1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA...

1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA PARROQUIA

1.1. Fecha de creación

Con el avance del proyecto de la construcción de la carretera en la vía Puyo-Macas, varios kilómetros

adelante iba la colonización, deteniéndose en sitios estratégicos para formar pueblos, parroquias y

cantones.

Con este antecedente, algunos colonos visionarios en busca de nuevas tierras baldías, liderados por

Jorge Vargas, Rómulo Toscano, llegan al lugar con el objeto de formar Mushullacta (Pueblo Nuevo),

para ello, luego llegaron los colonos Ortiz, Vinuesa, Rivera, Ramírez, Heras, García, entre otros; más

el apoyo de don Guillermo Cárdenas, Prof. Mentor Mariño y el médico que hacia la rural, se emprende

con la gestión de la parroquialización.

El Consejo Municipal de Pastaza, aprueba la Ordenanza de parroquialización del lugar en las sesiones

25 de abril de 1985 y 28 de marzo de 1987, según esta Ordenanza la nueva parroquia se forma

desmembrando territorios de la parroquia Pomona y Veracruz en la jurisdicción cantonal de Pastaza,

Provincia Pastaza.

Simón Bolívar se parroquialización en el Registro Oficial No. 677, publicado el 4 de mayo de 1987.

1.2. Localización

Se encuentra ubicada al Suroeste de la Provincia de Pastaza. Su cabecera parroquial es Mushullacta.

MAPA. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Elaborado por: Equipo consultor CDETERR CIA. LTDA

1.3. Límites

Norte: Con las parroquias Canelos, Veracruz y Sarayacu.

Sur: Con la provincia de Morona Santiago.

Este: Con la parroquia Sarayacu.

Oeste: Con la parroquia Pomona y provincia de Morona Santiago.

1.4. Red hidrográfica y vial

El sistema hidrográfico de la parroquia de Simón Bolívar se encuentra compartido por la cuenca del

Río Pastaza y las subcuencas del Copataza y Tashapi que confluyen al Pastaza. Entre los afluentes

más importantes están: Tashapi, Azul, Singüin, Gualino, Nayumpi, Yushuyacu, Utucalo, Shillipanga,

Wampukash, Oso, Sauntsa, Pantin, Titinkiam y Kusuntsa.

2. COMPONENTE BIOFÍSICO

2.1. Relieve.

Se describen las características superficiales y origen de las formas de relieve actual de la Parroquia

Simón Bolívar. La evaluación geomorfológica se ha basado principalmente en la información

cartográfica de ECORAE, 2002, a escala 1:100.000, donde se usó información de geomorfología para

poder realizar la clasificación ecológica–económica de la Amazonía ecuatoriana; esta información

comprende una síntesis de datos geológicos, relieve, y tipos de suelos (litología). Ver Mapa 4.2

El área analizada comprende parte de los Relieves Subandinos con las estribaciones orientales

subandinas, de la Amazonía Periandina con los Piedemontes cercanos con: coberturas de cenizas

volcánicas; sin cenizas con gradas medias de los Piedemontes recientes; mesas bajas y llanuras sobre

guijarros y las gradas alejadas del segundo piedemonte con llanuras terraza y cordones arenosos; y

los Paisajes Fluviales de los valles con terrazas no diferenciadas.

MAPA ¡ERROR! NO HAY TEXTO CON EL ESTILO ESPECIFICADO EN EL DOCUMENTO..1

GEOMORFOLOGÍA DE LA PARROQUIA DE SIMÓN BOLÍVAR

Fuente: ECORAE, 2002

Elaborado por: CDETERR CIA LTDA, 2015

TABLA ¡ERROR! NO HAY TEXTO CON EL ESTILO ESPECIFICADO EN EL DOCUMENTO..1

DISTRIBUCIÓN DE LAS FORMACIONES GEOMORFOLÓGICAS CARACTERISTICAS Hectáreas %

Otras áreas 1.870,59 1,83 %

Colinas con cumbres agudas y vertientes rectilíneas 56.055,11 54,70%

Relieves aluviales antiguos de 10 a 15 m sobre el cauce 3,45 0,00%

Relieves aluviales recientes < a 5 m sobre el cauce con inundaciones 420,91 0,41%

Relieves aluviales variables con desniveles 10.899,43 10,64%

Relieves planos compuestos de aluviones antiguos, más o menos drenados 9.584,62 9,35 %

Superficies destruidas, testigos de mesas 4.848,50 4,73%

Superficies disectadas con cimas agudas desarrolladas sobre capas de areniscas y

sedimentos arcillosos 11.129,22 10,86%

Superficies planas a onduladas sobre basamento horizontal 7.663,65 7,48 %

TOTAL 102.475,48 100%

Fuente: ECORAE, 2002


Los caracteres fisiográficos del área se hallan determinados por los eventos geológicos, tectónicos y

climáticos ocurridos entre el Terciario Superior y Cuaternario, así como por los agentes erosivos que

aún siguen actuando a través del tiempo.

A continuación, se describen las unidades fisiográficas (Ver Tabla 4.2) reconocidas y sus principales

características, poniendo énfasis en aspectos tales como: génesis, pendiente, litología, edad de

formación, etc.

2.1.1. Colinas con cumbres y vertientes rectilíneas.

Constituida por macizos submontañosos cuyo carácter estructural aparece netamente, bajo la forma

de pequeñas espigas aplastadas y desfiladas con buzamientos, pese a la erosión que ha suavizado los

ángulos. Es parte de las formaciones Mera y Arajuno. Comprende altitudes entre 1000 y 500 m y

las temperaturas medias anuales entre 21°C y 24°C; con precipitaciones de 3.000mm

aproximadamente.

La cobertura natural es forestal con variantes; se presume que los suelos son ferralíticos o

seudoferralíticos, periácidos, rojos y amarillos.

Los indígenas Shuar y Kichwas recorren estas zonas colonizadas. Cubre 56.005,11 hectáreas de la

parroquia Simón Bolívar, es decir, 54,70% de las 102.475,48 hectáreas de la superficie total.

Presentan iguales condiciones la unidad geomorfológica Superficies destruidas, testigos de mesas que

cubren 4.848,50 hectáreas, es decir, 4,73% de la superficie parroquial.

2.1.2. Relieves aluviales variables con desniveles.

Caracterizada por el predominio de las terrazas aluviales más altas de los valles, generalmente fuera

del alcance de las aguas e indiferenciadas a este nivel desde el punto de vista de la estratificación de

los depósitos, la naturaleza, los estratos y el grado de evolución pedogenética que los afecta.

Corresponde a la erosión de las plataformas interfluviales en cuya superficie los ríos divagaron

anteriormente.

Son suelos gris–pardos, sus potencialidades solo están limitadas por los riesgos alternativos de

resecamiento o de inundación. Cubren 10.899,43 hectáreas representan el 10,64%.

Las mismas características presentan las unidades Relieves aluviales antiguos de 10 a 15 m sobre el

cauce y Relieves aluviales recientes < a 5 m sobre el cauce con inundaciones que ocupan 424,36

hectáreas

2.1.3. Superficies disectadas con cimas agudas desarrolladas sobre capas de

areniscas y sedimentos arcillosos

Son testigos de piedemontes recientes dispuestos en forma de gradas medias diferenciadas en forma

no coherente, por el escalonamiento y situación, la morfología y suelos. Sus altitudes son de 900 a

300m., paisajes con temperaturas medias anuales superiores a 20°C, precipitaciones comprendidas

entre los 2.000 y 3.500mm. Los suelos pardos muy profundos y evolucionados, ferralíticos,

homogéneos, excesivamente arcillosos, aptos para la explotación agrícola.

La actual colonización especialmente indígena, procede en ellos a desmontes frontales, reemplazados

luego por la introducción de bovinos cuyo pisoteo radicaliza la mutación ecológica. Ocupan

11.129,22 hectáreas, con el 10,86% de la superficie parroquial.

2.1.4. Relieves planos compuestos de aluviones antiguos, más o menos drenados

Amplias llanuras de divagación fluvial provienen del esparcimiento de aluviones bajo el efecto del

desplazamiento lateral de los cauces, ocasionado por fuertes variaciones de las cargas de los ríos.

Estas variaciones pudieron ser tanto de origen sísmico, volcánico o climático. Corresponde a la

formación Arajuno con depósitos detríticos compuestos por arenas y limos.

Es frecuente encontrar capas arenosas que cubren los estratos en perjuicio de la fertilidad de los

suelos; paisaje llanos y bien drenados con depresiones inundables; altitudes inferiores a 600m, las

temperaturas medias anuales son superiores a 25°C y precipitaciones comprendidas entre los 2.000 y

4.000mm.

Los suelos arcillosos y limosos pardos, humíferos, oscuros y bien desarrollados. En la parroquia

cubren 9.584,62 hectáreas, es decir el 9,35 % de la totalidad, parroquialmente estos suelos están bien

dotados por la naturaleza, comparados con los paisajes aledaños los cuales son explotados.

2.1.5. Superficies planas a onduladas sobre basamento horizontal

Sobre esta unidad se desarrollan los asentamientos humanos, ubicados a lo largo de la vía asfaltada,

donde está la Cabecera Parroquial; que se han ubicado por extensión y explotación. Un complejo de

glacis disectado se extiende alrededor del Puyo, Palora y Macas, entre 1.100 y 900m de altura, con

un ligero buzamiento hacia el este. Corresponde a la coalescencia de los conos detríticos provenientes

de Río Pastaza.

Las temperaturas medias anuales son alrededor de 20°C, pero las precipitaciones se acercan a 5.000m;

los suelos desarrollados sobre cenizas meteorizadas son andosoles1 hidratados profundos.

Sobre esta unidad geomorfológica se desarrollan comunidades indígenas y colonas. En zonas donde

los colonos han ocupado las partes bajas, planas y con acceso fácil se identifican tierras degradadas

por un uso pastoral arbustivo, en cambio, el territorio indígena, consagrado al policultivo arbustivo

conserva un aspecto de un ecosistema equilibrado.

Cubren 7.663,65 hectáreas de la parroquia, que representan un 7,48% del total

2.1.6. Minería y Concesiones Mineras

1 Andosoles: suelos de origen volcánico de color oscuro y muy poroso, altos valores en contenido de materia, además tienen una gran capacidad de retención de agua y mucha capacidad de cambio. Se encuentran en regiones húmedas y pueden encontrarse junto una gran variedad de vegetales. (UNESCO, 1974)

http://es.wikipedia.org/wiki/Suelo

http://es.wikipedia.org/wiki/Volc%C3%A1n

http://es.wikipedia.org/wiki/Agua

La parroquia Simón Bolívar al no ser una superficie totalmente plana, actualmente no ha desarrollado

la minería de manera industrial tanto parroquial como regional.

La presencia importante de minería de no metálicos, orientada a satisfacer la demanda interna y

prolifera la extracción de arena y grava.

El mapa de Minería y Concesiones Mineras No. 4.7 se tomó la información del COMAGA de

cartografía 1:100.000, donde se utilizó las zonas potenciales de explotación de recursos metálicos y

no metálicos, y solamente existe puntos que actualmente se están explotando recursos no metálicos

(pétreos).


MINERÍA Y CONCESIONES MINERAS, EN LA PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR

Fuente: COMAGA



DISTRIBUCIÓN DE LAS CONCESIONES MINERAS CONCESIONES Hectáreas

200115 C PASTAZA PALORA 1599

6463 C PASTAZA PALORA 3 1249

200431 GINNA 999

Total 3847

Fuente: COMAGA


En Simón Bolívar existen depósitos no minerales de arena y grava ubicados en el sector de la

asentamiento humano El Consuelo y en el Río Pastaza al ingresar a la parroquia por el límite suroeste.

En el sector del asentamiento humano de Tankamash se encuentran los depósitos de caliza.

Las concesiones mineras (Ver Tabla 4.6) están dadas para PASTAZA PALORA (200115) con 1599

hectáreas concesionadas e influyen en el asentamiento humano de Cueva de los Tayos y Tankamash;

PASTAZA PALORA3 (6463) con 1249 hectáreas, y los asentamientos humanos involucrados son

San Ramón y Kunkuk; y para GINNA (200431) con 999 hectáreas de concesión en San Alfonso;

actualmente no están extrayendo material no minero de estas ubicaciones.

Además existen áreas potenciales de oro aluvial y áreas potenciales no metálicas en las riberas del

Río Copataza y el Río Oso influyendo en los asentamientos humanos de Chico Copataza, Villaflora,

Shaimi, Irar, Sake, Tawankar, Shiram Pupunas, Mukucham, Don Bosco, Sharup, Shakai, San Rafael,

24 de Mayo de Charip, Yampís, San José y Namak. Y, sobre toda la cuenca del Río Pastaza que

atraviesa la parroquia es un área potencial para la extracción de no metálicos. Actualmente trabaja

TROEXSA y TOACHI PEREZ en el sector de Tashapi y Chuwitayu con extracción de material

pétreo.

En Simón Bolívar los problemas críticos con la minería se presentan por no existir una planificación

sectorial consensuada, insuficiente promoción del sector, conflictos derivados de la normativa

aplicable al sector minero, insuficiente información geológica, estigmatización del sector por la

explotación anti técnica y altamente contaminante la falta de gestión sostenida para identificar y

conseguir financiamiento para el sector.

2.1.7. Petróleo y concesiones petroleras

Este recurso es el más importante del Ecuador y la fuente de su economía. En los últimos años la

exportación de crudo y derivados ha oscilado entre un 43 y 66% del total de exportaciones del país y

entre un 43 y 59% del presupuesto general del Estado. (GUARANDA, 2009). De las 102.513,29

hectáreas de la parroquia Simón Bolívar 52.656,57 hectáreas están concesionados los bloques

petroleros 23,24 y 28.

Para el Mapa 4.8 se utilizó información del Ministerio de Recursos Naturales no Renovables del año

2008, con cartografía a escala 1:50.000, donde se utilizó la información de bloques petroleros

entregado por el GADPPz, de los bloques petroleros, se sacó las hectáreas presentes en la zona.


CONCESIONES PETROLERAS DE LA PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR

Fuente: Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, 2008



DISTRIBUCIÓN DE LAS CONCESIONES PETROLERAS

CONCESIÓN No. Bloque Hectáreas

PETROECUADOR 28 8712,703

PETROECUADOR 23 26689,381

BURLINGTON 24 17254,486

TOTAL área concesionada 52656,57

Fuente: Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, 2008


En la parroquia Simón Bolívar, los bloques petroleros 23 y 28 de Petroecuador ocupan 8.712,703 y

26.689,381 hectáreas respectivamente que actualmente no están en operación pero están en proceso

de concesionarlos a empresas extranjeras.

Dentro del bloque 23 se encuentran el asentamiento humano de: San Miguel, Shakai, Namak, Shauk,

San Rafael, 24 de Mayo Charip, Yampís, San José, Shaimi, Irar.

El bloque 24, están en operación con la empresa Burlington, para Simón Bolívar el área concesionada

es de 17.254,486 hectáreas y los asentamientos humanos involucrados son: San Carlos, 24 de Mayo

(Zona AEIPRA), Washintsa, Karama, Santa Rosa, Tarimiat, Iwia, Wisui, Chumpi, Copataza, dentro

de la parroquia no hay actividad petrolera.

Los asentamientos humanos dentro del bloque 28 son: Nuevos Horizontes, El Dorado, El Paraíso,

Oswaldo Hurtado, El Pedregal, Vencedores, Pista Gualino.

También se ha realizado estudios de prospección y sísmica y se encontró petróleo en los

asentamientos humanos de Kumai y Chapintsa.

Hay que tomar en cuenta, que en caso de existir actividad petrolera dentro de la Parroquia Simón

Bolívar, las ganancias que generaría la exportación de petróleo se invierta en el desarrollo local,

diseñar políticas y programas sociales de compensación gradual al nivel de aporte al Estado.

Los recursos no renovables son “recursos naturales que no pueden ser producidos, cultivados,

regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo. Estos recursos

frecuentemente existen en cantidades fijas o consumidas mucho más rápido de lo que la naturaleza

puede recrearlos” (NAREDO & PARRA, 1993).

Se describirán los recursos no renovables que se encuentren en aprovechamiento en el territorio

parroquial. Fuente: ARCOM, INIGEM, GAD Municipales.

