03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als...

36
1 Ple municipal de 29 de març de 2016 ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE BEGUR. Identificació de la sessió Núm.: 03 Caràcter: ordinària Data: 29 de març de 2016 Horari: de 20.35 a 22.20 h Lloc: Saló de sessions de l’Ajuntament de Begur Assistents Alcalde-President Joan Manel LOUREIRO VALL (JxB-E ERC AM) Regidors Maite MARTIN ALCAIDE (JxB-E ERC AM) Martí ALDRICH ROS (JxB-E ERC AM) Marià RENART CARRERAS (Bloc Municipal) Encarna GARCIA SORIANO (Bloc Municipal) Eugeni PIBERNAT ROIG (Bloc Municipal) Francesc PILSÀ MATILLO (PSC-CP) Joan CATALÀ PAGÈS (CiU) Juan Francisco VADILLO LÓPEZ (CiU) Pere FELIU RAMIRO (CiU) Sandra BISBE LLUÍS (CiU) Secretari Jordi BARCONS PUJOL Interventor de fons Accidental Josep COROMINAS CANER Absents Cap Als efectes de quòrum d’assistència i de votació, es fa constar que la Corporació municipal està integrada per onze membres de dret i de fet i que avui n’han concorregut tots onze (11). ORDRE DEL DIA : 1.- Aprovació de l’acta de la sessió anterior de l’Ajuntament. 2.- Informacions d’Alcaldia. Despatx oficial. 3.- Sol·licitud de reposició de places vacants a l’oferta pública d’ocupació per a 2016. 4.- Modificació de la plantilla orgànica i relació de llocs de treball per a 2016. 5.- Aprovació de l’expedient 1/2016 de modificació de crèdits del pressupost vigent. 6.- Incoació d’expedient per a la contractació de la gestió indirecta, en règim de concessió, dels serveis municipals d’abastament domiciliari d’aigua potable i de clavegueram.

Transcript of 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als...

Page 1: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

1

Ple municipal de 29 de març de 2016

ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE BEGUR.

Identificació de la sessió

Núm.: 03

Caràcter: ordinària

Data: 29 de març de 2016

Horari: de 20.35 a 22.20 h

Lloc: Saló de sessions de l’Ajuntament de Begur

Assistents

Alcalde-President

Joan Manel LOUREIRO VALL (JxB-E – ERC – AM)

Regidors

Maite MARTIN ALCAIDE (JxB-E – ERC – AM)

Martí ALDRICH ROS (JxB-E – ERC – AM)

Marià RENART CARRERAS (Bloc Municipal)

Encarna GARCIA SORIANO (Bloc Municipal)

Eugeni PIBERNAT ROIG (Bloc Municipal)

Francesc PILSÀ MATILLO (PSC-CP)

Joan CATALÀ PAGÈS (CiU)

Juan Francisco VADILLO LÓPEZ (CiU)

Pere FELIU RAMIRO (CiU)

Sandra BISBE LLUÍS (CiU)

Secretari

Jordi BARCONS PUJOL

Interventor de fons Accidental

Josep COROMINAS CANER

Absents

Cap

Als efectes de quòrum d’assistència i de votació, es fa constar que la Corporació municipal està

integrada per onze membres de dret i de fet i que avui n’han concorregut tots onze (11).

ORDRE DEL DIA :

1.- Aprovació de l’acta de la sessió anterior de l’Ajuntament.

2.- Informacions d’Alcaldia. Despatx oficial.

3.- Sol·licitud de reposició de places vacants a l’oferta pública d’ocupació per a 2016.

4.- Modificació de la plantilla orgànica i relació de llocs de treball per a 2016.

5.- Aprovació de l’expedient 1/2016 de modificació de crèdits del pressupost vigent.

6.- Incoació d’expedient per a la contractació de la gestió indirecta, en règim de concessió,

dels serveis municipals d’abastament domiciliari d’aigua potable i de clavegueram.

Page 2: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

2

Ple municipal de 29 de març de 2016

Aprovació inicial del Plec de clàusules administratives particulars i del Plec de

prescripcions tècniques que han de regir aquesta contractació, per procediment obert i

diversos criteris d’adjudicació.

7.- Ratificació d’aprovació provisional de la modificació puntual del POUM al Polígon P-8-1

Mas Mató-1. Aprovació definitiva de la modificació del conveni urbanístic.

8.- Aprovació provisional de la modificació puntual del POUM. Ajust dels límits de la zona

verda i els equipaments públics situats sota el carrer de S’Antiga al Polígon d’actuació PU-

3 Port d’es Pi, a Sa Riera.

9.- Aprovació inicial de l’Ordenança reguladora del procediment de comunicació prèvia de

determinades obres menors.

10.- Acceptació de la renúncia al càrrec de la regidora Sra. Sandra Bisbe Lluís, del Grup

municipal Convergència i Unió.

11.- Acceptació de renúncies de candidats/es a regidor/a del grup municipal Convergència i

Unió i proposta de nomenament de nou regidor per cobrir la vacant.

12.- Precs i preguntes.

Desenvolupament de la sessió i acords

Oberta la sessió per part del Sr. Alcalde i una vegada comprovada per part del Secretari

l’existència del quòrum legal necessari perquè pugui ésser iniciada, es procedeix a conèixer els

assumptes inclosos en l’ordre del dia.

1.- Aprovació de l’acta de la sessió anterior de l’Ajuntament.

S’aprova per unanimitat l’acta de la sessió EXTRAORDINÀRIA del Ple de l’Ajuntament duta a

terme el dia 23 de febrer de 2016, prèviament lliurada als regidors, amb la redacció feta per

Secretaria.

2.- Informacions d’Alcaldia. Despatx oficial.

El Sr. Alcalde lliura als portaveus dels grups municipals l’estat d’execució del pressupost, tancat

avui mateix, a on consta la situació pressupostària d’ingressos i despeses de l’Ajuntament, des

de l’1 de gener de 2016.

El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015.

El Sr. Alcalde també dóna compte de l’aprovació de la liquidació del pressupost de l’any 2015,

informant que, properament es, convocarà la Comissió Especial de Comptes, per tal d’aprovar

els comptes generals del pressupost de l’any 2015. Comenta que, segons aquesta liquidació, el

fons líquid de tresoreria, al desembre de 2015, és de 6.164.757 € i que el romanent positiu de

tresoreria per a despeses generals és de 4.761.518 €.

Finalment, comunica a tots els regidors que l’Audiència Nacional va requerir a l’Ajuntament

sobre la sessió plenària que va donar suport a la resolució 1/XI del Parlament de Catalunya. Es

varen personar els Mossos d’Esquadra i se’ls va fer lliurament de tota la documentació

demanada i es va precisar que la moció no facultava a l’Alcaldia per dur-la a terme executant els

actes pertinents. Explica que l’ACM i l’AMI donaran tot el suport jurídic a l’Ajuntament pel cas

que es segueixi amb el procediment, confiant que no serà així.

Page 3: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

3

Ple municipal de 29 de març de 2016

3.- Sol·licitud de reposició de places vacants a l’oferta pública d’ocupació per a 2016.

L’Interventor accidental, llegeix la proposta.

En data 29 d’octubre de 2015 s’aprova la llei 48/2015 de Pressupostos Generals de l’Estat per a

2016. L’article 20 que regula l’oferta pública d’ocupació o altre instrument de gestió de

necessitats de personal, en l’apartat Uno 2 i Uno 3, preveu la possibilitat d’arribar al 100 per

100 de taxa de reposició d’efectius en les places de la Policia Local i del 50 per 100 en la resta

de sectors. En l’esmentat articulat la Corporació haurà de complir amb diferents requisits legals.

De l’informe d’intervenció annex a l’expedient, i de la liquidació del pressupost de l’exercici

2015, se’n desprèn que l’Ajuntament de Begur:

─ Està per sota del nivell màxim d’endeutament. A 31/12/2015 era del 33,55 per 100.

─ Es compleix amb el principi d’estabilitat pressupostària amb una capacitat de finançament

ajustada de 2.512.221,61 EUR que representa un percentatge del 24,08 per 100 sobre els

ingressos no financers

I en el pressupost 2016:

─ Es compleix amb el principi d’estabilitat pressupostària amb una capacitat de finançament

ajustada de 5.405,52 EUR que representa un percentatge del 0,05 per 100 sobre els ingressos

no financers

Del mateix informe també es desprèn que amb l’execució del present acord no s’incomplirà

l’objectiu d’estabilitat pressupostària per a 2016.

Tot això haurà d’acreditar-se per l’entitat local davant el Ministerio de Hacienda y

Administraciones Públicas abans de l’aprovació de la convocatòria de les places.

Atesos aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament de Begur, l’adopció dels següents

acords :

PRIMER.- Sol·licitar al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas l’autorització per

a la reposició de les places vacants en aquest exercici 2016 per cobrir les següents :

1 Agent de Policia Local

1 Director/a de la Llar d’Infants Municipal amb el 100 per 100 de dedicació

SEGON.- Donar trasllat del present acord al Ministerio de Hacienda y Administraciones

Públicas abans de l’aprovació de la convocatòria de places.

El Sr. Alcalde presenta la proposta. Es tracta de cobrir la vacant del Policia Local, Sr. Antonio

Moreno Bellanato, que va anar a un altre Ajuntament, a on s’hi queda definitivament, i també la

vacant per la jubilació definitiva de la directora de la Llar d’Infants.

Sotmesa a votació la proposta, s’aprova per unanimitat de tots els regidors assistents (3 del

grup JxB-E – ERC – AM, 3 del grup Bloc Municipal, 1 del grup PSC-CP i 4 del grup

CiU).

4.- Modificació de la plantilla orgànica i relació de llocs de treball per a 2016.

L’Interventor accidental, llegeix la proposta.

Vista la proposta de l’Alcaldia de modificació de la plantilla i de la relació de llocs de treballs

per a l’exercici 2016, d’acord amb l’article 283 del Decret Legislatiu 2/2003, de 23 d’abril, pel

qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

Vistos els informes emesos pel Secretari i Interventor accidental.

Page 4: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

4

Ple municipal de 29 de març de 2016

De conformitat amb aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels

següents acords:

PRIMER.- Modificar el següent lloc de treball amb les següents característiques :

Denominació: Director/a de la Llar d’Infants Municipal

Dedicació: Completa (abans 75 per 100 de la jornada)

Retribució anual : 23.149,68 euros.

SEGON.- Modificar la Plantilla de Personal de la Corporació per l’any 2016, tal com s’indica: LLOCS DE TREBALL PERSONAL LABORAL / CONTRACTAT

DENOMINACIÓ GRUP NUM VAC. % DEDICACIO.

Director/a de la Llar

d’Infants Municipal - 1 1 100 %

TERCER.- Modificar la relació de llocs de treball de la Corporació per l’any 2016, tal com

s’indica:

Codi Denominació Tipus / Grup Efectius Jornada Estat Forma de

provisió

507 DIR. LLAR INFANTS LAB / A2

1 100 % VACANT CONCURS-OPOSICIÓ

QUART.- Sotmetre a informació pública el present acord pel termini de quinze dies per al seu

examen i consulta, i si s’escau, per a la presentació de reclamacions, mitjançant anunci en el

Butlletí Oficial de la Província, al tauler d’anuncis i a la web municipal.

El Sr. Alcalde presenta la proposta.

Sotmesa a votació la proposta, s’aprova per unanimitat de tots els regidors assistents (3 del

grup JxB-E – ERC – AM, 3 del grup Bloc Municipal, 1 del grup PSC-CP i 4 del grup

CiU).

5.- APROVACIÓ INICIAL DE L'EXPEDIENT 1/2016, DE MODIFICACIÓ DE

CRÈDITS DEL PRESSUPOST VIGENT.

L’Interventor accidental resumeix el contingut de la proposta.

Vista la proposta de suplementar la consignació diferents aplicacions pressupostàries del

pressupost municipal de l’exercici en vigor.

Vist l’informe de la intervenció municipal.

De conformitat amb aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels

següents acords:

PRIMER.- Aprovar la proposta de modificacions de crèdits número 1/2016 en el Pressupost del

2016, quedant en conseqüència fixades les modificacions de les partides com segueix :

Page 5: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

5

Ple municipal de 29 de març de 2016

Exp. 1/2016 DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS PRESSUPOST 2016

Altes en despeses

Aplicació pressupostària Descripció Import

16 00 151 22706 Projectes tècnics 75.000,00

16 00 171 60901 Parc infantil Esclanyà 25.000,00

16 00 160 61906 Clavagueram Aiguablava - Can Ferran 7.000,00

16 00 1532 61907 Pavimentació aparcament Arbreda 35.000,00

16 00 1532 61908 Pavimentació C./ Marià Fortuny 12.000,00

16 00 1532 61909 Pavimentació Urb. Catalonia 25.000,00

16 00 1532 61910 Pavimentació C./ S'Antiga alta 7.000,00

16 00 1532 61911 Pavimentació carrers Esclanyà 5.000,00

16 00 133 62102 Arranjament aparcament Platja Fonda 60.000,00

16 00 133 62103 Arranjament aparcament Cruïlla Cementiri 40.000,00

16 00 133 62104 Arranjament aparcament Cruïlla Sa Riera 35.000,00

16 00 1531 62104 Protecció vianants Cr. Aiguablava-Fornells 15.000,00

16 00 920 63900 Altres inversions de reposició 175.000,00

SUMA 516.000,00

RESUM

Nous/Majors Ingressos 0,00

15 00 000 87000 Romanent de Tresoreria 516.000,00

Baixes en despeses 0,00

Baixes en Ingressos 0,00

Altes en ingressos 0,00

Altes en Despeses 516.000,00

Diferència 0,00

SEGON.- Publicar el present acord en el Butlletí Oficial de la Província de Girona, al tauler

d’edictes municipal i a la plana web municipal, per un període de quinze dies, en el qual els

interessats podran presentar reclamacions contra el mateix.

TERCER.- Traslladar el present acord als Serveis Econòmics pel seu coneixement i efectes.

El Sr. Alcalde presenta la proposta. Remarca que part del romanent de tresoreria màxim que és

pot utilitzar (516.000 €) serveix per dur a terme diferents inversions, les quals, segons obligació

legal, han de ser sostenibles i no provocar despesa addicional.

El Sr. Feliu suposa que aquesta modificació de crèdit també incorpora la despesa del Mas d’en

Pinc, concretament a la partida d’altres inversions de reposició, responent el Sr. Alcalde que ja

estava contemplada, si bé alguna cosa hi pot caure.

També ha notat que una part molt important es destina a l’arranjament d’aparcaments

municipals, uns 170.000 €, però en tot cas, veu que és un tema que correspon a l’equip de

govern, que pot decidir la inversió allà on consideri més adient, motiu pel qual el seu grup

s’abstindrà tal com va fer amb l’aprovació del pressupost per a l’any 2016.

El Sr. Català li preocupa un tema, no tant de la vessant econòmica sinó de la vessant

paisatgística, concretament els asfaltats d’aparcaments, doncs taques negres en segons quins

espais fan mal d’ulls i per això demana que s’afini la forma de pavimentar ja que si es fa amb

l’asfalt tradicional pot crear impacte, com passaria amb l’aparcament de la cruïlla de Sa Riera,

al tractar-se d’un espai medioambiental i paisatgísticament molt envoltat de verd. Per tant, li

Page 6: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

6

Ple municipal de 29 de març de 2016

preocupa, com també li preocupa el de la Platja Fonda a on s’hauria de ser sensible. Pensa que

s’haurien de valorar molt bé aquests efectes secundaris que pot tenir aquest paviment amb

asfalt, més tenint en compte que alguns d’aquests aparcaments només s’utilitzen 60 o70 dies

durant tot l’any, i queden 300 dies en què no són utilitzats, i per tant des del punt de vista

paisatgístic hi són durant 365 dies a l’any.

Demana es valori i es tingui en compte aquest efecte secundari.

El Sr. Alcalde comenta que la preocupació és mútua i precisament algunes partides d’aquestes

pugen una mica més perquè s’està contemplant algun tipus de paviment que no sigui l’asfalt pur

i dur. I precisament a l’aparcament de la Vinya de l’Artiga s’intentarà conservar el terra, amb un

tipus d’asfalt suau o càlid i a més a més hi haurà zones arbredes i es conservarà el paisatge.

Sotmesa a votació la proposta, s’aprova amb el vot favorable dels 7 membres de l’equip de

govern (3 del grup JxB-E – ERC – AM, 3 del grup Bloc Municipal i 1 del grup PSC-CP),

abstenint-se de votar els 4 membres del grup CiU.

6.- Incoació d’expedient per a la contractació de la gestió indirecta, en règim de concessió,

dels serveis municipals d’abastament domiciliari d’aigua potable i de clavegueram.

Aprovació inicial del Plec de clàusules administratives particulars i del Plec de

prescripcions tècniques que han de regir aquesta contractació, per procediment obert i

diversos criteris d’adjudicació.

El Secretari resumeix el contingut de la proposta.

La Sra. Garcia s’aixeca del seu escó i surt del Saló de sessions, a l’estar afectada per un motiu

d’abstenció que li impedeix intervenir en aquest procediment de la licitació.

