1 Febrero 2000 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO-UNIÓN EUROPEA.
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1Febrero 2000
TRATADO DE LIBRE COMERCIO TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO-UNIÓN EUROPEAMÉXICO-UNIÓN EUROPEA
2
¿Por qué negociar un TLC con la ¿Por qué negociar un TLC con la Unión Europea?Unión Europea?
3
Los 15 países que conforman a la Unión Europea (UE), en conjunto, cuentan con una población de más de 375 millones de habitantes que en 1998 realizaron compras al exterior por más de 800 mmd *
La Unión Europea es la primera potencia La Unión Europea es la primera potencia comercial y el mercado más grande del mundocomercial y el mercado más grande del mundo
Fuente: SECOFI con datos de USDOC, EUROSTAT, UNCTAD, OMC y Banco Mundial* Miles de millones de dólares (excluye el comercio intra-comunitario)
PIB resgistrado en 1998Miles de millones de dólares
Comercio total de 1998Miles de millones dólares
IED efectuada en 1998Miles de millones de dólares
8,346 8,211
3,783
UE EE.UU. Japón
386
133
24
UE EE.UU. Japón
1,615 1,594
668
UE EE.UU. Japón
4
La UE es nuestro segundo socio comercial...La UE es nuestro segundo socio comercial...
Fuente: SECOFI con datos de BANXICO Y EUROSTAT (se utilizaron cifras del país importador)
Comercio México - UE(millones de dólares)
7,799
2,684
9,058
3,068
6,732
4,131
7,741
3,902
9,917
4,154
11,714
4,379
0
4,000
8,000
12,000
16,000
1993 1994 1995 1996 1997 1998
Exportaciones de México a la UE
Importaciones de México a la UE
Crec. 98/93 53.5%
5
... y nuestra segunda fuente de IED... y nuestra segunda fuente de IED
Fuente: SECOFI *IED = Inversión extranjera directa
Entre 1994 y septiembre de 1999, México recibió 67.4 mmd de IED*
A septiembre de 1999 las casi 4 mil empresas con capital europeo representaron el 23% de las 17,521 sociedades con IED en el país
Distribución de la IED en México 1994 - septiembre 1999
EE.UU.58.5%
Otros20%
UE21.5%
6
Sin embargo, la participación de la UE en el Sin embargo, la participación de la UE en el comercio total de nuestro país ha disminuido ...comercio total de nuestro país ha disminuido ...
Fuente: SECOFI con datos de BANXICO
* ene-sept.
11.4%
10.6%10.1%
9%8.5%
7.1%
6.1% 6.3% 6.4%6.7%
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
*
Participación de la UE en el comercio total de México
7
México tiene seis TLCs con ocho países del continente americano
... esto se debe, en parte, al trato preferencial que ... esto se debe, en parte, al trato preferencial que tanto México como la UE otorgan a terceros paísestanto México como la UE otorgan a terceros países
La UE otorga trato preferencial a otros países de Europa, del mediterraneo y excolonias
1992 1994 1995 1998
ChileColombia, Costa RicaBolivia y Venezuela Nicaragua
EE.UU. y Canadá
8Fuente: SECOFI con datos de EUROSTAT
*/ Posición como proveedor de la UE. Estos países no cuentan con acuerdos comerciales con la UE
México se ubica como 32México se ubica como 32vovo y 33 y 33vovo proveedor de proveedor de manufacturas y productos agropecuarios de la manufacturas y productos agropecuarios de la
UE, respectivamenteUE, respectivamente
52.8
4.8
2.7
1.4
1.2
1.0
0.9
0.8
0.4
Total
(2*) Brasil
(3*) Argentina
(7*) Colombia
(11*) Indonesia
(14*) India
(18*) Chile
(22*) Australia
(33*) México
Importaciones agropecuarias de la UE (miles de millones de dólares, 1998)
635.912.1
9.1
8.5
7.5
6.7
5.4
3.2
Total
(13*) Malasia
(18*) India
(19*) Tailandia
(20*) Indonesia
(22*) Brasil
(27*) Australia
(32*) México
Importaciones de manufacturas de la UE (miles de millones de dólares, 1998)
9
La industria mexicana cuenta con el potencial para La industria mexicana cuenta con el potencial para mejorar su posición como proveedor de la UEmejorar su posición como proveedor de la UE
Total:
Manufacturas
Resto
Principales sectores:
Textil y confección
Electrónico y eléctrico
Equipo de transp. y autopartes
Siderúrgico
Agroindustrial
Plástico
Exportaciones de México (1998, millones de dólares)
Exp.
