* Recolección de residuos sólidos domiciliarios y ...

Dirección: Parroquia Izamba César Augusto Salazar y José Cobo Parque Recreacional y Cultural Izamba./ Telf.: (03)370-0310

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INFORME DE GESTIÓN AÑO 2020

Este documento refleja el trabajo conjunto entre GAD Municipalidad Ambato y la Empresa Pública Municipal para la Gestión Integral de Desechos Sólidos - EPM-GIDSA; contando con el compromiso y la colaboración de los señores miembros del Directorio. Nuestra atención se enfoca en aspectos claves y objetivos estratégicos, implementados de manera eficiente y efectiva en el cumplimiento de competencias asignadas; que contribuyen para que Ambato esté considerada como una de las ciudades más limpias, saludables y equitativas del país. La planificación estratégica integral, la responsabilidad de guiar nuevas disposiciones legales, la necesidad de garantizar el desarrollo sostenible, los esfuerzos para ampliar y mejorar los servicios y la promoción de la gestión jerarquizada de residuos sólidos; el contar con sistemas de disposición final ambientalmente eficientes para reducir al mínimo los impactos ambientales negativos en la salud pública son los principales retos; sin dejar de lado, la necesidad de apoyar y fortalecer la sostenibilidad social y la inclusión, en particular con respecto a la participación de la comunidad y a la incorporación de los recicladores de base en proyectos sustentables. A continuación se describe las actividades que realizó cada Coordinación, además de las unidades que están bajo la dependencia de Gerencia General.

1. COORDINACIÓN DE SERVICIOS DE DESECHOS SÓLIDOS

DATOS GENERALES DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y RECOLECCIÓN El Cantón Ambato posee una topografía irregular conformada por pendientes pronunciadas y áreas planas; su distribución se presenta de forma alargada con zonas altas y bajas dispuestas alrededor de quebradas; compuesta por nueve parroquias urbanas y 18 parroquias rurales caracterizado por actividades de comercio de distintas índoles el cantón está compuesto por una diversidad socioeconómica – cultural. Los servicios de recolección y limpieza presentan los siguientes datos:

Promedio diario: 122,19 t (*) Promedio mensual: 3.706,42 t (*) 250,61 t (**) 7.601,95 t (**)

Población Cantón Ambato: 387.309 habitantes (Proyección INEC Censo 2010). PPC (Producción per cápita): 0,62 kg / habitante x día (***) PPC Relleno Sanitario: 0,89 kg / habitante x día (***) RPC (Recolección per cápita): 0,65 kg / habitante x día * Recolección de residuos sólidos domiciliarios y asimilables a domiciliarios ejecutados por EPM GIDSA. ** Incluye recolección con servicio realizado mediante alianza estratégica GIDSAGP y recolección a industrias. *** “Consultoría para el proyecto de reapertura para la caracterización y determinación

de la producción per cápita de los residuos sólidos del cantón Ambato”, incluye residuos industriales”.


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CUADRO 1 DATOS GENERALES

POBLACIÓN DEL CANTÓN AMBATO: 387.309 habitantes

FUNCIONARIOS / TRABAJADORES

Descripción Cantidad

Peón de servicio de barrido 77

Sobrestantes 3

Peón de servicio de recolección 35

Peón de servicio de disposición final 4

Choferes 13

Operadores 12

Operador maquinaria pesada 1

Ayudantes equipo pesado 1

Mecánicos 3

Supervisores 2

Otros (lubricadores, lavadores, mantenimiento contenedores, infecciosos, etc) 5

FLOTA VEHICULAR

Tipo de vehículo operativo Cantidad

Equipo especial:

Hidrolavador 1

Ampli roll 1

Barredora 1

Multipropósito 1

Volquete 2

Carga frontal

Recolector CF 1

Carga lateral

Recolector CL 5

Lavador CL 2

Carga posterior:

Recolector CP 12

Equipo pesado

Tractor 2

Rodillo 1

Minicargadora 1

Retroexcavadora 1

SERVICIOS DE ASEO

SERVICIO:

1.- Recolección a pie de vereda

2.- Recolección contenerizada de superficie

3.- Recolección a industrias

4.- Recolección a mayores productores (cajas autocompactadoras)

5.- Barrido mecánico

6.- Barrido manual

7.- Servicio de hidrolavado

8.- Servicio de aseo para Eventos Públicos / Privados

9.- Servicio de recolección de residuos infecciosos

La EPM GIDSA se proyecta con su estrategia de acción, hacia el cumplimiento eficiente de los servicios públicos de gestión integral de residuos sólidos en el Cantón Ambato, optimizando el uso de los recursos disponibles, manteniendo una operación constante durante las 24 horas del día, los 365 días del año.


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CUADRO 2 DATOS DE LOS SERVICIOS

RECOLECCIÓN DOMICILIARIA

Servicios:

Recolección a pie de vereda y sistema contenerizado.

Rutas de Atención:

28 rutas

Despacho de Rutas:

GIDSA GP: 10

GIDSA: 16 (9 RCP, 7 RCL)

RECOLECCIÓN A PIE DE VEREDA

Servicios:

Recolección de residuos asimilables a domésticos. Este servicio se lo presta puerta a puerta en las calles y avenidas principales de todo el Cantón.

Rutas de Atención:

9 rutas de atención diaria. Despacho de Rutas:

8 diurnas, 1 nocturna.

Maquinaria:

9 recolectores de carga posterior.

RECOLECCIÓN SISTEMA

CONTENERIZADO

Servicio:

Recolección de residuos domésticos y asimilables a domésticos mediante el uso de contenedores de almacenamiento temporal, ubicados en el espacio público, en los cuales los usuarios depositan sus residuos. Los contenedores son vaciados automáticamente por camiones recolectores de carga lateral, transportándolos al relleno sanitario para su disposición final.

Rutas de Atención:

GIDSA: 7 rutas de atención diaria de lunes a sábado, 2 rutas de apoyo en sectores de mayor producción de residuos atendidas en domingo. GIDSAGP: 4 rutas de atención diaria de lunes a domingo, 2 rutas de atención diaria de lunes a sábado, 2 rutas interdiarias LMV, 2 rutas interdiarias MJS

Despacho de Rutas:

GIDSA: 4 vespertinas y 3 nocturnas. GIDSAGP: 4 rutas de atención diaria de lunes a domingo, 2 rutas de atención diaria de lunes a sábado, 2 rutas interdiarias LMV, 2 rutas interdiarias MJS

Maquinaria:

GIDSA: 5 recolectores carga lateral y 2 camiones lava-contenedores, 733 contenedores.

GIDSAGP: 5 recolectores carga lateral y 2 camiones lava-contenedores, 958 contenedores.

SERVICIO DE BARRIDO

Servicio: Está compuesto por los servicios de barrido mecánico y manual. Se lo realiza en calles, avenidas y espacios públicos de mayor afluencia ciudadana, se realiza mediante el uso de una barredora mecánica, personal a pie, escobas, palas, coches y fundas. Distancia Semanal de Barrido Total:

1.797 km/semana

87,08% Manual y 12,92% Mecánico

Cobertura Actual:

47 % Longitudinal

Servicio:


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BARRIDO MECÁNICO

Servicio de limpieza mecanizado en principales calles y avenidas de la ciudad, las cuales mantienen una alta circulación peatonal y vehicular. Se lo realiza en 1 turno diario, con una atención de 8 horas de operación continua, que incluye el traslado de la maquinaria desde el Centro de Operaciones hacia la ruta.

Rutas de Atención:

3 rutas con un rendimiento de 4,28 km / hora Despacho de Rutas:

3 nocturnas. Maquinaria:

1 barredoras Dulevo 7500 (capacidad 5 m3).

BARRIDO MANUAL

Servicio:

Se lo ofrece en calles, avenidas principales, parques, plazas, pasajes y frente a inmuebles de propiedad municipal o pública. Este servicio incluye la recolección de papeleras (inorgánicos), mediante el uso de herramientas como escobas, manillas metálicas, coches y fundas plásticas. Mensualmente se utiliza un promedio de 2.500 fundas biodegradables.