El Ple municipal en data de 27 de gener de 2015, va ratificar l’acord de denúncia dels contractes

de gestió dels serveis municipals d’aigua i de clavegueram, adoptat per la Junta de Govern

Local, de 27 de gener de 2015, amb el següent contingut:

“PRIMER.- Denunciar el contracte vigent amb l’empresa SOREA, SAU, (abans SAUR, SA)

per a la gestió del servei municipal d’aigua potable subscrit en data d’11 d’octubre de 1966 i

prorrogat en virtut de conveni signat en data de 19 de desembre de 1996, com també el

contracte per a la prestació del servei de clavegueram, signat en data de 28 de febrer de 2001,

pel transcurs del temps i per haver-se esgotat el termini màxim de concessió (50 anys), pel

que fa al servei d’aigua.

SEGON.- Notificar el present acord a l’empresa SOREA, comunicant-li que, a partir de 17

de març de 2016, deixarà de ser adjudicatària dels esmentats contractes de gestió dels serveis

públics, però que han de donar compliment a les condicions al plec de clàusules fins que es

produeixi una nova adjudicació, prèvia la corresponent licitació pública.

TERCER.- Comunicar aquest acord a les àrees d’Intervenció, Secretaria i Medi Ambient als

efectes d’iniciar els treballs de redacció d’un nou plec de clàusules administratives

particulars per a la contractació de la gestió, en regim de concessió, dels serveis municipals

d’abastament d’aigua i de clavegueram.”

En compliment d’aquest acord, s’ha elaborat el Plec de clàusules administratives i el Plec de

prescripcions tècniques que han de regir el contracte que han estat informat favorablement pel

Secretari i per l’Interventor accidental de la Corporació.

Page 7: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

7

Ple municipal de 29 de març de 2016

Són fonaments de dret d’aquesta proposta:

Primer.- La legislació d’aplicació a l’aprovació, licitació, adjudicació i contractació dels serveis

municipals d’abastament domiciliari d’aigua potable i de clavegueram per la seva prestació en

règim de gestió indirecta, amb la modalitat de concessió administrativa, es la següent:

a. Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu

3/2011, de 14 de novembre.

b. Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques aprovat pel

Reial decret 1098/01, de 12 d’octubre, en tot allò que no s’oposi, contradigui o resulti

incompatible amb el TRLCSP.

c. Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei

30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.

d. Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya, aprovat per Decret

179/1995, de 13 de juny.

e. Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril pel qual s’aprova el Text refós de la Llei

municipal i de règim local de Catalunya.

Segon.- El contracte té la qualificació de contracte administratiu de gestió de serveis públics en

la modalitat de concessió administrativa, tal i com estableixen els articles 8 i 277 a) del

TRLCSP.

Tercer.- Per a l’adjudicació del contracte, s’ha optat pel procediment obert amb tramitació

ordinària, d’acord amb l’article 138.2 del TRLCSP, i la selecció de l’adjudicatari serà

mitjançant varis criteris objectius d’adjudicació, que es publicaran en l’anunci de licitació,

d’acord amb l’article 150 del text esmentat.

Quart.- L’òrgan competent per acordar la modificació de la forma de gestió d’un servei, així

com per aprovar la contractació d’aquests serveis, és el Ple de la corporació, si bé podrà acordar

la delegació a favor de l’Alcaldia o de la Junta de Govern Local de totes o algunes de les

facultats de contractació.

Cinquè.- El contracte es regirà pel Plec de clàusules administratives particulars (PCAP), pel

Plec de prescripcions tècniques, pel que disposa TRLCSP, pel RGLCAP, amb les particularitats

de la normativa reguladora de l’administració local, pel Reglament d’obres, activitats dels ens

locals a Catalunya, pels Reglaments municipals reguladors dels serveis vigents en cada moment

i per la normativa especifica reguladora de l’abastament d’aigua potable i del sanejament públic.

Sisè.- La licitació del contracte es publicarà, prèvia aprovació definitiva dels plecs, en el Perfil

del contractant de l’Ajuntament de Begur, a la qual es tindrà accés a través de la pàgina Web:

http://www.begur.cat i també s’anunciarà en el Butlletí Oficial de la Província de Girona

(BOPG). El termini de presentació de proposicions serà de DOS MESOS a comptar des de la

publicació de la licitació en el BOP.

Setè.- En aquesta contractació s’ha valorat la conveniència d’exigir als licitadors la prestació de

garantia provisional per respondre del manteniment de les seves ofertes fins l’adjudicació del

contracte, d’acord amb el que estableix l’article 103 del TRLCSP.

Vuitè.- D’acord amb l’establert a l’article 277.1 del Text refós de la Llei de règim municipal i

de règim local de Catalunya, els plecs particulars aprovats amb caràcter inicial, s’hauran de

sotmetre a informació pública per termini de 20 dies hàbils mitjançant anunci en el Butlletí

Oficial de la Província de Girona (BOPG) i en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya

(DOGC). Si no es presenten reclamacions quedaran aprovats definitivament i s’anunciarà la

licitació.

Page 8: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

8

Ple municipal de 29 de març de 2016

Atesos aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Incoar expedient per a la contractació de la gestió indirecta, en règim de concessió,

dels serveis municipals d’abastament domiciliari d’aigua potable i de clavegueram.

SEGON.- Declarar la tramitació, mitjançant procediment obert amb tramitació ordinària, per a

la contractació de la “Gestió indirecta, en règim de concessió, dels serveis municipals

d’abastament domiciliari d’aigua potable i de clavegueram”, amb un valor estimat de contracte,

atesa la seva durada i la possibilitat de prorroga, de DEU MILIONS NOU-CENTS NORANTA-

VUIT MIL EUROS (10.998.000 €), la qual es regirà pel Plec de clàusules administratives

particulars, pel Plec de prescripcions tècniques i pel que disposa el Text refós de la Llei de

contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu 3/2001, i pel RGLCAP.

L’adjudicació del contracte quedarà condicionada suspensivament a l’aprovació definitiva de la

modificació de la forma de gestió del servei de clavegueram.

TERCER.- Aprovar inicialment el Plec de clàusules administratives particulars i el Plec de

prescripcions tècniques que consten a l’expedient i exposar-los a informació pública, mitjançant

anunci al BOPG i en el DOGC pel termini de 20 dies hàbils, a comptar de la data de l’última

publicació que es practiqui, a efectes que es puguin presentar les al·legacions i reclamacions que

es considerin oportunes. Si en el termini d’exposició al públic no es presenta, cap reclamació,

quedaran aprovats definitivament.

QUART.- Establir la licitació del contracte, un cop aprovats definitivament els plecs de la

contractació, mitjançant la publicació de l’anunci de la licitació en el Perfil del contractant de

l’Ajuntament i en el Butlletí Oficial de la Província de Girona, perquè en el termini de dos

mesos, a comptar des de la publicació de l’anunci de licitació en el BOP, les empreses

interessades puguin presentar les seves proposicions.

CINQUÈ.- Delegar a favor de la Junta de Govern Local les facultats de contractació següents:

les facultats d’interpretació, de suspensió i de resolució de totes les incidències, al·legacions,

reclamacions o recursos, incloses les que es puguin presentar als plecs de contractació i en

aquest cas l’aprovació definitiva dels mateixos i la imposició de penalitats, excepte la de

resolució del contracte.

La Junta de Govern Local haurà de donar comptes al Ple en la memòria anual del servei, de tots

els acords adoptats en virtut de la delegació conferida.

El Ple en la seva qualitat d’òrgan de contractació es reserva al seu favor les facultats

d’adjudicació del contracte i classificació d’ofertes, modificació, intervenció i extinció de la

concessió.

SISÈ.- Comunicar el present acord a les àrees d’Intervenció, Tresoreria, Medi Ambient i

Urbanisme per al seu coneixement i efectes oportuns.

El Sr. Alcalde presenta la proposta remarcant el següent:

— Que fa 50 anys que l’empresa SOREA presta el servei d’abastament d’aigua potable, al

que més endavant si va afegir el sanejament.

— Que el Plec de condicions administratives i el Plec Tècnic s’han elaborat comptant amb

la col·laboració del Sr. Crespo, Enginyer Industrial, especialista en aquesta matèria, i

per tant una persona molt fiable.

— S’ha optat per un termini de concessió més curta (5 anys més 4 de pròrroga, any per

any), si és que considera convenient.

— El pressupost estimatiu final, per tota la durada del contracte, és de 10.900.000 €.

— El personal que es subroga està integrat per tres operaris (100%) i un administratiu

(75%) que l’empresa guanyadora haurà de subrogar.

Afegeix que els plecs s’exposaran al públic per un termini de 20 dies hàbils als efectes

Page 9: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

9

Ple municipal de 29 de març de 2016

d’al·legacions i després s’obrirà la corresponent licitació, durant dos mesos.

Espera que acabi bé i que no hi hagi recursos, si bé el més segur és que qui quedi segon, vulgui

quedar primer, encara que els plecs siguin molt objectius.

El Sr. Català recorda que és un expedient que va començar el gener de l’any passat, perquè el

contracte obligava la seva denúncia amb un any d’antel·lació, per donar peu a aquest segon pas

administratiu, que és aprovar els plecs de clàusules i de condicions tècniques que hauran de

regir la nova concessió i obrir aquest concurs d’un servei bàsic per al nostre municipi.

Entén que el contracte acabava el mes de març i que ara SOREA continuarà prestant el servei

fins a l’adjudicació a un nou concessionari o a la mateixa empresa.

Estan d’acord amb la proposta i anirà seguint el procés.

Sotmesa a votació la proposta, s’aprova per unanimitat de tots els regidors assistents (3 del

grup JxB-E – ERC – AM, 2 del grup Bloc Municipal, 1 del grup PSC-CP i 4 del grup

CiU).

La Sra. Garcia es reincorpora a la sessió i passa a ocupar el seu escó.

7.- Ratificació d’aprovació provisional de la modificació puntual del POUM al Polígon

P-8-1 Mas Mató-1. Aprovació definitiva de la modificació del conveni urbanístic.

El Sr. Secretari llegeix la part dispositiva de la proposta.

El Ple de l’Ajuntament, en sessió duta a terme el passat 3 de novembre de 2015, va adoptat el

següent acord:

“PRIMER.- Estimar, en part l’al·legació presentada pel Sr. Josep Deulofeu Frigola, actuant

en nom i representació de l’entitat mercantil INVERSIONS BEGUR, SL, en el sentit de

quedar exclosa del conveni urbanístic que s’aprova.

SEGON.- Aprovar PROVISIONALMENT la modificació puntual del Pla d’Ordenació

Urbanística Municipal al Polígon P-8-1 Mas Mató-1, amb les següents prescripcions:

1. L’inici de les obres d’urbanització del sector està condicionat a l’autorització de l’ACA

que haurà d’instar al promotor aportant el corresponent projecte executiu que inclourà

les consideracions de l’informe vinculant emès en data de 18 de novembre de 2014,

(EXP. UDPH2010002417).

2. En aquest mateix projecte, executiu caldrà que l’ordenació del futur espai lliure públic

integri la preservació i la rehabilitació del molí situat al seu interior.

TERCER.- Aprovar el conveni urbanístic modificat que s’incorpora en ANNEX I signat que

Sr. MIQUEL-ANGEL NICOLAS ESPIN, en representació de la societat JULNIC 2006, SL. i

que s’integra com a documentació de la modificació amb efectes normatius. També s’aprova

l’esborrany de la minuta d’escriptura pública de constitució de la hipoteca a favor de

l’Ajuntament ANNEX II.

QUART.- Sotmetre el conveni urbanístic modificat a informació pública pel termini d’un

mes per al seu examen i consulta i si s’escau, per a la presentació d’al·legacions o de

reclamacions. Els edictes de convocatòria d’informació pública s’inseriran en el Butlletí

Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat, al Tauler d’Anuncis Municipal i a

dos diaris de premsa periòdica de més divulgació a l’àmbit municipal i a la web municipal.

CINQUÈ.- Trametre una còpia del conveni urbanístic al Departament de Política Territorial

i Obres Públiques perquè sigui inserit en la secció de convenis urbanístics tal com disposa

l’article 98-4 del Text refós de la Llei d’Urbanisme.

Page 10: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

10

Ple municipal de 29 de març de 2016

SISÈ.- Aprovar les següents liquidacions provisionals de taxes:

a) Per la tramitació reglamentària de la modificació – 600 €.

b) Per la publicació del conveni urbanístic al BOP, al DOGC, al PUNT-AVUI i al Diari de

Girona – 800 €.

c) Per la incorporació de la modificació puntual a la base digital unificada – 500 €.

SETÈ.- Trametre aquest acord a les empreses interessades (JULNIC 2006, SL. i

INVERSIONS BEGUR, SL) i comunicar-ho a l’àrea d’urbanisme per al seu coneixement i

efectes oportuns.

VUITÈ.- Facultar l’Alcalde, Sr. Joan Manel Loureiro Vall, perquè en nom i representació de

l’Ajuntament, signi el conveni urbanístic, així com l’escriptura d’acceptació d’hipoteca

urbanística i pugui dictar tots els actes necessaris per al desplegament i efectivitat del

present acord.

NOVÈ.- Trametre l’expedient de modificació puntual, per duplicat exemplar i degudament

diligenciat, en suport paper i en format digital, a la Comissió Territorial d’Urbanisme, per a

la seva aprovació definitiva.”

Durant el tràmit d’exposició al públic de la modificació del conveni urbanístic al BOP de

Girona núm. 222 de 18 de novembre de 2015, al DOGC núm. 6998 de 16 de novembre de 2015,

El Punt Avui de 12 de novembre de 2015, al Diari de Girona de 18 de novembre de 2015 i a la

Web municipal i després de la notificació personal als propietaris inclosos en el seu àmbit

territorial, es va presentar per part del Sr. Josep DEULOFEU FRIGOLA, en representació

d’INVERSIONS BEGUR, SL, un escrit d’al·legacions oposant-se a l’aprovació de la

modificació puntual i a la modificació del conveni urbanístic i demanant l’arxiu de l’expedient,

per caducitat i per no ajustar-se al conveni a les determinacions requerides per l’ACA, i per no

haver-se acreditat la solvència adequada del promotor.

En data d’11 de gener de 2016 (RGS: 78), es va traslladar aquest escrit al promotor de

l’expedient, perquè, en tràmit d’audiència, de 15 dies, efectués les consideracions que estimés

convenients.

En data de 26 de gener de 2016 (RGE: 323), el Sr. MIQUEL-ANGEL NICOLÀS ESPIN, en

representació de JULNIC 2006, SL, presenta un escrit en el que demana que es desestimin les

al·legacions, i que es continuï amb la prossecució dels tràmits, per a l’aprovació definitiva de la

modificació puntual.

En data de 10 de febrer de 2016, el Secretari de la Corporació emet informe sobre l’al·legació

presentada, concloent que és procedent continuar amb la tramitació, tant de la modificació del

POUM com de la modificació del conveni urbanístic.

Els articles 94 i 95 del Text refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat per Decret legislatiu 1/2005,

de 26 de juliol, segons la redacció donada per la Llei 26/2009, del 23 de desembre, de mesures

fiscals financeres i administratives, regulen la modificació de les figures de planejament

urbanístic, règim que ve desplegat als articles 117 i 118 del Reglament de la Llei d’Urbanisme

aprovat per Decret 305/2006 de 18 de juliol.

Els articles 76, 85, 96 i ss. del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text

Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya i els articles 107, 117 i 118 del Decret 305/2006, de

18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme (RLU), regulen el

procediment per tramitar l’aprovació de les modificacions puntuals de planejament.

L’article 22.2c) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, atribueix

Page 11: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

11

Ple municipal de 29 de març de 2016

al Ple de l’Ajuntament la competència per aprovar provisionalment el planejament general.

Els convenis urbanístics venen regulats als articles 11 del Text refós de la Llei del Sòl aprovat

per Decret legislatiu 2/2008, de 20 de juny, 98 del Text refós català i 25 i 26 del Reglament que

obliguen a l’aprovació i a la publicitat màxima i per mitjans telemàtics dels convenis

urbanístics.

Atesos aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Desestimar les al·legacions formulades pel Sr. Josep DEULOFEU FRIGOLA,

actuant en nom i representació de l’entitat mercantil INVERSIONS BEGUR, SL, de

conformitat amb l’informe de Secretaria, emès en data de 10 de febrer de 2016, una còpia del

qual es traslladarà a l’interessat, com a motivació d’acord tal com disposa l’article 54 de la Llei

processal administrativa de 27 de novembre de 1992.

SEGON.- Ratificar l’aprovació provisional de la modificació puntual del Pla d’Ordenació

Urbanística Municipal al Polígon P-8-1 – Mas Mató-1, amb les següents prescripcions:

1. L’inici de les obres d’urbanització del sector està condicionat a l’autorització de l’ACA

que haurà d’instar al promotor aportant el corresponent projecte executiu que inclourà

les consideracions de l’informe vinculant emès en data de 18 de novembre de 2014,

(EXP. UDPH2010002417).