4,337.0
3,108.1
1,228.9
99.1
882.3
692.1
125.9
128.6
31.3
# Prov.
36
32
31
58
21
18
29
30
25
Part.
0.5%
0.5%
0.8%
0.2%
0.6%
0.9%
0.6%
0.7%
0.4%
Exp.
94,708.7
83,766.7
10,941.9
7,885.7
32,284.7
20,312.9
2,271.9
1,554.9
715.0
Part.
10.4%
11.2%
10.2%
12.3%
15.1%
12.9%
8.1%
9.0%
7.4%
# Prov.
3
3
2
1
2
3
3
3
5
A la UE A EE.UU.
Nota: El monto de las exportaciones se estableció a partir de las importaciones que EE.UU. y la UE realizan de México Fuente: SECOFI con datos de EUROSTAT y del USDOC# Lugar como proveedor
10Fuente: SECOFI con datos del USDOC (* )Lugar como proveedor
Los productos mexicanos ya compiten con éxito ...Los productos mexicanos ya compiten con éxito ...
8.5 10.9 19 21.432.1
49
88.5
819
(19
*)B
rasi
l
(13
*)T
aila
ndia
(10
*)M
ala
sia
(9*)
Fra
ncia
(6*)
Re
ino
Uni
do
(5*)
Ale
ma
nia
(3*)
Mé
xico
To
tal
Importaciones de manufacturas de EE.UU.(miles de dólares, ene-nov 1999)
11
Textil y prendas: México (58)Superado por: China (1), Turquía (2), India (3), Hong Kong(4) , Túnez (5)
Autopartes: México (17)Superado por: EE.UU. (1), Japón (2), Hungría (3), Rep. Checa (4), Suiza (5)
Agropecuario: México (33) Superado por: EE.UU. (1) Brasil (2), Argentina (3), Turquía (4), Australia (5)
Químicos: México (28) Superado por: EE.UU. (1), Suiza (2), Japón (3), Rusia (4), Noruega (5)
Plásticos: México (25) Superado por: EE.UU. (1), China (2), Suiza (3), Japón (4), Taiwán (5)
Textil y prendas: México (1)Seguido por : China (2), Hong Kong (3), Canadá (4), Taiwán (5), Corea del Sur (6)
Autopartes: México (2)Superado sólo por Canadá y seguido por: Japón (3), Alemania (4), China (5), Reino Unido (6)
Agropecuario: México (2) Superado sólo por Canadá (1) y seguido de: Francia (3), Italia (4), Holanda (5), Colombia (6)
Químicos: México (6) Superado por: Canadá (1), Alemania (2), Japón (3), Reino Unido (4), Irlanda (5)
Plásticos: México (5) Superado por: Canadá (1), China (2), Japón (3), Taiwán (4)
Principales proveedores por sector
Fuente: SECOFI con datos de EUROSTAT y del USDOC
De la UE De EE.UU
... y su calidad se reconoce a nivel mundial... y su calidad se reconoce a nivel mundial
12
El TLCUE nos ofrece la oportunidad de:El TLCUE nos ofrece la oportunidad de:
Garantizar el acceso preferencial y seguro de nuestros productos al mercado más grande del mundo, aún mayor al de EE.UU.
