CONCLUSIONESvirtual.urbe.edu/tesispub/0089884/conclu.pdf · dichas entidades se realiza el proceso...
Transcript of CONCLUSIONESvirtual.urbe.edu/tesispub/0089884/conclu.pdf · dichas entidades se realiza el proceso...
140
CONCLUSIONES
Luego de realizar el análisis cuantitativo y cualitativo con la finalidad de
analizar Gestión Presupuestaria de las Alcaldías de la Costa Oriental del
Lago del Estado Zulia, a continuación se exponen en las conclusiones
deducidas de dicho estudio:
En este orden de ideas, al analizar la planificación presupuestaria de las
Alcaldías de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se concluye que en
dichas entidades se realiza el proceso de planificación y programación a
largo plazo con la finalidad de prever el futuro, especificando claramente los
objetivos que deben seguir con anticipación, las acciones adecuadas que se
deben ejecutar para ellos, además concibe las estrategias para lograr
alcanzar la eficiencia máxima en el manejo de recursos.
Asimismo, cabe destacar, que los organismos, establecen las políticas
para contar con líneas de acción que guíen los resultados de una gestión
presupuestaria concordante con la visión establecida de acuerdo al plan de
actividades específicas en la misión de los organismos objeto de estudio. Por
lo tanto, se determinar que las Alcaldías en la planificación de la gestión
presupuestaria coordina los objetivos, estrategias, acciones, políticas y metas
para controlar el uso de los recursos financieros.
Seguidamente, al identificar la organización presupuestaria de las
Alcaldías de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se llega a la
conclusión de que en dichas entidades se elabora el presupuesto,
141
contribuyendo a la toma de decisiones a través de la utilización de vía
estándar que le permita medir, evaluar y controlar los resultados, a través del
establecimiento de un eficaz sistema de comunicación que involucren a
todos los niveles organizacionales de las alcaldías.
Sin embargo, presentan ciertas dificultades en la estructura
organizacional, específicamente en la determinación de las
responsabilidades de cada individuo en el área presupuestaria, a pesar de
contar con el compromiso de la alta gerencia los cuales coordina
internamente los esfuerzos para planear las operaciones presupuestarias,
mediante establecimientos de los perfiles que debe tener el personal para el
desarrollo de sus actividades y el éxito para la entidad.
Por otra parte, al describir la dirección presupuestaria de las Alcaldías de
la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se concluye que en las
instituciones objeto de estudio consideran la dirección como la responsable
de dar a conocer a cada área los lineamientos e instrucciones necesarias
para elaborar sus planes, programas, de igual modo sus presupuestos, esto
es debido a que las directrices determinadas en cada área de
responsabilidad además de su actividad dependan de la planeación
estratégica y de las políticas fijadas por la organización a largo plazo.
Con base a lo mencionado, se determina que estos organismos respetan
los niveles de autoridad, además del orden según la jerarquía, asimismo, su
estructura comunicación presenta tendencias positivas, permitiendo que los
planes sea conocido por todo el personal que labora en el área
142
presupuestario, con la finalidad de que éstos se sientan motivados para el
alcance de los objetivos planeados, promoviendo la productividad y el
cumplimiento de los objetivos en la gestión presupuestaria.
De igual manera, al analizar el control presupuestario de las Alcald ías de
la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se llega a la conclusión que en
dichas entidades emplean un conjunto de procedimiento, de forma
sistemática que guía no solo el control de resultado, sino también la elección
del comportamiento en los cuales deben tomar decisiones y actúen
eficientemente a fin de alcanzar los objetivos de la organización a partir de
los recursos disponibles.
Asimismo, se determinó que el monitoreo utilizado detecta debilidades a
tiempo permitiendo tomar acciones correctivas oportunas, ajustándose a lo
planificado en la gestión presupuestaria, por lo tanto, se observa que se
centra la atención en los informes de desempeño para determinar las causas
que generaron las fallas, las razones de las desviaciones ocurridas,
reportándolas oportunamente para luego realizar un seguimiento de la
efectividad de las acciones mediante la evaluación de los resultados
obtenidos, documentando sus experiencias a través de un informe crítico que
puede ser consultado a futuro.
En líneas generales, se concluye en analizar la Gestión Presupuestaria de
las Alcaldías de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se realizan las
acciones, actividades, responsabilidades y de tareas como la planeación,
programación, formulación, dirección, aprobación, ejecución, control y
143
evaluación, satisfaciéndose en las operaciones presupuestarias permitiendo
que las operaciones se efectúen en concordancia con los planes
organizacionales y en un ambiente de calidad procedimental estratégica.
144
RECOMENDACIONES
Considerando las conclusiones obtenidas del estudio, se puede
apreciar que la Gestión Presupuestaria de las Alcaldías de las Costa Oriental
del Lago del Estado Zulia, es eficiente, por lo cual se realizaran
recomendaciones que impulsen y mantengan la adecuada gestión que se
ha venido llevando hasta ahora.
Por lo tanto, analizar la planificación presupuestaria de las Alcaldías de
la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se recomienda al personal
que labora en el área estructurar las acciones adecuadamente, anali zar y
emplear con base a los objetivos lo que se quiere lograr, siendo flexibles
en su planificación, lo que permitirá administrar los recursos disponibles
con mayor efectividad.
Seguidamente, al identificar la organización Presupuestaria de las Alcaldías
de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se recomienda mantener el
orden de los distintos elementos que intervienen en el proceso institucional,
donde trabajando conjuntamente con todo el personal, seguirá fortaleciendo el
desarrollo de las actividades programadas. También, se sugiere fortalecer la
estructura organizacional de la unidad de trabajo, haciéndola pública para que
los miembros del equipo puedan adecuarse al lugar que le corresponda en el
cumplimiento de los objetivos organizacionales de acuerdo al perfil.