2. En aquest mateix projecte, executiu caldrà que l’ordenació del futur espai lliure públic

integri la preservació i la rehabilitació del molí situat al seu interior.

TERCER.- Aprovar definitivament el conveni urbanístic modificat s’incorpora en ANNEX I

signat que Sr. MIQUEL-ANGEL NICOLAS ESPIN, en representació de la societat JULNIC

2006, SL. i que s’integra com a documentació de la modificació amb efectes normatius. També

s’aprova l’esborrany de la minuta d’escriptura pública de constitució de la hipoteca a favor de

l’Ajuntament ANNEX II.

QUART.- Trametre una còpia del conveni urbanístic al Departament de Política Territorial i

Obres Públiques perquè sigui inserit en la secció de convenis urbanístics, tal com disposa

l’article 98-4 del Text refós de la Llei d’Urbanisme.

CINQUÈ.- Trametre aquest acord a les empreses interessades (JULNIC 2006, SL. i

INVERSIONS BEGUR, SL) i comunicar-ho a l’àrea d’urbanisme per al seu coneixement i

efectes oportuns.

SISÈ.- Facultar l’Alcalde, Sr. Joan Manel Loureiro Vall, perquè en nom i representació de

l’Ajuntament, signi el conveni urbanístic, així com l’escriptura d’acceptació d’hipoteca

urbanística i pugui dictar tots els actes necessaris per al desplegament i efectivitat del present

acord.

SETÈ.- Trametre l’expedient de modificació puntual, per duplicat exemplar i degudament

diligenciat, en suport paper i en format digital, a la Comissió Territorial d’Urbanisme, per a la

seva aprovació definitiva, un cop s’haurà signat el conveni urbanístic i s’haurà signat davant

notari l’acceptació de l’hipoteca urbanística.

ANNEX I – Proposta de conveni.-

Begur, a ..... de novembre de 2015

REUNITS:

D’una banda, el Sr. JOAN MANEL LOUREIRO VALL, Alcalde President de

l’AJUNTAMENT d’aquesta localitat, assistit del Secretari de la Corporació, El Sr. Jordi

Barcons i Pujol de l’altra, el Sr. MIQUEL-ANGEL NICOLAS ESPIN, major d’edat, veí

de ......................... i DNI núm. ..........., actua en nom i representació de la societat

Page 12: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

12

Ple municipal de 29 de març de 2016

JULNIC 2006, S.L.

INTERVENEN:

El Sr. JOAN MANEL LOUREIRO VALL, en nom i representació de l’Ajuntament de

Begur, en la seva qualitat d’Alcalde, i en virtut de les facultats que li atorga la vigent

legislació de Règim local.

El Sr. MIQUEL-ANGEL NICOLAS ESPIN, en la seva qualitat d’administrador solidari

de l’entitat mercantil JULNIC 2006, S.L., amb domicili social a ................, segons resulta

de l’escriptura d’elevació a públic d’acords socials autoritzada pel Notari D. José Luis

Jiménez Pérez en data 13 de gener de 2006 amb número de protocol 97. Inscrita en el

Registre Mercantil de Barcelona, al tom 38.439, foli 93, full número 8-326503, amb NIF

núm. 8-64.125.040 declarant el compareixen que les seves facultats de representació són

suficients i vigents per aquest acte.

Segons intervenen, es reconeixen la mútua i necessària capacitat per a aquest acte, i a tal

efecte:

MANIFESTEN I CONVENEN:

Primer.- Que el març de 2010, les parts varen atorgar conveni de preparació de

modificació del POUM, referit a l’àmbit P-8.1 Mas Mató-1, que les parts donen per

conegut. En l’esmentat conveni, es manifestava que el Sr. MIQUEL-ANGEL NICOLAS

ESPIN actuava també com a representant verbal de la mercantil Inversions Begur, S.L.

Segon.- Que en compliment del conveni, i emesos els informes pertinents, l’Ajuntament

va aprovar inicialment la modificació del POUM, en relació a l’àmbit de referència,

essent publicat dit acord, en el BOP de Girona, de 13 de maig de 2010. Durant la

informació pública, es va presentar una al·legació per part d’Inversions Begur, S.L.,

manifestant que no havia atorgat la representació al Sr. MIQUEL-ANGEL NICOLAS

ESPIN, ni a JULNIC 2006, S.L., i que mostrava en desacord amb la proposta de

modificació.

Tercer.- Des d’aquella data, l’expedient ha estat paralitzat, fins que en data 10 de juliol

de 2012, es presenta escrit per part de JULNIC 2006, SL, interessant la modificació del

conveni i el seguiment de la tramitació de la modificació.

Quart.- Que emès informe jurídic que consta a l’expedient, es proposa seguir la

tramitació, en quant no ha desaparegut la justificació de l’interès públic, justificat en la

modificació, si bé és fa necessari actualitzar el conveni, ateses las circumstàncies

donades.

Cinquè.- Els compareixent manifesten i es reconeix, que l’Ajuntament ha complert el

conveni fins a la data, en tant a l’aprovació inicial ja atorgada. Que a tots els efectes s’ha

de tenir per exclòs del conveni de l’any 2010, a la mercantil INVERSIONES BEGUR,

SL, i que en tot cas les responsabilitats que es poguessin derivar per haver actuat el Sr.

MIQUEL-ANGEL NICOLAS ESPIN i JULNIC 2006, S.L. com a mandatari verbal

d’INVERSIONS BEGUR, S.L., són exclusivament de la part que va manifestar que

ostentava dit manament i representació verbal, amb tota exclusió de responsabilitats

envers l’Ajuntament de Begur.

Sisè.- Que l’Ajuntament de Begur, una vegada sigui emès l’informe tècnic, a la vista dels

informes sectorials que en el seu cas s’emetin i que no siguin contraris a la modificació

proposada, aprovarà provisionalment dita modificació, de la qual n’ha assumit l’iniciativa

pública, al haver-lo aprovat inicialment. Amb l’aprovació provisional, s’hauran complert

les obligacions assumides per l’Ajuntament, derivades de l’anterior conveni.

Setè.- Que per part de JULNIC 2006, S.L. es satisfaran els costos de la redacció dels

documents de la modificació que en el seu cas s’haguessin de realitzar a la vista dels

informes sectorials, o en el seu cas, de sol·licitar-se un text refós a l’aprovació definitiva.

Vuitè.- Que atès el temps transcorregut, i la situació econòmica actual, l’Ajuntament

entén que la modificació ha de venir emparada amb garantia del futur desenvolupament

Page 13: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

13

Ple municipal de 29 de març de 2016

dels instruments urbanístics, que comportin la major cessió d’espais lliures, i per tant,

sense perjudici de les garanties que l’ordenament urbanístic imposi en els subsegüents

tràmits, s’entén necessari que el promotor de la proposta de modificació, és a dir JULNIC

2006, SL, ha de garantir la continuïtat del procés urbanístic.

Novè.- La proposta de modificació aprovada inicialment, no conté avaluació econòmica,

de tal manera que correspon fixar una estimació, que pot partir del valor de repercussió de

sostre. En aquest sentit, es pacta que als presents efectes d’avaluació econòmica, el valor

del sostre possible (2.458,00 m²/st), els hi correspon un valor de repercussió de

983.200,00 Euros. JULNIC 2006, SL, s'obliga a garantir el 12% de l'esmentat valor, per

import de 117.984,00 Euros mitjançant la constitució d'una hipoteca en garantía de

l'obligació d'urbanitzar, a l'empara del previst a l'article 549-42 del Llibre V del Codi

Civil Català, que no es podrà cancel·lar fins que s’hagi inscrit el projecte de reparcel·lació

en el Registre de la Propietat, i hi constin les cessions de majors espais lliures en favor de

l’Ajuntament, i que respon com a garantia, pel cas de que una vegada vigent la

modificació, no es presentessin a tràmit de manera correcta, els instruments urbanístics

per desenvolupar l’àmbit urbanístic, en el termini de sis mesos des de la vigència de la

modificació, així com de les demés obligacions urbanístiques. Aquesta garantia no es

podrà cancel·lar, per concórrer amb altres garanties que imposi la legislació urbanística.

Per l’execució de l’hipoteca serà suficient la certificació del secretari, amb el vist-i-plau

de l’Alcalde, en que consti l’incompliment de les obligacions garantides prèvia la

reclamació del seu compliment voluntari a la mercantil JULNIC 2006, SL. En tal cas,

l’Ajuntament reclamarà l’import garantit per satisfer, fins allò on arribi, les despeses de

tramitació dels demés instruments urbanístics, fins a la inscripció de la reparcel·lació al

Registre de la Propietat, incloses les indemnitzacions que en aquell projecte s’establissin

front a tercers, i sense perjudici de que si els imports són més elevats, es procedís a la

reclamació oportuna. L’Ajuntament, una vegada acreditat l’incompliment substituirà la

modalitat del sistema d’actuació, per la de reparcel·lació modalitat cooperació.

Desè.- En cas de que els informes sectorials, no es pogués atorgar l’aprovació

provisional, o bé l’administració competent no aprovés definitivament la modificació

proposada; o que s’introduïssin prescripcions que modifiquin els paràmetres i proposta

recollida a la modificació, en més d’un 5%, el present conveni quedaria resolt

automàticament, comportant la cancel·lació de la hipoteca constituïda, obligant-se

l'Ajuntament de Begur a tal efecte, a l'expedició dels certificats que siguin necessaris,

sense que les parts tinguessin res més reclamar-se per la resolució del present conveni,

llevat que JULNIC 2006, SL, acceptés les prescripcions en l’aprovació definitiva, que

superessin el percentatge indicat.

Onzè.- El present conveni, serà tramitat de conformitat amb els disposicions de la

legislació urbanística i civil que els hi són d'aplicació.

Dotzè.- El representant de JULNIC 2006, SL, manifesta que accepta de manera expressa

l’entrega de la garantia i les condicions imposades, atès que no és una càrrega de les

incloses a l’article 16.3 del RDL 2/2008.

El present conveni té naturalesa administrativa, pel que les parts es sotmeten a la

jurisdicció contenciosa administrativa, i els seus efectes sorgiran amb la signatura,

aportació de l’aval, i la ratificació del mateix Ple de la Corporació, que es podrà fer amb

simultaneïtat a l’aprovació provisional de la modificació puntual.

I en prova de conformitat i obligant-se al seu compliment les parts signen el present

conveni en el lloc i data indicats ut supra.

Begur, a ..... de novembre de 2015

Sr. Joan Manel Loureriro Vall JULNIC 2006, SL

Alcalde de Begur P.P. Miquel-Angel Nicolas Espin

ANNEX II – Minuta d’escriptura pública.-

Begur, a .... de novembre de 2015

NUMERO

Page 14: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

14

Ple municipal de 29 de març de 2016

ESCRIPTURA DE CONSTITUCIÓ D'HIPOTECA URBANÍSTICA.

A la ciutat de __________, la meva residència, a

Davant meu, __________, Notari de l'Il·lustre Col·legi de Catalunya,

C O M P A R E I X E N:

D’una part, el SENYOR JOAN MANEL LOUREIRO VALL, major d'edat, Alcalde de Begur,

les circumstàncies personals del qual no es fan constar, d'acord amb l'article 156, apartat 4 del

Reglament Notarial, donat el caràcter oficial pel que compareix, amb DNI número ________ ;

acompanyat del SENYOR JORDI BARCONS PUJOL, Secretari de l'esmentada Corporació,

segons preveu l'art. 3r. e) del Reial Decret 1174/ de 18 de setembre, pel que es regula el règim

jurídic dels funcionaris d'Administració Local, amb habilitació de caràcter nacional, i DNI

número

I de l’altre, el SENYOR MIQUEL-ANGEL NICOLAS ESPIN, major d’edat, amb DNI

núm. _________, domiciliat a efectes de la present, a _______________________________.

INTERVENEN: -------------------------------------------------------------------------------

A).- El Sr. JOAN MANEL LOUREIRO VALL, acompanyat del Senyor JORDI

BARCONS PUJOL, per raó dels seus respectius anomenats càrrecs, en nom i representació

de l'AJUNTAMENT de Begur, en ús de les atribucions que confereixen a l'Alcalde l'art. 21-1b)

de la vigent Llei 7/85 de 2 d'abril.

B).- I el Sr. MIQUEL-ANGEL NICOLAS ESPIN, en nom i representació de la mercantil

“JULNIC 2006, S.L.”, endavant, en aquest escriptura s’anomenarà i identificarà com la part

prestatària, de nacionalitat espanyola, amb domicili a la………………; constituïda per temps

indefinit, segons escriptura autoritzada pel Notari de l'Il·lustre Col·legi de Catalunya, Sr José

Luis Jiménez Pérez el dia 13 de gener de 2006, protocol n. 97 INSCRITA en el Registre

Mercantil de Barcelona, al volum 38.439, foli 93, full número 8-326503, inscripció primera.

Té el C.I.F. número B-64.125.040.

Les seves facultats d’apoderat de la companyia, resulten de la mateixa escriptura de

constitució de la societat i que per la seva pertinença, s’insereix, traduït al català, el següent, en

relació a les facultats atorgades al compareixent, sense que allò omès restringeixi, modifiqui o

limiti el que s’insereix: --------------------------------------------------------------------------------

“(...) b) Que la administración designada queda expresa y especialmente facultada para

realizar cuantos actos y contratos sean necesarios, convenientes o meramente útiles para el

desarrollo de la actividad que constituye el objeto social, especialmente en el orden interno y

organizativo, y en lo relativo al otorgamiento y modificación de poderes de todas clases”

El Sr. Nicolas, m’assegura la plena vigència dels relacionats poders, així com que la

societat que representa conserva la plena capacitat i personalitat jurídica. -----------------

Consten les circumstàncies personals dels compareixents de les seves manifestacions, els

quals de conformitat amb l'establert en la Llei Orgànica 15/1999, queden informats i

accepten la incorporació de les seves dates als fitxers automatitzats existents en la Notaria, que

es conservaran en la mateixa amb caràcter confidencial, sense perjudici de les remissions

d'obligat compliment.

IDENTIFICO els senyors compareixents en forma reglamentària pels documents

d'identitat esmentats, tenen, a judici meu, segons intervenen, la capacitat legal necessària per

atorgar la present ESCRIPTURA D'HIPOTECA i a tal fi, ------------------------------------

EXPOSEN: -------------------------------------------------------------------------------------

I.- Que la Companyia “JULNIC 2006, S.L.”, és titular del Ple domini de finques incloses

en el Polígon d’Actuació Urbanística denominat “P-8.1 Mas mató 1” delimitat per la Revisió del

Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Begur (en endavant POUM), aprovada

definitivament per la Comissió d'urbanisme de Girona, en data 30 de gener de 2008.

L'Ajuntament de Begur està portant a terme una modificació del POUM, aprovada inicialment,

havent rebut informe favorable de l’Agència Catalana de l’Aigua en data de 18 de novembre de

2014; durant la informació pública es va formular al·legacions per altra propietari, en especial

pel que feia al conveni que l'Ajuntament havia signat amb la mercantil “JULNIC 2006, S,L”

Fruit d'aquesta al·legació s'ha de modificar el conveni, havent establert l'Ajuntament i la

mercantil “JULNIC 2006, S,L” les modificacions del mateix; entre d'elles, que a fi d'assegurar

Page 15: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

15

Ple municipal de 29 de març de 2016

l'execució de la modificació, si s'aprova definitivament, cal dipositar un aval, que la empresa

“JULNIC 2006, S,L” proposa substituir per una hipoteca urbanística.

La mercantil . “JULNIC 2006, S,L” declara que es propietària per just títols de més del

50% del sòl de l'àmbit de la modificació.

II.- Que la modificació del Conveni, es va aprovar pel Ple Municipal de data 3 de

novembre de 2015, segons certificació lliurada pel Secretari de la Corporació amb el vist-i-plau

de l'Alcalde, quin original m'entreguen i deixo protocol·litzat al final. El Ple de l'Ajuntament

també va aprovar la present minuta d'hipoteca urbanística, tal com consta en la mateixa

certificació abans referida.

III.- Que per imperatiu legal,- article 107.3 del D.L. 1/2010 de 3 d’agost, els propietaris

de finques incloses en el Pla Parcial, venen obligats a atorgar garantia del 12% del valor de les

obres d'urbanització a fi d'assegurar l'obligació d'urbanitzar, i com a requisit previ a les

publicacions dels instruments urbanístics. La Garantia establerta en l'article 107(3 del D.L.