Además se podrá incluir las concesiones identificadas en el catastro minero, petrolero y la

infraestructura relacionada existente dentro de la parroquia, para un mejor conocimiento de la

localización de los recursos en el territorio.

2.2. Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas.

Se describirán y analizarán las degradaciones o procesos de degradación sobre recursos naturales

existentes en el territorio, considerando las causas de sus ocurrencias y efectos o posibles efectos

futuros. Los recursos naturales principales a considerar son los siguientes: flora, fauna, agua, suelo,

aire. Fuente: MAE, SENAGUA.

2.3. Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Matriz de problemas y potencialidades principales del componente.

Tabla 4 Ejemplo de Matriz para priorización de potencialidades y problemas

COMPONENTE BIOFÍSICO

VARIABLES POTENCIALIDADES PROBLEMAS

Relieve Potencialidades Problemas

Geología Pendientes de 12 a 25

% óptimas para

actividades

productivas

NA

Suelos La parroquia no se

encuentra sobre

ninguna falla

geológica principal

NA

Cobertura del suelo

NA

Suelos pobre para

prácticas agrícolas

Clima Reforestar pastos

abandonados

Bosques

intervenidos,

degradados

Agua NA Aumento en la

intensidad de lluvia

Recursos Naturales No Renovables Cantidad de agua, por

rangos altos de

pluviosidad

No se cuenta con

análisis de calidad de

agua

Ecosistemas Aprovechamiento

sostenible con inclusión

social y ambiental

Bloque 28 en etapa de

exploración

Recursos Naturales degradados La poca cobertura de

bosque natura que se

encuentra deberían entrar

en el Programa Socio

Bosque

Perdida de

Ecosistemas por

degradación del

bosque

Amenazas, vulnerabilidad y riesgos Medidas y acciones

para repoblar

especies de flora

(capacitación a

Degradación de

bosques, por tala

selectiva y avance de

la frontera ganadera

personal de las

comunidades)

convenios con

instituciones y

universidades

Vulnerabilidad a

eventos de

variabilidad

climática, corriendo

el riesgo de perder

cosechas y ganado

vacuno

3. COMPONENTE SOCIOCULTURAL

3.1. Educación

En la parroquia Simón Bolívar existen 66 centros educativos: 47 del sistema intercultural bilingüe,

con 42 establecimientos primarios, 3 de educación media, y 5 de bachillerato, cubren al 63.20% del

total de alumnos matriculados.

Bajo la Dirección de Educación Hispana, están 19 establecimientos, de éstos 17 corresponden al nivel

primario, 1 al medio y 1 al bachillerato. Asistiendo a éstos establecimientos el 36.0% de los

estudiantes de la parroquia.2

MAPA ¡ERROR! NO HAY TEXTO CON EL ESTILO ESPECIFICADO EN EL DOCUMENTO..4 TIPO DE

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS Y COBERTURA DE EDUCACIÓN

Fuente: Dirección de Educación Hispana y Bilingüe Pastaza.

Elaboración: Equipo de Consultoría.

Los indicadores educativos según el SIISE 2010 establecen un bajo nivel de escolaridad en la

población en promedio 5 años; el número de profesores por aula es menor a 13, a pesar de tener una

tasa de analfabetismo del 15% la población posee una tasa de analfabetismo funcional de 29%.

2 Datos de las Direcciones Hispana y Bilingüe de Pastaza. Año lectivo 2010-2011 3Número de profesores por aula: (124 profesores/148 aulas) = 0,83. SIISE 2010

En el mapa están localizados los establecimientos de acuerdo al nivel educativo más alto ubicado por

asentamiento. De este se denota la falta de establecimientos educativos primarios en El Pedregal, El

Dorado, Kaapar, Sake, Tawankar, 24 de Mayo de Charip y 24 de Mayo Zona AIEPRA e Irar que son

poblaciones sin conexión de carretero a excepción de San Miguel, Don Bosco, Ankuash, Kunki y

Shaimi que si cuentan con escuelas primarias.

Los Colegios se ubican en los centros con mayor población como son Mushullacta, Tsurakú y Kumai,

Chuwitayu y San Carlos que cuentan con Bachillerato. En San Ramón, Yantana y Yuu se ubican

establecimientos de nivel medio, todos ubicados en el eje de vías asfaltadas.

3.2. Salud.

La población de la parroquia, está bajo el área de Salud #1, del Ministerio de Salud Pública, con:

Puestos de Salud en: Villaflora y Chapintsa.

Subcentros de Salud en: Chico Copataza, Mushullacta, Tsurakú, Kumai y Chuwitayu,

Copataza.

En todos los asentamientos humanos existen parteras; y, promotores de salud que

participan de las brigadas de salud que se realizan.


INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE SALUD

Fuente: GADP de Simón Bolívar, 2011


Las estadísticas del SIISE 2010 para el área de Salud en la Parroquia Simón Bolívar son:

Proyecciones de desnutrición crónica - niños de 1 a 5 años es de 65% de total de población

de niños de 1 a 5 años.

Número de médicos en la parroquia 7 profesionales.

Número de camas hospitalarias no existen al tener solo Sub-Centros de Salud y Postas

médicas por cada 1000 Hab.

Según los datos estadísticos proporcionados a nivel Nacional por UNICEF - ECUADOR

Tasa global de fecundidad es 5.5. Año 2009. (UNICEF, ECUADOR)

Esperanza de vida: es de 75 años de vida, Año 2009

Tasa bruta de natalidad es de 20, Año 2009 Tasa bruta de mortalidad es de 5, 2009.

Según los datos obtenidos por la Gobierno Autónomo Descentralizado de Simón Bolívar:

Las principales enfermedades de la población (perfil epidemiológico): son Infecciones

Respiratorias Agudas y Enfermedades Diarreicas Agudas y Parasitosis.

Estos datos se correlacionan con los datos de distribución de población, respecto a la desnutrición

infantil se refleja por el tipo de alimentación baja en nutrientes y centrada en productos como plátano,

yuca.

La falta de servicios básicos como agua tratada, y alcantarillado conllevan a que una de las principales

enfermedades sea de tipo diarreicas agudas y la parasitosis.

3.3. Acceso y uso de espacio público y cultural

Se describirá y analizará de acuerdo a la disponibilidad de información y lo establecido en el nivel

cantonal, la existencia de espacio público en la parroquia para el encuentro ciudadano de los distintos

grupos que habitan el territorio. En este análisis se señalarán las áreas verdes, plazas, coliseos y

lugares de encuentro público para la población, en relación al número de habitantes. Fuente: GAD

cantonal y parroquial.

3.4. Organización Social.

En la parroquia simón Bolívar coexisten etnias originarias: Shuar, Achuar Kichwa; y, pueblo colono.

La población colona está compuesta según los Resultados del Censo 2010 (INEC, 2011) de mestizos,

montubios, blancos, mulatos, negros, Afroecuatorianos, siendo la población autodefinida como

mestiza la mayor entre este grupo. Por lo que para el presente análisis y basados en el Gráfico 6.2 a

los asentamientos humanos de los colonos se los denomina como mestizos.

GRÁFICO ¡ERROR! NO HAY TEXTO CON EL ESTILO ESPECIFICADO EN EL DOCUMENTO..1 DE

POBLACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y SU AUTODEFINICIÓN.

Fuente: (INEC, 2011) Elaborado por: CDETERR CIA LTDA, 2015

Las poblaciones mestizas se rigen bajo la estructura social y política del Estado Ecuatoriano, están

organizados por asociaciones locales en diversas áreas: culturales, deportivas y sociales. Los

habitantes de estas poblaciones se relacionan con los asentamientos humanos “de las etnias

originarias” para realizar actividades deportivas (participación en ligas barriales), productivas (mano

de obra), de comercio (compra- venta de productos), En las poblaciones de las “etnias originarias”

dependiendo de su nacionalidad se organizan en Centros, Comunidades, Asociaciones y

Organizaciones; compuestos básicamente por una directiva y el resto de la población.

Cada uno de estos puede tener personería jurídica lo que no implica que posean la propiedad de los

territorios ocupados. 4

3.5. Grupos Étnicos.

En la parroquia Simón Bolívar los asentamientos humanos se ubican de acuerdo al mapa. Mapa 6.

4, en el cual se evidencia la mayoría de poblaciones de la nacionalidad Shuar, en ésta parroquia los

asentamientos humanos mestizas son minoría en relación 4:1 con las de grupos originarios. Por lo

que no se puede analizar como un punto aislado a cada asentamiento debido a su pertenencia a uno

de estas nacionalidades, sino como colectivos.

4 No se dispone de la información sobre propiedad de terrenos comunitarios en cada una de los 69 asentamientos humanos de la Parroquia Simón Bolívar.

0,00 %10,00 %20,00 %30,00 %40,00 %50,00 %60,00 %70,00 %80,00 %

Indígena

Afroecuatoriano/a…

Negro/a

Mulato/a

Montubio/a

Mestizo/a

Blanco/a

Otro/a


CENTROS POBLADOS POR NACIONALIDADES EN LA PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR

Fuente: GADP De Simon Bolivar, 2011


3.5.1. Identidad Cultural

3.5.1.1. Nacionalidad Shuar

La mitología está estrechamente vinculada a la naturaleza y a las leyes del universo, con fenómenos

como la creación del mundo, la vida, la muerte, y las enfermedades. Los principales son Etsa, Nunkui,

Tsunki, Shakaim, Ayumpun de la fuerza y habilidad para el trabajo masculino.

Entre las fiestas que aún se practican en su mayoría de los asentamientos humanos Shuar se pude

señalar las siguientes: Fiesta de la Chonta, que por lo general se celebra en mayo, con danzas

autóctonas y la cosecha de la fruta que es transformado en bebida; la fiesta de ayahuasca que por lo

general se celebra en enero con la caminata a las cascadas y montañas sagradas y la fiesta de

floripondio o wanto entre otras.

ASPECTOS GENERALES DE LA NACIONALIDAD.

Los Shuar eran conocidos anteriormente como Jíbaros, la mayor parte de la nacionalidad se ubica en

Morona Santiago. Conocidos por la práctica de las Tsantsas

ASPECTOS CULTURALES EN LA SALUD.

La población primero asisten al Subcentro, si no hay solución a su enfermedades, asisten al Shamán,

especialmente para tratar el mal Aire y librarse del “mal” que les hacen otros miembros de la

asentamiento humano.

Las madres dan a luz en sus casas y en casos especiales asisten a los hospitales, las parteras tienen

entrenamiento y llevan el cuidado del embarazo.

3.5.1.2. Nacionalidad Achuar.

ASPECTOS GENERALES DE LA NACIONALIDAD.

Este pueblo considera su existencia anterior al año 1500, no siendo afectados por la conquista

española por estar ubicados en las profundidades de los bosques lograron proteger su estilo de vida

nómada dentro de sus territorios y además mantener sus costumbres ancestrales.

Se reconoce la autoridad de la persona mayor, llamada “Juunt”. Se ha establecido en las nuevas

generaciones la consigna de rescatar y mantener las tradiciones fundamentales, como ir a las cascadas

sagradas “Jintiaweamu”, ritual en el cual durante dos días en estado de ayuno total, mascando tabaco

en estado de meditación se trata comunicarse con su Dios “ARUTAM” quien les sana el espíritu y

les transmite poder y fuerza, durante el proceso tienen que vencer a animales grandes y pequeños,

pensar en el poder de la naturaleza, de los ancestros y los espíritus. (LEDESMA ZAMORA, 2004).

Luego de construir una casa, se realiza una fiesta con bailes, al son de instrumentos originales y se

cantan letras inspiradas en el momento o transmitidas oralmente, se interpretan los sonidos y trinar

de pájaros. La caza se realiza con bodoqueras y curare, en su mayor parte, si existe se lo hace con

escopeta, pescan con anzuelo y no con dinamita de la que se tiene un control estricto de su uso.

La práctica de la poligamia por parte del varón es parte de la cultura como sinónimo de poder y

fuerza, de entre tres y cuatro mujeres y sin control de natalidad. Se solicitan a las hijas como esposas

a partir de los 11 o 12 años, al morir un hermano, el hermano mayor se hace cargo de la mujer e hijos

del difunto. La traición femenina se castiga con la muerte. (LEDESMA ZAMORA, 2004).

ORGANIZACIÓN SOCIO POLÍTICA

- Presidente

- Vicepresidente

- Secretario

- Tesorero

- Dirigente de Territorio.

- Dirigente de Educación.

- Dirigente de Economía Alternativa.

- Dirigente de Promoción y Organización.

- Nacionalidad Kichwa

Constituye la de mayor población de Pastaza, en la parroquia Simón Bolívar es la tercera mayor

población.

En cuanto a vestimenta no tienen alguna distintiva, se acostumbra a pintarse la cara con wito y achiote

en ocasiones especiales; en cambio en lo cultural se mantienen su música, danza, cerámica,

artesanías, leyendas y tradiciones. Los Shamanes cuya misión es ayudar a los miembros de la

asentamiento humano y sanar a los enfermos, para lo cual se valen del poder encargado a ellos por

la naturaleza y los Dioses. (LEDESMA ZAMORA, 2004)

IDENTIDAD Y CULTURA

Se presenta como un múltiple sistema de contrastes: por un lado una identidad común cuya

adscripción y pertenencia está en el espacio estrictamente intraétnico, solo de los runas; y, por otro,

una identidad que está más allá de las divisiones étnicas locales.

El término Runapura define un conjunto de pueblos indígenas no Kichwa como los zaparos, los

shuar, los achuar, con quienes afianzan relaciones a través de lazos de parentesco, resultantes de las

alianzas matrimoniales que establecen.

La familia ha sido tradicionalmente el centro para la socialización, mediante la transmisión oral de

costumbres y tradiciones de la cultura, de generación en generación.

De igual manera a través de la transmisión práctica se socializa el conocimiento necesario para sus

actividades de subsistencia: Técnicas de agricultura, caza, pesca, trabajo de cestería, cerámica,

medicina tradicional, etc.

El proceso de socialización formal se lo realiza a través del sistema de educación estatal: Los Kichwa

de la Amazonía en un alto porcentaje estudian en escuelas y colegios laicos. A partir de la

implementación del sistema de educación bilingüe se está trabajando por la revitalización del idioma

materno y su propia identidad cultural.

3.6. Seguridad y convivencia ciudadana.

En el año 2009 en la Parroquia dentro de la cobertura de los programas del Gobierno Nacional se

encontraron: Programa de Protección Social – PPS con 1100 beneficiarios; Programa Aliméntate

Ecuador con 315 beneficiarios. (SIISE 2010, 2010).

EL 79% de la población no aporta al Seguro Social Campesino, los que si aportan lo hacen en su

mayoría al IESS Seguro Social Campesino (199 casos), al IESS Seguro General(182 casos),Seguro

Voluntario (12 casos), ISSFA (8 Casos), ISSPOL (2 Casos). (INEC, 2011)

3.6.1. Seguridad Ciudadana

Los asentamientos humanos de la vía carrozables, de la parroquia tienen cobertura servicio de

patrullaje policial comunitario, siendo Mushullacta (Cabecera Parroquial) y Chuwitayu sus puntos

fijos.

3.7. Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral.

Todas los asentamientos humanos pertenecientes a nacionalidades originarias, se auto consideran

como territorios de Patrimonio Cultural Intangible.

Para los asentamientos humanos de la Nacionalidad Achuar y Shuar, los saladeros son sitios sagrados

en los que se realizan peregrinaciones y actos de adoración a sus dioses (Naturaleza, Vertientes,

Cascadas, Aves), ubicados dentro de los territorios comunitarios.

Según los datos publicados en el sistema ABACO, del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, se

han inventariado varios aspectos culturales propios de la nacionalidad Shuar, y mestizos. Como se

detalla en la tabla Nº 6.2, resaltando de manera general las costumbres y tradiciones de las

nacionalidades y pueblos.