Diversificar nuestras relaciones económicas; tanto el destino de nuestras exportaciones como las fuentes de insumos para nuestras empresas
Generar mayores flujos de IED* y alianzas estratégicas entre empresas mexicanas y europeas para promover la transferencia de tecnología
Fortalecer nuestra presencia en el exterior y nuestra posición como centro estratégico de negocios -al ser la única economía del mundo con acceso preferencial a la UE, EE.UU., Canadá, y a seis países latinoamericanos
*IED= inversión extranjera directa
13
Cronología de la negociación del Cronología de la negociación del TLC con la Unión EuropeaTLC con la Unión Europea
14
Cronología de la negociación del TLCUECronología de la negociación del TLCUE
1995 1997 1998
Firma de la Declaración Conjunta Solemne
Firma del Acuerdo Global
Inicio formal de lanegociación comercial
Nuestras relaciones comerciales con la UE se rigen por el acuerdo marco de cooperación (de tercera generación) firmado el 26 de abril de 1991
Para profundizar nuestras relaciones económicas, políticas y de cooperación, el 2 de mayo de 1995, firmamos la Declaración Conjunta Solemne en la cual se establece el compromiso de negociar un nuevo acuerdo que promueva el intercambio comercial, incluso mediante la liberalización bilateral progresiva y recíproca de bienes y servicios
15
El 8 de diciembre de 1997, firmamos con la UE tres instrumentos jurídicos que permiten cumplir con los objetivos de la Declaración Conjunta Solemne Acuerdo Global o Acuerdo de Asociación Económica,
Concertación Política y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros (EM) y los Estados Unidos Mexicanos*
Acuerdo Interino: aprobado por el Senado de la República en abril 23, 1998 y por el parlamento europeo en mayo 13, 1998, establece las bases para iniciar la negociación de una liberalización comercial amplia y con disciplinas
Declaración Conjunta establece las bases para la negociación de servicios, movimientos de capital y pagos y propiedad intelectual
Cronología de la negociación del TLCUECronología de la negociación del TLCUE
* Aprobado por el Parlamento Europeo el 13 de mayo de 1998. Once de los 15 EM lo han ratificado: Finlandia, Suecia, España, Portugal, Países Bajos, Francia, Reino Unido, Austria, Alemania, Irlanda y Grecia.
16
El 14 de julio de 1998 iniciamos formalmente la negociación comercial con el establecimiento del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino.
Del 30 de septiembre al 2 de octubre se realizó una reunión preparatoria en México, para acordar el programa de trabajo y estructura de la negociación.
Se celebraron 9 rondas de negociación
Cronología de la negociación del TLCUECronología de la negociación del TLCUE19
981999
Cuarto de JuntoCd. de México Bruselas, Bélgica v
8-25
nov.18-22
ene. 17-21
may. 7-15
oct.
8a2a 5a 9avvv
1av
16-22
jun.
6a
19-23
jul.
7a
12-16
abr.
4a
8-12
mar.
3a
9-13
nov.1-2oct.
Reunión preparataria
17
Consultas con los sectores Consultas con los sectores privado, público y socialprivado, público y social
18
Se realizaron consultas para definir nuestra Se realizaron consultas para definir nuestra posición en las negociaciones... posición en las negociaciones...
El proceso de consulta se realizó a través de: El Consejo Asesor para las Negociaciones
Comerciales Internacionales, integrado por representantes de los sectores industrial, comercial, agropecuario, académico y laboral
El Grupo de Seguimiento al Proceso de Negociación establecido por el Senado de la República
Contactos permanentes con los representantes del sector privado agrupados en COECE*
Se recibieron 71 monografías sectoriales
Se realizaron más de 800 reuniones sectoriales y más de una decena de reuniones plenarias con la COECE
* Coordinadora de Organismos Empresariales de Comercio Exterior
19
... e informar sobre los avances de las mismas ... e informar sobre los avances de las mismas
El “cuarto de junto” participó en todas las rondas de negociación. En algunas rondas participaron más de 120 representantes de los sectores productivos. En la última ronda, aún cuando sólo quedaban pocos temas pendientes, estuvieron presentes más de 70 representantes La participación de los representantes de la IP se
incrementó gracias a las videoconferencias, seminarios y difusión de información por medio de Internet y de las delegaciones federales de SECOFI
Durante la negociación se informó de manera oportuna y constante al Grupo de Seguimiento al Proceso de Negociación integrado por miembros de las distintas fracciones parlamentarias del Senado de la República
20
Resultados de la negociaciónResultados de la negociación
21
Contenido del proyecto del TLCUEContenido del proyecto del TLCUE
El tratado se divide en once capítulos
I. Acceso a mercados II. Reglas de origenIII. Normas técnicas IV. Normas sanitarias y fitosanitariasV. SalvaguardasVI. Inversión y pagos relacionadosVII. Comercio de serviciosVIII. Compras del sector públicoIX. CompetenciaX. Propiedad intelectualXI. Solución de controversias
22
Acceso a mercadosAcceso a mercados
Se eliminarían gradual y recíprocamente los aranceles a la importación
Reconocería la asimetría entre México y la UE mediante plazos de desgravación diferenciados para los distintos sectores.