De igual manera, al describir la dirección presupuestaria de las Alcaldías
de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, es importante mantener la
145
visión clara de las actividades a cumplir cada miembro dentro de la
institución, para unir esfuerzos en procura de las metas propuestas. Por
tanto, a los directivos se recomienda asignar las tareas e integrar esfuerzos
para la concientización de responsabilidades del personal de la Alcaldía ,
mejorar continuamente su comunicación para motivar el esfuerzo grupal en
los miembros de su personal.
Asimismo, al analizar el control presupuestario de las Alcaldías de la
Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se recomienda estar pendiente de
las discrepancias entre el rendimiento planificado con el real, lo que permitirá
modificar los planes con procesos organizativos para satisfacer mejor las
necesidades, seguir con el seguimiento y la evaluación de las decisiones
tomadas, dado que éstos implica actividades adicionales que no fueron
planificadas desde el principio.
En cuanto al análisis de la Gestión Presupuestaria de las Alcaldías de la
Costa Oriental del Lago del Estado Zulia, se recomienda mantener sistema
presupuestario establecido, adaptando la organización al entorno socio-
económico en que se desenvuelve, considerando la gestión del mismo pieza
fundamental en los proceso de revisión y control presupuestario. Éste debe
integrar información contable de la estructura organizacional con el sistema
informático que se diseñe en la organización, para que con base en esta se
pueda lograr un mejor funcionamiento de la organización. Asimismo, es
necesario que se tenga en cuenta, además de la visión interna del área en
que se aplica, factores internos que pueden influir en la labor desarrollada
146
por todas las áreas de las alcaldías.
Finalmente, se sugiere socializar y divulgar los resultados de la
investigación en las alcaldías de la costa oriental del lago del estado Zulia,
con el propósito de que puedan fortalecerse aquellas debilidades detectadas
en la descripción de la gestión presupuestaria, en sus fases de planeación,
organización, dirección y control, de tal manera que puedan mantener y
potencializar aquellos aspectos que se identificaron como fortalezas.
147
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
LIBROS
Acosta, Hernán (2007).El Poder Público Municipal. Editorial Vadell Hermanos Editores. Venezuela
Amat, J, Soldevila P., Castelló G. (2002). Control Presupuestario. Segunda edición. Editorial, ediciones gestión S.A. España.
Arias, F. (2006). El proyecto de Investigación. Introducción a la Metodología Científica. Quinta Edición. Editorial Episteme. Caracas-Venezuela
Barrera, F. (2000). Sugerencia para Redactores, Comunicadores e Investigadores. Fundación SYPAL. Caracas - Venezuela.
Bastidas, M. (2003). Contabilidad y gestión en el sector público venezolano. Taller de publicaciones. Universidad de Los Andes. Venezuela.
Bateman, T. y Snell, S. (2005). Administración: un nuevo panorama competitivo. Sexta. Edición. Editorial McGraw-Hill. México.
Bavaresco, A (2001) Proceso metodológico en la investigación: como hacer un diseño de investigación, Cuarta edición. Editorial de la Universidad del Zulia. Maracaibo – Venezuela.
Bernal, C. (2000). Metodología de la Investigación: Para a Administración y Economía. Editorial Pearson Educación de Colombia. Santafé de Bogotá.- Colombia
Burbano, J. (2005). Presupuesto, Enfoque de Gestión, Planeación y Control de los Recursos. 3era Edición. Editorial McGraw-Hill. Colombia.
Cárdenas y Nápoles (2002). Presupuestos, Teoría y Práctica. Primera Edición. Editorial McGraw-Hill. México.
Cataldo, J. (2003). Gestión del Presupuesto ABC. Editorial Alfa - Omega. México.
Certo, G. (2001). Administración Moderna. Octava Edición. Editorial Pretince Hall. Colombia.
148
Chavez, N. (2007). Introducción a la Investigación Educativa. Cuarta Edición. Editado en los Los Talleres de Gráfica González, C.A
Chiavenato, I. (2001). Administración. Proceso Administrativo. Tercera Edición. Editorial McGraw - Hill Interamericana Bogotá, Colombia.
Córdoba, A. (2005) El Reto de la Gestión Empresarial: Como añadir valor a la empresa mejorando la gestión de su capital Intelectual. Editorial. Ediciones Deusto. España.
De Pelekais, C., De Franco, M, Neuman, N. y Parada, J. (2005). El ABC de la Investigación. Una Aproximación Teórica - Práctica. Editores Astro Data S.A. Maracaibo. Venezuela.
Del Río González, C (2000). El presupuesto. Edición. Novena. Editores International Thomson. México.
Eyssautier, M. (2002). Metodología de la Investigación. Desarrollo de la inteligencia. Edición. Cuarta. Editores. Internationa Thomson. México.
García, P. y Gross, R (2000). Pequeño Lorousse Ilustrado. Ediciones Lorousse, S.A. España.
Gimbert, X. (2003). El Enfoque Estratégico de la Empresa. Editorial Ediciones Deusto. España.
Giroux, Sylvain y Tremblay (2004). Metodología de las Ciencias Humanas. La Investigación en Acción. Edición. Segunda. Editorial. Fondo de cultura económica. México.
Gómez, R. (2000). El Presupuesto de la Empresa Industrial. Ediciones Fragor.
Guerrero, A. y Valdés, P. (2006). Manual sobre clasificación económica del gasto público. México
Hernández R., Fernández, C. y Baptista, P. (2006). Metodología de la Investigación. Cuarta Edición. Editorial McGraw-Hill Interamericana de Editores, S.A. de C.V. México.