1/2010, no imposa cap tipus de garantia concreta, sent admissible qualsevol garantia vàlida en

dret, com és la Hipoteca Urbanística. D'acord amb el previst en l'article 569-42 del Llibre

Cinquè del Codi Civil de Catalunya. ---------------------------------------------------------------

IV.- Tot i que no està aprovada la modificació del POUM, l'Ajuntament només te interès

en acabar la seva tramitació, si hi ha una voluntat real i efectiva d'execució dels instruments

urbanístics que s'han de desenvolupar una vegada aprovada la modificació, i la pròpia execució

de la urbanització. Amb aquesta finalitat hi ha acord entre la mercantil “JULNIC 2006, S,L”,

representada aquí pel Sr. Nicolas, i l'Ajuntament, en anticipar la garantia a que s'ha fet esment

anteriorment, tot i que una vegada coneguts els costos d'urbanització s'haurà d'adaptar als

mateixos si el capital ara garantit resultés inferior. S'estima de mutu acord un import

provisional dels esmentats costos, de 117.984,00 Euros

V.- En quant a la valoració de la finca a hipotecar, s'estableix que el valor de la taxació,

als efectes d'aquesta hipoteca serà el valor estimat per metre quadrat de sòl de la finca

considerant la classificació concurrent en la mateixa, valor que respon a l'informe emès per

l'arquitecte municipal, resultant com a valor de taxació el de 145.941,16 euros Euros. -

V.- La prestatària és titular de diverses finques incloses a l’àmbit del Polígon d’Actuació

Urbanística denominat “P-8.1 Mas mató 1” delimitat per la Revisió del Pla d’Ordenació

Urbanística Municipal de Begur, sobre una de les quals es procedeix a constituir hipoteca

urbanística, atès que el seu valor es suficient en relació a la garantia a constituir. La descripció

de la concreta finca, és la següent, segons consta al Registre de la Propietat de Palafrugell:

URBANA .= Parcela de terreno señalada con el número ochenta y cinco, en la

Urbanización “Mas Mató”, del término municipal de Begur, de superficie cuatrocientos

noventa metros cuadrados. LINDA: al Norte, con la parcela número ochenta y cuatro; al Sur,

con la parcela número ochenta y seis; al Este, cauce; y al Oeste, calle. Su referencia catastral

es 7362402EG1476S0001MU. -----------------------------------------------------------------

INSCRIPCIÓ: Inscrita en el registre de la propietat de Palafrugell, al volum 2145, llibre,

86 de Begur, foli 228, finca número 4.898

TÍTOL: Pertany a la Companyia “JULNIC 2006, S,L” ;el ple domini per compra

formalitzada en escriptura amb data ..... de ....de ....., autoritzada pel Notari de ......, Senyor.....

CÀRREGUES: Manifesta la part prestatària que la finca descrita està lliure de càrregues i al

corrent en el pagament de contribucions i impostos, manifestant la propietat que no te

coneixement que es trobi en zona subjecte a tempteig i/o retracte urbanístic

Es correspon amb la finca cadastral número 7362402EG1476S0001MU i tota ella està dins

l'àmbit de la modificació del POUM.

SITUACIÓ REGISTRAL DE LA FINCA OBJECTE DEL PRESENT CONTRACTE: En

compliment de l'Article 175 del vigent Reglament Notarial, el Notari autoritzant, mitjançant

sol·licitud d'informació registral, enviada al Registre de la Propietat corresponent, ha obtingut

d'aquest nota simple informativa en la qual es fa constar l'estat registral en allò que respecta a

càrregues i gravàmens.

La referida nota simple informativa queda unida a la present escriptura per tal que formi part

integrant de la mateixa.

Page 16: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

16

Ple municipal de 29 de març de 2016

De l’esmentada nota simple informativa resulta la titularitat de la part prestatària i la llibertat de

càrregues, excepte notes d’afecció per a pagament d’impostos

Jo, el Notari, faig les reserves i advertències previstes en l'article 175 del Reglament Notarial

vigent, advertint als compareixents que prevaldrà la situació registral existent amb

anterioritat a la presentació en el Registre de la Propietat de la còpia de la present escriptura.

Valor de taxació: als efectes de la present hipoteca: 145.941,16 Euros. ----------

SITUACIÓ ARRENDATÍCIA: Lliure d'arrendataris i ocupants segons assegura la propietat.

VI.- La hipoteca urbanística que es constitueix sobre la finca esmentada, i amb la finalitat

de garantir la tramitació d'instruments urbanístics de planejament, gestió i execució, es regirà

d'acord amb les següents DISPOSICIONS: -------------------------------------------------------

1ª.- La mercantil “JULNIC 2006, S,L”, consent a garantir el DOTZE PER CENT (12%)

de les obres d'Urbanització referides en la part expositiva d'aquesta escriptura i amb la durada

que s'estableix a les següents disposicions 2ª i 11ª; i a tal efecte constitueix HIPOTECA

URBANÍSTICA DE MÀXIM a favor de l'Ajuntament de Begur, que accepta, sobre la finca

descrita a l’anterior antecedent V, la qual respondrà fins a la quantitat màxima, costes

d’execució i despeses, que s'originin amb motiu de la seva reclamació, i de conformitat amb el

següent quadre: -----------------------------------------------------------------------------------------

m2 sòl: 490. -------------------------------------------------------------------------------------

Valor Taxació: 145.941,16 Euros. --------------------------------------------------------

Principal Hipoteca: 117.984,00 Euros. --------------------------------------------------

Costes Execució: 21.750 Euros. -----------------------------------------------------------

Despeses: 5.000 Euros. ----------------------------------------------------------------------

Total: Euros. -----------------------------------------------------------------------------------

2ª.- La present hipoteca es constitueix per un terme que finalitzarà amb l'aprovació

definitiva del projecte de reparcel·lació d'acord amb l'establert en l'article 161 del Decret

305/2006 de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'Urbanisme, si bé i a fi de

que el termini quedi determinat, s'estableix una durada màxima de sis anys des de la data

d'atorgament de la present escriptura, pel cas que en aquest termini no s'hagués aprovat

definitivament el Projecte de Reparcel·lació i no s'haguessin iniciat les obres d'urbanització, en

quin cas l'Ajuntament es reserva la tramitació de modificació per desclassificar els sòls o bé

procedir a una revisió de la seva qualificació. No obstant el que determina el Reglament, i per

major garantia de l'Ajuntament, les parts pacten que, per poder cancel·lar la hipoteca en el

Registre, no serà suficient que s'hagi aprovat definitivament el projecte de reparcel·lació, sinó

que aquella estendrà els seus efectes, fins que no es procedeixi a inscriure el projecte de

reparcel·lació; a aquests efectes, una vegada qualificat satisfactòriament pel registre de la

propietat, el projecte de reparcel·lació, es cancel·larà la hipoteca, en relació a la finca inicial

aportada, sempre que les finques resultants en la inscripció, quedin afectes urbanísticament a les

obligacions derivades del projecte de reparcel·lació. -------------------------------------------

3ª.- Les operacions a garantir, i de les quals respondrà la hipoteca que es constitueix sobre

la finca descrita anteriorment, són les de la tramitació dels instruments necessaris fins a la

inscripció de la reparcel·lació, en quin moment la hipoteca quedarà substituïda per l'afecció

urbanística de les finques resultants de la reparcel·lació.

A l'efecte de poder exercitar la corresponent acció hipotecària, es convé que la part

creditora –Ajuntament de Begur- podrà declarar el venciment anticipat d'aquesta hipoteca en els

següents casos: ------------------------------------------------------------------------------------------

a).- Quan s'incompleixin les obligacions al fet que es fa referència en els apartats

precedents de nombres 2° i 3°, és a dir la no aprovació definitiva del projecte de reparcel·lació

en el termini màxim de 6 anys des de l'atorgament de la present escriptura, i/o la no contribució

en les despeses d'urbanització garantitzades. -----------------------------------------------------

b).- Quan la part deutora o hipotecant infringís o incomplís qualsevol dels pactes

d'aquesta escriptura. -----------------------------------------------------------------------------------

4ª.- La hipoteca constituïda es fa extensiva a quant determinen els Articles 109 i 110 de la

Llei Hipotecària. ----------------------------------------------------------------------------------------

5ª.- La creditora podrà directament satisfer els impostos que gravin la propietat

hipotecària, així com els arbitris que afectin a l'exercici del comerç o indústria que en la mateixa

Page 17: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

17

Ple municipal de 29 de març de 2016

es portés a terme en tot cas. En el supòsit que els pagui i atengui, tindrà dret a reclamar el seu

import, exercitant les accions que estimi oportunes, fins i tot la hipotecària si per la quantia,

donés lloc a això. També la creditora podrà exigir l'exhibició dels justificants i comprovants que

acreditin el pagament dels conceptes dels quals s'ha fet referència. -------------------------

6ª.- Seran a compte del titular de la finca, el pagament de totes les despeses que es derivin

del present atorgament, tant per la seva formalització com en el seu moment, per la seva

cancel·lació, fins a aconseguir la seva inscripció registral. Igualment ho seran els costos

judicials i extrajudicials que s'originin per exigir el seu compliment, ja sigui en reclamació

directa, o en qualsevol terceria, inclosos honoraris de lletrat i procurador. En conseqüència,

l'Ajuntament de Begur, res haurà de satisfer respecte a ells, a excepció que per mandat legal,

que no admeti pacte en contra, hagi de satisfer la part creditora. -----------------------------

7ª.- A l'efecte d'execució, ES TAXA la finca hipotecada, en CENT QUARANTA-CINC

MIL NOU-CENTS QUARANTA-UN EUROS SETZE CÈNTIMS (145.941,16 Euros).

Així mateix, es fixa com a domicili de l’hipotecant, amb caràcter general, el que s'ha

indicat a l'apartat d'intervenció d'aquesta escriptura. --------------------------------------------

8ª.- L’hipotecant faculta a l'Ajuntament de Begur, perquè i en el supòsit de necessitar

auxili judicial per al compliment del que s'ha pactat, pugui exercitar l'acció judicial o

extrajudicial, o administrativa, establertes legalment, que estimi oportunes, i especialment, el

procediment d'execució directe prevista als articles 681 y següents de la Llei d'Enjudiciament

Civil, podent des d'aquell moment, possessionar-se de la finca o finques hipotecades,

administrar-les i aplicar els seus fruits i rendes al pagament del principal, interessos i costes. Es

pacte que l'import del deute podrà acreditar-se mitjançant certificació de l'Ajuntament de Begur.

9ª.- Els atorgants, es sotmeten expressament a la competència i jurisdicció dels Jutjats i

Tribunals de Barcelona amb renúncia a un altre fur propi o als quals en el futur pogués

correspondre-li, llevat de les qüestions contencioses administratives, a quin respecte es sotmeten

als Tribunals d'aquesta jurisdicció, i quan fos competent la sala del Contenciós administratiu, es

sotmeten a la jurisdicció de Barcelona. ------------------------------------------------------------

10ª.- L'Ajuntament de Begur, es reserva la facultat de transferir a qualsevol persona o

entitat, tots o part dels drets dimanants d'aquest contracte. ------------------------------------

11ª.- La present hipoteca es cancel·larà registralment, d'acord amb el que ja s'ha deixat

pactat a la clàusula 2ª anterior, és a dir, simultàniament amb la inscripció del projecte de

reparcel·lació, si bé com operació prèvia a la inscripció de les finques resultants. Per tant, no es

podrà cancel·lar només amb el certificat d'aprovació definitiva emès per l'Administració

urbanística actuant, doncs més enllà de que es faci constar el compliment dels requisits

establerts a la legislació urbanística, les parts han pactat la seva cancel·lació simultània a la

inscripció del projecte de reparcel·lació. ----------------------------------------------------------

També es podrà sol·licitar la cancel·lació de la hipoteca, en practicar-se la inscripció de

les finques de resultat del Projecte de Reparcel·lació, a fi de que aquestes s'inscriguin lliures de

la hipoteca que es constitueix en la present escriptura com a càrrega de la finca de procedència,

acreditant en la sol·licitud de cancel·lació de les hipoteques, mitjançant certificació

administrativa, que el projecte de reparcel·lació ha estat aprovat definitivament, a la qual s'hi

acompanyarà la publicació en el BOP, en el que consti el corresponent edicte d'aprovació, amb

els requisits establerts legalment per tal publicació. Aquesta sol·licitud la podran realitzar els

atorgants o bé el propi Ajuntament de Begur, en el marc de la tramitació del projecte de

reparcel·lació --------------------------------------------------------------------------------------------

12ª.- La hipoteca es pacta amb clàusula de posposició d'hipoteca automàtica a qualsevol

altre que es constitueixi en garantia dels préstecs o crèdits destinats a finançar les obres

d'urbanització o edificació, si s'acredita de forma objectivament suficient aquesta circumstància,

essent necessària l'autorització de l'Ajuntament de Begur per poder constituir la nova hipoteca i

posposar la que ara es constitueix; transcorregut un mes des de la sol·licitud d’acceptació prèvia

a la constitució de la Hipoteca, s’entendrà que si l’Ajuntament no ha denegat l’acceptació de

forma expressa, s’entendrà que atorga l’acceptació. --------------------------------------------

13ª.- L’execució de l’hipoteca, segons l'Ajuntament, es podrà realitzar pels òrgans de

recaptació i pel procediment administratiu de constrenyiment, o bé pel procediment sumari

hipotecari.-----------------------

Page 18: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

18

Ple municipal de 29 de març de 2016

VII.- Atesa la Delegació de Competències efectuada en favor de l'Alcalde, aquest en

representació de l'Ajuntament de Begur, accepta la garantia constituïda en favor del mateix, i en

els termes que consten a la present escriptura. ---------------------------------------------------

SOL·LICITUD D'EXEMPCIONS: Als efectes oportuns es fa constar que el present

préstec està subjecte a l'Impost sobre el Valor Afegit IVA, si bé gaudeix de l'exempció del

mateix en virtut de l'article 20,18 c) de la Llei 37/1992, de 28 de desembre i que, com a

conseqüència no està subjecte a l'Impost de Transmissions Patrimonials pel concepte de

Transmissions Patrimonials Oneroses, i únicament queda subjecte per la modalitat d'Actes

Jurídics Documentats.------------------------------

Es sol·licita que es declari l'exempció subjectiva de l'Impost d'Actes Jurídics

Documentats per constituir-se la Hipoteca a favor de l'Ajuntament conforme a l'article 88.1.A)a)

del Reglament de l'Impost. Així mateix sol·liciten qualsevol altra bonificació i/o exempció que

sigui aplicable a la constitució de les hipoteques, considerant que el garantit és una

Administració pública. --------------------------------------------------------------------------------

AIXI HO DIUEN I ATORGUEN. -------------------------------------------------------

Fetes por mi les reserves i advertències legals, en especial les d'ordre fiscal i d'aquestes de

forma expressa el termini i les responsabilitats que es puguin dimanar en el seu aspecte material,

formal i sancionador en cas d'incompliment i de les conseqüències de tota índole que es

derivarien de la inexactitud de les seves declaracions, així com les derivades de la Sentència del

Tribunal Suprem de 16 de desembre de 2009 referent a clàusules ineficaces i/o abusives, i en

concret: la submissió expressa al Jutjat, la inclusió de costes judicials a càrrec del deutor-

prestatari, la possibilitat de compensacions en el cas d’incompliment amb altres dipòsits i el

venciment anticipat per incompliment de qualsevol obligació, disminució de solvència de la part

prestatària, no inscripció de la garantia hipotecaria en el Registre de la Propietat i la prohibició

d’arrendar en determinats casos. Igualment, per acabar, la exenció del deure de la Entitat

prestatària de comunicar la cessió del préstec a tercers si es produís al prestatari. I la seva

nul·litat si estiguessin inscrites en el Registre de clàusules abusives, considerant-se per tant per

no posades si hagués coincidència exacta d’aquestes amb les inscrites en el Registre ja esmentat.

Advertits els senyors compareixents de la possibilitat de comunicar l'atorgament d'aquesta

escriptura al Registre de la Propietat competent, en la forma i als efectes previstos en l'article

249,2 del Reglament Notarial, sol·liciten expressament que s'efectuï l'esmentada comunicació,

assumint la part prestatària les despeses que de la mateixa es derivin. ----------------------

Per opció dels senyors compareixents els hi llegeixo la present escriptura, prèvia renúncia

dels seu dret a fer-ho ells mateixos, la troben conforme en tot el seu contingut, s'hi ratifiquen i

firmen amb mi. -----------------------------------------------------------------------------------------

De tot això, així com de què el present instrument públic ha estat redactat conforme a

minuta facilitada per l’Ajuntament intervinent, i que està estès en nou folis de paper timbrat de

ús exclusiu per a documents notarials, números $

, i el present, jo el Notari, EN DONO FE.

El Sr. Alcalde presenta la proposta, recordant que es tracta d’un polígon situat a l’entrada de Sa

Riera que dóna just a la carretera, quina modificació permet guanyar superfície de zona verda

pública. Espera que Urbanisme hi doni el vistiplau definitivament.

El Sr. Català recorda que aquesta és una proposta que es va valorar en el moment de la revisió

del planejament general de 2003 i en aquell moment hi va haver també l’oposició d’aquest

propietari, que ara al·lega, i com que no va haver-hi unanimitat, no es va portar a terme aquesta

unificació d’edificabilitat en la part d’aquest polígon que dóna a la carretera que baixa a Sa

Riera, però al 2010 es va tornar a reemprendre aquesta possibilitat. Semblava que hi havia acord

entre totes les propietats, però en el moment de l’exposició pública es va demostrar que no era

així, perquè va tornar a comparèixer aquesta propietat, quedant paralitzat l’expedient, que es va

tornar a reiniciar el mes de novembre, votant a favor els seus companys de grup, perquè ell no hi

era present, vot favorable que es tornarà a repetir, a l’estar plenament a favor de la proposta.

