02 - SOBRE EL TITULO PRELIMINAR.doc

8/18/2019 02 - SOBRE EL TITULO PRELIMINAR.doc

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SOBRE EL TITULO PRELIMINAR

PROLOGO

QUISE SER FIEL AL TEXTO ITALIANO de Leonardo; porque, a veces,

en la raducc!"n, se p!erde la ener#$a de la vers!"n or!#!nal% En un &al

!neno de rans'or&ar al casellano acual esa redacc!"n oscana del ()*O,

lo que el #en!o de odos los !e&pos d!+o era lo s!#u!ene

La e-per!enc!a, !n.rpree enre la ar!'!c!osa naurale/a 0 la 1u&ana

espec!e, nos ense2a lo que de esa naurale/a es usado por los &orales por

neces!dad !&puesa; no se puede o3rar de ora 'or&a, &4s lo que la ra/"n,

su !&"n, al o3rar ense2e%

El T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l con!ene una ser!e de pr!nc!p!os

que odo operador +ur$d!co neces!a conocer para poder !nerprear los

&odelos +ur$d!cos c!rculanes no solo en el 5"d!#o 5!v!l s!no en la

#eneral!dad de odo ordena&!eno +ur$d!co% El prop"s!o de esa

!nves!#ac!"n es desarrollar d!c1os pr!nc!p!os no solo desde un puno de

v!sa docr!nar!o, en el cual 0a 1an 1a3!do val!osas pu3l!cac!ones en nuesro

&ed!o, s!no, a&3!.n, desde la perspec!va de oras le#!slac!ones 0 de la

+ur!sprudenc!a% Para al e'eco, ese ra3a+o 1a s!do d!v!d!do en d!e/

cap$ulos, cada uno de los cuales se re'!ere a un ar$culo del T$uloPrel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l% F!nal&ene, esa o3ra preende, con al#unas

re'le-!ones, proponer una nueva nor&a!va del &!s&o%

En el pr!&er cap$ulo, re'er!do a la cesac!"n de los e'ecos

+ur$d!cos de las nor&as le#ales, se propone un nuevo concepo de 'uenes

de derec1o 0 se anal!/a s!se&4!ca&ene el ar$culo (; en el se#undo


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cap$ulo, rela!vo al pr!nc!p!o del a3uso de derec1o, se 1ace una d!s!nc!"n

enre derec1o responsa3!l!dad c!v!l 0 a3uso de derec1o6!ne'!cac!a; en el

ercer cap$ulo, a!nene al derec1o rans!or!o, &erecen par!cular aenc!"n

las e-cepc!ones al pr!nc!p!o de la !rreroac!v!dad de las le0es, vale dec!r, los

supuesos de reroac!v!dad 4c!a; en el cuaro cap$ulo, ded!cado al

ordena&!eno +ur$d!co 0 su capac!dad de respuesa, al!ado del ar#u&eno

anal"#!co, se desarrollan oros caorce !pos de ar#u&enac!"n +ur$d!ca; en

el qu!no cap$ulo, so3re auono&$a pr!vada, se propone la supres!"n del

concepo de 3uenas cosu&3res, por cuano queda !nclu!do en e7 orden

p83l!co; en e7 se-o cap$ulo, concern!ene al le#$!&o !ner.s, se preende

aclarar la con'us!"n de cae#or$as procesales 0 &aer!ales, 0 del!near laprop!a auono&$a concepual de esa s!uac!"n +ur$d!ca; en e7 cap$ulo

s.!&o, !ulado 9So3re la !nerpreac!"n 0 el espe+!s&o de la clar!dad9, se

1ace un recorr!do por los posulados de las escuelas e-e#.!ca, 1!s"r!ca, de

la +ur!sprudenc!a de los concepos 0 s!ncr.!ca, para ser val!dados con la

+ur!sprudenc!a nac!onal; en e7 cap$ulo ocavo, re'er!do a los pr!nc!p!os del

derec1o, se o3serva c"&o los operadores +ur$d!cos u!l!/an 0 &an!pulan los

&!s&os; en el cap$ulo noveno, rela!vo al pr!nc!p!o de supleor!edad de7

5"d!#o 5!v!l, se 1ace un recorr!do por las v!c!s!udes 1!s"r!cas por las cuales

1a pasado el :erec1o 5!v!l 1asa lle#ar a su s!uac!"n acual; 0, en el

cap$ulo d.c!&o, so3re dac!"n de cuenas al 5on#reso, se d!s!n#ue esa

o3l!#ac!"n del derec1o de !n!c!a!va le#!sla!va, que, con 'recuenc!a, se suele

con'und!r con el pr!&ero%

5uando uno anal!/a s!se&4!ca&ene esa pare del 5"d!#o5!v!l, es !nelud!3le consaar que e7 so&3rero resula &u0 #rande para la

ca3e/a en la cual se qu!ere poner% En e'eco, se cuena con pr!nc!p!os

procesales 0 a&3!.n con pr!nc!p!os co&unes a oras d!sc!pl!nas d!s!nas del

:erec1o 5!v!l% , s! anal!/a&os oros cuerpos le#!sla!vos, co&o la

5ons!uc!"n, co&pro3a&os que 1a0 una dupl!c!dad de re#ulac!"n de no

pocos pr!nc!p!os% El cuadro que se ad+una dealla con &a0or prec!s!"n esas

a'!r&ac!ones%


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Ese cuadro per&!e consaar que 1a0, por c!ar al#unos, pr!nc!p!os que se

encuenran &e+or re#ulados en oros cuerpos nor&a!vos, co&o el caso del

5"d!#o Procesal 5!v!l o c!eras le0es espec!ales; pr!nc!p!os que encuenran

reconoc!&!eno cons!uc!onal, !ncluso, en al#unos casos, de una &anera

&4s co&plea; 0 pr!nc!p!os que es4n 0a re#ulados, ade&4s, en el &!s&o

e-o del 5"d!#o 5!v!l%

La pre#una sur#e !n&ed!aa&ene


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la Pon!'!c!a Un!vers!dad 5a"l!ca del Per8 0 de la Un!vers!dad de L!&a,

qu!enes desde 1ace qu!nce a2os, con sus pre#unas e !nqu!eudes, 1an

1ec1o que 9a'!ne9 concepos 0, en no pocos casos, que ca&3!e pos!c!ones 0

pareceres en el curso de 9:erec1o 5!v!l (9%

L!&a, d!c!e&3re de B**(%


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INTRODUCCIÓN

S! 3!en es c!ero que el nac!&!eno de una le0 es4

dado con su pro&ul#ac!"n, la e-!nc!"n de la &!s&a, a d!'erenc!a de lo que

co&8n&ene se cree, no es4 dada >solo@ con su dero#ac!"n por ora le0, al

co&o lo 1ar$a suponer el pr!&er p4rra'o del ar$culo ( del T$ulo Prel!&!nar

del 5"d!#o 5!v!l% (1) En e'eco, e-!sen oros supuesos, d!s!nos de la

dero#ac!"n, que cesan >o aleran@ la v!#enc!a de las le0es% Anes de

desarrollar los concepos de a3ro#ac!"n, dero#ac!"n, &od!'!cac!"n 0

suspens!"n de los e'ecos +ur$d!cos de las le0es, preendo de'!n!r esas

8l!&as 0 sus sen!dos% Lue#o de desarrollar los supuesos de e-!nc!"n 0

&od!'!cac!"n de la v!#enc!a 0 los e'ecos +ur$d!cos de las le0es, 1ar. un

recorr!do +ur!sprudenc!al de la !nerpreac!"n 0 apl!cac!"n que 1acen los

operadores +ur$d!cos nac!onales del ar$culo ( del T$ulo Prel!&!nar del

5"d!#o 5!v!l peruano%


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(% La le0 0 su relac!"n con el concepo de 'uene de derec1o% Sen!dos 0

per'!les

Para auor!/ada docr!na espa2ola, la le0es 9el &andao +ur$d!co escr!o 0

procedene de los "r#anos le#!sla!vos co&peenes9, (2) cu0as

caracer$s!cas son las s!#u!enes (3)

a% es una nor&a de car4cer #eneral 'or&ulada a3sraca&ene;

3% es escr!a;

c% 1a de ser pu3l!cada; 0

d% nace denro del cu&pl!&!eno de c!era 'or&al!dad% (4)

S! 3!en la le0es 9una nor&a escr!a, pro&ul#ada por el Esado9, (5)

S! 3!en la le0es son 9una nor&a escr!a, pro&ul#ada por el Esado9, la

le#!slac!"n es 9la ac!v!dad de c!eros "r#anos espec!al!/ados, enca&!nada

conc!ene&ene 1ac!a el esa3lec!&!eno de las nor&as +ur$d!cas9% (6)

Trad!c!onal&ene se 1a sosen!do que la le0es el !us scr!pu& (7) por

e-celenc!a 0 con ello se 1a preend!do /an+ar la d!'erenc!a e-!sene con la

cosu&3re% 5reo que es necesar!o replanear esa pos!c!"n 1ac!endo una

d!'erenc!ac!"n de car4cer susan!vo enre las d!s!nas nor&as +ur$d!cas 0,

para ello, neces!a&os re&ona&os al concepo de 'uenes de derec1o%

(%(% Fuenes del derec1o

Resula 'or/oso, en &aer!a de 'uenes del derec1o, re'er!rse a aquella

docr!na 'rancesa >que 1a deven!do en cl4s!ca@ que reacc!on" en conra del


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&.odo +ur$d!co que e-a#era3a el ele&eno le#al 0 propuso co&o 'uenes

'or&ales la le0 escr!a, la cosu&3re, la rad!c!"n 0 la auor!dad% (8)

de 1ec1os que revela un sen!&!eno +ur$d!co9, C se concrea en una

suces!"n de acos repe!dos que dev!enen en una pr4c!ca consane re'er!da

a una relac!"n de la v!da soc!al% La cosu&3re requ!ere de un ele&eno

&aer!al 0 de oro ps!col"#!co el pr!&ero es un ele&eno '4c!co, por cuano

es un su3srau& necesar!o; 0el se#undo es un ele&eno su3+e!vo, dado

que la cosu&3re, co&o 'uene de derec1o, neces!a un car4cer de

o3l!#aor!edad >op!n!o +ur$s seu necess!a!s@, de &odo que pueda !&poner

una sanc!"n a qu!en la !ncu&pla (*% :enro de esa corr!ene, se sos!ene

que las le#!slac!ones escr! as consa#ran 9las cosu&3res 3uenas 0 loa3les 0

repud!an 'or&al&ene aquellas ser!a&ene conrar!as a la ra/"n o a la

&oral9% ( I

La cosu&3re, 'rene a la le0, puede ser co&ple&enar!a >praeer le#e&@ ,

vale dec!r, col&a las la#unas en los casos no prev!sos por el e-o le#al o

prec!sa sus sen!dos, o conrar!a a lo esa3lec!do por le0 >conra le#e&@; (B

pero, par!endo de la pree&!nenc!a del derec1o escr!o >rec!us le0@ so3re

el derec1o consueud!nar!o, se ad&!e el pr!&er !po de cosu&3re, &as no

el se#undo%ID

:enro de la deno&!nac!"n #en.r!ca de auor!dad, se cons!dera ano la

docr!na co&o la +ur!sprudenc!a% ( 5uando la auor!dad es an!#ua 0 de

pres!#!o, rec!3e la cae#or$a de rad!c!"n% () Se a'!r&a que las auor!dades

docr!nar!as, cuando esud!an un aspeco deer&!nado del derec1o

>co&&un!s op!n$o docoru&@, ( as$ co&o los precedenes +ud!c!ales 6so3re

odo s! se 'or&an en un sen!do deer&!nado en una ser!e consane de

dec!s!ones un!'or&es6 adqu!eren, denro del esp$r!u del le#!slador, una

auor!dad cons!dera3le% ( La +ur!sprudenc!a, por su pare, se con'!#ura en

una suere de 9cosu&3re su! #.ner!s9(H que conr!3u0e a la 'or&ac!"n de

ele&enos producores de nuevas re#las +ur$d!cas% (C

So3re esa 3ase culural, rad!c!onal&ene se 1a enend!do 0 clas!'!cado las

'uenes del derec1o co&o 'uenes &aer!ales, enend!das co&o 9odos los


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'acores 0 c!rcunsanc!as que provocan la apar!c!"n 0 deer&!nan el los

