La protección a la Infancia desde el paradigma de los derechos. Araceli Lázaro Aparicio.Analista de Programes i secretària de l’Observatori dels Drets de la Infància.

Objetivos estratégicos de este encuentro 1

Reconocer nuestras propias prácticas preventivas y compartirlas.

Proyectar nuestra propia política de prevención y abordaje de las situaciones de maltrato y abuso sexual.

Objetivos 2Clarificar y unificar los conceptos básicos más importantes sobre maltrato y abuso sexual infantil: definición, tipologías, indicadores, etc.

Aunar criterios respecto de los procedimientos a seguir en casos de maltrato y agresión sexual infantil dentro o fuera de los colegios y otros servicios.

Aclarar y motivar a todos los trabajadores de la institución sobre su papel en la prevención y detección del maltrato y el abuso sexual infantil.

Aunar criterios respecto de los procedimientos y espacios al interior del colegio o servicio que generan un ambiente preventivo y protegido frente al maltrato y abuso sexual.

Definir los procesos de detección, notificación y denuncia, indicando cuándo, cómo y a quién debe comunicarse la situación observada.

Promover respuestas coordinadas entre las diferentes unidades de la Comunidad Educativa o Servicio (Dirección, Coordinadores, Inspectoría, docentes, educadores etcétera).

Primera parte: Ubicación conceptual- Elementos significativos aportados por la Convención.

- Cambios conceptuales en las políticas de infancia: de la P de protección a las respuestas integrales de las cuatro P: promoción, prevención, protección y participación.

- De los programas basados en el maltrato infantil a la definición del BUEN TRATO INFANTIL

- Aquello ya INCUESTIONABLE: Los límites de los debates legales, éticos y profesionales.

De la Declaración a la Convención: Del enfoque de las necesidades al enfoque de los derechos

El enfoque de necesidades (1959)Soluciona problemas específicos.

Considera al niño/a como objeto de protección y como sujeto pasivo.

El enfoque de Derechos (1989)Considera al niño/a como sujeto de derechos y

miembro de la sociedad. Como persona con opinión que participa y aporta al

cambio. El Estado cumple su compromiso, y la

sociedad vigila al Estado y colabora con el.

No discriminación (Artº 2). Todos los derechos se deben aplicar a todos los niños y todas las niñas sin excepción alguna.

Interés superior (Artº 3). Todas las acciones que conciernen al niño o a la niña deben desarrollarse en aras de su interés superior y no de ningún otro sujeto social .

Principios reafirmados por la Convención

Derecho a la vida y a las garantías para su supervivencia y desarrollo (Artº 6). Derecho de todo niño a la vida, y por otro, al desarrollo, incluyendo aspectos físicos, cognitivos, emocionales, espirituales, sociales y culturales .

Derecho a expresar su opinión y a que sea tenida en cuenta (Artº 12). Todos los niños y todas las niñas tienen derecho a involucrarse en las decisiones que les afectan.

Los derechos son inalienables e universales, todos los niños y niñas son sujetos de derechos y que el cumplimiento de estos derechos es una responsabilidad de los gobiernos, de los padres y madres y de toda la sociedad.

Premisa básica para las nuevas políticas de infancia

Los niños y niñas no son objecto de protección con necesidades para satisfacer

Son sujetos con derechos, con exigencias legítimas a la sociedad

EXIGIBILIDAD DE DERECHOS. (Tratado de obligado cumplimiento)

Intervenir desde las necesidades con un enfoque de derechosRepresenta intervenir también en la parte ética

del ser humano. Elementos materiales básicos, mas elementos emocionales

y espirituales, mas el respeto y la valoración personal.

Es asumir la responsabilidad en el contexto en que se encuentra.

Familia Comunidad Estado

Sólo se consigue una intervención desde los derechos del niño cuando ellos son los actores principales, los sujetos activos y protagonistas de la intervención.