Eliminaría las prohibiciones y restricciones cuantitativas (e.g. permisos a la importación o exportación), pero se conservaría el derecho de adoptar medidas necesarias para proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal, del medio ambiente o la moral pública.
23
El TLCUE reconocería la diferencia en el nivel de desarrollo:
un trato asimétrico a favor de México: la desgravación arancelaria europea concluiría en 2003, mientras que la mexicana lo haría en 2007
la consolidación del sistema de acceso preferencial a las exportaciones mexicanas en el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) -- La UE tomaría como tasa base de desgravación los aranceles vigentes en SGP para las exportaciones mexicanas
Acceso a mercadosAcceso a mercadosProductos industriales
24
82
18 0 0 00
100
Entradaen vigor
2003 2005 2007UE
Mex
% d
e im
po
rta
cio
nes
47.6
5.1 5.641.7
0
Acceso a mercadosAcceso a mercadosEliminación de aranceles de Eliminación de aranceles de productos industriales
Eliminación de picos arancelarios
A partir del año 2003, el 100% de los productos industriales mexicanos podrían ingresar al mercado comunitario libres de arancel
Porcentajes estimados de importaciones libres de arancel
25
Desgravación arancelaria de algunos productos mexicanos que enfrentan arancel pico en la UE
* NMF: Nación Más Favorecida
Se negoció que la tasa base de desgravación para automóviles bajara de 7% (SGP) a 4.4%
Fuente: SECOFI con datos de EUROSTAT
Acceso a mercadosAcceso a mercadosEliminación de aranceles para algunos Eliminación de aranceles para algunos productos industriales en
los que somos altamente competitivos
14.0
7.4
4.9
2.50.0
12.8
8.3
5.5
2.8
0.0
10.8
7.34.9
2.40.0
8.8
5.73.8
1.90.0
10.0
3.32.2 1.1
0.0
NMF*2000UE
2000 2001 2002 2003
Porc
enta
je
Automóviles
Pantalones de algodón
Terciopelo sintético
Mezclilla
Televisores
26
Al igual que los otros TLCs negociados por México, el TLCUE establecería disciplinas en materia de :
trato nacional
prohibiciones y restricciones cuantitativas (e.g. permisos a la importación o exportación).
excepciones generales
En el TLCUE, México conservaría intacta su soberanía comercial en relación con otros países, así como su derecho de adoptar medidas necesarias para proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal, del medio ambiente o la moral pública
Acceso a mercadosAcceso a mercadosProductos industriales
27
58.16
10.045.3 0.64
0
100
Entrada envigor
2003 2008 2010
% d
e im
po
rtacio
ne
s
27.6410.26
7.85 3.80
Acceso a mercadosAcceso a mercadosEliminación de aranceles de Eliminación de aranceles de productos agrícolas
Se reconocerían las condiciones especiales del sector, y se establecería una desgravación paulatina de diez años, cuotas de importación y una lista de espera para productos en los que la UE otorga importantes apoyos a la producción y a la exportación
El El 95%95% de las exportaciones agrícolas actuales de México a de las exportaciones agrícolas actuales de México a la UE gozaría de acceso preferencialla UE gozaría de acceso preferencial
Porcentajes estimados de importaciones libres de arancel
Mx
UE
28
Acceso a mercadosAcceso a mercadosProductos agrícolas y agroindustrialesProductos agrícolas y agroindustriales
La mayoría de las hortalizas y frutas en las que somos más competitivos se liberalizarían o tendrían trato preferencial
a la entrada en vigor se eliminarían los aranceles al café, cacao en grano, garbanzo, tequila, cerveza, mangos, papaya y guayabas.