Hurtado, J. (2000). Metodología de la Investigación Holística. Tercera Edición. Servicios y Proyecciones para América Latina (SYPAL) el Instituto Universitario de Tecnología Capiritu (IUTC). Caracas -
149
Venezuela.
Koontz, H., Weihrich, H. (2004). Administración una perspectiva global. 12ª Edición. McGraw-Hill. Interamericana. México.
Koontz, H., Weihrich, H. (2007). Elementos de administración: un enfoque internacional. 1ª Edición. McGraw-Hill. Interamericana. México.
Maitland, M. (2006). El Dominio de las Estrategias. Universidad Nacional de Quilmes.Buenos Aires
Martner, G. (2004). Planificación y presupuestos por programas. 22. ª EDICIÓN. Editorial Siglo XXI S.A de CV. México.
Méndez. C (2000) Metodología de la investigación. Editorial Mc. Graw Hill.
P.170. Bogotá Colombia
Mendoza, C (2004) Presupuesto para empresas de manufactura. Editorial. Ediciones uniformes. Barranquilla. Colombia
Meyer, J (2000). Gestión presupuestaria. Edición. Tercera. Editorial. Ediciones Deusto. España.
Münch, L. (2000).Métodos y Técnicas de investigación. Segunda. Edición. Editorial Trillas, S.A. México
Münch, L., García, J. (2006). Fundamentos de Administración. Séptima Edición. Editorial Trillas, S.A. México
Ortiz, A. (2005). Gerencia Financiera y Diagnóstico Estratégico. Segunda Edición Editorial Mc. Graw Hill. Colombia.
Pacheco, J., Castañeda, W. y Caicedo, C. (2002). Indicadores Integrales de Gestión. Editorial McGraw-Hill. Colombia.
Parra, J (2006). Guía de muestreo. Editoria l.Taller de reproducción de la facultad de ciencias económicas y sociales de la Universidad del Zulia . Tercera edición. Maracaibo.- Venezuela.
Rosales, R (2000) Teoría de presupuesto. Editorial Prentex Hill Panamericana. Caracas – Venezuela
Sabino, C (2002).El proceso de la investigación. Segunda Edición. Editorial
150
Panapo, C.A, .Caracas- Venezuela.
Salas (2004) De la Jerarquía de la Necesidad. Ediciones UPC. España.
Sierra, B (2002). Técnica de investigación social: Teoría y ejercicios Paraninfo, Ed Ba P714. Madrid. España.
Simón. L. Dolan, R. Valle Cabrera (2003). La Gestión de los Recursos Humanos. Preparando profesionales para el siglo XXI, segunda edición. Español. McGraw–Hill / Interamericana del España.
Tamayo y Tamayo. (2000). Metodología de la investigación científica. Editorial Limusa, México.
Thompson, A. y Strickland, A. (2004). Administración Estratégica. Décima Tercera Edición. Editorial McGraw-Hill. México.
Welsch, G., Hilton, R, Gordo, P (2005). Presupuesto, Planificación y Control. Sexta Edición. Editorial, Pearson Educación. México.
Zanabria, E. (2003). Enfoque integral de auditoria de gestión presupuestaria al sector público. Editorial. Puno Impresores. Perú
Zambrano, A. (2006) Planificación Estratégica, Presupuesto y Control de la Gestión Pública. primera Edición. Editorial TEXTO, C.A. Caracas - Venezuela.
TESIS DE GRADO
Espinosa (2009). “Gestión presupuestaria en el sector hospitalario que opera bajo la dirección de proyectos y nuevos modelos gestión de salud del Estado Zulia”. Magíster Gerencia empresarial, en la Universidad Rafael Belloso Chacín.
Ferrer (2008) “Gestión Presupuestaria de las Pymes del Sector Plástico del Municipio San Francisco”. Magíster Gerencia empresarial, en la Universidad Rafael Belloso Chacín.
Gómez (2008) “Gestión presupuestaria en la gerencia de salud de la industria petrolera del estado Zulia“. Magíster Gerencia empresarial, mención finanzas, en la Universidad del Zulia.
Urdaneta (2006). Publicó en la revista Venezolana de Gerencia Universidad del Zulia, titulo del articulo “Factores Clave de Éxito en la Gestión Presupuestaria del Sector pasta Alimenticias en la Región Zuliana”.
151
Vargas (2007). “Gestión Presupuestaria en Instituto de Tecnología Públicos del Estado Zulia”. Magíster Gerencia Empresarial, mención finanzas, en la Universidad del Zulia.
LEYES
Ley de presupuesto (2009) En Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela No. 39.147. Marzo, 2009. Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público (2009) En
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 39.147. Marzo, 2009
Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público (2009) En
Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela No. 39.164. Abril, 2009
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2009). En Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela No. 39163. Abril, 2009 Ley Orgánica que Reserva al Estado Bienes y Servicios Conexos a las
Actividades Primarias de Hidrocarburos (2009) En Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 39.173. Mayo, 2009
DOCUMENTOS LEGALES Reglamento No. 1 de la Ley Orgánica de Administración Financiera del
Sector Público. Decreto 3.776, (2005, Julio, 18) Gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.781, Agosto, 12,2005.
