Содержание -...

1

Содержание

Крестьянские Ведомости 1.03.17

Медведев: Российская экономика должна быть открытой и умной.

The DairyNews 2.03.17

Аркадий Пономарев: бюджет на программу продкарт будет

необоснованно завышен из-за второстепенностей

ТАСС 2.03.17

Лента новостей Кабмин рассмотрит возможность увеличения

субсидирования на уборочную кампанию


Справедливые 27,15 рубля


Комментарий. КФХ – найти свою нишу в мясном производстве.


Пережили голод — переживём изобилие. Каким будет урожай-2017?

Известия 3.03.17

Эксперт: импорт и экспорт сельхозпродукции в России сложно

сравнивать

Коммерсант 3.03.17

Страховщики лоббируют реформу страхования на селе


Почему российский рынок еще долго не избавится от дефицита молока.

РБК 27.02.17

Александр Люлин: "Недостаток профессионалов – бич сельского

хозяйства"

2


Укрепление рубля вредит сельскому хозяйству России.


Евразийский экономический союз накрыло противоречиями.


Почему отечественный сыр становится дороже, а не лучше.

ТАСС 28.02.17

Иванов: борьба за экологию не мешает бизнесу

ТАСС 28.02.17

Медведев: Россия справилась с кризисом, падение ВВП прекратилось


Комментарий. «Молочная и мясная индустрия» – народ ждет перемен.

“Ватаным Татарстан”, /№ 30, 03.03.2017/

Авыл кешесен кем яклар?

3


Медведев: Российская экономика должна быть открытой и умной. Правительство РФ стремится к тому, чтобы российская экономика была открытой и

умной, а для этого необходимо создать устойчивую среду для развития бизнеса, обеспечить

занятость и уделять особое внимание развитию интеллектуального потенциала. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Его выступление на

пленарном заседании стало центральным событием первого дня Российского

инвестиционного форума в Сочи, в работе которого участвует порядка 4 тысяч

руководителей крупных отечественных и зарубежных компаний, российских

губернаторов, представителей деловых и научных кругов.

«Форум — хорошая площадка для того, чтобы подискутировать, посмотреть на

возможных новых партнеров, презентовать экономические возможности. Теперь мы

форум решили проводить в феврале. Это будет наш зимний форум, открытый для всех

гостей и сориентированный на региональную проблематику», — отметил Медведев.

Глава правительства подчеркнул, что дискуссия на форуме должна быть

сосредоточена вокруг тех вызовов, которые возникают перед Россией. «В последние

несколько лет они так или иначе касались преодоления кризисных явлений,

вызванных и проблемами в мировой экономике, и нестабильностью сырьевых

рынков, и структурными дисбалансами, которые существуют в российской

экономике, а также санкциями за нашу политическую позицию», — напомнил

премьер-министр.

Кризис преодолен «Сегодня уже можно твердо сказать — мы со всеми этими вызовами научились

справляться. Падение валового внутреннего продукта прекратилось», — заявил глава

правительства. Он привел январскую статистику, которая продемонстрировала выход

реальных располагаемых доходов в положительную зону, их прирост составил около

8% к уровню прошлого года. Существенную роль в этом, по мнению Медведева,

сыграла единовременная выплата пенсий.

«Но и без учета этой самой единовременной выплаты реальные доходы наших

граждан потихоньку стали повышаться. Надо эти тенденции закрепить, — добавил

он. — У нас уже сейчас, как вы знаете, рекордно низкая для современной России

инфляция — порядка 5,4% в 2016 году и 5% по итогам января 2017 года. Еще совсем

недавно, по итогам 2015 года, у нас инфляция была почти 13%. И конечно, абсолютно

реальные планы довести инфляцию до 4% в год». Как отметил премьер, это позволит

последовательно снижать процентные ставки и сделать кредитные ресурсы более

доступными. А это принципиальный вопрос для бизнеса, в том числе для

инновационного.

Говоря о положении на рынке труда, Медведев также отметил, что оно

стабилизировалось. «Мы справились с безработицей. Но сегодня мы должны уже

думать о решении других задач, — сказал он. — В наших среднесрочных планах

содержится ряд мер по преодолению демографических ограничений, которые могут

в последствии препятствовать развитию страны. Они охватывают практически все

сферы: и здравоохранение, и социальную политику, и миграционную политику».

При этом показатели роста промышленного производства пока скромные —

около 1% по итогам прошлого года, однако есть отрасли, которые показывают

значительно более высокие результаты, отметил Медведев. «Это не только сырьевой

сектор наконец-то. В транспортном и сельхозмашиностроении, некоторых сегментах

химической промышленности, в фармацевтике у нас темпы роста, которые

4

измеряются двузначными цифрами. Хорошо развивается сельское хозяйство и

пищевая промышленность», — отметил глава кабинета министров.

Комплексный план В основу дальнейшего развития отечественной экономики будет положен

Комплексный план работы правительства на период до 2025 года, сообщил Медведев,

добавив, что разработку этого документа он берет под свой личный контроль.

«На данном этапе можно было бы организовать работу следующим образом:

общее управление возьмет на себя Министерство экономического развития, а по

ключевым направлениям будут созданы профильные рабочие группы. Они

доработают перечень конкретных действий плана. Общую координацию будут

осуществлять вице-премьеры и я лично», — сказал глава кабинета министров.

Он особо отметил, что список возможных направлений Комплексного плана не

является закрытым и может дополняться. По его словам, свои предложения уже

представило деловое сообщество, стратегия действий обсуждается и в экспертных

кругах.

По словам премьера, одной из основных задач на период до 2025 года является

обеспечение стабильности макроэкономической динамики и системы налоговых

платежей. «Первое -«Устойчивая среда». Это комплекс мер, которые направлены на

обеспечение стабильности макроэкономической динамики, а также стабильности

ведения бизнеса. В том числе устойчивость систем налоговых и неналоговых

платежей, тарифов естественных монополий, принципов контрольно-надзорной

деятельности и мер государственного регулирования и поддержки. Понятные правила

— один из ключевых моментов для принятия инвестиционных решений как в

масштабах всей страны, так и в региональном разрезе, а также на уровне отдельных

компаний», — сказал Медведев.

Еще один блок мер, по словам премьера, будет касаться повышения

эффективности в сфере занятости. Медведев отметил, что ближайшие пять лет будут

непростыми для рынка труда. «Причем речь не о безработице, надеюсь, мы научились

управлять этими процессами, а скорее о дефиците квалифицированных рабочих

рук — это результат целого ряда накопившихся проблем и демографического провала

90-х годов. В план мы заложим ряд шагов, которые позволят наиболее эффективно

использовать имеющиеся трудовые ресурсы, помочь людям, нашим гражданам

максимально реализоваться», — добавил глава правительства.

Третьей важнейшей задачей Медведев назвал создание «умной» экономики,

опирающейся на интеллектуальный потенциал нации, на достижения науки и

технологии. Он назвал недопустимой продолжающуюся «утечку мозгов» из

страны. «Сегодня мы экспортируем нефть, газ и, к сожалению, интеллект. Но если за

первые две позиции российский бюджет получает деньги, то интеллект уходит из

страны и безвозвратно, и бесплатно. Это не просто расточительно. Это недопустимо

по отношению к собственной стране», — сказал премьер-министр.

По его словам, теряя талантливых ученых и специалистов, Россия теряет не

только время и деньги, потраченные на их подготовку, но и позиции в конкурентной

гонке за будущее. «Мы должны создать все условия, чтобы новое поколение могло

реализовать свой потенциал именно в России. Система образования также должна

исходить из того, что современная экономика требует от человека постоянной учебы,

совершенствования знаний. Теперь мы учимся всю жизнь. Задача этого блока —

соответствующим образом настроить нашу систему образования», — сказал

5

Медведев. Он добавил, что надо выстроить грамотную систему управления

талантами, чтобы за рубеж отправлялись интеллектуальные товары и услуги, а не

интеллект.

«У России есть все слагаемые, чтобы стать одной из ведущих технологических

стран мира: интеллектуальный потенциал, ресурсы, а главное, что мы смогли за

последнее время возродить, — это психология страны-лидера. Лидера, который не раз

доказывал, что может делать лучшие в мире продукты», — сказал Медведев. Он

отметил, что «страны, которые сегодня не могут перейти к новым технологиям, могут

оказаться в тяжелом положении, просто отстать безвозвратно, их не спасет ни

дешевая рабочая сила, ни сырье».

Медведев посетовал, что сегодня российские стартапы нередко «утекают» за

границу, потому что там сформирована максимально комфортная среда для тех, кто

способен создавать революционные технологии и продукты, «государственные

фонды и частные структуры вкладывают в такие проекты серьезные средства, даже

если изобретатель живет в другом государстве». «Столь же эффективную

«экосистему» нам необходимо создать в России. Наша задача — чтобы цифровые

технологии охватывали все сферы: от торговли и логистики до государственных

услуг, от промышленности до образования, здравоохранения и ЖКХ», — подчеркнул

глава правительства.

Конкретные шаги Премьер-министр перечислил некоторые конкретные шаги, которые

необходимо предпринять уже в ближайшее время с целью трансформации структуры

экономики: роста несырьевого экспорта, реализации новых инвестиционных

проектов, а также опережающего развития малого и среднего бизнеса.

«Предлагаю уже в ближайшее время реализовать ряд шагов. Во-первых,

разработать механизм, который упростит хеджирование валютных рисков для

российских экспортеров. У нас этого механизма просто нет. Речь идет о создании

единого окна, через которое экспортеры смогут зафиксировать будущий денежный

поток от экспортных поставок в рублевом эквиваленте», — сказал Медведев.

Кроме того, премьер отметил необходимость обеспечить конкурентоспособные

условия кредитования потребителей российской продукции за границей. «Для этого

часть иностранных активов Министерства финансов может быть направлена на такое

финансирование. Поручаю Минфину и Минэкономразвития проработать этот

вопрос», — сказал он. Помимо этого, по его словам, необходимо создать на базе ВЭБа

«фабрику проектного финансирования». «Финансирование проектов должно быть

построено с привлечением ресурсов сторонних инвесторов на принципах синдикации,

при этом риски изменения процентных ставок в будущем должно взять на себя

государство», — пояснил глава кабинета министров.

Он также предложил увеличить на 50 млрд рублей программу льготного

кредитования малого бизнеса под 6,5%. «Надо расширить программу «шесть с

половиной» по кредитованию малого и среднего бизнеса. Этот инструмент мы

создали для помощи тем малым и средним компаниям, которые ведут проекты в

приоритетных отраслях — здравоохранении, АПК, обрабатывающих производствах

и других отраслях. Предлагаю увеличить лимит программы, объем кредитования на

дополнительные 50 млрд рублей для выдачи кредитов региональными банками, а

также на инвестиционные цели», — сказал премьер.

6

Он поручил Минэкономразвития вместе с Минфином в двухнедельный срок

представить согласованные предложения по этим мерам, отметив, что задача кабмина

«поддержать растущую активность этих сегментов».

По словам Медведева, серьезным фактором, который сдерживает

инвестиционную активность и ухудшает условия ведения бизнеса, является

несовершенство госстандартов в разных отраслях экономики. Многие из них

существуют еще с советских времен и являются избыточными, посетовал он. «Мы

занимаемся этим довольно давно, последние 10-12 лет, но не так интенсивно, как

требуется. Прошу Экспертный совет при правительстве проанализировать, какие

дальнейшие шаги здесь можно было бы предложить», — заявил глава правительства.

«Точки роста» и уход от «сберегательной модели» Медведев выступил за определение экономической специализации региона,

отметив, что под такие «точки роста» необходимо скорректировать государственные

и инвестиционные программы. «Я уверен, в России, несмотря на текущие трудности,

нет бесперспективных регионов. У каждого — свои особенности и свои конкурентные

преимущества — природные, отраслевые, ресурсные, трудовые, на которых и нужно

зарабатывать», — сказал глава правительства.

По его словам, задача состоит в том, чтобы «выявить для каждой территории

собственные «точки роста». «Исходя из них — скорректировать госпрограммы,

инвестпрограммы естественных монополий, которые касаются развития федеральной

транспортной, энергетической и социальной инфраструктур, а в увязке с ними —

программы создания или модернизации инфраструктуры регионального и местного

значения», — уточнил Медведев. На его взгляд, «это позволит снять существующие

ограничения, которые во многих регионах просто «ставят крест» даже на самых

интересных проектах, и напрямую влияют на жизнь людей».

Председатель правительства пояснил, что такой подход необходим для ухода от

«сберегательной модели». «Сегодня во всем мире — и Россия не исключение —

доминирует «сберегательная модель» экономического поведения. Это — реакция

экономических агентов, инвесторов на общую неопределенность. У нас это

триллионы рублей, которые могли бы развивать экономику, но которые остаются без

движения», — констатировал он. «Наша задача — задача федеральных и

региональных властей — сделать так, чтобы эти деньги начали работать», — заявил

Медведев.

«Мы прекрасно понимаем, что исходные позиции у наших регионов разные. Это

касается многих вещей, включая природные ресурсы, наличие крупных предприятий,

дорог, электростанций, университетов, научных центров. И у нас нет универсального

механизма, который бы гарантировал успехи», — отметил премьер.

По его словам, «те инфраструктурные проекты, которые имеют определяющее

значение для развития региона, должны получать гарантированное финансирование».

«Такие механизмы должны быть разработаны в ближайшее время», — указал глава

кабмина.

Медведев признал, что сейчас возникает множество проблем с реализацией

важных проектов в регионах. «Начинаем строительство дороги или энергетических

сетей. Бизнес, ориентируясь на наши планы, приступает к реализации

инвестиционного проекта, который опирается на эту инфраструктуру. Дальше

происходят какие-то сложности, в том числе сложности с бюджетом, строительство

7

«замораживаем», в результате — проект срывается», — описал он типичную

ситуацию.

Председатель правительства напомнил о применении других инструментов,

которые должны стимулировать инвестиции. Среди них он назвал создание

территорий опережающего развития, технопарков, индустриальных парков,

туристических кластеров, государственно-частное партнерство — строительство

объектов инфраструктуры с софинансированием из федерального бюджета. «Здесь

может возникнуть «проблема выбора» — инструментов много. Важно, чтобы их

многообразие не дезориентировало инвесторов», — подчеркнул глава кабинета

министров.

Больше полномочий регионам Премьер указал на необходимость повышения роли регионов и не исключил, что

в будущем в ведении регионов будет оставаться больше денег от собранных

налогов. «С 2018 года у регионов появится возможность оставлять у себя часть

прироста налога на прибыль. Может быть, нам стоит подумать над тем, чтобы такой

подход распространить и на другие налоги и сборы, но это нужно проанализировать.

И часть средств оставлять в местных бюджетах», — сказал глава правительства.

Он отметил увеличение ответственности региональных и местных властей в

создании благоприятного инвестиционного климата: «Нужно активнее работать с

потенциальными инвесторами, концентрировать и государственные, и частные

деньги на приоритетных экономических направлениях, которые могут дать

максимальную отдачу — для города, области и для всей страны; в инициативном

порядке предлагать бизнесу инвестиционные идеи, а не просто тиражировать

многочисленные инструкции и предписания или изобретать очередные формы

отчетности».

Медведев констатировал, что «сегодня система финансовой поддержки

региональных бюджетов строится, в том числе на том, чтобы стимулировать

региональные власти развивать собственный экономический потенциал». В 2017

году, напомнил премьер, власти «увеличили общий объем дотаций и субсидий

(регионам) почти на 200 млрд рублей», «расширили возможности регионов в плане

принятия решений о льготах и преференциях (для инвесторов)». «Начиная с прошлого

года, мы выделяем гранты тем регионам, которые достигли наивысших показателей

динамики экономического развития. В 2017 году мы планируем израсходовать на эти

цели 20 млрд рублей», — привел он еще один пример поддержки регионов.

По словам главы правительства, «следующий шаг — распространить эти

подходы и на взаимоотношения региональных властей с муниципалитетами, чтобы

усилить мотивацию местных властей активно работать с инвесторами и повысить их

ответственность за результаты». «И конечно, нужно сделать гибкость и адаптацию к

новым условиям базовыми принципами работы госаппарата. Критерием оценки

должно стать количество созданных современных компаний, рост экспорта

несырьевых товаров, повышение доходов людей», — подчеркнул Медведев.

Сражаться за каждый процент Премьер-министр призвал всех представителей власти и товаропроизводителей

«сражаться за каждый процент роста».

Медведев процитировал Уинстона Черчилля, возглавлявшего правительство

Великобритании в середине ХХ века: «Он как-то сказал: «Меня часто спрашивают:

«За что мы сражаемся?» Могу ответить: «Перестанем сражаться, тогда узнаете».

8

По мнению Медведева, «это неплохо характеризует деятельность любого

правительства и любой власти». «Чтобы ни мы, ни наши дети не узнали, что такое

отставшая от всего мира страна, мы должны сражаться каждый день. За каждый

процент роста. За каждый регион. За каждый населенный пункт. За каждую

компанию. За каждую идею. Сражаться за будущее России», — призвал председатель

правительства.

Конверсия без перегибов

После пленарного заседания форума Медведев принял участие в работе

«круглого стола», посвященного задачам диверсификации оборонно-промышленного

комплекса. «Планируется, что доля продукции гражданского и двойного назначения

в общем объеме (производства ОПК) должна составлять не менее 30%, а к 2030 — не

менее половины», — указал глава кабинета министров. Он отметил, что в 2016 году

эта доля составляла порядка 16%-17%.

Медведев напомнил о конверсии, проводившейся в начале 1990-х годов. «Доля

«гражданки» в ОПК составляла 57%, 1991 год, может быть, не показательный, потому

что это еще советское наследие, а вот уже несколькими годами позже (доля

гражданской продукции в ОПК) — 80%», — сказал премьер. «Не знаю, надо ли нам

стремиться к тем цифрам, более того, мы все прекрасно понимаем, почему эти цифры

в какой-то момент сложились: потому что произошло абсолютное падение в ОПК, и

такой ценой наращивать гражданскую компоненту мы точно не будем», — заявил

Медведев. По его мнению «в этом смысле опыт конверсии для нас не годится».