el jugo de naranja y el aguacate+ se beneficiarían de una cuota amplia con acceso preferencial
en 2003 el limón, la toronja y los puros gozarían de libre acceso
en 2008 la cebolla, pectina, aceite de cártamo, sandía y el jugo de toronja ingresarían al mercado europeo libre de arancel
+ Aguacate se liberalizaría en el 2008 y se tendría una “ventana” de importación estacional con cero arancel al entrar en vigor el acuerdo
29
Acceso a mercadosAcceso a mercadosProductos agrícolas y agroindustrialesProductos agrícolas y agroindustriales
México, otorgaría acceso preferencial a los productos de la UE. Eliminaría los aranceles a la importación: a la entrada en vigor al whisky, ginebra, cerveza, licores,
vodka caro, semilla de colza y tabaco
en 2003 a los vinos caros, coles de Bruselas, setas, té y levaduras
en 2008 al agua enbotellada, paté y pan de especias
en 2009 al aceite de oliva
en 2010 al aceite de soya, margarina, peras, chabacanos y ciruelas
30
Acceso a mercadosAcceso a mercadosProductos agrícolas y agroindustrialesProductos agrícolas y agroindustriales
Para los productos sensibles, se acordó que quedaran temporalmente excluidos de la apertura. Dichos productos serían revisados en 2003 y se analizaría su posible liberalización.
Maíz
Frijol
Trigo
Arroz
Cebada
Carne de bovino
Carne de ovino
Carne de puerco
Carne de ave
Lácteos
Harinas
Chocolates
Papa
Manzana
Durazno
Mermeladas
Almidones
Azúcar
Pastas y galletas
Cigarros
Productos temporalmente excluidos
31
Acceso a mercados Acceso a mercados Eliminación de aranceles de Eliminación de aranceles de productos pesqueros
Se acordaron cuatro plazos de desgravación y una lista de espera para productos sensibles
En 2003/*:
La UE eliminaría los aranceles al 98% de las exportaciones mexicanas
México liberaría el 68% de las compras que realiza de la UE
La UE y México se otorgarían una cuota recíproca con arancel preferencial al atún enlatado
*/ Los porcentajes de importaciones libres de arancel se estimaron con base en las importaciones realizadas en 1997
32
Reglas de origenReglas de origen
Las reglas de origen determinan cuales bienes recibirían trato arancelario preferencial
Las ventajas se otorgarían a bienes de México y la UE:
Plenamente obtenidos en sus territorio (e.g. minerales, vegetales)
Elaborados con insumos originarios
Elaborados con insumos no originarios de ambos, siempre y cuando dichos insumos se transformen suficientemente
33
Reglas de origenReglas de origen
Logramos que se acordaran reglas de origen que:
Permitiesen exportar nuestros productos
Garantizen que los beneficios del acuerdo permanezcan en la región
Destacan las reglas de origen negociadas para la cadena textil, el sector de transporte y autopartes, y productos electrodomésticos, del calzado y plásticos
34
Normas técnicasNormas técnicas
Se acordó que se conservarían los derechos de adoptar y hacer cumplir las normas, siempre y cuando no se convirtieran en obstáculos innecesarios al comercio
Se establecería un comité especial para fomentar la cooperación en: intercambio de información sobre sistemas de
normalización solución de problemas de acceso relacionados con
normas técnicas
Las normas protegen la salud humana, animal y vegetal, al consumidor y al medio ambiente. Garantizan la veracidad de la información que proporciona un producto sobre sus ingredientes, contenido, peso y volumen; y establecen los requisitos que debe cumplir la fabricación de maquinaria y equipo.
