OE,l\/SerljVilll '~l

Doc. 133 septiembre 1~W:3Oriqinal: español

IIII~~ 1111·····' ~'···-~I If····~11 Ir~ '1111······, ~~~ II~ 11 1l JI .'~ I1 I[····-~ It·····,~~ ·····1 l···· ~~, ,,~ ~~~ ~~~~ 11 •••••~~ 1_••.•,' ~~. ~., ••••••,~, ~~. ~~ ••.•• j'" ~~ .....• . ,"....~. ,~····-~I If····~11 ···ll···· If··..·'11 1, I .... •••••~.....,.' -.....' ~. ......

I(..···~ lit ..~tl .••••• ••••••

SEcnETAFl íA G ENI EF1:)\LOnG,l~,I\IIZi~.CI()N DE LOS E:STijIDOS ¡l~.ME:FlIICi~I~\JOS

\NP~SHII\IGTOI\I.D.C. :~~D006

'1! !;Ia:~I

IJIlDICE

1 .. 1

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B..e,D.

Cln~,aci.6[} de la O:ll:t:e , , , ' ' ' ..O:r9alnd. zacíón de 1,21 Cbrt~e~' .. l" " .. " .. " .. " l' '0 .' " " " " ' , '••• '••• ' ..

Ct):~ng~)osici6n de la O:»rt:~:~t,,,,,,,,, l' "" .. 1'" e, " l' '. l." II •••' "" ,1 .... ,. '. lO '. " .. lO .. " ..

Ct:~n~pIE~1bE~nc:L:l dl::~ la Cl:)rt:~:~ lO '. l' •••• '••' 'lo •• " •• '••• '... '......... , ..... 1, ,. l' ., l' " II ,. l' " " '.

1Jl:2::3

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3 ..

La (XllrpE~'tE~'nciéll ccntenctosa de La CJorte ......., '... , '.[.:1 cc~nn';)E~~t'E~:nc:i.a, consul.tí 'J~:l de la CbrtlE~ '. " '. "' '. " '. , " .. l ,.

J!1l:~E~pt.,aci6n de la C()[[~p~:!tE:!nci.al de 1<1 O:)l[..t.e,, l. l' "" .. 1'" II "

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7

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F..lt)l~t:'~E;t~rJJ·e!:~l1:.c) .• l' •• II •• l' •• l. '••• ' 'lo •• '. "' '••, 'lo •• '. " '. "' ,••' ,••' " .' '1 lo '. '0 11 l'

Heladlones con ot.ros órqanos Lnt.eramericanos, as:í ODIIID· conorqaní SlIICIl5 I:!;!,(.,ri01l,;¡l,[!!:> o namfíal.es de la mi sma í.nde:'1e:,." ..

7

El

1 1.. j!C'I'IV1[][l/IJDES DE UI COli~rE

S~~~p,t,imo n:!lt'í~c,:lo Ordfnarí.o de S'E!!l:icne~'IE¡ de la Cbl:t,.e .Duodác ímo n:!d~e:do Ordí.narío de Sesí.ones de la ./lll"lllitll'E!'3l

(".......D.

Octavo E\E!Jt'ÍLCdo ordí.narío de sesí.ones de la Cl:lI:te "'rE~':rC1E~J~' F~E~ríLc~do lE~]c:tl:'ao:rd:i.t~~:ll~to de S4:~:E;:i,()~~~E~S de La (Jor1:IE~ ,••' .••' ,.

9lOII

44

1329

qpinión (J:)nll:ullt:i'lla CC'··1/B2 del :,!4 de set.iemtxe de 19l:I:2 ..Cplmiéin CbnsulL t.iva CC··'2/82 (li'E!I. 24 de set.iembre de 19B2 ..So'li.cit.ud de opinión consul.t.Iva IPlc'esl.emt¡;u:la por la Cbmi.si6n

Int.er'ameri.cana de l:E~rElchC:E¡ Ifllllmmos" .... "." .. '... " ........ " " ....So'li.o'it.ud die opinión consultiva preaent.ada pDI' eI (;bbie~,:mo

de Cl)slta Ri.ca .. ""., .. """ ,0 " ' ' ' ' " .' " .' ' .. .. .. .. .:¡lLPal.,3lbras de.l, President.e de La (brte Int.eramericene en La

¡1~Lldi.enci<3L PrIvada con Su S;¡ntid,3u:1 .Juan PablLo 11. .. " " ••1E~¡¡Labras de Su sant i.(l~:ld .Jmm Pablo ]1I" " " ' '.Est.ado actual de la Cl:l[1I','e~nci6:1 '~\rri:!J:'icana sobre D:!rl:lCl:loiS

IV ..

v ..