Sotmesa a votació la proposta, s’aprova per unanimitat de tots els regidors assistents (3 del

Page 19: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

19

Ple municipal de 29 de març de 2016

grup JxB-E – ERC – AM, 3 del grup Bloc Municipal, 1 del grup PSC-CP i 4 del grup

CiU).

8.- Aprovació provisional de la modificació puntual del POUM. Ajust dels límits de la zona

verda i els equipaments públics situats sota el carrer de S’Antiga al Polígon d’actuació

PU-3 Port d’es Pi, a Sa Riera.

El Secretari llegeix la part dispositiva de la proposta.

El Ple de l’Ajuntament, per acord de 26 de gener de 2016, va adoptar els següents acords:

“PRIMER.- Aprovar INICIALMENT la proposta de modificació puntual del POUM. Ajust dels límits

de la zona verda i els equipaments públics situats sota el carrer de S’Antiga al Polígon d’actuació

PU-3 Port d’es Pi, a Sa Riera, que presenta la Sra. Meritxell LLOBET AGULLÓ (Arquitecta) en nom

i representació del Sr. Eduard TORRENT, representant de la mercantil SCI LA CABANE

(Promotora), i que consta de la següent documentació: Memòria, plànols i justificació escrita i

gràfica.

SEGON.- Aprovar l’obertura d’un període d’informació pública per un termini d’un mes mitjançant

la publicació de l’Edicte al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de

Catalunya, en dos diaris de més divulgació, en el Tauler d’anuncis de l’Ajuntament i a la pàgina web

municipal. Durant aquest període l’expedient romandrà a disposició de qualsevol que vulgui

examinar-lo o obtenir-ne còpia per a la presentació d’al·legacions o observacions.

TERCER.- Suspendre l’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys, d’edificació, de reforma,

rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal·lació o ampliació d’activitats o usos

concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, pel

termini d’un any, en tot l’àmbit de la modificació puntual segons plànol 01 que s’incorpora a

l’expedient, a l’empara del que disposa l’art. 73 i ss del TRLUC en concordança amb l’art. 103 del

RLUC.

QUART.- Traslladar el present acord a l’àrea d’Urbanisme per al seu coneixement i efectes oportuns

i que es doni a conèixer per mitjans telemàtics, tant el contingut de la present proposta com la

convocatòria d’informació pública.”

Durant el tràmit d’informació pública per un termini d’un mes al BOP de Girona núm. 27 de 10

de febrer de 2016, al DOGC núm. 7054 de 8 de febrer de 2016, al diari EL PUNT AVUI d’11

de febrer de 2016, al Diari de Girona de 10 de febrer de 2016, al Tauler d’anuncis municipal i a

la pàgina web municipal, no s’ha presentat cap reclamació.

Els articles 96 i ss del Text refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat per Decret legislatiu 1/2005,

de 26 de juliol, segons la redacció donada per la Llei 26/2009, del 23 de desembre, de mesures

fiscals financeres i administratives, regulen la modificació de les figures de planejament

urbanístic, règim que ve desplegat als articles 117 i 118 del Reglament de la Llei d’Urbanisme

aprovat per Decret 305/2006 de 18 de juliol.

Els articles 76, 85 i ss. del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text

Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, regulen el procediment per tramitar l’aprovació de

les modificacions puntuals de planejament.

L’article 22.2c) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, atribueix

al Ple de l’Ajuntament la competència per aprovar provisionalment el planejament general.

De conformitat amb aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels

següents acords:

Page 20: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

20

Ple municipal de 29 de març de 2016

PRIMER.- Aprovar PROVISIONALMENT, la modificació puntual del POUM. Ajust dels límits

de la zona verda i els equipaments públics situats sota el carrer de S’Antiga al Polígon

d’actuació PU-3 Port d’es Pi, a Sa Riera,que presenta la Sra. Meritxell LLOBET AGULLÓ

(Arquitecta) en nom i representació del Sr. Eduard TORRENT, representant de la mercantil SCI

LA CABANE (Promotora).

SEGON.- Aprovar les següents liquidacions provisionals de taxes:

a) Per la tramitació reglamentària de la modificació – 600 €.

b) Per la incorporació de la modificació puntual a la base digital unificada – 500 €.

TERCER.- Trametre aquest acord a la Sra. Meritxell LLOBET AGULLÓ (Arquitecta) en nom i

la representació en què actua, i comunicar-ho a les àrees d’urbanisme i serveis econòmics per al

seu coneixement i efectes oportuns.

QUART.- Trametre l’expedient de modificació puntual, per duplicat exemplar i degudament

diligenciat, en suport paper i en format digital, a la Comissió Territorial d’Urbanisme per a la

seva aprovació definitiva.

El Sr. Alcalde presenta la proposta.

Sotmesa a votació la proposta, s’aprova per unanimitat de tots els regidors assistents (3 del

grup JxB-E – ERC – AM, 3 del grup Bloc Municipal, 1 del grup PSC-CP i 4 del grup

CiU).

9.- Aprovació inicial de l’Ordenança reguladora del procediment de comunicació prèvia

de determinades obres menors.

El Secretari resumeix el contingut de la proposta.

Per part de l’Arquitecte Tècnic Sr. Pere Fuster Noguer, s’ha elaborat un model d’Ordenança

reguladora del procediment de comunicació prèvia de determinades obres menors, que té per

objecte la regulació del procediment, contingut i efectes d’aquells tipus d’obres menors que es

facin dins el terme municipal de Begur, respecte de les quals se substitueix la necessitat

d’obtenció de llicència urbanística per una comunicació prèvia de la persona interessada,

d’acord amb el que estableix l’article 96 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens

locals (aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny), i l’article 179.4 del Text Refós de la Llei

d’urbanisme (aprovat per Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de juliol).

De conformitat amb el que disposa l’article 236 del Text refós de la Llei municipal i de règim

local de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril estableix que els ens

locals poden intervenir l’activitat dels ciutadans a través d’ordenances, i que aquesta activitat

d’intervenció s’ha d’ajustar als principis de legalitat, igualtat, proporcionalitat i congruència

amb els motius i els fins que justifiquen la potestat i el respecte a la llibertat individual.

L’article 49 de la Llei 7/85 de 2 d’abril reguladora de les Bases de Règim Local, i l’article 178

del Text refós abans esmentat, regulen el procediment d’aprovació de les ordenances locals.

Els articles 58 i següents del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat per

Decret 179/1995, de 13 de juny, despleguen aquesta normativa i en detallen la seva tramitació.

Atesos aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents acords:

Page 21: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

21

Ple municipal de 29 de març de 2016

PRIMER.- Aprovar inicialment l’Ordenança reguladora del procediment de comunicació

prèvia de determinades obres menors.

SEGON.- Sotmetre l’acord d’aprovació juntament amb el projecte d’ordenança, a informació

pública mitjançant anunci que es publicarà al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de

la Generalitat de Catalunya, a un dels mitjans de comunicació escrita diària, al tauler d’anuncis

de la Corporació i a la pàgina web municipal, pel termini de trenta dies hàbils, per a la

formulació de reclamacions, al·legacions, observacions o suggeriments.

TERCER.- Comunicar el present acord a l’àrea de Serveis Tècnics de l’Ajuntament.

QUART.- Cas de no presentar-se cap reclamació o al·legació, l’acord d’aprovació inicial

esdevindrà automàticament definitiu.

CINQUÈ.- Indicar que l’ordenança s’ha de publicar al Butlletí Oficial de la Província i no

entrarà en vigor fins que s’hi hagi publicat completament el text i hagi transcorregut el termini

de quinze dies hàbils previst a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les

bases del règim local. Igualment, s’ha de publicar, en el tauler d’anuncis de la Corporació i

anunciar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la referència del Butlletí Oficial de la

Província en què s’hagi publicat íntegrament el text.

ORDENANÇA REGULADORA DEL PROCEDIMENT DE DETERMINADES OBRES MENORS EN REGIM DE COMUNICACIÓ PRÈVIA

Article 1.- Objecte.

La present Ordenança té per objecte la regulació del procediment, contingut i efectes d’aquells tipus

d’obres menors que es facin dins el terme municipal de Begur, respecte de les quals se substitueix la

necessitat d’obtenció de llicència urbanística per una comunicació prèvia de la persona interessada,

d’acord amb el que estableix l’article 96 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals

(aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny), i l’article 179.4 del Text Refós de la Llei d’urbanisme

(aprovat per Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de juliol).

Article 2.- Àmbit d’aplicació.

Queden subjectes a comunicació prèvia les obres menors que tot seguit es detallen, sempre que s’ajustin

al planejament urbanístic vigent i a les normatives específiques d’aplicació, que no afectin edificis o

elements catalogats o conjunts protegits, i no estiguin en zona de domini públic marítim-terrestre, servitud

de trànsit o protecció de la ribera del mar.

HABITATGES, LOCALS, EDIFICIS:

Reformes interiors d’habitatges / locals / edificis, que no afectin estructures, façana, distribució, que es

facin en qualsevol tipus de sòl. En concret, les següents:

Enrajolar banys i/o cuines, canviar sanitaris i canviar o renovar cuines dels habitatges/ locals.

Substitució de paviments, revestiments i acabats a l’interior dels habitatges / locals sense afectació en

la distribució interior de l’edifici (envans o parets interiors) ni afectació estructural de cap mena.

Treballs d’impermeabilització puntual en terrats plans (material bituminós i rajola) sense necessitat

de bastides o altres elements auxiliars.

Reformes interiors de vestíbuls i escales comunitàries que no disminueixin les dimensions i no

afectin envans, elements estructurals, façanes ni rampes.

Reparació de balcons, lleixes o elements sortints, fusteries, etc., façanes, incloses el repicat, sense

modificació de les condicions estètiques i sense ús de bastides.

Obres de neteja i pintura interior d’edificis, patis o mitgeres que no comportin la instal·lació d’envans

pluvials sempre que es facin sense bastides ni altres elements auxiliars.

ALTRES OBRES

Treballs de neteja i desbrossat sense modificació de la cota existent i que no comportin la destrucció

de jardins existents ni la tala d’arbrat. (Geotècnics), incloses les obres de conservació i millora de

camins privats i accessos rodats.

Page 22: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

22

Ple municipal de 29 de març de 2016

Article 3.- Presentació de la documentació.

1. La comunicació prèvia, haurà d’incloure les dades establertes per a les sol·licituds a l’article 70.1 de

la Llei de Règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, es

presentarà, mitjançant model normalitzat, en el registre general d’entrada de l’ajuntament o bé en

qualsevol altra de les formes previstes per l’article 38.4 de l’esmentada Llei. En aquest segon supòsit

el còmput del termini es realitzarà des de la data en que la comunicació té entrada en el registre de

l’ajuntament i es retorna degudament signada al sol·licitant.

Les sol·licituds hauran d’incloure la descripció escrita i gràfica de les obres amb indicació del seu

abast.

També es permet la presentació telemàtica en la forma prevista i que es detalla a l’article 8.

2. Juntament amb la sol·licitud, el peticionari haurà d’acompanyar en tots els casos la documentació

següent:

a) Còpia del NIF o DNI del sol·licitant:

En obres presentades per una Comunitat de Propietaris, la sol·licitud haurà d’anar signada

pel seu president, i acompanyada de la fotocòpia de l’acta de l’assemblea de propietaris, en

la qual consti l’acord corresponent.

En cas de persones jurídiques: fotocòpia de l’escriptura de constitució de la societat i dels

poders del representant o administrador.

b) Resguard del pagament de l’autoliquidació

c) Breu explicació de les obres a fer, amb descripció de la superfície afectada i materials a utilitzar i

el seu emplaçament.

d) Pressupost detallat de les obres que s’han de fer, tot indicant qui és el responsable de l’execució

de l’obra. En cas que sigui el propi sol·licitant qui realitzi l’obra, caldrà presentar una declaració

jurada d’aquesta circumstància.

e) Fotografies de la zona.

f) Altres que es creguin necessaris per a aclarir la naturalesa de l’obra.

3. De l’imprès de comunicació prèvia presentat es lliurarà un duplicat a l’interessat. En dit imprès es

farà constar la data de registre d’entrada, la relació de la documentació presentada, i les condicions de

la comunicació prèvia, així com el termini i efectes establerts en el paràgraf segon de l’article 4

d’aquesta Ordenança.

També es permet la presentació telemàtica en la forma prevista i que es detalla a l’article 8.

Article 4.- Procediment i terminis.

1. La comunicació de l’obra es presentarà per duplicat al registre general d’entrada de l’ajuntament . En

aquesta oficina es segellarà d’entrada aquesta comunicació i retornarà una copia al sol·licitant i es

farà entrega de la carta de pagament per tal de fer efectiva la liquidació de la taxa i de l’Impost

corresponents al compte bancari de l’Ajuntament. Un cop fet efectiu el pagament es presentarà al

registre general d’entrada de l’ajuntament, que l’adjuntarà a l’expedient i li donarà tràmit.

2. Si en el termini de 6 dies hàbils a comptar des de la data de presentació de la comunicació,

l’ajuntament no notifica la seva disconformitat de manera motivada , la comunicació d’obra

s’entendrà legitimada i el sol·licitant podrà fer l’obra, sempre i quan aquesta sigui conforme amb la

normativa urbanística especifica i amb el Pla General d’ordenació urbana municipal de Begur.

3. No es podrà iniciar en cap cas l’obra dins del termini dels 6 dies hàbils des de la data de registre

d’entrada, excepte que es disposi de la corresponent autorització.

4. Durant l’esmentat termini de 6 dies hàbils l’ajuntament, podrà requerir al titular perquè esmeni les

deficiències observades en la documentació presentada, o be que l’adapti a la normativa que li sigui

aplicable. En aquest cas, no es podran fer les obres fins que s’hagi obtingut l’autorització, seguint el

procediment que estableix l’art 75 i següents del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens

locals.

5. Setmanalment, el servei de llicències donarà compte de les obres autoritzades per aquest règim de

comunicació a la Junta de Govern Local.

6. Si per fer l’obra s’ha d’ocupar la via pública, caldrà que el sol·licitant tramiti la corresponent

autorització, conforme a les ordenances municipals vigents i aplicables.

7. Aquesta comunicació prèvia per a l’execució total de les obres caducarà als sis mesos, sense

possibilitat de pròrroga, comptats des del dia següent al del transcurs del termini a què fa referència

el punt segon d’aquest article.

Transcorregut aquest termini de sis mesos sense que s’hagi iniciat o finalitzat l’obra, es produirà la

caducitat de l’autorització, sense necessitat de notificar-ho expressament a l’interessat. Un cop

Page 23: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

23

Ple municipal de 29 de març de 2016

transcorregut aquest termini, en cas de voler iniciar o continuar amb l’obra, caldrà tramitar una nova

comunicació amb els mateixos requisits i condicions que l’originària.

També es permet la presentació telemàtica en la forma prevista i que es detalla a l’article 8.

Article 5.- Altres condicions.

1. Totes les modificacions que es produeixen en el desenvolupament de les obres no compreses en la

documentació que va servir de base a la comunicació prèvia, seran objecte de nova comunicació

prèvia.

2. La conformitat municipal de la comunicació prèvia no eximeix de responsabilitat al peticionari, que

no podrà, en base a la mateixa, afectar les xarxes de serveis elèctriques, telefòniques, d’aigua,

clavegueram, pavimentació, ni tampoc interrompre el trànsit com a conseqüència de l’execució de les

obres, ni causar perjudicis a terceres persones.

3. L’ajuntament podrà realitzar, conforme a l’establert a la legislació vigent, mitjançant el seu personal

tècnic, inspeccions per comprovar l’estat de les instal·lacions i la realització de les obres conforme a

les condicions establertes en el document de la comunicació prèvia.

4. La comunicació prèvia s’efectuarà sense perjudici de tercers, llevat del dret de propietat, segons l’art

73 del Reglament d’obres activitats i serveis dels ens locals, així com dels drets de servitud, de llums

i vistes regulats per la jurisdicció civil. L’autorització d’aquesta comunicació no exclou els seus

beneficiaris de la responsabilitats civils o penals en l’exercici de les seves activitats.

Article 6è. Normativa aplicable.

En tot allò no previst en la present Ordenança es regirà per les disposicions que resultin d’aplicació de la

normativa urbanística vigent, i, en particular, del Pla general d’ordenació municipal així com de les

restants ordenances municipals vigents, i normativa que li és d’aplicació, especialment la de Prevenció

de Riscos (article 9).

Article 7.- Règim sancionador.

1. Constituiran infracció a aquesta Ordenança aquelles actuacions relacionades a l’article 2 que es

realitzin sense haver presentat la corresponent comunicació prèvia, es realitzin malgrat la denegació

municipal, o bé sense respectar el contingut documental de la comunicació o les condicions

establertes en el document de la comunicació prèvia.