Constitución Nacional (1999) En Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela No. 5908. Extraordinaria. Febrero. 19, 2009 ARTÍCULOS EN PUBLICACIONES PERIODICAS Cerna, L. (2004) Presupuesto Municipal. Facultad de Ciencias Económica
Sociales. Escuela Académica Profesional de Contabilidad “Año de la Infraestructura para la Integración”. Consultado en el mes de noviembre de 2010, en la página web: http://www.gestiopolis.com/recursos5/docs/fin/presemuni.htm
Rodríguez, G., Rodríguez, B. y Chirinos A. (2005, Abril) Sistema de información en la gestión presupuestaria sector pastas alimenticias. (Revista en línea), No. 1. Disponible. http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1315-95182005000100007&nrm=iso&lng=pt.Consulta:(2010, Septiembre, 15)
ANEXOS
ANEXO A INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA EMPRESARIAL
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
GESTIÓN PRESUPUESTARIA EN LAS ALCALDÍAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO
Trabajo presentado como requisito para optar al grado de Magíster en Gerencia Empresarial.
Autor: Lcdo. Juan Carlos Carrasquero C.I.: 11.247.945
Tutor: M.Sc. Merbin González C.I: 3.118.869
Maracaibo, septiembre de 2010
CUESTIONARIO DIRIGIDO AL PERSONAL DEL ÁREA PRESUPUESTARIA DE LAS ALCALDÍAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL
LAGO
Es importante que observe todas las instrucciones antes de responder el cuestionario.
1._ Lea detenidamente todos los ítems de seleccionarlos 2._ Siga el orden establecido 3._ No deje algunos ítems sin responder 4._ Cada ítems está estructurado por un total de cinco alternativas
seleccione una sola y márquela según su opción ( X ) 5._ Trate de responder en forma veraz y sincera, de ello dependerá la
pertinencia de la información Si se presenta dudas al responder el instrumento, consulte al
encuestador.
No ITEMS T
ota
lmen
te d
e ac
uer
do
De
acue
rdo
Ni d
e ac
uerd
o N
i en
de
sacu
erdo
En
des
acue
rdo
Tota
lmen
te e
n de
sacu
erdo
1 Proporciona sentido de dirección a las personas vinculadas a la planificación presupuestaria mediante los objetivos.
2 Se relacionan las distintas actividades presupuestarias
para lograr la eficiencia en los planes determinados por la dirección general
3 Ejecutan los planes presupuestarios de acuerdo con los
lineamientos establecidos 4 Orienta estrategias en el proceso financiero para lograr los
objetivos presupuestarios. 5 Se crea estrategias encaminadas a lograr la eficiencia en
la planificación presupuestaria. 6 Las estrategias utilizadas en la planificación
presupuestaria son equilibradas con las actividades que se realizan en la organización.
7 Aplica acciones para la atención de lo planeado en la gestión presupuestaria.
8 Se coordina las acciones para el logro de las metas propuestas en la planificación presupuestaria.
9 Las acciones son desarrolladas por los integrantes del área presupuestaria para el logro de sus objetivos.
10 Se establece políticas que guían el resultado de una planificación presupuestaria eficiente.
11 Se establece guías para criterios de decisión en la planificación presupuestaria.
12 Se mejora aspectos económicos mediante políticas dirigidas a la planificación presupuestaria.
13 Se proponen metas detallada hacia la planificación presupuestaria para encaminar la Alcaldía.
14 En el presupuesto se ve reflejada las metas específicas financieramente.
No ITEMS
To
talm
ente
de
acu
erd
o
De
acue
rdo
Ni d
e ac
uerd
o N
i en
de
sacu
erdo
En
des
acue
rdo
Tota
lmen
te e
n de
sacu
erdo
15 La meta permite evaluar el cumplimiento de la planificación presupuestaria.
16 Se incluye en la visión la proyección emanada de la planificación presupuestaria para ser conocidas por el personal del área
17 Se compromete con la planificación presupuestaria para el
cumplir con la visión de la Alcaldía. 18 El personal que participa en la planificación presupuestaria
se guía con la visión para cultivar una organización apropiada.
19 La Alcaldía cuenta con una misión definida para el área de
presupuesto. 20 En la misión se ve reflejada los valores que posee el
personal del área de presupuesto. 21 La misión está relacionada con la meta que el comité
presupuestario persigue 22 Delimita las responsabilidades de cada individuo en el
área presupuestaria. 23 El área presupuestaria se adapta a las estrategias que se
aplican para lograr el éxito organizacional. 24 En la Alcaldía el área de presupuesto se encuentra visible
en el organigrama organizacional 25 Las funciones que se visualizan en estructura organizativa
de la Alcaldía favorece la gestión presupuestaria.
26 La alta gerencia se compromete con la participación de todos los niveles para la definición del presupuesto
27 En la Alcaldía se coordina internamente los esfuerzos para planear las operaciones presupuestarias debido a que conocen sus responsabilidades.
28 El personal del área de presupuesto cuenta con perfiles
detallados para el desarrollo de sus actividades. 29 En la Alcaldía los puestos de trabajo del área
presupuestaria son ocupados por el personal según los conocimientos que poseen.
30 En el área de presupuesto, los perfiles del cargo son
tomados en cuenta para el éxito de la Alcaldía 31 En el área presupuestaria de la Alcaldía se respetan los
niveles de autoridad. 32 La toma de decisiones con respecto al presupuesto cuenta
con un orden jerárquico coordinado. 33 En el área de presupuesto de la Alcaldía quien ejerce
autoridad respeta a las demás personas. 34 En el área de presupuesto el personal cuenta con una
estructura comunicacional para dirigir su gestión. 35 El presupuesto de la Alcaldía permite la comunicación
entre los planes de la misma 36 Se determina las bases del presupuesto para evaluar los
medios de comunicación entre las diferentes divisiones de la Alcaldía.