PATRIMONIO INMATERIAL PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR

DENOMINACION AMBITO NACIONALIDAD

Fiesta de Fundación del Centro Tsurakú, Chuwitayu, Simón Bolívar Usos sociales Centro Shuar

Mito del Espíritu Tsunki Tradiciones y Mitos Centro Shuar

Elaboración de la Tsantsa Usos sociales Centro Shuar

Historia local de la práctica de acompañamiento comunitario Tradiciones y Expresiones Orales Centro Shuar

Rito Shuar de conexión con Arutam Usos sociales Centro Shuar

Medicina Tradicional: Preparación y uso del Natem Conocimientos y usos Centro Shuar

Mito etiológico Shuar de Nunkui Tradiciones y Mitos Centro Shuar

Medicina Natural: Uso del Jengibre Conocimientos y usos Mestizo

Técnicas Productivas Tradicionales de la alimentación Kichwa

Amazónica Conocimientos y usos Kichwa

Juegos Tradicionales Artes de espectáculo Mestizo

FUENTE: ABACO INPC 2011. ELABORADO POR: CDETERR CIA LTDA, 2015

3.7.1. Zonas de protección indígenas Se desconoce las áreas de protección indígena determinadas territorialmente.

3.7.2. Zonas de protección patrimonio El Bosque Protector Arutam, manejado por FUNDECOIPA, es parte del SNAP y se desconoce si

existen otras áreas de protección de patrimonio en trámite.

3.7.3. Sitios de interés arqueológicos, lugares de las culturas tangible e intangible.

Dentro de la Cultura Shuar y Achuar se consideran como Sitios Peregrinación y Adoración a sus

Dioses a los Saladeros, Selvas, Vertientes y Cascadas. Los saladeros están ubicados en Kajekai.

Tankamash, Kawa, Namak.

3.8. Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.

La información obtenida del Censo 2010, existen 26 casos de migración al exterior en la parroquia,

de los cuales 21 casos de hombres y 5 de mujeres, nos indican una muy baja migración en relación

con la población censada alrededor de 0.45%.

No se tiene registro de desplazamientos internos, pero por expresiones de la población existe

población flotante que se desplaza por motivos de trabajo hacia las ciudades como Puyo, Shell y

Palora; y, que incluso fueron censados allí, por tal razón en el documento elaborado por la Gobierno

Autónomo Descentralizado para el presente estudio se cuentan con 6923 habitantes y como dato del

Censo 2010 la población parroquial es de 5682.

Los miembros de los asentamientos humanos que se desplazan en el interior de la provincia lo hacen,

con permiso del síndico por un tiempo limitado, y pagan su ausencia con eventos en la asentamiento

humano cuando se alejan por tiempo mayor al permitido.


3.10. Matriz de problemas y potencialidades principales del componente.


COMPONENTE SOCIOCULTURAL


Demografía La población se conoce entre sí y se asocia o busca espacios de interacción.

No existe inclusión

dentro de la

población

Educación Déficit de

población en edad

escolar, cierre de

centros educativos.

Salud Atención y

equipamiento

limitado

Acceso y uso de espacio público Empoderamiento de

los espacios públicos

Los espacios

públicos son

utilizados

solamente en

asambleas, las

mismas que no son

muy frecuentes

Necesidades Básicas Mejoramiento en la

calidad de vida

No se encuentran

cubiertas de

manera completa

Organización Social Ser un vínculo entre

los asentamientos de

la parroquia y los

actores que se

encuentran en la

No cuentan con

mayor

participación

provincia y entidades

de Estado

dentro de la

parroquia

Grupos Étnicos Conocimiento y

manejo del territorio,

bajo costumbres de

las nacionalidades

Perdida de

costumbres y

conocimiento

ancestral

Seguridad y convivencia ciudadana Intercambio de

experiencias según

actividad en que se

encuentra la gente

No se tiene mayor

conocimiento

Patrimonio cultural Recuperación a

través de convenios

con universidades

El patrimonio se va

degradando por

influencia de los

pobladores que

migran a las

ciudades

Igualdad - -

Movilidad Humana

-

Migración laboral

hacia las ciudades

de la Sierra y

Costa

4. COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO

4.1. Trabajo y Empleo

El trabajo es retributivo, pero no necesariamente remunerativo, se define como el conjunto de

actividades humanas de carácter productivo y creativo que, mediante el uso de técnicas, instrumentos,

materias o información disponible, nos permite obtener, prestar, producir ciertos bienes, productos o

servicios. El trabajador aporta sus conocimientos, habilidades, esfuerzos y otros recursos; a cambio

obtiene algún tipo de compensación material, psicológica y/o social.

El término empleo se relaciona con un vínculo legal entre empleado-empleador (relación contractual)

y se deben respetar todos los requisitos legales. Ocupación es la tarea o función que se desempeña

en el trabajo, puede estar o no relacionada con la profesión por ejemplo un contador que puede tener

la ocupación de gerente o director de un área. Una misma persona puede tener dos ocupaciones

diferentes.

4.2. Rama de actividad por categoría de ocupación y sexo.


CRUCE DE VARIABLES RAMA DE ACTIVIDAD, CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Y SEXO

Fuente: INEC, Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, 2010


A continuación realizaremos un análisis de la población por rama de actividad, categoría de ocupación

y sexo mediante un cruce de variables (ver tabla 5.3), para determinar las actividades económicas que

tienen mayor ejercicio en la parroquia, observando los siguientes resultados:

Las tres principales ramas de actividad que desarrollan los habitantes de la parroquia Simón Bolívar

es la Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca con 1152 personas que es el 67,41% del total de

casos, seguido por enseñanza con 142 casos que corresponde al 8,31% y en tercer puesto está la

construcción con 104 casos que constituye el 6,09% de un total de 1709 casos. En cuanto a la

Rama de actividad

(Primer nivel) / Categoría

de Ocupación.

Su

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H M H M H H H M H M H H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M

Tota

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%

Empleado/a u obrero/a del Estado,

Gobierno, Municipio, Consejo

Provincial, Juntas Parroquiales - - - - 1 1 1 - - - 1 - - - - 1 - - - 24 13 101 29 8 11 - 1 1 - - - 2 1 141 55 196 11,5%

Empleado/a u obrero/a privado 23 3 9 - 2 - 22 - 3 2 9 1 - 1 1 2 1 6 - 2 - 3 - - 2 - - 3 3 - - - - 86 12 98 5,7%

Jornalero/a o peón 62 19 11 1 - - 11 - 1 - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - 4 3 - - 1 1 90 25 115 6,7%

Patrono/a 12 3 4 - - - - - - - - 1 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 17 4 21 1,2%

Socio/a 1 - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2 - 2 0,1%

Cuenta propia 616 391 25 16 - - 18 2 7 18 4 - 8 - 1 - - 1 - - - 7 2 1 - 1 - - 3 - 1 20 17 700 459 1159 67,8%

Trabajador/a no remunerado 11 7 - - - - - - - 2 - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - 1 1 13 10 23 1,3%

Empleado/a doméstico/a - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 29 - - 1 29 30 1,8%

Se ignora 4 - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - 1 - - - - - - - 28 31 33 32 65 3,8%

Total por sexo 729 423 50 17 3 1 52 2 11 22 14 2 10 1 2 3 1 7 1 26 13 111 31 10 13 1 1 9 9 1 30 52 51 1083 626 1709 100,0%

Total 3 1 14

Porcentaje 0,18% 0,06% 0,82%

1709

100,00%0,12%1,35% 1,05% 1,81% 6,03%

23 2 18 31 103

67,41% 3,92% 1,93%6,09% 0,70% 0,18% 0,23% 0,47% 2,28% 8,31%

4 8 39 142

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min

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Rama de actividad (Primer nivel) por Categoría de Ocupación y Sexo - Simon Bolívar

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ma

na

1152 367 104 33 12

categoría por ocupación los tres más importantes son: La de cuenta propia con 1159 casos que

representa el 67,80%, luego esta Empleado u obrero del Estado con 196 casos que representa el 11,5%

del total de casos, y en tercer lugar esta empleado u obrero privado 98 casos y representa el 5,7%.

Al analizar género por rama de actividad y categoría de ocupación podemos observar que los hombres

son los que tienen mayor presencia en el desarrollo de actividades económicas, como ejemplo vemos

que existe 616 hombres desarrollando actividad de cuenta propia en la rama de agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca; otra actividad es la de Empleado de Estado en la rama de actividad Enseñanza

con 101 casos.

En cambio las mujeres tienen mayor presencia en: La categoría por ocupación de cuenta propia en la

rama de la agricultura, ganadería, caza y silvicultura con 391 casos, seguida de la categoría Empleado

u obrero del Estado en la rama de actividad de Enseñanza con 29 casos.

Con ello concluimos que la parroquia Simón Bolívar es netamente dedicada al a agricultura,

ganadería, silvicultura y pesca y lo realizan por cuenta propia sin relación alguna de dependencia.

4.3. PEA por rama de actividad

4.3.1. .8Cruce de variables Rama de actividad, Categoría de ocupación y Sexo

Fuente: INEC, Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, 2010


A continuación realizaremos un análisis de la población por rama de actividad, categoría de ocupación

y sexo mediante un cruce de variables (ver tabla 5.3), para determinar las actividades económicas que

tienen mayor ejercicio en la parroquia, observando los siguientes resultados:

Rama de actividad

(Primer nivel) / Categoría

de Ocupación.

Su

min

istro

de

ele

ctric

ida

d,

ga

s,

va

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Sexo H= Hombre M= Mujer

H M H M H H H M H M H H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M

Tota

l

%

Empleado/a u obrero/a del Estado,

Gobierno, Municipio, Consejo

Provincial, Juntas Parroquiales - - - - 1 1 1 - - - 1 - - - - 1 - - - 24 13 101 29 8 11 - 1 1 - - - 2 1 141 55 196 11,5%

Empleado/a u obrero/a privado 23 3 9 - 2 - 22 - 3 2 9 1 - 1 1 2 1 6 - 2 - 3 - - 2 - - 3 3 - - - - 86 12 98 5,7%

Jornalero/a o peón 62 19 11 1 - - 11 - 1 - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - 4 3 - - 1 1 90 25 115 6,7%

Patrono/a 12 3 4 - - - - - - - - 1 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 17 4 21 1,2%

Socio/a 1 - 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2 - 2 0,1%

Cuenta propia 616 391 25 16 - - 18 2 7 18 4 - 8 - 1 - - 1 - - - 7 2 1 - 1 - - 3 - 1 20 17 700 459 1159 67,8%

Trabajador/a no remunerado 11 7 - - - - - - - 2 - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - 1 1 13 10 23 1,3%

Empleado/a doméstico/a - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 29 - - 1 29 30 1,8%

Se ignora 4 - - - - - - - - - - - - - - - - - 1 - - - - 1 - - - - - - - 28 31 33 32 65 3,8%

Total por sexo 729 423 50 17 3 1 52 2 11 22 14 2 10 1 2 3 1 7 1 26 13 111 31 10 13 1 1 9 9 1 30 52 51 1083 626 1709 100,0%

Total 3 1 14

Porcentaje 0,18% 0,06% 0,82%

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100,00%0,12%1,35% 1,05% 1,81% 6,03%

23 2 18 31 103

67,41% 3,92% 1,93%6,09% 0,70% 0,18% 0,23% 0,47% 2,28% 8,31%

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Rama de actividad (Primer nivel) por Categoría de Ocupación y Sexo - Simon Bolívar

TOTAL

En

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ma

na

1152 367 104 33 12

Las tres principales ramas de actividad que desarrollan los habitantes de la parroquia Simón Bolívar

es la Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca con 1152 personas que es el 67,41% del total de

casos, seguido por enseñanza con 142 casos que corresponde al 8,31% y en tercer puesto está la

construcción con 104 casos que constituye el 6,09% de un total de 1709 casos. En cuanto a la

categoría por ocupación los tres más importantes son: La de cuenta propia con 1159 casos que

representa el 67,80%, luego esta Empleado u obrero del Estado con 196 casos que representa el 11,5%

del total de casos, y en tercer lugar esta empleado u obrero privado 98 casos y representa el 5,7%.

Al analizar género por rama de actividad y categoría de ocupación podemos observar que los hombres

son los que tienen mayor presencia en el desarrollo de actividades económicas, como ejemplo vemos

que existe 616 hombres desarrollando actividad de cuenta propia en la rama de agricultura, ganadería,

silvicultura y pesca; otra actividad es la de Empleado de Estado en la rama de actividad Enseñanza

con 101 casos.

En cambio las mujeres tienen mayor presencia en: La categoría por ocupación de cuenta propia en la

rama de la agricultura, ganadería, caza y silvicultura con 391 casos, seguida de la categoría Empleado

u obrero del Estado en la rama de actividad de Enseñanza con 29 casos.

Con ello concluimos que la parroquia Simón Bolívar es netamente dedicada al a agricultura,

ganadería, silvicultura y pesca y lo realizan por cuenta propia sin relación alguna de dependencia.

4.3.2. Población por Titulo de ciclo post bachillerato

GRÁFICO ¡ERROR! NO HAY TEXTO CON EL ESTILO ESPECIFICADO EN EL DOCUMENTO..2

POBLACIÓN POR TITULO DE CICLO POST BACHILLERATO

Fuente: (INEC, Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, 2010)


En la parroquia Simón Bolívar existe 90 casos de personas con titulo de postbachillerato de los cuales

27 casos manifestaron que se ignora, quedando 63 casos: Al revisar los datos podemos observar que

el mayor número de personas tienen títulos en relación a la Educación en todos los niveles alcanzando

36 casos, el resto e profesionales no sobrepasan de un número de 2 en las diferentes ramas.

Es importante anotar que si bien es cierto es una parroquia donde la mayoría de sus habitantes realizan

actividades de índole agrícola- ganadera, no existe mayor profesionalización de los habitantes en

ramas afines, o si bien existen profesionales estos no regresan a su parroquia, las largas jornadas de

trabajo para desarrollar agricultura, el clima de la zona y los escasos recursos generados han

ocasionado que los jóvenes busquen otras alternativas de profesión en ramas de educación, medicina,

administrativas entre las más importantes buscando mejorar sus ingresos. Para ello migran a otras

ciudades, puesto que la agricultura y ganadería todavía no constituyen actividades económicas

rentables.

En la parroquia Simón Bolívar los 63 casos de personas con titulo de postbachillerato representa el

1,1% del total de población, es decir existe 1 persona con titulo por cada 100 habitantes.

4.3.3. Aporte o afiliación a la Seguridad Social por Grupo de ocupación.


CRUCE DE VARIABLES ENTRE APORTE O AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL,

GRUPO DE OCUPACIÓN Y SEXO.

Sexo

Aporte o afiliación a la

Seguridad Social / Grupo de

ocupación (Primer nivel)

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Seguro ISSFA - - - - - 3 - 1 - 3 1 - 8 0,5%

Seguro ISSPOL - - - - 2 - - - - - - - 2 0,1%

IESS Seguro general 6 54 6 41 10 5 4 10 7 - 4 - 147 8,5%

IESS Seguro voluntario - 1 - - - 4 1 - 1 - - 1 8 0,5%

IESS Seguro campesino - - - 1 1 53 6 3 8 - - - 72 4,2%

No aporta 1 8 3 29 14 539 52 15 117 - 34 24 836 48,6%

Se ignora - - 1 - - 4 - - - - 9 4 18 1,0%

Total 7 63 10 71 27 608 63 29 133 3 48 29 1091 63,4%

IESS Seguro general 1 19 1 6 5 - - - 2 - 1 - 35 2,0%

IESS Seguro voluntario 1 - - 1 - - - - - - - - 2 0,1%

IESS Seguro campesino - 2 - 2 9 24 1 - 5 - 1 - 44 2,6%

No aporta - 2 - 7 37 349 20 - 76 - 30 15 536 31,2%

Se ignora - 1 - - - - - - - - 11 - 12 0,7%

Total 2 24 1 16 51 373 21 - 83 - 43 15 629 36,6%

Seguro ISSFA - - - - - 3 - 1 - 3 1 - 8 0,5%

Seguro ISSPOL - - - - 2 - - - - - - - 2 0,1%

IESS Seguro general 7 73 7 47 15 5 4 10 9 - 5 - 182 10,6%

IESS Seguro voluntario 1 1 - 1 - 4 1 - 1 - - 1 10 0,6%

IESS Seguro campesino - 2 - 3 10 77 7 3 13 - 1 - 116 6,7%

No aporta 1 10 3 36 51 888 72 15 193 - 64 39 1372 79,8%

Se ignora - 1 1 - - 4 - - - - 20 4 30 1,7%

Total 9 87 11 87 78 981 84 29 216 3 91 44 1720 100,0%

Porcentaje 0,5% 5,1% 0,6% 5,1% 4,5% 57,0% 4,9% 1,7% 12,6% 0,2% 5,3% 2,6% 100,0%

Hombre

Mujer

Total

Total

Aporte o afiliación a la Seguridad Social por Grupo de Ocupación y Sexo - Simón Bolívar

Fuente:(INEC, 2010)


Aunque en otros capítulos de este documento se analice el tema de aporte o afiliación a la Seguridad

Social, creemos que es importante revisarlo en el sistema económico productivo por cuanto está en

relación directa con el trabajo y empleo de los habitantes

Para ello analizaremos la relación entre la afiliación o aporte al seguro con el grupo de ocupación (ver

tabla 5.3) observamos que: Existen 1720 casos de aporte o afiliación a la seguridad social, de los

cuales el 79,8% del total de casos No aporta y el restante 21,2% aporta al ISSFA, ISSPOL, Seguro

general, seguro voluntario y seguro campesino.