Премьер уверен, что на данном этапе «нужно решать важнейшие задачи развития

отрасли».

Конверсия — это не самоцель, а средство повышения устойчивости отрасли,

отметил, в свою очередь, вице-премьер Дмитрий Рогозин. «Целью диверсификации

ОПК должно быть не перепрофилирование военной промышленности, а повышение

ее устойчивости за счет диверсификации при безусловном поддержании технологий

основного производства, кадрового потенциала, передового уровня науки в рамках

своей базовой специализации», — сказал он.

Борьба за экологию Государство считает борьбу за сохранение природной среды одной из своих

приоритетных задач и будет решительно бороться с нарушителями экологических

норм, заявил, выступая на форуме, спецпредставитель президента РФ по вопросам

природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.

«Подавляющее большинство наших компаний понимают, что без внедрения

наилучших доступных «зеленых» технологий они сильно рискуют и фактически

обречены утратить свою конкурентоспособность, особенно на внешних рынках», —

сказал он. «Ну, и кроме этого, в руках государства остается дамоклов меч в виде

прогрессивно повышающихся экологических штрафов, и его государство намерено

твердо держать в руках», — добавил Иванов.

Он напомнил, что только в 2016 году государство собрало около 6 млрд рублей

экологических сборов и штрафов. «И дальше они будут прогрессивно расти», —

подчеркнул спецпредставитель президента.

Иванов также призвал бизнес готовиться к росту взносов предприятиями за

вредные выбросы. «Чтобы (предприниматели) не говорили о непредсказуемости,

хочу сразу сегодня сказать, что с 2020 года плата за выбросы в воздух, и в воду сверх

9

нормативов увеличивается в четыре раза. Готовьтесь!» — предупредил

спецпредставитель президента. «Потом прошу не обижаться!» — добавил он.

При этом Иванов отметил, что некоторые крупные российские компании уже

приняли свои корпоративные программы по переходу на наилучшие доступные

технологии в сфере экологии.

«У нас круче» В рамках первого дня работы форума глава правительства наградил лауреатов

конкурса «Премия развития». Эта награда, учрежденная Внешэкономбанком в 2012

году, присуждается за заслуги в реализации значимых для экономики проектов.

В этом году призы вручены победителям в шести номинациях: «Лучший

инфраструктурный проект» (Создание бесплатной сети Wi-FI в подвижном составе

московского метрополитена), «Лучший проект в отраслях промышленности» (запуск

промпроизводства отечественного высокопроизводительного энергоэффективного

процессора), «Лучший проект по комплексному развитию территорий» (проект сети

детских технопарков «Кванториум»), «Лучший проект в сфере инноваций и высоких

технологий» (организация высокотехнологичного производства субстанций и

готовых лекарственных форм для лечения сложных онкологических и аутоиммунных

заболеваний), «Лучший проект в области экологии и «зеленых» технологий»

(сибирские топливные гранулы), «Лучший экспортный проект» (экспорт российских

технологий в Суперкомпьютерный центр в ФРГ).

Вручая лауреатам дипломы и памятные знаки, Медведев отметил, что у России

«есть реальные достижения». «Об этом нужно помнить и культивировать истории

успеха, которые достойны того, чтобы их особым образом отметили», — сказал

председатель правительства. Он провел параллель с вручением кинематографических

премий «Оскар»: «У них там за океаном «Оскара» вручают за «Ла-ла ленд», а у нас —

за производственное развитие». «Мне кажется, это круче», — сказал премьер.

Презентации и соглашения Российский инвестиционный форум (ранее назывался Международный

инвестфорум «Сочи») был инициирован властями Краснодарского края в 2002 году

для привлечения инвестиций в регион. Последний, 15-й по счету Сочинский форум

прошел с 29 сентября по 2 октября 2016 года. Тогда по предложению правительства

решено было перенести сроки проведения мероприятия на зимний период.

Двухдневная деловая программа форума включает в себя 27 мероприятий.

Оператором «Сочи-2017» второй год подряд выступает Фонд «Росконгресс». В этом

году в качестве партнеров в форуме участвуют компании: ПАО «Газпром» —

официальный партнер; Сбербанк — банк-партнер; ПАО «Ростелеком» —

телекоммуникационный партнер; Внешэкономбанк, АО «АИЖК», ПАО «ГМК

«Норильский никель», Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»

— партнеры по деловой программе; ОАО «РЖД», ПАО «ЛУКОЙЛ» — партнеры по

организации; мероприятие пройдет при поддержке госкорпорации «Ростех».

Информагентство ТАСС второй год подряд выступает генеральным

информационным партнером форума.

Сочинский форум — это не только площадка для дискуссий и презентации

инвестиционного потенциала регионов, но и место для установления партнерских

связей. В 2016 году по итогам форума было заключено 255 соглашений на общую

сумму 721,89 млрд рублей. Ожидается, что объем и количество подписанных

10

соглашений на Российском инвестиционном форуме в 2017 году будет значительно

выше, чем в предыдущие годы.


Аркадий Пономарев: бюджет на программу продкарт будет

необоснованно завышен из-за второстепенностей Население поддерживает идею введения в России продовольственных карт для

малообеспеченных граждан, сообщают СМИ. Однако эксперты сомневаются в

долгосрочной перспективе программы из-за высоких коррупционных и иных рисков,

а также ее чрезмерно широкого охвата.

Россияне поддерживают идею введения в России продовольственных карт,

сообщает газета «Известия» со ссылкой на исследования Всероссийского центра

изучения общественного мнения.

«За» введение специальных банковских карт адресной продовольственной

помощи высказались подавляющее большинство граждан – 78%. Ненужным такой

вид поддержки сочли всего 19% опрошенных.

При этом половина респондентов (52%) не сомневается, что карты попадут к

действительно нуждающимся в них гражданам. Примерно столько же (56%

опрошенных) отмечают, что число получателей таких карт будет максимально

ограниченным.

Большинство россиян (76%) полагают, что реализация программы поддержит

отечественных сельхозпроизводителей, а также обеспечит малоимущим возможность

полноценно питаться (75%), говорится в исследовании.

Вместе с тем половина респондентов (53%) подчеркивают, что инициатива

может излишне нагрузить федеральный бюджет. Впрочем, роста цен на

продовольствие более половины россиян (60%) не ожидают, сообщает ВЦИОМ.

Опрошенные «Известиями» политологи считают инициативу по сути благой,

тем и объясняют положительную реакцию населения. Однако звучит и сомнение в

реалистичности её исполнения без нарушений. Такого рода программы часто

становятся благоприятной почвой для различного рода спекуляций. К тому же в них

слишком высокая коррупционная составляющая.

Не удовлетворен предложенной Минпромторгом концепцией механизма и один

из активных инициаторов программы продовольственных карт – депутат ГД, член

думского аграрного комитета Аркадий Пономарев, отметили в пресс-службе

парламентария, которую цитирует The DairyNews.

– В перечень участвующих в программе продовольственных товаров, таких как

хлеб, молоко, мясо, рыба, яйца, крупы и т.д., зачем-то включены саженцы, семена и

корма для сельхозживотных, – задается вопросом спикер. – Финансирование

программы полностью государственное. А бюджет, как известно, у нас дефицитный,

2,75 трлн рублей в текущем году. Долги регионов последние 10 лет только множатся.

В таких условиях рассчитывать на легкую и быструю реализацию программы итак не

приходится. А если ее запускать в том виде, в котором она предложена ведомством,

со всякими второстепенностями, бюджет программы, и вовсе, окажется

неподъемным. Ресурс программы быстро сойдет на «нет».

11

Если помощь по своему назначению продовольственная, значит никаких

саженцев, кормов и семян, настаивает Аркадий Пономарев. Место для них при

желании можно и в программе по АПК найти, считает он.

– Пусть программа распространяется на ограниченный перечень

продовольствия, но при этом имеет посильный бюджет. И даже если охват ее будет

не столь масштабным, зато сможем рассчитывать на гарантированный социальный и

экономический эффект, – заключает эксперт.

Напомним, идея адресной продовольственной помощи для малообеспеченного

населения обсуждалась в стране в течение нескольких последних лет. И чиновники, и

независимые эксперты сошлись во мнении, что программа способна поддержать не

только местное производство, потребление, но и экономику страны в целом. Об этом

свидетельствовал изученный опыт мировых держав, где подобные программы

успешно используются долгое время.

Несколько недель назад Глава Минпромторга Денис Мантуров заявил, что

министерство планирует доработать эту программу с Минфином и запустить ее уже

в текущем году. А на 2018 год запланирован старт программы по льготному питанию,

которая предоставит возможность малоимущим бесплатно получить обед в столовой

или кафе.

ТАСС 2.03.17

Лента новостей Кабмин рассмотрит возможность увеличения

субсидирования на уборочную кампанию Правительство рассмотрит возможность увеличения объемов средств на

субсидирование кредитов на проведение осенью уборочной кампании, на весенние

полевые работы средств достаточно. Об этом заявил на заседании правительства

премьер-министр Дмитрий Медведев.

"Мы запустили механизм льготного кредитования для аграриев. Он позволяет

брать им кредиты по ставке не более 5%. Пока ресурсов достаточно на проведение

весенних полевых работ. Рассмотрим возможность увеличения программы для

осенних сезонных работ", - сказал Медведев.

Как отметил Медведев, ситуация с подготовкой к весенним полевым работам не

хуже прошлогодней. Он отметил, что семенами зерновых, сельхозтехникой,

удобрениями топливом аграрии в целом обеспечены.

Уровень технической оснащенности сельхозпроизводителей, как заявил

Медведев, находится на достаточном уровне, хотя и требует дальнейшего улучшения.

Он сообщил, что благодаря господдержке в прошлом году сельхозпроизводители

смогли приобрести более 17 тыс. единиц техники.

Льготное кредитование АПК Медведев поддержал идею ЦБ расширить число банков, участвующих в

программе льготного кредитования предприятий агропромышленного комплекса

(АПК). С такой идеей глава Центробанка Эльвира Набиуллина выступила на

заседании правительства.

"Что касается более представительного отбора банков для участия в программе,

я считаю, что это абсолютно правильно, потому что аграрный бизнес так и устроен,

что он очень близок к земле, и чем больше будет таких банков, тем лучше, тем более,

если такую инициативу поддерживает сам Центральный банк", - сказал Медведев.

12

Глава кабмина добавил, что, несмотря на участие в программе крупнейших

банков, в целом ряде случаев удобнее пользоваться услугами региональных банков,

если они надежны. По его словам, такое расширение числа банков позволит "более

полноценно доводить всякого рода финансовую поддержку до

сельхозпроизводителей в самых разных частях нашей страны".

Выступая на заседании правительства, председатель Центробанка Эльвира

Набиуллина отметила, что анализ ситуации в регионах показывает, что многие банки,

которые традиционно кредитовали сельхозпредприятия, особенно малые

предприятия, оказались не включены в программу, а это приводит к неравным

условиям конкуренции, а также снижает доступ сельхозпроизводителей, особенно

малых, к банковским услугам.

"На наш взгляд, было бы целесообразно расширить количество банков,

участвующих в этой программе, потому что не только размер капитала является

показателем финансовой надежности банка. Сейчас существует отсечка по капиталу

в размере 20 млрд руб. Мы предлагаем включать в эту программу те банки, которые

дают право центральному банку раскрывать надзорную информацию о своем

финансовом положении органу, предоставляющему субсидии или деньги", - сказала

Набиуллина.

В свою очередь вице-премьер РФ Аркадий Дворкович отметил, что

правительство и Центробанк в ближайшее время проведут работу, направленную на

расширение этого перечня банков. "Мы в ближайшее время эту работу вместе

проведем, все банки, которые по определенным критериям считаются надежными,

будут участвовать в этом механизме, это повысит доступность кредитования и

улучшит конкурентные условия", - сказал он. Дворкович добавил, что уже сейчас

"банки конкурируют хорошо", предлагая более привлекательные условия

кредитования, чем прежде, "но здесь можно идти вперед".

Дворкович назвал очень важным сочетание механизма банковской поддержки

аграриев с единой субсидией, которая дается регионам и с несвязанной поддержкой

сельхозпроизводителей. "Новая структура государственной поддержки должна быть

окончательно выверена, и как будут сочетаться эти три механизма - очень важно, мы

тоже эту работу в этом году проведем", - подчеркнул вице-премьер.

Прогноз по урожаю Глава правительства также сообщил о неплохих прогнозах на урожай зерновых

в этом году. "Напомню, как мы закончили прошлый год. Результаты были очень

достойные - рекордный урожай зерновых, чуть более 119 млн тонн. Результат,

конечно, выдающийся. Прогнозы на предстоящий урожай также весьма неплохие", -

сказал он.

По его словам, более 96% посевов озимых культур находятся в хорошем

состоянии. "Ну и мы можем ожидать приличных результатов не только по зерновым,

но и по другим культурам", - добавил глава правительства.


Справедливые 27,15 рубля В первый день отраслевой выставки «Молочная и мясная индустрия – 2017»

Центр изучения молочного рынка (ЦИМР - Russian dairy research center) представил

13

Индекс RDRC, призванный дать ответ на ключевой вопрос российского рынка «Какой

является справедливая цена на молоко?»

По словам разработчиков, цель индекса цены на молоко RDRC — убрать

инсинуации и разные точки зрения относительно цены на сырое молоко.

«Минсельхоз РФ дает цену, которая не соответствует реальному положению

дел. С другой стороны, участники рынка постоянно спорят о цене: одним она

кажется завышенной, а другим — заниженной. Кроме того, некоторые участники

рынка предоставляют недостоверную информацию», - прокомментировал директор

ЦИМР Михаил Мищенко.

Формируя индекс RDRC, аналитики ориентировались на задачу создания

единого базового индекса, от которого могли бы отталкиваться все участники рынка.

«Индекс RDRC формируется, исходя из цен на молоко в ключевых регионах-

донорах и регионах-реципиентах. По подсчетам «Центра изучения молочного

рынка», доля импорта в пересчете на сырое молоко составляет порядка 25%.

Ключевой фактор здесь – Республика Беларусь, на которую приходится 90%

импорта. Кроме того, в расчете индекса RDRC мы используем показатель GDT, а

также – динамику объема производства и импорта молока», - пояснил в

комментарии The DairyNews Михаил Мищенко, отметив, что показатель индекса

RDRC представляет собой цену сырого молока, приведенную по базовому жиру и

белку (3,6% и 3,0% соответственно), без НДС.

По данным Минсельхоза, средняя цена на молоко-сырье в январе 2017 года

составила 25,44 руб/кг, что на 6,5% превышает показатель предыдущего месяца и на

16% – уровень января 2016 года. Индекс RDRC (Центра изучения молочного рынка)

свидетельствует, что средняя цена на молоко-сырье в январе достигла 27,15 руб/кг без

НДС.

По оценке Петра Бочарова, заместителя генерального директора ООО «ТиЭйч-

РУС Милк Фуд», сегодняшняя цена на молоко достаточно хорошая. Правда, как

признают многие участники рынка, хорошая цена не исключает того факта, что в

России по-прежнему не хватает молока-сырья высокого качества.

«Цена на молоко очень-очень хорошая. Даже если летом она упадёт на 3-5

рублей она останется высокой. Все, кто плачет о низкой цене, пусть научатся

кормить коров и управлять фермой. Конечно, я буду смотреть индекс RDRC, мне

интересно мнение ЦИМР и методика расчёта. Данным Росстата по цене молока,

количеству коров, количеству молока, зерна я не очень доверяю», - высказался Петр

Бочаров.

Другие эксперты отмечают, что полностью исключать статистку Росстата

нельзя, но необходимо учитывать тот факт, что она готовится государственной

службой.

«Индекс RDRC - это очень хорошая идея. Когда появится возможность, я,

конечно, его изучу. Что касается статистики Росстата, то, я не могу сказать, что

она неверная, но, так как это государственный институт, их информация имеет

политический оттенок. Это важно учитывать при выработке стратегии

бизнеса», - комментирует Рауф Хилва, заместитель исполнительного директора

РСПМО по экономике.

Отметим, что вопрос «справедливой» цены актуален и в свете планируемых

государством последние два года интервенций на молочном рынке. Для определения

необходимости включения данного механизма, необходимо как минимум понимать,

http://www.dairynews.ru/news/po-dannym-tsimr-srednyaya-tsena-na-moloko-syre-v-ya.html





14

получают ли участники рынка справедливую цену за молоко и необходимо ли

вмешательство государства. В любом случае, в свете роста затрат производителей и

переработчиков молока, и прогнозируемого неоднократно в начале текущего года

повышения цен на готовую продукцию, тема объективного и точного определения

цены молока-сырья остается ключевой темой сезона 2017.


Комментарий. КФХ – найти свою нишу в мясном производстве. Как уже сообщали «Крестьянские ведомости», с 28 февраля по 3 марта работает 15-я

международная выставка «Молочная и мясная индустрия» — ведущее бизнес-

мероприятие, демонстрирующее оборудование и технологии для агропромышленного

производства полного цикла. На дискуссионной площадке «Повышение эффективности

мясного скотоводства малых форм хозяйствования через развитие кооперации,

интеграции и торговых форматов» четко изложила свое видение проблем и путей их

решения вице-президент АККОР, Председатель Аграрной партии России Ольга

Башмачникова. Уважаемые коллеги, в начале своего выступления хотелось бы остановиться на

структуре мясного скотоводства за рубежом.

В США 99% товарной продукции производится в хозяйствах фермерского типа.

Причем, согласно данным USDA, последней переписи, озвученным д.э.н Сарайкиным

В.А., — 45% поголовья содержится в хозяйствах до 100 голов (90% хозяйств) и 83%

– до 500 голов Распределение групп ферм по поголовью выглядит следующим

образом.

