017 (Ley de Ingresos Edo) (22-Dic-2012)seer.slp.gob.mx/Transparencia_1/18_ERP_DRF_2A.pdf ·...
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Responsable:SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
Director:C.P. OSCAR IVAN LEON CALVO
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Periódico OficialDELDELDELDELDEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DEESTADO LIBRE Y SOBERANO DEESTADO LIBRE Y SOBERANO DEESTADO LIBRE Y SOBERANO DEESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
San Luis PotosíAÑO XCV AÑO XCV AÑO XCV AÑO XCV AÑO XCV SAN LU IS POTOS I , S . L . P .SAN LU IS POTOS I , S . L . P .SAN LU IS POTOS I , S . L . P .SAN LU IS POTOS I , S . L . P .SAN LU IS POTOS I , S . L . P . SABADO 22 DE DICIEMBRE DE SABADO 22 DE DICIEMBRE DE SABADO 22 DE DICIEMBRE DE SABADO 22 DE DICIEMBRE DE SABADO 22 DE DICIEMBRE DE 201 201 201 201 201 22222
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Las leyes y disposiciones de la autoridad son obligatorias por el sólo hecho de ser publicadas en este Periódico.“2012, Año de la Libertad, la Democracia y la Participación Ciudadana”“2012, Año de la Libertad, la Democracia y la Participación Ciudadana”“2012, Año de la Libertad, la Democracia y la Participación Ciudadana”“2012, Año de la Libertad, la Democracia y la Participación Ciudadana”“2012, Año de la Libertad, la Democracia y la Participación Ciudadana”
Decreto 017.- Ley de Ingresos del Estado, Ejercicio Fiscal 2013.
Poder Legislativo del Estado
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SABADO 22 DE DICIEMBRE DE 20122Periódico Oficial del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí
Poder Legislativodel Estado
Dr. Fernando Toranzo Fernández, Gobernador Constitucionaldel Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a sushabitantes sabed: Que el Congreso del Estado ha Decretadolo siguiente:
DECRETO 017
La Sexagésima Legislatura Constitucional del Estado Librey Soberano de San Luis Potosí, Decreta
EXPOSICION DE MOTIVOS
El presente ordenamiento eleva la totalidad de los ingresosen un 8.1 por ciento, en comparación con la Ley de Ingresosdel Ejercicio Fiscal 2012, representado por más de 2,310millones de pesos. Es importante mencionar que de losingresos que genera el Estado se obtendrá un crecimientodel 24.2%.
Por lo anterior, la estructura de los ingresos que espera recibirel Estado para el Ejercicio Fiscal 2013 están conformados dela siguiente manera: 91.1 por ciento provenientes de recursosfederales, y 8.9 por ciento de los ingresos generados por elesfuerzo recaudatorio del Estado, por lo que la dependenciade los ingresos federales se reducirá durante la presenteadministración.
Los ingresos federales que el Estado estima recibir porconcepto de participaciones asciende a 9,699 millones depesos, y por concepto de Incentivos por Convenios se esperaobtener 788 millones de pesos, derivados del Convenio deColaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal,celebrado por el Gobierno del Estado con la Secretaría deHacienda y Crédito Público.
Por concepto de Fondos de Aportaciones Federalescorrespondientes al Ramo 33 se prevé recibir la cantidad de13,776 millones de pesos.
A diferencia de ejercicios anteriores y derivado del cambio degobierno a nivel federal, las cifras mencionadas podrían sufrir
Periódico Oficial
Dr. Fernando Toranzo FernándezDr. Fernando Toranzo FernándezDr. Fernando Toranzo FernándezDr. Fernando Toranzo FernándezDr. Fernando Toranzo FernándezGobernador Constitucional del Estado
de San Luis Potosí
Lic. Cándido Ochoa RojasLic. Cándido Ochoa RojasLic. Cándido Ochoa RojasLic. Cándido Ochoa RojasLic. Cándido Ochoa RojasSecretario General de Gobierno
C.P. Oscar Iván León CalvoC.P. Oscar Iván León CalvoC.P. Oscar Iván León CalvoC.P. Oscar Iván León CalvoC.P. Oscar Iván León CalvoDirector del Periódico Oficial
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Avisos Judiciales, Convocatorias, Balances, etc. son consideradosEdiciones Ordinarias.
Los días Martes y Jueves, publicación de licitaciones, presentandodocumentación con dos días hábiles de anticipación.
La recepción de los documentos a publicar será en esta Dirección deLunes a Viernes de 9:00 a 14:00 horas.