1 ..II ..

III.

VI ..VII ..

E1~Jrr':L[1_:)S:. '•• 0 '1 .. '••0 ••, • l' • l•• ,•••••. ,••' '••. '••t •••' '••' '. '0 '••' '.... " .' •••' '••' ,••' '••' •• '0 '. ~:l,E3:

.~

JI"

La Cbrt¡:, Int.et'americane de [;I"n,,¡:j'Os H.uranos fue eat.abl.ecdda el lB dejulio de 197B, f'echa en que entró en víqor la CJ.::)nvE,ncilón j!¡nnE,r:icéma sobreDerecbos FILI1lI1lnOS (P\:LctO de San .:~osi;· de Coat.a Hica)" al haber' IEddo depositadoel undIÉ!ci.Ill:l instrumento de rat.i.fícací.ón por un l:lEltado 1~1:i.ellibro de la OlEm" laOonvención fUE! el producto de 111 Cbnf'E!I:','lldla Especí.alízada Irit.arameri.canasobre Der'ecbos H:¡¡nanos, cel.ebrada del 7 111 :2:2 de noviembre de 1979 en S¡m':~O:=;E~! de Cbe;t~'ci Rica .•

Los dos órqanos prevíst.os por el art.Iculo 33 del Pact.o son la Comi.aiónInteramerLcana de Der¡:~::h:llll HUlUlInc",; y la Cbrt<l! Int.e.rareerí.cana de DE!J:'edhoslhrmanoe, 'I'ieneri C0110 funcáón el asequrar el cumplimíent.o de las obl.iqecfo­JrlE::!S iIrQPUIE~St:(3lS por la Convencfón,

E:l EII::tatuto de 111 Cort;e Int.eramericana de DEll['E!chos HlIIlI,¡nDIE¡ dispone queIÉ!sta es una rnet.i t.ucíón judicial y élLutÓ:lClI\11 que t.i.ene su sede en San ':~Dl,¡é deCbsta Ri.ca y CU\'O propósi to Il!S el de apl.icar e Interpret.ar la Oonvención,r\lllE~ldcana sobre Der'echos Ili.;cnn¡moEl.

L'::::l OCI:rt(~ 1~~St(3l int.eqr'ada por SJLI:!t4:~ :jUE~CIE~S que son nacíonaf.es de losEst.adoa f'liembros de la O~~:I\" IE:El1:.0I,; actúan a t í:tulo peraonal y son eLeqi.dos"en1:l:e'¡uristas de la m~ls alta aut.ori.dad moral" de reconocída compet.encí.a enmateda' de dereohos homanos, que reúnan las condí.cí.ones [E~queri(j¡E¡S par'a «,:1ejercí r-ío de las más el.evadas funci.ones judí.cí.s.Les conforme a La 1E~'y delpais del cual SE~,an nací.cnal.es odIE!1 EII,:tado que los proponqa como candí.da­t.os" ~I O~~rt fcul0 ~)2 de la convencíón) '.

Los :iUE!OElS son e Leqi.doe por los Eat.edoa Part.ea en la Cl:mvE:,nc í.ón P'U:.'1cumplir un mandat.o de sei.s afios, La el.eccí.én que SE~, Ll.eva 0:1 cabo en la.1\saniblea ('lE'neral de la OJE:l\, se r'ealiza en secreto y 1:,,~quieJ:e una -rnillyoJ:,Í.aabEloluta ..