Dites actuacions constitueixen infracció urbanística de caràcter molt greu, greu o lleu, segons

s’escaigui, en funció de l’aplicabilitat dels preceptes establerts a la Llei d’urbanisme vigent. Així

mateix, complementàriament, es podran imposar també multes coercitives en els termes i quanties

previstos en la normativa urbanística aplicable, com a mesura d’execució forçosa fins el compliment

de les resolucions dictades i de forma compatible amb la imposició de les sancions que puguin

resultar per la infracció urbanística comesa.

2. El procediment o procediments de protecció de la legalitat urbanística aplicables per dites actuacions

es tramitaran d’acord amb allò que estableix a la legislació urbanística vigent i la seva normativa de

desplegament.

Article 8.- Tramitació telemàtica.

1. L’Ajuntament obrirà un correu / adreça electrònic específica per a la tramitació de la Comunicació

Prèvia.

2. Tant punt arribi aquest correu, es farà efectiu el registre del document al registre general d’entrada de

l’Ajuntament i es notificarà aquest registre conjuntament amb les cartes de pagament per tal de fer

efectiva la liquidació de la taxa i de l’Impost corresponents al compte bancari de l’Ajuntament.

Aquest tràmit, també es farà de forma telemàtica.

3. També es comunicarà via telemàtica l’existència d’ algun tipus d’incidència en la sol·licitud o bé si

aquesta és correcta.

4. Una vegada fet efectiu el pagament, es presentarà al registre general d’entrada de l’ajuntament, on, si

la documentació ha estat correcta s’entregarà la corresponent autorització.

5. En el cas que la documentació no sigui correcte i no s’hagi atès la comunicació telemàtica, a la

presentació del justificant del pagament, es farà entrega del requeriment formal per a la subsanació de

l’expedient.

6. Als efectes dels terminis, regiran els mateixos de l’Article 4.

Article 9.- Prevenció de Riscos.

En els Treballs de Rehabilitació, Reforma i Manteniment sense projecte, en funció del tipus de

promotor, d’obra, de treballs a efectuar, d’empreses i altres professionals que hi intervenen així com de

Page 24: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

24

Ple municipal de 29 de març de 2016

l’entorn o espai on s’ubiquen, entre d’altres aspectes a considerar, s’ha de tenir en compte allò que

disposa el RD 1627/97, de 24 d’octubre, que estableix les disposicions mínimes de seguretat i salut a les

obres de construcció i que transposa a l’ordenament jurídic espanyol la Directiva 92/57/CEE de 24 de

juny del 1992, d’acord a la interpretació que aporta la sentència del Tribunal de Justícia de la Unió

Europea (Sala Cinquena) del 7 d’octubre de 2010.

A tal efecte existeix la Guia Pràctica de Seguretat i Salut en treballs de Rehabilitació i

Manteniment - Treballs sense Projecte (GUIA SEREM).

http://empresaiocupacio.gencat.cat/ca/treb_departament/emo_centre_documentacio_biblioteques/treb_c

entre_de_documentacio_treball/treb_publicacions/treb_seguretat_i_salut_laboral/emo_sectors_activitats

/emo_construccio/#bloc1

Pag web del Departament d’Empresa i Coneixement de la generalitat de Catalunya.

Inici / Departament / Centres de documentació i biblioteca ... / Publicacions d'Ocupació i Relacions

Laborals.. / Seguretat i salut laboral / Sectors / activitats / Construcció

Guia Pràctica de Seguretat i Salut en treballs de Rehabilitació i Manteniment. Treballs sense

projecte

I altres....

Article 10.- Pressupost de l’obra.-

Per tal d’agilitzar encara més aquets expedients s’ha previst una taula de preus, que són considerats preus

mínims per a determinats tipus d’obra. Aquesta taula es troba a l’Annex 01 d’aquesta ordenança.

Aquesta llista no és tancada i es podrà anar modificant i ampliant per acord de la Junta de Govern Local.

Disposició Transitòria.

Els expedients de sol·licitud de llicències d’obres que siguin objecte de la present Ordenança i que hagin

tingut entrada a l’ajuntament abans de l’entrada en vigor d’aquesta es continuaran tramitant d’acord amb

la normativa aplicable en el moment en què van tenir entrada a l’ajuntament.

Disposició Final.

Aquesta Ordenança entrarà en vigor conforme al que estableix l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2

d’abril, i serà vigent en tot el terme municipal mentre no sigui modificada o derogada pel Ple de la

Corporació.

El Sr. Alcalde presenta la proposta, explicant que una de les demandes de la gent que treballa en

obres particulars (constructors, tècnics, propietaris) és que s’intenti agilitar les obres menors,

tant pel que fa a la presentació de la documentació com per a la seva aprovació, ja que a l’estar

sotmeses aquests tipus d’obres als mateixos tràmits que les obres majors fa que es retardi la seva

aprovació de forma exagerada.

Afegeix que s’aprofita l’Arquitecte Tècnic, que hi ha la casa, per fer el procediment i el

seguiment d’aquestes obres i aconseguir que les persones, que necessitin dur a terme a aquestes

obres, en un termini de 6 dies, tinguin la resposta i puguin començar a dur-les a terme.

Espera que això sigui una solució, per aquest tap que hi ha a l’àrea d’urbanisme per aquest tipus

d’obres, i que la gent, que s’hi dedica i que està afectada, tingui una solució, agilitant les seves

peticions.

El Sr. Català ho veu positiu. Entén que es mantenen les fiances i que també es farà un seguiment

i un control, acabada l’obra, doncs és veritat que els professionals de la construcció demanen

aquesta agilitat a l’hora d’obtenir la llicència, però també és veritat que algunes vegades,

voluntàriament o involuntàriament, comencen a demanar llicència per canviar tres rajoles i

s’acaba amb una actuació bastant més grossa.

Per tant, li sembla bé que hi hagi aquesta rapidesa, però cal que hi hagi també el control

pertinent posterior per evitar que, sobre aquest sistema àgil i eficaç, no s’hi amaguin accions

fora del control dels serveis tècnics, és a dir, obres que no estiguessin emparades dins d’aquesta

comunicació prèvia.

Page 25: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

25

Ple municipal de 29 de març de 2016

Sotmesa a votació la proposta, s’aprova per unanimitat de tots els regidors assistents (3 del

grup JxB-E – ERC – AM, 3 del grup Bloc Municipal, 1 del grup PSC-CP i 4 del grup

CiU).

A proposta del Sr. Alcalde, i amb l’assentament de tots els regidors, es passen a tractar

conjuntament els punts desè i onzè de l’ordre del dia.

El Secretari resumeix el contingut de les dues propostes.

10.- Acceptació de la renúncia al càrrec de la regidora Sra. Sandra Bisbe Lluís, del Grup

municipal Convergència i Unió.

En data de 15 de març de 2016 (RGE: 1033/16-3-16), la Sra. Sandra BISBE LLUÍS, regidora

d’aquest Ajuntament, adscrita al grup municipal Convergència i Unió (CiU), presenta un escrit

en el qual manifesta la seva voluntat de renunciar a la seva condició de regidora, per motius

personals i professionals.

L’article 182 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General disposa

que, en cas de renúncia d’un regidor, el seu lloc s’atribuirà al candidat o, en el seu cas, al

suplent de la mateixa llista a qui correspon, atenent al seu ordre de col·locació.

L’article 9 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament

d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, determina que perdrà el

càrrec de Conseller aquell que renunciï a aquesta condició, renúncia que s’haurà de fer-se

efectiva per escrit davant el Ple de la Corporació.

Atesos aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- DONAR-SE per assabentat i acceptar la renúncia de la Sra. Sandra BISBE LLUÍS a

la seva condició de regidora d’aquest Ajuntament, adscrita al Grup municipal Convergència i

Unió (CiU), per motius personals i professionals.

SEGON.- REQUERIR a la Sra. Sandra BISBE LLUÍS, perquè comparegui per tal de

complimentar amb els requisits legalment establerts, sobre la seva declaració de béns i

incompatibilitats, al final de la seva condició de regidora.

TERCER.- TRAMETRE certificat del present acord a la Junta Electoral Central, als efectes de

donar compliment a allò que estableix a l’article 10.3 del RD 2568/86, de 28 de novembre, i a la

Instrucció de 19/07/91 de la Junta Electoral Central, publicada en el BOE 181, de 30 de juliol de

1991, manifestant que, segons les llistes electorals de les passades eleccions locals, la persona a

qui correspon cobrir la vacant és la Sra. Maria Teresa SELVA HUERTAS (núm. 5), però que

també ha presentat la seva renúncia a ocupar el càrrec i per tant el següent candidat a ocupar el

lloc vacant, li correspon el Sr. Juli ARNAU PIDEVALL (núm. 6), per ésser el següent candidat

en la candidatura que el grup municipal Convergència i Unió (CiU) va presentar en les darreres

eleccions del dia 24 de maig de 2015.

La Corporació es dóna per assabentada i conforme.

Page 26: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

26

Ple municipal de 29 de març de 2016

11.- Acceptació de renúncies de candidats/es a regidor/a del grup municipal Convergència

i Unió i proposta de nomenament de nou regidor per cobrir la vacant.

En data de 15 de març de 2016 (RGE: 1033/16-3-16), la Sra. Sandra BISBE LLUÍS, regidora

d’aquest Ajuntament, adscrita al grup municipal Convergència i Unió (CiU), presenta un escrit

en el qual manifesta la seva voluntat de renunciar a la seva condició de regidora per motius

personals i professionals.

També ha presentat la renúncia a la seva condició de candidata a regidora d’aquest Ajuntament

per motius laborals, per la candidatura Convergència i Unió (CiU), que es va presentar en les

darreres eleccions de 24 de maig de 2015, la Sra. Maria Teresa SELVA HUERTAS, (núm. 5),

amb RGE: 1168 de 23 de març de 2016, manifestant que no cobrirà cap baixa que es produeixi

en l’esmentada candidatura, i per tant demana que la seva renúncia com a candidata a regidora

sigui acceptada pel Ple de l’Ajuntament.

L’article 182 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General disposa

que, en cas de renúncia d’un regidor, el seu lloc s’atribuirà al candidat o, en el seu cas, al

suplent de la mateixa llista a qui correspon, atenent al seu ordre de col·locació.

L’article 9 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament

d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, determina que perdrà el

càrrec de Conseller aquell que renunciï a aquesta condició, renúncia que s’haurà de fer-se

efectiva per escrit davant el Ple de la Corporació.

Atesos aquests antecedents, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- DONAR-SE per assabentat i acceptar la renúncia de candidata a regidora presentada

per la Sra. Maria Teresa SELVA HUERTAS (núm.5), per la candidatura Convergència i Unió

(CiU), i que hauria de substituir, atenent l’ordre de col·locació, a la Sra. Sandra BISBE LLUÍS

que, per motius personals i professionals, ha presentat la renúncia a la condició de regidora pel

mateix grup municipal i que ha estat acceptada per aquesta Corporació.

SEGON.- TRAMETRE certificat del present acord a la Junta Electoral Central, als efectes de

donar compliment a allò que estableix a l’article 10.3 del RD 2568/86, de 28 de novembre, i a la

Instrucció de 19/07/91 de la Junta Electoral Central, publicada en el BOE 181, de 30 de juliol de

1991, manifestant que, segons les llistes electorals de les passades eleccions locals, la persona a

qui correspon cobrir la vacant és el Sr. Juli ARNAU PIDEVALL (núm.6), per ésser el següent

candidat en la candidatura que el grup municipal de Convergència i Unió (CiU) va presentar en

les darreres eleccions del dia 24 de maig de 2015, després de l’acceptació d’aquestes renúncies a

la condició de candidat/a a regidor/a.

La Corporació es dóna per assabentada i conforme.

A continuació la Sra. Bisbe llegeix la següent carta:

“Alcalde, regidors, secretari, interventor i gent de Begur,

La veritat és que m’ha costat molt prendre aquesta decisió. He estat educada per una

generació en la que la paraula i el compromís són bàsics, i encara que avui en dia sembli

que la societat està mancada de molts d’aquests principis, crec fermament que quan et

compromets en alguna cosa, has de fer els possibles per complir-ho.

Malauradament, el meu càrrec com a Regidora de Begur m’impedeix accedir

professionalment a les feines que fins ara exercia al municipi – veient-se afectada en gran

mesura la meva font d’ingressos; i m’impedeix també optar a noves propostes.

Page 27: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

27

Ple municipal de 29 de març de 2016

Per tant, com que necessito treballar per viure, he decidit renunciar al meu càrrec de

Regidora. La meva intenció és seguir treballant pel poble, però des de la vessant

professional.

Val a dir que en aquest curt període de temps he après molt. Entendre com funciona un

ajuntament, a veure que el que veiem sovint tan fàcil des de fora no ho és tan des de dins,

que són moltes les hores que s’hi han de dedicar si es vol fer la feina ben feta...

Jo he tingut la sort de tenir uns grans mestres, uns companys amb molts anys d’experiència,

que s’estimen i coneixen bé el poble, la seva gent i el funcionament de l’ajuntament; i que tal

i com em van prometre, quan em varem venir a buscar, m’han ajudat al màxim per fer-me

sentir una més i adaptar-me al nou càrrec. Crec que en aquest poc temps que he estat entre

vosaltres he rebut molt més del que jo he donat.

Moltes gràcies Joan, Paco i Pere. I moltes gràcies a tots i cada un dels membres de

Convergència de Begur i Esclanyà. Agraeixo especialment a en Juli Arnau per agafar el

relleu i li desitjo el millor.

A l’Alcalde i a la resta de regidors agrair-vos també la relació cordial i l’amistat que hem

mantingut i que espero seguir mantenint, i desitjar-vos un bon govern, amb una – com no –

bona oposició.

Moltes gràcies.- Sandra Bisbe.- Begur, 29/03/2016”

El Sr. Alcalde dóna a la Sra. Bisbe les gràcies per la feina que ha fet i per l’oposició que ha dut a

terme en aquests vuit mesos, doncs el to i la relació ha estat molt cordial, com també les

converses que han mantingut. Com Alcalde i màxim responsable de l’equip de govern, creu que

aquesta cordialitat també s’ha mantingut envers ella i d’alguna manera està content de que

plegui perquè la podran aprofitar de cara al poble, per dur a terme tasques de turisme i de

cultura, que ja va prestar en altres moments, i per tant l’espera amb els braços oberts perquè

pugui seguir treballant professionalment a l’Ajuntament en aquesta àrea o en qualsevol altra.

Acaba donant-li moltes gràcies per la feina realitzada i desitjant-li molta sort.

El Sr. Català recorda que, quan va anar personalment a buscar la Sandra per ser regidora, va

quedar sorpresa al no tenir previst incorporar-se en aquest món de la política, i més aviat estava

més distant, que una altra cosa, i li va costar convèncer-la, i ara li sap greu que plegui i que, per

qüestions professionals, no pugui tenir continuïtat, com a regidora per Convergència, en aquest

plenari.

Li sap greu que plegui ja que, com a grup i personalment, es va considerar que podia aportar

molt en l’àmbit polític, encara que no ho tingués en previsió. Per tant, s’accepta de bon grat que

prevalgui la seva vessant professional i personal, que queda molt condicionada per ser regidora

fet que evidentment, respecten, i no solament respecten, sinó que recolzen, doncs, tothom sap

que es necessita una activitat professional per tirar endavant i aquest condicionament que li

suposava ser regidora era molt evident que s’havia de “solventar” i no hi havia cap altra solució

que aquesta dimissió. També li dóna les gràcies per haver acceptat en el seu dia entrar al grup i

per tot el que els hi aportat durant aquest temps.

La Sra. Bisbe torna donar les gràcies a tots els regidors.

12.- Precs i preguntes.

El Sr. Català formula els següents precs i preguntes presentades per escrit:

PREC : Demanem disposar, de forma detallada sobre facturació dels diferents tipus

d’empreses contractades, de la despesa final de l’adequació del Mas d’en Pinc – Carmen

Amaya.

El Sr. Alcalde lliura aquesta facturació donant compliment al prec i per tant queda contestat.

Page 28: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

28

Ple municipal de 29 de març de 2016

PREGUNTES :

1. A la Junta de Govern de 15 de març es va aprovar, a proposta de l’Àrea

d’Ensenyament, contractar a l’Associació Conarte Internacional per la implantació

d’un Planter de Dansa a l’Escola Dr. Arruga.

En què consisteix aquest projecte ?

Com es justifica una aportació / subvenció a fons perdut de 10.000 € de l´Ajuntament ?

2. Fa unes setmanes que a la Platja de Sa Riera es va portar a terme una actuació de

moviment de sorra, amb resultat d´ una gran acumulació de sorra aparentment

disposada pel seu trasllat a fora de la cala.

Quin és el seu destí, geogràfic i funcional ?

En quins terminis i condicions es portarà a terme el seu trasllat ?

3. En els darrers dies s’ha llogat i adequat per ús d’aparcament la finca coneguda com la

vinya de l’Artiga.