En cuanto a aporte o afiliación a la seguridad social, existe mayor número de casos en seguro general

con un total de 182 casos, distribuídos en 147 hombres y 35 mujeres; seguido por seguro campesino

con 116 casos, de los cuales 72 corresponden a hombres y 44 mujeres.

El grupo de ocupación con más casos es el de agricultura y trabajadores calificados con 981 casos,

distribuidos en 608 hombres y 373 mujeres; luego se ubica el grupo ocupacional de Ocupaciones

elementales con 216 casos de los cuales son 83 mujeres y 133 hombres, en tercer lugar está el grupo

ocupacional de No declarado con 91 casos.

Con estos datos podemos indicar que 21 personas de cada 100 personas que tienen ocupación en la

parroquia Simón Bolívar cuentan con un sistema de seguridad social especialmente de seguro general,

que si bien es cierto la agricultura es su principal grupo de ocupación no todas las personas que

pertenecen a este grupo aportan al sistema de Seguro Campesino.

4.4. Principales productos del territorio


PRINCIPALES ACTIVIDADES AGRICOLAS

Fuente: GADPR Simón Bolívar


En el mapa que antecede observamos que la mayor parte de poblaciones desarrollan la actividad

económica de agricultura, caza y pesca, es decir sus actividades son para autosubsistencia, esta

práctica es común en las poblaciones indígenas, pues es parte de su forma de vida, además no tienen

vías de acceso lo que limita el emprendimiento de actividades económicas, pues los costos de

producción y las distancias dificultan su realización.

Las poblaciones con acceso carrozable son las que han podido diversificar las actividades

económicas.

4.4.1. Actividad Agrícola.

Como se observó anteriormente el 67,41% de sus habitantes que tienen actividad económica se

dedican a la Agricultura, el total de producción es de 790,5 hectáreas, los productos que se cultivan

son: Plátano, Yuca, Papachina, Caña de azúcar, Naranjilla y en menor proporción cacao, papaya,

piña y otros.

Gráfico ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..3 Producción

Agrícola por hectáreas

Fuente: (GAD Parroquial Rural Simón Bolívar, 2011)


CACAO; 12,5; 2% CAÑA; 76; 9%

NARANJILLA; 57; 7%

PAPACHINA; 143; 17%

FIBRA; 18; 2%

PLATANO ; 285; 34%

YUCA; 247; 29%

Producción Agrícola por hectáreas - Simón Bolívar

Total : 838,5ha

4.4.1.1. Plátano


CULTIVOS DE PLÁTANO POR HECTÁREA



Al revisar el Gráfico que antecede, tenemos la producción de plátano por hectáreas en las diferentes

poblaciones, podemos observar que la mayor producción de plátano es la comunidad de Tsurakú con

25 hectáreas, luego está Peas, Washintsa, Chico Copataza, entre otras, anotando que en todas las

demás poblaciones se siembran este producto para su dieta diaria en los sistemas de chacras.

4.4.1.2. Yuca


PRODUCCIÓN DE YUCA POR HECTÁREAS.

Fuente: GAD Parroquial Rural Simón Bolívar, 2011

Elaborado por: Equipo Consultor

La Producción de Yuca en la Parroquia Simón Bolívar es en todas las poblaciones, pues con ella las

mujeres de las nacionalidades preparan la chicha alimento diario de su familia, es sembrada en sistema

de chacra y los excedentes sobre todo en poblaciones aledañas a las carreteras son destinadas a la

venta.

Según el Gráfico 5.5 donde más se produce Yuca es Tsurakú, seguido por Kinti, Peas, Chico

Copataza, Washintza, Yankuam entre otros, este producto es vendido en el Mercado del Centro

Agrícola en la ciudad de Puyo, es transportado en los turnos de Buses Interprovinciales, en las

Rancheras, y en vehículos particulares, dependiendo de oferta y demanda es su costo una lona puede

llegar a costar hasta unos 15 USD, y es vendida al consumidor final a 0,25 la libra.

4.4.1.3. Caña de Azúcar

La caña de azúcar (Saccharum officinarum ) es una gramínea tropical, un pasto gigante emparentado

con el sorgo y el maíz en cuyo tallo se forma y acumula un jugo rico en sacarosa. La sacarosa es

sintetizada por la caña gracias a la energía tomada del sol durante la fotosíntesis.

Es un cultivo bastante diseminado, utilizándose pequeñas áreas a distancias muy amplias (2x2 m);

debido a la poca luminosidad, se propaga mediante la porción apical o penacho. La cosecha se

realiza por tallos individuales maduros según apreciación visual, es vendida en unidades como caña

de fruta a un precio de 0,75 USD y para elaborar panela en bloques o granulada.

Para el cultivo de la caña de azúcar ha tenido escasa capacitación en cuanto a su mejoramiento de

cultivo, por lo cual es sujeto de plagas especialmente del salivazo, y su efectividad de producción

disminuye, además el constante uso de suelos ha ocasionado desmejoramiento del producto final

haciendo necesario el uso de plaguicidas e insecticidas en la producción de la fruta.

Los problemas que tiene la producción de caña de azúcar son:

Los procesos de cultivo son tradicionales y artesanales.

Altos costos de producción por baja productividad en hectárea cultivada.

Hay poco acceso a la información tecnológica e innovaciones.

Suelos bajos en nutrientes por características propias y uso.

Abandono del campo y emigración buscando mejoras económicas.

Desorganización de los productores.

Escasa capacitación y asistencia técnica en las fincas.

Alto costo de transporte.


PORCENTAJE DE PRODUCCIÓN DE CAÑA



Cómo podemos revisar en la comunidad de vencedores es el mayor porcentaje de cultivo de caña de

azúcar con un 66%, seguido por Oswaldo Hurtado donde tiene un 13%, y que como veremos en la

parte de emprendimientos cuenta con dos paneleras para su industrialización.

http://www.perafan.com/azucar/ea02edul.html#sacarosa

http://www.perafan.com/azucar/ea02cana.html#fotosintesis

4.4.1.4. Naranjilla.

La naranjilla es conocida en otros países como Lulo, es una planta perenne, arbusto herbáceo de 1

a 1.5 metros de altura, con tallos gruesos, extendidos y frágiles. Sus hojas nervudas de color verde-

oscuro, moradas o blancas tienen más de 0.30 centímetros de largo y al igual que los tallos son

densamente velludos. Sus flores de color lila – pálido están cubiertas por una gruesa “capa” de

vellos de color morado claro.

Sus frutos de color amarillo- naranja tienen de 3 a 8cm. de diámetro. Su cáscara está cubierta con

finos vellos, los que son fácilmente removibles Internamente, su estructura se asemeja a la del tomate.

Su fruto ácido, amarillo verdoso tiene una pulpa con numerosas semillas y jugo de color verde, es

rica en vitaminas, proteínas y minerales, se dice que contiene pepsina.

La variedad más cultivada es la híbrida, aunque también se está produciendo la quitoense; esta fruta

es utilizada fresca o cocida. Se usa para preparar jugos, jaleas, mermeladas y otros preservados.

• Cada hectárea produce alrededor de 8 a 10 toneladas al año.

• Cada hectárea tiene un costo aproximado de 4.000,oo usd para su producción.


PRODUCCIÓN DE NARANJILLA EN SIMÓN BOLÍVAR.



Según el Gráfico 5.7 la comunidad de Kunkuk, Chico Copataza, Shakap y Pre. Coop. Sucre son las

que mayor cantidad de naranjilla producen, dicha producción es vendida en el mercado del Centro

Agrícola los días sábados, por cuanto ahí es el centro de acopio y se entrega a los intermediarios

quienes empacan el producto en cajones para llevar a la ciudad de Ambato, Latacunga o Riobamba,

la mula de naranjilla oscila entre 20 a 30 usd dependiendo de la temporada, y cada cajón cuesta hasta

5 usd, muy pocos pobladores venden la naranjilla directamente a los consumidores.

4.4.1.5. Papachina.


PRODUCCIÓN DE PAPACHINA



La papachina es una planta herbácea y perenne que alcanza hasta 2 metros de altura, esta raíz se

siembra en zonas tropicales, su uso es variado y popular, crece en suelos relativamente pobres

arenosos sueltos; exige poco cuidado y es fácil de sembrar, resiste la humedad, da buenos

rendimientos al combinarse a otros cultivos.

Los suelos arcillosos no son convenientes para este cultivo, este tubérculo contiene grandes

cantidades de calcio y fósforo, tiene contenido de tiamina, riboflavina, vitamina C y hierro. Sus hojas

contienen nutrientes con abundancia de proteínas y vitaminas, entre otros,

En la parroquia Simón Bolívar el total de producción de papachina es de unas 143 hectáreas, cuya

producción es para autoconsumo y el excedente para vender en la ciudad de Puyo en el mercado del

centro agrícola los días domingos, el quintal cuesta entre 10 a 15 usd y es vendida por libras o fundas

en 0,25 la libra.

4.4.1.6. Otros Productos.


PRODUCCIÓN DE CACAO DE LA PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR

POBLACIONES QUE

PRODUCEN CACAO

POBLACIONES CACAO

CONSUELO 0,5

SHAKAP 2

SHAUK 3

SHAKAI 6

SAN CARLOS 1

TOTAL 12,5


Elaborado por: CDETERR CIA LTDA, 2015.

Según la Tabla 5.5 se observa que la comunidad donde mayor producción de cacao hay es Shakai,

en la actualidad el GAD Provincial de Pastaza tiene programas de mejoramiento y asistencia técnica,

con la finalidad de potenciar el cultivo de este producto y generar mejores condiciones de vida a los

pobladores.

Entre los otros productos que se cultivan en las diferentes poblaciones esta la papaya, piña, maíz y el

maní entre otros.

Finalmente los pobladores de esta parroquia como medio de tener ingresos económicos para su

subsistencia, comercializan productos silvestres propios de la zona como guabas, guayabas, uvas de

monte, palmito, chontaduros y limones entre los más conocidos.

4.4.1.7. Chacras.

Como podemos observan en datos mencionados anteriormente la agricultura es una de las principales

ramas de actividad en las poblaciones de la Parroquia, cuyos habitantes en un 78% se describieron

como indígenas y el resto como mestizos, mulatos , blancos entre otros según el último Censo de

Población y Vivienda del año 2.010.

La costumbre propia de la cultura indígena en nuestra Amazonía es el cultivo de productos en el

sistema de chacra, ésta es su forma de sustento alimenticio para sus familias, a más de en la caza,

la pesca, la recolección, y el intercambio de productos y artesanías.

Las chacras o huertos familiares realizan cultivos asociados, contienen una gran diversidad y

especies del mismo género con períodos de descanso, se caracterizan por el cultivo o producción

de varios productos en un mismo espacio de terreno, entre ellos están: yuca, plátano, guineo, camote,

maíz , maní, barbasco, papa china, papa nativa jengibre, wuantuk, ají, ortiga, aguacate, chonta, piña,

caña, ayahuasca, naranjilla, frutipan, guaba, papaya, uva, caimito, morete, achotillo, limón, cebolla

china, tomate, zapallo, kila, cacao de aroma, lima, arazá, chirimoya y maní de árbol, entre otros.

La huerta es sumamente importante no solo para la reproducción económica de las nacionalidades

sino para su reproducción social y cultural; por ello, antes de construir la casa, se prepara el

terreno para la siembra.

El producto que se siembra primero es la yuca ya que constituye la base de la alimentación diaria y

para la preparación de la chicha. El cuidado de la huerta está sujeto a normas rituales y simbólicas

que forman parte de su cosmovisión y deben ser respetadas estrictamente, la mujer se encarga del

cuidado de la chacra, el hombre la ayuda en las tareas de la preparación del suelo y el tumbe de

árboles.

Esto no es la excepción en las poblaciones indígenas de la parroquia Simón Bolívar

4.5. Características de las actividades económicas agropecuarias.

4.5.1. Actividad Ganadera


CARGA ANIMAL DE LA PROVINCIA DE PASTAZA

Fuente: (GAD Provincial de Pastazar, 2011)

Elaborado por: (Equipo Consultor, 2011)

La tabla 5.8, nos indica la carga animal del hato ganadero donde observamos que el índice promedio

de la carga animal en la parroquia es del 1,02 hectáreas de pasto por cabeza de ganado, de acuerdo

al criterio técnico lo óptimo es una hectárea de pasto por cabeza de ganado, podríamos manifestar

que el manejo de la productividad ganadera es aceptable en la parroquia, de los 69 poblaciones, 38

realizan la crianza.

En la Cabecera parroquial y sus zonas aledañas es donde más cantidad de hato ganadero existe con

alrededor de 1211 cabezas de ganado y representa aproximadamente un 50% del total, el restante

porcentaje se distribuye en el resto de poblaciones

La producción ganadera se ha desarrollado debido a:

• Que los pastos son relativamente fáciles de implantar, al no requerir de una limpieza prolija

de los terrenos.

• Así mismo en algún momento significó demostrar la ocupación de la finca y el acceso al

titulo de propiedad.

• Por otro lado, requiere de poca mano de obra, facilitando la producción familiar;

• y en los casos de explotaciones alejadas de las vías es prácticamente el único tipo de producto

que puede ser sacado sin mayores problemas;

• En la parroquia Simón Bolívar , ha habido un desarrollo en esta actividad debido

principalmente al impulso de programas de mejoramiento genético del hato y de pastos,

programa impulsado por el GA D Provincial de Provincia de Pastaza, 2011 con el aporte de

la Asociación de productores Agropecuarios Unión Libre,

La constancia en la asistencia técnica y nuevas formas de manejo ganadero permitirá que esta

actividad sea más rentable y en coordinación amigable con el medio ambiente.

4.5.2. Actividad Piscícola


PRODUCCIÓN PISCÍCOLA POR POBLACIÓN



En la parroquia Simón Bolívar las tres poblaciones con mayor número de peceras son la Cabecera

Parroquial 32, luego esta Kinti con 30 peceras y Tsuraku con 10, indicando que la producción

piscícola, se ha fortalecido en las comunidades como un medio para fomentar la diversificación y la

auto sustentabilidad económica, debido principalmente al impulso que dio el Consejo Provincial

que ejecutó el plan Jacalurco desde el 2007 ante la necesidad de preservar y proteger la fragilidad

del ecosistema de la región amazónica, mediante la implementación de sistemas piscícolas.

Para ello se capacitó a los pobladores, se construyó estanques y se entregó alevines, fruto de lo cual

es el resultado actual en la Parroquia, sin dejar de lado el espíritu emprendedor de sus habitantes, la

variedades cultivadas son en mayor proporción Tilapia y en menor Cachama.

4.5.3. Especies Menores.

En la mayoría de comunidades de nacionalidad indígena de la parroquia Simón Bolívar existe crianza

de especies menores de aves de corral (pollos, gallinas, patos).

En las comunidades de descendencia mestiza existe a más de aves de corral crianza de cuyes, conejos,

cerdos entre otros , los mismos que son para consumo familiar, y en escasas ocasiones para vender.