Группы

ферм по

поголовью

Количество

ферм

Доля ферм в % к

итогу

Удельный вес

поголовья, %

1-49 588 000 79,2 28,0

50-99 82 000 11,1 17,4

100-499 66 300 8,9 38,0

500-999 4 280 0,5 8,8

1000-1999 1090 0,1 4,5

2000-4999 280 0,03 2,1

5000 и более 50 0,00 1,2

Всего 742 000 100 % 100%

Рынок и рыночные структуры позволили организовать в стране мясное

скотоводство таким способом, при котором достигается максимальная

эффективность используемых ресурсов именно за счет специализации ферм по

половозрастному составу поголовья. Так как конечный откорм животных требует

большого количества концентрированного белкового корма – на этом этапе

допускается концентрация животных.

В то же время репродуктивный период содержание теленка в первые месяцы

требует индивидуального ухода и внимания и не допускает значительной

15

концентрации. Это наиболее затратная и наименее прибыльная часть мясного

бизнеса, но именно она закладывает основу дальнейшей производственной цепочки.

Именно поэтому основой мясного скотоводства Америки считаются не крупные

откормочные комплексы — фидлоты, а малые семейный фермы с их возможностью

обеспечить репродукцию животных для откорма. Если по молочному поголовью

страны близки, то в мясном скотоводстве США превосходит Россию в разы.

В Германии Значительная доля хозяйств, которые не разделяют стадии производства и

используют схему выращивания теленка при матери со сдачей на бойню в возрасте

10 месяцев в весе 300 кг. Тем не менее, большая часть фермеров занимаются

откормом — выкупают 6-месячных бычков и докармливают кукурузным силосом до

500 кг (15-18-месяцев сдают на бойню). 72% скота забивается на крупных бойнях,

треть которых функционируют на кооперативной основе. Только 2% фермеров

осуществляют забой самостоятельно.

В Финляндии 100% фермеров, занимающихся мясом, входят в кооперативы.

Кооператив осуществляет поставку скота, искусственное осеменение, помогает с

кормами и работает с поставкой на бойню или осуществляют забой самостоятельно.

Среднее количество КРС в КФХ от 25 до 100 голов.

Кооператив помогает устанавливать цены на рынке и отстаивает интересы фермера.

Есть крупнейший кооператив Агрия, в который входят другие кооперативы. Агрия

владеет заводами по переработке мяса.

В нашей стране мясное скотоводство развивается хаотично. Нет сложившейся

системы разделения хозяйств по технологическим этапам содержания и откорма

животных. Поголовье всех половозрастных групп концентрируется в большинстве

случаев в одном хозяйстве, в нем же происходит осеменение, рождение, выращивание

и откорм.

Мясной скот содержится и в хозяйствах населения, и в КФХ, и в СХО.

За 10 лет динамика поголовья КРС выглядит следующим образом.

Всего во всех

формах хозяйствования, тыс.

голов

СХО КФХ ЛПХ

2007 12 226 6 322 694 5 210

2016 10 437 4 994 1 152 4 994

Изменения -14% -21% + в 1,7 раз -4%

Если все остальные формы показали снижение поголовья, то КФХ его увеличили

и, безусловно, являются точками роста. И это постоянный тренд.

Какие же процессы и экономические взаимосвязи сегодня выстраиваются в

секторе малых форм хозяйствования.

Создаются новые КХ мясного направления в рамках программы «Начинающий

фермер». Среди участников программ «НФ» – 55% хозяйств выбирают направление

мясного КРС.

Создаются и развиваются семейные животноводческие фермы мясного

направления, скотоводческие фермы – по округам это выглядит следующим образом.

ЛПХ покупают в СХО телят для откорма и продажи на этапе 6-месячного

возраста. Однако здесь имеются трудности самостоятельного забоя, значительная

часть продукции не используется.

16

Разрушаются взаимосвязи ЛПХ-СХО – обеспечение кормами и оказание другой

помощи, эту функцию берут на себя фермеры

Фермеры передают в ЛПХ молодняк на доращивание и заключительную стадию

откорма – потом выкупают и самостоятельно решают вопрос убоя.

Выстраивается взаимосвязь КФХ – откормочный фидлот. Однако у этого

взаимодействия есть свои проблемы, носящие экономический характер.

Главные факторы эффективности — себестоимость и цена. Себестоимость в мясном скотоводстве на этапе выращивания теленка под

коровой с учетом содержания материнского стада гораздо выше, чем на

заключительном откорме. Отсюда, для обеспечения процесса разделения и

специализации хотя бы по 2 этапам нужно правильно распределить доходы хозяйств

и определить цену выкупа на дальнейший откорм, которая позволит окупать и делать

доходным первый, более сложный бизнес-процесс. Если до 6 месяцев привесы

составляют не более 800 г в сутки, то на этом этапе заключительного откорма уже от

1 кг до 1,5 кг в сутки.

Крупные инвесторы-интеграторы, предусматривая в производственной цепочке

передачу первичного этапа выращивания теленка на подсосе малым формам

хозяйствования на взаимовыгодной основе, позволяют партнеру-фермеру получать

достойный доход.

Стратегия развития животноводства должна заключаться сегодня, на наш взгляд,

в следующем:

— в стимулировании создания КФХ, вовлеченных в мясное скотоводство,

которые впоследствии через технологическую интеграцию и кооперацию смогут

повысить эффективность своего бизнеса;

— в стимулировании интеграции КФХ с личными подсобными хозяйствами;

— в создании кооперативных структур, предусматривающих технологическую

кооперацию вне зависимости от организационно-правовой формы;

— в развитии интеграции крупного откормочного бизнеса и фермеров через

формирование доверия, обеспечение эффективности взаимодействия каждой

стороны.

Таким образом организовано производство мраморной говядины, например, в

Воронежской области. Во главе производства стоит крупная откормочная компания –

откормочник фидлот. Данный комплекс на основе договоров интегрирует в единую

систему большое количество хозяйств и подворий. Интегратор обеспечивает своих

малых партнеров поголовьем, решает проблемы пастбищ, снабжает дополнительным

кормом – концентратами. Семейные КФХ и ЛПХ выращивают телят на подсосе и

затем продают интегратору на заключительный откорм.

Еще раз хотелось бы подчеркнуть: если в цепочке передачи быка на откорм не

будут учтены доходы хозяйства первичного этапа, то фермеры массово на

интеграцию не пойдут, предпочтут кооперироваться самостоятельно или будут вести

все технологические цепочки в рамках одного хозяйства, как например КФХ «ДИК»

фермера Андрея Давыдова в Калужской области.

Хозяйство более 15 лет использует североамериканскую технологию. Имеется

400 животных породы Герефорд, работают 3 члена семьи и 4 нанятых работника.

Технология – свободный выгул мясных коров с телятами круглый год. Летом —

пастбище, зимой — специальная выгульная площадка. Без помещений с заборами и

навесами.

17

Корма –100% собственные, летом — культурные пастбища с богатыми

травосмесями, зимой – сено и сенаж. Без концентратов совсем. Корма экологически

чистые без дополнительных удобрений, только навоз. Получают

высококачественную мраморную говядину и продают в рестораны. У фермера нет

стадии заключительного откорма зерном и нет падежа животных. Реализация бычков

в весе 230-310 кг. Средняя себестоимость 60 рублей за кг в живом весе.

Факторы эффективности в производстве говядины в КФХ «ДИК»:

— получение и сохранение здоровых телят, правильная их подготовка и

научение к поеданию кормов и наращиванию массы тела;

— травяной откорм сбалансированным набором трав до 15-17 месяцев, а телочек

до осеменения.

У хозяйства есть свои риски – гибель животных, нарушение подачи воды на

пастбище, несвоевременный перевод животных на другие пастбища, вытаптывание

травостоя, прорыв электрической изгороди – нужна «высочайшая мотивация труда

работника на данных стадиях производства, что позволяет семейная ферма».

За счет каких ресурсов можно развивать мясное скотоводство малых форм, и кто

может стать стимулятором их количественного роста:

— крупные инвесторы, вложившие серьезные средства в фидлоты, бойни и

заводы по переработке мяса. Они и могут стать стимуляторами развития КФХ

мясного направления, выделив на это внутренние ресурсы — средства поддержки,

предусматривающие поставку скота, искусственное осеменение, обеспечение

земельными ресурсами и обеспечив хорошую выкупную цену;

— грантовая поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих

ферм;

— региональные власти в тех субъектах, которые увеличили средства на

программы социального лифта по сравнению с прошлым годом даже в рамках Единой

Субсидии и готовы выделять земли под пастбища.

— фонд поддержки микробизнеса в АПК, предоставляющего целевые займы на

развитие животноводства, оборудование в лизинг, гарантии по кредитам

региональным банкам.

— специализированные лизинговые компании (АО «Росагролизинг»),

занимающиеся поставками в лизинг скота, кормозаготовительной техники,

минибоен и оборудования.

— коммерческие банки, которым поставлена задача кредитовать КФХ на

инвестиционные цели под льготные проценты.

Интересен в этой связи опыт Финляндии. Государство поддерживает проекты

фермеров по животноводству. 25% размера инвестиции субсидируется государством,

на 60% получается гарантированно субсидируемый кредит под 1%. Случаи невыдачи

льготного кредита носят единичный характер. 90% фермеров, реализующих проекты

с господдержкой, их получают. Если же банк отказывается выдавать кредит –

собирается специальная комиссия с представителями министерства сельского

хозяйства, банка, фермерского союза и консалтинговой компании и принимают

решение консолидировано.

У нас с кредитованием стоит серьезная проблема. Доля малых форм в кредитах

снижается из года в год – в 2015 году доля в субидируемых кредитах составила 1,8%

от всех займов, при том, что они производят больше половины объема продукции

сельского хозяйства.

18

Что касается льготных кредитов под 5% – огромное количество проблем с

получением и краткосрочных, и инвестиционных кредитов КФХ. Согласно

последним данным только 1,3% заявок в МСХ утверждено на субсидирование

КФХ. Фермеры не попадают в банковские реестры как неудобный клиент, а если и

попадают — при этом существующие лимиты малы.

Когда будут созданы условия для инвестиционной активности малого сектора в

области мясного скотоводства, когда количество КФХ, разводящих КРС мясного

направления, будет значительным – они либо создадут кооперативную

инфраструктуру с бойнями и переработкой, либо войдут в систему интеграции,

предложенную крупным бизнесом.

19


Пережили голод — переживём изобилие. Каким будет урожай-2017? В начале весны в южных регионах страны уже начинается посевная. АиФ.ru

проанализировал прогнозы на урожай этого года. Хлеб: что сулит погода? Минсельхоз России настроен очень оптимистично — по мнению главы

ведомства и его специалистов, в 2017 году повторится рекорд 2016 года.

По словам министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачёва, урожай зерна

в первую очередь зависит от погодных условий во время весенних полевых работ

и во время сбора урожая. При этом погодные условия для озимых зерновых культур

в этом году были удачными, поэтому хорошо перенесли зиму 96% посевов, сообщил

Ткачев.

Под урожай 2017 г. озимые зерновые культуры посеяны на площади 17,4 млн га.

Для сравнения, в 2015 г. было засеяно 16,3 млн га. В 2017 г. впервые за 15 лет общая

посевная площадь превысит 80 млн га площадей — это на 523 тыс. га больше, чем

в прошлом году.

20

Оптимизм российских властей в отношении урожая зерновых разделяет

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). «Наибольший

прирост по сравнению с прошлым сельхозгодом по-прежнему ожидается в Китае,

США и Российской Федерации», — говорится в сводке ФАО, посвященной запасам

зерновых и прогнозу на урожай.

А вот синоптики считают, что погода в 2017 году будет жёстче, чем в прошлом

году, и напомнит нам, что не зря климат на наших территориях называется резко

континентальным. Согласно долгосрочному прогнозу Гидрометцентра, весна

ожидается затяжная — сырая, пасмурная, ветреная, с заморозками. Лето будет для

большинства регионов не слишком жарким, но и не прохладным — а вот на юге

и в Сибири температура может подскочить выше +35 градусов. Осень в 2017 году

обещают раннюю и довольно холодную, с первыми заморозками уже в сентябре,

и потеплением в октябре перед ноябрьской зимой. С учётом этих погодных корректив

многие независимые исследователи прогнозируют снижение в 2017 году урожая

российской пшеницы на 6-10%, по сравнению с прошлогодним рекордом.

Картошка: дешёвая, но гнилая? Ожидается, что в 2017 году российский урожай картофеля в несколько раз

превысит прошлогодний. Картошка будет дешёвой, однако её качество снизится,

и она будет быстро гнить — в 2016 году были проблемы с закупкой семенного

материала из Европы, а также распространились разные болезни растений. К осени

возможен некоторый рост качества и небольшой рост цены картофеля.

Но качественной картошки всё равно будет немного, так что цены будут ниже, чем

в прошлом году.

Овощи: господдержка В 2017 г. аграрии планируют собрать на 4-15% больше овощей, чем в прошлом

году. Во многих краях и областях уже строят новые овощехранилища, увеличивают

тепличные посевы и площади для грунтовых посадок. Власти некоторых аграрных

регионов в 2016 г. для стимуляции развития овощеводства ввели новый вид

господдержки (исключительно за счет средств регионального бюджета) в сфере

производства овощей открытого грунта.

В прошлом году по статистике урожай овощей вырос в среднем на 13-15%.

Излишки: сжечь или закопать? «По количеству снега, выпавшему на нашей территории, прогноз на урожай

очень хороший, — отметил Павел Грудинин, директор ЗАО “Совхоз имени Ленина”.

— Но главная проблема для аграриев — не произвести много, а сбыть продукцию

по “справедливой” цене. Большой урожай для крестьянина хуже, чем недород.

Потому что большой урожай надо где-то хранить, а поскольку потребление не растет,

неизвестно, куда это девать. И цена падает ниже себестоимости. Во многих странах

власти излишки продовольствия скупают и уничтожают, чтобы фермеры

не разорялись. Во всем мире такое регулирование сельхозрынка происходит каждый

год.

Так как на внешнем рынке наше зерно покупают неохотно, это приводит

к затовариванию и последующему падению цен. То же самое случилось и в 2015 году

с картофелем: урожай был хороший у всех, а оптовая цена в результате упала

до 4 рублей за килограмм. Труженики села понесли огромные убытки, потому что

урожай нужно было перевезти, сохранить, все это требует ресурсов, а потом

21

выяснилось, что он никому не нужен. Таким образом, хороший урожай в России

не всегда приводит к прибыли у аграриев».

Известия 3.03.17

Эксперт: импорт и экспорт сельхозпродукции в России сложно

сравнивать При этом увеличение экспорта лучше производить при помощи внедрения

новых технологий, а не усиленного субсидирования, уверен специалист.

Россия импортирует так называемый критический импорт, который в стране не

растет, — лимоны, ананасы, киви, бананы, а экспортирует пшеницу, свекловичный

сахар, поэтому их сложно сравнивать, рассказал директор центра конъюнктурных

исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович, отметив, что само по себе

сельское хозяйство предусматривает нормальное соотношение импорта и экспорта.

Ранее министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев сообщил, что Россия

в ближайшие годы может стать нетто-экспортером продовольствия, то есть будет

поставлять за рубеж больше сельхозпродукции, чем закупать.

Он отметил, что в течение последних трех лет импорт сокращается, а экспорт

растет: увеличение экспортных поставок дает производителям необходимые

финансовые ресурсы для проведения посевной. Главный экспортный потенциал

министр увидел в зерновых культурах, подсолнечном масле и сахаре, благодаря

рекордному урожаю сахарной свеклы — более 48 млн т.

По словам Остапковича, занять первое место по экспорту сельского хозяйства

— это задача, которая «решается на раз-два».

«Канада или Америка могла бы стать первой по продаже пшеницы, так как у них

климатические условия для этого лучше, чем у нас. Однако им это не нужно. Мы

можем увеличить экспорт, регулярно вкладывая в сельское хозяйство деньги — тогда

накормим себя и будем поставлять продукцию на экспорт, но превратимся в Венгрию,

Болгарию, Испанию, где высокую долю занимает сельское хозяйство», — отмечает

специалист.

К тому же, чтобы ввести деньги в сельское хозяйство, их придется откуда-то

забрать — из высоких технологий, образования, здравоохранения, опасается эксперт.

«Тут два момента — если просто вкладывать деньги и за счет этого увеличивать

экспорт, это неудачный вариант. Если мы в сельское хозяйство будем внедрять новые

технологии и за счет этого, а не увеличения субсидирования будем производить

дополнительную продукцию, это будет радостно», — поясняет специалист, ссылаясь

на пример Голландии, которая за счет высокой технологической эффективности

сельского хозяйства экспортирует продукцию на $70 млрд, в то время как

отечественные показатели составляют около $16–17 млрд.

Российское правительство с 2010–2011 года регулярно выдает бонусы сельскому

хозяйству, за счет чего это почти единственная из базовых отраслей, которая

показывает позитивные темпы роста, добавляет Остапкович.

«Надо хорошо задуматься, нужно ли нам становиться настолько

сельскохозяйственной страной, как Венгрия, — ведь у нас и так в этой отрасли занято

около 7% населения», — подытожил эксперт.

22

Коммерсант 3.03.17

Страховщики лоббируют реформу страхования на селе Страховое лобби подготовило свой вариант реформы сельхозстрахования:

Национальный союз агростраховщиков (НСА) предлагает отменить действующий

минимум потери урожая в 20%, при котором аграрии получают выплаты в полном

размере. Для обеспечения стабильности защиты аграриев условия страхования

предлагается менять лишь раз в три года.

При этом одной из главных задач на этот год агростраховщики считают вывод

своего сегмента из-под действия единой субсидии — при том что на заседании

правительства этот механизм вчера назвали эффективным.

Национальный союз агростраховщиков обратился в Минфин, Минсельхоз,

Госдуму, Совет федерации с поправками к законам "О государственной поддержке в

сфере сельскохозяйственного страхования" и "О развитии сельского хозяйства". Союз

предлагает с 1 января 2018 года кардинально изменить систему сельхозстрахования.

Нынешний минимум гибели урожая в 20%, при котором аграрий получает всю сумму

выплаты (условная франшиза), предложено заменить "вилкой" от 5% до 50%. При

достижении такого уровня убытков селянин получает выплату, которая вычитается

из действующей страховой суммы по полису (безусловная франшиза).