En tractar-se d’un indret ubicat a 1a. línea de l’entrada principal del poble, i per tant

una situació molt sensible tant pel que fa al impacte paisatgístic com d’activitat vial, a

qui s’ha encarregat el projecte tècnic d’aquest nou aparcament ?

El Sr. Feliu també formula verbalment la següent pregunta:

4. Ha vist que s’ha canviat el sistema de neteja de l’Escola Dr. Arruga. Ara s’ha

contractat una empresa, quan abans hi havia treballadors fixes de l’Ajuntament més

personal contractat de la Borsa de Treball. Voldria saber el motiu d’aquest canvi ?

Aquestes preguntes són contestades de la següent manera:

Primera.- Sra. Martin.

Explica que finalment el projecte no es durà a terme perquè el Claustre de l’Escola, amb el seu

director al davant, s’ho ha repensat i ha preferit valorar altres projectes i deixar sense efecte la

contractació de l’Associació Conarte Internacional. Com òbviament es vol respectar la decisió

del claustre, la propera setmana s’anul·larà l’acord de concessió de la subvenció.

El Sr. Català demana de qui era la iniciativa, responent la Sra. Martin que era del mateix centre i

que això ja ve de l’estiu passat, quan es va personar a l’Escola el director de Conarte per

presentar el projecte, que té la col·laboració de la Unesco i de la Universitat de Girona i en el

qual hi participen escoles de Figueres, Torroella, Banyoles, etc. Es va valorar positivament per

part de l’Ajuntament, però la darrera paraula la tenia l’equip docent de l’escola que en va estar

parlant i el va acceptar, motiu pel qual es va aprovar per Junta.

Ara, s’ho han repensat i volen valorar altres propostes d’altres llocs i ja concretaran.

Aquest projecte disposava d’una reserva econòmica al pressupost de 2015. No té inconvenient

d’ensenyar i explicar el projecte.

El Sr. Vadillo va quedar sorprès de la quantitat a subvencionar, explicant la Sra. Martin que el

projecte total pujava més de 17.000 € i una part es finançava a través de subvencions públiques i

l’altra a través d’aportacions privades.

Segona.- Sr. Alcalde.

L’actuació a Sa Riera és la mateixa que es va fer ara fa tres anys i escaig , quan el Sr. Català era

Alcalde i ell regidor de platges. Hi ha dos destins per la sorra: una aportació petita per la Platja

de Can Malaret, cosa que es fa des de molts anys i, després el regidor de Platges Sr. Pilsà ha

Page 29: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

29

Ple municipal de 29 de març de 2016

parlat amb varis ajuntaments, que estan interessats amb aquesta sorra i que la necessiten (Sant

Feliu de Guíxols, Palafrugell i Torroella).

Les condicions són les de sempre: els desplaçaments d’aquesta sorra van a càrrec dels

ajuntaments que la demanen i en aquest sentit Begur no tindrà cap despesa.

La petició d’aquesta sorra s’ha fet a la Delegació de Costes de Girona i es va acordar fer una

primera neteja de la sorra més externa, que és la més bruta, i que es fes aquest “acopio” a la

mateixa platja de tal manera que quan arribés el permís de Costes, se’l poguessin emportar.

Està esperant la resposta a la sol·licitud que el Delegat Territorial ha enviat a Madrid, però ja se

sap que a Madrid, cap al 2023, segurament contestarà i amb sentit negatiu.

Tercera.- Sr. Alcalde.

Projecte com a tal no n’hi ha, però tampoc cal, pel tipus d’obra que es tracta. Però els serveis

tècnics de la casa, concretament el Sr. Pere Fuster, fa la proposta, assessora i supervisa. Hi ha

hagut una neteja del terreny, retirant la vinya en desús que estava plantada, i l’únic que s’ha fet

són moviments de terres per anivellar el terreny.

Ell mateix ha fet un esbós: s’ha previst una entrada, el terreny s’ha anivellat, no s’ha pavimentat

amb asfalt sinó que serà de terra amb sauló i per dividir les places d’aparcament es posaran files

de moreres. La idea és la mateixa que l’aparcament d’Aiguablava. A més a més, hi ha una zona

delimitada per autocars, per turistes o per la línia regular de Sarfa.

També es modifica de la circulació que serà de sentit únic i que no es podrà entrar, des de la

carretera de Regencós al carrer que va a Can Lofra, sinó, que caldrà continuar, pujar fins a la

rotonda i d’aquí anar cap a dins i entrar a l’aparcament pel carrer que serà de direcció única.

Està previst també canviar el tancament col·locant-hi plantes o arbustos (baixos).

Quarta.- Sra. Garcia.

El canvi del sistema de neteja de l’escola s’ha fet per millorar el servei, a través d’una empresa

de Begur, amb la condició que ha de contractar persones del municipi, que estiguin inscrites en

la Borsa de Treball de l’oficina de Turisme. Les persones de l’Ajuntament que hi havia allà

treballant es recol·locaran per fer la neteja d’altres edificis municipals.

El Sr. Català, en torn de rèplica, manifesta el següent:

Sorra de la platja de Sa Riera.- Està preocupat per la quantitat de sorra acumulada, que és molta,

amb molts metres cúbics, i tenint en compte els antecedents que coneix i les notícies que han

sortit als mitjans de la comunicació, no sap fins a quin punt els municipis de Torroella,

Palafrugell i Sant Feliu demanaran, enguany, aquest transvasament i aportació de sorra cap a les

seves platges i si ja han confirmat que la necessiten.

Entén que la gestió de l’equip de govern ha estat agosarada en el sentit de que no és segur que

aquests tres municipis consolidin aquestes previsions de demanada de sorra, que teòricament

estaven interessats.

Espera que no sigui així, però si es produeix aquesta situació, desconeix si hi ha un Pla B, per

tornar escampar la sorra o fer una altra actuació, en el supòsit de que això passés.

I la pregunta incorporava, no solament el destí geogràfic sinó també el funcional, perquè s’ha

produït un fet que considera greu i que l’equip de govern n’ha de ser coneixedor: hi ha

testimonis de que una empresa constructora de Verges s’ha endut sorra desconeixent l’ús que en

farà. Tenia entès que Costes sempre obligava que anés de platja a platja i que, de cap manera,

se’n podia fer un ús diferent que no fos pel litoral. En canvi, hi ha proves de camions d’una

empresa constructora de Verges d’endur-se’n, no se sap quants camions de sorra, i fins i tot hi

ha imatges a la xarxa social de que aquesta sorra es troba dipositada en una finca d’aquesta

constructora a Verges.

Això li sembla molt preocupant i no sap si ha estat acceptat per l’actual equip de govern, i amb

quines condicions, i tampoc sap si Costes n’està assabentat, però, en tot cas, pateix perquè

Costes pot intervenir en una situació com aquesta, doncs, sempre havia entès que això no era

possible, és a dir, destinar aquesta sorra a una funció que no fos la d’anar a una platja.

Page 30: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

30

Ple municipal de 29 de març de 2016

Aparcament de la Vinya de l’Artiga.- Aquesta decisió la celebra. Està d’acord amb la decisió de

fons i és una conseqüència directa d’una acció prèvia, de quan es van classificar aquests

terrenys, doncs, si en el planejament del 2003, no s’haguessin classificat, no s’hi hagués pogut

fer una actuació d’aquest tipus. De fet, l’anterior equip de govern no tenia opció de fer aquest

aparcament, perquè la classificació urbanística d’aquesta finca va provocar que la propietat

s’empipés i per tant no hi havia accés a negociar a l’estar molt enfadada per una classificació

urbanística que no volia.

Val a dir que és una classificació d’un sector urbanitzable que, després de la situació de crisi,

del 2007-2008, tenia una viabilitat complicada i tenien part de raó els advocats d’aquesta

propietat que denunciaven aquest fet en el sentit de que han passat els anys i no s’ha pogut

desenvolupar el sector que era, en part industrial i en part residencial.

Però, en definitiva, el seu equip de govern va fer aquest pas a nivell urbanístic i això ha permès

poder fer aquest pas pel nou equip de govern i que felicita en aquest sentit.

Per tant, està plenament d’acord amb el fons però no li agraden tan les formes. Considera que

aquest espai, per la seva extensió i per la seva ubicació, tant estratègica a l’entrada del poble,

mereixia redactar un projecte, amb cara i ulls, que entrés a valorar temes paisatgístics i també la

vessant viària ja que es produeix un canvi molt important. Recorda que tots els veïns del c/

Carles d’Homs demanaven esquenes d’ase perquè hi havia un trànsit continuat i molt ràpid, i ara

amb aquesta decisió, encara hi arribarà més trànsit i per tant a nivell viari hauria estat necessari

un informe, desconeixent si la Policia Local n’ha fet algun.

Hauria estat necessari disposar d’un estudi viari per desenvolupar aquest aparcament, que és un

plantejament bo de sortida, però no amb aquestes formes, amb un canvi viari molt important i

impacte paisatgístic, evident doncs, aquest aparcament tindrà un ús efectiu molt reduït durant

l’any (60 o 70 dies) i per tant quedaran 300 dies, en que quedarà buit i per tant la vessant

paisatgística és important. Durant tres quartes parts de l’any estarà buit i entrar a Begur i trobar-

se un aparcament buit, sense haver pres les mesures correctores adients en tema paisatgístic, és

preocupant.

L’equip de govern ja ha dit que plantejaria actuacions en aquest sentit, però no estaria de més

que hi hagués hagut un estudi i un projecte, amb un responsable tècnic que assumís la

responsabilitat o presentés una proposta acurada tècnicament. I a partir d’aquí, se’n deriven

altres circumstàncies, com la proposta d’enllumenat, doncs avui, en un medi de comunicació,

surt que aquest aparcament tindrà una proposta d’enllumenat. I aquí està preocupat perquè sap

d’accions anteriors molt precipitades, com va ser l’aparcament de l’any passat al cementiri (per

cert ara no sap quina utilitat si vol donar i no li consta que s’hagin retirat les runes d’obres que

varen denunciar que s’havien abocat i ara hi ha unes “new jersey” que el tanca). I més encara es

veu més la precipitació, amb aquest nou aparcament, i es pregunta perquè es necessiten 12 o 13

places en format “scalextric”, quan ara se’n disposen de 100 o més.

I en el tema d’enllumenat, pensa que pot haver-hi un altre cop aquesta precipitació i aquesta

forma poc acurada en el procedir, perquè, d’una banda, no hi ha un projecte tècnic solvent

doncs, es diu que és la iniciativa de l’equip de govern amb la supervisió tècnica, però en cap

moment es diu que hi hauria una signatura de l’Arquitecte tècnic que aconsella però no es

mulla, i en segon lloc, en el tema de l’enllumenat, resulta que les mateixes empreses que estan

treballant en aquest aparcament de la Vinya de l’Artiga, van desmuntar i desmantellar uns focus

de les Carpa’s, i els van posar durant uns dies sobre aquesta finca de la Vinya de l’Artiga.

Ara no sap on estan, (algú diu que s’estan rehabilitant), però li preocupa, i molt, que l’equip de

govern vulgui utilitzar aquests focus de les Carpa’s, desmantellats per les mateixes empreses

que han treballat en l’aparcament. Per tant, ja es torna a estar amb els dubtes i sospites d’un

tema particular, en què hi ha una obligació imposada a l’administrador de la finca de les

Carpa’s, i ara primer Tinent d’Alcalde, a fer el desmantellament pel seu compte i al seu càrrec,

dubtes sobre la taula de com s’ha fet aquest desmantellament, dubtes de sí aquests focus es

pensen posar a l’aparcament, amb quines garanties, sobre tot de seguretat, és a dir, qui garanteix

si aquestes columnes, amb més de 20 o 25 anys, tenen la seguretat i qui certificarà que puguin

tornar-se a instal·lar i quina mena de política d’estalvi energètic suposarà la seva instal·lació,

doncs, deuen tenir un consum estrepitós si es compara amb les noves tecnologies que hi ha

actualment, amb bombetes led.

Page 31: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

31

Ple municipal de 29 de març de 2016

Tot plegat, en el fons és una bona decisió, però les formes continuen essent molt preocupants

des del seu punt de vista.

El Sr. Vadillo comenta que, a més de no haver-hi projecte tècnic, tampoc hi ha informe de la

Policia Local, que és molt important.

Creu que no s’ha estudiat gaire bé aquest canvi de sentit de la circulació, per l’experiència que

té com a regidor, i també com a veí de la zona:

- Primer, perquè tota la gent d’Es Valls, de Sa Fontansa i del c/ Carles d’Homs han de passar

per aquest carrer que va cap a la rotonda i a on passaran molts vehicles i molt de pressa i per

tant estan enfadats.

- Segon, perquè es creen molts problemes pel que fa la recollida de la mainada, pujant i

baixant de l’autocar. No sap si ja disposen de l’informe de la Policia però és clar que, abans

de fer aquest canvi viari, s’havia d’haver canviat la marquesina de lloc, és a dir, buscar un

lloc adient i segur per a la recollida de la mainada, doncs, avui mateix ha anat malament,

perquè l’autocar ha arribat, s’ha parat al mig del carrer i ha pujat la mainada i sort que hi

havia la policia per regular-ho i per vigilar-ho, però algun dia no hi podrà ser perquè hi ha

hagut algun accident, i llavors hi haurà perill.

Per tant, veu que les coses s’han fet molt malament perquè, primer s’havia de fer un

plantejament, tenir una idea i després portar-la a terme.

Demana que tornin a valorar aquest canvi de sentit de circulació perquè hi ha un vial molt ample

que pot tenir doble sentit. I també perquè a l’aparcament, ara s’hi entra amb un pas de vianants,

cosa que és incorrecta i perillosa, i suposa que es rectificarà.

Per tant, pensa que aquestes coses s’han de rumiar molt abans de fer-se i no fer-ho mai amb

precipitació i a veure el que passarà.

Insisteix en què es torni a estudiar aquest canvi de circulació tant important i amb tanta

afectació.

El Sr. Aldrich no ha vist que l’entrada de l’aparcament sigui pel pas dels vianants, sinó que està

en un altre lloc, més avall, i a l’altre costat.

Per al Sr. Vadillo, aquesta entrada encara és pitjor perquè els vehicles hauran de donar tota la

volta: els vehicles arribaran, donaran tota la volta a la rotonda, baixaran pel c/ Carles d’Homs,

tornaran a girar, baixaran i entraran l’aparcament. Ho veu molt complicat i per tant encara veu

més clar que l’equip de govern s’ho ha de tornar a rumiar. Cal un projecte viari. Hi ha els

serveis tècnics de la casa que hi poden ajudar i es disposa d’un cap de la Policia molt capacitat,

que es pot aprofitar, perquè faci aquest informe.

Aquestes rèpliques obtenen la següent resposta:

Sorra de Sa Riera.- Sr. Pilsà.

Els Ajuntaments de Torroella i Palafrugell, després de les converses mantingudes, han sol·licitat

poder disposar de sorra, però volen esperar que passin les llevantades. En concret, Torroella ha

demanat tots els camions que es puguin (200 o 300), i per part de Palafrugell, s’ha trucat al

transportista que l’ha de portar, i ha comunicat que, a finals d’abril o primers de maig, farà el

transvasament de la sorra.

L’Ajuntament s’ha avançat en acumular la sorra, perquè era la campanya baixa de vacances i

així poder fer-ho amb més tranquil·litat i sense causar molèsties.

Pel que fa a l’empresa de Verges, és cert que s’ha emportat sorra, però aquesta és la sorra que

està bruta, que s’ha tret del Racó de Can Florian, que és allà on hi ha el sobreeixidor de la xarxa

de sanejament. S’ha arribat a un conveni per retirar aquesta sorra en males condicions, sense cap

cost, però li estranya que critiqui aquesta actuació, quan en el Ple Núm. 6, de 29 de maig de

2012, en una pregunta que el Sr. Renart va formular en aquells moments, a l’Alcalde Sr. Català,

la resposta textual va ser: “No es farà cap més extracció de sorra. Aquesta es va portar a la

planta d’àrids de l’empresa Giralt. amb qui es va arribar a un acord segons el qual, a canvi de

la sorra, aportava gratuïtament el transport.”

Page 32: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

32

Ple municipal de 29 de març de 2016

Per tant, es fan les mateixes coses que abans ja s’havien fet.

El Sr. Alcalde torna a repetir, i vol deixar-ho ben clar, que no es fa res més del que es va fer fa,

més o menys, 3 anys. De l’experiència se n’aprèn i es fan les coses una mica millor; una, és

demanar per escrit, aquesta extracció. Ara fa tres anys tot es va proposar de paraula, menys un

document que es va consensuar amb Costes de Girona, però no hi havia cap permís. El demés

ha estat exactament igual: va venir l’enginyer de Costes i va dir quina sorra es podia retirar

perquè estava bruta i contaminada (en aquest any s’han trobat fins i tot neumàtics). Tota aquesta

sorra, amb el previ consentiment de Costes, s’ha retirat.

No s’ha fet res més de quan era regidor de platges en el govern del Sr. Català.