'acores 0 c!rcunsanc!as que provocan la apar!c!"n 0 deer&!nan el

conen!do de las nor&as +ur$d!cas,,Bo 0 co&o 'uenes 'or&ales, vale dec!r,

9la &an!'esac!"n e-er!or de una volunad d!spuesa a crear el derec1o, a

dar el nac!&!eno a una nueva 'or&a +ur$d!ca9%B( Se d!ce, ade&4s, que por

&ed!o de las 'uenes 'or&ales o de co#n!c!"n 9se conoce9BB el derec1=o

Una !&porane docr!na !us'!los"'!ca 3ras!le2a 1a o3servado quJ 9la veusa

d!s!nc!"n enre 'uene 'or&al 0 'uene &aer!al del derec1o 1a s!do or!#en

de #randes equ$vocos en el 4&3!o de la 5!enc!a Kur$d!ca9%BD Las 'uenes del

derec1o son de'!n!das co&o 9los procesos o &ed!os en v!rud de los cuales

las nor&as +ur$d!cas se pos!!v!/an con 'uer/a le#$!&a o3l!#aor!a, eso es,

con v!#enc!a 0 e'!cac!a9% B Pero, 9%%%M para que se pueda 1a3lar de 'uene

de derec1o, de 'uene de nor&as o3l!#aor!as doadas de v!#enc!a 0

e'!cac!a, es prec!so un poder capa/ de espec!'!car el conen!do de lo de3!do

0 e-!#!r su cu&pl!&!eno s!n que sea !nd!spensa3le la apl!cac!"n de la

sanc!"n penal% As$, pues, oda 'uene de derec1o !&pl!ca una esrucura de

poder, pues la #.nes!s de cualqu!er re#la de derec1o >no&o#.nes!s +ur$d!ca@

solo ocurre en v!rud de la !ner'erenc!a de un cenro de poder que, ane unco&ple+o de 1ec1os 0 valores, opa por la soluc!"n nor&a!va9%B)

El pro3le&a de las 'uenes del derec1o se con'unde con el de las 'or&as de

producc!"n de las nor&as de derec1o #en.r!cas o no, pero v!#enes 0

e'!caces% As$, una docr!na espa2ola sos!ene que son 'uen es del derec1o

las 9'or&as de producc!"n o creac!"n de las nor&as +ur$d!cas9%B

:enro de esa concepc!"n, que &e per&!o lla&ar realeana, se proponen

cuaro 'uenes del derec1oB

a@ le#ales e-pres!"n del Poder Le#!sla!vo;

3@ +ur!sd!cc!onales proven!enes del Poder Kud!c!al;


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c@ consueud!nar!as #eneradas por el poder soc!al o 9poder dec!sor!o

an"n!&o del pue3lo9;BH 0

d@ ne#oc!ales que sur#en del poder ne#oc!al o de la auono&$a de la volun

ad% BC

Al ser enend!das las 'uenes del derec1o co&o 'or&as de producc!"n

de las nor&as +ur$d!cas, la d!s!nc!"n enre le0 0 cosu&3re se 1ace &4s

n$!da% En e'eco, &!enras la le0 prov!ene, en l$nea de pr!nc!p!o, del Poder

Le#!sla!vo; la cosu&3re sur#e del poder soc!al% La le0 !ene una 'ec1a

c!era de !n!c!o, .r&!no 0 e-!nc!"n; la cosu&3re, no% La le0 !ene un

car4cer 'or&al que se da con la pro&ul#ac!"n 0 la dero#ac!"n, s!uac!"n

que no se presena con la cosu&3re% 9En la v!da de la nor&a le#al, la

v!#enc!a es el pr!us 0 la e'!cac!a es poser!us; en la re#la consueud!nar!a

sucede lo conrar!o, pueso que su v!#enc!a 'lu0e de su e'!cac!a9,D* enre

oras d!'erenc!ac!ones%

(%B% Sen!dos 0 +erarqu$a de la le0

5l4s!ca&ene se 1a sosen!do que 9los auores 1a3lan de dos clases de

le0es por ra/"n de su conen!do las le0es &aer!ales, que esa3lecen

nor&as +ur$d!cas, 0 las le0es 'annales, que no crean derec1o o3+e!vo 0 solo

con!enen acos concreos de ad&!n!srac!"n9, D(

S!n e&3ar#o, es !&porane ener en cuena que 9la !&poranc!a pr4c!ca de

la d!s!nc!"n enre la le0 &aer!al 0 la le0 'or&al cons!se pr!nc!pal&ene en

que la le0 'or&al, en cuano es un aco ad&!n!sra!vo, no puede les!onar un

derec1o pr!vado, Pero es de noar que pr4c!ca&ene no pueden d!s!n#u!rse

&ed!ane una l$nea prec!sa las dos espec!es de le0es% El &!s&o aco del

Poder Le#!sla!vo, que en c!eros aspecos es aco ad&!n!sra!vo 0, por lo


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ano, !ene la e'!cac!a de le0 'or&al, en oros aspecos puede conener

nor&as +ur$d!cas 0 ser le0 &aer!a3,DB

?a+o ora perspec!va, se a'!r&a que 9% %%M desde un puno de v!sa &aer!al

o susanc!al, le0 es oda re#la soc!al o3l!#aor!a, e&anada de auor!dad

co&peene% Por cons!#u!ene, no solo son le0es las que d!ca el Poder

Le#!sla!vo, s!no a&3!.n la 5ons!uc!"n, los decreos, las ordenan/as

&un!c!pales%

:esde un puno de v!sa 'or&al, se lla&a le0 a oda d!spos!c!"n sanc!onada

por el Poder Le#!sla!vo, de acuerdo por el &ecan!s&o cons!uc!onaK,%DD

S!se&a!/ando esas clas!'!cac!ones, enonces, se de3e d!s!n#u!rD

Aend!endo a la '!nal!dad de las d!spos!c!ones le#ales le0 &aer!al aquellos

precepos !&pera!vos 0 de car4cer #eneral; 0 le0 'or&al nor&as que

d!can un aco par!cular o #es!"n ad&!n!sra!va%

Se#8n los requ!s!os e-ernos de su ela3orac!"n

le0 &aer!al e&anada por un "r#ano esaal; 0

le0 'or&al aquella nor&a que se a+use a una sole&n!dad espec!al%

5o&o lo 1a sosen!do c!ero secor de la docr!na nac!onal, la p!r4&!de

+ur$d!ca nac!onal se d!v!de en dos concepos cae#or$as 0 #rados% Las

pr!&eras 9e-presan un #.nero nor&a!vo que re8ne una cond!c!"n prela!va

de la que #o/an deer&!nados precepos% Esos se l!#an por caracer$s!cas

co&unes o a'!nes9D) 0 los #rados 9e-ponen un escal"n, #raduac!"n o ran#oe-!sene enre las nor&as al !ner!or de una cae#or$a9% D>, As$, se propone

el s!#u!ene esque&aD

I% 5ae#or$a


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Nor&as cons!uc!onales 0 las nor&as con 'uer/a cons!uc!onal

(er Grado 6 5ons!uc!"n

Bdo Grado 6 Le0es cons!uc!onales

Der Grado 6 Traados con 1a3!l!ac!"n le#!sla!va

II% 5ae#or$a

Le0es 0 nor&as con 'uer/a o cond!c!"n de le0

(er Grado 6 Le0es Or#4n!cas

Bdo Grado 6 Le0es Ord!nar!as

Der Grado 6 Le0es de ?ases

o Grado 6 Le0es Generales

)o Grado 6 Le0es de desarrollo cons!uc!onal

o Grado 6 Nor&as con 'uer/a de le0

Traados

:ecreos Le#!sla!vos

Resoluc!ones Le#!sla!vas Re#la&eno del

5on#reso

Senenc!as del Tr!3unal 5ons!uc!onal

:ecreos de Ur#enc!a

Nor&as re#!onales de car4cer re#!onal


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Ordenan/as &un!c!pales

&o Grado 6 Nor&as con cond!c!"n de le0

III% 5ae#or$a

:ecreos

(er Grado 6 5onven!os !nernac!onales e+ecu!vos

Bdo Grado 6 :ecreos Supre&os

Der Grado 6 Ed!cos &un!c!pales

o Grado 6 :ecreos de Alcald$a

I% 5ae#or$a

Resoluc!ones

(er Grado 6 Resoluc!ones Supre&as

Bdo Grado 6 Resoluc!ones !n!ser!ales

Der Grado 6 Resoluc!ones de "r#anos au"no&os no

descen ral!/ados

o Grado 6 Resoluc!ones !ce !n!ser!ales o sus equ!valenes en

el secor p83l!co


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)o Grado 6 Resoluc!ones e-ped!das por los

responsa3les de los or#an!s&os p83l!cos

descenral!/ados

o Grado 6 Acuerdos &un!c!pales

&o Grado 6 Resoluc!ones &un!c!pales

Hvo Grado 6 Resoluc!ones de alcald$a

CnoGrado 6 Resoluc!ones d!recor!ales

% 5ae#or$a

Nor&as con !ner.s de pare

(er Grado 6 E+ecuor!as supre&as

Bdo Grado 6 Resoluc!ones del Tr!3unal 5ons!uc!onal

Der Grado 6 Resoluc!ones deIKurado Nac!onal de Elecc!ones

o Grado 6 Resoluc!ones de los "r#anos de +us!c!a

ad&!n!sra!va

)o Grado 6 Acuerdos de sala plena de los "r#anos

+ur!sd!cc!onales

o Grado 6 Los conven!os colec!vos de ra3a+o

&o Grado 6 Los conraos

6 Los esa&enos


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ueve a co&enar!o la !nclus!"n de las deno&!nadas nonnas con !ner.s de

pare, enend!das co&o aquellas 9dec!s!ones del Esado sur#!das a pe!c!"n

de los par!culares o acos de esos s!n !nervenc!"n esaal, que #eneran

derec1os 0 de3eres de car4cer personaK9,DH :esde &! puno de v!sa, no

cons!u0en nor&as +ur$d!cas >&uc1o &enos, le0es@ n! los acos +ur$d!cos n!

las resoluc!ones !nd!v!dual&ene cons!deradas% Ello, por carecer del requ!s!o

de la e'!cac!a soc!al no se de3e olv!dar que sus e'ecos son solo !ner

pares%

(%D% Per'!les de la nor&a +ur$d!ca le#!sla!va

5uando se 1a3la de la le0, #eneral&ene se !enen en cuena los e'ecos

+ur$d!cos de la &!s&a, s!n perc!3!r que la &!s&a, al ser un o3+eo de la

real!dad +ur$d!ca, !ene naurale/a r!d!&ens!onal% DC En e'eco, al!ado de su

per'!l 'or&al6nor&a!vo, se#8n el cual esa !ene v!#enc!a, es dec!r, 1a

cu&pl!do con odos los requ!s!os 'or&ales 0 no conrav!ene oras le0es de

ran#o super!or, lo que la 1ace esar en v!#or se encuenra en su per'!l

'4c!co, que se &an!'!esa a rav.s de su car4cer de e'!cac!a, o sea, en el

(%D% Per'!les de la nor&a +ur$d!ca le#!sla!va

5uando se 1a3la de la le0, #eneral&ene se !enen en cuena los e'ecos +ur$d!cos de la &!s&a, s!n perc!3!r que la &!s&a, al ser un o3+eo de la

real!dad +ur$d!ca, !ene naurale/a r!d!&ens!onal% DC En e'eco, al!ado de su

per'!l 'or&al6nor&a!vo, se#8n el cual esa !ene v!#enc!a, es dec!r, 1a

cu&pl!do con odos los requ!s!os 'or&ales 0 no conrav!ene oras le0es de

ran#o super!or, lo que la 1ace esar en v!#or se encuenra en su per'!l

'4c!co, que se &an!'!esa a rav.s de su car4cer de e'!cac!a, o sea, en el

1ec1o de que la &!s&a es acaada por los &!e&3ros de la colec!v!dad%


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Kuno con esos per'!les, se encuenra el a-!ol"#!co6valora!vo, que se

&an!'!esa con el 'unda&eno de la le0, vale dec!r, con su car4cer de +usa%

:!c1o en oras pala3ras v!#enc!a, e'!cac!a 0 'unda&eno son los sopores

'or&al, '4c!co 0 valora!vo que oda nor&a +ur$d!ca le#!sla!va de3e ener%

B% La !nco&pa!3!l!dad enre las nor&as +ur$d!cas

La !nco&pa!3!l!dad es solo una de las res s!uac!ones de la pro3le&4!ca de

la plural!dad de los enunc!ados le#!sla!vos% AlIado de ella, se encuenra la

presupos!c!"n 0 la redundanc!a% La presupos!c!"n sur#e cuando los

enunc!ados nor&a!vos% se encuenran 3a+o la 'or&a de reenv$o% En ese

caso, 9el !n.rpree no puede ev!ar el ar!3u!r prel!&!nar&ene un

s!#n!'!cado al enunc!ado o3+eo del reenv$o la !nerpreac!"n del pr!&er

enunc!ado presupone la !nerpreac!"n del se#undo enunc!ado9%O Un

e+e&plo de ello lo pode&os enconrar en el ar$culo CD del 5"d!#o 5!v!l, que

esa3lece que la responsa3!l!dad de los &!e&3ros del conse+o d!rec!vo de la

asoc!ac!"n se re#ula 3a+o las re#las de la represenac!"n%

El reenv$o puede ser e-pl$c!o o !&pl$c!o, a un enunc!ado !ne-!sene o a

una !ns!uc!"n no acuada% En el reenv$o a enunc!ado le#!sla!vo !ne-!sene,

9% %%M el enunc!ado !nerpreando es 1a3!ual&ene !nerpreado oo%M co&o

s! ese no conuv!ese n!n#8n reenv$o a cond!c!"n de que, s!n cons!derar el

reenv$o, al enunc!ado se le pueda dar un sen!do co&pleo% S! el enunc!ado

no puede ener sen!do co&pleo en ausenc!a del oro enunc!ado o3+eo del

reenv$o, enonces es cons!derado por los "r#anos de la apl!cac!"n co&o

!ne-!sene% S!n e&3ar#o, no se raa de una !nerpreac!"n a3ro#ane, s!nosolo de una suspens!"n >que puede ser lar#u$s!&a@ de la apl!cac!"n9%(