Кроме того, предлагается рассчитывать ставки бюджетного субсидирования для

регионов с плохими агроклиматическими условиями отдельно от других территорий.

Основные условия агрострахования и субсидирования предложено менять не чаще

одного раза в три года. Как пояснил президент НСА Корней Биждов, безусловная

франшиза поможет подобрать аграрию полис с учетом его интересов и финансовых

возможностей, рисковые регионы смогут получить страхование, учитывающее их

нужды. А запрет пересматривать условия страхования обеспечит стабильность и

бесперебойность защиты. По его словам, в прошлом году этот сегмент потрясли две

вещи — из выделенных 5 млрд руб. на страхование аграриям 1,12 млрд власти решили

не давать. Вторая проблема — введение единой субсидии. "В итоге страховщики

получали 50% взноса за страховку от государства с отсрочкой в два-восемь месяцев,

— говорит господин Биждов. — А по прошлому году обязательства по уплате части

премий из бюджета вообще не были выполнены, и страховки действовали в

урезанном варианте — пропорционально уплаченной аграриями премии". Аграрии со

страховщиками все же выполнили плановые показатели по охвату страхованием

посевных площадей, установленные правительством в 12% на 2016 год, —

страхованием было охвачено порядка 14% посевов.

Отметим, что меры поддержки аграриев стали основной темой вчерашнего

заседания правительства — первого в этом году по теме АПК. Глава Минсельхоза

Александр Ткачев вновь попросил увеличить финансирование льготного

кредитования аграриев — сейчас на это в бюджете предусмотрено 21,5 млрд руб. По

его словам, эта сумма позволяет обеспечить льготными кредитами лишь 25% аграриев

— для полного охвата необходимо увеличить сумму в два-три раза. Ранее господин

Ткачев просил на эти цели дополнительные 14 млрд руб.

Несколько иначе расширить программу предложила глава ЦБ Эльвира

Набиуллина — включив в нее банки, согласные на раскрытие информации о своем

финансовом положении органу, предоставляющему субсидии. Вице-премьер

Аркадий Дворкович пообещал "в ближайшее время" проработать этот вопрос, а также

отметил, что этот механизм поддержки важно сочетать с другим — единой субсидией,

23

которая теперь дается регионам в рамках госпрограммы. В правительстве довольны

нововведением и готовы в 2017 году на мероприятия в рамках единой субсидии

выделить 36 млрд руб.

Однако страховое лобби одной из основных задач на этот год видит как раз

вывод страхования из-под механизма единой субсидии. По словам Корнея Биждова,

из-за того что местные власти самостоятельно распределяют единую субсидию в

зависимости от своих приоритетов, в этом году уже около 30 регионов снизили планы

по агрострахованию более чем на 50%, а еще 16 планируют и вовсе отказаться от него.


Почему российский рынок еще долго не избавится от дефицита

молока. Цены на молоко и продукты из него вырастут из-за вводимых государством

ограничений, утверждают производители. В профильных ведомствах считают, что поводов

для подорожания нет, хотя ситуация на этом рынке довольно безрадостна. Чьи прогнозы

окажутся верными и какое будущее ждет российское молоко — выясняла «Лента.ру». В начале февраля производители молочных продуктов предупредили министра

сельского хозяйства Александра Ткачева о возможном росте цен на свою продукцию

и перебоях с поставками. Национальный союз производителей молока

(«Союзмолоко») направил главе Минсельхоза письмо, в котором попросил изменить

решение Россельхознадзора от 20 января. Суть решения в том, что с 1 февраля

ужесточаются правила отгрузки продукции из регионов, где зафиксированы

вирусные и инфекционные болезни животных, такие как африканская чума свиней,

ящур и сибирская язва.

Ограничения по отгрузке сырого молока были наложены на 25 субъектов

России. В этот список попали Татарстан и Ростовская область, входящие в пятерку

лидеров по производству молока в стране.

Молочники заявили, что решение Россельхознадзора означает полную остановку

поставок сырого молока из данных регионов, поскольку у подавляющего

большинства производителей отсутствует оборудование, необходимое для

пастеризации (теперь она обязательна). Ограничения, считают в Союзе, грозят

дефицитом сырья и ростом цен на него, что приведет к подорожанию готовой

продукции.

В Россельхознадзоре с молочниками не согласились. Там допустили

волатильность цен на продукт в зависимости от региона, но верить в их резкий рост

отказываются. «Когда вводится регионализация, в одних регионах может создаваться

избыток продукции, в других — недостаток. То есть проведение регионализации

обязательно приведет к местной волатильности цен, — цитировали слова замглавы

Россельхознадзора Николая Власова РИА Новости. — От чего будут зависеть цены?

От актуального статуса региона».

Представитель ведомства даже допустил, что цена на молоко упадет, но

аналитики и сами участники рынка с таким мнением не согласны. В стране

сохраняется значительный дефицит молочного сырья, поэтому меры,

способствующие еще большим ограничениям, цены на продукцию явно не снизят.

Как рассказал исполнительный директор «Союзмолока» Артем Белов, из-за

дефицита молочного сырья на рынке, который в 2016 году оценивался в 8,1 миллиона

тонн или около 20 процентов от общих объемов, расстояние, на которое доставляется

сырье, достигло тысячи километров. При этом сырое молоко из Татарстана

24

поставляется на столичные молокозаводы, и в случае перебоев «заменить его просто

не получится», предупредил он.

В то же время представитель «Союзмолока» считает, что в 2017 году рост цен на

продукцию не превысит девять процентов, при этом в трех больших категориях

(классическая розница, молокоемкие продукты, современные молочные категории)

могут быть разные тенденции. По его словам, в последние два года на молочном

рынке рост цен в среднем составлял 7-10 процентов, а по некоторым категориям,

например, молокоемких продуктов (сыр, масло) достигал и 15-20 процентов,

рассказал он Национальной службе новостей (НСН).

Никуда без господдержки Тот факт, что с молоком в России ситуация оставляет желать лучшего, секретом

не является. «По итогам прошлого года, на 11 процентов упал уровень обеспечения

спроса за счет внутреннего производства, то есть на начало текущего 2017 года

российский агропромышленный комплекс удовлетворяет спрос лишь на 79

процентов, оставшийся 21 процент, то есть порядка семи-восьми миллионов тонн

дефицита покрывает своими поставками Белоруссия», — говорит аналитик ГК

«Алор» Алексей Антонов.

При этом, по словам аналитика, Россия пока не может выйти на самообеспечение

и по производству сухого молока. «Его в стране производят вдвое меньше, чем

потребляется, то есть рынок на 50 процентов состоит из импорта, тоже, к слову, в

основной массе белорусского (порядка 90 процентов). Но и этого бы не было, если бы

государство не поддерживало производителей», — считает эксперт.

В минувшем году финансирование этого сектора со стороны государства

выросло сразу на 45 процентов (что мало помогло с учетом снижения уровня

самообеспечения), выделяются кредиты по супернизким ставкам пяти процентов

годовых (при средней стоимости кредита для юрлиц в районе 30 процентов),

существует программа грантов для заводчиков молочного скота. «То есть в целом, —

резюмирует аналитик, — можно говорить, что сейчас производство молока целиком

и полностью зависит от поддержки государства, если бы ее не было, скорее всего,

стоимость пакета молока для потребителей сейчас была бы выше в три-четыре раза».

По данным Росстата, в 2015 году в России было произведено 30,8 миллиона тонн

молока, при этом по установленным Минздравом нормам потребления внутри страны

уровень производства должен быть не ниже 47 миллионов тонн. В 2016 году ситуация

по объемам практически не изменилась, а в текущем, из-за регионализации в связи с

болезнями животных, может стать и хуже, полагает аналитик IFC Markets Дмитрий

Лукашов.

Что же в такой ситуации могут делать переработчики и производители сырья?

Первые — продолжать производить конечный продукт с подменой животных белков

на растительные, а вторые — поднимать цены.

При этом, отмечает Алексей Антонов, проблемы на молочном рынке сегодня не

только у России. В минувшем году власти ЕС выделили на поддержку молочной

промышленности полмиллиарда евро, чтобы сгладить последствия падения

рыночных цен на сухое молоко. «Можно было бы, конечно, нивелировать

последствия перепроизводства сухого молока в Европе и его дефицита в России за

счет увеличения импорто-экспортных потоков, но этому мешает режим продэмбарго,

так что оба рынка выживают независимо друг от друга», — говорит он.

25

При этом российская молочная отрасль не справляется с задачами

импортозамещения, считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации

по аграрно-продовольственной политике Ирина Гехт. Россия могла полностью

обеспечить себя мясом птицы, свининой и яйцами, в других отраслях

пищепромышленности проблемы также удалось решить, однако молоко осталось

«провальным направлением», заявила она НСН.

В Минсельхозе даже предложили отказаться от ускоренного импортозамещения

по ряду продуктов, в том числе молоку, и исключить его из целей госпрограммы

развития АПК на 2013-2020 годы.

Ощутимые последствия От чего же зависит сегодня цена молока в магазине? Очевидно, что от баланса

спроса и предложения, но также и от качества сырья и готового продукта. «В

российских реалиях производители молока-сырья, к сожалению, вынуждены

продавать молоко переработчикам далеко не по той цене, по которой в итоге

отпускается конечный продукт», — говорит Дмитрий Лукашов.

По данным Счетной палаты РФ, цепочка «производитель — переработчик —

прилавок» прибавляет к стоимости литра молока более чем 100 процентов от его

изначальной цены. Так закупочная цена составляет примерно 21 рубль, а розничная

цена обработанного и готового к употреблению продукта от 47 рублей (это данные

2015 года и сейчас цена выросла на более чем четыре процента).

Связано это, по словам аналитика, с тем, что производители не в силах создать

собственные мощности по переработке, поскольку ориентированы в основном только

на производство сырого молока. Кроме того, переработчики (в основном крупные

холдинги) в силу обстоятельств находятся в более выгодных условиях и могут

диктовать свои же условия производителям.

Принимаемые государством меры по ограничению поставок сырого молока

между регионами, могут привести к достаточно существенным последствиям, считает

Алексей Антонов. В силу климатических и географических особенностей России,

производство молока распределено по территории неравномерно, одни регионы,

например ЦФО, производят молока больше, чем потребляют, другие, например СФО,

наоборот закупают большую часть молочной продукции. «Введение ограничений,

сопряженное с введением требований по обязательной пастеризации продукции, а

также рисками ограничения поставок из Белоруссии, ростом стоимости жиров

растительного происхождения и сокращением программы субсидирования сельского

хозяйства до 2020 года в 1,7 раза чревато тем, что при сохранении негативной

динамики спроса и производства стоимость пакета молока до конца года может

вырасти на 20-25 процентов. А в регионах, где молока производится меньше, рост

вполне может превысить и 30 процентов», — считает аналитик.

По мнению Дмитрия Лукашова, резкого подорожания не произойдет, а вот

качество конечного продукта может ухудшиться.

«Массовый производитель молока, в отличие от небольшого, который

подчеркивает высокое качество продукции и где литр в цене начинается от 100

рублей, скорее пойдет на дальнейшее снижение доли животных белков в продукции,

чем будет наращивать отпускную цену», — говорит аналитик. Надзорные ведомства

могут реализовать несколько масштабных проверок и активизировать борьбу с

фальсификатом вновь, но с момента выявления таких проблем прошло уже

достаточно времени, а проблема перешла в затяжную стадию.

26

Эксперт считает, что в течение года цены могут вырасти в пределах 3-10

процентов. Но стоит учесть, что в нынешнем году субсидирование отрасли АПК

перекладывается с федерального бюджета на местные, и тут уже местное руководство

будет само решать, стоит ли поддерживать отрасль в прежнем объеме или нет.

При этом Дмитрий Лукашов уверен, что для полного обеспечения населения

страны качественным натуральным молоком субсидирования и контроля со стороны

государства недостаточно.

Проблема, по его мнению, кроется в самой системе производства молока.

«Производители сырья и переработчики живут как будто в параллельных вселенных

и их доходы от производства сильно разнятся», — говорит аналитик. Поставщики

сырья ограничены требованиями по качеству и не могут разбавлять молоко, в отличие

от переработчиков, которые используют различные уловки при производстве

конечной продукции.

Ответ на вопрос об обеспечении внутреннего рынка молоком очевиден — нужно

развивать собственное производство и избавляться от импортозависимости. Но за

счет увеличения не закупок пальмового масла, а поголовья здоровых животных.

Сколько лет такой путь может занять? При благоприятных условиях, в течение пяти-

семи лет Россия сможет себя полностью обеспечить молоком, считает первый вице-

президент «Опоры России» Павел Сигал. Однако, добавляет он, в текущих условиях,

когда заемные средства слишком дороги, а инвесторы не спешат вкладываться в

реальный рынок, куда вероятнее, что ситуация в ближайшие пять лет сильно не

изменится.

РБК 27.02.17

Александр Люлин: "Недостаток профессионалов – бич сельского

хозяйства" Директор Нижегородского филиала АО "Россельхозбанк" рассказал РБК ТВ

Нижний Новгород о стереотипах на финансовом и аграрном рынках, а также о

реальных точках роста регионального сельхозпроизводителя.

Тема сельского хозяйства в Нижегородской области сложная – мы находимся в

зоне неустойчивого земледелия, с этим ничего не поделаешь. Однако в последнее

время сельское хозяйство – это чуть ли не главная точка роста российской экономики.

В том числе и в Нижегородской области она становится интересной. Насколько

охотно игроки рынка вступают в эту отрасль, как активно работают с вами? Кто эти

инвесторы?

Мы действительно видим явное увеличение интереса к отрасли. Это

обусловлено многими факторами. В условиях санкций роль внутреннего рынка

возросла, и, соответственно, роль российского производителя. При этом различные

секторы сельского хозяйства демонстрируют различную доходность. Есть отрасли,

которые очень интересны для инвестирования.

Например, мясное и молочное животноводство, овощи закрытого грунта – такие

специфические вещи в Нижегородской области не просто востребованы, а в

дефиците. Традиционные отрасли, такие как растениеводство, демонстрируют разные

уровни доходности в зависимости от сезона. У нас не самые плодородные почвы,

плюс нередки засухи и прочие погодные неурядицы. При правильной организации

работы растениеводство позволяет, пусть и без сверхприбылей, но все-таки быть

27

успешными и развиваться год от года. Те, кто готов ждать 7-10 летней окупаемости

инвестиций и не хочет рисковать большим объемом вложений, идут именно в эту

сферу. Те, кто хочет интенсивно развиваться и не боится длинной окупаемости, идут

в животноводство. Это неудовлетворенный рынок, там наблюдается явный рост

спроса, как среди регионального бизнеса, так и из других регионов.

Наш банк активно участвует в переговорах с инвесторами. Они смотрят разные

площадки, проговаривают проекты. Сейчас несколько проектов по овощам закрытого

грунта находятся на рассмотрении. Интерес именно к этой сфере связан не только с

внутренним дефицитом, но и с положением Нижегородской области с точки зрения

логистики. Это позволяет нашему производителю при правильной организации и

достижении определенных объемов насыщать не только область, но также соседние

и удаленные от нас регионы.

Есть конкретные примеры, когда компании зашли на рынок, работают и

развиваются с вашей помощью? У банка много проектов по животноводству. В частности, программа по

строительству новых коровников и стимулированию увеличения поголовья, которую

несколько лет назад запускало правительство Нижегородской области, дала всплеск

активности. Наш банк активно в этом процессе участвовал, мы профинансировали

много предприятий, которые запустили эффективное производство, выращивают

животных, получают молоко.

Сейчас инвестиционная активность несколько снизилась, тем не менее, есть

достойные проекты. Например, всем известный Сергачский сахарный завод. Его

модернизация позволяет оживить экономику и обеспечить занятость в целом районе

Нижегородской области. Мы тоже активно участвуем в этом проекте, помогаем в

реализации.

Санкции не вечны, когда-нибудь их отменят. Успеют ли наши хозяйства до

этого момента набрать объем производства, качество продуктов, которое

позволит им в дальнейшем конкурировать с западным производителем? Это, безусловно, зависит от направления. У нас есть секторы хозяйства, которые

достигли серьезных высот, есть даже некоторое перепроизводство. В первую очередь,

это "быстрое" мясо: птица, свинина. В настоящее время внутренние потребности

практически закрыты, и после отмены санкций вряд ли иностранные участники рынок

смогут захватить заново. Другое дело, что отмена санкций повлияет на некоторое

снижение цены, сектор окажется под дополнительным давлением. Если говорить о

животноводстве, то внутренний спрос позволяет наращивать объемы, не боясь, что

эта продукция в будущем окажется невостребованной.

Есть другой негативный фактор – это повышение себестоимости из-за

инфляционных процессов. Сельское хозяйство – довольно капиталоемкая сфера:

кормить население нужно каждый день, заготавливать довольно большое количество

кормов, топлива, удобрений, семян и прочее. Сегодня стоимость этих затрат серьезно

выросла. Позволит ли это иностранному производителю прийти на нижегородский

рынок – я сомневаюсь. К примеру, молоко – все же продукт местного спроса, для

которого важно логистическое плечо.

Оптимистичный ответ. Еще одна важная тема – ипотека и кредиты. Одно

время наблюдался всплеск. Как сейчас обстоят дела? Продолжают ли люди

покупать квартиры, брать у вас деньги взаймы?

28

Продолжают. Это направление в нашем банке растет. За прошлый год мы выдали

ипотечных кредитов примерно в 2,5 раза больше, чем в 2015 году.

И даже ставка не пугает людей? Предыдущие годы, безусловно, прошли под девизом "Кредитуем "первичку" в

рамках программы с господдержкой ипотечных кредитов. Сейчас, к сожалению,

господдержки нет. Но важно, что стоимость предложения по ипотеке значительно

снизилась относительно предыдущих 2 лет. Сейчас ставка (без господдержки)

отличается от той программы всего на 1-2 процентных пункта. Оживает и вторичный

рынок. Наконец, Россельхозбанк и другие большие банки готовы совместно с

застройщиками выстраивать свои индивидуальные программы, которые позволяют

снижать ставку непосредственно для покупателей конкретного жилья. Застройщики

готовы делиться доходностью и снижать свою процентную ставку за счет

компенсаций.