Rutas de Atención:

26 rutas diarias con un rendimiento de 3,5 km / trabajador por jornada

Despacho de Rutas:

12 madrugada, 8 diurno y 6 vespertino.

Personal y Maquinaria:

77 obreros, 3 sobrestantes, 2 volquetas.

RECOLECCIÓN MAYORES

PRODUCTORES

Servicios:

Retiro de residuos (que sean asimilables a domésticos, no peligrosos) generados en industrias y/o mercados

Rutas de Atención:

7 macro-rutas Despacho de Rutas:

3 diurnas, 4 nocturnas.

Maquinaria:

Equipos de recolección: 1 recolector de carga frontal, 1 camión ampli roll (sistema gancho)

SERVICIO DE HIDROLAVADO EN

SECTORES CRÍTICOS Y PUNTOS HÚMEDOS

Servicios:

Utilización de agua a presión (hasta 3500 PSI) y alta temperatura para limpieza de puntos húmedos y sectores con evidente suciedad.

Rutas de Atención:

2 rutas frecuencia diaria.

Despacho de rutas:

2 nocturnas.

Maquinaria:

1 cisterna con equipo de hidrolavado.

ATENCIÓN DE LIMPIEZA DE

EVENTOS DEPORTIVOS, PÚBLICOS Y ESPECIALES

Servicio:

Limpieza de eventos públicos y privados (este último establecido por la tasa de limpieza) antes durante y después, provisión del servicio mediante maquinaria y personal de limpieza.

Rutas de Atención:

La operación atiende un promedio de 2 eventos semanales (de lunes a viernes) y 2 eventos los fines de semana.

Despacho de Rutas:

Atención a eventos antes, durante y después (diurnos, vespertinos y nocturnos)

Maquinaria:


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Hidrolavadora, barredora mecánica, camión multipropósito y personal de barrido manual.

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS

INFECCIOSOS

Servicio: Recolección de residuos infecciosos en consultorios y entidades de salud.

Rutas de Atención: 5 Rutas especificas diarias.

Despacho de rutas: 5 diurnas.

Maquinaria: 1 vehículo específico habilitado para el efecto.

1.2 GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE SERVICIOS

Durante el año 2020 se implementó un total de 67 rutas distribuidas acorde a la estructura territorial de la municipalidad. Diariamente se despacha un promedio de 26 rutas diurnas, 10 vespertinas y 31 nocturnas; el servicio en horario nocturno se concentra en base del comportamiento de los usuarios del sector comercial, financiero, etc.

1.2.1 MEJORAS EN LA GESTIÓN DEL SERVICIO

Debido a las necesidades y requerimientos de la población, después de realizar el análisis técnico correspondiente se realizó: La ampliación del servicio de recolección a pie de vereda, en un total aproximado de 20 km en los sectores de: Pasa, Izamba Quilllán Playa, Pilagüín. Incremento de dos rutas de recolección con frecuencia interdiaria, en los sectores de: Cunchibamba y Juan Benigno Vela. Ubicación de 53 contenedores adicionales (GIDSAGP), en las zonas de Huachi la Magdalena, Huachi Grande, Cdla. Amazonas, Parroquia Atahualpa. Como parte de los componentes básicos del servicio de recolección mecanizada mediante recolectores de carga lateral, con el objetivo de optimizar las condiciones de salubridad de la ciudadanía que hace uso de los dispositivos de almacenamiento temporal (ecotachos), se realizó: La sanitización, limpieza de contenedores mediante el uso de agua, a alta presión y temperatura, con el objetivo de eliminar vectores (hormigas, moscas ratones, cucarachas, etc.). Incluyendo un perímetro de 1 m2, alrededor de la ubicación de los contenedores. Estas actividades han sido realizadas de forma periódica, con frecuencia trimestral, en los 733 contenedores distribuidos en la ciudad. El mantenimiento preventivo y correctivo de los 733 contenedores (EPM GIDSA) Y 958 contenedores (GIDSAGP), distribuidos en la ciudad, cambiando partes y piezas averiadas, garantizando el óptimo funcionamiento de los contenedores. La implementación de rutas periódicas de lavado y mantenimiento de contenedores, con una periodicidad bimensual en cada zona atendida con el servicio de recolección mecanizada. La reubicación y reemplazo de 53 contenedores averiados.


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-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

INGRESO DE RESIDUOS RELLENO SANITARIO AÑO 2020 (t)

1.2.2 EMISIÓN DE PERMISOS

En el año 2020 se emitió un total de:

- 65 Permisos de ingreso al relleno sanitario22222222 - 174 Renovaciones de permisos de ingreso al relleno sanitario. - 149 Ingresos a la ruta de recolección de residuos infecciosos.

1.3 RECOLECCIÓN DOMICILIARIA DE RESIDUOS SÓLIDOS

El servicio de recolección domiciliaria de residuos está compuesto por el servicio de recolección a pie de vereda, atendido mediante recolectores de carga posterior; y, el servicio de recolección mecanizada atendido mediante recolectores de carga lateral. En el año 2020 se recolectó un total de 91.223,45 t:

Promedio mensual de recolección: 7.601,95 t

Promedio diario de recolección: 250,61 t

1.3.1 RECOLECCIÓN DOMICILIARIA A PIE DE VEREDA

Recolección de residuos asimilables a domésticos, este servicio se lo presta puerta a puerta en las calles y avenidas principales de todo el Cantón. En aquellos sectores que no cumplen con los parámetros técnicos necesarios para la atención de recolección mecanizada, el servicio es realizado mediante recolectores de carga posterior (RCP), en el año 2020 se recolectó un total de 16.386,60 t:

MES RECOLECCIÓN

(t)

ne 8.284,39

Feb 7.152,31

Mar 7.710,13

Abr 6.244,67

May 7.274,68

Jun 7.671,54

Jul 8.053,30

Ago 7.940,83

Sep 7.667,21

Oct 7.715,01

Nov 7.000,20

Dic 8.509,18

TOTAL 91.223,45


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-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000


RECOLECCIÓN CARGA LATERAL AÑO 2020 (t)

GIDSA GIDSAGP

MES RECOLECCIÓN

(t)

Ene 1.798,03

Feb 1.243,91

Mar 1.589,73

Abr 1.154,97

May 1.557,44

Jun 1.551,66

Jul 1.777,66

Ago 1.289,87

Sep 1.128,32

Oct 1.280,74

Nov 849,83

Dic 1.164,44

TOTAL 16.386,60



1.3.2 RECOLECCIÓN SISTEMA CONTENERIZADO

Recolección de residuos domésticos y asimilables a domésticos mediante el uso de contenedores de almacenamiento temporal, ubicados en el espacio público, en los cuales los usuarios depositan sus residuos. Los contenedores son vaciados automáticamente por camiones recolectores de carga lateral, transportándolos al relleno sanitario para su disposición final. A través de la alianza estratégica (GIDSAGP) conformada para la prestación del servicio de recolección contenerizada, una parte del servicio es realizado por la empresa GIDSAGP, otra parte es realizada de forma directa por la EPM GIDSA:

MES GIDSA CL GIDSAGP CL

Ene 1.867,13 4.175,87

Feb 1.896,14 3.572,67

Mar 1.991,95 3.710,31

Abr 1.745,23 3.067,43

May 1.748,80 3.668,77

Jun 2.151,71 3.700,24

Jul 1.879,71 4.068,06

Ago 1.912,57 4.392,62

Sep 2.217,20 4.012,04

Oct 2.040,25 4.159,88

Nov 1.840,72 4.035,37

Dic 2.786,00 4.183,14

TOTAL 24.077,41 46.746,40

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000


RECOLECCIÓN A PIE DE VEREDA AÑO 2020 (t)


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EPM-GIDSA:



GIDSAGP:



1.3.3 SERVICIO LAVACONTENEDORES A través del camión de carga lateral lavacontenedor se realiza el lavado de los contenedores que integran el sistema contenerizado del Cantón, con un promedio de 200 contenedores diarios. Este servicio se lo realiza 2 veces por mes en las diferentes zonas de cobertura de este sistema. MANTENIMIENTO CONTENEDORES: Semanalmente se realiza la revisión de los 1691 contenedores, a través de un checklist donde se puede identificar qué tipo de mantenimiento requiere el contenedor; a los cuales se les realiza un mantenimiento correctivo por diferentes causas, como cambio de cables, reposición de triángulos, arreglo de pedales, instalación de amortiguadores, entre otros. Se realiza un cambio o reposición de 16 contenedores mensualmente, según sea el caso; ya que se dispone de 241 contenedores como backup para ser utilizados inmediatamente.