Es el caso del del!o de usura, !p!'!cado en el ar$culo B( del 5"d!#o Penal,

que prec!sa que


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El que,con el '!n de o3ener una vena+a par!&on!al, para s$ o para oro, en

la conces!"n de un cr.d!o o en su oor#a&!eno, renovac!"n, descueno o

pr"rro#a del pla/o de pa#o, o3l!#a o 1ace pro&eer pa#ar un !ner.s

super!or al l$&!e '!+ado por la

9ser4 repr!&!do con pena pr!va!va de l!3erad no &enor de uno n! &a0or de

res a2os 0 con ve!ne a re!na d$as6&ula% S! el a#rav!ado es persona

!ncapa/ o se 1alla en esado de neces!dad, la pena pr!va!va de l!3erad ser4

no &enor de dos n! &a0or de cuaro a2os%

El l$&!e '!+ado por le0 lo esa3lece el ar$culo (BD del 5"d!#o 5!v!l, que

prescr!3e que

La asa de !ner.s convenc!onal co&pensaor!o o &oraor!o es '!+ada por el

?anco 5enral de Reserva del Per8% 5ualqu!er e-ceso so3re la asa &4-!&a

da lu#ar a la devoluc!"n o a la !&puac!"n del cap!al a volunad del deudor%

:e all$, ene&os que re&!!&os 9al :ecreo Le0 N%o B(BD, Le0 Or#4n!ca del

?anco 5enral de Reserva del Per8, pu3l!cado el D* de d!c!e&3re de (CCB,

para lue#o arr!3ar a su Esauo% F!nal&ene, er&!na&os en la apl!cac!"n

de una '"r&ula que nos se2ala cu4l es la asa &4-!&a, la &!s&a que es

pu3l!cada &ensual&ene con &enc!"n e-presa de la asa &4-!&a del &es

aner!or%B

En el reenv$o a !ns!uc!"n no acuada, se o3serva que, s! se raa de

9ar!3uc!"n a su+eos de pos!dones +ur$d!cas 'avora3les >derec1os,

3ene'!c!os, e-clus!"n de del!o o de pena@, la pos!c!"n +ur$d!ca es

cons!derada co&o ar!3u!da o ar!3u!3le co&o s! el !ns!uo 1u3!era s!do

acuado9%D En ca&3!o, s! se raa de la 9ar!3uc!"n de pos!c!ones +ur$d!cas

des'avora3les >con'!#urac!"n de del!os, con'!#urac!"n de de3eres de


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co&pora&!eno@, la pos!c!"n +ur$d!ca es cons!derada co&o no ar!3u!3le9%

Un e+e&plo lo ene&os en la Le0 N%o BCD de !nde&n!/ac!"n por errores

+ud!c!ales en los procesos penales 0 deenc!ones ar3!rar!a delBH de

d!c!e&3re de (CHH,) que reconoce el derec1o de !nde&n!/ac!"n de las

personas que puedan verse da2adas por esas s!uac!ones% S!n e&3ar#o, al

no ac!varse >1asa la 'ec1a@ la creac!"n del Fondo Nac!onal Inde&n!/aor!o

de Errores Kud!c!ales 0 :eenc!ones Ar3!rar!as, que !ene co&o 'unc!"n

encar#arse del pa#o de ese !po de !nde&n!/ac!ones >ar$culo H@, se

produce una !napl!cac!"n de esa nor&a!va%

La !nco&pa!3!l!dad enre nor&as >rec!us enre !nerpreac!ones de

enunc!ados le#!sla!vos@ se da 9cuando los e'ecos +ur$d!cos que las dos

nor&as !&puan al &!s&o supueso de 1ec1o son !nco&pa!3les9%3 La

docr!na 1a ela3orado res cr!er!os para superar el pro3le&a de la

!nco&pa!3!l!dad, a sa3er

a% el cr!er!o de +erarqu$a >le- super!or dero#a le#! !n'er!or!@, re#ulado en el

ar$culo )( de la 5ons!uc!"n;H

3% el cr!er!o cronol"#!co >le- poser!or dero#a le#! aner!or!@, re#ulado por

el ar$culo ( del T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l; 0 el cr!er!o de

espec!al!dad >le- spec!al!s dero#a le#! #eneral!@%

La redundanc!a se da cuando dos enunc!ados se 'or&ulan de al &anera que

pueden ser !nerpreados co&o que ar!3u0en, a un &!s&o supueso de

1ec1o, una &!s&a consecuenc!a o e'eco +ur$d!co%C

D% 5ausas de cesac!"n de la v!#enc!a de las nor&as +ur$d!cas le#ales


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La 5ons!uc!"n Pol$!ca del Per8 !nd!ca que, por re#la #eneral, el !n!c!o de la

v!#enc!a de las le0es es 9desde el d$a s!#u!ene de su pu3l!cac!"n en el d!ar!o

o'!c!aK,%)O S!e&pre denro del per'!l 'or&al6nor&a!vo de la le0, se

presena >al!ado de la e'!cac!a '4c!ca que, co&o 1a3$a adelanado, se

encuenra en oro n!vel@ la e'!cac!a +ur$d!ca co&o consecuenc!a 'or&al de su

v!#enc!a% La e'!cac!a puede re'le+ar ano los e'ecos +ur$d!cos de la le0

v!#ene co&o los e'ecos '4c!cos de la &!s&a >que se reducen al

acaa&!eno de la le0 por pare del #rupo 1u&ano@% Esa d!s!nc!"n resula

!&porane, porque se puede dec!r, co&o al#una docr!na lo 1a 1ec1o, que

9la cesac!"n de v!#enc!a de una nor&a puede der!var ade&4s % %%M por

desuso, eso es, por su 'ala de apl!cac!"n o por su #eneral!no3servanc!a9%)( En ese caso, se es4n n'und!endo los escenar!os en los

cuales !ene v!da la nor&a le#!sla!va el desuso o cosu&3re dero#aor!a

!nc!de en la e'!cac!a '4c!ca >0 no +ur$d!ca@ de la le0 >por ello, co&paro

plena&ene la pos!c!"n de qu!en sos!ene que, &4s all4 de una cues!"n de

derec1o, se raa de una cues!"n de '$s!ca soc!apB@, pero &uc1o &enos en

su v!#enc!a que, desde el plano 'or&al en el que se desenvuelve, solo podr4

cesar por c!eras causas >que vere&os a con!nuac!"n@% So3re el par!cular,

resulan !lusra!vos el ar$culo del 5"d!#o 5!v!l vene/olano ) 0 el ar$culo

(* del 5"d!#o 5!v!l &e+!cano%9

La cesac!"n de la v!#enc!a de las le0es o3edece a causas que auor!/ada

docr!na !al!ana 1a clas!'!cado en !nr$nsecas 0 e-r$nsecas% En ese sen!do,

9la le0, co&o odo 1ec1o 1u&ano, !ene con respeco al !e&po un pr!nc!p!o

0 un '!n el pr!nc!p!o es su enrada en v!#or; el '!n, la cesac!"n de su e'!cac!ao3l!#aor!a% Tal cesac!"n puede ener dos espec!es de causas puede ser

causada por una 'uer/a e-r$nseca 0 puede depender de causas !nr$nsecas

a la &!s&a le09%)

Por su pare, un secor de la docr!na espa2ola las 1a clas!'!cado en

e-ernas e !nernas% As$, 9el .r&!no de v!#enc!a de la le0 procede de causas

e-ernas, es dec!r, su dero#ac!"n por oras le0es cuando su pro&ul#ac!"n se

1!/o por !e&po !nde'!n!do% Pero se 1a3la a&3!.n de causas !nernas de


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cesac!"n de la le0, que son las que !enen lu#ar cuando en la &!s&a le0 se

se2ala su .r&!no de v!#enc!a, 0a de 'or&a e-presa >por !e&po

deer&!nado@ o !&pl$c!a >le0es dadas para c!era s!uac!"n de

e&er#enc!a@%)= As!&!s&o, esa docr!na !nclu0e, denro de 9la .cn!ca de

dero#ac!"n de las nor&as9, la suspens!"n de v!#enc!a, la &od!'!cac!"n 0 la

con!nuac!"n de v!#enc!a de le0es 9!&pl$c!a&ene dero#adas pero con

car4cer re#la&enar!o de la nueva9%)H

En docr!na nac!onal, )C se 1a s!se&a!/ado las causas de cesac!"n de

v!#enc!a de la s!#u!ene &anera

5ausas Inr$nsecas

:ero#ac!on

5ausas E-r$nsecas

od!'!cac!"n

D%(% 5ausas !nernas

Son aquellas en las cuales una nor&a le#al p!erde v!#enc!a 9en ra6/"n de

una c!rcunsanc!a !n1erene a ella &!s&a9%>O Es el caso de una le0 que

esa3lece un .r&!no de v!#enc!a, sea en 'or&a e-presa o 4c!a% Por ello,

rec!3en la deno&!nac!"n de 9nor&as e&porales9%(

Es e-presa 9cuando la le0 nac!" con un pla/o predeer&!nado de v!#enc!a 0

d!c1o pla/o 1a ranscurr!do% La e-p!rac!"n del .r&!no produce el '!n de la


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v!#enc!a de la le09,B co&o en el caso de las le0es presupuesales anuales%

Es 4c!a 9cuando la le0 se d!c" en aenc!"n 0en cone&plac!"n de una

deer&!nada s!uac!"n que poser!or&ene 1a desaparec!do >por e+e&plo

#uerra, cala&!dad p83l!ca, ec%@% La desapar!c!"n de la s!uac!"n que

cons!u$a la ra/"n de ser de la le0 1ace que la le0 p!erda su e'!cac!a9%D

Un secor de la docr!na !al!ana esa3lece los s!#u!enes supuesos en los

que se da la cesac!"n de la v!#enc!a de las nor&as le#ales por causas

!nr$nsecas de la s!#u!ene &anera 9(@ el ranscurso del !e&po '!+ado para

la v!#enc!a de la le0, 0a sea que ese !e&po apare/ca er&!nado o resuledel o3+eo &!s&o de la le0, co&o sucede en las le0es rans!or!as;

B@ la consecuc!"n del '!n que la le0 propuso alcan/ar;

D@ la desapar!c!"n de una !ns!uc!"n +ur$d!ca o la !&pos!3!l!dad de un 1ec1o

que era el presupueso necesar!o de la le09%

En ese 8l!&o supueso, se c!an los ar$culos del 5"d!#o Penal que de+aron

de ener v!#enc!a por la a3ol!c!"n de la pena de &uere en Ial!a% En esecaso, se es4 con'und!endo las causas !nr$nsecas de cesac!"n de v!#enc!a

de las le0es con la dero#ac!"n 4c!a !nd!reca, que se desarrollar4 &4s

adelane%

D%B% 5ausas e-ernas

Son e-er!ores a la prop!a nor&a% >,) Enre ellas se encuenran

D%B%(% :ero#ac!"n


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En la docr!na !al!ana, s!#u!endo la d!s!nc!"n que se 1ac$a en

el an!#uo derec1o ro&ano, se pre'!ere u!l!/ar el .r&!no a3ro#ac!"n 9co&o

pr!nc!pal 'or&a de e-!nc!"n de la nor&a +ur$d!ca9% >, Esa 'or&a de

e-!nc!"n puede ser 9oal, cuando co&prende oda la nor&a, o parc!al,

cuando co&prende una pare de esa9%

En ca&3!o, 9dero#ar s!#n!'!ca, o 3!en !nroduc!r e-cepc!ones a una nor&a, o

3!en crear nor&as que se aparan, por su conen!do, de oras nor&as

pree-!senes 60 de ese &odo6 las a3ro#a parc!al&ene% En e'eco,

dero#ac!"n es a3ro#ac!"n parc!al9% H As!&!s&o, el .r&!no a3ro#ac!"n

puede ser usado para des!#nar ano el aco de a3ro#ar co&o el e'eco

a3ro#a!vo, vale dec!r, el resulado de un aco de a3ro#ac!"n% C

:enro de la docr!na +ur$d!ca espa2ola 0 la!noa&er!cana, se presc!nde del

.r&!no a3ro#ac!"n 0 se pre'!ere u!l!/ar el de dero#ac!"n, que puede ser

oal o parc!al% As$, se sos!ene en'4!ca&ene que 9la pala3ra dero#ac!"n es

s!n"n!&a de a3ro#ac!"n, de or!#en ro&ano9%*

La dero#ac!"n, se en!ende, se produce por una nor&a le#al poser!or de

!#ualo &a0or ran#o que la aner!or%( As$, 9el pr!nc!p!o de e-!nc!"n de la

nor&a por una nor&a suces!va es un pr!nc!p!o #eneral que encuenra

apl!cac!"n a&3!.n 0, so3re odo, cuando a la le0 ord!nar!a le s!#a una le0

cons!uc!onal !nco&pa!3le con la pr!&era9%B En el caso de las le0es

or#4n!cas, se apl!ca el pr!nc!p!o de que la le0 ord!nar!a no podr$a dero#adas

n! &od!'!cadas%D

D%B%(%(% 5lases de dero#ac!"n

a@ :ero#ac!"n e-presa


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Se da 9cuando el prop!o le#!slador esa3lece

e-pl$c!a&ene que al o cual le0 p!erda su v!#or o3l!#aor!o9% Ello se

o3serva del s!#u!ene enor de la nor&a 9:er"#ase la Le0 de %%%M de al

'ec1a9%

La docr!na no es pac$'!ca en ad&!!r co&o dero#ac!"n e-presa al &andao

le#al que con!ene el an socorr!do enor de 9quedan dero#adas odas las

d!spos!c!ones conrar!as a la presene le09% En e'eco, 1a0 auores que se

pronunc!an en sen!do a'!r&a!vo ) 0 oros, en op!n!"n que co&paro, en

sen!do ne#a!vo%, 5o&o se ver4 se#u!da&ene, lo que d!s!n#ue ladero#ac!"n 4c!a de la e-presa es que la pr!&era se 3asa en el cr!er!o de la