/1,1 ent.rar en víqor la Convenci.ón y conforme al. art.Icul.o al de la mís­ma, el Secretal'io G"n'"Fll dE~, la OElI, lIE!S pidió a los i::Eltados :¡~1Irl:iE!S en laCt>nvenci6n que presentaran una lista con los nombres de ElUS candidatos: parajueces de la Corte. D,! acuerdo con el art icuto '>], cada EEltado Parte puedeproponer hasta tres oand í.dat.os,

.~. 2 ._-

El m~¡¡tru1l¡lt,o de cada juez SEl' exr i.ende desde ell 1 de enero hast.a El'.I. 31 dediciembre del año ,em qUle! ee CIlDDlp.l.e Sil. lll'lI~dato., Sin ellLtJ.uqo, .e!!:i'toe¡ continua-

l' 1'"'' '[" 1 "'"l '1'1' ,"ran en E!iUS . :unC'lcnE!'::;,li!LElta "a ínst.a .acron ce sus suce'13~()¡;r-El:I!I.. J I( l:IIDI!l!I" SE:I~JUl.J:'''llli

COn::lCiE"nd!..l' dE! 10E3. 03l1310EL a qpe, ya Sie hubí.ex'en abocado y qpe I:Ul' encuentren l:!l1i

est,¡l(5b de sent.enci.a, (J!,rtíLcuJ,o ~i deI E~:;1:a1:u1:o).

][,11 l'llleex::l.6n de 10e¡ .:Ill.lllC'4:IS 11IE! h¡l:rii" en lo posíbl.e., dlt1l:'''lI~Lb:~ e,l periodode sesíones de! loa 1\~:;ml\b.lE!~ll GElnE!It',¡l.1. de la OE:/\, i.zlll1E¡,jiat'ElI11E!l1tE!' ant.erIor a laexpíracíón de l m,lltJlÍl2115b de 10E3, jueces se.Iierrt.ee, Las 'II(lj::1Ullt:JE!J:L en La (brt:<¡~

causadas por 'D!UElrb11" Incapacídad IPE1~I:IllClnEmte. r'enunc í.a o l:"e!I~I:JC'i.Ó[) de Los jue--j' J'I'l I "I O

[ l 1'" "'1 11 " '1 J[CE~:S !~~:!r';~Ull _. .enaoaa, en ..0 posrb. ,1E~J' len IE~." pJ~'O~<:lI[~:) l;tlE!][lC.~o (l:! l:~'E~ll:;JLOn4:~S (~:~ a.I\l3~'lIlubl'E!;ll GElnE!ral de la OI~:I\". (Art.ílclll0 6) ..

Si fuere necesario para preservar ':11L QIlOJ:1LlIll de la Cort.e, los EI:LtadosPtH:t.e¡:i en la COnVlf!llci.5n p:¡dl:iílr; nombrar UrJO o más jue::es :Lnb111:i.1l0S. (.I\Jt'··ticulo 6 .. 3),

Si. UI~O de los ]IU!C'E!S llalraekl!:O a conocer un Ci31ElO ¡:\l~e!l('a de La naciona.lí,«

dad de ILIIli:l de 101:: E'.lllt'3dC:ll3' que sean PU'l:E:i:EI E:,n EÜ caso, ot.ro E~5ti~do HSlrte' enel millQnO caso podrá C:1E!'IEdqn:ll(' a una persona que Intl:q][".el J.lli O)l(1t~E:' en celí.dadde juez ad hoc, Si n:i,l1l;fllDrlo de 101;, jueoes fUE:~[¡¡L de 1,1\ nacíonalIded di,e los E:s··'t.ados Pll~i:1¡:i;;¡;--'i!n el mi. I;QDlO , cada uno de eatos podrá des.íqnar IJD[I juez ::~~~,••!~!~:~::,"(.I\Jt-t 'Í<t:ulLo 1(]I) "

LCI:; jUI:'::I:i:¡¡ están 11 .1.11 dil;lpl:113ii.d.6n de la oort,e y ccnJEOl(JllEl' a su 111:qla··omento CEÜEl,b¡:',al1 do!'; periodos ordtnaríos de 1:;'E!I:Lilotl,I:I!; 13,1 año, aunque ti3~llbU~ln esposibl'e! cef.ebear 1!~E!l!;Iones ext,raordtnari i3L.El" s'i 'E!lI![l]("E! Y cuando él!;t:as sean con­vocadas por e.l, Pl("e!I:'i.<l~E!l1tl~ die la O'rt'E~ o .31 :soLicitud de la merY01: fa. de 101!l:¡U:(~Oe!Il'. AlJnqpE!' no h11Y n:~qpi::;ito de l:'1!Si.dl:!11CÜl P"IJ:ilL los jueces en la sede dela Cbr1:.e" el Presídence p:nl~E¡1:.a permanent.ement;e SUB servt CiOIS" (.Il,rtículLo Hidel EI:Ll:i,tl:U1:o y ;:II:t;[CI;lloE¡ U. y 12 d<:~JL 1'~¡~(I.Llllm!nto).