Ваш прогноз по поводу рынка жилья в ближайшее время? Мы не ждем взрывного роста. Взрывной рост был тогда, когда доходы населения

позволяли покупать жилье как инвестицию, сейчас этого нет. Кроме того, к покупке

жилья клиент подходит взвешенно, в отличие от потребительского кредитования. Тут

люди редко идут на неоправданный риск.

У вас большой процент просрочки по ипотечным кредитам? Нет, по ипотеке всегда минимальный процент.

А в аграрном секторе? У филиала есть определенный портфель проблемных кредитов, в основном

сформированных в 2012-2013 гг. Тогда было довольно много разных проектов и

"прожектов". В сельское хозяйство приходили не всегда профессионалы, они не

всегда могли рассчитать свои силы и правильно выстроить технологию. Самый

большой бич нынешнего сельского хозяйства – недостаточное количество

профессионалов. Сектор страдает от кадрового голода.

Но у нас есть своя сельскохозяйственная академия!

Она дает весь необходимый багаж теоретические знания знаний, а требуются

практические навыки, да и технологии меняются очень быстро. Люди приходят с

набором теоретических знаний. Хотят его применить, но он не всегда реализуется,

потому что всегда очень много нюансов и разных факторов. К сожалению, только

проработав какое-то время на земле, люди понимают, как и что правильно сделать,

какую технологию применить.

Когда речь идет о большом займе, вы лично ведете переговоры. Какова

роль личности в вашем решении? Идете ли вы на риск, даже если по

официальным параметрам заемщик не совсем проходит? Готовы ли вы

поверить в его успех? Банк – структура все же бюрократическая. Безусловно, роль личности важна, но

не в плане личного восприятия, а профессионального опыта, знания, успешного опыта

реализации аналогичных проектов. Огромное значение имеет наличие команды –

профессионалов в важных технологических вещах.

Вы давно занимаетесь банковской деятельностью. Это позволяет вам

выступить в роли эксперта в общей экономической ситуации. Центробанк

объявил о технической девальвации. Ваш прогноз цены пары "рубль-доллар"? Это вопрос больше из макроэкономики, чем из региональной экономики, к

которой я имею отношение.

29

Есть задача – увеличение экспортного потенциала, страна должна

ориентироваться не только на внутренний спрос, но и вовне. Сейчас мы – лидеры по

поставкам зерна на экспорт, это замечательно, но надо идти дальше, и заниматься

переработкой зерна. Если приоритет валют будет в пользу слабого рубля, интереса к

этому продукту будет больше. Мы много общаемся с предприятиями и видим, как

многие, хоть и вынужденно, в силу снижения покупательского спроса, стали больше

внимания обращать на экспорт, и у многих это стало получаться. Хотелось бы этот

тренд сохранить.

Сегодня банки активно вкладываются в диджитализацию. И, как мне

кажется, "Россельхозбанк" немного отстает, или я заблуждаюсь? Заблуждаетесь. Когда я пришел в банк, я тоже был под влиянием этого

стереотипа. Основные продуктовые вещи, которые должны быть в современном

банке, есть. Вплоть до самых современных, которые в других банках не

представлены. Например, мы делаем конвертацию спотами, которая не так-то

распространена. И, конечно, банк ставит перед собой задачу развития

технологической составляющей и много усилий вкладывает в это направление.

У предпринимателей всегда одна задача – как не потерять деньги в эпоху

кризисных явлений. Ваш совет – как действовать сегодня? Открывать депозиты. У нас растет портфель стандартных депозитных

продуктов.

Ставка-то маленькая.

Я бы так не сказал. Сложилась уникальная ситуация. Мы – государственный

банк с максимальным уровнем надежности, при этом по ставкам депозиты наши

близки к коммерческим. У нас очень широкая линейка депозитных продуктов,

включающих все, что любят сейчас клиенты. Далее, у нас есть технологические

решения для оперативного управления ликвидностью. Это ведь не только размещение

денег на полгода-год. Иногда, чтобы приумножить, нужно деньги разместить на день-

два. Мы предлагаем рамочные договора, возможность производить размещение без

подписания.

Для физических лиц, кроме стандартной линейки, у нас есть инвестиционная

программа страхования жизни – модное направление. Данная программа позволяет

совместить возможность получения высокого дохода от инвестиций на фондовом

рынке, защиту инвестиционного капитала и страховую защиту при непредвиденных

обстоятельствах. Мы видим довольно большой всплеск интереса к этому продукту.

Если вернуться к юридическим лицам – кроме стандартного депозита, есть

депозиты с опциями. При правильной стратегии бивалютные, структурированные

депозиты с инвестиционной составляющей позволяют получить допдоходность. Если

предприятие ведет внешнеэкономическую деятельность, это очень часто необходимо,

потому что кроме стандартного депозита они получают еще и решение по

конвертации. Предприятий с большим объемом ВЭД не так много, тем не менее, это

очень удобная вещь и позволяет сохранить и приумножить средства. Идти просто в

валюту я бы не рекомендовал из-за волатильности, все же мы живем в рублевой зоне.


Укрепление рубля вредит сельскому хозяйству России.

30

Экономика представляет собой сложный механизм, состоящий из взаимосвязанных

процессов. Если улучшаются одни показатели, то другие могут попасть в зону риска.

Схожая ситуация наблюдается сейчас в отечественном АПК, который сильно зависим от

курса национальной валюты, пишет agropages.ru. Оправданные опасения Глава Минсельхоза России Александр Ткачев уверен, что стабилизация

национальной валюты оказывает не самое лучшее влияние на экспортные

возможности РФ. В частности, он убежден, что стабильный рубль не выгоден

сельскохозяйственным предприятиям. С другой стороны, курс 57 руб. за 1 долл. —

безусловно, благо для простых людей, ведь в долларовом выражении их зарплаты

выросли.

Вместе с тем, Александр Ткачев выразил озабоченность, что внутренние цены

на пшеницу демонстрируют стремительный спад. Причем дело здесь не только в

укреплении национальной валюты. Их снижение провоцирует и переизбыток зерна

на внутренних рынках. Опять же получается парадоксальная ситуация. В текущем

году российским аграриям удалось собрать рекордный урожай зерна, в связи с чем

высокопоставленные чиновники ожидаемо сделали ставку на его расширенный

экспорт. Но, как оказалось, их планы оказались чересчур оптимистичны.

Взвешенный прогноз Никита Исаев, директор Института актуальной экономики, убежден, что АПК

еще далеко до лидирующих позиций в экспортной составляющей отечественной

экономики. Именно поэтому он считает, что громкое заявление Александра Ткачева

не соответствует текущему положению дел и является скорее надуманным.

Действительно, объем экспорта сельскохозяйственной продукции достигает

приблизительно 15 млрд. долл. На первый взгляд, цифра внушительная. Однако,

совокупные объемы экспорта колеблются в пределах 250-300 млрд. долл. То есть, на

макроэкономических показателях страны валютные риски отражаться не должны.

Возможные риски Делать прогнозы – занятие неблагодарное. И все же Никита Исаев попытался

обрисовать возможные экономические риски, которые может спровоцировать

укрепление национальной валюты по отношению к доллару. Один из них заключается

в том, что экспортеры сельскохозяйственной продукции начнут терять бюджет, так

как они не смогут наполнить его достаточной рублевой массой, полученной путем

конвертации так называемой экспортной прибыли.

Не стоит забывать и про рублевые сверхдоходы, которые в соответствии с

бюджетными правилами запланировало Министерство финансов. Никита Исаев

опасается, что они могут сильно навредить отечественным производителям в

ближайшей перспективе. Впрочем, отечественные сельхозпредприятия уже сейчас

испытывают жесткую конкуренцию со стороны зарубежных компаний.

Примечательно и то, что цены на торговых объектах остаются прежними.

Прежними в рублях. А вот в долларовом исчислении они постоянно увеличиваются.

Фактически происходит скрытый рост цен.

Что же касается курса национальной валюты по отношению к доллару, то

единственный вариант изменить сложившуюся ситуацию – ослабить рубль. В

настоящее время Минфином, Минэкономразвития, а также ЦБ предпринимаются

шаги в данном направлении. Они намереваются ослабить национальную валюту на

10%.

31

Например, Минфин в начале февраля текущего года начал активно скупать

валюту, общие объемы которой в рублевом выражении достигают 113 млрд. руб. Тем

не менее, это долгий процесс, так как национальная валюта укрепляется на фоне

растущей стоимости нефти.

Более того, в рублях регулярно нуждаются крупные игроки рынка. Как правило,

это огромные сельскохозяйственные холдинги, у которых есть валютные излишки.

По мнению Никиты Исаева, всем участникам рынка необходимо

ориентироваться на курс доллара в 50, максимум 55 руб.

Аграрии молчат Похоже, что укрепляющийся рубль вызывает опасения лишь у

высокопоставленных чиновников. Ведь Михаил Щетинин, председатель комитета

Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, заявил, что

на сегодняшний день в Совет Федерации не поступило от сельхозпроизводителей ни

одной жалобы на сильные позиции национальной валюты. Отчего складывается

впечатление, что отечественных аграриев целиком и полностью устраивает

сложившаяся ситуация.

Однако это не так. Скорее всего, крупные агрохолдинги и более мелкие

сельхозпредприятия еще не успели ощутить последствий, которые спровоцировал

укрепляющийся рубль.

Но рано или поздно валютные резервы сельхозпредприятий иссякнут, и тогда

они начнут требовать от Минсельхоза и Минфина принять меры по ослаблению курса

национальной валюты. По оценкам экономистов и экспертов, произойдет это в

течение ближайших месяцев. Пока же ситуация на рынке сельхозпродукции будет

оставаться относительно стабильной.

В ожидании инфляции Еще в начале 2017 г. Глеб Никитин, первый заместитель министра

промышленности и торговли, говорил, что тем сельхозпредприятиям, которые

ориентированы на экспорт, выгоден курс 60-70 руб. за 1 долл. Также он высказывал

опасение, что слишком резкое укрепление национальной валюты может сорвать все

планы по импортозамещению.

Что ж, Глеб Никитин оказался прав. В последнее время наметилась тенденция на

снижение конкурентоспособности отечественного реального сектора. Также

значительно замедлился рост экспорта.

К сожалению, многие тогда отнеслись к заявлению Никитина скептически. А

зря. Если бы в начале года правительство приняло своевременные меры, то

впоследствии удалось бы избежать многих проблем.

Но исправить ситуацию еще возможно. Главное, чтобы принимаемые

Минсельхозом, Минфином и ЦБ меры оказались эффективными.

К слову, министр финансов РФ Антон Силуанов убежден, что, если бы его

ведомство совместно с ЦБ в свое время не пошло на интервенцию, национальная

валюта укрепилась бы еще сильнее. Комментировать это заявление в Банке России

отказались. Но выступление Эльвиры Набиуллиной в середине текущего месяца

позволяет сделать кое-какие выводы. Исходя из ее слов, условия кредитования

сельхозпредприятий остаются приемлемыми, а инфляция не превысит 4% к концу

2017 г.

32

Заявление Эльвиры Набиуллиной моментально подхватили аналитики и

эксперты. Они предупредили, что сильное ослабление национальной валюты может

разогреть инфляционные ожидания.

Укрепление рубля, безусловно, вредит сельскому хозяйству России. У

правительства остается совсем немного времени, чтобы реализовать

запланированные меры.


Евразийский экономический союз накрыло противоречиями. Евразийский экономический союз сегодня сталкивается с самыми острыми

проблемами с момента начала своей работы в январе 2015 года. Разразившийся

масштабный кризис в российско-белорусских отношениях уже привел к резкому росту

противоречий в рамках интеграционного объединения. В конце декабря белорусский лидер

Александр Лукашенко отказался подписывать Таможенный кодекс ЕАЭC до

урегулирования всех торгово-экономических противоречий между Минском и Москвой. 21

февраля Россельхознадзор обвинил представителей Белоруссии в Евразийской

экономической комиссии в блокировании инициатив России, касающихся вопросов

технического регулирования и сельского хозяйства, пишет «Независимая газета». Между тем проблемы в отношениях с Белоруссией могут стать отнюдь не

единственной сложностью для работы евразийского интеграционного объединения в

наступившем году. В августе истекает двухлетний переходный период в ЕАЭС для

Киргизии. Это означает, что во второй половине года Бишкек, чьи успехи в

евразийской интеграции пока весьма скромны, примет на себя полноценные

обязательства участника союза без поблажек. Вопрос заключается в том, сможет ли

Киргизия в полной мере соответствовать возросшим требованиям.

Прошедший год был первым полным годом участия Бишкека в ЕАЭС. Однако

он не стал для республики прорывным в развитии торгово-экономических отношений

с партнерами по евразийскому интеграционному объединению. Напротив, объем

торговли со странами ЕАЭС сократился по итогам прошлого года на 16%. Причиной

тому стали экономические проблемы России и Казахстана – ключевых для Бишкека

торгово-экономических партнеров в СНГ. Экономика небольшого государства не

получила ощутимых инвестиций из более крупных стран союза, испытывающих

сегодня дефицит денег. Тем не менее в некоторых отраслях торговля Киргизии со

странами ЕАЭС подросла. Так, поставки киргизской молочной продукции на единый

рынок увеличились в 2016 году в четыре раза.

Некоторых успехов достигла и швейная промышленность Киргизии. По словам

вице-премьера страны Олега Панкратова, отрасль вышла из кризиса и активно

развивается, фактически сталкиваясь лишь с двумя проблемами. «Первое – нехватка

квалифицированных рабочих рук и ресурсов для обучения людей этой профессии.

Второе – нехватка производственных помещений. Речь идет об укрупнении

производства», – отметил высокопоставленный чиновник. Позитивным для

экономики Киргизии следствием вступления в ЕАЭС стало также увеличение

денежных переводов от мигрантов, находящихся в России и Казахстане. Так, за 10

месяцев 2016 года работающие в РФ граждане Киргизии отправили на родину 1,8

млрд долл. Годом ранее аналогичный показатель составлял лишь 1,1 млрд долл.

Определенным подспорьем для экономики Киргизии в переходный период стал и

33

созданный в 2015 году Российско-киргизский фонд развития, куда Москва внесла

полмиллиарда долларов. На сегодня фонд предоставил финансирование 640 проектам

на сумму свыше 200 млн руб.

На этом видимые плюсы членства Киргизии в ЕАЭС, пожалуй, заканчиваются.

…

Помимо сокращения торговли внутри союза из-за влияния кризиса Бишкек

столкнулся с ограничительными мерами и запретом на поставку

сельскохозяйственной продукции в страны союза из-за ее несоответствия стандартам

ЕАЭС. Вступив в интеграционное объединение, Киргизия рассчитывала быстро

заработать на поставках аграрной продукции на рынки государств союза. Однако к

моменту вступления республики в интеграционное объединение ее власти так и не

сумели наладить работу лабораторий для контроля качества продукции местных

аграриев и животноводов.

Сложившаяся ситуация наглядно продемонстрировала неудовлетворительную

подготовку Киргизии к членству в интеграционном объединении. Сегодня страна

сталкивается с отсутствием проработанной юридической базы для взаимодействия в

рамках ЕАЭС, отсутствием компетентных в вопросах интеграции кадров, а также

неготовностью таможенной и иной необходимой инфраструктуры. Плохо работает и

система внутренних каналов связи между властью и бизнесом. Срыв заявленных

планов вызывает рост недовольства в самой Киргизии и беспокойство партнеров

Бишкека по интеграционному объединению. Последним прецедентом стала

проблема, возникшая вокруг регистрации автомобилей, ввезенных из государств, не

входящих в ЕАЭС. С февраля на Киргизию распространилась норма, согласно

которой регистрация транспортного средства возможна лишь в том случае, если у

автомобиля имеется свидетельство о безопасности конструкции. Выдавать его могут

лишь испытательные лаборатории, включенные в Единый реестр органов по

сертификации и испытательных лабораторий (центров) ЕАЭС. Однако в Киргизии

пока нет таких центров. На фоне растущего недовольства автомобилистов власти

пообещали построить лаборатории.

Но сводить трудности Киргизии в ЕАЭС только к недоработкам самого Бишкека

нельзя. Свою лепту в осложнение ситуации внесли и действия других стран –

участниц союза, за которыми угадывалось стремление защитить свой рынок от

иностранной конкуренции. Так, Казахстан после вступления Киргизии в ЕАЭС

отказался упразднять фитосанитарный контроль на границе двух стран. Астана

мотивировала свои действия несоответствием сельхозпродукции из Киргизии

требованиям безопасности. Примечательно, что власти Казахстана сохранили свой

запрет и после появившегося в мае 2016 года постановления Высшего евразийского

экономического совета об отмене фитосанитарного контроля ЕАЭС с Киргизией.

Контроль был упразднен лишь после того, как Бишкек в октябре прошлого года

пожаловался в Евразийский экономический совет на действия Астаны. Серьезные

ограничения на казахстанско-киргизской границе действуют и до настоящего

времени. Казахстан – единственная из стран – участниц ЕАЭС, сохраняющая

ветеринарный контроль на границе с Киргизией.

Окончание переходного периода, вероятно, присовокупит к уже имеющимся

проблемам новые. Начиная с августа прошлого года, производство товаров и услуг в

стране должно будет полностью соответствовать принятым в ЕАЭС нормам. Как

признают официальные киргизские лица, для этого придется проделать значительную

34

работу. «Предстоит большая работа с представителями бизнеса для того, чтобы их

продукция соответствовала общепринятым стандартам качества ISO и HACCP»,

– отметил министр экономики Киргизии Алмаз Сазбаков. «Будет продолжена работа

по гармонизации нормативной правовой базы в рамках членства страны в ЕАЭС и

Всемирной торговой организации», – добавил он. В случае, если обозначенная работа

не будет проделана в срок, уже к началу осени продукция из республики может

столкнуться с новыми препятствиями при экспорте в другие страны объединения.