4.6. Otras actividades económicas de la parroquia.

4.6.1. Caza - Especies Menores

La caza es una de las actividades productivas más características de los pobladores de la determinante

en la relación del hombre con la selva. La actividad del hombre que va de cacería está sujeta a una

serie de restricciones, prohibiciones y ritualidades, cuyo cumplimiento garantiza la efectividad de

esta actividad. La caza se la efectúa con bodoquera, escopeta de perdigones, trampas, lanzas y perros

cazadores, siendo las principales especies de caza: la danta, mono chorongo, maki sapa, cutu, sajino,

venado, guatín, guatusa, guanta, armadillo, cuchucho, capiwara, chichico, tucán, pava, loros,

guacamayas, perdiz, bariza, chiyun, wuataraku, wuangana, mondete, paushi, urpi (paloma), y

trompeteros. Existen épocas específicas del año para mejor efectividad de la caza.

Es importante estimular la creación de zoocriaderos con animales de la zona, para sustento alimenticio

y como fundamento de proteger la diversidad faunística existente y que poco a poco está

desapareciendo.

De la información levantada en las poblaciones de la Parroquia Rio Corrientes por el GAD Parroquial

se desprende que hay crianza de aves de corral en las cuatro poblaciones, dicha producción es para

autoconsumo y en menor escala para la venta, en especial en la población de Tinkias. Esto se debe

al proyecto eco turístico que desarrolla la NAE5, que está incorporando como circuito de visita dicha

población para conectarle en el tour que realizan sus turistas al Lodge de Kapawi.

Principales problemas productivos.

Según el plan de Vida de (Nacionalidad Achuar del Ecuador, 2.011) manifiesta que sus principal

problemática es:

La sobrepresión de cacería es un factor que puede provocar la disminución de los mamíferos grandes

y medianos y en algunos casos la extinción local principalmente de los primates, perisodáctilos y

artiodáctilos. En algunas zonas del territorio esta actividad ya ha extinguido especies como el mono

araña, el mono lanudo o barrigudo, el pavón carunculado y el pato real.

El tráfico de especies, tanto de animales vivos como de partes de animales, es un problema en el

territorio. Los Achuar sobre todo comercializan este tipo de productos con miembros de

destacamentos militares y con los mercados de Shell, Taisha y MacasPor otra parte la titulación y

legalización de tierras ancestrales ha sido un problema de varios años, el proceso de titulación de los

territorios pertenecientes a la nacionalidad Achuar. Sin embargo, ha habido un gran avance en este

tema, las autoridades durante el 2010 se ha entregado el titulo de tierra a las comunidades de: Tinkias

5 Nacionalidad Achuar del Ecuador

y Yutsuntza un total de 40.333,05 hectáreas y a las comunidades Wachirpas con una superficie de

10.714 hectáreas; en Mashuim 12.542 ha, y en Nuevo Sasaim, 17.059 ha.

La NAE reafirma que los territorios indígenas son ejemplo de conservación de recursos naturales,

exigen la no explotación petrolera ni minera en territorios indígenas y comparten la iniciativa de que

el petróleo se mantenga en el suelo.

4.6.2. Actividad Piscícola.

Se basa en la pesca diaria en los ríos y esteros circundantes a los asentamientos humanos, se lo hace

a través de arpones, trampas, y barbasco; con la injerencia externa actualmente se pesca con anzuelos

y dinamita.

Los habitantes de la Parroquia Rio Corrientes son en un 98% indígena apenas existe dos personas

mestizas, y una sola blanca de un total de 235 habitantes, cuyos cuatro asentamientos poblacionales

son de la nacionalidad Achuar.

Recientemente este pueblo está remplazando el uso del barbasco por el uso de redes. Los Achuar

usan varias técnicas para pescar con red. En las lagunas y los remansos de los ríos colocan una red

fija hacia el medio y la dejan toda la noche, en las partes poco profundas de los ríos lanzan la red

desde la orilla y la sujetan por un extremo con sus manos, entonces se van moviendo lentamente por

la orilla arrastrando la red.

En las lagunas estacionales se introducen tres o más personas que mantienen la red tensa, entonces se

mueven desde un extremo al otro de la laguna para acorralar a los peces.

Por otro lado, también se está haciendo muy popular entre los Achuar la pesca con anzuelo, usando

como cebo generalmente lombriz, o chontacuro, un gusano gordo y blanco que vive en la madera de

chonta podrida y que es la larva de un escarabajo.

Generalmente los Achuar salen a pescar una o dos veces a la semana, y, dependiendo de la abundancia

de peces, la pesca puede durar uno o dos días. No obstante, al igual que ocurre con la caza, si está

cerca la celebración de una fiesta en la comunidad y van a venir invitados de otras comunidades, las

expediciones de pesca pueden durar varios días.

Los peces más comúnmente pescados por los Achuar son: Bocachico (Prochilodus magdalenae),

zábalo (Prochilodus lineatus), carachamas (Familia Pimelodidae) y otras especies más.

4.6.3. Actividades Turísticas.

Como con otras comunidades que viven geográficamente aisladas en la Amazonía, los Achuar se enfrentan a

la integración a la economía de Mercado, y a la presión continua de actividades extractivas como la

explotación petrolera, la minería, la deforestación, la agricultura y la ganadería. Frente a esto, el ecoturismo

representa una de las pocas opciones de desarrollo sostenible para la población Achuar. Conocedores de la

realidad de otros grupos indígenas de la Amazonía, desde los 90's los Achuar han promovido el desarrollo de

actividades alternativas y sostenibles para generar fuentes de empleo, preservar las tradiciones ancestrales, y

proteger los recursos naturales.

Los Achuar promueven el plan de turismo como algo esencial para su búsqueda de desarrollo sostenible. Para

los Achuar el turismo representa una herramienta puesta en práctica como alternativa de otras actividades

económicas percibidas como potenciales amenazas a la cultura y biodiversidad de su territorio. Bajo esta

realidad, el turismo para los Achuar representa no solo una opción de desarrollo sostenible, sino también un

instrumento ideal para mitigar las amenazas a la conservación y a la preservación de la riqueza natural y del

patrimonio cultural.

EL mejor ejemplo de turismo en el territorio Achuar es Kapawi Ecolodge, el cual se ha convertido en uno de

los más importantes elementos del plan de Desarrollo Achuar. Este ecolodge, de propiedad comunitaria,

permite a los visitantes conocer el territorio Achuar. Ha ganado varios premios, incluyendo el de la National

Geographic Adventure Magazine como uno de los 50 mejores Ecolodges del mundo.

El turismo ha tenido un impacto positivo para la población Achuar: los aspectos culturales han sido

crecientemente valorados por el turismo; la naturaleza está mejor preservada debido al turismo; los

emprendimientos locales han incrementado, y la calidad de los productos locales ha mejorado debido a la

actividad turística. Por lo tanto, existe un claro potencial para desarrollar el turismo en el territorio Achuar

para fortalecer el vínculo entre turismo, preservación cultural, y conservación ambiental. Al mismo tiempo,

mas comunidades están interesadas en el turismo, y la dirigencia Achuar ha reconocido esto como una

oportunidad para desarrollar el turismo como una estrategia territorial única.

Makusar es el nombre de una de las 11 Asociaciones del territorio Achuar (algo así como una provincia

Achuar). Makusar está formada por 7 comunidades: Mashuntsa, Yutsunts, Makusar, Tiinkias, Chichirat, Iniak,

y Kasuents. Estas 7 comunidades tienen una población de un poco más de 400 habitantes, y poseen lo que

puede ser considerado como el mejor ejemplo de la cultura Achuar: poseen 70.000 hectáreas de bosque húmedo

tropical en estado prístino, y mantienen prácticas ancestrales en sus quehaceres diarios.

Makusar decidió en el año 2.004 desarrollar su propio proyecto de turismo para ayudar a cubrir las

necesidades de las 7 comunidades locales. A diferencia de otros proyectos en la Amazonía, incluyendo a

Kapawi Ecolodge, estas 7 comunidades decidieron desarrollar un proyecto de turismo único, muy diferente al

típico ecolodge amazónico, y enfocado mucho más a brindar una experiencia de viaje al visitante que permita

mostrar la pureza del bosque amazónico y la riqueza de la cultura ancestral, así empezó el Tiinkias Ecotourism

Center (TEC) started...

4.6.4. Artesanía

La producción artesanal de las cuatro comunidades está en estricta relación con la presencia de la

nacionalidad Achuar y sus emprendimientos turísticos, puesto que la misma es vendida a los turistas

que visitan Kapawi Louge y Tiinkias Louge.

El material utilizado para la elaboración de estos objetos es recogido en el bosque como barro,

semillas, huesos de animales y fibra natural.

La producción artesanal lo realizan los dos géneros: Las mujeres de la comunidad elaboran cerámica

(mocahuas, vasijas, figuras, tinajas), tejidos (especie de cintillos que utilizan los hombres) y los

hombres el shigras, canastas, hamacas, redes, atarraya, coronas de pluma, tambores y flautas. La

venta de artesanía y cerámica constituye también una forma de potencializar la actividad turística, la

elaboración y venta es mínima en todos los poblados.

4.7. Actividades Petroleras.

En la Parroquia Río Corrientes existen bloques petroleros en su territorio en prospección: bloques 22,

24 (Burlington) y 25, en este sentido la Asamblea de la FINAE resolvió no permitir la explotación

petrolera en sus territorios. Se ha conformado el Frente de Defensa del Territorio del Transkutucú,

conformado por la NAE antes FINAE, FICSH y NASHE antes FIPSE y el Municipio de Taisha.

4.8. Infraestructura para el fomento productivo.

En la actualidad la infraestructura de Apoyo con el que cuentan los pobladores de la parroquia Simón

Bolívar lo constituye, el Plan de Desarrollo Parroquial que se está desarrollando, herramienta técnica

de planificación a mediano y largo plazo.

La apertura y asfaltado de vías dentro de la Parroquia ha permito mejorar la accesibilidad a las

Unidades Productivas, permitiendo además minimizar costos de producción e insertar a nuevos

asentamientos humanos en el mercado productivo y turístico del Cantón y la Provincia.

El （GADPPz，2011）dentro de sus ejes de trabajo ha impulsado la producción agropecuaria a

través de proyectos piscícolas como son: La construcción de piscinas y entrega de alevines; el

programa de clínicas veterinarias móviles para prevenir enfermedades y mejorar genéticamente al

ganado y la asistencia técnica en el cultivo de diferentes productos especialmente de cacao y

naranjilla; sin embargo todavía resulta ser deficiente dicha ayuda.

En la actualidad existen diferentes programas y proyectos de los Ministerios de la rama productiva

que se encuentran en ejecución pero sino existe un compromiso vital entre los pobladores y las

diferentes instituciones no darán los resultados esperados.

4.9. Amenazas a la infraestructura y áreas productivas


Tabla 12 Ejemplo de Matriz de potencialidades y problemas

COMPONENTE ECONÓMICO


Empleo y Talento Humano

- Las

capacidades

locales son

limitadas

Principales Productos del Territorio Mejoramiento

genético de ganado y

pasturas, mediante

programas del

MAGAP

La ganadería

que se practica

en la parroquia

es regular, no

cumple

estándares de

manejo

Seguridad y Soberanía Alimentaria Creación de fincas

integrales mediante

la ATPA

La parroquia

solo se dedica

a la ganadería

Proyectos Estratégicos Nacionales NA En la

actualidad no

se está

ejecutando

ningún

proyecto

estratégico

dentro de la

parroquia

Financiamiento Creación de

asociaciones que

elaboren actividades

con sostenibilidad

financiera

El único

financiamiento

que se puede

acceder para

las actividades

productivas se

lo hace

mediante el

banco de

fomento

Infraestructura para el fomento productivo NA No existe al

momento

Amenazas a la infraestructura Industrializar a la

actividad ganadera

Deterioro por

condiciones

climáticas

5. COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

5.1. Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior.

5.2. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable,

electricidad, saneamiento, desechos sólidos.

5.2.1. Infraestructura de educación

En los asentamientos poblados que cuentan con infraestructura educativa, la cobertura abarca a la

población estudiantil inmediatamente cercana y su tipología de construcción ha dependido de la

facilidad de acceso principalmente para los materiales de construcción.

Las características de la infraestructura de los establecimientos educativos ubicados en los

asentamientos poblados cercanos a la vía carrozable Puyo- Macas son de hormigón armado, con

losa o con techo de galvalúmen.

Hasta antes de construir las vías de acceso carrozable, en Chapintsa, Kumai y San Carlos sus aulas

se construyeron de madera, mixtas con facilidad de acceso incluso por vía área, así de igual manera

que en el resto de los asentamientos humanos que no tienen acceso carrozable.

Los asentamientos humanos de Copataza, Chumpi, Iwia, Tarimiat, Kumai, Kawa, Namak, Sharup,

Tankamash, cuentan con generadores de energía a gasolina/diesel, que alimentan con energía

eléctrica a los centros educativos; y, en los asentamientos humanos de San Carlos, Kawa, Kumai,

Chapintsa, Nankaí, Iwia, Chumpi, Sharup, sus establecimientos educativos cuentan con energía

eléctrica proveniente de Paneles solares.

5.2.2. Infraestructura de salud

Los subcentros de salud de Mushullacta, Tsurakú, Chuwitayu, Chicocopataza están edificados con

hormigón armado.

Los ubicados en Copataza, Kumai y Chapintsa, Villaflora se encuentran construidos materiales

alternativos ya que están cimentados con paredes de material prefabricado (fibrolit) con techo de Zinc

ó Galvalúmen.

5.2.3. OTRA INFRAESTRUCTUA Y EQUIPAMIENTOS

5.2.3.1. Casas Comunales.

Los asentamientos humanos de Mushullacta (Cabecera Parroquial), Vencedores, El Paraíso,

Chuwitayu y Tsurakú cuentan con Espacios Cubiertos de estructura metálica, con capacidad de 500

personas utilizadas para las asambleas comunitarias. En el resto de comunidades este equipamiento

consta de casas de madera con cubierta de Zinc y/o chozas, con capacidad para 100 personas.

5.2.3.2. Equipamientos de Servicios Turísticos.

Considerándose como equipamiento turístico, a las instalaciones y construcciones que hacen posible

facilitar y acceder a un servicio turístico, en la parroquia SimónBolívar dichos equipamientos se han

desarrollado por iniciativa particular en áreas de origen comunitario indígena en su mayoría y que

permiten el acceso a los atractivos turísticos naturales, de cada sector.

Por el mismo origen de sus nacionalidades, muchos de los equipamientos destinados para el servicio

turístico se caracterizan por cabañas o chozas típicas de cada nacionalidad, complementados por

senderos de carácter ecológico, ubicado en sitios privilegiados por su vista panorámica, bosque

natural cercano, a orillas de cauces de ríos o cercanas a cavernas.

Dentro de los equipamientos de turismo, inventariados por el Ministerio de Turismo del Ecuador

tenemos los detallados en el Mapa 5.2.

Se realiza una descripción rápida de la infraestructura de los principales atractivos turísticos de la

parroquia Simón Bolívar.

El Mirador Nuevos Horizontes dispone de una cabaña y una pequeña chocita desde donde se

puede observar una vasta extensión de bosque siempre verde, se encuentra al lado lateral de

la vía que conduce al Puyo

El Bosque Protector ¨Arutam¨, es de propiedad de la Comunidad Arutam, tiene una extensión

de 2710 Has. Entre la infraestructura que dispone podemos destacar una escuela ecológica

que funciona como ¨ Centro Educativo Intercultural Bilingüe ARUTAM¨, una casa de grupo

de mujeres KURI NUA o mujer de oro, cinco peceras para tilapias, una casa para voluntarios

con capacidad para seis personas y un comedor escolar. Además se puede apreciar cuatro

cascadas que tienen aproximadamente 14 metros de altura donde se puede llegar por

senderos, se pasa por miradores y piedras muy llamativas que tiene varias formas. El bosque

se encuentra a 885m.s.n.m.

El Jardín Botánico ¨Jintin¨ es de propiedad del señor Felipe Wampash, posee una cabaña de

15m. X 5m., de ancho para realizar rituales y una para hospedaje con una capacidad para

veinte personas. Se tiene la visita de turistas de algunos países de Europa y Norteamérica. En

el cual podemos encontrar plantas medicinales como la ayahuasca, sangre de drago,

floripondio, canela, guanto, jengibre, tsentsen; plantas ornamentales como orquídeas con diez

especies, rosas y helechos; frutales como guaba, chirimoya, maní de árbol, pitón, cacao

blanco, uva silvestre, caimito, granadilla, cacao silvestre, todo mediante senderos bien

definidos.