El que sí ha canviat és que en lloc de l’empresa Giralt, que fa tres anys es va emportar aquesta

sorra bruta, ara se l’emporta en les mateixes condicions i de forma gratuïta, una empresa de

Verges. Altra cosa diferent és que es té força lligat a l’Ajuntament de Torroella, però la seva

aportació requeria un informe favorable d’algun organisme medioambiental, perquè el dragat

que han fet allà és més fang que sorra i això requeria un permís especial, però el cert és que a la

Platja de Griells hi cap tota la sorra de Sa Riera i més, i encara no en farien prou per recuperar la

platja.

Per tant, les converses amb Torroella estan molt avançades i el propi Sr. Català en pot parlar

amb el mateix Alcalde de Torroella que veurà demà, per confirmar-ho.

Pel que fa a Palafrugell, el cas és el mateix i en pot parlar directament amb el Regidor de

Platges, que el té al seu abast, i podrà saber sobre la demanda de sorra que han efectuat.

I per Sant Feliu passa exactament el mateix.

Si no hi ha problema, a partir de maig o finals d’abril, es retirarà la que ara està acumulada.

I la segona cosa bona que s’ha fet per primera vegada: ara fa tres anys, la manca de temps va fer

que l’extracció es fes al maig, quan ja hi havia gent estirada a la sorra i els establiments turístics

estaven oberts, motiu pel qual es varen produir moltes queixes de pols, de soroll de camions i de

màquines, fins i tot haver de prohibir el bany, cosa que no passarà ara perquè s’ha fet abans i

això permetrà:

1. Tenir la sorra acumulada a punt de ser recollida quan toqui, sense molestar a la gent que

estigui a la platja.

2. Per visualitzar la greu problemàtica de Sa Riera. I en aquest sentit, hi ha un “Tuït” d’una

persona de Madrid que està treballant a Medi Ambient / Costes que, en principi, havia

redactat un informe desfavorable d’impacte ambiental sobre l’extracció de sorra perquè,

entenia que l’extracció des del mar afectaria a la reserva de Ses Negres i precisament,

quan ell va anar a Madrid, li va comentar a aquest Tècnic que el que havia de fer era, en

lloc de mirar-ho per Google, anar personalment a Sa Riera, per comprovar-ho i el va

convidar perquè veiés que el problema era al revés, de tal manera que si no es retirava

sorra, la part de roca de la reserva de Ses Roques desapareixeria per l’acumulació,

precisament, de sorra.

Llavors, una de les coses bones és que aquest tècnic va venir, va parlar amb bussos, va

visualitzar l’acumulació de sorra i va comentar que es repensaria aquest informe

negatiu. Per tant, si això surt bé, serà una sort per Sa Riera i serà una sortida per la

sorra.

Repeteix que ha de quedar molt clar que Costes està assabentat de tots els moviments que es fan

a Sa Riera. Se sap que no es disposa de permís per escrit, i quan el doni només, serà per 80 o 90

camions. Per tant no s’ha fet, i ho ha de dir ben alt i amb majúscules, res més del que es va fer

ara fa tres anys.

Vinya de l’Artiga. Sr. Alcalde.

Recorda que en els vuit anys anteriors, quan era regidor de l’equip de govern, parlant entre tots,

s’estava d’acord que només s’havia de redactar projecte quan era estrictament i legalment

necessari i per tant si l’equip de govern anterior, ara estigués aquí, per fer aquest aparcament,

tampoc no hi hauria projecte.

Page 33: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

33

Ple municipal de 29 de març de 2016

Accepta que l’oposició pugui demanar una cosa que no feria si estigués l’equip de govern, però

és el que correspon per estar a l’altre costat.

Repeteix que el que s’ha fet és neteja i moviment de terres i no calia per tant un projecte que

hauria suposat duplicar el cost de l’actuació, sense cap necessitat.

I possiblement els Serveis Tècnics, concretament el Sr. Fuster, no certificarà el final d’obra però

sí que ha assessorat i ha supervisat l’actuació i ha dit per a on han d’anar les coses.

Pel que fa a la situació viària, ja se n’ha parlat amb el Cap de la Policia, i l’únic comentari que li

va fer és que aquests canvis només es fessin en temporada alta. Veia bé el nou canvi de

circulació, ja que resolia un problema a l’entrada del poble, quan es volia girar cap a Can Lofra,

a on hi ha hagut varis episodis d’accidents i altres ensurts, creant-se a l’estiu algun tap, sobretot

per Setmana Santa o a l’agost, i amb aquest canvi viari es solucionava.

També, en relació a l’autocar, s’ha parlat amb l’empresa SARFA, i no només s’ha parlat, sinó

que ha vingut amb l’autocar de 14 metres, que és el gran, i s’ha comprovat que els accessos i les

maniobres són correctes i no hi veu cap problema, si bé, sí que és cert, que cal canviar la

marquesina de lloc, actuació que ja es durà a terme. De moment la Policia ja s’encarrega de

regular el trànsit quan “els nanos” fan la pujada i la baixada de l’autobús.

Pel que fa a l’enllumenat, evidentment es compta amb l’empresa Enllumenats Costa Brava que

farà el control. No s’utilitzaran els focus que provenen de Carpa’s, però per abaratir costos, es

demanarà si poden certificar que les columnes estan en bon estat i es poden aprofitar.

Per tant, els focus estaran homologats, tindran totes les condicions tècniques que hagin de tenir,

incloses les d’eficiència energètica, i les columnes només s’utilitzaran si l’empresa que fa el

manteniment de l’enllumenat públic certifica que estan en bon estat, de la mateixa manera que

s’utilitzen columnes de llum que hi ha a la nau i es fan servir per altres llocs, per rebaixar el

preu de l’obra, abaratir costos i fer reciclatge i sostenibilitat.

Evidentment, si Enllumenats diu que no es poden utilitzar, no es faran servir.

En relació a l’impacte paisatgístic, a l’Arquitecte Tècnic, una de les coses que se li va dir, és que

no només es tractava de fer un aparcament sinó, sobretot, dignificar l’entrada de Begur, i no fer-

ho amb tanques i pavimentacions, sinó amb una bona neteja de la zona i amb la plantació de

l’arbrat. Dins de la zona d’aparcament, hi ha una zona arbrada i està segur que els veïns -que

també s’ha parlat amb ells- hi trobaran un espai per passejar, per anar amb bicicleta amb la

mainada i per altres utilitats d’esbarjo.

Per últim, diu que a nivell d’aparcaments, és cert que hi ha la dèria que a Begur falta aparcament

i que això és superprioritari i és cert que, a vegades, no es mesura bé aquesta prioritat d’un mes

o quinze dies, amb els costos que signifiquen.

Com s’ha vist, s’han aprovat avui uns costos d’arranjament d’aquests aparcaments (170.000 €)

però, en cap cas, s’estan plantejant aparcaments, com el que es preveia a la Font de Baix,

soterrat i amb tres plantes, i perquè troba desmesurat invertir molts i molts euros per un

problema que té el poble durant quinze dies.

Pensa que cal reconduir la situació i dir clarament que allò no és amortitzable ni sostenible i en

canvi sí que ho és tenir aquests aparcaments, fer-los bé, que no creïn impacte paisatgístic

important i si el tenen que sigui favorable, que es puguin utilitzar per altres situacions i això

passa amb l’aparcament de la Vinya de l’Artiga, que ha estat una bona pensada i una bona

negociació amb la propietat.

Espera i desitja que sigui un bon espai molt bo per als veïns: un lloc per seure, per passejar, per

jugar la mainada durant tot l’any i també es dignificarà l’entrada de Begur, que presentava un

estat una mica deplorable.

El Sr. Aldrich només vol afegir que sí que n’ha parlat amb el sotsinspector: ho varen parlar quan

varen anar conjuntament a una reunió a Sant Feliu durant la diada de la Policia i que si cal fer un

informe el farà.

Page 34: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

34

Ple municipal de 29 de març de 2016

El Sr. Vadillo insisteix en què, si hagués hagut un projecte previ, tot el que aquí ara s’està

debatent no caldria, i pel que fa als ensurts viaris dels vehicles que venen de Regencós i giren

cap a Can Lofra, no recorda, en els vuit anys de regidor, cap informe explicant que allà hi havia

hagut un accident.

El Sr. Aldrich insisteix en què el sentit únic és per una qüestió de seguretat ja que no pot haver-

hi en el mateix carrer els autocars, els vehicles que venen d’Es Valls i els que hi giren, venint de

Regencós.

El Sr. Vadillo demana al regidor que demà al matí vagi a veure com l’autocar recull la mainada,

i que vegi el que passaria si els dos policies que estan allà per controlar no hi fossin, perquè han

d’estar en un altre lloc, per culpa d’un accident.

El Sr. Alcalde diu que això no serà un problema, doncs, d’aquí poc, la marquesina, tal com ha

dit, es canviarà de lloc i en canvi sí que és un problema l’accés des de la carretera de Regencós.

El Sr. Català fa una última intervenció. Irònicament, recorda que el Sr. Alcalde va estar al seu

equip de govern, set anys i mig i no vuit, com ha dit, i per les raons que tothom sap.

Diu que no s’ha respost el que es pensa fer amb la magnífica intervenció de l’aparcament del

cementiri. Va ser una “xapuza”, però que facin el millor que puguin. Li servia d’exemple en el

sentit que no és cap excusa ni cap raonament justificar-se dient que, quan era a l’equip de

govern, també es feia així i per tant que ara no es critiqui, ja que es fa el mateix.

Malament es va amb aquest raonament, doncs, si una cosa tenen de bo els canvis de govern, és

precisament anar avançant, tirar endavant i fer les coses millor, i en aquest cas, i en general, cal

fer prevaldre sempre en el nostre municipi – i això és transcendental per al futur de Begur – la

qualitat per sobre la quantitat i caldria tenir-ho present (fins i tot amb la Fira d’Indians s’hauria

de valorar això amb tranquil·litat i amb positiu).

Creu que ho pot dir: quan era Alcalde, en petit comitè se li preguntava: vostè com Alcalde que

voldria de la Fira d’Indians? i ell contestava que voldria que hi haguessin 5.000 persones menys

i creu que això li faria bé a la Fira, perquè la gent podria gaudir de la Fira, podria aparcar

raonablement, podria consumir correctament. Això, és qualitat i aquesta qualitat s’ha de

traslladar a qualsevol servei de l’Ajuntament i també evidentment als serveis d’aparcament. Per

això, deia que l’ocupació d’aquest espai és del 10%, 15% o el 20% del calendari i és convenient

tenir clar aquests conceptes d’impacte paisatgístic i de que aquesta qualitat ambiental i

paisatgística no es perdi.

Finalment, creu que és bastant greu, i no ha reconegut clarament el Sr. Alcalde, però de les

seves paraules i de les meves voldria que això s’aclarís, perquè si no s’està parlant d’un tracte de

favor molt greu: com ha dit abans, les dues mateixes empreses que actuaven a la Vinya de

l’Artiga han estat les mateixes empreses que han desmantellat els focus de les Carpa’s. Si

s’estira el fil d’aquí, es pot comprovar que hi ha dos requeriments, un de 3 de març del 2015,

perquè es desmuntin al seu càrrec, totes les edificacions auxiliars, elements fixos i mòbils, etc. i

l’actual govern en data 2 de febrer de 2016 repeteix el requeriment, a instància de l’oposició per

cert, i li concedeix a l’Administrador de Nou Begur SL i al mateix temps 1er Tinent d’Alcalde,

un termini de dos mesos per desmuntar, al seu càrrec, tots els elements que hi ha a les Carpa’s i

resulta – quina casualitat – que les mateixes empreses que estan treballant en l’aparcament de la

Vinya de l’Artiga són les que desmunten els elements d’iluminació de les Carpa’s i això ho

justifica dient que és una manera d’estalviar, cosa discutible, però el que, en tot cas, el que havia

de fer l’administrador de Carpa’s, era desmuntar-ho pel seu compte i al seu càrrec, com diuen

els dos requeriments, i posar aquests elements a disposició de l’Ajuntament, en el lloc que se li

hagués dit, i que l’Ajuntament valorés la seva conveniència d’utilitzar-los, cosa que no creu, per

molt que Enllumenats Costa Brava ho validi, (ho voldria veure per escrit doncs, unes columnes

de fa molts anys, restaurades, no tenen garantia que algun dia no puguin donar algun problema).

Page 35: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

35

Ple municipal de 29 de març de 2016

Per tant, s’hagi produït o no s’hagi produït aquest tracte de favor en el desmantellament

d’aquests elements, creu, per seguretat, que no és bo que l’Ajuntament recicli aquests elements

que estaran en un espai públic i que qualsevol problema seria responsabilitat de l’Ajuntament.

El Sr. Alcalde fa la següent contrarèplica:

- Finalment, s’acaba a on volia l’oposició que no era la Vinya de l’Artiga sinó en el tema de

les Carpa’s.

Pel que fa al cementiri, accepta que es va cometre un error. No li dol dir que allà es varen

equivocar, tal com ho va reconèixer en el seu moment. Ho torna a reconèixer ara. Va

haver-hi precipitació i per tant s’ha d’acabar d’arreglar.

- Ha parlat de qualitat sobre quantitat per arribar fins a la Fira d’Indians. Si s’acaba arreglant

l’aparcament de la cruïlla de Sa Riera i si s’acaba arreglant el de la Vinya de l’Artiga, pensa

que hi haurà quantitat i qualitat.

No la quantitat de tenir unes places en altres llocs on la inversió hauria de ser molt

important.

I la qualitat la veu en dos vessants: primer, perquè es dignifica una entrada que fins ara,

durant molts d’anys, presentava un estat deplorable i, segon, perquè hi ha un aparcament,

com cal, a l’entrada del poble i a més un espai lliure durant 300 dies a l’any, a on els veïns

el podran gaudir, amb els qui s’hi ha parlat, doncs, una de les coses que fa aquest equip de

govern és parlar amb la gent per preguntar-los com ho veuen, què volen, com ho volen, i

per tant es té en consideració la seva opinió.

I aquests veïns, varen estar molt contents quan se’ls va netejar la zona i a més el que

demanaven se’ls hi va concedir: bancs per seure, respectant l’arbrat existent, replantar més

arbres i retirada de la roulotte.

És a dir, una de les coses que ara es fa és parlar amb la gent i parlar del que volen davant

casa seva.

- Però el Sr. Català ha fet un gir; no es tractava tant de parlar de l’aparcament de la Vinya de

l’Artiga sinó de les Carpa’s que és el punt a on hi ha més joc i a on pensa que pot treure

molt profit.

L’extracció d’aquestes columnes i aquests focus a l’Ajuntament no li ha costat ni un duro.

Tal com estableix el requeriment, els costos de retirada d’aquests focus és zero, no essent

un problema de l’Ajuntament, sinó de la propietat.

Ha de recordar a tothom que hi ha un portal de transparència, a la pàgina web municipal, a

on es poden comprovar i consultar totes les factures, i és fàcil comprovar que les que

afecten a les empreses, que han treballat en l’aparcament, no s’hi carrega cap cost

addicional per a la retirada de les columnes de llum.

- I es fia d’Enllumenats Costa Brava. Si aquesta empresa, que ha de dir si aquestes columnes

serveixen o no, certifica que no, no s’utilitzaran i si diu que sí i ho signa, es reutilitzaran.

Només faltaria, doncs hi haurà un estalvi important.

- Evidentment, es poden cometre errors. Segur que en tres anys i mig que queden de govern,

es tornaran a equivocar, perquè a vegades la il·lusió els fa anar més ràpids del que tocaria i

perquè es treballa, es proposen coses, i es busquen solucions. Hi ha un exemple clar a

l’Estat Espanyol que és Rajoy que li sembla que aquí pot valdre: es pot baixar el cap quan

hi ha un problema, o amagar-se i esperar que el temps el resolgui o que hi hagi un miracle.

És evident, per la il·lusió i per les ganes de fer-ho tot i ràpid, que es cometin errors però

mai amagaran el cap davant els problemes, sinó que els afrontaran i posaran tot el que

calgui per solucionar-los.

─ Hi ha una frase que diu: bon Alcalde és aquell que no molesta als empresaris perquè

treballin. No vol dir que això alguna vegada sigui així, però li agrada més aquell Alcalde

que està al costat dels empresaris i de la gent del poble, i els escolta i intenta solucionar els

problemes que puguin tenir, més que no molestar-los.

─ Espera que la valoració de l’aparcament de la Vinya de l’Artiga la faci la gent de Begur

quan s’hagin acabat totes les obres i, si hi ha alguna cosa que no funciona, dóna la seva

paraula de parlar-ne, solucionar-ho i, si cal, rectificar-ho, però espera que no sigui

necessari.

Page 36: 03 - media.seu-e.catmedia.seu-e.cat/acteca/1701390004/2016/bdc8045e...El Sr. Aldrich entrega als portaveus la memòria de la Policia Local de l’any 2015. El Sr. Alcalde també dóna

36

Ple municipal de 29 de març de 2016

Seguidament, i no havent-hi més assumptes a tractar, per part de la presidència s’aixeca la

sessió, de la que n’estén la present Acta. Jo, el Secretari en dono fe.