El Plt'el:LidE!nl:e y eI Ví.cepr'eeident.e son E!,lElq:i.dc~e; por loe; jlll:lCl:IE¡ 1=':Il('<:\ UrI'Tandato de dOEI aíli:Jl:; y pueden ser l:·,e!El,lE¡q:i.dcIE;" (ll,rtíc'lllo 1.2 deI IE~Btalt:\llto) ..

F~d:Elt'E! una ':lOllllLl!;Jl<:ll1l PE!]CCD,Ull:lntEl" 1131 cual E:,,"t.!! const.í.tu.lde por elel 'e!ntEl' • el. Vi.eElpJ:le!S'j, cllE!llLte y I;UrI j uez nombrado por el, PI~111E!' i d'e!I~LtE:,. Lapuede n:lllubltl311to ild<1!ICií!s, C,tX<3l!3: comi.a i.oneB 'P'lLJ:a t. rat.ar t.E!1Il1l1!L 'e~I¡~pl:~C :L¡Il'El'I:; ..J:í: e ul.o 6 del pje!t¡ l1lJ[lll,nto.l ..

Prel3i."'(!:IrtEl,

( jl,r···

La Sl;K:r'E!toa:rJ['31 de 1.11 O)I:lt:e funciona ba jo 1.30 din:cci.Ón dE;:l SE~::relt¿;lrio,

1'·' t(,n es E!'lElqido P01[ la Cbr1t-e.

La Cortls ,e's¡t~~L COmplj~E~st(~l por lo~:~ s:i.quju::~njbH13j -jUE~CE:S., ~2!t~1 ox"den (~bE~ prE:!C~:!'~­

(' .(-; 1"v:' i ci, :"

.. 3 ..

F\E!dro A, Nikh:n (VenezueLa), PresidenteTnomas l~w:,rgenth'll (Eat.ados Unidos), VicepresidenteIfunbl.ey 'Eh,rene :~~lun.ro:! (,Jam:lica)!'11íxjllIlO Ci,sner'os siíurlchez (Perú)CarLos Pobert.o J;~:!ina (Bondur'aslJibdolfo Piza El:;oalante (Costa Rí.ca)1;~:I:E'ae]L Niet.o I\~:lvia (Cblonlbi<:l)

El Secretiuio de la (tlrte es el Sr" Charles r1i:JyeJt" y eL Secret<:ll::i.o i~l:l···

junto l:!S el Ldc ,,'I~:muel E. ',r.EmtUl:a"

,~\JL crear la (brtl:!" la (Jonvención le otorqa aií,sta una dobl,e función.La primera :::U:! refíare El La resojuci.ón de casos IE~n que SIE~ ha aLeqado que unode Loa l~l:lt,ados Part.es ha violado la Cbnvenci.ón.. O sea, est.o OCUJC'!:l:! cuandola (hrte ejerce o:Jlllpetencila oorrtenciosa o la aut.ori.dad de decrdí.r casosLítíqíosos, ;l\cllm[¡1ís de t.ener conpet.encia cont.encí.osa la cort,e b:l[[utJJL¡1;n ti.:ml:!oompet.encia consul tíva, I10r lo tanto, los EI;:'Uldo:l rllil:~nlbros de la orqaníaa..··ción de los EI::tadoE3 ¡liueric<3unos pueden conaul.tar a la (blt'te acerca de3 laInt.erpret.aci.ón de:' la Convención o "de otros t.rat.ados concerní.entes a. la pro­t.eccí.ón de Los derecboe numanos l=n los Est.ados .I\meriCal'"lOs".