35
Normas sanitarias y fitosanitariasNormas sanitarias y fitosanitarias
El TLCUE reservaría nuestro derecho de adoptar medidas sanitarias y fitosanitarias para proteger la vida o salud humana, animal o vegetal contra riesgos que surjan de enfermedades, plagas, aditivos o contaminantes, siempre y cuando estén justificadas científicamente
Se establecería un subcomité especializado, que se reuniría cada año para:
intercambiar información
identificar y facilitar la solución a problemas de acceso
promover la equivalencia de normas entre México y la UE
impulsar el reconocimiento de zonas libres de
enfermedades
36
SalvaguardasSalvaguardas
Se podrían adoptar salvaguardas (por un periodo máximo de tres años) para brindar alivio temporal a un sector que pudiese enfrentar daño serio o amenaza de daño por incrementos sustanciales en las importaciones entre México y la UE
En el TLCUE la aplicación de la salvaguarda, en todos los casos, requeriría de compensación. Si no se lograse un acuerdo sobre el monto de la compensación, podríamos adoptar una medida con efectos equivalentes para compensar el daño comercial
Esta disciplina incrementaría la certidumbre para los exportadores mexicanos en el mercado europeo
37
En materia de pagos relacionados con inversión directa, se consolidaría la apertura actual plasmada en las legislaciones nacionales
Para México, no implicaría una apertura adicional a la inversión extranjera directa en ningún sector
Se reiterarían los compromisos internacionales en materia de inversión y se establecería el compromiso de promover recíprocamente la inversión
Inversión y pagos relacionadosInversión y pagos relacionados
38
Comercio de serviciosComercio de serviciosLos prestadores de servicios mexicanos podrían acceder al
mercado de servicios de la UE con la certeza de que: no se les impondrían restricciones que limiten el número de
operaciones o de prestadores de servicio en ese territorio gozarían de trato nacional que les garantizaría las mismas
condiciones que las otorgadas a los proveedores de servicios establecidos en la UE
recibirían el trato de nación más favorecida que extendería los beneficios que la UE concede a otros países
Se consolidaría el grado de apertura vigente en las respectivas legislaciones nacionales para garantizar que ninguno de los países implemente una legislación más restricitva
Se aplicaría a la prestación de servicios transfronterizos y la inversión en este sector, excepto por lo que se refiere a audiovisuales, transporte aéreo y cabotaje marítimo; estos sectores están excluidos de las disciplinas de este capítulo
39
Compras del sector públicoCompras del sector público
Los exportadores mexicanos de productos y servicios a entidades y empresas del sector público de la UE recibirían mejores condiciones de acceso que los demás socios comerciales de la UE
México consolidaría el grado de apertura vigente y los compromisos que asumiría no implicarían modificación alguna en su legislación en este sector
Abarcaría las compras de las dependencias y empresas públicas del gobierno federal de México, así como de las entidades de los gobiernos centrales y empresas paraestatales de los Estados Miembros y del órgano ejecutivo de la UE
40
Establecería Un comité de compras de gobierno para analizar los
respectivos mercados públicos, promover mayores oportunidades y mejorar las condiciones de acceso
Reservas a los compromisos para ciertas compras estratégicas y por seguridad nacional, así como para preservar intereses legítimos por razones de moral, orden, salud y protección al medio ambiente
Reglas para los procedimientos de compras; umbrales; plazos de licitación; criterios para la clasificación de proveedores; un mecanismo para la impugnación de licitaciones; y el compromiso de hacer disponible las oportunidades por Internet
El capítulo no entraría en vigor hasta que la UE entregue estadísticas desagregadas para las compras de, por lo menos, 150 empresas públicas cubiertas por este capítulo
Compras del sector públicoCompras del sector público
41
Políticas de competenciaPolíticas de competencia