!nco&pa!3!l!dad o la a3sorc!"n; &!enras que, en la dero#ac!"n e-presa, lo

relevane es la &an!'esac!"n de volunad concrea 0 e-presa de cesar los

e'ecos +ur$d!cos de una le0 o, co&o lo sos!ene c!ero secor de la docr!na

!al!ana, cuando la nueva le0 9en#a por o3+eo !n&ed!ao 0 e-clus!vo9

dero#ar la le0 aner!or%

3@ :ero#ac!"n 4c!a

Resula de la !nco&pa!3!l!dad, conrad!cc!"n o

a3sorc!"n enre las d!spos!c!ones de la le0 nueva 0 las de la an!#ua% Ese

pr!nc!p!o se der!va del a'or!s&o ro&ano le- poser!or dero#a pr!or!% As$,

(a !nco&pa!3!l!dad enre dos nor&as resula de la !&pos!3!l!dad de su

apl!cac!"n concurrene% La !nco&pa!3!l!dad de3e ser ver!'!cada respeco a

las d!spos!c!ones !nd!v!dual&ene cons!deradas% !enras 1a0a d!spos!c!ones

de la le0 precedene co&pa!3les con las d!spos!c!ones de la suces!va, esas

per&anecen v!#enes aunque la nueva le0 &od!'!que noa3le&ene la

d!sc!pl!na aner!or9% H S!n e&3ar#o, c!ero secor de la docr!na !al!ana

sos!ene que no se de3e ser an esr!co al enender el concepo de


23/497

!nco&pa!3!l!dad enre la nor&a an!#ua 0 la nueva%C A e'ecos de que se

pueda dec!r que la le0es a3ro#ada >o dero#ada oal&ene@, es necesar!o

9que la nueva le0 d. una d!sc!pl!na co&plea, de &anera al de e-clu!r una

!ne#rac!"n con#ruene con las v!e+as d!spos!c!ones% La nueva co&plea

d!sc!pl!na de3e re'er!rse a oda la &aer!a% Por &aer!a se en!ende aqu$ un

secor de la v!da soc!o6econ"&!ca o a&3!.n una !ns!uc!"n o relac!"n

$p!ca9%H*

Auor!/ada docr!na espa2ola esa3lece que 9para sa3er s! e-!se

!nco&pa!3!l!dad, el !n.rpreeM endr4 que anal!/ar la '!nal!dad de las le0esaner!ores 0 de la poser!or9,H( 0 esa3lece co&o cr!er!os a enerse en

cuena los s!#u!enes

que e-!sa !#ualdad de &aer!as;

que e-!sa !#ualdad de des!naar!os; 0

que una 0 ora le0 sean !nco&pa!3les enre s$% HB

Se adv!ere que 9de3e cu!darse de no cons!derar co&o dero#ac!"n 4c!a el

'en"&eno que se produce cuando se d!ca una le0 espec!al que, por

supueso, no dero#a las d!spos!c!ones de la le0 #eneral% En ese caso, la

!nco&pa!3!l!dad no es real odo se reduce a que se e-clu0e del do&!n!o de

la le0 #eneral lo que corresponde al ca&po de apl!cac!"n resr!n#!do a la le0espec!al9% HD %

Resula per!nene prec!sar que 9%%%M la a3ol!c!"n de la le0 aner!or !ene

lu#ar denro de los l$&!es de la !nco&pa!3!l!dad; no &4s all4 de esos% Por

lo ano, la &4-!&a 7e- poser!or dero#a pr!or! se en!ende denro de

c!eros l$&!es que 1acen conc!l!a3le con la ora que le es opuesa le#es


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poser!ores ad pr!ores per!nen% Para al '!n, es necesar!o d!s!n#u!r

cu!dadosa&ene res 1!p"es!s una nor&a de $ndole #eneral es poser!or a

ora a&3!.n #eneral; una le0 espec!al sucede a una le0 #eneral; 0,

'!nal&ene, una le0 #eneral v!ene despu.s de la espec!al% S! a una le0

#eneral sucede ora le0 a&3!.n #eneral, resula '4c!l&ene la

!nco&pa!3!l!dad% Pero s! a una le0 #eneral sucede una de $ndole espec!al, no

1a0 !nco&pa!3!l!dad s! es pos!3le la coe-!senc!a de las e-cepc!ones con la

re#la; s"lo que la re#la a3solua aner!or se conv!ere en re#la l!&!ada por

e-cepc!ones%

En '!n, en la 1!p"es!s !nversa de que una le0 de $ndole #eneral suceda a una

le0 de car4cer espec!al, a&poco e-!se !nco&pa!3!l!dad por la &!s&a

ra/"n, 0a que la le0 an!#ua con!n8a en v!#or alIado de la nueva9% H

Un caso de apl!cac!"n del pr!nc!p!o de espec!al!dad lo enconra&os en los

s!#u!enes 1ec1os el lB de enero de (CCC, un consu&!dor presena a la

5o&!s!"n de Proecc!"n al 5onsu&!dor del IN:E5OPI una denunc!a en

conra de Tele'"n!ca del Per8, por cuano no 1a3$an s!do aend!dos susrecla&os por 'acurac!"n de unos rec!3os ele'"n!cos 0 porque a'!r&a3a que

esa3a s!endo cond!c!onado su recla&o al pa#o de los &!s&os% El proveedor

&an!'es" que se esa3an aend!endo los recla&os 0 no 1a3$a

cond!c!ona&!eno al#uno% Poser!or&ene, en un escr!o, el proveedor se2al"

que la 5o&!s!"n de3$a declarar !&procedene la presene denunc!a, 0a que

la &!s&a de3$a ser resuela por OSIPTEL, qu!en resula co&peene en

v!rud de lo d!spueso en los l!erales @ 0 (@ del ar$culo del :ecreo

Supre&o N%o B6C6P5,H) Ia Resoluc!"n N%o **6C65:OSIPTEL 3 0 la

Resoluc!"n N%o *DB6C65:OSIPTEL%?

La 5o&!s!"n, &ed!ane Resoluc!"n F!nal N%o DS(6B***65P5, de!s de +un!o

del B***, declar" 'undada en pare la denunc!a del consu&!dor 0 sanc!on"

al proveedor con una adverenc!a% Respeco al e-re&o que aqu$ !neresa,

3as4ndose en el precedene de o3servanc!a o3l!#aor!a apro3ado por la Sala


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de :e'ensa de la 5o&peenc!a del Tr!3unal de :e'ensa de la 5o&peenc!a

de la Prop!edad Inelecual, Resoluc!"n No% B6(CCC T:5%IN:E5OPI,HH

a'!r&" que s$ en$a co&peenc!a para conocer esa denunc!a% S!n e&3ar#o,

la Resoluc!"n F!nal N%O D)B6B***65P5 con" con un voo d!scordane, que

se 3as" en los s!#u!enes 'unda&enos

l% El Or#an!s&o Superv!sor de Invers!"n Pr!vada en Teleco&un!cac!ones

>OSIPTEL@ !ene co&o 'unc!"n, enre oras, la de soluc!onar 0 resolver los

recla&os de los usuar!os de los serv!c!os%

S!n e&3ar#o, del un!verso de los recla&os de los usuar!os, solo !ene

co&peenc!a para conocer las s!#u!enes con rovers!as

a@ Las relac!onadas con la cal!dad del serv!c!o >enend!endo por recla&os

por 'ala 6o de'!c!enc!a6 de cal!dad de serv!c!o, las 'allas que #eneran

!nsa!s'acc!"n del usuar!o, ales co&o, la co&un!cac!"n !&percep!3le, el

ru!do en la l$nea 0 el serv!c!o !ner&!ene@;

3@ Las relac!onadas con la 'acurac!"n 0 co3ro del serv!c!o; c@ Lasrelac!onadas con la !nsalac!"n del serv!c!o;

d@ Oras que se2ale e-presa&ene su 5onse+o :!rec!vo%

B% Una !nerpreac!"n s!se&4!ca del ar$culo del :ecreo Le#!sla!vo N%9

( 6 Le0 de Proecc!"n al 5onsu&!dor 0 la nor&a!v!dad del Or#an!s&o

Superv!sor de Invers!"n Pr!vada en Teleco&un!cac!ones >OSIPTEL@ per&!econclu!r que la 5o&!s!"n de Proecc!"n al 5onsu&!dor es co&peene para

conocer las denunc!as que sur#en por !ncu&pl!&!enos der!vados de una

relac!"n de consu&o enre un consu&!dor 0 un proveedor de serv!c!os de

eleco&un!cac!ones, salvo en el caso de los recla&os que se or!#!nen por las

conrovers!as !nd!cadas en el puno aner!or, los cuales son de co&peenc!a

del Or#an!s&o Superv!sor de Invers!"n Pr!vada en Teleco&un!cac!ones

>OSIPTEL@ a rav.s del proced!&!eno correspond!ene%


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D% Es op!n!"n de qu!en suscr!3e el presene voo d!scordane que el sen!do

del precedene de o3servanc!a o3l!#aor!a esa3lec!do por la 5o&!s!"n de

Proecc!"n al 5onsu&!dor no de3e ser enend!do l!eral&ene, por cuano s!

por una 9nor&a de ran#o le#al9 se le es4 dando co&peenc!a a oro

or#an!s&o para que soluc!one espec$'!cos con'l!cos, produco del

!ncu&pl!&!eno en una relac!"n de consu&o, resula 'or/oso lle#ar a la

conclus!"n dc que >en ese caso@, por a3sorc!"n de la &aer!a, la 5o&!s!"n

no es co&peene, de3!.ndose superar el 9requ!s!o l!eral9 de la !nd!cac!"n

e-presa del :ecreo Le#!sla!vo N%9 ( 6 Le0 de Proecc!"n al 5onsu&!dor%

% 5on esa !nerpreac!"n, se !ns!se, no se preende desconocer J la

co&peenc!a de la 5o&!s!"n de Proecc!"n al 5onsu&!dor en odos los casos

de con'l!co enre consu&!dores 0 proveedores de serv!c!os de

eleco&un!cac!ones, s!no solo en los supuesos !nd!cados aner!or&ene%

ed!ane Resoluc!"n N%9 **H6B** lII:56IN:E5OPI, de!s de enero de B**(,

la Sala de la 5o&peenc!a revoc" parc!al&ene la Resoluc!"n, 'und4ndose,

enre oros aspecos, en el s!#u!ene

Ello, porque la Sala cons!dera que el precedene de o3servanc!a o3l!#aor!a

apro3ado &ed!ane Resoluc!"n N%9 *B6(CCC T:56IN:E5OPI, as$ co&o el

ar$culo de la Le0 de Proecc!"n al 5onsu&!dor, de3e ser enend!do de

&odo al que, en aquellos casos en que &ed!ane nor&a de ran#o le#al se

as!#ne a un or#an!s&o d!s!no de la 5o&!s!"n, no ser4 co&peene para

conocerlos, !ncluso cuando d!c1os con'l!cos se 1a0an #enerado en el &arco

de un !ncu&pl!&!eno produc!do en una relac!"n de consu&o%

0 a#re#" que


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Ello, por el pr!nc!p!o +ur$d!co se#8n el cual la nor&a espec!al pr!&a so3re la

nor&a #eneral% El :ecreo Le#!sla!vo N%9 M es la nor&a #eneral que cede

en su apl!cac!"n, en cuano a co&peenc!a del IN:E5OPI, cuando una

nor&a le#al espec!al re'er!da a un secor espec$'!co as!#na el e&a a ora

en!dad%

Ese es el sen!do que se le de3!" dar al ar$culo del :ecreo Le#!sla!vo

N%9 ( 6 Le0 de Proecc!"n al 5onsu&!dor 0 a1ora al ar$culo DC >de la

&!s&a le0@, re'or&ado por la Le0 N%o BD( (, del ( de +ul!o de(B***%?C

Oro caso en el cual se apl!c" el pr!nc!p!o de espec!al!dad se presen"

cuando una asoc!ac!"n de consu&!dores denunc!" a unas e&presas

a3acaleras por !n'racc!"n al ar$culo CC* de la Le0 de Proecc!"n al

5onsu&!dor por no adver!r a los consu&!dores de la var!edad, ser!edad 0

real !nc!denc!a de los r!es#os para la salud que conlleva el consu&o de los

c!#arr!llos% La 5o&!s!"n de Proecc!"n al 5onsu&!dor, con Resoluc!"n F!nal

N%9 **H6B**B65P5, del C de enero de B**B, declar" !n'undada d!c1adenunc!a en aenc!"n a los s!#u!enes ar#u&enos

I% La Le0 N%o B)D), pu3l!cada el B de nov!e&3re de (CC(, que pro1!3!"