E::L, artLcul.o 62 de la Convención qpe est<3,1b1ece la competencia. cont..en­cíosa de la Cort.e dice lo si.clrlJi,:mte::

L 'rcdo Est.ado Part.e puede, en el nomerrto del depósito dI:!su í.nst rumenro de rat.I ficac:i.¿:lrl o adhesí.ón de IE~St(3l Convenoión, o,e~n cual.qui.er monent.o posterior, decl.arar que reconoce como'JL' '"[] "'1' ,,', ia.I J00 í.qatoría <: ,e:' p .1:!nO cereo ~o y ai.n convencaon especxe , .a com-

pet.encLa de la Ct)rt:E:~ sobre todos los Oa.~:~OI:i l:'t~~L:1t i voa a Lai nt.erpr'et.ación o aplicación de esta Convenci.ón.

2. La dec.taracíón puede ser hecha Incondic í.ona.lmente, oba jo condición de r'eci.procided, por un plazo det.erminado o par'acasos espec í fí.oos, D;!ber;~ ser presentada al Secre:,tario Generalde la orqanízací.ón, qui.en transmí.t.irá copias elle la misma 11 losotros Estados i~~liell1br()s de 1<3, Orqarrización Y a l Secret.arj.o de LaCbrte.

'J.. La O:)I't~I:! t iene competencia para conocer de cuafquiercaso re.Lativo a la intl:~]qP]:·I::~taci.(:ln y apl.ícec'íón de Las d:i.S];)Ol:.i·~­

eiones de eat.a OOJrlvl:~r~c:i.ón que l1E~ SIE~a BClnn~:!t:.ido" síerrpre q~JE=! l.08

mE;1:ados E\:llt"tes en 'E31 caso hayan r'eoonoci.do o reconozcan d í.cbaoompet.enci.a, ora por decLaración 1:!spe~cii31JL" como se í.ndí.ca enlos :i ncisos arrt.eríoresr, ora por convencí.ón E:~:E;F~E~ciaJL.

·. 4 .-

Jt;JL lé'i3.t H í car . la convencíón, un Eat.ado IEIElrte no acept.a ~!;~;~:~~~ j~~~!:~::. JLao'Jmp~:!l:t:!I1,::ia de la oort;e lteJE:'E!lt'IEmb:! a casos contencdosos, I~:I. arti.cul.o 62 dela. Cl:mvE3:nci6n sefía l a la neoesndad de qUE3 los l~EI1:.adkJ~:1 Pa:rbE!S dec Ieuren su con'·­sentímí.ento a tillJL C'OUPE3'tE3:Jr1ci.<3. por llledio de una convencrón l:!ElpE3dlaJL o unadec.taracíón especaa.l . C/\Jtt'í.cuJLo 62 ..]:]1. Por tanto" la cC~~lPE!t,encia de laO:ortlE3 es J:;:lcul!t:¡¡t]l'lla en EÜ sentido de <:rLIE3: t.odo ]E~E3t.ado, el la hora de rati.fí.«car la Convenci.ón o 'E3n cUEl.lq~.lieJ: memento post.eríor, puede acept.ar ÜI oDlIlpe-·t encra de 11:1 Cl.:H'te, pero nOE3:iElt<3l obli.qado a e Llo, La compet.encia puede ElE:!1:

aceptada Lnccodí.cicnalreent.e, para todos Los C;:Il:~:l'I:1 que se puedan preaent.ar opara un caso específíco, 0:)[[0 los EII:lt:ados Ifl31rtes pueden ¿llC<:~lt:a.:r JLa cClllpe:t--'ericia dE:' JLa Cbrte en cualquier momento, un caso no tiene que 1:I'E3:r recbezadod'E! pl.eno d'E!lt'IE!CJIO cuando est.a aceptación. no 'haya sido ocorqada (XJn ant.eri.ori, ..,dad, ya qpE3: es posibl,e í.nvít.ar alEI:lt<3do en cuest.Ión a hacerLo para el casoooncr-et.o .

paracomoello

El arr icuko 62,. 3 dJ:~ la Conv~=~nc:ión dispone qUIE~

conocer Ca.l=~OS referidos med i ~EU1t:~:'!' COn\¡~E~nCi 15n

est.a dí spoaíctón no :EIElr¡iüa (~~.IH!n:!S deben serbE!rdr,ií que ser reeuel.to por La oort,e ..