NOTA:NOTA:NOTA:NOTA:NOTA: Los documentos a publicar deberán presentarse con la debidadebidadebidadebidadebidaan t i c i p a c i ón .an t i c i p a c i ón .an t i c i p a c i ón .an t i c i p a c i ón .an t i c i p a c i ón .
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Este medio informativo aparece ordinariamente los días Lunes, Miércoles,Viernes y extraordinariamente cuando así se requiera.
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San Luis PotosíD E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D ED E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D ED E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D ED E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D ED E L E S T A D O L I B R E Y S O B E R A N O D E
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SABADO 22 DE DICIEMBRE DE 2012 3Periódico Oficial del EstadoLibre y Soberano de San Luis Potosí
modificaciones debido a que no se cuenta con el Presupuesto de Egresos de la Federación a la fecha de la aprobación deesta Ley.
Para seguir fortaleciendo la economía de los ayuntamientos del Estado, se mantiene el carácter distributivo de los ingresosobtenidos por concepto del Impuestos Estatal y Federal Sobre Tenencia o Uso de Vehículos.
Para brindar certeza jurídica respecto a las operaciones comerciales de vehículos automotores bajo el amparo de facturaselectrónicas, se incorpora el derecho por Certificación de Facturas Electrónicas.
En esta Ley de Ingresos se consideró una inflación del 4.5 por ciento, considerando que la inflación emitida por el Banco deMéxico al mes de septiembre supera los 4.7 puntos porcentuales.
Para el Ejercicio Fiscal 2013 no se tienen previstos ingresos por concepto de financiamiento; sin embargo, en el caso de quese presentaran circunstancias que pongan en peligro la estabilidad social y económica del Estado, se consideraría estafuente de ingreso.
Política de Recaudación
De acuerdo al entorno económico que se está presentando a nivel internacional, particularmente la crisis económica que vivela comunidad europea, así como la fragilidad fiscal que presenta nuestro país vecino del norte y principal socio comercial, nosubica en un panorama de un presupuesto de ingresos conservador.
Tomando en consideración los múltiples compromisos que el Estado tiene con sus habitantes, y que desde la puesta enmarcha de la descentralización educativa, se ha adicionado una exigencia más amplia de recursos para cubrir las necesidadesde este sector, además de la necesidad de fortalecer la infraestructura social.
Se fortalece la base tributaria sin la creación de nuevos impuestos, atendiendo a los principios fundamentales deproporcionalidad y equidad que rigen a las contribuciones.
En consecuencia de lo antes mencionado se presentan las estrategias para cumplir con las metas establecidas en esta Leyde Ingresos:
1 Ampliar la base tributaria contenida en los padrones fiscales a cargo del Estado.
2 Fortalecer las acciones de vigilancia y cobranza coactiva, incorporando esquemas adicionales como lo es la integración dedespachos externos para disminuir la morosidad en el cumplimiento de las obligaciones fiscales estatales y federalesconvenidas.
3 Implementar programas que permitan actualizar, depurar y clasificar a los contribuyentes de acuerdo a su actividad económicay rango de ingresos.
4 Establecer convenios de colaboración administrativa en materia fiscal con los gobiernos municipales para coadyuvar alfortalecimiento de sus haciendas públicas.
5 Implementar programas que incentiven el pago oportuno de las contribuciones mediante estímulos económicos quepermitan incrementar los niveles de cumplimiento.
6 Ampliar y modernizar los esquemas de pago, permitiendo que los contribuyentes cumplan en tiempo y forma con susobligaciones fiscales, sin necesidad de acudir a las oficinas recaudadoras.