'u&ar en espac!os cerrados de uso p83l!co, esa3lec!" lo s!#u!ene en su

ar$culo

En la pare e-er!or de las ca+e!llas de c!#arr!llos, c!#arros, 3olsas de a3acoo de cualqu!er e&paque o envolura que los conen#a, se cons!#ne en lu#ar

v!s!3le 0 en caraceres clara&ene le#!3les la 'rase FUAR ES :AINO

PARA LA SALU:% ESTV PROWI?I:O FUAR EN LUGARES P?LI5OS%


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B% Esa le0 'ue re#la&enada por el :ecreo Supre&o N%o *HD6CD6 P5,

pu3l!cado elB de nov!e&3re de (CCD, el cual esa3lece en su ar$culo (*

s!#u!ene

Las ca+e!llas, paquees o 3olsas de producos de a3aco de3er4n llevar de

&anera a&pl!a&ene le#!3le, ocupando no &enos de la qu!na pare del

4rea oal del e&paque, la 'rase FUAR ES :AINO PARA LA SALU:% ESTV

PROWI?I:O FUAR EN LUGARES P?LI5OS, SEGN LA LE NY B)D)%

D% El :ecreo Supre&o N%O *HD6CD6P5 'ue &od!'!cado por el :ecreo

Supre&o N%o *C)6CD6P5, pu3l!cado el BB de d!c!e&3re de (CCD% Esa

nor&a &od!'!c" el ar$culo del :ecreo Supre&o anes &enc!onando

se2alando que

Las ca+e!llas, paquees o 3olsas de producos de a3aco de3er4n llevar de

&anera a&pl!a&ene le#!3le, ocupando no &enos de la d.c!&a pare del

4rea oal del e&paque, la 'rase FUAR ES :AINO PARA LA SALU:% ESTV

PROWI?I:O FUAR EN LUGRES P?LI5OS, SEGN LA LE B)D)%

% La Le0 N%o BHC, pu3l!cada el D* de +ul!o de (CC, &od!'!c" el ar$culo

de la Le0 NY B)D) esa3lec!" la ad!c!"n del s!#u!ene p4rra'o

En !#ual 'or&a 0 en espac!o d!'erene, se cons!#nar4 la can!dad de alqu!r4n

0 n!co!na que con!ene el a3aco presene en cada un!dad del produco%

Los producos cu0os e&paques o envoluras que los conen#an no cu&plan

con lo d!spueso en el presene ar$culo ser4n deeo&!sados por la auor!dad

co&peene 0 desru!dos 3a+o responsa3!l!dad%


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Para la 5o&!s!"n

%%%M lo que ene&os ane nosoros no son dos nor&as conrad!cor!as o

alerna!vas; s!no que se raa de una nor&a #eneral de apl!cac!"n en el

caso de odos los producos 0 serv!c!os r!es#osos e-!senes en el &ercado 0

las oras son nor&as apl!ca3les solo a un !po de produco r!es#oso% Por lo

ano, la 5o&!s!"n cons!dera que lo que e-!se aqu$ no es una conrapos!c!"n

de nor&as; s!no, por el conrar!o, un desarrollo le#!sla!vo% As$, lo que 1a

quer!do 1acer el Esado a rav.s de la dac!"n de esas nor&as espec!ales en

&aer!a de c!#arr!llos es re#ular la o3l!#ac!"n de los proveedores de

!n'or&ar de deer&!nada &anera so3re los r!es#os que causa el consu&o de

c!#arr!llos &ed!ane una 8n!ca 0 su'!c!ene adverenc!a a rav.s de la cual se

!n'or&e a los consu&!dores so3re la pel!#ros!dad del consu&o de d!c1o

produco%

Por lo ano, en el presene caso, la 5o&!s!"n cons!dera que, en ano

e-!san nor&as espec!ales que 1an desarrollado la 'or&a en la cual los

proveedores de c!#arr!llos de3en cu&pl!r con !n'or&ar a los consu&!dores

so3re los r!es#os del consu&o de ese produco% no ca3e ordenar a d!c1os

proveedores que en cu&pl!&!eno del ar$culo C de la Le0 de Proecc!"n al

5onsu&!dor 3r!nden !n'or&ac!"n ad!c!onal en el &ercado; pues% en odo

caso% ello es una opc!"n le#!sla!va que solo puede ser &od!'!cada por el

or#an!s&o co&peene del Esado%

Un secor de la docr!na ar#en!na a'!r&a que 9desde lue#o, no se duda de

que la le0 espec!al dero#a 4c!a&ene a la le0 #eneral en cuano a la

&aer!a co&prend!da en el nuevo r.#!&en9%C( No co&paro esa pos!c!"n,

por cuano se es4n con'und!endo dos pr!nc!p!os d!s!nos, co&o son los de

dero#ac!"n >de la le0 an!#ua por la nueva@ 0 el de espec!al!dad% S! se

dero#a una le0, esa no vuelve a ener val!de/, salvo que se d!ce ora


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nor&a en al sen!do% En el pr!nc!p!o de espec!al!dad, cada nor&a !ene un

4&3!o de apl!cac!"n deer&!nado% El concepo de dero#ac!"n es oal&ene

a+eno al de espec!al!dad% En el 4&3!o le#!sla!vo, se re#ula el pr!nc!p!o de

espec!al!dad en la Ha :!spos!c!"n 5o&ple&enar!a de la Le0 de

Reesrucurac!"n Par!&on!al, cu0o Te-o n!co Ordenado 'ue apro3ado por

el :ecreo Supre&o N%o *( 6CC6ITIN5I, del D* de ocu3re de (CCC%CB

c@ :ero#ac!"n !nd!reca de las le0es su3ord!nadas

Es un !po de dero#ac!"n 4c!a que cons!se en 9qu!ar e'!cac!a a las nor&as

de le0 >o equ!paradas@ que dependen de !ns!uos e-presa o 4c!a&ene

a3ro#ados 0 cu0a superv!venc!a no solo carecer$a de 'unda&eno, s!no que

esar$a en pu#na con las !nnovac!ones le#!sla!vas !n roduc!das9% CD

En ese &!s&o sen!do, se a'!r&a que 9dero#ada una le0, quedan dero#adas

a&3!.n las d!spos!c!ones de ran#o !n'er!or d!cadas para apl!carla, salvo

que en esa no se esa3le/ca desarrollo de los precepos le#ales, s!no quese l!&!e a senar e-cepc!ones o a resarle 4&3!o de v!#enc!a en cues!ones

dudosas9%CJ

D%B%B% od!'!cac!"n

Se produce cuando la nueva nor&a no se l!&!a a supr!&!r la aner!or, s!no

que ade&4s se 'or&ula una nueva que sus!u0a a esa, a&3!.n en 'or&a

oal o parc!al% Wa3la&os de &od!'!cac!"n oal o parc!al de las nor&as

+ur$d!cas%


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En ese caso, la &od!'!cac!"n !ene car4cer sus!u!vo% Ta&3!.n puede ser

de !po ad!!vo, vale dec!r, cuando se !ncorporan nuevos e-os;C) 0 de !po

reduc!vo, cuando se 1ace lo conrar!o%

o reduce@ el

e-o de la an!#ua%

:e3e enerse su&o cu!dado con la u!l!/ac!"n de las 'e de erraas

le#!sla!vas que, co&o 1a s!do adver!do en docr!na, suelen &od!'!car

su3rep!c!a&ene las nor&as corre#!das 0 9s! la rec!'!cac!"n no #uardaar&on$a con el e-o e'ec!va&ene apro3ado, carece de odo valor le#al9%

C

D%B%D% Suspens!"n de la e'!cac!a de las nor&as +ur$d!cas

:enro del plano 'or&al de las le0es, dado ese supueso, nos enconra&os

'rene a una le0 que es4 v!#ene, pero que no sure e'ecos Gur$d!cos@ por

volunad prop!a del le#!slador% Resula !&porane prec!sar el l$&!e e&poral

de la suspens!"n; caso conrar!o, podr$a enenderse co&o un caso de

dero#ac!"n%C We aqu$ al#unos e+e&plos

a@ :esde el BC de a3r!l de (CCB, por Le0 N%o BBCC, se 1a de+ado en

suspenso el :ecreo Le#!sla!vo N%oDH >B%*%C(@, 5"d!#o Procesal Penal%En e'eco, or!#!nal&ene se esa3lec!" que ese cuerpo de le0es enra3a en

v!#enc!a ell de &a0o de (CCB, salvo lo re'erene a los ar$culos

B,(D),(D,(DH,(D a () 0 (HB a (HH >que enraron en v!#enc!a a par!r del

d$a s!#u!ene de su pu3l!cac!"n@% Por :ecreo Le#!sla!vo N%o B)(

>BC%*%CB@, rec!'!cado por Fe de Erraas del D* de a3r!l de (CCB, se a&pl!"

el pla/o 1asa ell de enero de (CC% , '!nal&ene, por Le0 NZ BBCC

>D*%*%C@, se suspend!" la v!#enc!a del 5"d!#o Procesal Penal 1asa que el


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5on#reso aprue3e las propuesas de la 5o&!s!"n Espec!al Rev!sora% 5a3e

se2alar que, poser!or&ene, se 1an pueso en v!#enc!a oros ar$culos del

5"d!#o Procesal Penal%CH

3@ ed!ane la 8n!ca d!spos!c!"n rans!or!a de la Le0 N%o B(D, Le0 de

Pro&oc!"n Te&poral del :esarrollo Produc!vo Nac!onal >(C%*%CC@, se

suspenden >!ndeer&!nada 0@ e&poral&ene las d!spos!c!ones de la Le0 N%o

BH)*, Le0 de 5onraac!ones 0 Adqu!s!c!ones del Esado, que se le

opon#an% S!n e&3ar#o, su se#unda d!spos!c!"n '!nal le da3a v!#enc!a de un

a2o calendar!o a par!r del d$a s!#u!ene de la pu3l!cac!"n del :ecreoSupre&o que esa3lecer4 las d!spos!c!ones re#la&enar!as que sean

necesar!as para la correca apl!cac!"n de esa le0% ed!ane la Le0 NZ

BDD, del ( de enero de B**B, se &od!'!c" esa d!spos!c!"n, esa3lec!endo

que el pla/o de esa nor&a ser$a 1asa el D* de +ul!o de B**)%

La Le0 NZ BDHH &od!'!ca la Ocava :!spos!c!"n Trans!or!a de la Le0

General de Soc!edades, esa3lec!endo que quedan en suspenso, por 8l!&a

ve/, 1asa el D( de d!c!e&3re de B**(, los e'ecos de lo d!spueso en else#undo p4rra'o del ar$culo (, en el ar$culo BB* 0 en el !nc!so del

ar$culo * de esa Le0% ed!ane el ar$culo 8n!co de la Le0 NZ B(*, del

BH de d!c!e&3re de B**(, se 1a vuelo a prorro#ar el pla/o de suspens!"n

1asa el D( de d!c!e&3re de B**D%

D%B%% Fuer/a dero#aor!a de las resoluc!ones +ud!c!ales

a@ Las senenc!as del Tr!3unal 5ons!uc!onal

Se a'!r&a que 9las nor&as le#ales pueden de+ar de ener e'!cac!a a&3!.J


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cuando es declarada su !le#!!&!dad cons!uc!onal66o sea, en de'!n!!va su

no con'or&!dad con la 5ons!uc!"n 0, por lo &!s&o, su !nco&pa!3!l!dad con

ella9%CC Ev!dene&ene, la declarac!"n de !ncons!uc!onal!dad se produc!r$a

respeco a las nor&as poser!ores a la 5ons!uc!"n, por cuano respeco a

las aner!ores se produc!r$a la dero#ac!"n 4c!a% (**

Se#8n la docr!na nac!onal que eso0 s!#u!endo, 9% % %M el ar$culo ( del

T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l de (CH no cone&pl" co&o causa de

dero#ac!"n de una le0 la s!uac!"n prev!sa por la 5ons!uc!"n de (CC en el

caso de que el Tr!3unal de Garan$as 5ons!uc!onales declarara la

!ncons!uc!onal!dad de una nor&a% 5on la v!#enc!a de la 5ons!uc!"n de

(CCD, aend!endo a lo esa3lec!do en el ercer p4rra'o de su ar$culo (*D,

que esa3lece que la le0 a&3!.n queda 9s!n e'eco9 66de3!" dec!r

dero#adapor senenc!a que declara su !ncons!uc!onal!dad, el ar$culo (

&enc!onado 1a quedado 4c!a&ene &od!'!cado en lo que conc!erne a su

p4rra'o pr!&ero 0, por lo ano, a&pl!ados sus alcances9% (*(

En e'eco, de una !nerpreac!"n s!se&4!ca de los ar$culos B**%,(*B

B*(*D (*D, ercer p4rra'o, (* se lle#a a esa conclus!"n% 7Os La

re!cenc!a a u!l!/ar la e-pres!"n 9dero#ac!"n9 a&3!.n se da en el ar$culo

D(* de la Le0 N%o B)D, Le0 Or#4n!ca del Tr!3unal 5ons!uc!onal, del

de enero de (CC)% Es !&porane ener en cuena que el ar$culo DH de esa

le0 esa3lece que

5uando la senenc!a declara la !ncons!uc!onal!dad de un d!spos!!vo de la

nor&a !&pu#nada, declara !#ual&ene la de aquellos oros precepos de la

&!s&a nor&a a los que de3e e-enderse por cone-!"n o consecuenc!a 0 que

1a0an s!do &aer!a de la causa%

El Tr!3unal puede 'undar la declarac!"n de !ncons!uc!onal!dad en la

!n'racc!"n de cualqu!er nor&a cons!uc!onal, aunque no 1a0a s!do !nvocada

en el curso del proceso%


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N"ese que el se#undo p4rra'o de ese ar$culo cone&pla la pos!3!l!dad de