Требование для бизнеса вести экономическую и хозяйственную деятельность в

Киргизии по новым нормам и отсутствие реальных возможностей делать это

вследствие плохой подготовки, неразвитости сопутствующей экономической

инфраструктуры могут породить напряжение в социально-экономической жизни

республики.

Не стоит сбрасывать со счетов и политический фактор. В этом году Киргизия

вступила в период политической неопределенности. Осенью в стране состоятся

президентские выборы. Вероятность того, что вопрос о членстве этой страны в ЕАЭС

станет предметом предвыборных политических спекуляций, в целом пока невысока.

Основные кандидаты в президенты не заинтересованы в нагнетании напряженности

в отношениях с Москвой. Кроме того, идею членства в ЕАЭС поддерживают свыше

70% населения Киргизии. Во многом за счет тех преимуществ, которые создает

участие в интеграционном объединении киргизских трудовых мигрантов. Однако

проблема заключается в другом. Правительство в Киргизии формируется

парламентским большинством. Стержневой политической силой в парламенте

сегодня является Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК),

председателем которой является действующий президент страны Алмазбек Атамбаев.

Победа на президентских выборах кандидата, представляющего другую

политическую силу, может нарушить рабочее равновесие в треугольнике парламент–

правительство–президент. Это способно породить период политической

неопределенности. Последняя скажется на функционировании государственного

аппарата и сократит возможности властей республики по оперативному решению

проблем, возникающих в связи с членством страны в ЕАЭС.

В целом наступивший 2017 год станет для евразийского интеграционного

объединения годом проверки на прочность. В случае с Белоруссией, которая несмотря

на небольшие размеры собственной экономики является системообразующей и

важной в политическом плане страной для ЕАЭС, развитие событий позволит

увидеть, насколько успешно страны – основательницы союза могут и готовы решать

возникающие острые проблемы. В случае с Киргизией развитие событий

продемонстрирует, сколь эффективно менее подготовленные к членству и

обладающие меньшим весом в объединении государства способны на практике

интегрироваться в ЕАЭС. И от первого, и от второго, без преувеличения, зависит

устойчивость евразийского интеграционного объединения и его способность к

дальнейшему развитию.


Почему отечественный сыр становится дороже, а не лучше.

35

Министр сельского хозяйства Александр Ткачев заявил, что доля российских сыров

на прилавках в 2016 году выросла до 75%, а в будущем она может быть увеличена до 90%.

Санкции в буквальном смысле заставили любителей сыров становиться патриотами и есть

то, что сумели произвести российские компании: что-то среднего качества и по

завышенной цене. Именно такого мнения эксперты молочного рынка о современном

отечественном сыре. Почему же тогда сыр стал лучшим подарком, который можно

привезти из-за границы – выяснил ПРОВЭД. Заявление Александра Ткачева о доле отечественных сыров звучит убедительно

для статистиков, но для конечного потребителя все пока не так радужно, как хотелось

бы, считает эксперт по сертификации пищевой продукции группы компаний

«Стандарт Групп» Дарья Игошина.

«Даже при учете среднего снижения цены на сыр, он остается недешевым

продуктом, качество которого при этом оставляет желать лучшего. За последние три

месяца средняя цена на сыр в Москве упала почти на 30% и теперь составляет 544

рубля за килограмм. Когда же речь идет о качестве продукта, то нельзя забывать, что

технологические секреты и премудрости процесса изготовления сыра, которые

копились столетиями в традиционных европейских, как правило, семейных

производствах, невозможно освоить за год или два. Конечно, можно купить основу

технологии сыроделов, но предвидеть результаты воздействия сразу тысяч, казалось

бы, малозначительных факторов, просто невозможно. Вот и получаем так называемые

моцареллу, пармезан, камамбер, дорблю и другие сорта сыров, как молодых, так и

выдержанных, которые несоизмеримо отличаются по качеству и органолептическим

свойствам от европейских аналогов, к сожалению, в худшую сторону», — говорит

Дарья Игошина.

По примеру докторской Дело в том, что сыр российских производителей по своим качествам очень далек

от оригинала, соглашается Анатолий Тихонов, кандидат экономических наук, DBA,

руководитель центра международного агробизнеса и продовольственной

безопасности Высшей школы корпоративного управления (ВШКУ) РАНХиГС.

«У нас практически все сыроделие работает по аналогии с «докторской

колбасой» — как сделать побольше и снизить себестоимость, поэтому качество

нашего российского продукта достаточно невысоко. Это с одной стороны. С другой

стороны, — к сожалению, сыроделы используют то преимущество, которое дают

санкции, а именно нехватку сыров. Поэтому совершенно необоснованно поднимают

цену. Мы можем встретить и Маасдам и все, что угодно, любой сыр, который

называется знаменитой маркой, но по качеству и вкусовым характеристикам который

не соответствует известному бренду», — поясняет эксперт.

Примечательно, что попытку российских компаний «втюхать» потребителю то,

что не является оригиналом, даже выделили в отдельную эпоху. «В связи с

российским продовольственным эмбарго 2014 года больше всего пострадал именно

рынок сыров, открывая новые возможности отечественному производителю, который

технологически был к ним не готов. Первую волну в попытках занять свое место на

полке можно назвать «фейковой», когда потребители оказывались «обманутыми»

российскими брендами, покупая продукт в упаковке, которая полностью или

частично повторяет дизайн попавших под продовольственное эмбарго брендов, —

рассказывает Марина Груздева, генеральный директор BREAD Agency. — Такая

ситуация моментально оказала влияние на отношение потребителей к российскому

36

производителю: недовольство вкусовыми характеристиками и низким качеством

продукта, недоверие к отечественным брендам, подозрение стать снова обманутым.

Вторая «реабилитационная» волна характеризуется осознанием производителей

факта, что недостаточно упаковать продукт в «фейковую» упаковку, или вовсе без

нее. Хаотичное ценообразование уступило месту определенным ценовым сегментам,

потребитель стал больше доверять продукту, соотносить его качество и упаковку со

стоимостью, тем самым делая правильный выбор в пользу того или иного бренда.

Очевидно, что перспективность рынка сыра в России была высоко оценена не только

российскими производителями, но и иностранными компаниями, которые стали

активно искать пути, обходящие санкции 2014 года. Таким образом, рынок сыров стал

привлекательным для иностранных инвестиций, последовал ряд проектов по

строительству и оборудованию иностранных производств на территории Российской

Федерации, соответственно использование европейских стандартов качества. Именно

это дало толчок к третьей волне с возрастающей конкуренцией, в рамках которой

отечественный производитель был вынужден улучшать качество продукта, чтобы

сохранить свое место на полке», — охарактеризовала текущее положение рынка

сыров Марина Груздева.

Инвестиции инвестициям рознь Дмитрий Шиманов, генеральный директор исследовательской компании MAR

CONSULT отмечает, что на рынок существенно влияют инвестиции, которые

поступают в отрасль, но и здесь пока российские сыроделы не справляются.

«Инвестиции в сельское хозяйство идут, но это очень медленный процесс. С момента

начала проектирования комплекса до получения первого молока уходит не менее 2

лет. До изменения курса в 2014 году, производство молока было прямо убыточным, и

правительство прикладывало немалые усилия для того, чтобы остановить

непрерывный спад объемов производства. Строительство молочных ферм шло в

качестве «социальной нагрузки» на предприятия из совершенно других отраслей.

Замена сыров на российские не снизила цену. Это связано с тем, что в России

ожидания от возврата инвестиций совершенно иные, чем на западе. Если нормальный

срок окупаемости в Европе может составлять до 20 лет, то в России предприниматели

неохотно инвестируют в проекты с окупаемостью в 5-7 лет, не говоря уже о 10 годах.

Соответственно, инвестиционные затраты перекладываются на потребителей, то есть

на цены готовой продукции. Как мы отчетливо видим, цены в магазинах не

опустились, а наоборот поднялись», — сообщил он.

Качество сыра связано не только с сырьем, но и с технологиями производства.

«Основной бич российской экономики — это отсутствие квалифицированных

специалистов. Причина этого кроется в низком уровне качества профильного

высшего образования. Если оборудование еще можно купить в Европе, то

обслуживать его должны местные кадры, а с ними огромные проблемы. Причем, есть

четкий пробел в специалистах 25-40 лет. Сельское хозяйство было непрестижным

многие годы, и специалисты толком не выпускались. Эксперты «плановой

экономики» старой закалки не ориентируются в текущих стандартах и требованиях

рынка, и это, в свою очередь, сильно понижает инвестиционную привлекательность

отрасли. Деньги у инвесторов и у государства есть, но нет профессионалов, которые

могли бы их освоить», — уверен Дмитрий Шиманов.

Уповая на санкции

37

На производство сыра требуется большое количество молока — около 10

литров на 1 кг сыра, поэтому чтобы довести импортозамещение до 90%, нужно

увеличить еще и количество качественного молока с необходимой долей жирности и

другими показателями.

«Сегодня качество сырья можно поставить под сомнение, ведь объем молока

(как основного ингредиента) не меняется с начала 2000-х и составляет примерно 30

млн тонн. В 2016 году рост составил лишь 0,3%. В 2017 мы ожидаем рост

производства примерно на 1,5%. Это связано с вводом в эксплуатацию новых ферм,

строительство которых стало привлекательным после девальвации рубля», —

отметил Дмитрий Шиманов.

«Молока не хватает, поэтому и цены на прилавке мы видим такие. Нехватка

молока достаточно большая, мы не выполняем целевые показатели по

продовольственной безопасности. Поэтому если говорить об увеличении

производства сыра, нужно увеличить и производство собственного молока. К

сожалению, пока эти цели не достигнуты», — согласен Анатолий Тихонов.

Эксперты сходятся во мнении, что отмена санкций положительно скажется на

потребителе, который получит доступ к более широкому выбору продукции как в

ценовом, так и в качественном спектре. А любителям сыра остается надеяться не на

молочную отрасль и экономику России, а на политику и отмену санкций. Других

способов получить качественный сыр за приемлемые деньги пока у нас нет.

ТАСС 28.02.17

Иванов: борьба за экологию не мешает бизнесу Увеличение сборов на решение экологических проблем, стоящих перед Россией,

не станет препятствием для ускорения экономического роста, сказал

спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности,

экологии и транспорта Сергей Иванов в кулуарах Российского инвестиционного

форума в Сочи.

По его словам, опасения бизнеса по поводу возможного роста косвенных

"экологических налогов" модно будет снять программами экономического

стимулирования.

Премьер РФ Дмитрий Медведев, выступая на инвестфоруме в Сочи сообщил,

что правительство намерено предпринять ряд действий для ускорения темпов роста

российской экономики с практически нулевого уровня в настоящее время до

среднемировых. Среди них он выделил предсказуемую среду для ведения бизнеса. В

ответ вице-президент РСПП Давид Якобашвили среди примеров непредсказуемости

среды, которая вредит предпринимателям в России, назвал платежи за проезд

грузовых автомобилей в рамках системы "Платон" и растущие экологические сборы.

Кнут и пряник По мнению Иванова, жалобы бизнеса на "Платон" необоснованны, потому что

автомобильные дороги были единственной частью транспортной инфраструктуры, за

пользование которой бизнес ничего не платил. Он напомнил, что бизнес платит за

38

пользование железнодорожным транспортом, за авиаперевозки (аэронавигационные

сборы) и за пользование морским транспортом (лоцманские сборы). "У нас есть

конкретные случаи, когда мы ловили фуры, груженные 60 тоннами угля, едущим по

нашим дорогам. В какой цивилизованной стране такое было вообще дозволено бы?"

- сказал он.

По его словам, за несколько лет до внедрения "Платона", который начал работать

с 2016 года, правительство предупреждало бизнес, что подобная система сборов,

средства от которых будут направляться на содержание дорожной инфраструктуры,

будет введена в действие.

Аналогичным образом правительство действовало и при введении

экологических сборов. "Примерно пять лет назад мы сказали, что рано или поздно мы

начнем взимать экологическую плату за выбросы в атмосферу или воду вредных

веществ сверх нормативов, утвержденных правительством. И только в 2016 году

начали очень аккуратно, минимально, взимать такую плату. И в прошлом году общий

объем выплаченных средств составил 6 миллиардов рублей", - сказал Иванов.

По его словам, к 2020 году эти сборы увеличатся в четыре раза. "Я не зря это

сказал при всех на форуме, чтобы потом нас не обвиняли в том, что мы неожиданно

вводим какие-то непредсказуемые неналоговые сборы. Весь мир идет по этому,

ничего здесь необычного", - отметил он.

По мнению Иванова, подобные меры не должны повлиять негативно на темпы

экономического роста, потому что правительство балансирует подобные сборы

мерами экологического стимулирования. "Я могу со всей пролетарской прямотой

сказать: всегда самый эффективный способ - это кнут и пряник. Мы делаем налоговые

льготы, когда предприятие модернизируется, в том числе, для уменьшения выбросов

в окружающую среду, мы субсидируем кредиты, которые берет предприятие на свою

модернизацию, это пряник. Кнут - это повышение экологических штрафов", - считает

Иванов.

Кроме того, по его мнению, предприятия уже самостоятельно понимают, что без

модернизации они будут терять свою конкурентоспособность, прежде всего на

экспортных рынках.

Борьба с мусором Одним из главных приоритетов года экологии Иванов считает утилизацию

мусора и создание соответствующей индустрии. "Самая отсталая и запущенная

отрасль сферы экологии - это, конечно, утилизация твердых бытовых отходов. Когда

земли много, десятилетиями, столетиями об этом не задумывались. Отвез, в лучшем

случае, закопал, а так просто бросил на землю и забыл. Земли-то много", - говорит

спецпредставитель президента.

По его словам, в развитых странах перерабатывается до 50% отходов, а в России

- 7%. При этом никаких экономических стимулов для создания системы переработки

мусора пока не существует.

Иванов считает, что необходимо действовать в различных направлениях: во-

первых, повышая экологическую грамотность - "Чисто не там, где убирают, а там, где

не мусорят". Во-вторых, развивая раздельный сбор мусора, который стал стандартом

для развитых стран. В-третьих, сооружая в России заводы по утилизации мусора на

основе самых современных технологий, например, как у японской Hitachi.

Предполагается, что первые пять таких заводов появятся в Москве и Казани. Для

повышения инвестиционной привлекательности правительство в ближайшие недели

39

планирует принять постановление, по которому электроэнергия, производимая

такими заводами, будет покупаться в энергосистему по специальному повышенному

"зеленому" тарифу.

В качестве примера Иванов привел крупный город Стокгольм, который

производит всю необходимую тепловую энергию за счет сжигания мусора. "У нас

появляется новый источник возобновляемой энергии. Это мусор, которого нам хватит

всегда. Потому что количество мусора в будущем будет только увеличиваться, а не

уменьшаться. Вот вам прекрасное топливо", - сказал Иванов.

Время прибраться в России По его словам, в России действует около 20 тысяч нелегальных свалок, а

реальное количество таких свалок, как считают эксперты, в пять раз больше. Он

сообщил, что недавно при строительстве третьей взлетно-посадочной полосы в

Шереметьево была обнаружена свалка, ликвидация которой обошлась в 1,4

миллиарда рублей.

"Теперь посчитайте, умножьте хотя бы на 20 тысяч эту сумму, и вы поймете

масштаб беды. Точнее, не беды, а вызова, который нас ждет, если мы хотим все

нелегальные свалки в России убрать. А убирать надо, потому что наступило время

прибраться в России", - уверен Иванов.

По мнению спецпредставителя президента, в стране в настоящее время

сформировался устойчивый общественный запрос на решение экологических

проблем, при этом не только на федеральном, но, прежде всего, на местном уровне.

"Людям, наконец, это надоело, и я их полностью понимаю и поддерживаю.

Облагородить свой двор, свою улицу, посадить какие-то деревца, кусты, чтобы

машины не парковались в метре от окон первого - второго этажа - это, по-моему,

естественное желание", - считает он.

Воспитание, но не наказание При этом Иванов выступает против резкого ужесточения меры ответственности

по отношению к тем, кто загрязняет окружающую среду. По его мнению,

полицейские меры эту проблему не решат. "Моя позиция - это воспитание. Когда

человек сознательно не мусорит - это одно, а когда ему абсолютно всё равно -

полицейскими методами эту проблему не решишь", - сказал он.

Представитель Кремля также считает, что запрет на использование пластиковых

пакетов или пластиковой тары, которые являются одним из главных источников

бытового мусора и практически не разлагаются в природных условиях, также будет

неэффективным.

"Я вообще запреты не очень люблю. Весь мой жизненный опыт показывает, что

запреты приводят очень часто к противоположным результатам», - признался Иванов.

По его словам, необходимо применять меры экономического характера, чтобы

пластиковый пакет стоил дороже бумажного, в частности, через налог на утилизацию,

а также стимулировать переработку тары.

"Если все пластиковые бутылки будут доходить до перерабатывающих пластик

предприятий, из которых будут делаться снова такие же бутылки, то это будет

нормально, вполне естественно. Ничего плохого я в этом не вижу", - говорит

спецпредставитель президента.

40

ТАСС 28.02.17

Медведев: Россия справилась с кризисом, падение ВВП прекратилось России удалось справиться кризисными явлениями, вызванными проблемами в

мировой экономике.

Такое мнение высказал премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая на

пленарном заседании российского инвестиционного форума "Сочи-2017".

"Сегодня уже можно твердо сказать - мы со всеми этими вызовами научились

справляться. Падение валового внутреннего продукта прекратилось", - заявил глава

правительства. Он привел январскую статистику, которая продемонстрировала выход

реальных располагаемых доходов в положительную зону, их прирост составил около

8% к уровню прошлого года. Существенную роль в этом, по мнению Медведева,

сыграла единовременная выплата пенсий.

"Но и без учета этой самой единовременной выплаты реальные доходы наших

граждан потихоньку стали повышаться. Надо эти тенденции закрепить, - добавил он.