LEY DE INGRESOS DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI,PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013
ARTICULO 1o. El Estado de San Luis Potosí durante el Ejercicio Fiscal del año 2013, percibirá los ingresos provenientes delos conceptos previstos en la Ley de Hacienda, y Código Fiscal del Estado, así como los que emanen de las diversasdisposiciones federales, por un total de $31,005’737,832.00 (TREINTA Y UN MIL CINCO MILLONES, SETECIENTOS TREINTA YSIETE MIL, OCHOCIENTOS TREINTA Y DOS PESOS 00/100 M. N.); en los montos estimados que se citan a continuación:
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SABADO 22 DE DICIEMBRE DE 20124Periódico Oficial del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí
CONCEPTO LEY DE INGRESOS
2013 1. Impuestos 1,181,167,944 1.1. Impuestos Sobre los Ingresos 8,664,227 1.1.1. Sobre Loterías, Rifas, Sorteos, Concursos, Apuestas y Juegos Permitidos 8,664,227 1.2. Impuestos Sobre el Patrimonio 398,282,281 1.2.1. Estatal sobre Tenencia o uso de vehículos 398,282,281 1.3. Impuestos Sobre la Producción, el consumo y las transacciones 66,385,809 1.3.1. Sobre Adquisición de Vehículos Automotores Usados 55,588,400 1.3.2. Sobre Negocios o Instrumentos Jurídicos 5,797,409 1.3.3. Impuesto sobre Adquisiciones por Desincorporación de Bienes Ejidales 5,000,000 1.4. Impuestos al Comercio Exterior 0 1.5. Impuestos sobre Nóminas y Asimilables 671,027,210 1.5.1. Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal 671,027,210 1.6. Impuestos Ecológicos 0 1.7. Accesorios 20,119,083 1.7.1. Recargos 9,735,355 1.7.2. Multas 9,172,885 1.7.3. Gastos y Honorarios de ejecución 1,210,843 1.8. Otros Impuestos 16,689,333 1.8.1. Sobre Servicios de Hospedaje 16,689,333 1.9. Impuestos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causados en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago 1 2. Cuotas y Aportaciones de seguridad social 0 2.1. Aportaciones para fondos de Vivienda 0 2.2. Cuotas para el Seguro Social 0 2.3. Cuotas de Ahorro para el Retiro 0 2.4. Otras Cuotas y Aportaciones para la seguridad social 0 2.5. Accesorios 0 3. Contribuciones de Mejoras 0 3.1. Contribuciones de mejoras por obras públicas 0 3.2. Contribuciones de Mejoras 0 4. Derechos 710,388,459 4.1. Derechos por el uso, goce, aprovechamientos o explotación de bienes del dominio público 0 4.2. Derechos a los hidrocarburos 0 4.3. Derechos por prestación de servicios 660,098,955 4.3.1. Servicios prestados por la Secretaría General de Gobierno 111,218,827 4.3.1.1. Dirección de Notariado 1,160,197 4.3.1.2. Registro Público de la Propiedad 80,900,969 4.3.1.3. Registro Civil 7,565,134 4.3.1.4. Expedición de licencias de bebidas alcohólicas y su Refrendo Anual 21,592,527 4.3.2. Servicios prestados por la Secretaría de Finanzas 396,696,649 4.3.2.1. Control Vehicular. 321,524,431 4.3.2.2. Expedición de Licencias de Manejo 72,727,509 4.3.2.3. Catastro 2,444,709 4.3.3. Secretaría de Seguridad Pública del Estado 851,382 4.3.4. Servicios prestados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes 11,841,212 4.3.5. Servicios de Salud Pública 0 4.3.6. Servicios prestados por la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental 1,169,207 4.3.7. Servicios prestados por la Secretaría de Educación 0 4.3.8. 15% de Asistencia Social 138,321,678 4.4. Otros Derechos 20,645,703 4.4.1. Otros Derechos 15,445,703 4.4.2. Por la Supervisión de Obra Pública 3,000,000 4.4.3. Por la Certificación de Facturas Electrónicas 2,200,000 4.5. Accesorios 29,643,801
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SABADO 22 DE DICIEMBRE DE 2012 5Periódico Oficial del EstadoLibre y Soberano de San Luis Potosí
4.5.1. Recargos 12,862,715 4.5.2. Multas 15,721,303 4.5.3. Gastos y Honorarios de ejecución 1,059,783 4.6. Derechos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causados en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago 0 5. Productos 183,684,505 5.1. Productos de tipo corriente 139,573,262 5.1.1. Enajenación de bienes muebles e inmuebles propiedad del Estado 0 5.1.2. Arrendamiento o explotación de bienes muebles e inmuebles 1,089,124 5.1.3. Venta de periódico oficial 171,449 5.1.4. Venta de Otras publicaciones 46,447 5.1.5. Venta de formas valoradas 28,665,908 5.1.6. 