que los &a#!srados del Tr!3unal 5ons!uc!onal declaren de o'!c!o la

!ncons!uc!onal!dad de las le0es que conraven#an la nor&a!v!dad

cons!uc!onal, en el caso concreo%

3@ Las senenc!as que a&paran la acc!"n popular

Oro supueso da e'!cac!a dero#aor!a de las resoluc!ones +ud!c!ales lo

enconra&os en las senenc!as que a&paran la deno&!nada acc!"n popular%As$, al esa3lecer la Le0 Procesal de la Acc!"n Popular, co&o consecuenc!a

de esas senenc!as, 9la !napl!cac!"n oal o parc!al9 >ar$culo BB(*@ de los

re#la&enos, nor&as ad&!n!sra!vas 0 resoluc!ones 0 decreos de car4cer

#eneral >de acuerdo al ar$culo B**%)(*H de la 5ons!uc!"n@, 9en el 'ondo,

!&pora una dero#ac!"n, en la &ed!da en que la nor&a cu0a

!ncons!uc!onal!dad o !le#al!dad 1a s!do declarada p!erde co&plea&ene

oda v!#enc!a e'ec!va9% (*C

D%B%)% El caso de los decreos de ur#enc!a o decreos con 'uer/a de le0


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d@ se de3e dar cuena al 5on#reso%

La 8l!&a pare de ese ar$culo val!da esa !nerpreac!"n, por cuano

el 5on#reso solo podr4 9&od!'!car o dero#ar los re'er!dos decreos de

ur#enc!a9% Ev!dene&ene, esa s!uac!"n s"lo puede presenarse s! es que

esos, e'ec!va&ene, es4n en v!#or%((( El proced!&!eno que !ene que

se#u!r el Parla&eno es4 del!&!ado por el ar$culo C( del Re#la&eno del

5on#reso de la Rep83l!ca, que esa3lece que, despu.s de la dac!"n de

cuenas 1ec1a por el Pres!dene de la Rep83l!ca, el Pres!dene del 5on#reso

env!ar4 el decreo de ur#enc!a a la 5o&!s!"n de 5ons!uc!"n 0 Re#la&eno

del 5on#reso, que lo cal!'!car4 en un pla/o de qu!nce d$as 8!les% Esa

5o&!s!"n solo e&!!r4 un d!ca&en s! el decreo de ur#enc!a no se a+usa al

&andao cons!uc!onal, reco&endando su dero#ac!"n 0, s! el Pleno del

5on#reso aprue3a el d!ca&en de la 5o&!s!"n, el Pres!dene del 5on#reso

de3e pro&ul#arlo por le0% ( (B

D%B%% E'ecos dero#aor!os !nd!recos del re'er.ndu&

Se#8n nuesra 5ons!uc!"n, 9los c!udadanos !enen derec1o a par!c!par en

los asunos p83l!cos &ed!ane re'er.ndu&9 >ar$culo D(@, pud!endo ser

so&e!do a ese !po de par!c!pac!"n c!udadana 9la apro3ac!"n de nor&as

con ran#o de le09 >ar$culo DB%B@% Por cons!#u!ene, &ed!ane un re'er.ndu&

se puede apro3ar una le0 que dero#ue a ora% S!n e&3ar#o, no odo !po de

le0es puede esar so&e!do a re'er.ndu&% As$, el 8l!&o p4rra'o del ar$culo

DB de la 5ons!uc!"n esa3lece que 9No pueden so&eerse a re'er.ndu& la

supres!"n o la d!s&!nuc!"n de los derec1os 'unda&enales de la persona, n!

las nor&as de car4cer r!3uar!o 0 presupuesal, n! los raados

!nernac!onales en v!#or9%


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D %B% % :ero#ac!"n de la nor&a dero#aor!a o &od!'!caor!a

La 8l!&a pare del ar$culo ( del T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l esa3lece

lo s!#u!ene 9Por la dero#ac!"n de una le0 no reco3ran v!#enc!a las que ella

1u3!ere dero#ado9%

Ese precepo ad&!e la e-cepc!"n de que 9se !&pon#a e-presa&ene lo

conrar!o9% I (D En ese sen!do, se a'!r&a, con ra/"n, que 9%%%M del 1ec1o

de ser a3ro#ada una le0 que, a su ve/, a3ro#a3a ora, no puede !n'er!rse

que esa 8l!&a reco3re s!n &4s su v!#enc!a con respeco de las relac!ones

+ur$d!cas d!sc!pl!nadas por le0es aner!ores, relac!ones que no 'ueron

a'ecadas por la nueva le0 o s$ lo 'ueron% En el pr!&er caso, la !ns!uc!"n

+ur$d!ca correspond!ene queda as!&!s&o a3ol!da, o #o3ernada solo por los

pr!nc!p!os #enerales; en el se#undo, esas d!spos!c!ones son v4l!das, aunque

sean !d.n!cas a las a3ol!das por la le0 a3ro#ada en 8l!&o lu#ar% Es

necesar!o, por lo ano, que se declare en la nueva le0 la volunad e-presa

de res!u!r su v!#or a una le0 0a dero#ada; pero la s!&ple a3ol!c!"n de la

le0 dero#adora no puede por s$ dar v!da a lo que 0a no es9%((

So3re el par!cular, resula !neresane relaar un ep!sod!o que se presen"

cuando re!na parla&enar!os, en 'ec1a de d!c!e&3re de (CC,

sol!c!aron la declarac!"n de !ncons!uc!onal!dad de una le0% Los 1ec1os son

los s!#u!enes el ar$culo I de7 T$ulo Prel!&!nar de la Le0 de Pol$!ca

Nac!onal de Po3lac!"n, :ecreo Le#!sla!vo N,o D, deIS de +ul!o de (CH),e-clu$a co&o &.odos de plan!'!cac!"n 'a&!l!ar al a3oro 0 a la eser!l!/ac!"n,

lIS La Le0 N,o B)D*, del ( O de se!e&3re de (CC), &od!'!c" d!c1o ar$culo

0 supr!&!" la &enc!"n a la eser!l!/ac!"n, de+ando v!#ene la e-clus!"n del

a3oro co&o &.odo de plan!'!cac!"n 'a&!l!ar,ll" Los 'unda&enos de los

parla&enar!os, denro de los cuales 6d!c1o sea de paso6 cuaro 1a3$an

apro3ado la Le0 que esa3an p!d!endo declarar !ncons!uc!onal, se 3asa3an,

pr!nc!pal&ene, en e7 ar$culo B, !nc!so (, de la 5ons!uc!"n >que uela el


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derec1o a la v!da, la !den!dad, la !ne#r!dad 0 el l!3re desarrollo 0 3!enesar

de la persona@ 0en 9el derec1o a perpeuarse de la espec!e 1u&ana9,

porque ellos !nerprea3an que se esa3a !ncorporando 4c!a&ene a la

eser!l!/ac!"n co&o &.odo de plan!'!cac!"n 'a&!l!ar, El Apoderado del

5on#reso de la Rep83l!ca ane el Tr!3unal 5ons!uc!onal, a3solv!endo el

raslado, su3ra0", enre oros aspecos, 9que e7 1o&3re es un ser l!3re en

esenc!a 0 que puede con'or&arse con su capac!dad o re3elarse 'rene a ella,

as$ co&o ele#!r un pro0eco de v!da denro de7 3!en co&8n, 0a sea por

causas de orden san!ar!o >en'er&edades con#.n!as@ o de orden personal

>plan!'!cac!"n 'a&!l!ar@, El Tr!3unal 5ons!uc!onal, &ed!ane Senenc!a de

'ec1a B de a3r!l de (CC, con un voo en d!scord!a parc!al con los'unda&enos de la Senenc!a 0 concordane con la pare resolu!va, 0 oro

voo s!n#ular, declar" !&procedene la de&anda, en aenc!"n al s!#u!ene

d!cu&

La le0 !&pu#nada en esos auos, aunque, de un lado, &od!'!ca ora que

pro1!3$a, co&o &.odo de plan!'!cac!"n 'a&!l!ar, el a3oro 0 la eser!l!/ac!"n,

0 lo 1ace supr!&!endo la pro1!3!c!"n de la eser!l!/ac!"n; de oro, al

&od!'!car el e-o de la nor&a precedene, no !nclu0e, e-presa&ene, co&o

&.odo de plan!'!cac!"n 'a&!l!ar per&!!do, la eser!l!/ac!"n, Se declara

6denro de la !nerpreac!"n precedene que no cons!dera la 9eser!l!/ac!"n

revers!3le9 co&o &.odo de plan!'!cac!"n 'a&!l!ar, n!, por ano, auor!/ado

por la le0 !&pu#nada6 !&procedene la de&anda, por preenderse en ella la

dero#ac!"n de un precepo le#al que, a +u!c!o de ese Tr!3unal, no e-!se%

Las pre#unas que sur#en son las s!#u!enes


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s!do oal&ene apl!ca3le el 8l!&o p4rra'o del ar$culo * de la Le0 Or#4n!ca

del Tr!3unal 5ons!uc!onal9= 0 del ar$culo ( del T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o

5!v!l, aunque la nor&a dero#ada no dero#a3a >s!no &od!'!ca3a@ la aner!or%

((C

Por ello, co!nc!do plena&ene con qu!enes a'!r&an que 91u3!era s!do

pre'er!3le que la re#la del ercer p4rra'o del ar$culo ( del T$ulo Prel!&!nar

del 5"d!#o 5!v!l se e-presase en pos!!vo, se2al4ndose que la le0 dero#ada

>0o a#re#ar$a a&3!.n &od!'!cada el e+e&plo que aca3a&os de ver es

e&3le&4!co9C@ solo reco3ra v!#enc!a por declarac!"n e-presa de ora le09%

(B* Wa#o e-ens!va esa aprec!ac!"n respeco del ar$culo * de la Le0

Or#4n!ca del Tr!3unal 5ons!uc!onal 0a c!ado% Ello 1a3r$a s!do &4s '4c!l de

enender% Por ello, es oal&ene per!nene c!ar el ar$culo D del 5"d!#o

5!v!l pana&e2o, el cual esa3lece que

Una le0 dero#ada no rev!v!r4 por solas las re'erenc!as que a ella se 1a#an,

n! por 1a3er s!do a3ol!da la le0 que la dero#"%

Una d!spos!c!"n dero#ada solo reco3rar4 su 'uer/a en la 'or&a en que

apare/ca reproduc!da en una le0 nueva, o en el caso de que la le0 poser!or

a la dero#aor!a esa3le/ca de &odo e-preso que reco3ra su v!#enc!a%

En ese 8l!&o caso, ser4 !nd!spensa3le que se pro&ul#ue la le0 que reco3ra

su v!#enc!a +uno con la que la pone en v!#or%

Un caso de correca apl!cac!"n del ercer p4rra'o del ar$culo ( del T$ulo

Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l lo enconra&os en los ar$culos B*D* al B*D) del

5"d!#o 5!v!l, v!#enes desde el( de nov!e&3re de (CH, correspond!enes

al Re#!sro Personal, 0 que 'ueron dero#ados por la s.!&a d!spos!c!"n '!nal

de la Le0 N%o BC, del (B de se!e&3re de (CC); pero 'ueron

poser!or&ene re!ncorporados por el ar$culo ( de la Le0 N%O B)HC, del (H

de a3r!l de (CC, que reprodu+o l!eral&ene el enor de d!c1os ar$culos%

Por ello, es !&porane ener presene que, a e'ecos de que una le0 vuelva


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a ener v!#enc!a, se requ!ere de las lla&adas le0es resa3lecedoras o

resauradoras, co&o la Le0 N%o B)HC% Las le0es resa3lccedoras o

resauradoras, en su enor, pueden &enc!onar la le0 a la cual le reac!van

los e'ecos +ur$d!cos o reproduc!r su e-o%

En el 4&3!o +ur!sprudenc!a7, la Sala 5!v!l Trans!or!a de la 5ore Supre&a,

con 'ec1a B de nov!e&3re de (CCH, &ed!ane Resoluc!"n de 5asac!"n N%O

(**6CH, resolv!" el caso en el que se d!scu$a la apl!cac!"n de un decreo

supre&o% El :ecreo Supre&o N%O *DD6HH6T5, del B* de se!e&3re de (CHH,

'ue dero#ado 4c!a&ene por el :ecreo Supre&o N%o *BB6C*IPRE, del B

de &ar/o de (CC*; pero ese, a su ve/, 'ue dero#ado e-presa&ene por el

:ecreo Supre&o N%O *B6C(6T5, delB( de nov!e&3re de (CC(% Al respeco

se 'all" en ese sen!do 9Que, al dero#arse el :ecreo Supre&o n8&ero

cero ve!n!d"s6novena6IPRE por el :ecreo Supre&o n8&ero cero

cuarena 0 dos 6 novena 0 uno no reco3r" v!#enc!a el :ecreo Supre&o

n8&ero cero re!na 0 res 6 oc1ena 0 oc1o 6 T5 en apl!cac!"n del ercer

p4rra'o del ar$culo pr!&ero del T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l%