Para garantizar un ambiente propicio para la actividad empresarial, se promovería la competencia y se combatirían las prácticas monopólicas; podríamos adoptar o mantener medidas, conforme a nuestra legislación, en contra de prácticas comerciales no competitivas. Se establecería el compromiso de cooperar en la aplicación y ejecución de las leyes en esta materia
Se establecería un grupo de trabajo para: Promover la cooperación técnica e intercambio de
información Coordinar la realización de estudios en la materia y
consultas específicas Considerar asuntos sobre la relación entre las políticas y
leyes de competencia y el comercio para evitar la aplicación de medidas que restrinjan el comercio bilateral
42
Se establecerían obligaciones, conforme a nuestras legislaciones sobre adquisición, conservación y ejecución de los derechos de propiedad intelectual
Se establecería un comité especial de consulta para atender asuntos y desacuerdos en la materia. Conservaríamos nuestro derecho de acudir al mecanismo de solución de controversias que se establecería en el TLCUE
Confirmamos nuestras obligaciones y derechos en los tratados y convenciones internacionales suscritos
Propiedad intelectualPropiedad intelectual
43
Se establecería un mecanismo de consulta y solución de controversias con procedimientos claros y expeditos --Esta sería la primera vez que la UE incorporaría estas disciplinas en un tratado comercial
Se concedería prioriodad a la conciliación como forma de resolver controversias
Se celebrarían consultas, a través del Comité Conjunto, antes de acudir a un procedimiento arbitral
El Comité Conjunto emitirá una decisión 30 días a partir de la celebración de consultas. Luego, podríamos solicitar el establecimiento de un panel arbitral
Se conserva nuestro derecho de apelar al mecanismo de solución de controversias previsto en la OMC
Solución de controversiasSolución de controversias
44
Solución de controversiasSolución de controversias
Los procedimientos arbitrales serían ágiles y transparentes. El panel:
Presentaría un informe preliminar en un plazo de cinco meses después de su establecimiento
El informe final se daría a conocer en un plazo adicional de 30 días
El cumplimiento de la decisión del panel sería obligatorio
En caso de incumplimiento, podríamos suspender, temporalmente, beneficios equiparables acordados, hasta que se cumpla con la decisión del panel
45
Marco institucionalMarco institucional
Se establecería un Consejo Conjunto integrado por miembros a nivel ministerial del gobierno de México, del Consejo de la UE y de la Comisión Europea para supervisar la aplicación del tratado
El Consejo Conjunto, que sería presidido alternadamente por México y la UE, se reuniría periódicamente o en sesiones extraordinarias, cuando las circunstancias así lo ameriten
Dicho consejo establecería a un Comité Conjunto para apoyarlo en el desempeño de sus tareas. Éste comité celebraría reuniones una vez al año, alternativamente en México y en Bruselas
46
Impacto esperado del TLCUEImpacto esperado del TLCUE
47
El TLCUE sería un paso histórico en nuestras El TLCUE sería un paso histórico en nuestras relaciones con la UE relaciones con la UE
Después de cuatro años de consultas, a partir de la firma de la Declaración Conjunta Solemne, y de nueve rondas de intensas negociaciones, se logró un acuerdo moderno, integral y completo que abriría nuevas y mejores oportunidades para:
Incrementar nuestras exportaciones
Ampliar la oferta disponible de insumos y servicios para la industria nacional
Aumentar la inversión productiva
Generar más y mejores empleos
48
A partir del TLCAN, México se ha convertido en el tercer proveedor de EE.UU. y Canadá
Exportaciones mexicanas a sus socios del TLCAN(Crecimiento 1999*/1993)
Los TLCs impulsan nuestras exportaciones Los TLCs impulsan nuestras exportaciones
Fuente: SECOFI con datos del USDOC y Statistics Canada
A EE.UU. $109.3 mmd
174%A Canadá $6 mmd
110%
*estimate
49
Las exportaciones mexicanas a Chile - cuya distancia de México es similar a la que tenemos con España - también se han incrementado
Crecimiento de las exportaciones mexicanas a partir de la entrada en vigor de los TLCs con países de Centro y Sudamérica
Los TLCs impulsan nuestras exportaciones ...Los TLCs impulsan nuestras exportaciones ...