- У нас уже сейчас, как вы знаете, рекордно низкая для современной России инфляция

- порядка 5,4% в 2016 году и 5% по итогам января 2017 года. Еще совсем недавно по

итогам 2015 года у нас инфляция была почти 13%. И конечно, абсолютно реальные

планы довести инфляцию до 4% в год". Как отметил премьер, это позволит

последовательно снижать процентные ставки и сделать кредитные ресурсы более

доступными. А это принципиальный вопрос для бизнеса, в том числе, для

инновационного.

Говоря о положении на рынке труда, Медведев также отметил, что оно

стабилизировалось. "Мы справились с безработицей. Но сегодня мы должны уже

думать о решении других задач, - сказал он. В наших среднесрочных планах

содержится ряд мер по преодолению демографических ограничений, которые могут

в последствии препятствовать развитию страны. Они охватывают практически все

сферы: и здравоохранение, и социальную политику, и миграционную политику".

При этом показатели промышленного производства пока скромные - около 1%

по итогам прошлого года, однако есть отрасли, которые показывают значительно

более высокие результаты, отметил он. "Это не только сырьевой сектор наконец-то.

В транспортном и сельхозмашиностроении, некоторых сегментах фармацевтической

и химической промышленности, в фармацевтике у нас темпы роста, которые

измеряются двузначными цифрами. Хорошо развивается сельское хозяйство и

пищевая промышленность", - указал глава кабинета министров

Обращение к экспертному сообществу

Премьер обратился к деловому и экспертному сообществу с просьбой помочь

правительству разработать действенную систему мер для опережающего обеспечения

роста экономики страны. "На достижение этих стратегических планов,

стратегических целей будет направлен комплексный план действий правительства на

2017 - 2025 годы. Сейчас начинается этап более широкого обсуждения предложений,

которые содержатся в проекте, - сказал он. - Я обращаюсь ко всем присутствующим,

к экспертному сообществу, к деловым объединениям активно включиться в этот

процесс".

По мнению председателя правительства, в целом ситуация в экономике сейчас

стабильна, но "завтрашний день ставит перед нами новые вызовы". "Это - повышение

темпов роста экономики, - отметил Медведев. - Для этого требуется интенсивное

развитие регионов, в значительной степени за счет привлечения инвестиций. А на

41

этой основе решение главной задачи: улучшения жизни людей". В этом смысле, по

мнению премьера, ключевая задача - разработать систему действий, которая позволит

достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми,

либо выше.

Об обеспечении стабильности макроэкономической динамики и налоговой

системы

Медведев также отметил, что правительство до 2025 г. должно обеспечить

стабильность макроэкономической динамики и налоговой системы. "Первое -

"Устойчивая среда". Это комплекс мер, которые направлены на обеспечение

стабильности макроэкономической динамики, а также стабильности ведения бизнеса.

В том числе устойчивость систем налоговых и неналоговых платежей, тарифов

естественных монополий, принципов контрольно-надзорной деятельности и мер

государственного регулирования и поддержки. Понятные правила - один из ключевых

моментов для принятия инвестиционных решений как в масштабах всей страны, так

и в региональном разрезе, а также на уровне отдельных компаний", - сказал Медведев.

Еще один блок мер, по словам премьера, будет касаться повышения

эффективности в сфере занятости. Медведев отметил, что ближайшие пять лет будут

непростыми для рынка труда. "Причем речь не о безработице, надеюсь, мы научились

управлять этими процессами, а скорее, о дефиците квалифицированных рабочих рук

- это результат целого ряда накопившихся проблем и демографического провала 90-х

годов. В план мы заложим ряд шагов, которые позволят наиболее эффективно

использовать имеющиеся трудовые ресурсы, помочь людям, нашим гражданам

максимально реализоваться", - добавил глава кабмина.

Кроме этого, кабмин будет работать над тем, чтобы в Россию приезжали

работать высококвалифицированные и талантливые специалисты.

Изменение налоговой системы

Он отметил, что обсудит предложения по изменению параметров налоговой

системы на встрече с деловыми кругами.

"Сейчас мы работаем - совместно с бизнесом и регионами над предложениями

по ключевым параметрам налоговой системы. Вечером я планирую встретиться с

представителям крупного бизнеса и обсудить, в том числе, и эти вопросы. Но уже

точно могу сказать, что мы воздержимся от принятия любых решений, которые

ухудшают положение предпринимателей в части неналоговых платежей", - сказал

Медведев.

Глава кабмина отметил, что одним из ключевых вопросов, который найдет

отражение в готовящемся комплексном плане действий правительства до 2025 года,

стоит дальнейшая рационализация налоговой системы. "С одной стороны, мы должны

обеспечить стабильность налоговой системы. С другой - стимулировать

экономическую активность, создать все условия, чтобы у компаний не было соблазна

уйти в тень", - пояснил он.

Медведев также добавил, что кабмин продолжит работать и над тем, чтобы

сокращать отчетность, которую должен предоставлять бизнес.

Упрощение хеджирования валютных рисков

Медведев также предложил разработать механизм для упрощения хеджирования

валютных рисков для российских экспортеров. "Предлагаю уже в ближайшее время

реализовать ряд шагов. Во-первых, разработать механизм, который упростит

42

хеджирование валютных рисков для российских экспортеров. У нас этого механизма

просто нет", сказа премьер.

По его словам, "речь идет о создании единого окна, через которое экспортеры

смогут зафиксировать будущий денежный поток от экспортных поставок в рублевом

эквиваленте".

Кроме того, премьер отметил необходимость обеспечить конкурентоспособные

условия кредитования потребителей российской продукции за границей. "Для этого

часть иностранных активов Министерства финансов может быть направлена на такое

финансирование. "Поручаю Минфину и Минэкономразвития проработать этот

вопрос", - сказал он. Помимо этого, по его словам, необходимо создать на базе ВЭБа

"фабрику проектного финансирования". "Финансирование проектов должно быть

построено с привлечением ресурсов сторонних инвесторов на принципах синдикации,

при этом риски изменения процентных ставок в будущем должно взять на себя

государство", - пояснил глава кабмина.


Комментарий. «Молочная и мясная индустрия» – народ ждет

перемен. C 28 февраля по 3 марта 2017 года работает 15-я международная выставка «Молочная

и мясная индустрия» — ведущее бизнес-мероприятие, демонстрирующее оборудование и

технологии для агропромышленного производства полного цикла: от репродукции

племенных животных, их выращивания, содержания и откорма до переработки и упаковки

молочной и мясной продукции животноводства. Первый замминистра Джамбулат Хатуов отметил: «Очень важно, что на

выставке наши производители могут познакомиться с лучшими образцами техники

не только импортного, но и отечественного производства». Он обозначил ряд задач,

стоящих перед отраслью, в числе которых рост численности поголовья, эффективное

использование генетического потенциала животных, совершенствование технологий

производства, а также развитие логистики.

Выступающий особое внимание обратил на формирование и развитие

отечественной племенной базы животноводства. Сегодня Минсельхоз России ведет

работу с представителями фундаментальной науки для того, чтобы обеспечить

независимость от зарубежного генетического материала по всем направлениям

сельхозпроизводства.

Джамбулат Хатуов также отметил, что большую помощь государства сегодня

получают не только крупные производители, но и фермеры — в частности те, кто

открывает новые семейные молочные фермы. Это принципиальная позиция

Министерства, и в текущем году уровень такой поддержки будет только расти.

После завершения церемонии открытия первый замминистра и председатель

комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимир Кашин посетили

выставочные стенды, где ознакомились с новинками сельхозтехники и

специализированного оборудования для молочной и мясной индустрии,

предложениями для повышения качества кормового рациона и ветеринарной

безопасности. На стендах Томской области и Республики Калмыкия впервые были

представлены первые пилотные региональные проекты – современные кластерные

модели развития сельских территорий посредством мясного скотоводства.

43

Джамбулат Хатуов принял участие в работе пленарного заседания по

вопросам развития мясного скотоводства. Он отметил, что формирование

конкурентоспособного рынка специализированного мясного скотоводства сегодня

является одной из приоритетных государственных задач. «В стране есть все

возможности для ускоренного развития этого направления, и мы обязаны достичь

запланированных показателей производства продукции, установленных в рамках

Госпрограммы и Доктрины продовольственной безопасности в ближайшие несколько

лет», – подчеркнул замминистра.

По его словам, несмотря на то, что по производству говядины Россия еще не

достигла установленного уровня продовольственной безопасности, за последние пять

лет в отрасли мясного скотоводства произошли существенные изменения. В

частности, в два раза увеличилось поголовье скота мясных пород — с 1 млн голов в

2011 году до более 2 млн голов в 2016 году. Таких показателей удалось достичь, в том

числе, благодаря господдержке: с 2011 года на развитие мясного скотоводства из

федерального бюджета было направлено более 34,3 млрд рублей.

«Поддержка со стороны государства стала положительным сигналом для

инвесторов — во многих регионах страны строятся современные откормочные

площадки, реализуются крупные проекты по развитию мясного скотоводства», –

добавил первый замминистра.

Фермеры – в центре внимания Между тем, Джамбулат Хатуов подчеркнул, что господдержку сегодня должны

получать не только крупные производители, но и фермеры, ведь именно они в

последние годы обеспечивают наибольший прирост поголовья мясного скота. Если

пять лет назад в крестьянских (фермерских) хозяйствах содержалось порядка 56%

мясного скота, то теперь эта цифра составляет 65% (около 1 миллиона 300 тыс. голов).

На заседании отмечалось, что одним из условий повышения

конкурентоспособности фермерской продукции на мясном рынке является

кооперация малых и средних хозяйств. Мировой опыт подсказывает еще один путь –

интеграции крупных и мелких производителей, создание ими совместных проектов,

опирающихся на передовые технологии и достижения селекции. Участникам

заседания были представлены некоторые из таких проектов, инициаторами которых

выступили крупные аграрные холдинги России.

Значительную часть времени мероприятия заняло общение Джамбулата Хатуова

с представителями фермерских хозяйств, приехавшими на выставку со всей страны.

Он ответил на конкретные вопросы, касающиеся проблем фермеров в их регионах,

выслушал предложения и инициативы по развитию рынка мясного скотоводства. По

итогам беседы первый заместитель министра дал целый перечень поручений

Департаменту животноводства и племенного дела Минсельхоза России. Джамбулат

Хатуов заверил, что обсуждение некоторых особо проблемных вопросов будет

продолжено Минсельхозом на выездных коллегиях в регионах.

Председатель Совета АККОР Вячеслав Телегин доволен увиденным и

услышанным, но его волнуют кредиты. Вот что он сказал автору строк: «В канун

посевной особенно нужны короткие кредиты, чтобы купить семена, горючее,

удобрения, запчасти и т.д. Теперь нам предложили удобную для крестьян схему

льготного кредитования. Субсидия заложена в сам кредит. Ставка — не более 5%. Для

МФХ установлена квота — 20%. Фонд есть, квота есть — а взять кредиты пока очень

трудно».

44

Второе, что беспокоит фермеров, связано с консолидацией господдержки.

Регионы просили – дайте полномочия, больше самостоятельности, мы распределим,

нам на месте виднее. Государство пошло навстречу. Субсидии дали. Теперь важно,

чтобы не забыли про фермеров.

Третье, о чем болит душа фермера – это техника, технологическое

перевооружение. Государство компенсирует часть затрат. В 2017 году на эти цели

снова выделено 13 млрд рублей. Средства господдержки идут промышленным

предприятиям, которые технику производят. Но трактора и комбайны дешевле не

становятся. Наоборот – цены идут вверх.

Если государство направляет деньги предприятиям, то надо контролировать

цену, подчеркивает стоящий рядом исполнительный директор АККОР Тульской

области Вячеслав Андриянов. И ещё – у людей должны быть источники и

возможности, чтобы покупать технику и оборудование, вставляет лучший тульский

фермер-овцевод Владимир Тимофеев (о достижениях в следующий раз). Нашему ФХ

в этом плане повезло – Минсельхоз Тульской области выделил грант. Здесь согласно

закивала консультант отдела животноводства и племенного дела МСХ региона Ольга

Яковлева, добавив, что размеры грантов увеличились.

Слушая выступления, ловлю себя на мысли: молочная отрасль в центре

внимания правительства, вкладываются сотни миллиардов в крупные молочные

комплексы и мега-фермы, а производство снижается. Стоит задуматься: правильно ли

выбраны приоритеты? Во всем мире семейные фермы – основа производства молока.

А как у нас? За 10 последних лет поголовье коров в стране сократилось на 1 млн 109

тысяч, а у фермеров выросло — на 690 тысяч! Производство молока сократилось на

615 тыс. тонн. А в семейных фермах прирост – более 1 млн тонн. И при этом на всю

госпрограмму развития семейных ферм по всей стране выделяется средств столько,

сколько направляется на один крупный молочный комплекс.

Вообще, деньги разбазариваются…Сколько ожиданий возлагалось на

финансовый институт АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего

предпринимательства», но он съедал огромные средства, а отдача была с гулькин нос.

Поэтому 28 съезд АККОР рекомендовал закрыть эту неэффективную организацию.

2 марта в рамках мясного форума при поддержке Департамента развития

сельских территорий Минсельхоза России впервые пройдет дискуссия «Повышение

эффективности мясного скотоводства малых форм хозяйствования через развитие

кооперации, интеграции, торговых форматов».

Деловая программа выставки включает конференции, семинары и круглые столы

по вопросам формирования в России системы продовольственной безопасности,

развития мясного скотоводства и молочного животноводства, а также

перерабатывающих предприятий пищевой индустрии.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Андрей

Разин отметил: «В этом году мы запускаем две программы, которые могут быть

интересны участникам данной выставки — это реконструкция молочных ферм

и строительство производств сыра. На реконструкцию ферм мы будем субсидировать

до 50% затрат на оборудование, на строительство производств сыра — до 20% затрат

за счет регионального бюджета».

На выставке представлена российская сельхозтехника, причем крупнейшие

производители — компании «Ростсельмаш» и «Брянсксельмаш» — сделали это

45

впервые. Здесь также представлены совсем маленькие аппараты — например, для

вакуумной упаковки икры.

На молочном фронте ждут перемен Большое внимание привлек молочный форум. Исполнительный директор

Союзмолоко Артем Белов отметил, что основной тенденцией рынка на данный

момент является снижение потребления молока на 1-2%. Это связано, в первую

очередь, с уменьшением реальных доходов населения. В 2014 году на рынке

образовалась ниша, которую бизнес заполнял последние годы, она составляла

порядка 20%. В 2016 году начал восстанавливаться объем импорта, на 3-4% выросли

поставки сыра из Беларуси, плюс, конечно, сюда относится реэкспорт.

В 2016 году темп наращивания объемов производства немного снизился. По

сырам прирост составил всего 3-4%, творог вообще перестал расти. Единственная

категория, которая продолжила расти, это цельномолочная продукция. На 2%

сократилась доля фальсификата на молочном рынке. Производство товарного молока

в прошлом году увеличилось на 2%. Такие оценки дает аналитический центр

Milknews. Еще одной интересной тенденцией на рынке стало увеличение экспорта –

3-4% от общего объёма производства товарного молока.

В 2017 году рынок ждут новые условия — кардинально меняются условия

государственной поддержки. Введены «единая субсидия», льготные 5-процентные

кредиты, капексы увеличены до 30%. У молочной отрасли также осталась отдельная

субсидия на литр.

Председатель правления Союзмолоко Андрей Даниленко сообщил: в 2017 году

интерес инвесторов к молочной отрасли будет расти. Это, в первую очередь, коснется

сектора производства сырого молока и сыров. Кроме того, увеличивается интерес

бизнеса к такому интересному сектору, как производство козьего молока. Хотя,

конечно, в общем объеме рынка это небольшие цифры.

В последнее время государство очень жестко начало контролировать ввоз

продукции из Беларуси. Это новый тренд 2017 года, считают аналитики Milknews.

Кроме того, увеличивается производство товарного молока и растет экспорт на новые

рынки. Среди таких торговых площадок — Азия и Ближний Восток. Раньше

российских товаров на этих рынках никогда не было. Определенным позитивным

сигналом для инвестора в этом году стало увеличение государственной поддержки.

Единственное, что беспокоит бизнес, это своевременное доведение субсидий до

сельхозпроизводителей.

Еще одним плюсом для сектора могут стать интервенции по

молоку. Инвестиционная привлекательность у отрасли сегодня, определенно, есть,

потому что есть земли, ресурсы. Но, конечно, в перспективе этим будут пользоваться,

в основном, крупные инвесторы. То есть доля серьезных производств в секторе будет

постепенно расти.

Директор совхоза им. Ленина Павел Грудинин спустил на землю, заметив:

«Андрей Львович говорит, что мы конкурентоспособные. Но, если посмотреть на

Европу, то там молоко стоит 20 рублей за литр на наши деньги, а у нас 24, разве это

конкурентоспособность? А зарплаты? Разве 19 тысяч рублей — это

конкурентоспособная зарплата? А капексы? Мы же знаем, что из 120 проектов,

которые представили Минсельхозу в этом году, не получили деньги 50 инвесторов.

Разве это нормально? Никогда экспорт не был драйвером роста, единственное, что

позволяет развиваться отрасли, это внутреннее производство. У нас пока всё какие-то

46

отрывки. Я уже десять лет слушаю Даниленко, он все время говорит, что мы на краю

великой победы, но что-то ее все нет и нет».

Кооператив Василия Редина производит около 1% всего товарного молока в

стране. Он рассказывает про хозяйство в Липецкой области, которое находится на

краю кризиса. Им сейчас предстоит либо вложить 1 млн руб. инвестиций, либо отдать

на убой всех животных. Редин заявил: «Я думаю, что будущее России не только за

большими фермами. Мы должны обеспечить на производстве такую же зарплату и

условия, как в городской черте. Никто не захочет работать за небольшие деньги. И

вот этот собственник, которого я привел в пример, сейчас стоит перед выбором. В

какой-то момент он или его дети могут просто отказаться от своего бизнеса. Надо

перестать думать и делать мозаично, нужно заниматься системными масштабными

изменениями. Если мы продолжим где-то латать дыры, то в другом месте будут

появляться новые».