37 Se motiva continuamente al personal del área
presupuestaria para asegurar el alcance de los objetivos planeados.
38 Se promueve la productividad laboral en el área
presupuestaria mediante la motivación para que ayuden voluntariamente al logro de los objetivos.
39 La motivación es utilizada como medio de cumplimiento de
los resultados establecidos en la gestión presupuestaria.
No ITEMS
To
talm
ente
de
acu
erd
o
De
acue
rdo
Ni d
e ac
uerd
o N
i en
de
sacu
erdo
En
des
acue
rdo
Tota
lmen
te e
n de
sacu
erdo
40 Se utiliza el monitoreo en la gestión presupuestaria para detectar debilidades corrigiéndolas de manera oportuna.
41 Se prepara informe de ejecución parcial para monitorear el cumplimiento de la planificación presupuestaria.
42 Se centra la atención en los informes de desempeño para determinar las causas de la debilidad en la ejecución del presupuesto.
43 Se analiza las razones de las desviaciones ocurridas en el
cumplimiento de la planificación presupuestaria. 44 Se organiza un sistema de información que reporta
oportunamente la ejecución presupuestaria como seguimiento de su cumplimiento.
45 Las actividades de seguimientos permiten determinar la
efectividad de la acción de control presupuestario. 46 Se realiza un informe global sobre los resultados
obtenidos en la ejecución del presupuesto para capitalizar las experiencias obtenidas.
47 Se documentan las experiencias en materia presupuestal
con el propósito de aprovecharlas en periodos futuros. 48 El informe crítico contiene el comportamiento de cada una
de las funciones para vencer las resistencias a la planificación presupuestaria.
Alcaldía: _______________________________________________
Fecha: _________________________________________________
Cargo:__________________________________________________
Dpto:___________________________________________________
ANEXO B INSTRUMENTO DE VALIDACIÓN
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA EMPRESARIAL
FORMATO DE VALIDACIÓN
GESTIÓN PRESUPUESTARIA EN LAS ALCALDÍAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO
Trabajo presentado como requisito para optar al grado de Magíster en Gerencia Empresarial.
Autor: Lcdo. Juan Carlos Carrasquero C.I.: 11.247.945
Tutor: M.Sc. Merbin González C.I: 3.118.869
Maracaibo, septiembre de 2010
FORMATO PARA SOLICITUD DE VALIDADORES
Maracaibo, Septiembre de 2010
Maestrante: Lcdo. Juan Carlos Carrasquero Carrillo C.I. 11.247.945
M.Sc. Merbin González, jefe de la línea de investigación de Finanzas de la
Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín (URBE), de Maracaibo, autorizo al
maestrante antes mencionado, la validación de su trabajo titulado:
“GESTIÓN PRESUPUESTARIA EN LAS ALCALDÍAS DE LA COSTA
ORIENTAL DEL LAGO”, por considerar que cuenta con los requisitos
mínimos para cumplir con esta fase de su tesis de grado.
M.Sc. Merbin González
C.I: 3.118.869
JEFE DE LA LINEA INVESTIGACIÓN DE FINANZAS UNIVERSIDAD Dr. RAFAEL BELLOSO CHACIN (URBE)
Maracaibo, septiembre de 2010
Ciudadano (a) _____________________ Presente
Me dirijo a usted con la finalidad de solicitar su colaboración para la
revisión del instrumento de recolección de información, que forma parte del
trabajo especial de grado titulado GESTIÓN PRESUPUESTARIA EN LAS
ALCALDÍAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO, exigido como requisito
para optar al título de Magister Scientiarum en Gerencia Empresarial.
Por lo que se requiere de usted, analice cada uno de los ítems,
tomando en cuenta su pertinencia con los objetivos, dimensiones e
indicadores, así como la redacción, tendenciosidad, concreción y facilidad de
compresión.
Anexo a este formato, encontrara una planilla de validación del
instrumento, para que juzgue la congruencia o asociación entre los ítems y la
variable que se evalúa, claridad en la redacción y la tendenciosidad o sesgo
en la formulación de los ítems. Las sugerencias que considere pertinente
serán de gran utilidad para la validez del mismo.
Agradeciendo su atención y disposición, se despide de usted.
Atentamente
Lcdo. Juan Carlos Carrasquero
PRESENTACIÓN DEL VALIDADOR
Nombres y Apellidos
Cedula de Identidad
Profesión
Pregrado Postgrado
Empresa en donde labora
Ocupación
Contacto
Celular Correo Electrónico
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN DEL CUESTIONARIO DIRIGIDO A LAS ALCALDÍAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO DEL ESTADO ZULIA
Objetivo General: Analizar la gestión presupuestaria de las Alcaldías de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia
OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES ÍTEMS
PERTINENCIA REDACCIÓN
OBJETIVO VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR
P NP P NP P NP P NP A I
Analizar la planificación
presupuestaria de las
Alcaldías de la costa oriental del lago del
Estado Zulia
Gestión
presupuestaria
Planificación
presupuestaria
Objetivos
1. Proporciona sentido de dirección a las personas vinculadas a la planificación presupuestaria mediante los objetivos.
2. Se relacionan las distintas actividades presupuestarias para lograr la eficiencia en los planes determinados por la dirección general
3. Ejecutan los planes presupuestarios de acuerdo con los lineamientos establecidos
Estrategias
4. Orienta estrategias en el proceso financiero para lograr los objetivos presupuestarios.
5. Se crea estrategias encaminadas a lograr la eficiencia en la planificación presupuestaria.
6. Las estrategias utilizadas en la planificación presupuestaria son equilibrada con las actividades que se realizan en la organización.