la Cort.e est.á aut.ori.zadael:1]pElC' La.l , Sin ellibllrlJIO,l.as part.es de la mi sma,

Lh in::li.ll'i.duo n::¡, tiEm€! Leqi t.imación ant.e la Cl:ll,"t:E3:. PLll¡!EI de acuerdo con'E31 aJ:lt:ielllk, 6l de la ODnvendlón, sólo "los ]E:Elt,ad:J~:1 Partes y la OCallll:¡¡ii,:ín tie'­nen derecbo <3l somet.er un Da.I:KJt a Le decisí.ón de la OOrbE!".. E~31to no quiere1 , 1 J' .' '1 1'"[ Iebi:( ,':!C1J: que ..a ('H·O:! nunca conocerá casos <.:TLI€! prOIJ'E!l19an e e S)13.:r :.I.c~LI. ,i3Ut'E!!::, ".E! :0:1.--'

do 1:1 que cuando un í.ndividuo presenta un caso a la Cl:lIld,s Ión, 1:!!3:t:e3: caso puedeser' remítí.do el la Cort.e ya 2=~E~(l ];_:)1(" un Est.ado ~~~art.:~ o por la Comi.sión,

El ¡u:tícul0 63" 1 de La CctIlven::ión incJLuy.:! la síquient.e 'E31:ltipulc<3lc:i.ónconoerrri.ent.e a Ios fallos d4:~ la Cort.ee

l, Cuando decida que hubo ví oreción de un derecbo o libE3:r--,t ·1 .. " ~t·::. .. "'::1""=- ,..~"' ::1"c·1- - ("11 .. ~"~:II" "'''l.'' '~,.. JL- I"'''t'' ·1"1:~ ';'1" c.... .. 'l'l·~~ .. l"~ C'E. ~(3l( pIO' ..L(:fJLC..(.......) l::~I.l E... ,.., _.d .....c~n\lIE..U' .... 1C.UII dl ..,.I...t,[. ..J..~ j .. L ..:J,I::)OU( ... d <-:[l,b :.., ~~

',li3lJ:i3lntice al lesionado en el qoce de su deracho o Lí.bert.ad con­culoados, Díspondrá asimí.smo, si .:!JL10 fuera IPrOCe(lIE!I~lte!, qLIE3: :Ell::reparaxan Las cOnSE3C\lI'Emcüu3: dE3 la IlIE3clli(lu:l o slt.uacíón <:[UE3! haoonfIquredo La vutneracíór, de esos cll'E!lt'IE3clhos y IE!l paqo de unajust.a Indemnízacíón a la part,e l.es.ionada ..

Esta dísposicíón aeñaLa qLlE3! la Chlrte1:i,E3,nE3' que decí.dír si eidu:ltl1! une1"j o.l.aoión de la Cbnlll:!IlcJlón, en cuyo caso t<3llr~tJH!I'l decidirá los d'E!l:,¡¡clroEI qLI€!"le l.:E3 ot.orqan a La palJ:1te 1,esiollill(ia.. j1de:miíc:EI" 1.11. (J¡)r1:e tiene la ülclJIltad dI:!clecid:lr las ml:ldidaEl <el 1:01Ii3lJ:' p¡u:a, repara.r el daíllo y dielpcner el P3~,lo dE3 un",indE3mni:wción ][li3Ln!1 l.a p3lrtE3: 1.:!sionadé3...

E:l incielo ;~ dl:!l éu:tíLcu10 IS,El t:r-all.lI <o!lcclusí.vi3lrn"mte soltJ:l,'e el. 1=':1(110 d<:!ií'dl'~]1ni.:wción. Este d<E!cldri3L qUe! "la pu'te del l:a,1.10 qpe dil:~pon9a :lncllerrun:iz13l'··clón cOlnpensatoda. ¡¡e po:llt',ii ejec'llt.aJ en ."lL re:¡,pE3c'ti \ID pió1Íls PO'1t' el procEl:!i'·­miento i.nte:rl1o 'II:iqE,mt.:e3 '[l<3lra laE!}eclllción COlll'txa ,:d E3:stado".