5% Por Administración de Contribuciones Inmobiliarias y de Prestación de Servicios Catastrales, en su caso 1,227,335 5.1.7. Centro de Producción Santa Rita, S.A. de C.V. Empresa de Participación Estatal 40,000,000 5.1.8. Otros productos 68,372,999 5.2. Productos de Capital 44,111,243 5.2.1. Rendimiento de capitales 44,111,243 5.3. Productos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causados en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago 0 6. Aprovechamientos 2,337,932 6.1. Aprovechamientos de tipo corriente 2,337,932 6.1.1. Aplicación de fianzas y depósitos 0 6.1.2. Indemnizaciones 95,280 6.1.3. Multas impuestas por Secretaría General de Gobierno Del Estado 158,067 6.1.4. Multas impuestas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Estado 2,084,585 6.1.5. Multas impuestas por la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental del Estado 0 6.1.6. Otras Multas Estatales No Fiscales 0 6.1.7. Otros Aprovechamientos 0 6.1.8. Accesorios 0 6.1.8.1. Gastos y Honorarios de Ejecución 0 6.2. Aprovechamientos de capital 0 6.3. Aprovechamientos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causados en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago 0 7. Ingresos por venta de bienes y servicios 612,515,725 7.1. Ingresos por venta de bienes y servicios de organismos descentralizados 612,515,725 7.1.1. Organismos Descentralizados 612,515,725 7.2. Ingresos de operaciones de entidades paraestatales empresariales 0 7.3. Ingresos por venta de bienes y servicios producidos en establecimientos del Gobierno Central 0 Subtotal de ingresos Estatales. 2,690,094,565 8. Participaciones y Aportaciones 24,263,762,258 8.1. Participaciones 9,699,286,135 8.1.1. Fondo General 8,577,850,991 8.1.2. Fondo de fomento municipal 562,266,667 8.1.3. Fondo de Fiscalización 410,979,741 8.1.4. Impuesto especial sobre producción y servicios. (Otros) 148,188,736 8.2. Aportaciones 13,776,013,349 8.2.1. Para la educación básica y normal 8,085,137,433 8.2.2. Para los servicios de salud 1,417,019,146 8.2.3. Para la infraestructura social estatal 205,728,622 8.2.4. Para la infraestructura social municipal 1,491,679,629 8.2.5. Para el fortalecimiento de los municipios y Demarcaciones territoriales del D.F. 1,203,968,835 8.2.6. Aportaciones múltiples 444,774,097 8.2.7. Para educación tecnológica y de adultos 126,541,861 8.2.8. Para seguridad pública 208,370,296 8.2.9. Para el fortalecimiento de las entidades federativas 592,793,430
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SABADO 22 DE DICIEMBRE DE 20126Periódico Oficial del Estado
Libre y Soberano de San Luis Potosí
8.3. Convenios 788,462,774 8.3.1. Impuesto federal sobre tenencia o uso de vehículos 42,000,000 8.3.2. Impuesto sobre automóviles nuevos 121,147,832 8.3.3. ISR Régimen pequeños contribuyentes 77,859,780 8.3.4. ISR Régimen Intermedios 6,926,697 8.3.5. Actos de fiscalización 8,988,428 8.3.6. Por actos de fiscalización 27,872,271 8.3.7. Recuperación de créditos Fiscales 75,020,448 8.3.8. Por actos de vigilancia de cumplimiento de obligaciones fiscales 1,828,706 8.3.9. Multas federales no fiscales 774,993 8.3.10. Impuestos Recaudación derechos Federales 9,553,700 8.3.11. I.S.R. Enajenación de Bienes 23,762,646 8.3.12. I.E.S.P.S. por venta final de Gasolina y Diesel 392,727,273 9. Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 4,051,881,009 9.1. Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público 3,166,041,727 9.1.1. Universidades 2,100,567,972 9.1.2. Servicios de salud 1,065,473,755 9.2. Transferencias al Resto del Sector Público 0 9.3. Subsidios y Subvenciones 885,839,282 9.3.1. Subsidios y Convenios Federales 885,839,282 9.3.2. Apoyos extraordinarios de la Federación 0 9.3.3. Otros Subsidios 0 9.4. Ayudas sociales 0 9.5. Pensiones y Jubilaciones 0 9.6. Transferencias a Fideicomisos, mandatos y análogos 0 9.6.1. Fondo de infraestructura (FIES). 0 9.6.2. Apoyo Financiamiento (AFITRI) 0 9.6.3. Fondo de Estabilización de los Ingresos para las Entidades Federativas (FEIEF) 0 9.6.4. Fondo de Inversiones Entidades Federativas (FIEF) 0 10. Ingresos derivados de Financiamientos 0 10.1. Endeudamiento Interno 0 10.1.1 Ingresos por Financiamiento 0 10.2. Endeudamiento Externo 0 10.2.1 Ingresos por Financiamiento 0 Subtotal de Ingresos Federales 28,315,643,267 11. Total Ley de Ingresos: 31,005,737,832
ARTICULO 2º. El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría de Finanzas, queda facultado para:
I. Dictar las medidas relacionadas con la administración, control, forma de pago y procedimientos señalados en las leyes yordenamientos, tendientes a facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, y
II. Controlar y supervisar la operación de los organismos descentralizados y empresas de participación estatal, y fijar laproporción que éstos deben cubrir al Estado con relación a las utilidades que pudieran obtener. Esta proporción que percibiráel Estado, estará en función de los bienes que éste asigne a los organismos descentralizados y empresas de participaciónestatal, o bien, en relación con el monto del producto o de los ingresos brutos que perciban.