Acciones
7. Aplica acciones para la atención de lo planeado en la gestión presupuestaria.
8. Se coordina las acciones para el logro de las metas propuestas en la planificación presupuestaria.
9. Las acciones son desarrolladas por los integrantes del área presupuestaria para el logro de sus objetivos.
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: inadecuado
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN DEL CUESTIONARIO DIRIGIDO A LAS ALCALDÏAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO DEL ESTADO ZULIA
Objetivo General: Analizar la gestión presupuestaria de las Alcaldías de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia
OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES ÍTEMS
PERTINENCIA REDACCIÓN
OBJETIVO VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR
P NP P NP P NP P NP A I
Analizar la planificación
presupuestaria de las
Alcaldías de la costa oriental del lago del
Estado Zulia
Gestión
presupuestaria
Planificación
presupuestaria
Políticas
10. Se establece políticas que guían el resultado de una planificación presupuestaria eficiente.
11. Se establece guías para criterios de decisión en la planificación presupuestaria.
12. Se mejora aspectos económicos mediante políticas dirigidas a la planificación presupuestaria.
Metas
13. Se proponen metas detalladas hacia la planificación presupuestaria para encaminar la Alcaldía.
14. En el presupuesto se ve reflejada las metas específicas financieramente.
15. La meta permite evaluar el cumplimiento de la planificación presupuestaria.
Visión
16. Se incluye en la visión la proyección emanada de la planificación presupuestaria para ser conocidas por el personal del área
17. Se compromete con la planificación presupuestaria para el cumplir con la visión de la Alcaldía.
18. El personal que participa en la planificación presupuestaria se guían con la visión para cultivar una organización apropiada.
Misión
19. La Alcaldía cuenta con una misión definida para el área de presupuesto.
20. En la misión se ve reflejada los valores que posee el personal del área de presupuesto.
21. La misión está relacionada con la meta que el comité presupuestario persigue.
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: inadecuado
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN DEL CUESTIONARIO DIRIGIDO A LAS ALCALDÍAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO DEL ESTADO ZULIA
Objetivo General: Analizar la gestión presupuestaria de las Alcaldías de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia
OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES ÍTEMS
PERTINENCIA REDACCIÓN
OBJETIVO VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR
P NP P NP P NP P NP A I
Identificar la organización
presupuestaria de las Alcaldías de la costa oriental del lago del
Estado Zulia
Gestión presupuestaria
Organización presupuestaria
Estructura
Organizacional
22. Delimita las responsabilidades de cada individuo en el área presupuestaria.
23. El área presupuestaria se adapta a las estrategias que se aplican para lograr el éxito organizacional.
24. En la Alcaldía el área de presupuesto se encuentra visible en el organigrama organizacional
Funciones
25. Las funciones que se visualizan en estructura organizativa de la Alcaldía favorece la gestión presupuestaria.
26. La alta gerencia se compromete con la participación de todos los niveles para la definición del presupuesto
27. En la Alcaldía se coordina internamente los esfuerzos para planear las operaciones presupuestarias debido a que conocen sus responsabilidades.
Perfiles
28. El personal del área de presupuesto cuentan con perfiles detallados para el desarrollo de sus actividades.
29.- En la Alcaldía los puestos de trabajo del área presupuestaria son ocupados por el personal según los conocimientos que poseen.
30. En el área de presupuesto, los perfiles del cargo son tomados en cuenta para el éxito de la Alcaldía
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: inadecuado
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN DEL CUESTIONARIO DIRIGIDO A LAS ALCALDÏAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO DEL ESTADO ZULIA
Objetivo General: Analizar la gestión presupuestaria de las Alcaldías de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia
OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES ÍTEMS
PERTINENCIA REDACCIÓN
OBJETIVO VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR
P NP P NP P NP P NP A I
Describir la dirección
presupuestaria de las Alcaldías de la costa oriental del lago del Estado
Zulia
Gestión Presupuestaria
Dirección presupuestaria
Autoridad
31.- En el área presupuestaria de la Alcaldía se respetan los niveles de autoridad
32. La toma de decisiones con respecto al presupuesto cuenta con un orden jerárquico coordinado.
33. En el área de presupuesto de la Alcaldía quien ejerce autoridad respeta a las demás personas.
Comunicación
34. En el área de presupuesto el personal cuenta con una estructura comunicacional para dirigir su gestión.
35. El presupuesto de la Alcaldía permite la comunicación entre los planes de la misma
36. Se determina las bases del presupuesto para evaluar los medios de comunicación entre las diferentes divisiones de la Alcaldía.
Motivación
37. Se motiva continuamente al personal del área presupuestaria para asegurar el alcance de los objetivos planeados.
38. Se promueve la productividad laboral en el área presupuestaria mediante la motivación para que ayuden voluntariamente al logro de los objetivos.
39. La motivación es utilizada como medio de cumplimiento de los resultados establecidos en la gestión presupuestaria.
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: inadecuada
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN Y VALIDACIÓN DEL CUESTIONARIO DIRIGIDO A LAS ALCALDÏAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO DEL ESTADO ZULIA
Objetivo General: Analizar la gestión presupuestaria de las Alcaldías de la Costa Oriental del Lago del Estado Zulia
OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES ÍTEMS
PERTINENCIA REDACCIÓN
OBJETIVO VARIABLE DIMENSIÓN INDICADOR
P NP P NP P NP P NP A I
Analizar el control presupuestario de las Alcaldías de la costa oriental del
lago del Estado Zulia
Gestión presupuestaria
Control
presupuestaria
Monitoreo
40. Se utiliza el monitoreo en la gestión presupuestaria para detectar debilidades corrigiéndolas de manera oportuna.
41. Se prepara informe de ejecución parcial para monitorear el cumplimiento de la planificación presupuestaria.
42. Se centra la atención en los informes de desempeño para determinar las causas de la debilidad en la ejecución del presupuesto.