Артем Белов просит Редина назвать ключевые меры для отрасли. Редин

предлагает зафиксировать «правила игры» для отрасли на ближайшие пять-семь лет.

Павел Грудинин вставляет реплику: «В Европе и в России очень разные системы

работы на фермах. Надо учитывать человеческий фактор. Многие не умеют работать

с современной техникой. Такой пример: в Татарстане работник фермы решил

покататься на кормоуборочном роботе, и он сгорел. Производство молока в России –

это не бизнес, это стиль жизни».

Региональный вице-президент по корпоративным вопросам в СНГ ГК Danone

Марина Балабанова подчеркнула, что все те факторы, которые влияют на

производственный бизнес, оказывают такое же влияние на переработку. Мы всё

помним трагедию с «Платоном», введение электронной ветеринарной сертификации

ждет бизнес уже через год. Выступающая отметила: «Мы не успеваем реагировать на

нововведения в отрасли, которые будут оказывать прямое влияние на бизнес.

Нагрузка на бизнес постоянно растет. В случае с введением электронной

ветеринарной сертификации у нас в стране даже нет столько ветеринаров, которые

будут обязаны гасить каждый сертификат. Для полной автоматизации наших

предприятий нам потребуется порядка 1,5 млрд рублей, в среднем заводу придется

потратить до 300 тыс. рублей на введение ЭВС.

Это вызывает сильную нервозность в бизнесе. Покупательская активность

падает везде. Мы измеряем рынок не только по Росстату, но и по Nielsen. Их отчеты

показывают, что люди перестают покупать даже обычное питьевое молоко, такого

вообще никогда не было. Ведь молоко нужно для готовки, его пьют, раньше его

покупали всегда. В сентябре-октябре 2016 года показатели снизились на 6%. Мы

скоро можем прийти к тому, что молоко станет деликатесом».

Балабанова сообщила, что недавно она вводила в курс дела на молочном рынке

нового директора Danone, который приехал в Россию из Голландии. Он был в шоке

от того, как изменяется цена на рынке в течение года, и спрашивал: а кто это

регулирует? А никто! Это просто рыночная цена. От такого новый топ-менеджер был

в изумлении. В этом плане сектору помогли бы интервенции.

Михаил Мальцев (Масложировой союз) также посетовал: сегмент

молокосодержащих продуктов в последние годы не растет. Мы находимся на стыке

двух отраслей, фальсификат оказывает на нашу отрасль непосредственное негативное

влияние. Кроме того, мы напрямую подвержены нападкам со стороны

общественности, ни одно мероприятие не обходится без критики в адрес

47

масложировой отрасли. Необходимо менять потребительский образ масложировой

продукции. Это отпугивает потребителей, а растительные жиры не вредные.

Марина Балабанова поддержала Мальцева: мы уже начали пережимать эту тему

и должны серьезно рассказывать потребителю о пользе молочных продуктов, при

этом, указывать, что ничего страшного в молокосодержащих продуктах нет.

Урош Кепиц (TetraPak) поведал о том, что в молочной отрасли не происходит

таких кризисов, как в секторе соков. Все-таки молоко по-прежнему остаётся

социальным продуктом, а соки перешли в сегмент премиум. Уровень модернизации

российских молочных предприятий еще не такой, чтобы они могли работать

эффективно и показывать достаточную прибыль. Но в прошлом году для нас стало

хорошим сигналом увеличение заказов оборудования.

Важный вопрос, который мы еще не обсуждали, это ритейл. По сути, он помогает

отрасли поставить продукт на полку, но надо понимать, что они постоянно ищут

поставщиков качественной и дешевой продукции. В других странах ритейл оберегает

своих постоянных поставщиков. Ритейл будет задавать темп молочной отрасли. Нас

очень интересует тема ультра-пастеризованного молока. Темпы роста такого молока

растут, это для нас хороший сигнал. Молочная отрасль постоянно сопровождается

негативной информацией в СМИ. Негатив — это зрелище, а это дает СМИ рекламу,

то есть доходы. Мы должны научиться грамотно информировать покупателя о всем

процессе производства молока от поля до прилавка.

Разгорелась дискуссия. Из зала раздался вопрос: сколько из 100 копеек цены на

молочный продукт получает производитель молока? И сам же ответил, что 50%

получает ритейл, остальное — переработка. Марина Балабанова заметила, что нельзя

забывать о расходах на логистику, маркетинг. Молоко и кефир для переработки —

это абсолютно невыгодный товар. Переработка не зарабатывает на этом ничего.

Сколько зарабатывают сети, знает только ритейл.

На вопрос участника конференции, почему система кооперации в России не

развивается, Павел Грудинин ответил: никто не мешает развиваться кооперации, но

никто и не помогает. А США в свое время фермеров загнали в кооперации

практически насильно.

Вопрос из зала: не заинтересован ли совхоз им. Ленина в прямой продаже

продукции? Грудинин откликнулся: у нас есть молокоматы, через которые продаем

часть своей продукции.

Итак, к чему пришли эксперты? Марина Балабанова ждет, что в новом году

потребительский спрос будет восстанавливаться, но с точки зрения

административных барьеров ситуация сложная. Урош Кепиц ждет продолжения

модернизации предприятий. Павел Грудинин не ждет глобальных изменений на

рынке, молока больше не станет.

2 и 3 марта обсуждение злободневных тем в животноводстве продолжится.

Главное, чтобы последовали дела. Народ ждет перемен!

“Ватаным Татарстан”, /№ 30, 03.03.2017/

Авыл кешесен кем яклар?

48

“Сыерларны бирмибез!” Хәтерләсәгез, узган елның октябрь ае саннарының берсендә, газетабызда әнә шул исемдәге мәкалә дөнья күргән иде. Анда Азнакай районындагы Әсәй авылы кешеләренең, тере калкан булып, “КамАЗ”лар алдына чыгып басуы, инвестор саналган “ЭлитАгроИндустрия”гә ферма сыерларын төяп алып китәргә ирек куймавы, ягъни ферманы, андагы эш урыннарын саклап калуы бәян ителде.

Газета укучыларга Әсәй хуҗалыгының мөшкел хәлгә төшүе, нәкъ шул вакытта (төгәлрәге, 2016 елның язында) авыл, аның терлекче, механизаторлары өстенә “бәхет ишелеп”, хуҗалыкны күтәрергә, бурычлардан арындырырга дип, исеме алда телгә алынган инвесторның килеп чыгуы, әмма авыл халкы, җирле авыл хуҗалыгы идарәсе, элекке КФХ җитәкчесе белән уртак тел таба алмауны сылтау итеп, аларның җәй азагында ук тәртәләрен кирегә боруы, һәм киткәнче, түккән акчаны кире кайтару ниятеннән, бар булган терлекләрне алып китәргә йөрүе хакында да искәртик.

Бу юлларның авторы узган көздә Әсәй авылы халкының бердәмлегенә, үзләрен яклап көрәшкә күтәрелүенә ихластан сөенеп кайтып киткән иде. Арбитраж суды карары нигезендә маллар алда телгә алынган җаваплылыгы чикләнгән ширкәт мил-кенә күчкән булса да, бу хәлдән чыгу юлы табылыр, сыерлар урыннарында калыр, дигән өмет бар иде ул вакытта. Ни дисәң дә, халыкны, аның мәнфәгатьләрен якларга тиешле район хакимияте, сыерларның баш саны өчен җаваплы җирле авыл хуҗалыгы идарәсе дә бар бит әле. Алар әсәйләрне ярдәменнән ташламас, четерекле мәсьәләне чишү юлларын табар кебек иде. Тик, ни кызганыч, өметләр акланмады. Агымдагы елның гыйнварында редакциягә Марат Сабирҗанов дигән кеше җитәкләгән “Элит-АгроИндустрия”нең Әсәй һәм Митрәй авылларындагы терлекләрне төяп билгесез тарафка алып китүе, Әсәй авыл җирлегенә кергән шушы ике торак пунктта өч дистәгә якын кешенең эшсез калуы хакында хәбәр килеп иреште. Ул гынамы, терлекчелек биналары, элекке КФХга кергән инфраструктураның олы өлеше тиз генә сафка бастырып булмаслык итеп ширкәт кешеләре тарафыннан туздырылган-таланганлыгын газета хәбәрчесе үз күзләре белән күреп кайтты.

Төнге “кунаклар”

Әсәйдәге халыкның ныклыгын, бердәмлеген, тиз генә бирешмәсен аңлаган инвестор башта авыл кешеләрен, бигрәк тә фермада эшләүче терлекче, фермага хезмәт күрсәтүче механизаторларны тынычландыру максатыннан аларга хезмәт хакы хисабына очсызрак бәя белән сыерлар өләшеп чыга. Сала халкы арасыннан кайбер ышанычсыз, аумакайрак затларны сайлап алып, аларны үз ягына карата, ягъни үзенә ярдәмгә җирле “бишенче колонна” әзерләп куя. Исәпләре халыкны икегә аеру, куркыту, таркау итү була, күрәсең. Тик авыл халкы боларга карап кына үзгәрми, маллардан баш тартырга җыенмый, ферманы саклаучы каравыл да урынында кала. Чөнки авыл кешесе белә, эчке тоемлау белән аңлый: кәгазьдә ферма, маллар, техника, башкасы кем милке генә саналса да, ул биредә гомер-гомергә эшләгән һәм яшәгән халыкның тире белән сугарылып барлыкка китерелгән бит.

Малларны алып китү вакыйгасы, гомумән, детективны хәтерләтә. Күз алдыгызга китерегез: 30 декабрьгә каршы төн. Яңа ел алды мәшәкатьләренә дә карамастан, фермада дүрт кеше кизүдә. Авыл җирлеге башлыгы Люция Вәлиева, элек биредәге КФХны җитәкләгән Илнур Кәлимуллин һәм тагын ике кеше. Инвесторның кайчан да булса сыерлар артыннан киләсен сизенгән халык уяулыгын бер көнгә, бер төнгә дә югалтмаска тырыша. Башта барысы да тыныч була. Менә төн уртасы да узып китә, Әсәй инде тирән йокыда. Тик төнге икедә ферма тирәсендәге тынлыкны

49

“КамАЗ” машиналары тавышы боза. Прицеплар таккан, маллар алып китәргә җайлаштырылган 5 автомашина терлекчелек биналары янына килеп туктый. Кабиналардан дистәләп таза егет коела. Килүчеләр, вакытны сузмый гына, малларны төяү хәстәренә керешкәндә, билгеле инде, кизү торучылар аларга кискен каршы төшә. Тик, ни кызганыч, көчләр тигез түгел. Төнге икедә авыл халкын да күтәрәм димә. Авыл җирлеге башлыгын эткәләп-төрткәләп, телефонын тартып алып кына калсалар, ир-атларга резин тукмаклар да эләгә. Ферма саклаучыларны бер читкә кысрыклап, малларны автотранспортка төягәндә, гауга урынына район үзәгеннән полиция хезмәткәрләре килеп җитә. Малларны урынында калдыру, кизү торучыларга ярдәм итү ниятеннән түгел, ә ике арадагы җәнҗал-дөмбәсләшүләрне булдырмау максатыннан. Башкача әйткәндә, “ЭлитАгроИндустрия” егетләре тыныч кына малларны төйи алсын өчен.

Инвестор вандал була аламы?

Шушы хәлләрдән соң, ягъни хокук саклау органнарының, район хакимиятенең, авыл хуҗалыгы идарәсенең кем ягында икәнен белгән авыл кешеләре маллар белән хушлашырга мәҗбүр була. Үткән язмада әйткән кирмән-крепость алына. Ике тәүлек эчендә арасында ике йөз савым сыеры булган дүрт йөз баш мөгезле терлек, Әсәй һәм Митрәй фермаларын бөтенләйгә дип ташлап китә. Шулай итеп авыл карап торган, ничә дистә еллар биредәгеләрнең эш урыны булган, күпме буын кеше юктан бар иткән терлекчелек тармагы юкка чыгарыла.

Тик алда искәртүебезчә, фаҗига сыерларның “бәхет эзләп” чит якларга сәфәре белән генә бетсә икән. Сыерлар артыннан ферма биналарындагы файдага яраклы алып китәрлек нәрсә бар, барысы да “аяклана”-талана. Савым аппаратларыннан башлап, терлек азыгы салына торган ничә рәт тимер улаклар, араннар, малларны эчертү системасы, сөтүткәргеч торбалар – барысы да урыныннан куба. Ярый ла диварлар исән, идән белән түшәм үз урыннарында. Тимер баганалы, тимер коймалы зур утар булган урында кисек багана төпләре генә тырпаеп калган. Ашлык амбарларының торышын үзем барып күрмәдем, тик, әйтүләренчә, аларның да металлдан булган өлешләре читкә “очкан”. Автоүлчәү булып, ул да тулысынча йолкынган-туздырылган. Савым сыерлары өчен күптән түгел генә торгызылган җәйге лагерьдан да бернәрсә дә калмаган. Шулай итеп, Әсәйне тоткан инфра-структураның олы өлеше бүген кырык бишенче елгы Хиросиманы хәтерләтә. Сыерларны алып китү ярар, законга күпмедер сыйсын да. Тик металл дип, вандалларча кылануны сәламәт акыл белән барыбер аңлап бетереп булмый. Моны, төптәнрәк уйлаганда, авыл халкыннан үч алу, аннан көлү гамәле дип тә бәяләргә мөмкиндер...

Җитәкчеләр ни сөйли? Азнакай районы авыл хуҗалыгы һәм азык-төлек идарәсе башлыгы Миргасим

Усманов сөйләгәннәр буенча, “ЭлитАгроИндустрия”не КФХ башлыгы Илнур Кәлимуллин интернеттагы “Авито” порталы аша эзләп тапкан һәм идарәгә белдермичә генә апрель башында алар белән килешү төзеп куйган. Килешү барлыгы авыл хуҗалыгы идарәсенә, җитәкче әйтүенчә, август аенда мәгълүм була. Ә бу вакытта инде хуҗалыкны кулыннан бөтенләйгә ычкындырасы килмәгән, инвесторда идарәче булып калган Кәлимуллин һәм аны ул чорда яклаган авыл халкы белән “ЭлитАгроИндустрия” арасында аңлашылмаучанлык, беренче низаглар башлана. Җыеп алынган ашлыкны инвестор каядыр читкә озата башлый. Силос базлары яртылаш буш кала. Инвесторның биредә вакытлы оешма икәнлеге шунда ныклап

50

сизелә дә. Кем икәнен әйтмәсә дә, Миргасим Вәли улы: “Сыерлар мәсьәләсендә безне каршы тормаска кушып кисәттеләр”, – ди. Әсәйнең чәчүлек җирләренә яздан “Азнакай” агрофирмасы керәсенә, кырчылык буенча проблемалар булмасына ышандыра. Тик фермаларга кайчан да булса маллар кайтарыласын, терлекчеләрнең эшле буласын җитәкче вәгъдә итми.

Азнакай районы һәм шәһәре хакимияте башлыгы урынбасары, Әсәй авылында туып үскән Наҗәт Нәгыймовның исә төп сүзе шундый булды: “Ике оешма җитәкчесенең алдан килешеп, сүз куешып эшләнгән астыртын гамәлләрендә (сговорда), соңыннан акча бүлешә алмау аркасында килеп чыккан күләмле гаугада, авылны фермасыз калдыруга барып җитүләрендә безне гаепле итәргә телиләр, бу – дөрес түгел”. Миңа калса, сүз куешу, мал бүлешә алмау диюдә дөреслек, чыннан да, бардыр. Моны авыл халкы да сизенә. Элек Илнур Кәлимуллин яклы булган кешеләр хәзер аңа ышанмый инде. Ул гынамы, авыл кешеләре арасында хәзерге хәлнең, проблемаларның юан башы аңа барып тоташа дип уйлаучылар да хәтсез.

Кем мәнфәгате өстен?

Үз-үзеңне яклап көрәшкә чыгу, әлбәттә, һәр яктан мактауга лаек гамәл. Әмма һәртөрле көрәштә мөмкинлекләр, чикләр бар – гаҗизлектә калган халык сәнәк сугышына күтәрелә алмый бит инде. Тагын да бер нәтиҗә: Әсәй мисалында күренгәнчә, сине ул көрәштә яклаучы, сиңа теләктәш юк икән, тырышлык көткән нәтиҗә китермәскә дә мөмкин.

Әсәйләр – үҗәт, тырыш, уңган-булган халык. Аларның әле бүген дә, сыерларсыз калгач, талангач та бирешергә, язмышлары белән килешергә исәбе юк. Халык кул селтәргә, тынычланырга уйламый. Пенсия яшендәге абый-апалар хәзер дә төрле инстанцияләргә хатлар язып, авылдашларын эшсез калдыручыларны хөкемгә тартуны таләп итә. Кат-кат хуҗалыкның мөлкәтен, керем-чыгымнарын барлый, читкә киткән, таланган суммаларны исәпли, мәш килә. Биредә халык дип көн-төн янып йөргән авыл җирлеге башлыгы, фидакарь зат – Люция Вәлиеваны да тагын бер кат билгеләп үтәсе килә. Халык эшсез калмасын, дип бөтен башлык та фермага барып, сыерлар саклап йөрер иде микән, әйтүе кыен.

Соңгы сүз итеп шунысын да белдерәсе килә: әйе, шәхси милек закон тарафыннан

яклана. Тик авыл кешесенең ихтыяҗ-мәнфәгатьләре, аерым алганда, хезмәткә хокукы

да бар бит әле. Ни өчен андый хокук Әсәй мисалында гына түгел, хәтсез башка

шундый очракларда беркем тарафыннан да якланмый һәм сакланмый? Ник еш кына үзен инвестор дип атаучы ширкәтләрнең (барысының да димим) һәм фермер хуҗалыкларын җитәкләүче шәхси эшмәкәрләрнең авылны мөмкин кадәр ныграк бөлдереп кесә калынайтуга юнәлтелгән ихтыяҗлары өстен чыга? Мондый хәлләргә кайчан да булса чик куелырмы?

(“Ватаным Татарстан”, /№ 30, 03.03.2017/)

Содержание -...

Documents

Transcript of Содержание -...