1.3.4 RECOLECCIÓN DE RESIDUOS INFECCIOSOS

Recolección de residuos infecciosos en consultorios y entidades de salud, realizado por personal capacitado mediante un vehículo específico asignado para la prestación del servicio.

MES HOSPITALARIOS

(t)

enero 24,50

febrero 18,06

marzo 19,72

abril 9,41

mayo 9,14

junio 8,37

julio 11,10

agosto 8,66

septiembre 8,50


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-

5

10

15

20

25

30


INGRESO RSU RELLENO SANITARIO AÑO 2020 (t)

INFECCIOSOS

Promedio mensual de recolección: 11,82 t


1.3.4.1 RECOLECCIÓN DE RESIDUOS COVID

Debido a la pandemia del virus COVID-19, a partir del mes de marzo de 2020 se contrataron gestores ambientales calificados, para la prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final, de los residuos contaminados COVI, generados en los establecimientos de salud, realizado por un gestor ambiental calificado.

MES COVID-19 (t)

marzo 2,09

abril 15,68

mayo 12,83

junio 19,66

julio 22,00

agosto 17,17

septiembre 16,09

octubre 14,08

noviembre 12,89

diciembre 16,69

TOTAL 149,19

octubre 8,95

noviembre 7,14

diciembre 8,34

TOTAL 141,89

-

10

20

30


INGRESO RESIDUOS COVID-19 AÑO 2020 (t)

COVID (t)


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1.4 SERVICIO DE BARRIDO:

Este servicio está conformado por el servicio de barrido manual en un 87,08% y el servicio de barrido mecánico en un 12,92%; en el año 2020 la cobertura promedio del servicio de barrido fue del 47% (longitudinal). El barrido mecánico se realiza mediante la operación de una barredora mecánica, asignada estratégicamente en diferentes rutas y frecuencias. Con la capacidad instalada, se alcanzó una cobertura aproximada total de hasta 1.797 km/semana.

1.4.1 SERVICIO DE BARRIDO MANUAL:

Se lo ofrece en calles, avenidas principales, parques, plazas, pasajes y frente a inmuebles de propiedad municipal o pública. Este servicio incluye la recolección de papeleras (inorgánicos), mediante el uso de herramientas como escobas, manillas metálicas, coches y fundas plásticas. Mensualmente se utiliza un promedio de 2.500 fundas biodegradables. El servicio es realizado por un total de 77 obreros organizados en tres grupos de trabajo: El primer grupo realiza sus labores en el horario de 02:00 a 10:00 de lunes a sábado, atiende al casco central sectores periféricos del sur de la ciudad. El segundo grupo labora en horario de 06:00 a 14:00 de lunes a sábado, atiende el servicio en las principales avenidas de ingreso a la ciudad, calles y avenidas de alta circulación de tráfico, parques, mercados y espacios públicos en general. Un tercer grupo realiza el servicio en un horario de 10:00 a 18:00 de lunes a sábado, atiende el servicio en el casco central, parques, mercados y espacios públicos en general. El día domingo se realiza el servicio de 08:00 a 16:30.

1.4.2 SERVICIO DE BARRIDO MECÁNICO:

El servicio de limpieza mecanizado es realizado en las principales calles y avenidas de la ciudad, las cuales mantienen una alta circulación peatonal y vehicular. Se lo realiza en 1 turno diario, con una atención de 8 horas de operación continua, que incluye el traslado de la maquinaria desde el Centro de Operaciones hacia la ruta. El horario del servicio es de 22:00 a 06:00, con un rendimiento aproximado de 35 km/jornada, cubriendo un aproximado de 210 km/semana.

1.5 SERVICIO DE RECOLECCIÓN A MAYORES PRODUCTORES:

Retiro de residuos asimilables a domésticos, no peligrosos; generados en mercados, plazas. Los residuos son retirados mediante equipos especializados desde los dispositivos de almacenamiento temporal, la operación de cajas autocompactadoras de 15 m3 mediante un vehículo ampliroll (gancho).


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MES CAJAS AUTO

COMPACTADORAS

Ene 124,09

Feb 91,27

Mar 91,74

Abr 47,00

May 45,03

Jun 77,42

Jul 74,73

Ago 75,56

Sep 85,11

Oct 91,12

Nov 68,88

Dic 101,13

TOTAL 973,08



1.6 SERVICIO DE HIDROLAVADO:

Utilización de agua a presión (hasta 3500 PSI) y alta temperatura para limpieza de puntos húmedos y sectores con evidente suciedad, para el efecto se utiliza una cisterna con un equipo de hidrolavado de alta presión al cual se ha incorporado un caldero para generación de agua caliente. 1.7 ATENCIÓN DE LIMPIEZA DE EVENTOS DEPORTIVOS, PÚBLICOS Y ESPECIALES:

Limpieza de eventos públicos y privados, cuyos costos son establecidos por la tasa de limpieza. Dependiendo del tipo de evento se realiza la limpieza antes, durante y después del mismo; la provisión del servicio se realiza mediante maquinaria y personal de limpieza. La programación se torna intensiva durante el fin de semana sobre todo en fines de semana y feriados. En el año 2020, en la temporada de la Fiesta de la Fruta y las Flores se dio atención a 108 eventos.

1.8 PLANTA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS:

Los lixiviados generados en el Relleno Sanitario reciben un tratamiento Físico – Químico en la Planta instalada, previa descarga a un caudal de agua dulce, en cumpliendo a la Normativa legal.

-

20

40

60

80

100

120

140


RSU CAJAS AUTOCOMPACTADORAS AÑO 2020 (t)


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En el año 2020 se han tratado un promedio de 0,31 litros/segundo = 27 m3 / día. 1.9 RELLENO SANITARIO

El Relleno Sanitario de Ambato tiene como objetivo el tratamiento y la disposición final de desechos sólidos urbanos, de manera técnica y controlada, para minimizar los riesgos, las afectaciones sociales y los impactos ambientales. A partir del mes de septiembre del 2020 se ejecutó la contratación de la obra “CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO SANITARIO” en la etapa 19. La disposición final de los desechos sólidos en el Relleno Sanitario, evita ocasionar molestias y riesgos tanto para la salud pública como para el Ambiente, evita la contaminación del suelo, aguas circundantes y subterráneas.

MES RSU INDUSTRIALES INFECCIOSOS TOTAL RESIDUOS

Ene 8.284,39 1.217,75 24,50 9.526,64

Feb 7.152,31 1.034,81 18,06 8.205,18

Mar 7.710,13 903,93 19,72 8.633,78

Abr 6.244,67 432,39 9,41 6.686,47

May 7.274,68 759,62 9,14 8.043,44

Jun 7.671,54 757,39 8,37 8.437,30

Jul 8.053,30 819,48 11,10 8.883,88

Ago 7.940,83 751,23 8,66 8.700,72

Sep 7.667,21 743,63 8,50 8.419,34

Oct 7.715,01 738,25 8,95 8.462,21

Nov 7.000,20 742,00 7,14 7.749,34

Dic 8.509,18 796,60 8,34 9.314,12

TOTAL 91.223,45 9.697,08 141,89 101.062,42

PROMEDIO MES 7.601,95 808,09 11,82 8.421,87

PROMEDIO DÍA 250,61 26,64 389,00 277,64


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1.10 ESCOMBRERA

También llamado vertedero de escombros, es el lugar de disposición final de materiales pétreos y áridos, generados tanto por el sector de la construcción como por otras actividades económicas. En el mes octubre de 2020 inició la construcción de la Escombrera Guagrahuayco, por un valor de $ 811.387,26 dólares, con un plazo de 120 días. Se reporta un avance del 67,53 % al 31 de diciembre de 2020; tiene una capacidad estimada de 500.000 m3; proyectándose una vida útil de 3,6 años.