Seguimiento
43. Se analiza las razones de las desviaciones ocurridas en el cumplimiento de la planificación presupuestaria.
44. Se organiza un sistema de información que reporta oportunamente la ejecución presupuestaria como seguimiento de su cumplimiento.
45. Las actividades de seguimientos permiten determinar la efectividad de la acción de control presupuestario.
Evaluación
46. Se realiza un informe global sobre los resultados obtenidos en la ejecución del presupuesto para capitalizar las experiencias obtenidas.
47. Se documentan las experiencias en materia presupuestal con el propósito de aprovecharlas en periodos futuros.
48. El informe crítico contiene el comportamiento de cada una de las funciones para vencer las resistencias a la planificación presupuestaria.
P: pertinente NP: no pertinente A: adecuado I: inadecuado
HOJA DE JUICIO DE LOS EXPERTOS
Los reactivos están asociados a los indicadores Si____ No____ Observación Los reactivos permiten medir las dimensiones Si____ No____ Observación ___________________________________________________
Los reactivos permiten medir la variable Si____ No____ Observación ___________________________________________________
La redacción es adecuada
Si____ No____
Observación ___________________________________________________
_____________________________________________________________
El instrumento es valido
Valido No Valido
Firma del Validador Fecha
ANEXO C CALCULO DE LA CONFIABILIDAD
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA EMPRESARIAL
CÁLCULO DE LA CONFIABILIDAD
GESTIÓN PRESUPUESTARIA EN LAS ALCALDÍAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO
Trabajo presentado como requisito para optar al grado de Magíster en Gerencia Empresarial.
Autor: Lcdo. Juan Carlos Carrasquero C.I.: 11.247.945
Tutor: M.Sc. Merbin González C.I: 3.118.869
Maracaibo, septiembre de 2010
CALCULO DE LA CONFIABILIDAD
TABULACIÓN DE LA PRUEBA PILOTO
K = Numero de ítems
Si
2 = Varianza de los puntajes de cada ítems
St
2 = Varianza de los puntajes totales.
1,021(1-0,035) = 1,021 * 0,965 = 0,985
Sujetos / Items1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Total1 5 5 4 5 5 3 4 5 5 5 5 4 5 5 5 1 4 5 5 5 5 4 4 5 5 5 3 4 5 4 4 5 2 2 1 2 2 3 3 5 4 4 5 5 4 5 5 5 2002 5 5 4 5 5 5 4 5 5 5 5 4 5 5 5 1 4 5 5 5 5 4 4 5 5 5 3 4 5 4 4 5 2 1 2 2 3 3 5 4 4 5 5 4 4 5 5 5 2043 5 5 4 5 5 5 4 4 5 5 5 4 5 5 5 2 4 5 4 5 5 4 2 5 5 5 5 1 1 3 5 5 2 5 3 2 1 2 1 5 5 3 5 5 4 4 5 5 1944 5 4 4 4 5 4 5 5 5 4 4 5 5 3 4 1 2 4 5 4 4 3 3 4 4 4 3 4 4 3 3 4 3 2 2 2 2 3 2 4 2 2 2 2 2 2 4 4 1655 4 3 3 3 4 4 4 4 4 3 3 4 3 4 4 2 2 4 3 4 4 4 3 4 3 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 2 2 2 4 4 3 3 3 3 3 4 4 1536 4 4 3 3 4 4 4 4 5 4 3 5 4 5 4 2 3 4 4 4 4 4 2 4 3 3 2 2 2 2 4 4 3 3 2 2 2 3 2 2 4 4 2 2 2 2 4 3 1557 5 4 4 3 4 4 3 3 4 3 4 5 3 4 4 2 3 4 4 3 3 5 4 5 4 4 5 3 3 3 4 3 3 4 4 4 4 3 2 3 2 3 4 3 3 3 4 5 1738 4 4 2 2 3 2 2 3 2 5 5 3 2 2 4 1 1 2 3 3 2 1 1 2 4 4 2 2 1 5 2 3 3 2 4 3 2 1 1 1 1 1 1 2 2 3 1 2 1149 5 4 3 4 3 4 5 5 4 3 4 2 1 4 5 3 4 3 5 4 5 5 4 4 5 5 4 3 4 4 4 4 2 4 5 4 2 2 3 4 2 2 5 4 3 3 4 5 180
Promedio4,67 4,22 3,44 3,78 4,22 3,89 3,89 4,22 4,33 4,11 4,22 4,00 3,67 4,11 4,44 1,67 3,00 4,00 4,22 4,11 4,11 3,78 3,00 4,22 4,22 4,22 3,22 2,78 3,00 3,33 3,67 4,00 2,56 2,89 2,89 2,67 2,22 2,44 2,33 3,56 3,11 3,00 3,56 3,33 3,00 3,33 4,00 4,22 170,89S 0,50 0,67 0,73 1,09 0,83 0,93 0,93 0,83 1,00 0,93 0,83 1,00 1,50 1,05 0,53 0,71 1,12 1,00 0,83 0,78 1,05 1,20 1,12 0,97 0,83 0,83 1,20 1,09 1,58 1,00 0,87 0,87 0,53 1,27 1,27 0,87 0,83 0,73 1,22 1,33 1,36 1,22 1,59 1,22 0,87 1,12 1,22 1,09 28,30
S2 0,25 0,44 0,53 1,19 0,69 0,86 0,86 0,69 1,00 0,86 0,69 1,00 2,25 1,11 0,28 0,50 1,25 1,00 0,69 0,61 1,11 1,44 1,25 0,94 0,69 0,69 1,44 1,19 2,50 1,00 0,75 0,75 0,28 1,61 1,61 0,75 0,69 0,53 1,50 1,78 1,86 1,50 2,53 1,50 0,75 1,25 1,50 1,19 801,11
=
−
−=
11,80130,28
1148
48ttr
−
−= ∑
2
2
11 t
itt S
S
KK
r
ANEXO D TABULACIÓN DE LOS RESULTADOS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACÍN
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA EMPRESARIAL
TABULACIÓN DE LOS RESULTADOS
GESTIÓN PRESUPUESTARIA EN LAS ALCALDÍAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO
Trabajo presentado como requisito para optar al grado de Magíster en Gerencia Empresarial.