D%B%H% Prec!s!ones que 1ace la +ur!sprudenc!a nac!onal (B(

a% la

Asoc!ac!"n@ se que+a de la !napl!cac!"n >por pare de la Se#unda Sala 5!v!l

de la 5ore Super!or de Kus!c!a de L!&a@ del ar$culo ( de T$ulo Prel!&!nar

del 5"d!#o 5!v!l, por cuano se sos!ene que, por acuerdo de la Asa&3lea del


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(D de 'e3rero de (CC, se 9dero#"9 el acuerdo de censurar al Pres!dene del

5onse+o de Ad&!n!srac!"n, o&ado en la Asa&3lea General del (C de

d!c!e&3re de (CCD% La Sala de 5asac!"n resuelve lo s!#u!ene

Que co&o consa del aca de la asa&3lea #eneral de soc!os >s!c@ de rece de

'e3rero de &!l novec!enos novena 0 cuaro, % %%M no cons!u0" o3+eo de

d!c1a Kuna 0 de la &aer!a a raar en la &!s&a la dero#aor!a del acuerdo

de censura, por lo que no 1a3!endo s!do o3+eo de la asa&3lea, no puede

ad&!!rse que se 1a0a dero#ado el acuerdo, por lo que el ar$culo pr!&ero

del T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l resula !napl!ca3le al caso de auos,&as a8n cuando es4 re'er!da a la dero#aor!a de le0es%

5a3e resalar que esa es la pos!c!"n que asu&e el 5"d!#o 5!v!l% Para ello,

3ase leer el ar$culo H** que, a la lera, d!ce 9S! el esa&eno que revoca

uno aner!or es revocado a su ve/ por oro poser!or, rev!ven las

d!spos!c!ones del pr!&ero, a &enos que el esador e-prese su volunad

conrar!a9%

La docr!na nac!onal, so3re el par!cular, se encuenra d!v!d!da% Wa0 un

secor que sos!ene que 9es un error del le#!slador reacual!/ar, &ed!ane el

s!lenc!o, una volunad esa&enar!a revocada9, (BB 0 oro que o3servara

revocac!"n >e-pres!"n de que 0a no se qu!ere lo que se qu!so@ s!e&pre

puede ser revoca3le, por el senc!llo &o!vo de que puede volver a quererse

lo que >en la revocac!"n@ se d!+o que 0a no se quer$a9% (BD

En &! op!n!"n, los acos + ur$d!cos >co&o una aca de ses!"n de asa&3lea

#eneral o un esa&eno@, al ener una naurale/a d!s!na de las nor&as

+ur$d!cas le#ales% no necesar!a&ene de3en esar re#!dos por los &!s&os

pr!nc!p!os% S!n e&3ar#o, no &e parece conven!ene que la revocac!"n de

una revocac!"n per se 1a#a rev!v!r el pr!&er esa&eno% Revocar una

revocac!"n no !&pl!ca, 'or/osa&ene, que se qu!era 1acer rev!v!r el pr!&er


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esa&eno% Resular$a &4s conven!ene, en aras de la se#ur!dad +ur$d!ca

d!n4&!ca, que ello se dec!da &ed!ane una deelarac!"n !ndu3!a3le 0 no se

presu&a%

3% en las cuales es4 el ar$culo (de T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l@ %%%M son de naurale/a procesal 0 no

pueden ser e-a&!nadas en el &arco de la causal !nvocada, que se re'!ere a

nor&as de derec1o &aer!aM9,

:e3e&os recordar que 9 % % %M la nor&a procesal, co&o espec!e de la

nor&a +ur$d!ca, se caracer!/a por ser !nsru&enal, 'or&al 0 d!n4&!ca% Es

!nsru&enal en ano ase#ura la e'!cac!a de la nor&a &aer!al 0 re#ula el

&ecan!s&o para su apl!cac!"n 0 cu&pl!&!eno% %%%M Es 'onnal porque suacuac!"n no a'eca la esrucura !nerna del con'l!co al que se qu!ere poner

'!n; solo ase#ura que los requ!s!os e-r$nsecos re'er!dos al procesa&!eno

del con'l!co se cu&plan, ase#urando 0 prec!sando las 'aculades 0 de3eres

de odos los par!c!panes en la ac!v!dad procesal %%%M% F!nal&ene, 0 ese

es el ras#o &4s deer&!nane, la nor&a procesal es d!n4&!ca, eso es, su

apl!cac!"n !&pora la e-!senc!a de una relac!"n +ur$d!ca en consane 0

per&anene ca&3!o, 1asa con !nereses conrad!cor!os pese a que la

ac!v!dad en su con+uno es. d!r!#!da 1ac!a una &ea co&8n9%(B

Es ev!dene que el ar$culo ( de T$ulo Prel!&!nar del 5"d!#o 5!v!l es una

nor&a de derec1o &aer!al el o3+eo de su re#ulac!"n es la causa e-erna

de cesac!"n de v!#enc!a de una nor&a% La dero#ac!"n de las le0es es una

&aer!a que 'or&a pare del derec1o &aer!al, que no solo re#ula 1ec1os

que re'le+en >de &anera d!reca@ la conduca 1u&ana% ?ase pensar en las


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nor&as que re#ulan la 'or&a del aco +ur$d!co o de los conraos%


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Queda claro que 3asa3a a'!r&ar que la nor&a 'ue dero#ada 4c!a&ene

por el 5"d!#o Procesal 5!v!l >concrea&ene por el ar$culo H(@ por

!nco&pa!3!l!dad 0 no era necesar!o recurr!r a la deno&!nada 9dero#ac!"n

4c!a #en.r!ca9 que, d!c1o sea de paso, 1a s!do !nvocada de una &anera

poco 'el!/, por cuano, a lo su&o, se raar$a de una >d!scu!3le@ dero#ac!"n

e-presa #en.r!ca%

A?USO :EL :ERE5WO

La docr!na del a3uso de derec1o es la 1!sor!a de los !nenos 6cu&pl!dos

con alerna 'oruna por la +ur!sprudenc!a de reacc!onar 0 de superar esa

que podr$a lla&arse la pro#res!va 9des1u&an!/ac!"n9 de la relac!"n +ur$d!ca,

anunc!ada 0a por la de'!n!c!"n del derec1o co&o l!3erad de acuar con

e'ecos so3re la es'era +ur$d!ca a+ena 0 de la relac!"n +ur$d!ca co&o &ed!da

a3sraca de poder 0 de de3er%

%%%M En sus l$&!es 0 en su vocac!"n, la docr!na del a3uso er&!na,

enonces, por es!&on!ar la an!#ua &!ser!a del derec1o 0 la pena del

+ur!sa que raa de rescaada%

P!ero RES5IGNO% I%;a3uso del d!r!o%

(% El concepo de derec1o su3+e!vo a la lu/ de la noc!"n de la s!uac!"n

+ur$d!ca su3+e!va

al 1ar$a&os en esud!ar el deno&!nado a3uso de derec1o s!n anes

re'er!&os al conen!do 0 alcances de aquello de lo que se es4 a3usando,

vale dec!r, al derec1o su3+e!vo% El su+eo de derec1o, proa#on!sa cenral

de la real!dad +ur$d!ca, se encuenra en copresenc!a con los o3+eos de

derec1o% Los 1ec1os +ur$d!cos pueden presenarse con o s!n la !nervenc!"n


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del 1o&3re% :e la pos!c!"n que asu&e el su+eo de derec1o 'rene al

ordena&!eno +ur$d!co, sur#en las s!uac!ones +ur$d!cas; de las v!nculac!ones

e-!senes enre esas 8l!&as, se producen las relac!ones +ur$d!cas%

Presc!nd!endo de aquella e&erar!a pos!c!"n docr!nar!a en la cual se

propon$a el!&!nar 9la concepc!"n &ea'$s!ca del derec1o su3+e!vo9 0

'us!onada con la noc!"n de 'unc!"n soc!al, ( se 1a d!c1o 60 con ra/"n que, s!

el!&!na&os la pala3ra derec1o del len#ua+e +ur$d!co, ser$a !#ual de

caasr"'!co que s! supr!&!.ra&os el ver3o del len#ua+e co&8n%B Las

d!'erenes eor$as que 1an preend!do de'!n!r el derec1o su3+e!vo lo 1an1ec1o de una &anera parc!al, de+ando de lado los de&4s aspecos que el

&!s&o co&prende !ndsc1e!d 0 Sav!#n0 pus!eron de rel!eve el aspeco

volunar!sa del !ular; I1er!n# resal" el rol del ordena&!eno +ur$d!co co&o

proecor de los !nereses de los su+eos; :u#u! pre'!r!" re'er!rse a

s!uac!ones vena+osas% El concepo rad!c!onal de derec1o su3+e!vo

responde a una v!s!"n !nd!v!dual!sa del derec1o, produco de la !deolo#$a

!&perane en el cone-o 1!s"r!co en el cual 'ue ela3orado, vale dec!r,

despu.s de la Revoluc!"n Francesa, en pleno apo#eo de la corr!ene del

!lu&!n!s&o 0 de la 'e a3solua en las l!3erades del 1o&3re%D

En la acual!dad, esa&os pasando de una culura de derec1os a una culura

de de3eres% Frene a odo derec1o, !ne-ora3le 0 correla!va&ene, se

presena un de3er, cuando no un le#$!&o !ner.s% :e ese &odo, la '!#ura

+ur$d!ca que &e+or descr!3e las s!uac!ones de poder 0 de de3er en las quese u3!can los su+eos de derec1o es la s!uac!"n +ur$d!ca, enend!da esa

co&o la pos!c!"n que asu&e el su+eo de derec1o 'rene al ordena&!eno

+ur$d!co%

El derec1o su3+e!vo no es &4s que una espec!e del #.nero s!uac!"n

+ur$d!ca% ) En aenc!"n a ello, se a'!r&a que el derec1o su3+e!vo es una


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La descr!pc!"n es4!ca que 1e dado a la s!uac!"n +ur$d!ca se co&ple&ena

con aquella d!n4&!ca% En e'eco, oda s!uac!"n +ur$d!ca se encuenra

v!nculada a ora s!uac!"n +ur$d!ca% As$, ene&os que la s!uac!"n +ur$d!ca de

padre se v!ncula con la de 1!+o, la de co&prador con la de vendedor, 0 la de

esposo con la de esposa, enre oras% Alv$nculo e-!sene enre las

s!uac!ones +ur$d!cas se le lla&a relac!"n +ur$d!ca% :enro de esa "p!ca,

co!nc!do plena&ene con qu!en, en ve/ de u!l!/ar la e-pres!"n a3uso de

derec1o, pre'!ere la de a3uso de las s!uac!ones +ur$d!cas% (I S!n e&3ar#o, a

e'ecos de una 4#!l e-pos!c!"n, opa&os por la e-pres!"n derec1o su3+e!vo,

s!n que con ello de+e de al!near&e denro de la concepc!"n que lo en!ende

co&o un !po de s!uac!"n +ur$d!ca%

B% Esrucura 0 l$&!es del derec1o su3+e!vo

For&an pare de la esrucura del derec1o su3+e!vo, (B el su+eo, a qu!en

se le deno&!na !ular, 0 el o3+eo, que es4 con'or&ado por odas aquellas

real!dades que pueden ser so&e!das al poder del !ular o ser !d"neas para

sa!s'acer !nereses su0os% Enre esas 8l!&as, enconra&os

a@ la conduca o co&pora&!eno de oras personas 0 3@ los 3!enes

econ"&!cos%

El esque&a de su+eo6!ular del derec1o que e+erce un poder so3re un

o3+eo deer&!nado o3edece a una apre1ens!"n del derec1o su3+e!vo

denro de la cae#or$a del 1a3er o del ener%(D En e'eco, cuando se

desarrolla la do#&4!ca del derec1o su3+e!vo se !ene en cuena el derec1o

de prop!edad >en el cual enca+a per'eca&ene ese esque&a@; s!n

e&3ar#o, cuando anal!/a&os la esrucura del derec1o su3+e!vo en el

4&3!o de los derec1os de las personas, esas coordenadas resulan


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!napl!ca3les% Los derec1os de las personas se desenvuelven en la cae#or$a

del ser% En e'eco, en el plano valora!vo e-!se un solo 'unda&eno de los

derec1os de las personas la real!/ac!"n del pro0eco v!al de e-!senc!a de

la persona, su real!/ac!"n co&o ser 1u&ano, enend!do ese co&o un valor

en s$ &!s&o% ( As$, no se podr$a dec!r, con correcc!"n, 90o so0 !ular de &!