2.COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN EMPRESARIAL La Coordinación de Planificación es la encargada de validar los proyectos de la empresa para su eficaz cumplimiento, brindando el soporte a las demás Coordinaciones para la ejecución de cada propuesta presentada para el crecimiento y fortalecimiento institucional; además, las actividades de establecer metas y medios para lograr los objetivos propuestos en pro de la empresa.

ÍNDICES DE GESTIÓN QUE MANEJA LA COORDINACIÓN.

En la siguiente matriz se determina no solo los indicadores expresados de manera porcentual, sino que adicionalmente describe la fórmula para el cálculo de indicadores, resultantes de la operación matemática.

ACTIVIDAD Índices de gestión

EJECUTADA POR EJECUTAR

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000


INGRESO RSU RELLENO SANITARIO AÑO 2020 (t)

RSU INDUSTRIALES


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ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS DE EMERGENCIA GESTORES AMBIENTALES

Actividades programadas /

Actividades ejecutadas

100%

COORDINACIÓN MESA TÉCNICA PARA ANALIZAR ESTUDIO DE NUEVO RELLENO SANITARIO

80%

20%

SEGUIMIENTO TRAMITE DE LA CAF

PROYECTO BLOQUE PLAST 80 % 20 %

CONVENIO AVINA – RENAREC – EPM-GIDSA 100%

CONVENIO UNIDAD EDUCATIVA ATENAS 30 % 60%

CATASTRO DE RECICLADORES 70% 35 %

CATASTRO CENTROS DE ACOPIO 100%

CAPACITACIÓN A RECICLADORES 60% 40%

DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS DE RECICLAJE 82% 18%

ELABORACIÓN DEL PROTOCOLO PARA LA RECOLECCIÓN, TRASPORTE, SEPARACIÓN Y ALMACENAJE DE MATERIAL RECICLADO EN PANDEMIA – COVID-19

100%

COORDINACIÓN DEL PROYECTO DE RECICLAJE PARA EL CANTÓN AMBATO

100%

PARTICIPACIÓN EN MINGAS BARRIALES 100%

NEGOCIACIÓN Y SUSCRIPCIÓN CONVENIO PARA EL COBRO DE TARIFAS DE ASEO CON LA EEASA PARA EL PRIMER SEMESTRE DEL 2021

100%

SESIONES DE TRABAJO EN UNIDADES EDUCATIVAS 80% 20%

ADMINISTRACIÓN DE CONTRATO GIDSA GP 100%

CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN EN FUNCIÓN DE PROCESOS

98% 2%

En general se ha tratado de cumplir con las actividades programadas, los inconvenientes atípicos del año 2020 como el confinamiento por pandemia han generado una ejecución media alta en la programación. 2.1 SEGUIMIENTO A LOS PLANES OPERATIVOS ANUALES. Se capacita y se realiza de manera conjunta el Presupuesto y POA´S 2021 2.2 PLANIFICACIÓN DE PLANES, PROYECTOS Y PROCEDIMIENTOS Elaboración de tres proyectos por un total de USD 2.5 millones:

Actualización Parque Automotriz de la EPM-GIDSA Expropiaciones nuevas relleno sanitario Quema activa del BIOGAS

Plan Operativo Anual evaluación 2020 y planificación 2021: Se realizó el despliegue para la evaluación del POA 2020, con las diferentes áreas incluida las inducciones y formatos a seguir cumpliendo con las normativas, procedimientos y procesos estandarizados por el GAD Municipalidad de Ambato y entidades de control; considerando que tanto para el ejercicio fiscal 2020 se modificó el Estatuto Orgánico institucional; por lo que, los indicadores fueron adaptándose a las nuevas condiciones operativas.


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Se realizó el despliegue con inducción y formatos para la formulación del POA 2021, el cual lleva características operativas basadas en el Nuevo Estatuto Orgánico por Procesos adaptando a la nueva visión general del servicio integral de los desechos sólidos del Cantón Ambato. Dentro de los ítems más importantes para la ejecución del servicio de aseo de la Ciudad de Ambato, se encuentra el cobro de las Tasas y Tarifas del servicio, el mismo que ha sido gestionado permanentemente con la EEASA – Empresa Eléctrica Ambato S.A. mediante la cual se ha venido cobrando las tasas de aseo público mediante el instrumento de Convenio Interinstitucional; en este sentido, en el mes de diciembre de 2020, se realizó la ampliación del convenio de cobro de tarifas con la EEASA, asegurando el flujo de recursos económicos para las operaciones del servicio; a la vez, esto requiere presentar y elaborar un estudio actualizado de las tasas del servicio de aseo del Cantón Ambato, que permita la continuidad del servicio en los próximos años. 2.3 PROYECTO DE RECICLAJE INCLUSIVO 2020 El proyecto de reciclaje se mantuvo activo y en ampliación a nuevos barrios, unidades educativas, industrias y centros de comercio, tales como: mercados, locales comerciales y otros; para efecto de los logros alcanzados se presenta el siguiente cuadro de actividades:

Actividad/ Descripción: % Planificado % Ejecutado Observación

Cobertura en barrios:

1. Ficoa, Atocha y Miraflores 2. Zona sur (San Cayetano,

La Pradera, La Presidencial, Mercedes de Jesús y Los Alpes)

3. Nuevo Ambato, Consejo Provincial y El Dorado

100% 100% 100% 100%

20% 100% 50% 10%

Proyección a todos los barrios de la ciudad Apoyo en su totalidad por la comunidad. Retraso por restricciones de bioseguridad. Diálogo con actores sociales para su ampliación

Cobertura en Unidades Educativas:

UE Atenas

UE Francisco Flor

UE Rumiñahui

UE Iberoamérica

UE Luis A Martínez

100% 100% 100% 100% 100% 100%

85% 100% 100% 100% 95%

Por cumplir socialización del proyecto a docentes

Cobertura a Industrias:

Parque Industrial (Empresas socializadas)

Industrias fuera del parque Industrial

100% 100% 100%

20% 20% 10%

Primeros acercamientos. No se evidencia interés por parte de las empresas.

Cobertura a Locales Comerciales:

Levantamiento de información en casco central de la ciudad.

100% 100% 100%

45% 40% 50%

En proceso. Retraso por las restricciones


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Levantamiento de información en resto de la ciudad.

Socialización en las ampliaciones a nuevas etapas.

Convenio con AVINA Y RENAREC 100% 100% Vigente.

Entrega de material de difusión para avance del proyecto.

100% 100% 7200 unidades entregadas por respectivo canje

Convenio con Fundación Caritas Ambato (Banco de Alimentos, banco de medicina, albergue temporal y microcréditos) para recicladores catastrados la EPM-GIDSA

100% 100% Vigente.

Convenio con Fundación Cultural y Educativa Ambato- UE Atenas

100% 100% Vigente.

Catastro de Recicladores de base 100% 70% Actividad constante por aumento diario de recicladores

Capacitación de recicladores 2020 100% 60% 6 Capacitaciones en el año debido a las restricciones de aforo por la pandemia.

Las estadísticas de recolección de material susceptible a reciclaje, se describe en la siguiente tabla, de forma mensual, por barrios y tipo de material.


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Las actividades ejecutadas hasta la presente fecha reflejan el avance del proyecto de reciclaje durante el año 2020

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBREOCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

MATERIAL RECICLAJE BARRIOS PILOTOS 2020

Cartón Duplex Periód. P. Mixto P. Blanco P. Impren Tetrapack Pet Pl. Fino Soplado Chatarra Vidrio Aluminio PET Sucio PBC Otros Total


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Catastro de los recicladores.- Con una cobertura de un 70% de los existentes en la ciudad, la EPM-GIDSA mantiene un registro detallado de quienes participan en este trabajo. Esta información es parte de la hoja de ruta que planteamos en el proyecto para sostener técnicamente un control de sus participantes.