De la P de protección a las 4 P

1990 - 2005

Prevención Protección

De 2005 a la actualidad ++++

Promoción Participación

De la teoría a la práctica

El necesario equilibrio entre los derechos llamados “sociales” y los “derechos civiles”

La P de protección

+ las P de.

Prevención .

Promoción.

Participación.

El difícil camino hacia la CIUDADANIA

Visualizar a los niños/as y adolescentes como ciudadanos de pleno derecho implica adoptar políticas de participación en las que puedan ejercer sus derechos como cualquier ciudadano, lo que representa tener la misma representación , de consulta y de opinión que el resto de colectivos sociales. TAMBIÉN DESDE LA PROTECCIÓN !

El maltrato desde la perspectiva de derechos.

El maltrato infantil es toda acción u omisión con la intención de hacer un daño inmediato a la persona agredida. El maltrato puede ser: físico, emocional, psicológico, sexual, por negligencia o abandono ++++ Estas formas de maltrato producen lesiones físicas y emocionales indelebles, muerte o cualquier daño severo. (Informe Estado Mundial de las Naciones Unidas, 2006)

Las víctimas del maltrato infantil y el abandono son aquel segmento de la población conformado por niños, niñas y adolescentes hasta los 18 años, que sufren ocasional o habitualmente actos de violencia física, sexual o emocional, sea en el grupo familiar o en las instituciones sociales. (UNICEF, 2006)

Algunas definiciones

Maltrato psicológico / emocional

-Ofensas verbales, descalificaciones, críticas constantes y permanentes, ridiculizaciones, rechazo emocional y afectivo, amenazas, discriminación

Abandono o negligencia

-Abandono de tareas de cuidado personal y diario de los niños, que pueden comprometer un riesgo vital en lactantes, pre-escolares y niños con discapacidad.

Maltrato físico-Daño físico efectuado con el fin de controlar la conducta de un niño, o con cualquier otro fin. Ej.: castigo corporal, golpes, palmadas, tirones de pelo, empujones, etc.Abuso sexual infantil -Contacto o interacción entre un niño y un adulto, en el que es utilizado (a) para satisfacer sexualmente al adulto. Pueden ser actos cometidos con niños delmismo sexo o de diferente sexo del agresor.

Maltrato institucional-“Se entiende por malos tratos institucionales cualquier legislación, programa procedimiento, actuación u omisión procedente de los poderes públicos o bien derivada de la actuación individual del profesional o funcionario de las mismas que comporte abuso, negligencia, detrimento de la salud, la seguridad, el estado emocional, el bienestar físico, la correcta maduración o que viole los derechos básicos del niño y/o la infancia …” (Martínez Roig y Sánchez Marín, Barcelona 1989).

Nuevas situaciones, nuevos retos.

Históricamente se han detectado elementos de desprotección y maltrato infantil centrados fundamentalmente en los niños/as dentro de su familia y entornos inmediatos.

Pero es evidente que se están generando nuevos escenarios y problemáticas en la socialización de niños y niñas que hacen aparecer nuevos factores de riesgo hasta ahora no evaluados. Éste es sin duda un reto de futuro.

Podríamos hablar de nuevos grupos de infancia en situación de riesgo social donde los indicadores de maltrato no están ubicados en las funciones parentales, sino en el entorno ecológico (familia, escuela, barrio, vecinos, instituciones...) que forman parte de la socialización secundaria y que por acción u omisión no cubre sus necesidades.

El maltrato entre iguales.

La violencia escolar.

Los movimientos migratorios.

Los mass media.

De los interrogantes a las certezas

*** Mitos y prejuicios sobre el

maltrato infantil

De los debates a la regulación

Más allá del debate ético y

Professional está la gestión

de los derechos.

Del silencio a la responsabilización

El maltrato y abuso sexual infantil es un tema que nos atañe como personas, profesionales y como institución, de manera ética y legal; en los ámbitos de la prevención, difusión, abordaje y reparación de los involucrados. De ahí

• La importancia de la claridad en los procedimientos.