Las cuevas se ubican dentro de la propiedad del señor Luis Kaniras la misma que posee

500Has. La cueva más visitada tiene un frente de 200m. por 15m. de alto, Además cuenta

con 5 cabañas para alojamiento con una capacidad para 30 personas, tres senderos, miradores

y una escuelita ecológica llamada ¨Tayos¨.Este fenómeno espeleológico es muy conocido a

nivel internacional, y ha sido visitado por europeos, asiáticos y norteamericanos.

El Centro Shuar ¨El Consuelo¨, ocupa un área de 170Has., de propiedad del Señor Francisco

Sharup, lleva el nombre de la abuela de la familia, doña Consuelo Teresa Jua Nakaim, ya

fallecida. Consta de una pequeña casa destinada al alojamiento, una cancha para jugar fútbol

y básquet, una cabaña para reuniones o actos sociales, senderos que conectan con los

atractivos que posee”6

5.2.3.3. Equipamiento de Deportes y Cultura.

Sobre equipamiento destinado para las actividades deportivas y recreativas, en la mayoría de los

asentamientos humanos no existen áreas especializadas para ello. Sólo los que están ubicados junto

a las vías de acceso carrozable y que incluso tienen establecimientos educativos se han habilitado

como cancha de futbol, las plazas centrales de los asentamientos humanos, siendo los que mejor

condición los ubicados en la cabecera parroquial Mushullacta, Tsurakú, Chuwitayu, San Jorge,

Yuu, Kunkut, Tankamash, Tashapi, Oswaldo Hurtado, Kajekai, a pesar de no contar con las

medidas reglamentarias requeridas.

Sobre áreas recreativas ya sea para niños y jóvenes, estas no existen en la mayoría de los

asentamientos humanos, salvo pocos casos y con necesidades de mejoramiento.

5.2.4. Energía eléctrica

En la Parroquia Simón Bolívar la distribución de energía eléctrica la realiza la Empresa Eléctrica

Ambato, del sistema nacional interconectado y de la cobertura que existe conforme la información

recopilada por la Gobierno Autónomo Descentralizado se conoce que 21( 30.88 % ) asentamientos

humanos cuentan con el servicio de energía eléctrica y las redes eléctricas respectivas para su

distribución siendo no abastecidas los restantes 47 ( 69.12% ) asentamientos humanos.

Dicha facilidad de distribución se encuentra vinculada al desarrollo de las vías de comunicación

principalmente carro sable si se identifican: Arutam Kakarmar, Arutam, Mushullacta, Chapintsa,

Chico Copataza, Chuwitayu, El Consuelo, El Paraíso, El Pedregal, Etsa, Kunkuk, Nayum Etsa,

Nuevos Horizontes, Oswaldo Hurtado, Pre Cooperativa Sucre, San Antonio, San Jorge, Tsurakú,

Vencedores, Yantana, Yuu, Kinti, Los Andinos como se puede apreciar en el Mapa 8.3.

Por la dificultad de acceso se ha encontrado como fuentes alternativas de energía en los Generadores

de combustible, encontrándose en los asentamientos humanos de: Ankuash, Kajekai, El Dorado,

Kuakash, Namak; así como la implementación de aprovechamiento de energía solar, encontrándose

6 Diagnostico situacional turístico de la Parroquia Simón Bolívar, Escuela Superior Politécnica Ecológica Amazónica, Carrera Empresas eco turísticas y de hospitalidad.

en los asentamientos de Kawa, Kumai, Shiram Pupunas, pero destinados únicamente para la

utilización en los establecimientos educativos.


COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS EN COMUNIDADES.



5.2.5. Agua potable

Definiéndose como agua potable, apta para el consumo humano sin restricción y que cumple con

rangos de calidad y control establecidos por las autoridades competentes.

En la parroquia Simón Bolívar dicha definición no se ha podido aplicar en su cabalidad, ya que el

acceso al líquido vital para su consumo por medio de tratamientos adecuados todavía no se ha

concluido, siendo lo más común, las captaciones de agua en tanques reservorios y distribuidos por

medio de redes que entuban la misma desde la captación y reserva hasta las unidades habitacionales

y centros poblados, siendo el 33.82% de los asentamientos humanos los que tienen esta facilidad,

de ellas solo el 20% tiene cobertura total, (Arutma Kakarmari, Arutam, Mushullacta, Chapintsa,

Chuwitayu, El Consuelo, El Dorado , El Paraíso, Etsa, Kuakash, Kumai, Mukucham, Nuevos

Horizontes, Oswaldo Hurtado, Peas, San Antonio, San Jorge, San Ramón, Sharup, Tashapi, Tsurakú,

Vencedores, Yantana, Yuu, Pre Cooperativa Sucre, Ankuash y Don Bosco, Los Andinos) Ver gráfico

8.2.

El resto de los asentamientos humanos, 66.18 % que no tienen acceso a agua y tiene como fuente

de agua directa los ríos, vertientes o captación de agua de la lluvia.

En la cabecera parroquial, la administración del agua para consumo humano se lo realiza por medio

de la Junta de agua de Simón Bolívar.

5.2.6. Alcantarillado Sanitario

Considerándose como alcantarillado sanitario, el sistema de redes y estructura de tuberías construido

para el transporte de aguas residuales o servidas producidas de un lugar de origen y transportadas

hasta un sitio donde se vierten o se tratan, y estando vinculado directamente con el abastecimiento de

agua para consumo humano, el asentamiento que cuenta con dicho sistema únicamente es la cabecera

parroquial Mushullacta, recalcando que dicho sistema no concluye con un tratamiento final adecuado

de las aguas residuales.

En el resto de asentamientos humanos que cuentan con acceso a agua para su consumo tienen como

alternativa de saneamiento la utilización de letrinas y pozos sépticos como en Chapintsa, Chuwitayu,

Oswaldo Hurtado, Tsurakú y Vencedores. (7.35%), siendo en los 62 asentamientos (91.17% del total

parroquial) restantes la eliminación de excretas al aire libre, los ríos y esteros.

5.2.7. Telefonía Fija y Móvil

La existencia de redes y servicio telefónico para la parroquia Simón Bolívar lo realiza la Corporación

Nacional de Telecomunicaciones llegando tan sólo la Cabecera Parroquial (Mushullacta) el servicio

telefónico fijo.

En el resto de la parroquia la cobertura de servicio celular es el 26.47% del total de los asentamientos

humanos.


PORCENTAJE DE COMUNIDADES CON SERVICIOS BÁSICOS



30,88

33,82

26,47

1,47

1,47

69,12

66,18

73,53

98,53

98,53

SERVICIO ELECTRICO

AGUA ENTUBADA

SERVICIO TELEFÓNICO CELULAR

SERVICIO TELEFÓNICO FIJO

ALCANTARILLADO

% COMUNIDADES CON SERVICIOS BÁSICOS

NO SI

5.3. Acceso de la población a vivienda y catastro predial.

5.3.1. Tipo de vivienda.

Tomando en cuenta los datos del VI Censo de Vivienda realizado en el año 2010, la mayor parte de

las viviendas particulares de la parroquia corresponde a la tipología de Casa/Villa que se refiere a la

construcción de hormigón y mixta con un (54.93%), siendo las fincas la siguiente categoría

denominada Rancho con 22,86%, y como tercera tipología predominante la denominada Choza

con el 11.78%.

TABLA. ¡ERROR! NO HAY TEXTO CON EL ESTILO ESPECIFICADO EN EL DOCUMENTO..13

TIPO DE VIVIENDA Tipo de la vivienda Casos %

Casa/Villa 853 54,93%

Departamento en casa o edificio 1 0,06%

Cuarto(s) en casa de inquilinato 13 0,84%

Mediagua 122 7,86%

Rancho 355 22,86%

Covacha 15 0,97%

Choza 183 11,78%

Otra vivienda particular 9 0,58%

Hotel, pensión, residencial u hostal 1 0,06%

Convento o institución religiosa 1 0,06%

Total 1553 100,00%



Aclarando que la clasificación de las tipologías no refleja las características culturales de las mismas

por población predominante.

5.3.2. Tenencia de la vivienda.

De los datos del VI Censo de vivienda, se puede determinar que el 45.46% de la población reside en

viviendas propias y totalmente pagadas o las están pagando, las viviendas por las cuales sus

habitantes no han tenido que pagar por ellas alcanzan el 49.70%, y las viviendas por las que sus

residentes tienen que cancelar arriendo, prestar servicios o anticresis por habitar en ellas alcanzan el

4.85%.


TENENCIA DE LA VIVIENDA.

Tenencia o propiedad de la vivienda Casos %

Propia y totalmente pagada 513 44,42%

Propia y la está pagando 12 1,04%

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 456 39,48%

Prestada o cedida (no pagada) 118 10,22%

Por servicios 15 1,30%

Arrendada 40 3,46%

Anticresis 1 0,09%

Total 1155 1

Fuente: (INEC, 2011)


De los datos se desprende que menos de la mitad de la población es propietaria de sus viviendas y

que en el mismo porcentaje son facilitadas para albergar familias sin retribución económica,

fenómeno que se presenta en la parroquia Simón Bolívar tomándose en cuenta la forma de propiedad

de los predios o terrenos.

De los 69 asentamientos humanos registrados en la parroquia Simón Bolívar, diez asentamientos

poblados ubicados en los poblados de San Carlos, Pedregal, Dorado, Nuevos Horizontes, Kinti, El

Paraíso, Oswaldo Hurtado, Vencedores, Mushullacta, Pre Cooperativa Sucre y Los Andinos, los

pobladores tienen escrituras individuales de sus terrenos.

El resto de los asentamientos poblados (58) ubicados en los asentamientos humanos de

nacionalidades originarias tienen escrituras globales de la asentamiento humano, a pesar que dentro

de la organización interna de cada asentamiento humano a cada una de las familias (por cada socio)

miembro se les ha otorgado su terreno de alrededor 50 a 75 Has.


REGISTRO DE ÁREAS COMUNITARIAS EN SIMÓN BOLÍVAR.

COMUNIDADES CON ESCRITURAS GLOBALES

No. COMUNIDAD

ÁREA COMUNITARIA

Has.

1 Tsurakú 3250

2 Shauk 500

3 Chapintsa 1700

4 Kuakash 390

5 Sharup 2000

6 Namak 6876

7 Yampís 3000

8 Kawa 3000

9 Kumai 6876

10 Shakap 3000

11

Asociación Don

Bosco 1500

12 Yantana 750

13 San Ramón 1460

14 Kaapar 1755

15 Yuu 1500

16 Peas 267

17 Yankuam 6000

18 Tankamash 600



5.3.3. Materiales predominantes de la vivienda.

De acuerdo a los datos del VI Censo de Vivienda, los materiales de mayor uso en para la construcción

de viviendas son paredes de Madera y techo de Zinc, 66.20%, luego tenemos las viviendas de Ladrillo

o bloque y Zinc, 10.71%, el segundo material más utilizado para cubrir las viviendas es la Palma de

Pambil, y Guadua Paja u Hoja (15.50 %) del total de viviendas construidas.

Por la descripción anterior es necesario indicar que el predominio de los materiales esta directamente

vinculado con las facilidades de acceso vial o aéreo de los materiales predominantes, siendo en la

mayoría la madera de la misma zona el material principal, en cuanto a la utilización de hormigón ,

con ladrillo, y bloque se debe a la cercanía vías carro sables o incluso al transporte aéreo, en referencia

al material de palma y guadua , este es el material típico de los asentamientos humanos indígenas,

que utilizan los materiales de la zona.


MATERIALES PREDOMINANTES DE LA VIVIENDA.

Material del techo o cubierta

Material de paredes exteriores

Hormigón

Ladrillo o

bloque

Adobe

o tapia Madera

Caña revestida

o bahareque

Caña no

revestida

Otros

materiales Total

Hormigón (losa, cemento) 4 6 - - - - - 10

Asbesto (eternit, eurolit) - 9 - 3 - - - 12

Zinc 27 123 6 760 8 2 1 927

Teja 1 2 - 17 - - - 20

Palma, paja u hoja - - - 30 29 51 68 178

Otros materiales - - - - - - 1 1

Total 32 140 6 810 37 53 70 1148






ASENTAMIENTOS HUMANOS

VARIABLES POTENCIALID

ADES

PROBLEMAS

Red de asentamientos humanos parroquiales

Centralidad

dentro de la

cabecera

parroquial y los

demás

asentamientos

dispersos se

encuentran

dispersos

Servicios Básicos Se encuentra solo

atendidos en la

cabecera

parroquial

Acceso de la población a vivienda y catastro

Los

asentamientos

poblacionales en

estos sectores de

la amazonia

crecen de forma

dispersa

Amenazas y capacidad de respuesta Creación de

centros de

interpretación

donde se pueda

concentrar a la

población para

No existe

capacidad de

respuesta a

ningún evento

natural

impartir

capacitaciones.

Nota: Además se podrán analizar otras variables que el gobierno autónomo descentralizado

considere relevante para el análisis.

6. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

6.1. Potencia instalada y tipo de generación de energía.

La cobertura de energía lleva un patrón a nivel nacional, el mismo que se caracteriza por servir

principalmente a la parte urbana, o donde se concentra la mayor población, existe accesibilidad por

infraestructura vial o nodos de crecimiento urbano aislados. Se distinguió para esta investigación el

tipo de energía, cobertura y distribución.

6.1.1. Tipos de energía

En Simón Bolívar se distinguieron dos tipos de servicio de energía, la pública y la privada. Dentro

del servicio público hay dos formas de tomar la energía, la que se distribuye a través del sistema

interconectado nacional y la que se genera a través de un generador exclusivo para una comunidad,

que es el caso de la asentamiento humano Chapintsa, que hace unos meses se les instalo un generador

para servir a las más de 40 familias del centro poblado.

Si se observa el mapa 9.3., de las 68 comunidades, 24 cuentan con servicio eléctrico, es decir un 35%

de los asentamientos humanos cuenta con el servicio público. Además podemos consolidar el

asentamiento humano de Los Andinos

Este servicio público es brindado por la EEASA7, y más específicamente el Departamento de la Zona

Oriental Pastaza-DZOP, el cual fue creado el primero de Octubre de 1.989, y sirve a la Provincias de

Pastaza y, Morona Santiago (Cantones: Palora, Pablo Sexto y Huamboya). Las actividades de este

Departamento son: Comercialización, Construcción, Operación y Mantenimiento, del sistema

eléctrico

Las otras comunidades que no cuentan con este servicio público, en un 30% cuentan con presencia

de paneles solares en las escuelas y viviendas, así como generadores pequeños para algunas familias,

pero la cobertura de estos son mínimas, solamente las personas que han alcanzado a adquirir un

artefacto de estos lo tienen. La razón de este fenómeno es principalmente por la inaccesibilidad a

estos centros poblados.

7 EASSA: Empresa Eléctrica Ambato S.A.

MAPA ¡ERROR! NO HAY TEXTO CON EL ESTILO ESPECIFICADO EN EL DOCUMENTO..9 MAPA

DE COBERTURA DEL SERVICIO ELÉCTRICO

Fuente: SENPLADES, 2010


6.1.2. Cobertura y Servicios

Como se observó en el mapa 9.4., la cobertura del servicio eléctrico tiende a ubicarse en las zonas

con mayor accesibilidad vial, he igualmente donde se concentra la mayor parte de población. En la

siguiente tabla se presenta un resumen de los asentamientos humanos a las que el tendido eléctrico

de la EASSA cubre con su servicio.