Capacitación.- Se ejecutó un trabajo de capacitación a casi la totalidad de los recicladores, en seis reuniones coordinadas en el ejercicio fiscal 2020, en el que se capacitó a 316 asistentes entre asociados e independientes, señalando como requisito previo para que pueda laborar en la ciudad. Los temas expuestos fueron;

1. Seguridad laboral 2. Salud preventiva 3. Trato con clientes

Seccionamiento por áreas.- Es un proceso de ordenamiento geográfico de la ciudad construido con el mismo grupo, que permite distribuir ordenadamente las áreas de trabajo por parte de los recicladores, distribuidos en 6 recicladores por sección con un total de 18 recicladores de base, uniformados y poniéndoles en relación directa con los dueños de casa, de locales, de negocios, condominios y demás ciudadanos con quienes conviven diariamente.

Etapa 1. Ficoa – Atocha – Miraflores.

Etapa 2. La Pradera – La Presidencial – Mariana de Jesús.

Etapa 3. Centro de la ciudad.

En lo referente a socialización del proyecto mediante conferencias y sesiones de trabajo hemos mantenido en los siguientes espacios: Atocha, Urbanización La Candelaria, Pishilata, Liga Huachi Chico, Ciudadela la Pradera, Ciudadela Nuevo Ambato, Centro comercial Caracol, con una asistencia promedio de 40 participantes.

Un tercer eje de intervención ha sido la organización y participación en mingas comunitarias, con la participación de 5 barrios teniendo una recolección acumulada de 2720 kg de material, donde se hizo la entrega de bolsos reutilizables para una adecuada recolección de desechos sólidos reciclables.

Material de Reciclaje Obtenido en el 2020: 23.6 toneladas

Truekeferia.- Se realizó la segunda TRUEKEFERIA en el cantón Ambato. El concepto de REUTILIZAR se insertó dentro de la gestión ambiental de desechos, se entregaron 230 bolsos de reciclaje teniendo una recuperación de 380 kg de material reciclado.

Este evento contó con la asistencia de 1500 personas aproximadamente, quienes se interesaron en esta nueva iniciativa de intercambio de productos donde se les animaba a entregar 60 botellas plásticas a cambio de un bolso publicitario de la campaña del proyecto de reciclaje.

Trabajo con Unidades Educativas.- Con la participación de alrededor de 3000 estudiantes de diferentes niveles y las unidades educativas Universidad Técnica de Ambato, Atenas, Nuevo


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Mundo, Teresa Flor, se inició el proceso de fortalecimiento académico por parte de la EPM - GIDSA con el criterio de educar a los nuevos ciudadanos. Las Unidades Educativas con las que iniciamos este proceso de reciclaje inclusivo son: Atenas, Francisco Flor, Rumiñahui, Ibero América, Colegio Ambato, Mario Cobo Barona, Alfonso Troya, León Becerra, Carmen Barona.

Canje de Material Reciclado. - Se entregaron 6 mil bolsos reutilizables impulsando a la ciudadanía la separación en la fuente y la reutilización de materiales, estas fueron entregadas por diferentes motivos, a la entrega de 6 botellas platicas, en otras ocasiones por la entrega de adecuada de material de reciclaje como cartón y papel, y toda actividad que justifique un adecuado uso y separación de material reutilizable.

Restaurantes.- Durante el mes de enero, febrero y marzo de 2020, se tomó contacto con la Dirección de Cultura del GADMA con quienes se realizaron acercamientos a ASORET para incorporar nuevas políticas de manejo de material reciclable estas son:

Disminución en el uso de desechables para el servicio y traslado de alimentos; Trash Cooking y Batch Cooking.

Catastro Digital de Recicladores.- Debido a las condiciones de la Pandemia Mundial y al no poder realizar un catastro físico de los recicladores, se elaboró y gestionó la herramienta digital CATASTRO DE RECICLADORES, en el cual con la ayuda ciudadana se puede ingresar y registrar rápidamente la información de un reciclador de base en funciones ayudando a tener una mejor calidad de la información y una herramienta móvil importante, se han registrado 97 recicladores a través del sistema, que han actualizado sus datos de la base catastral 2020 de 150 recicladores, teniendo 18 nuevos ingresos a la base de información.

Coordinación de Donaciones y Entrega de Ayuda Social Programa de Reciclaje:

En coordinación con diferentes organizaciones, fundaciones y la comunidad se ha realizado 18 procesos de entrega de diferentes insumos a beneficio de los Recicladores de Base:

Detalle Cantidad Beneficiarios

Mascarillas 260 unidades 120 recicladores de Base, en dos entregas

Trajes de bioseguridad 110 unidades 80 recicladores de base, en tres entregas y sustitución de trajes que cumplen tiempo de uso.

Protectores visuales 60 unidades 52 recicladores de base y remplazos por desgaste

Alimentos de primera necesidad

480 raciones alimenticias

150 recicladores de base, en 5 jornadas de entregas


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Exámenes Médicos 56 exámenes médicos

56 recicladores y/o familiares incluido niños

Procesos de desparasitación de los recicladores de base y sus familias

41 sets desparasitación

41 recicladores y/o familiares incluido niños

2.4 Unidad Ambiental.- Tiene a su cargo la regularización, el control, fiscalización y seguimiento del manejo ambiental en todos los procesos a cargo de la EPM- GIDSA cuidando que los mismos se inserten en la normativa ambiental vigente, adicionalmente realiza monitoreos al relleno sanitario, seguimiento a tramitología en las instituciones y entes de control.

PROCESO ACTIVIDADES GESTIÓN REALIZADA (%)

Área de Libre Aprovechamiento

Informe de Producción segundo semestre del año 2020, subir al sistema de ARCOM

Se realizó el Informe de Producción y el sistema 100

Entrega del Informe de Producción al Consultor Minero para su elaboración de la Auditoría Minera.

Se entregó y se gestionó a la Autoridad Minera 100

Informe de Cumplimiento ambiental de libre aprovechamiento.

Recopilada información del área de libre aprovechamiento 100

Elaboración de las Auditorías Mineras del 2020

Estudio de mercado y términos de referencia para que se dé inicio la contratación. 100

Licenciamiento del actual Relleno Sanitario

Aprobación del Estudio por parte del MAAE Tramite del MAAE 100

Actual Relleno Sanitario

Revisión y aprobación de 12 Ambientales de Cumplimiento, del Relleno Sanitario Revisión mensual a los Informes 100

Escombreras Inspecciones e informes para la implementación de nuevas escombreras.

Observaciones y permisos del MAAE para la construcción de obras 100

2.4 Nuevo Estatuto Orgánico Por Procesos: En el mes de Septiembre se aprobó el Nuevo Estatuto Orgánico por Procesos, el cual redistribuye las actividades técnicas y operativas en función de los procesos y procedimientos alineados a la calidad del servicio integral de los desechos sólidos, pasando de 5 (cinco) áreas direcciones y gobernantes a únicamente a 3 (tres) áreas gobernantes y coordinaciones. La aplicación de los procesos en la nueva estructura que permitirá un adecuado seguimiento y control a todos los servicios y áreas administrativas optimizando el recurso humano y material de la institución.


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2.6 Sociedad Estratégica GIDSA GP: Se realizó el concurso público que permitió contar con la asociación GIDSA GP, encargada del servicio de contenerización y recolección mecanizada por un periodo de siete años, dentro de este proceso se incluyeron inversiones que deberán ser implementadas a corto plazo como son:

10 islas de reciclaje, para la contenerización temporal de 3 tipos de residuos sólidos reciclables a ser atendidos por la GIDSA con los recicladores de base.

Estudios de ubicación

Imagen Referencia

5 islas soterradas con 3 secciones para residuos reciclables que serán gestionados por

la EPM-GIDSA.