ARTICULO 3º. En el periodo que abarca esta Ley, la actualización de las contribuciones fiscales y los aprovechamientos nocubiertos oportunamente, así como los intereses por pagos en parcialidades o diferidos, los recargos por pagos de adeudosvencidos y los gastos de ejecución, se cobrarán en los mismos términos y montos que establezca para estos casos lalegislación fiscal federal.
ARTICULO 4º. Los ingresos propios recaudados por parte de las dependencias de la administración pública estatal y susorganismos descentralizados, así como los de sus órganos administrativos desconcentrados por los diversos conceptosque establece esta Ley, deberán ser depositados para su registro en la Secretaría de Finanzas el día hábil siguiente al de surecepción y, deberán reflejarse, cualquiera que sea su naturaleza, en la Cuenta de la Hacienda Pública Estatal.
La Secretaría de Finanzas, al día hábil siguiente de su recepción, depositará íntegramente en las cuentas correspondientesde las instituciones, los ingresos obtenidos sin reducción alguna. En el entendido de que estos recursos forman parte de supresupuesto autorizado.
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SABADO 22 DE DICIEMBRE DE 2012 7Periódico Oficial del EstadoLibre y Soberano de San Luis Potosí
ARTICULO 5º. Con el propósito de cumplir con las disposiciones federales establecidas en materia de presupuesto, lasdependencias de la administración pública estatal y paraestatal, así como los de sus órganos administrativos desconcentrados,deberán solicitar a la Secretaría de Finanzas la apertura de la cuenta única productiva para la recepción y registro de losrecursos provenientes de la Federación, independientemente de su ejercicio.
ARTICULO 6º. En el artículo 1º de esta Ley, se encuentran incluidos los ingresos que son captados por la AdministraciónParaestatal. El anexo único a la presente muestra los costos por cada uno de estos conceptos, mismos que se actualizarána la fecha de entrada en vigor de esta Ley, tomando como base la inflación que sea emitida por el Banco de México al cierredel ejercicio inmediato anterior.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Esta Ley entrará en vigor el uno de enero del 2013, previa publicación en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO. Los montos de los ingresos federales, señalados en los puntos 8, 9 y 10 del artículo 1o. de esta Ley, seránaquéllos que las autoridades competentes señalen conforme a la legislación de la materia.
TERCERO. En caso de que el Estado llegara a convenir la administración de otras contribuciones federales, su ingresoformará parte de los incentivos por convenio, y su aplicación se realizará en los términos de la Ley del Presupuesto deEgresos del Estado de San Luis Potosí, para el Ejercicio Fiscal 2013.
CUARTO. En el supuesto de que la Legislatura Estatal autorizara modificaciones en materia de ingresos estatales, el montode los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artículo 1o. de esta Ley, tendrán la variación que correspondan.
QUINTO. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 38 fracción II, de Ley General de Contabilidad Gubernamentalen su última reforma, al cierre del ejercicio se reclasificarán los ingresos por concepto de impuestos, para identificar lo quesean del presente ejercicio, y los de ejercicios anteriores.
SEXTO. Para el Ejercicio Fiscal 2013 se concederá un subsidio en los términos del artículo cuarto transitorio del decreto delas modificaciones realizadas a la Ley de Hacienda, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 20 de diciembre de 2011.
Lo tendrá entendido el Ejecutivo del Estado, lo hará publicar, circular y obedecer.
D A D O en el salón de sesiones “Ponciano Arriaga Leija” del Honorable Congreso del Estado, el catorce de diciembre de dosmil doce.
Por la Directiva, Jorge Aurelio Álvarez Cruz, Presidente (Rúbrica); Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Primera Secretaria (Rúbrica);José Francisco Martínez Ibarra, Primer Prosecretario (Rúbrica).
Por tanto mando se cumpla y ejecute el presente Decreto y que todas las autoridades lo hagan cumplir y guardar y al efecto seimprima, publique y circule a quienes corresponda.
D A D O en el Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a los dieciochodías del mes de diciembre del año dos mil doce.
El Gobernador Constitucional del Estado
Dr. Fernando Toranzo Fernández(Rúbrica)
El Secretario General de Gobierno
Lic. Cándido Ochoa Rojas(Rúbrica)
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SABADO 22 DE DICIEMBRE DE 20128Periódico Oficial del Estado
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