• Enfrentamos al deber de denunciar

• La importancia del trabajo terapéutico y reparador tanto al interior de nuestros equipos, como en la coordinación intersectorial y comunitaria involucrada en el tema.

Aquello que ya no es cuestionable !!

Metodologías: De los programas contra el maltrato infantil a los programas de BUEN TRATO.

De la tendencia a pensar en el otro como maltratador ( o de como derivar se convierte en mandar a la deriva…) a la implicación individual, colectiva e institucional en el ejercicio de la responsabilidad adulta con los niños y los adolescentes. Aceptación del concepto maltrato institucional.

1. Modelo basado en la deficiencia y las limitaciones

Se ocupa sólo de los casos más extremos, en los que se cuestiona la capacidad de los responsables del niño/a para mantener la tutela. Se ocupa sólo de los casos que son notificados / denunciados.

No se centra en la identificación y desarrollo de los recursos positivos de la familia maltratadora (por ejemplo, la posibilidad de que el niño sigua conviviendo con ella), lo cual puede provocar la criminalización de la relación entre la familia y las personas encargadas de valorar la dinámica familiar.

No permite la consideración del caso desde una perspectiva más global y compleja. Así mismo, no se centra en la comprensión de las familias y de sus dificultades. No permite la consideración del caso desde la perspectiva del niño y sus necesidades

sus necesidades.

2. Modelo de Bienestar. Características

Adopta una perspectiva desde los Derechos del Niño.

Construido sobre un modelo de máximos (garantizar el bienestar infantil).

Definición de Maltrato Infantil:

“ Acción, omisión o trato negligente, no accidental, que prive al niño de sus derechos y su bienestar, que amenacen y/o interfieran su ordenado desarrollo físico, psíquico y/o social, cuyos autores puedan ser personas, instituciones o la propia sociedad”.

Ventajas y dificultades

Se centra en el bienestar del niño.

No se limita a situaciones de maltrato extremas.

Reconoce la posibilidad de maltrato institucional y social.

Adopta una perspectiva claramente preventiva.

Permite organizar la intervención sobre los casos de maltrato.

LIMITACIONES

Dificultades para la aplicación penal del modelo, ya que se basa en criterios de garantizar el bienestar infantil (modelo de máximos).

Visualización: Como “OBJETO” a proteger.

Como SUJETO de derecho a tener en cuenta en el proceso

Un cambio de mirada

Un cambio en la respuesta: El trabajo en RED como camino

El discurso de la resiliencia y el convencimiento de que la prevención ES POSIBLE.

Subtítol

Pautas de crianza humanizadora y resiliente

Se anotan algunas pautas (prácticas) de crianza resiliente:

• Que los cuidadores adultos sean modelos dignos de imitar (cuidadores adultos significativos) por niños, niñas y adolescentes.

• Que los cuidadores adultos reconozcan que los niños, niñas y adolescentes son los sujetos gestores de su propio desarrollo.

• Que los cuidadores adultos sean seguros, firmes y claros en el acompañamiento.

• Que el acompañamiento sea basado en la ternura.

La humanización como derecho infantil y como

prevención del maltrato.

* Que los cuidadores adultos se centren en lo firme de los niños, niñas y adolescentes, con énfasis en el acompañamiento en lo vocacional.

• Que los cuidadores adultos ejerzan la autoridad y no el autoritarismo.

• Que los cuidadores adultos sean conscientes de su obligación de acompañar a niños, niñas y adolescentes fijando límites que favorezcan el autocontrol.

• Que los cuidadores adultos protejan y no sobreprotejan.

• Que los cuidadores adultos exijan y no sobre exijan.

• Que los cuidadores adultos escuchen genuinamente.

• Que los cuidadores adultos pidan y den respeto.

• Que los cuidadores adultos ejerzan reflexivamente los valores.