Estudio de ubicación y diseño

Imagen Referencia

Instalación de 3 sisternas para el levantamiento de contenedores de 1100 a 1300 lit en

camiones de carga posterior que incrementarán en un 10% la cobertura de servicio contenerizado en áreas rurales del Cantón Ambato. En convenio con los GADs Parroquiales para la implementación de los contenedores, que serán gestionados por la EPM-GIDSA.


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Imagen Referencia

2 islas de contenerización temporal de 12 residuos especiales como pilas, baterías,

tetrapac, medicinas caducadas entre otros que serán tratados con Gestores Ambientales.

Imagen Referencia

Así también GIDSAGP, asegura el servicio con: la actualización de la flota automotriz, contenedores e implementación de sistemas de información y análisis para la optimización de rutas, los cuales son aplicados mediante los planes operativos anuales aprobados por la justa de socios para el servicio a favor de la ciudadanía. Implementación de nueva flota automotriz de la asociación GIDSAGP, dos camiones nuevos de carga lateral fabricante Aleman.


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Fuente: lahora.com.ec - Ambato fortalece el sistema de recolección de desechos - NOV, 22, 2020


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3. COORDINACIÓN DE SERVICIOS CORPORATIVOS

3.1 GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

Se procedió a liquidar a servidores públicos bajo el siguiente régimen:

Servicios por contratos ocasionales 3 Libre Nombramiento y Remoción 2 Contratos Ocasionales del Proyecto de Reciclaje 2

Quedando pendiente por liquidar a 3 funcionarios bajo régimen Libre Nombramiento y Remoción; y, a 1 servidor bajo régimen de Servicios por Contratos Ocasionales por no entregar la documentación habilitante de liquidación de acuerdo a la normativa legal vigente. En lo que respecta a servidores bajo régimen Código de Trabajo y en cumplimiento al Plan de Jubilación 2020, se desvinculó a 4 trabajadores. En cumplimiento a la Planificación Institucional de Capacitación correspondiente al Año 2020, para los funcionarios, servidores y trabajadores de la EPM-GIDSA, el área de Talento Humano cubrió las necesidades y requerimientos de formación y capacitación expresados por las diferentes áreas de la EPM-GIDSA, el mismo que a continuación se detalla:

CUADRO CAPACITACIONES PERSONAL ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO

CURSOS PARTICIPANTES

EJECUTADO

ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS EN EL SECTOR PÚBLICO 9

CAPACITACIÓN GENERAL PARA OPERADORES DE CARGA LATERAL Y PRINCIPALES RIESGOS ASOCIADOS AL PROCESO DE RECOLECCIÓN. 10

CAPACITACIÓN TÉCNICA OPERATIVA DE CAMIONES DE CARGA LATERAL 23

CLIMA LABORAL 201

CONFECCIÓN Y TÉCNICAS DE MANEJO DE ESCOBAS DE RETAMA EN LA OPERACIÓN DEL SISTEMA DE BARRIDO Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA OPERACIÓN DE BARRIDO 81

DERECHO LABORAL APLICADO A LA ACTUALIDAD 2

DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL EN CONTRATACIÓN PÚBLICA 5

DISEÑO DE MANUALES DE PROCESOS & PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS OPERATIVOS 2

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 13

INTRODUCCIÓN AL MARKETING DIGITAL Y REDES SOCIALES 1

MANEJO DE ARCHIVO 3

MANEJO DE DESECHOS INFECCIOSOS Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 30

NORMATIVA LOSEP 38

ORGANIZACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE ARCHIVOS CON APLICACIÓN DE LA NUEVA REGLA TÉCNICA NACIONAL 1

SERVICIO DE CALIDAD AL USUARIO 38


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SISTEMA DE CONDUCCIÓN Y MANEJO -CONOCIMIENTO DEL SISTEMA DE COMPACTACIÓN DE CARGA LATERAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 17

SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 4

TÉCNICAS DE ENTREVISTAS POR COMPETENCIAS 1

USO Y APLICACIONES DE DRONES 2

LEY DE TRANSITO Y CONCIENTIZACIÓN DE MOVILIZACIÓN/ESTRATIFICACIÓN DE RIESGOS 77

ESTADO Nro. CURSOS

EJECUTADO 20

NO EJECUTADO 8

TOTAL GENERAL 28

Al término del año fiscal 2020, la EMP-GIDSA cuenta con un total de 199 funcionarios, servidores y trabajadores, se incluye a dos servidores del área de proyecto de reciclaje, 2 profesionales Médico Ocupacional y Trabajador Social bajo la modalidad de contrato por servicios profesionales. 3.1.1 MÉDICO OCUPACIONAL:

Se encarga de vigilar y resguardar la salud de todo el personal de la EPM-GIDSA, el mismo que trabaja en beneficio de los empleados y empleadores mediante la elaboración de un sistema de gestión de riesgos o procesos dinámicos.

ESTADISTICAS DE SALUD EPM GIDSA AÑO 2020

PACIENTES ATENDIDOS 2020

MES PACIENTES %

ENERO 102 9,50%

FEBRERO 75 7,10%

20

8

0

5

10

15

20

25

EJECUTADO NO EJECUTADO

EJECUCIÓN DE CAPACITACIONES

Total


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MARZO 65 6,10%

ABRIL 55 5,20%

MAYO 55 5,20%

JUNIO 75 7,10%

JULIO 115 10,94%

AGOSTO 100 9,50%

SEPTIEMBRE 100 9,50%

OCTUBRE 99 9,40%

NOVIEMBRE 100 9,50%

DICIEMBRE 110 10,46%

TOTAL 1051 99,50%

El mes de Julio de 2020, es el mes que se reporta mayor número de atenciones médicas considerando que se presentó el pico de Pandemia de COVID 19 en la ciudad. Las principales atenciones, corresponden a patologías respiratorias debido a la Pandemia de Covid 19, el seguimiento monitoreo y triage realizado a los trabajadores diariamente desde el mes de Marzo de 2020, seguido de las patologías osteomusculares.

%DE PACIENTES DE EPM GIDSA DISAGNOSTICADOS DE COVID 19

PACIENTES %

NO CONTAGIADOS 47,08%

COVID19 POSITIVOS 52,91%

0,095

0,0710,061

0,052 0,052

0,071

0,1094

0,095 0,095 0,094 0,0950,1046

% DE PACIENTES ATENDIDOS DURANTE EL 2020 EN EPM GIDSA

%


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El mayor número de contagios, se presentó a finales del mes de Junio, Julio y Agosto de 2020, los pacientes se han recuperado satisfactoriamente no se reporta mortalidad a causa de COVID 19 en los trabajadores operativos ni administrativos. Dos pacientes presentaron casos complicados de Neumonía por Covid 19, los demás pacientes presentaron casos moderados y leves sin secuelas mayores.

PRUEBAS DE COVID 19 REALIZADAS 2020

PRUEBAS DE COVID 19 REALIZADAS ALOS TRABJADORES DE EPM GIDSA 2020

TIPO DE PRUEBA CANTIDAD

PCR 160

PRUEBAS RAPIDAS CUANTITATIVAS 160

TEST RAPIDOS 106

TOTAL 426

47%

53%

% DE PACIENTES DIAGNOSTICADOS DE COVID 19 EN EPMGIDSA AÑO 2020

NOCONTAGIADOS

COVID19POSITIVOS

160 160

106

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

PCR PRUEBAS RAPIDASCUANTITATIVAS

TEST RAPIDOS

CANTIDAD DE PRUEBAS DE COVID 19 REALIZADOS A LOS TRABAJADORES DE EPM GIDSA 2020


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3.1.2 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.

Con fecha 24 de julio de 2020, el Ministerio del Trabajo aprueba el proyecto “Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo” de la EPM-GIDSA.

Del 26 al 28 de agosto de 2020, se procedió con la entrega y socialización del Reglamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo al personal de la EPM-GIDSA.