Autor: Lcdo. Juan Carlos Carrasquero C.I.: 11.247.945
Tutor: M.Sc. Merbin González C.I: 3.118.869
Maracaibo, septiembre de 2010
TABULACIÓN DE LOS RESULTADOS
VariableDimensiónIndicadoresSujetos / Items 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
1 5 5 4 5 4 4 5 5 5 5 5 5 4 5 5 4 5 4 5 4 4 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 5 4 4 5 5 2152 5 5 4 5 4 4 5 5 5 5 5 5 4 5 5 4 5 4 5 5 4 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 5 4 4 5 5 2163 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 1 5 5 5 1 1 3 5 5 5 4 1 4 5 5 5 1 1 5 4 5 4 2 5 4 2 4 3 5 5 5 3 3 4 3 1 5 1864 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 5 1 1 3 5 5 5 4 4 4 5 5 5 4 1 1 4 4 4 5 5 4 5 5 4 5 5 5 4 4 4 3 1 5 2015 4 4 5 5 5 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 5 5 5 5 4 4 3 5 5 5 5 4 3 4 5 5 5 5 5 4 3 5 4 4 5 4 5 5 5 5 5 5 2226 5 4 4 5 3 3 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 4 5 3 3 3 4 4 3 4 4 4 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 1857 5 4 5 1 3 5 3 4 3 5 5 5 4 5 5 2 2 5 1 5 4 2 5 5 5 4 3 3 2 3 5 5 4 3 2 5 1 4 2 3 3 4 4 2 4 4 5 5 1788 5 4 5 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 3 4 3 4 4 2 4 3 3 4 4 4 4 3 3 3 3 3 4 4 5 5 5 5 4 5 4 1859 5 5 5 4 4 5 4 4 4 4 5 3 5 5 5 3 4 4 5 4 4 5 5 5 4 4 5 4 4 3 4 4 5 5 4 3 3 4 4 5 5 4 4 4 3 4 4 5 20410 5 5 5 4 4 5 4 4 4 4 5 3 5 5 5 4 4 4 5 4 4 5 5 5 4 4 5 4 4 4 4 4 5 5 4 3 3 4 4 5 5 4 4 4 3 4 4 4 20511 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 23712 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 23713 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 2 5 5 5 5 5 2 5 3 5 5 5 2 2 2 5 5 4 4 4 4 2 4 4 5 5 5 5 5 5 5 4 4 21214 5 4 4 5 3 3 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 4 5 3 3 3 4 4 3 4 4 4 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 185
Promedio 4,93 4,64 4,71 4,50 4,21 4,43 4,50 4,57 4,36 4,50 4,64 4,14 4,57 4,93 4,79 3,29 3,79 4,21 4,50 4,57 4,36 4,21 4,43 4,57 4,79 4,57 4,64 3,57 3,14 3,50 4,36 4,43 4,21 4,21 3,71 4,00 3,29 4,21 3,86 4,29 4,36 4,29 4,14 4,14 4,07 4,00 4,07 4,64 204,86S 0,27 0,50 0,47 1,09 0,80 0,76 0,65 0,51 0,74 0,52 0,50 1,17 0,51 0,27 0,43 1,33 1,48 0,70 1,09 0,51 0,50 1,12 1,16 0,76 0,43 0,51 0,93 1,09 1,29 1,16 0,50 0,51 0,70 0,89 1,07 0,68 1,20 0,58 0,95 0,83 0,84 0,73 0,77 1,03 0,83 0,78 1,38 0,50 19,44S2 0,07 0,25 0,22 1,19 0,64 0,57 0,42 0,26 0,55 0,27 0,25 1,36 0,26 0,07 0,18 1,76 2,18 0,49 1,19 0,26 0,25 1,26 1,34 0,57 0,18 0,26 0,86 1,19 1,67 1,35 0,25 0,26 0,49 0,80 1,14 0,46 1,45 0,34 0,90 0,68 0,71 0,53 0,59 1,05 0,69 0,62 1,92 0,25 377,98
PROM IND 4,76 4,38 4,48 4,43 4,76 3,76 4,48 4,40 4,67 3,40 4,33 3,98 3,79 4,31 4,12 4,24
PROM DIM 4,44 4,16 4,03 4,22
PROM VAR 4,21
EvaluaciónPlanificación Organización Dirección Control
Visión Misión Estruc.Org. MonitoreoFunciones
TABULACIÓN DEL CUESTIONARIO DIRIGIDO A LAS ALCALDIAS DE LA COSTA ORIENTAL DEL LAGO DEL ESTADO ZULIA
Total
GESTIÓN PRESUPUESTARIA
Comunicación MotivaciónPerfiles SeguimientoAutoridadObjetivos Estrategias Acciones Políticas Metas