COMUNIDADES CUBIERTAS CON EL SERVICIO DE TENDIDO ELÉCTRICO COMUNIDAD CON SERVICIO ELECTRICO

PUBLICO Habitantes

EL PEDREGAL 35

OSWALDO HURTADO 73

VENCEDORES 105

TASHAPI 60

YUU 80

NAYUM ENTSA 110

PRE COOPERATIVA SUCRE 60

ETSA 30

EL PARAISO 90

NUEVOS HORIZONTES 67

SAN JORGE 40

CABECERA PARROQUIAL (MUSHULLACTA) 800

KINTI 175

TSURAKÚ 315

YANTANA 125

SAN RAMON 65

KUNKUK 200

EL CONSUELO 40

CHICO COPATAZA 200

ARUTAM 40

SAN ANTONIO 30

ARUTMA KAKARMARI 45

CHUWITAYU 350

LOS ANDINOS 15

TOTAL 3150

Fuente: SENPLADES, 2010


Por tanto, el 45% del total de la población de la parroquia se encuentra servida con energía eléctrica

pública. La cobertura principalmente se distribuye a lo largo de la Troncal Amazónica desde el Norte

hasta el cruce del Río Pastaza. Cabe mencionar que cerca de la cabecera parroquial de Simón Bolívar

se encuentra una Subestación eléctrica, la misma que retransmite, regula y controla los niveles de

voltaje de la energía eléctrica que viene por la línea de trasmisión de alta tensión desde la Ciudad del

Puyo, y la retransmite hacia Macas. Obviamente distribuyéndola en el camino a los asentamientos

humanos cercanas.

Se describirá y analizará de acuerdo a la disponibilidad de información, mediante cuadros, tablas y/o

gráficos, el tipo de generación de energía y la potencia instalada para la parroquia, así como la

conexión por la cual recibe o envía su energía.

6.2. Redes viales y de transporte.

6.2.1. Vialidad

6.2.1.1. Descripción de la red vial parroquial de Simón Bolívar

La red vial parroquial de Simón Bolívar se encuentra anexa a un sistema vial superior, es decir no se

encuentra aislado sino más bien conforma cerca de su cabecera parroquial un nodo interprovincial:

entre Pastaza y Morona Santiago, como se pudo observar en mapas anteriores.

La vía carrozable principal que atraviesa toda la parroquia es de primer orden, la cual proviene de la

ciudad Puyo, hasta Macas en Morona Santiago, esta vía asfaltada y de dos carriles pertenece a la red

vial llamada Troncal Amazónica, que atraviesa la Amazonía ecuatoriana desde la provincia de

Sucumbíos hasta la provincia de Zamora Chinchipe (E45).

De esta vía asfaltada carrozable principal se disgregan vías secundarias, las cuales conectan a Simón

Bolívar con parroquias circundantes, y también tienen la finalidad de comunicar los poblados entre

ellos y con la Troncal Amazónica.

En el mapa N° 9.1.) se puede visualizar como se encuentra distribuida la red vial parroquial. Este

mapa fue construido con información georeferenciadas por el GAD Provincial de Pastaza e

información política administrativa del CELIR. (GAD Provincial de Pastaza, 2011) y (CELIR, 2011).

La primera vía naciente desde la Troncal Amazónica que se identificó dentro del mapa vial parroquial,

es la que se dirige a la Parroquia Canelos colindando al norte de Simón Bolívar. Esta vía se encuentra

en un estado regular permanente ya que su calzada es de asfalto flexible. Cerca a esta se encuentra

igual el ramal a la colonia el Pedregal, al margen izquierdo de la vía en sentido Puyo-Macas.

MAPA ¡ERROR! NO HAY TEXTO CON EL ESTILO ESPECIFICADO EN EL DOCUMENTO..10 MAPA

VIAL DE LA PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR

Fuente: (GAD Provincial de Pastaza, 2011)


Siguiendo la misma vía Puyo-Macas se encuentra otro ramal importante ubicado entre los

asentamientos humanos de Oswaldo Hurtado y Vencedores, al margen izquierdo de la vía que se

dirige a los asentamientos humanos Pillareña, El Naranjal8 y Pista Gualino, esta vía tiene una capa

de rodadura de lastre9.

8 Según el taller de “Articulación de los Planes de desarrollo y ordenamiento territorial parroquiales con los planes de vida de las nacionalidades”, en consenso se aclaró que los asentamientos humanos de Pillareña y el Naranjal, no pertenecen a la circunscripción de la parroquia Simón Bolívar, sino a la parroquia Canelos. 9 Lastre: Piedra de mala calidad y en lajas resquebrajadas, ancha y de poco grueso, que está en la superficie de la cantera, y solo sirve para las obras de mampostería.(REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, 2011)

En el mismo sentido, cerca de la asentamiento humano de Vencedores, existe otro ramal con capa de

rodadura tipo lastre, que se dirige al poblado de Vergel10, pasando por un sinnúmero de fincas

productivas y ganaderas.

En la cabecera parroquial11, confluyen 3 ramales importantes, la primera al Este del centro poblado

la cual se dirige a las fincas circundantes a la cabecera, igualmente tienen una capa de rodadura de

lastre y mide 2,3 Km de longitud. La segunda y una de las principales se dirige a los poblados de Pre-

Cooperativa Sucre, Chicocopataza y Villa Flora, que pertenecen a esta parroquia, de este punto se

puede llegar a una asentamiento humano de la parroquia Sarayacu, llamado Wachance Cocha.

Esta importante vía se encuentra en proceso de mejoramiento de aproximadamente 5 kilómetros de

asfaltado, llegando hasta la Pre-Cooperativa Sucre, recorriendo un sinnúmero de fincas que producen

y sacan sus productos a la venta12 por esta vía.

Finalmente de la cabecera parroquial, se bifurca una vía muy importante, que se dirige a la Ciudad de

Palora perteneciente a la provincia de Morona Santiago, la misma que se encuentra en proceso de

culminación del Proyecto de mejoramiento con asfalto flexible. Esta vía está dividida en dos tramos,

la primera de aproximadamente 8 Km, que va desde la cabecera parroquial hasta el puente colgante

sobre el río Pastaza, donde solamente pueden cruzar los vehículos pequeños de hasta 3 toneladas, los

demás vehículos utilizan la gabarra municipal del cantón Palora, y así por este medio llegar al cantón

Palora, Provincia de Morona Santiago.

Igual otra vía de jerarquía en relación a las demás es la llamada Chuwitayu-Chapintsa, la cual nace

de la Troncal Amazónica en el sector de Chuwitayu y recorre 17 Km hacia el Sur-Este hasta llegar a

la asentamiento humano Shuar de Chapintsa, esta vía lastrada al igual que el 57.1% de toda la red

parroquial, recorre 5 comunidades Shuar que toda su vida no han contado con un acceso carrozables

a su comunidad, ya que apenas este año (2011), se inauguró la carretera que llevo dos años construir.

6.2.1.2. Vías por Capas de Rodadura

En resumen, la red vial parroquial, tiene una longitud total de: 113,06 Km, representando un 10.8%

de la red vial provincial. (GAD Provincial de Pastaza, 2011)


RESUMEN DE LA RED VIAL PARROQUIAL

Clase por tipo de

rodadura

Longitud

(m) (Km) %

Vía Lastrada 56,667.39 56.67 50.22%

10 El poblado El Vergel tampoco pertenece a la parroquia Simón Bolívar según los límites de la CELIR (Comisión Especial de Límites Internos de la República) 11 Cabecera Parroquial es conocida como Mushullacta o Simón Bolívar 12 Productos principales de la zona de Chicocopataza: Yuca, Plátano, fibra, y ganado (GAD Provincial de Pastaza, 2011)

Vía Asfaltada 56,173.60 56.17 49.78%

112,840.99 112.84 100.00%



La red vial carrozable de la parroquia, se encuentra casi en un 50% asfaltada, esto se debe a que la

mayor parte de la red pertenece a la Troncal Amazónica que recorre aproximadamente 52 Km.

6.2.1.3. Estado Actual de la Red Vial Parroquial

Para el presente Plan, es importante definir cuáles son los responsables del mantenimiento y

mejoramiento de las redes viales terrestres tipo Regional, provincial, cantonal y parroquial. Según las

leyes vigentes13, la competencia del mantenimiento de la red nacional y regional corresponde al

MTOP, la red rural a los GAD Provinciales y la red Urbana a los GAD Municipales en coordinación

con los GADPR.

Como se observa en apartados anteriores, la red vial está dividida en dos tipos de capas de rodadura,

siendo la mayoritaria lastrada. Estas vías propenden a dañarse fácilmente a causa de las

precipitaciones altas existentes dentro de la parroquia de aproximadamente 4442 mm al año

(INAHMI, 2010). Por tal razón es difícil diagnosticar en el estado actual que se encuentra estas vías,

ya que tienden a tener un mantenimiento rutinario por parte del GADPPz14 e igualmente a dañarse

fácilmente en épocas de lluvia15.

En cuanto a las vías asfaltadas, en su gran mayoría son vías recién mejoradas16. En el caso de la Vía

Puyo-Macas, que es la principal de la parroquia, apenas tiene un uso de dos años a partir de la

terminación de la misma, teniendo fallas geológicas presentes a lo largo de esta que han dañado

porciones de la calzada y estructura en sí.

La otra vía asfaltada, que se dirige a Palora, actualmente (Octubre, 2011) fue culminada, la misma

que se encuentra en un estado excelente al igual que la vía Simón Bolívar- Chicocopataza, la cual se

encuentra en estado de construcción.

Fluvial

13 Constitución Política del Ecuador, Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. Ley Orgánica de Trasporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial. 14 Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pastaza 15 Épocas de lluvia (Marzo, Abril, Mayo y Junio) 16 Se define vías mejoradas ya que no fueron construidas infraestructuras nuevas, sino que las vías existentes fueron mejoradas con asfalto.


LONGITUDES DE LOS PRINCIPALES RÍOS NAVEGABLES

RIO Longitud (m) Km %

Río Oso 45,721.70 45.72 25.05%

Río Copataza 113,147.08 113.15 61.99%

Río Pastaza 23,654.93 23.65 12.96%

182,523.72 182.52 100.00%



La parroquia Simón Bolívar a diferencia de otras parroquias, se caracteriza por tener también una

movilidad de tipo fluvial, y aérea.

Según los talleres realizados en la parroquia para ejercicio de este estudio se definieron ríos que son

navegables para embarcaciones pequeñas. Definiendo los siguientes: Río Pastaza, Río Copataza, Río

Oso.

Cabe mencionar que los ríos de la cuenca media del Amazonas, con ríos sinuosos y que en épocas

secas no tienen la misma facilidad para movilizarse con las embarcaciones, es por tal razón que los

tres ríos principales navegables pertenecientes a esta parroquia en épocas secas esporádicamente son

menos navegables que en épocas lluviosas.


FLUVIAL DE LA PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR.

Fuente: Equipo Consultor, 2011


El Río Oso es usado para la movilización por los asentamientos humanos de: Don Bosco, Sharup,

Shakai, San Rafael, 24 de Mayo de Charip, Yampís, Namak, Shaimi e Irar: sirviendo

aproximadamente a 420 habitantes. Dando una densidad relativa de 9 habitantes por Km de río

navegable. Este cauce nace aproximadamente por la asentamiento humano de Nankai, y recorre los

asentamientos humanos de Tawankar, Shiram Pupunas, Mukucham y demás.

Uno de los más importantes ríos del Ecuador, es el Río Pastaza, que nace de la unión del Río Chambo

y Patate en las cercanías de la ciudad de Baños para llegar a confluir en el Marañon (Perú) y

finalmente desembocar sus aguas en el inmenso Amazonas. Este gran río caudaloso en la parroquia

Simón Bolívar recorre desde el asentamiento humano de Tashapi al Noreste hasta el asentamiento

humano de Copataza, se caracteriza por arrastrar mucho material pétreo y sedimentos lo cual ha

formado a través de los años una cauce bifurcado y presencia de muchos bancos de arena temporales

que hace difícil la navegación. Este cauce según los moradores de la parroquia, puede ser navegable

desde el asentamiento humano de San Carlos, por lo que en comunidades como Copataza se ven

servidas del mismo y atreves de canoas pequeñas pueden llegar a las parroquias aledañas, y hasta la

república del Perú.

Por último, el río con mayor presencia dentro de la parroquia es el Copataza, el mismo que nace en

las cercanías de la Cabecera Parroquial, este Río recorre aproximadamente: 113 Km al este, y es el

límite natural con la parroquia Sarayacu, este río sirve aproximadamente a 866 habitantes, teniendo

una densidad relativa de: 8 habitantes por Km. El río Copataza se caracteriza por ser un rio sinuoso,

dejando muchos sedimentos a sus riveras, y cambiando a veces de cauces en épocas de crecidas.

Según la información entregada por el GADPSB17, este río ya se encuentra en condiciones de navegar

desde la asentamiento humano de Chicocopataza, aguas abajo.

Si observan, el gráfico anterior, las embarcaciones (canoas), son realizadas de árboles maderables

tallados a mano, son de maderas resistentes, con terminados metálicos (en las puntas). Dependiendo

de su tamaño, condiciones de navegación y uso estas canoas llevan de 2 a 15 pasajeros y pueden o no

tener motor fuera de borda.

Aéreo

El otro tipo de movilidad en la parroquia es la aérea, la misma se utiliza con mayor frecuencia en

otras parroquias al Este de la parroquia, como es Sarayacu, Montalvo, Rio Corrientes y Rio Tigre.

Dentro de esta circunscripción existen 14 pistas de aterrizaje de las 81 existentes en la provincia según

los datos tomados de la DAC18.

Esta Pistas de aterrizaje en promedio miden 400 m de largo, son su calzada mayoritariamente son de

tierra. El 70% de estas se encuentran ubicadas cerca al Río Pastaza, desde la asentamiento humano

de Chapintsa hacia el Sur-Este. (DAC, 2011)


PISTAS DE ATERRIZAJE DE LA PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR N° PISTA SUPERFICIE CONDICIONES

1 Chapintsa Tierra Regular

2 Chumpi Tierra Regular

3 Copataza Tierra Regular

4 Kumai Tierra Regular

5 Iwia Tierra Regular

6 Kawa Tierra Regular

7 Kuakash Lastre Regular

8 San Carlos Tierra Regular

17 GADPSB, Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Simón Bolívar. 18 DAC: Dirección de Aviación Civil

9 Shaimi Tierra Regular

10 Uyuimi Tierra Regular

11 Washintsa Lastre Regular

12 Wisui Sur Tierra Regular

Fuente: (DAC, 2011)


Como se ve en el cuadro anterior, la totalidad de las pistas de aterrizaje que brindan su servicio en la

parroquia se encuentran en un estado regular, por lo que son pistas que tienen un uso permanente.


POBLACIONES SERVIDAS POR LAS PISTAS DE ATERRIZAJE

COMUNIDAD Número de habitantes

24 DE MAYO ZONA AIEPRA 18

TUNA 54

TARIMIAT 28

KARAMA 49

SAN CARLOS 260

WASHINTSA 60

I W I A 80

WISUI 59

CHUMPI 80

ANKUASH 120

KUAKASH 225

KAWA 90

SHAIMI 39

CHAPINTSA 182

SANTA ROSA 28

COPATAZA 285

KUMAI 350

TOTAL 2007

Fuente: (GADP de Simón Bolivar, 2011), (DAC, 2011)


Como se observa el 28% del total de la población de la parroquia tiene acceso al servicio de trasporte

aéreo, que tiene un precio promedio de 300 USD por un vuelo de ingreso desde el aeropuerto de Shell

de capacidad de 5 pasajeros, lo que supera al ingreso promedio de los habitantes de esta parroquia.


PISTAS DE ATERRIZAJE DE LA PARROQUIA SIMÓN BOLÍVAR

Fuente: (DAC, 2011)


Por tal razón, la mayoría de la población que reside en los asentamientos humanos aledañas,

prefieren caminar por los senderos o caminos vecinales que conectan a la asentamiento humano de

Chapintsa o a alguna vía aledaña para poder movilizarse a la Ciudad de Puyo.



MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD


Telecomunicaciones Mayor rapidez de comunicación y

gestión

Rango de

frecuencias limitada

Potencia instalada y

generación eléctrica

NA No existe ningún

tipo de generación

de electricidad, el

servicio es

moderado

Red vial y de transporte Facilita el flujo de productos de la

parroquia a la ciudad

Falta de

señalización y

mantenimiento

Red de riego NA NA

Amenazas NA Deterioro con

mayor facilidad de la

carpeta asfáltica y

de los caminos de

segundo orden por

incremento en la

intensidad de lluvia

7. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

7.1. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural Simón Bolívar, promueve el desarrollo

sustentable de su circunscripción territorial parroquial, para garantizar la realización del buen vivir a

través de la implementación de políticas públicas parroquiales, en el marco de sus competencias

constitucionales y legales. En tal circunstancia, desde el año 1987 ha venido funcionando como tal

hasta el año 2011, con la Ley de Régimen Parroquial, para cumplir una serie de competencias

designadas para el beneficio de la asentamiento humano. El GAD Parroquial Simón Bolívar hace su

reforma administrativa a través de la modificación al reglamento Orgánico funcional y estructural por

procesos, expedido mediante ordenanza aprobada por el Consejo en pleno y puesta en vigencia mediante

el Registro Oficial No. 677, publicado el 4 de mayo de 1987.