RENOVACIÓN DEL ORGANISMO PARITARIO. Con fecha 17 de septiembre de 2020, se generó a través de la plataforma virtual SUT del Ministerio del Trabajo el acta de constitución del Comité de Seguridad e Higiene en el trabajo. GESTIÓN DE PERMISOS EN ENTES DE CONTROL Durante el año 2020, se gestionó el permiso de funcionamiento (válido hasta el 31 de diciembre de 2020) de los siguientes emplazamientos:

Predio 1 (Edificio Administrativo - Izamba): Permiso de Funcionamiento No. 0004218.

Predio 2 (Taller de Mantenimiento): Permiso de Funcionamiento No. 0004278.

Predio 3 (Relleno Sanitario): Permiso de Funcionamiento No. 0004279.

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE ACCIDENTABILIDAD. Durante el año 2020, se ha llevado un registro estadístico de accidentabilidad el mismo que se presenta a continuación de manera gráfica:


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3.1.3 TRABAJO SOCIAL:


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La función del área de Trabajo Social, responde a la atención de individuos o grupos que presentan o están en riesgo de presentar, problemas de índole social. Su objeto será potenciar el desarrollo de las capacidades y facultades de las personas para afrontar por sí mismas futuros problemas e integrarse satisfactoriamente en la vida social. A continuación, se detallan las actividades realizadas en el año 2020:

ACTIVIDAD CANTIDAD

Entrevistas Sociales con los trabajadores de la EPM-GIDSA 131

Entrevistas Sociales a familias de los empleados de la EPM-GIDSA 9

Visitas Domiciliarias a los empleados de la EPM-GIDSA 132

Informes Sociales emitidos, casos especiales 11

Gestión de turnos y acompañamiento para empleados de la EPM-GIDSA, en IESS, HOSPITAL REGIONAL, SOLCA, H. MUNICIPAL

54

Memorandos emitidos asuntos Trabajo Social 64

Seguimientos de caso, alcohólicos, covid19 174

Terapias grupales 6

Entrevistas Sociales familiares vía telefónica (pandemia) 452

Informes Sociales de llamadas telefónicas 452

Elaboración de genograma 65

Talleres de socialización, buen trato, normas de higiene, protocolos de prevención, clima laboral, nutrición, buenas costumbres, violencia intrafamiliar, alcoholismo, motivación y autoestima

37

Capacitaciones, medidas de protección 6

Visitas domiciliarias/levantamiento de información de discapacidades 157

Control In-Situ a personal operativo 154

Encuestas de riesgos sicosociales a personal operativo 1

3.2 PRESUPUESTO: El presupuesto de gastos se presenta dividido en programas y proyectos y dentro de éstos las actividades correspondientes, que presentan la siguiente ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2020 mediante la siguiente tabla:

Presupuesto ejecutado por programas

PROGRAMA CODIFICADO 2020 DEVENGADO 2020 % EJECUCIÓN % REPRE SENTACIÓN

GERENCIA 248.496,07 189.627,49 76,31% 2,36%

ADMINISTRATIVO FINANCIERO 588.106,17 396.594,00 67,44% 5,58%

PLANIFICACIÓN 241.412,11 80.080,12 33,17% 2,29%

PROYECTO DEL RECICLAJE DEL CANTÓN AMBATO 67.368,77 31.010,20 46,03% 0,64%

MANTENIMIENTO 1.239.402,07 803.304,40 64,81% 11,75%

OPERACIÓN BARRIDO 1.602.034,21 1.236.745,82 77,20% 15,19%

OPERACIÓN RECOLECCIÓN 3.329.548,68 2.942.068,01 88,36% 31,57%


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La ejecución presupuestaria de ingresos en forma resumida se presenta a continuación:

Ejecución presupuestaria de ingresos 2020

PARTIDA DENOMINACIÓN PRESUPUESTO 2020

EJECUCIÓN RECAUDADO 2020

DIFERENCIA EJECUCIÓN-PRESUPUESTO

% EJECUCIÓN RECAUDACIÓN

1 INGRESOS CORRIENTES 4.561.464,53 4.261.413,99

- 300.050,54 93,42%

2 INGRESOS DE CAPITAL 2.802.838,34 2.782.838,34 - 20.000,00 99,29%

3 INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 3.181.518,30 3.025.157,86

- 156.360,44 95,09%

INGRESOS TOTALES 10.545.821,17 10.069.410,19 - 476.410,98 95,48%

Fuente: Cédulas presupuestarias 2020, SIGAME.

Ejecución presupuestaria de ingresos 2020

Estructura del presupuesto de ingresos 2020 El total de ingresos de 10.069.410,19 USD

Denominación Pres. Codificado Ejecutado Diferencia % Ejecución % Participación

INGRESOS CORRIENTES 4.561.464,53 4.261.413,99 300.050,54 93,42% 42,32%

Venta De Bases 1.000,00 1.711,93 711,93 171,19%

Recolección diferenciada de desechos hospitalarios y unidades de salud

612.795,59 631.676,63 18.881,04 103,08%

Interés por mora de ordenanzas Municipales 1.000,00 5.599,83 4.599,83 559,98%

4.561.464,53

2.802.838,34

3.181.518,30

10.545.821,17

4.261.413,99

2.782.838,34

3.025.157,86

10.069.410,19

- 4.000.000,00 8.000.000,00 12.000.000,00

INGRESOS CORRIENTES

INGRESOS DE CAPITAL

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO

INGRESOS TOTALES

EJECUCIÓN RECAUDADO 2020 PRESUPUESTO 2020

OPERACIÓN RELLENO SANITARIO 1.489.514,41 629.748,81 42,28% 14,12%

PROYECTO ESCOMBRERA GUAGRAHUAYCO 1.022.333,72 144.628,72 14,15% 9,69%

COMERCIALIZACIÓN 717.604,96 615.067,12 85,71% 6,80%

TOTAL 10.545.821,17 7.068.874,69 67,03% 100,00%


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Infracción A Ordenanzas Municipales 1.000,00 0,00 -1.000,00 0,00%

Incumplimientos De Contratos 1.000,00 1.508,21 508,21

De Empresas Públicas 3.939.668,94 3.603.438,98 -336.229,96 91,47%

Otros No Especificados 5.000,00 17.478,41 12.478,41 349,57%

INGRESOS DE CAPITAL 2.802.838,34 2.782.838,34 -20.000,00 99,29% 27,64%

Bienes Muebles 20.000,00 0,00 -20.000,0 0,00%

De Gobiernos Autónomos Descentralizados 2.782.838,34 2.782.838,34 0,0 100,00%

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 3.181.518,30 3.025.157,86 -156.360,44 95,09% 30,04%

Otros Saldos 2.943.704,08 2.928.069,31 -15.634,77 99,47%

De Cuentas Por Cobrar 123.589,37 18.710,14 -104.879,23 15,14%

Anticipos Por Devengar De Ejercicios Anteriores

114.224,85 78.378,41 -35.846,44 68,62%

TOTAL INGRESOS 10.545.821,17 10.069.410,19 -476.410,98 95,48% 100,00%

Liquidación Presupuestaria por Gastos

La liquidación presupuestaria de Gastos en forma resumida se presenta a continuación:

Liquidación presupuestaria de gastos 2020

PARTIDA DENOMINACIÓN PRESUPUESTO 2020 EJECUCIÓN 2020 DIFERENCIA EJECUCIÓN-PRESUPUESTO

% EJECUCIÓN

5 GASTOS CORRIENTES 5.975.443,84 4.341.272,56 - 1.634.171,28 73%

7 GASTOS DE INVERSIÓN 4.140.033,77 2.690.626,69 - 1.449.407,08 65%

8 GASTOS DE CAPITAL 430.343,56 36.975,44 - 393.368,12 9%

GASTOS TOTALES 10.545.821,17 7.068.874,69 - 3.476.946,48 67%


Ejecución presupuestaria de gastos 2020


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Estructura del presupuesto de gastos 2020