cuerpo9, 9de &! !&a#en9 o 9de &! v!da9 co&o s! se raasen de real!dades

separadas de la persona son pare !n1erene de la &!s&a% En &! op!n!"n,

cuando se raa de un derec1o de la persona, no ca3e apl!car el 3!no&!o

su+eo6o3+eo por raarse de una s!uac!"n +ur$d!ca e-!senc!al en la cual el

!ular asu&e una pos!c!"n de poder respeco de su prop!o ser% Por eso,

pre'!ero 1a3lar de 'unda&eno de los derec1os de la persona en lu#ar deo3+eo% Le+os de sosener una poesas !n se !psu& >que no 1ace &4s que

se#u!r el esque&a su+eo6o3+eo@, se propone una apre1ens!"n que apuna

1ac!a le real!/ac!"n del pro0eco v!al de e-!senc!a de la persona >enend!da

co&o un valor@ a rav.s de sus &8l!ples &an!'esac!ones >en la cual ese

3!no&!o resula !napl!ca3le@%

S!e&pre 'or&ando pare de la esrucura del derec1o su3+e!vo, es4 el

conen!do, que es el con+uno de ar!3uc!ones 0 de l!&!ac!ones que las

nor&as +ur$d!cas reconocen al su+eo so3re el o3+eo, denro de las cuales se

presenan las s!#u!enes ar!culac!ones

a@ Ar!3uc!ones

acuac!"n l!3re denro del ca&po de lo l$c!o; de'ensa del derec1o para

lo#rar su conservac!"n 0 pac$'!co d!s'ru e%

>al es el caso de acuar por s$ &!s&o, al cual se re'!ere el ar$culo CB* del

5"d!#o 5!v!l@;

reducc!"n de su conen!do, d!spon!endo de al#unas 'aculades 0 creando

s!uac!ones +ur$d!cas su3ord!nadas;


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renunc!a denro del l$&!e del orden p83l!co 0 las 3uenas cosu&3res >co&o

es el caso de la renunc!a a la 1erenc!a@; 0

rans&!s!"n !ner v!vos o &or!s causa%

3@ L!&!ac!ones

3% (@ Inr$nsecas%

Prov!enen del &!s&o derec1o 0 suponen una resr!cc!"n der!vadade su prop!a naurale/a% Son

!rrenunc!a3!l!dad en el caso de los derec1os de la persona >s!n

e&3ar#o, ese pr!nc!p!o no de3e ser enend!do de &anera a3solua

p!.nsese en los acos de d!spos!c!"n del prop!o cuerpo@;

a3uso del derec1o; 0

3uena 'e%

3%B@ E-r$nsecas

respeo a los derec1os su3ord!nados o depend!enes;

respeo a los derec1os coe-!senes >coprop!edad@;

col!s!"n con oros derec1os; 0

pre'erenc!a en caso de e+erc!c!o >ar$culos ( (D) ( (D del

5"d!#o 5!v!l@%

D% El a3uso de derec1o co&o 'en"&eno 1!s"r!co


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su3+e!vos de+an de ser noc!ones a3sracas 0 co&!en/an a adqu!r!r v!#enc!a

en un cone-o soc!al% El a3uso de derec1o nace co&o al por o3ra de la

+ur!sprudenc!a 'rancesa 0 es aco#!do por la docr!na, que ela3or" una eor$a

que asu&!" una do3le d!recc!"n (

a@ l!&!ando, por una pare, derec1os con los cuales 1asa ese &o&eno no

se 1a3$a en!do conaco >poesad &ar!al@; 0

3@ co&en/ando, por la ora, a esa3lecer un cr!er!o eleol"#!co de los

derec1os%

Se de3e ener en cuena que, 'rene a la >cas!@ sacral!/ac!"n del derec1o

su3+e!vo de3!do al pro'undo do#&a!s&o que lo rodea3a, sur#e el pr!nc!p!o

del a3uso de derec1o co&o reacc!"n +ur!sprudenc!al 'rene a los e-cesos que

!&pl!ca3a el respeo des&ed!do de los derec1os%

% La respuesa de los ordena&!enos +ur$d!cos europeos 0 del co&&on la['rene al a3uso de derec1o

En el 4rea del co&&on la[, la +ur!sprudenc!a !n#lesa uvo, desde (*,

conoc!&!eno de s!uac!ones v!nculadas con el a3uso de derec1o% Un lead!n#

lo enconra&os en el :eco0 5ase >caso de la escopea@% Un prop!ear!o,

\lec3le, denro de su prop!edad, se ded!ca3a a la ca/a de p4+aros con

escopea para &aarlos 0 venderlos% Su vec!no, W!er!n#!ll, d!spara3a con su

prop!o 'us!l para espanar &al!c!osa&ene los p4+aros% Se esa3lec!", en la

.poca, que no se pod$a usar de las 'aculades le#ales con el solo o3+eo de

da2ar a oro% (

En los Esados Un!dos, qu!en del!3erada&ene u!l!/a ar&as de 'ue#o para

1acer a3orar /orras plaeadas cr!adas por el vec!no responde a $ulo de


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nu!sance, vale dec!r, su aco cae denro de los pr!nc!p!os de la

responsa3!l!dad o3+e!va >Woll0[ood S!lver Fo- Far& v% E&&e,B \,?%, (CD,

p% @% Qu!en !ene conoc!&!eno de la par!cular sens!3!l!dad de los v!sones

al ru&or 0, no o3sane cllo, causa ru!dos 'ueres en las pro-!&!dades de un

cr!adero responde de los da2os, sea a $ulo de ne#l!#ence o a $ulo de

nu!sance >Grandel v% ason, D :%L%R%, (C)D, )@%(H

En Franc!a, &erecen co&enar!o dos casos, resuelos &ed!ane la apl!cac!"n

del ar$culo (DHB del 5ode, que re#ula el resarc!&!eno del da2o por

responsa3!l!dad c!v!l% (C El pr!&ero daa de (H)) 0 se v!o en la 5ore de5ol&ar% Un prop!ear!o levan" una !n&ensa c1!&enea, no para uso

personal, porque era 'alsa dado que no en$a !ro, s!no para oscurecer la

&orada del vec!no% Se senenc!" que se 9de3e ener por l$&!e la

sa!s'acc!"n de un !ner.s ser!o 0 le#$!&o9%BY El se#undo caso, 5l.&en6

?a0ard, 'ue conoc!do por el Tr!3unal de 5o&pa2$a, despu.s por la 5ore de

A&!ens en (C(D 0 por la 5ore de 5asac!"n% En .l, un especulador co&pr"

un erreno 0 consru0" o3ras 'or&!da3les con enor&es punas de acero, quedes#arra3an las envoluras de los d!r!#!3les que sal$an 'recuene&ene de

un 1an#ar vec!no para 1acer vuelos de ensa0o anes de la enre#a, con el

prop"s!o de vender d!c1o erreno a un prec!o pro1!3!!vo% Se 'all" que el

!ular de un derec1o no puede e+erc!ado 9en v!sa de oro o3+eo que aquel

para el cual 1a s!do reconoc!do por el le#!slador9% B(

La 5ore de Apelac!"n de Par$s, con senenc!a del () de 'e3rero de (C),

cons!der" a3us!va la conduca del padre que e&anc!p" a su 1!+o con la

'!nal!dad de e-!n#u!r el derec1o de v!s!a a la &adre separada%BB En el

ar$culo ( de la :!spos!c!"n Prel!&!nar del Pro0eco de Re'or&a del 5"d!#o

5!v!l 'ranc.s se prev. la '!#ura del a3uso de derec1o%BD S!n e&3ar#o, el

se#undo p4rra'o del &!s&o e-clu0e la apl!cac!"n de ese pr!nc!p!o en el caso

de los derec1os d!screc!onales, que son as!&!la3les a los derec1os

poesa!vos de ordena&!enos +ur$d!cos co&o el !al!ano o el peruano% Se


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adv!ere, con ra/"n, que s! 3!en es c!ero que los derec1os poesa!vos

>par!a poesad, poesad &ar!al, enre oros@ en el pasado eran e+erc!dos

ar3!rar!a&ene, en la acual!dad a&3!.n !nvolucran una ser!e de

o3l!#ac!ones 0, en caso de !ncu&pl!&!eno, d!c1os derec1os pueden,

!nclus!ve, decaer% :e ese &odo, a&3!.n en el caso de derec1os

d!screc!onales >o poesa!vos@, se de3er$a apl!car el pr!nc!p!o del a3uso de

derec1o,B 1ac!endo que esos se conv!eran en una suere de derec1os

conrolados%B)

A d!'erenc!a de Franc!a, en Ale&an!aB 0 en Su!/a,B la '!#ura del a3uso dederec1o 1a s!do reco#!da por el 5"d!#o 5!v!l% En Ale&an!a, el Tr!3unal

Supre&o del Re!c1, en (C*C, uvo que resolver el caso de un padre

ene&!sado con su 1!+o que le pro1!3!" v!s!ar la sepulura de la &adre

u3!cada en una '!nca de su prop!edad% El padre 1a3$a ale#ado co&o causa

de pro1!3!c!"n que, al enconrarse con su 1!+o, endr$a que e&er un

per+u!c!o en su salud, que3ranada% El Tr!3unal l!&!" d!c1a pro1!3!c!"n a

aquellos d$as que no uv!eran el s!#n!'!cado de #randes 'es!v!dades

rel!#!osas, pese a que 'unda&enaron el ar$culo BB del 5"d!#o 5!v!l

ale&4n >?G?@ %BW En el derec1o &oderno ale&4n, se 1ace 1!ncap!. en la

'unc!"n soc!al de los derec1os% Ta&3!.n !ncurre en a3uso de derec1o el

acc!on!sa que e+erce a3us!va&ene su derec1o de opos!c!"n a los acuerdos

de la +una #eneral para '!nes e#o$sas% S!n e&3ar#o, se 1a o3servado que

ano la docr!na co&o la +ur!sprudenc!a 1an pre'er!do apl!car la nor&a

rela!va a la 3uena 'e, conen!da en el ar$culo BB del ?G?%BC La

desapl!cac!"n del ar$culo BB del ?G? a&3!.n enconr" !n!c!al&ene unconrapeso en el recurso a una nor&a de la responsa3!l!dad c!v!l, el ar$culo

HB del ?G?, que o3l!#a3a al resarc!&!eno a qu!en 1u3!ese ocas!onado un

da2o en &anera conrar!a a las 3uenas cosu&3res%DO

En Europa, a&3!.n 1an cod!'!cado el a3uso de derec1o Rus!a,K@ PorU#al,DB

Espa2a, 51ecoslovaqu!a 0 Polon!a >en (CD 0 en (CDD@% Par!cular


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aenc!"n &erece Espa2a, que 1a aravesado por un proceso de evoluc!"n

1asa cons!derar co&o pr!nc!p!o #eneral al a3uso de derec1o 0

lev!slado en el T$ulo Prel!&!nar de su 5"d!#o 5!v!l% En el v!e+o Fuero de

5as!lla, 1a3$a sanc!ones para los 1er&anos que &al!c!osa&ene 9arda3an9

el casa&!eno de la 1er&ana 9por a&or a 1eredar lo su0o9% D

En la +ur!sprudenc!a espa2ola se adv!ere la s!#u!ene evoluc!"n se pare

del pr!nc!p!o del que qu!en usa su derec1o no causa da2o a oro; el Tr!3unal

Supre&o lle#a a conoc!&!eno de un caso en el cual son pares el 5onsorc!o

de la ]ona Franca de ?arcelona, que en$a una conces!"n e-clus!va para

e-raer arenas de las pla0as del l!oral de d!c1a c!udad, 0 una soc!edad que

pose$a una cenral el.cr!ca en San Adr!4n de ?es"s, u3!cada cerca a la

dese&3ocadura del r$o de ese no&3re 0 'ronera a una pla0a en la que el

5onsorc!o co&en/" la e-racc!"n de arenas en uso de su derec1o% La

e-racc!"n de arenas 'ue da al &a#n!ud que aler" la super'!c!e de la pla0a

0 an!qu!l" las de'ensas naurales conra las aven!das del r$o 0 la acc!"n del

&ar% Produco de ello, en el &es de &ar/o de (CDB, los e&poralesprodu+eron !&poranes da2os en la cenral 0 la soc!edad !nerpuso una

de&anda en la cual preend$a que el consorc!o la !nde&n!/ara, la Aud!enc!a

de ?arcelona ad&!!" la de&anda 0 el Tr!3unal Supre&o declar" no 1a3er

lu#ar al recurso de casac!"n !&pueso por el 5onsorc!o%D) 5on senenc!a de

'ec1a ( de 'e3rero de (C, el Tr!3unal Supre&o lle#a a enunc!ar los

s!#u!enes pr!nc!p!os

a@ se raa del uso de un derec1o en apar!enc!a le#al;

3@ se produce un da2o a un !ner.s no proe#!do espec$'!ca6&ene;

c@ se es4 en presenc!a de una !n&oral!dad o an!soc!al!dad del da2o; 0 d@

se !ncurre en la responsa3!l!dad re#ulada por el ar$culo (C*B del 5"d!#o

5!v!l espa2ol D por acos u o&!s!ones en el e+erc!c!o a3us!vo de los

derec1os% D


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D@ con senenc!a del Tr!3unal Supre&o

02 - SOBRE EL TITULO PRELIMINAR.doc

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