Pero desde la aprobación de la nueva Constitución del 2008 y los Códigos; Orgánico de Organización

Territorial Autonomía y Descentralización; y Código de Planificación y Fianzas Públicas; establece

claramente que las competencias, roles y funciones que deben cumplir cada nivel de gobierno. El

GAD Parroquial Simón Bolívar hace su reforma administrativa de la siguiente manera:

Para el cumplimiento de las funciones atributos y responsabilidades el Gobierno Parroquial Simón

Bolívar, está integrado por los siguientes técnicos-administrativos.

7.1.1. Nivel Ejecutivo

Conforme lo establecido en el artículo 69 del COOTAD el presidente o presidenta de la junta

parroquial es la primera autoridad del ejecutivo del GAD Parroquial Rural de Simón Bolívar, siendo

elegido de acuerdo con los requisitos y regulaciones previstas en la ley de materia electoral; para el

presente periodo es el Prof. Anguasha Sensu Eddi Marcelo

Asesor: Es una instancia de consulta, consejo y asesoramiento, para la correcta toma de decisiones,

donde el Sr. Presidente tiene una relación directa con las unidades de asesoría jurídica.

7.1.2. Nivel Legislativo

Corresponde al nivel de gobierno de la parroquia rural, conforme lo determina el artículo 66 del

COOTAD, está integrado por los vocales elegidos por votación popular en el caso del GAD

Parroquial Rural de Simón Bolívar; los vocales que forman la junta parroquial son:

Vicepresidente: Sr. Sarmiento Eras Oscar Sarmiento

Primer Vocal: Lcdo. Tsenkush Chamik Tserem Ramon

Segundo Vocal: Sr. Ortiz Ortiz Ruperto Sebastián

Tercer Vocal: Sr. Shiki Chiriap Tsamaraint Ángel

7.1.3. Nivel de apoyo Técnico- Administrativo

En este nivel se encuentra el personal de apoyo para la administración del GAD Parroquial Rural de

Simón Bolívar contando con un contador, secretario y el técnico representados por:

Tesorero: Lcdo. Iván Silva Castro

Técnico: Lcdo. Mesías Moncayo

Jurídico: Según el caso se recurre al apoyo de un profesional de la

jurisprudencia para cualquier representación legal.

7.1.4. Servicios del GADP.

Conforme las competencias exclusivas y las atribuciones establecidas por ley se pueden establecer

dentro de los servicios parroquiales que se encuentra desarrollando la Parroquia Simón Bolívar son:

Dentro de los servicios Parroquiales que se encuentra desarrollando la Parroquia Simón Bolívar son:

Cerramiento de la escuela y el colegio.

Construcción de dos aulas para el laboratorio del colegio y la escuela.

Construcción de espacios cubiertos para la escuela y el colegio.

Equipamiento de aulas virtuales en la escuela y el colegio.

Agua potable al 100% de la asentamiento humano.

Alcantarillado para todos los asentamientos humanos.

Ampliación de servicios en diferentes especialidades, por la demanda de la población.

Proyecto productivos de: ganadería, piscicultura, avícola.

Crear micro-empresa agrícola y pecuario familiar y comunitario.

Proyecto de producción agrícola integral (maíz, cacao, plátano, yuca, naranjilla, caña,

chontas, piñas, naranjilla.)

Capacitación en diferentes áreas de producción.

Construcción de un Centro de Difusión artesanal (artesanía, alfarería, medicina)

Capacitación para el fortalecimiento de rescate cultural (música y danza, mitos)

Mejoramiento del estadio.

Construcción de una cancha de césped sintético.

Mejoramiento de la vía a Chapintsa.

Terminación del afirmado del área urbana de la comunidad.

Falta de un albergue estudiantil que preste servicios a los estudiantes.

Falta de una planta administrativa para la organización Nakamtayu.

Construcción de una planta administrativa para la Liga Parroquial Chuwitayu.

Construcción de una oficina para la Casa de la Cultura Ecuatoriana, Extensión Chuwitayu.

Construcción de una vivienda para los maestros.

Construcción de un aula para el IFC, baterías sanitarias, cocina y comedor, juegos infantiles,

una computadora.

Implementación de un programa de educación ambiental. (tratamiento de los desechos

sólidos)

Construcción de un parque ecológico infantil.

Ampliación de la cobertura satelital (internet, telefonía celular)

Implementación de un Banco Comunitario.

Microcréditos que incentiven a la producción agrícola.

Declaratoria de parroquia turística y ganadera

Crear un centro educativo del milenium en cabecera parroquial de Simón Bolívar

Crear circuitos multimodales de movilidad ágil y permanente para acceder a los centros de

servicios más importantes de la parroquia.

Creación de puertos fluviales en Copataza y Uyuimi

Creación de cooperativas fluviales

Mejoramiento de pistas

Construcción de caminos de herradura

Construcción y mantenimiento de puentes peatonales y carrozables para intercomunicación

entre comunidades.

Plan de mantenimiento vial

Ampliación y mejoramiento de la cobertura de comunicación satelital

Construcción de sistemas de agua segura

Construcción de sistemas adecuados de eliminación de desechos

Ampliación del sub centro de salud de Mushullacta

Construcción de puesto de salud en San Carlos, Sharup, y mejoramiento de los puestos de

salud en Villaflora, Chico Copataza, Chapintza, Copataza, Tsuraka.

Implementación de dos ambulancias terrestres

Elaboración del plan maestro de la cabecera parroquial

Programa de seguridad alimentaria

Programa de reforestación de cuencas y micro cuencas

Ordenanzas para la declaratoria de zonas protegidas

Ordenanzas para la protección de las cuencas y micro – cuencas

Inventario de descargas de aguas servidas y tratamiento

Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas

Programa de educación ambiental

Planes de manejo para proyectos

Programa de concientización y capacitación en artesanía, música y danza, gastronomía etc.

Implementación de viveros de plantas nativas, comestibles, medicinales y exóticas.

Fortalecimiento a chacras tradicionales con diversidad de especies nativas

Inventario de plantas tradicionales, medicinales, comestibles ornamentales.

Microempresas comunitarias

Fortalecimiento internacional

Programa de mejoramiento genético

Programa de comercialización de productos de la zona

Programa de producción orgánica

Fortalecimiento piscícola

Programa de fomento turístico

Creación de la escuela de futbol para niños

Construcción de infraestructura deportiva

7.1.5. Organismos públicos, privados y sociales.

Se ha determinado los diferentes actores en el territorio de la Parroquia Simón Bolívar, por su tipo de

organización, responsabilidad y grado de participación con la que llegan. Por lo tanto a continuación

tenemos el cuadro que nos describe a casa una de ellas.


DESCRIPCIÓN DE LOS ACTORES PÚBLICOS Y PRIVADOS DE LA PARROQUIA SIMÓN

BOLÍVAR.

INSTITUCIÓN Grado De

Participación TIPO RESPONSABILIDAD FUNCIONES EN LA PARROQUIA

Gobierno Provincial

de Pastaza Alta Pública

Técnica, financiera y

operativa

Gobierno Autónomo que tiene competencia en

vialidad, producción y ambiente, Con los GADS

Parroquiales cuenta con una alta relación

participación, lo que ha determinado la alta

presencia en el territorio. Sus actividades están

enfocadas de manera productiva con programas

de fomento a la producción de cacao, y

acuacultura, con el apoyo de asistencia técnica,

capacitación y materiales.

ECORAE Baja Pública Técnica y Financiera

Institución con poca presencia, a decir que casi

es nula su participación. Programas que ejecuta;

infraestructura, capacitación y de cooperación.

GAD Municipal de

Pastaza Media Pública

Técnica, financiera y

operativa

Impulsa el desarrollo de su jurisdicción a través de

la prestación de servicios urbanos y rurales, para el

mejoramiento de la calidad de vida de sus

habitantes, en el cumplimiento de la normativa

vigente

Asociación

PUPUNAS. Cede:

Chapintsa.

Alto Privada-

Social Participación Ciudadana

Asociación de poblados de la nacionalidad shuar

del sector Pupunas

Asociación

CHARIP Alto

Privada-



del sector Charip

Asociación de

Pastaza. Cede:

TSURAKÚ.

Alto Privada-



del sector TSURAKÚ

Chuwitayu, Jardín

Botánico JIMTIM, Medio

Privada-


Fundación estudios científicos e intercambio

cultural Achuar.

Asociación

TARIMIAT. Medio

Privada-


Asociación de poblados de la nacionalidad Shuar

del sector Tarimiat

Nacionalidad

Achuar del Ecuador. Medio

Privada-


La NAE (Nacionalidad Achuar de Ecuador) es

una entidad autosuficiente y sin fines de lucro,

fundada para fortalecer la identidad, el idioma,

las costumbres, la cosmovisión y las leyes

propias de los indígenas de la etnia Achuar en

Ecuador.

Asociación Achuar

de Copataza. Cede:

Copataza.

Alto Privada-


La Asociación Achuar de Copataza está

compuesta por seis centros: Copataza, Irar,

Chumpi, Iwia, Wisui y Achuar. Pertenecen

administrativamente a la parroquia Simón

Bolívar, provincia de Pastaza, y son filiales de la

Federación Interprovincial de la Nacionalidad

Achuar del Ecuador, FINAE

Liga Deportiva

Parroquial de

Chuwitayu

(LIDEPACH).

Cede:

CHUWITAYU.

Medio Privada Participación ciudadana

Promover la masificación, diversificación,

recreación y el cuidado de la salud física y

mental de los ciudadanos de la parroquia a través

del deporte del sector Chuwitayu

Liga Deportiva

Parroquial de Simón

Bolívar

(LIDEPASIB),

Cede: Simón

Bolívar.

Medio Privada Pública




del deporte

Liga Deportiva

Parroquial de

Chapintsa.

(LIDEPACHA).

Cede: Chapintsa

Medio Privada Participación ciudadana




del deporte

Seguro Social

Campesino, en

Vencedores

Medio Pública

Promoción de la salud,

prevención y atención

integral a los jubilados y

empleados activos,

familiar y comunitaria

El Seguro Social Campesino es una entidad,

cuya organización y funcionamiento se

fundamenta en los principios de solidaridad,

universalidad, equidad, eficiencia, eficacia,

subsidiariedad y suficiencia; que se encarga de

aplicar el Sistema de Seguridad Social, para

brindar protección al campesino, poniendo

énfasis en la Atención Primaria de Salud, como

en el Desarrollo Comunitario, brindando además

Atención Odontológica, Prestaciones

Económicas de Jubilación por Vejez, Invalidez y

Asistencia Funeral

Asociación Grupo

de Mujeres, Bancos

Comunitarios

Bajo Privada-

Social

Promoción del

desarrollo micro

empresarial de los

pobladores de la

parroquia

Es una asociación encargada de realizar

microcréditos a mujeres con fines de crecimiento

en producción.

FUNDECOIPA

En el Bosque

Arutam.

Bajo Privada-

Social Apoyo de Asociatividad

FUNDECOIPA fue fundada en diciembre 2005

Por los Habitantes de Arutam. Es una

Organización Indígena con Sede en la

Comunidad Shuar Arutam en la provincia de

Pastaza, Ecuador. El Objetivo de

FUNDECOIPA es Crear Desarrollo

Comunitario en las Comunidades Indígenas de

Pastaza a través de Proyectos basados en la

cultura Shuar y El uso Sostenible de los

Recursos Biológicos. PROMOVER Actividades

que genera ingresos basado en la ONU Manejo

sostenible de los Bosques Tropicales, los

Recursos Naturales y Culturales de la Región

Amazónica, MEJORAR la Calidad de Vida de

la presente y las futuras Generaciones de los

pueblos y Nacionalidades Indígenas en la

Región.

Chuwitayu, Jardín

Botánico JIMTIM,

Fundación Estudios

Científicos e

Intercambio

Cultural Shuar

Bajo Participación

Ciudadana

Protección y manejo de

los recursos florísticos

de la zona

Jardín botánico a cargo de la Nacionalidad

Shuar, donde se protege y maneja los recursos

florísticos de una área específica de la parroquia,

está ubicado cerca a la comunidad de Arutma

Kakarmari en el Km 60 de la Vía Puyo-Macas



7.1.6. FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

7.1.6.1. Consejo de Planificación Parroquial

El Consejo de Planificación es el espacio encargado de la formulación de los planes de desarrollo, así

como de las políticas locales que se elaborarán a partir de las prioridades, objetivos estratégicos del

territorio, ejes y líneas de acción, que deberán estar articulados al Sistema Nacional de Planificación.

Este Consejo de Planificación está integrado por:

El Presidente de la junta Parroquial.

Un representante de los demás vocales de la Junta Parroquial.

Un técnico o servidor designado por el Presidente de la Junta Parroquial.

Tres representantes delegados por la Asamblea Parroquial.

Atribuciones y responsabilidades

a) Participar en el proceso de formulación de los planes y emitir resoluciones favorables

sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su

aprobación.

b) Velar por la coherencia del Plan de Desarrollo y de ordenamiento territorial con los

planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo.

c) Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrianual y de los Planes

de inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento territorial.

d) Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no

reembolsable con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquial.

e) Conocer los informes de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial Parroquial Rural.

f) Delegar la representación técnica ante los otros niveles de gobiernos

descentralizados.

7.1.6.2. Organización estructural

Dentro del GAD parroquial de Simón Bolívar se maneja la gestión de forma similar a las demás

parroquias, no se cuenta al momento con un Plan estratégico que haya sido puesto en marcha, por lo

que los cargos y niveles asesor y de apoyo se manejan de la siguiente forma:


MIEMBROS DE LA JUNTA PARROQUIAL DE SIMÓN BOLÍVAR

NOMBRES Y APELLIDOS

PRESIDENTE DEL GAD

PARROQUIAL

VICEPRESIDENTE DEL GAD

PARROQUIAL

PRIMER VOCAL

SEGUNDO VOCAL

TERCER VOCAL

FINANCIERO

SECRETARIA

RECEPCIONISTA

TECNICO ASESOR

TECNICO VETERINARIO

PERSONAL DE SERVICIO

PRESIDENTE DEL PATRONATO

SECRETARIA DEL PATRONATO

Fuente: Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Simón Bolívar

Elaboración: Equipo Consultor

Estructura Orgánica


ESTRUCTURA ORGÁNICA



7.2. Capacidad Financiera

Los recursos con los que cuenta el GAD parroquial de Simón Bolívar son de 188.283,96 dólares, el

cual está determinado por un gasto corriente del 30% provenientes en su mayoría de remuneraciones

PRESIDENTE

PRIMER VOCAL SEGUNDO VOCAL TERCER VOCAL

VICEPRESIDENTE

unificadas, arriendo de edificio, decimotercer sueldo, decimocuarto sueldo, vacaciones, aporte

patronal, fondos de reserva, energía eléctrica, agua potable, entre otros.

Los gastos de inversión del presupuesto son preponderantes representaron el 70% ubicándose aquí

la construcción de obras públicas, de transporte y vías, construcciones y edificaciones, servicio de

capacitación.



POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.


Instrumentos de planificación y marco legal Asambleas y talleres

de información y

capacitación a la

ciudadanía

La única

herramienta con

que cuenta el GAD

Parroquial es el

PDOT

Actores del territorio Convenios con

entidades de Estado y

Universidades

No se conoce a

profundidad de

mecanismos e

incentivos que el

Estado ofrece en el

campo productivo

Capacidad del GAD para la gestión del

territorio

Gestionar el territorio

de la parroquia desde

la planificación de

cada asentamiento

humano

No se cuenta con

todas las

herramientas,

conocimiento y

capacidad

operativa para

gestionar el

territorio

1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA...

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