La difícil situación que atraviesa América Latina explica el moderado crecimiento de las exportaciones de México a nuestros socios en la región durante 1999Fuente: SECOFI con datos de Banxico :Tasa de crecimiento exportaciones ene-nov 99 vs. ene-nov 94. +Chile ene-nov 1999 vs. ene-nov 1991 *Nicaragua ene-nov 99 vs ene-nov 98
159% Costa Rica (1995)
157%
199% Chile (1992)+
Venezuela (G-3, 1995)
131% Bolivia (1995)
23% Colombia (G-3,
1995)
Nicaragua ( jul. 1998)*14.1%
50
3.7
11.4
0
2
4
6
8
10
12
1989-93 1994-98
Promedio anual de IED
Mile
s d
e m
illo
ne
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e d
óla
res
... incrementan el atractivo de invertir en México ...... incrementan el atractivo de invertir en México ...
IED acumuladaene. 94-sep. 99
67.4 mmd *
Fuente: SECOFI
Empresas de todo el mundo se establecerían en México para aprovechar nuestro acceso preferencial a los mercados de América del Norte, la UE y los seis países de América Latina con los que tenemos TLCs A partir del TLCAN, el promedio anual de IED captada por
México se triplicó
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Los TLCs aportan la seguridad jurídica y las condiciones de acceso preferencial que requieren las empresas de menor tamaño para incorporarse al sector exportador.
A septiembre de 1999, el número de exportadores incrementó 78% en relación a los registrados en el mismo peridod de 1993
20,449 33,632
1993 1998
Fuente: SECOFI
Empresas con más de 5 millones de dólares de exportaciones
Empresas con menos de 5 millones de dólares de exportaciones
2,107
1,028
35,73935,73921,44721,447
67%
... fomentan la incorporación de nuevas empresas a ... fomentan la incorporación de nuevas empresas a la actividad exportadora ...la actividad exportadora ...
52
... con ello, se promueve el crecimiento económico y la generación de empleos
-11.8
-9.8
-7.8
-5.8
-3.8
-1.8
0.2
2.2
4.2
6.2
8.2
T1
1994
T2
T3
T4
T1
1995
T2
T3
T4
T1
1996
T2
T3
T4
T1
1997
T2
T3
T4
T1 1
998
T2
T3
T4
T1 1
999
T2
T3
Fuente:SECOFI con datos de SHCP e IMSS
Po
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7
7.5
8
8.5
9
9.5
10
10.5
Millo
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Contribución del crecimiento de las exportaciones en el crecimiento del PIB
Crecimiento del PIB
Registro permanente del IMSS
En 1998, el 50% del crecimiento del PIB se derivó del dinamismo exportador
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Los empleos en el sector exportador son mejor Los empleos en el sector exportador son mejor remunerados remunerados
Hoy en día, el sector exportador es el más dinámico de la economía mexicana y el primer generador de empleos
Casi la mitad de los más de 3 millones de empleos permanentes generados en el país desde agosto de 1995 están relacionados a la actividad exportadora
Los empleos en el sector exportador tienden a ser mejor remunerados. En 1998 las empresas que exportaron más del 60% de sus ventas pagaron un salario 34% superior a los del resto de la industria
Las empresas con IED emplean al 20% de los trabajadores en el sector formal de la economía, mismos que reciben un salario 48% mayor al promedio nacional
Entre 1994 y 1998, las empresas con IED crearon 1 de cada 4 de los empleos generados en México
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El TLCUE sería una herramienta que nos permitiría El TLCUE sería una herramienta que nos permitiría enfrentar mejor los retos y oportunidades del enfrentar mejor los retos y oportunidades del
nuevo milenionuevo milenio
Aumentar y diversificar la composición y destino de las exportaciones
Mantener a México como uno de los destinos más atractivos para la IED
Incorporar a más empresas al sector exportador, sobre todo a las PyMES
Generar más y mejores empleos
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