Denominación Pres. Codificado Ejecutado Diferencia % % Participación

EGRESOS CORRIENTES 5.975.443,84 4.341.272,56 1.634.171,28 72,65%

61,41%

Egresos en personal 3.594.661,29 2.676.478,59 918.182,70 74,46%

Bienes y servicios de consumo 1.546.219,57 879.593,59 666.625,98 56,89%

Egresos financieros 589.520,00 571.914,67 17.605,33 97,01%

Otros Gastos Corrientes 159.705,67 138.779,27 20.926,40 86,90%

Transferencias y Donaciones corrientes 85.337,31 74.506,44 10.830,87 87,31%

EGRESOS DE INVERSIÓN 4.140.033,77 2.690.626,69 1.449.407,08 64,99% 38,06%

Egresos en personal para inversión

63.765,04 14.764,60 49.000,44 23,15%

Bienes y servicios para inversión 2.311.658,07 2.162.869,28 148.788,79 93,56%

Obras Públicas 1.764.610,66 512.992,81 1.251.617,85 29,07%

EGRESOS DE CAPITAL 430.343,56 36.975,44 393.368,12 8,59% 0,52%

Bienes de Larga duración 427.793,56 34.425,44 393.368,12 8,05%

Inversiones financieras 2.550,00 2.550,00 0,00 100,00%

TOTAL GASTOS 10.545.821,17 7.068.874,69 3.476.946,48 67,03% 100,00%


5.975.443,84

4.140.033,77

430.343,56

10.545.821,17

4.341.272,56

2.690.626,69

36.975,44

7.068.874,69

1,00 100,00 10.000,00 1.000.000,00 100.000.000,00

GASTOS CORRIENTES

GASTOS DE INVERSIÓN

GASTOS DE CAPITAL

GASTOS TOTALES

EJECUCIÓN 2020 PRESUPUESTO 2020


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Los gastos ejecutados ascienden a 7.068.874,69 USD, significa el 67.03 % de lo presupuestado y comprende el 70,20 % de los ingresos. INDICADORES FINANCIEROS: De conformidad con la evolución de los ingresos y egresos, se presenta los siguientes indicadores

Principales Indicadores Financieros

DETALLE 2020 INTERPRETACIÓN

INGRESOS PROPIOS 4.261.413,99 Capacidad para cubrir los gastos corrientes con ingresos corrientes. Optimo: indicador superior a 1.

GASTOS CORRIENTES 4.341.272,56

SOLVENCIA FINANCIERA 0,98

2020 Capacidad institucional para generar por medio de su gestión, fondos propios. Optimo: índice tenderá a la unidad

INGRESOS PROPIOS 4.261.413,99

INGRESOS TOTALES 10.069.410,19

AUTONOMÍA FINANCIERA 0,42

2020 Mide el financiamiento institucional con fondos provenientes de transferencias del GADMA Optimo: indicador con tendencia decreciente

INGRESOS POR TRANSFERENCIA 2.782.838,34

INGRESOS TOTALES 10.069.410,19

DEPENDENCIA FINANCIERA 0,28

3.3 CONTRATACIÓN PÚBLICA:

En el ejercicio fiscal 2020, se procedió a realizar adquisiciones mediante varia formas de contratación según detalle:


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4.ASESORÍA JURÍDICA: Dentro de las actividades realizadas por el área de Asesoría Jurídica, constan las siguientes:

ACTIVIDAD #

Actos Normativos de Carácter Administrativo 4

Actos Administrativos de Gerencia 14

Reglamentos de Directorio 3

Resoluciones para convenios de pago 2

Resoluciones de Emergencia 3

Resoluciones reformatorias de PAC 11

Convenios 8

Contratos Públicos 32

Resoluciones de contratación pública 45

Contratos de emergencia 11

Actas transaccionales 3

Disposiciones de Gerencia, criterios jurídicos, respuesta a entes de control,

etc.

480

Procedimientos de visto bueno 4

Procedimientos sancionadores por accidentes de trabajo 1

Investigaciones Fiscalía y denuncias presentadas 40

Patrocinios judiciales 4

Proyectos de ordenanzas 2

TIPO DE CONTRATACIÓN

Número Total Valor Total Número Total Valor Total

Ínfima Cuantía 224 $ 240.158,85 224 $ 240.158,85

Publicación 0 $ - 0 $ -

Licitación 1 $ 98.516,55 0

Subasta Inversa Electrónica 12 $ 497.906,97 1 $ 27.367,00

Procesos de Declaratoria de Emergencia 1 $ 121.154,98 0 $ -

Concurso Público 0 $ - 0 $ -

Contratación Directa 0 $ - 0 $ -

Menor Cuantía 0 $ - 0 $ -

Lista corta 0 $ - 0 $ -

Producción Nacional 0 $ - 0 $ -

Terminación Unilateral 0 $ - 0 $ -

Consultoría Contratación Directa 1 $ 900,00 0 $ -

Régimen Especial 6 $ 26.916,28 2 $ 1.500,00

Catálogo Electrónico e Inclusivo 8 $ 104.496,55 7 $ 104.496,55

Cotización Bienes y Servicios 2 $ 244.199,78 0 $ -

Cotización de Obra 1 $ 340.077,09 $ -

Ferias Inclusivas 0 $ - $ -

TOTAL 0 $ 1.674.327,05 $ 373.522,40

PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS - EJERCICIO FISCAL 2021

ESTADO ACTUAL

Adjudicados Finalizados


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7. COMUNICACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL: Durante el año 2020 se trabajó en el posicionamiento de la nueva imagen institucional que fue creada a finales de 2019.

Esta nueva imagen ha sido implementada en los artes gráficos que se ha publicado en los diferentes medios de comunicación impresos y digitales.

Se contrató la elaboración del spot audible sobre el manejo adecuado de desechos sanitarios de COVID 19, que fue difundido en los siguientes medios de comunicación radiales de acuerdo al siguiente cronograma:

RADIO/MES AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE DESCRIPCIÓN

RADIO 1

4 cuñas diarias en programación estelar de la Radio (noticieros, musicales, variedades, etc.)

RADIO 2

4 cuñas diarias en programación estelar de la Radio (noticieros, musicales, variedades, etc.)

El manejo de información que genera la empresa, y que es publicada a través de redes sociales, se evidenció 474 publicaciones realizadas en la fan page institucional.

Desde el mes de Noviembre de 2020 se planificó la ejecución de las Mingas del Bicentenario, donde en coordinación con la Cámara de Barrios se ha atendido a 16 barrios de Ambato, donde además del servicio de barrido en lugares comunales y la recolección de residuos sólidos, se llegó con la campaña de reciclaje con el apoyo de los recicladores de base que intervienen en este proyecto. Para estas mingas se trabaja en conjunto con COMSECA y la Dirección de OOPP del GADMA, quienes apoyan con su contingente para dar atención en los barrios de acuerdo al requerimiento.

Producto de la actividad de las mingas, se recolectaron 12140Kg de residuos sólidos y 1364 Kg de material reciclable.

Se planificó, coordinó y ejecuto los eventos de Primera Piedra de la Escombrera de Guagrahuayco y la entrega a la ciudad de los nuevos camiones de recolección de carga lateral, en el mes de Noviembre.

6.SESIONES DE DIRECTORIO

Durante el 2020 se realizaron un total de 14 sesiones de Directorio, entre ordinarias y extraordinarias, de las cuales existen 14 actas correspondientes, que reposan en el archivo de Secretaría.


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Para finalizar este informe de gestión, se mantiene el compromiso de seguir con el mejoramiento continuo en la gestión integral de residuos y desechos sólidos en Ambato.

Ing. Diana Fiallos Celi GERENTE GENERAL

N° SESIONES ORDINARIAS

SESIONES EXTRAORDINARIAS

1 20-01-2020

2 06/04/2020

3 08/04/2020

4 17/04/2020

5 21/04/2020

6 26/04/2020

7 11/05/2020

8 25/05/2020

9 28/05/2020

10 18/06/2020

11 13/07/2020

12 31/08/2020

13 14/10/2020

14 30/11/2020

* Recolección de residuos sólidos domiciliarios y ...

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