* Que los cuidadores adultos presten atención a cualquier signo de anormalidad.

• Que los cuidadores adultos señalen como negativas, cuando sea necesario, las acciones y no los actores (niños, niñas y adolescentes)

• Que los cuidadores adultos estimulen las acciones positivas de los niños, niñas y adolescentes y no simplemente elogien a los actores de esas acciones.

La necesaria redefinición de la palabra INSTITUCIÓN.

• Organismo que cumple una función de interés público. ( En teoría, Administraciones y Entidades )

• Termino vinculado a la persona que merece especial respeto o consideración por sus valores morales, intelectuales, etc.

RELACIÓN AFECTIVA INSTITUIDA!!

Segunda parte: Desarrollo operativo

" No hay que dar pasos que conduzcan a la meta, es menester que cada paso sea una meta, sin dejar de ser un paso".

Goethe.

-Análisis crítico. Propuestas para el debate y posterior trabajo en grupos.

-Metodología.

Análisis crítico

- Se observa una mayor concienciación sobre lo que hoy es maltrato infantil, o trato inadecuado por parte de algunas personas, pero esto se queda en un conocimiento general y en el momento de practicarlo se olvida. ( Amplio consenso y baja intensidad)

- Mientras persista la conceptualización de los adultos hacia los niños como seres en proceso, “aún no capaces”, inestables, propiedad de los padres, vulnerables, que hay que proteger, indómitos y conflictivos en la adolescencia, se estará obstaculizando su reconocimiento como sujetos plenos de derecho, y decir pleno es decir un sujeto que tiene algo que decir, que tiene voz.

Propuestas preventivas, ya contrastadas, a implementar

Puesta en práctica de conductas de Buen Trato, hacia el establecimiento de una cultura de Buen Trato, en lo que todos estamos involucrados.

Barudy señala “los buenos tratos durante la infancia son el principal factor de prevención de comportamientos violentos”

Contar con una planificación específica para cada unidad en materias de prevención de maltrato y abuso sexual, con tareas específicas cuya implementación se evalúe anualmente. Nominación de monitores o encargados por unidad que lideren y coordinen estas actividades.

Trabajo en redes comunitarias

Inclusión y participación activa de padres, cuidadores educadores y los propios niños/as; incorporándolos en los roles de prevención, en talleres para padres, incorporación de los contenidos de los talleres para niños en las reuniones de apoderados o responsables.

Política de transparencia y puertas abiertas en los centros y servicios. Mayores espacios de participación de las familias dentro de los centros para compartir las actividades de sus hijos.

Implementar protocolos que permitan que el personal pueda desarrollar algunas actividades en conjunto, que permita proteger también a los profesionales y trabajadores de eventuales acusaciones.

Trabajo en grupos

1. Definición desde la experiencia de cada grupo de una situación de maltrato ( una situación diferente en cada grupo: maltrato físico / abandono / Trato degradante o humillante, maltrato emocional/ abandono emocional, abuso sexual, maltrato institucional, maltrato entre iguales en la escuela ( acoso escolar o bullying ) o en las redes sociales ( ciberbullyng )

Una vez definida la situación, leerla en el grupo y hacerse las siguientes preguntas

- ¿Que hemos sentido al escuchar el relato?

- ¿Qué derecho o derechos de la infancia se veu violentado o agredido en el caso relatado (partir de la Convención como marco base)

- ¿Conocen casos similares a este?

- ¿Como afecta la respuesta del adulto/profesional al niño/a afectado?

- ¿Que hemos de hacer ante una situación similar?: ELABORACIÓN DE PROPUESTAS ESPECIFICAS. (adulto responsable o profesionales ante el niño/a, ante los padres , ante la institución a la que pertenece, ante la comunidad de la que el servicio forma parte

Puesta en común

MUCHAS

GRACIAS

www.gencat.cat/benestarsocialifamilia

alazaro@gencat.cat93 5336779