l\dellllis de dictarmedtdas proví aí onaLesque ;:

aent.encí.a, 1,¡] Cort'E~ 'E~'1:;t:c31

que consídere pertinentes ..al ut.or i:lmdilL para t.omar Las

E:L ar't. !ic::ulo 63.:1 señala

En casos de ext.xema qravE?dad Y urqenci.a, y cuando senaqa neceaarí.o eví.t.ar daños írreparabl.es a las personas. LaCort.e, E;!Il los asuntos que ,;!s!t.·i¡, 'CClrJO::i'Em:lo, podrá temar lasmedidas provis LenaLes que considere pertí.nent.es , Si. SI;! t.rat.arede asuntos que aun no est<~!llL sometidos a. SUI conocimtent.o, podráact.uar a ,;10] 'icit.ud de la Comíai.ón ..

s~:~ p1...1E::dE:~n disponer esr.as m~:~d:idas en dos ocasiones,cuando exi st.an casos pendient.es ante la OO:rtl:~]~ y l.a sequndanunoi.aa (:UYt:E~~ la Comi sión t.odavi.a no han sido remí t idas ,:1 laresuel.t.as,

La primera ';!!3cuando las de-­Cl:lI:te pata ser

Eh el prímer caso es posible sol id. tar las medí.das proví.sd.one.l.es encualquí.er memento durante el proced.ínuerrto "lI1LtE;, la Corte" i.nc.Lusri ve 1;!'E; pue­den sot.í.cíear alnnd,slIID tü;U1I:o qUI;! se ent.abl.a el pl.ei.t.o, No obst.ant.e, laCbrbe antes de podar otorqar el. remedi.o sol i.c'í.t.ado, debe; dE!t.lE!lt:nünar si tí.anejurdsdlccíón al ef;;~ct().

El falLo emi ti.do IX)]: la Corte es "defí.ní.ti.vo 'E; inape.Lab.l.e" .. '~~~l!3, aun""Loa Estados Part.'E;s I;~e <Xlllprollleten "1 cumplir la decí.aión de la Cbrt';! en todocaso 4~~I~l que !:lIE~(3Ln part.es"; (}\rt:Lcl~Llcr,E; 67 y 6H de la Convenci.ón},

Ea CUlllpl Imí.ent.o de Los fal.Los de la Cort;e deben SE;! 1: conaiderados porla Asamo.l 'E!,lL General de la orqanízacíón. la Cort.e !;~:JmE;tE; un i.nforme sobre SUILabor a cada perIodo ordí.nario de sesiones de la ¡l¡e;¡l~nlbLea, dast.acando lO!3casos en J,OE3 cuales un Estado no haya dado cump.li.míent.o a sus fa.lLos y ha-:ciendo Las r'ecomendaciooes pertínent.es, (.I\Jr"!:'Í.culo 6'j de la Convencí.ón) ,

La ccsnpet.encia consu.It.íva de la C'c,,:te SIE! haIl.a expueat.a en el art.Icul.o':4 de la Cb!rJv'Emci6~1" E3:1 cual dí.ces

L Los ]~;st,ados 111iellibros de la Orqaru.zación podrán consultara la ChX·tE! aoerca de la Lnt.erpzet.ac i ón de esta CbnllEmciéin o deotros t.rat.ados concer'n.i.ent.es a la proteoci.ón de tos del:'echoshumanoa en los E~;¡tados Jlinll;!I::i.canos. ,1Is:íJnl:Í!3IlID, podrán consul.t.ar-:la" en lo CJQ_113' tes cClDnpE;t:e" los órqanos 13!JrIIJDnnl;!'I:ados en el Capít.u­lo X de la. Carta dlE~ la Ozqarii.zación de Los E~::t(~LdoB ¡~~rn.:~ricc:lnos,

J['eforrn,,~da por el Prot.oool.o de Buenos Aírea,

2.. La Cort.e , a solicítod de un E~:;t(:~do 1"1,:il:~rrut)]c() de la orqaní.«zacíón, podrá darLe opí.ní.ones acer-ca de la inconnp.a,t.ibiliad err-

... 6 ...

t.re ouaLquier'a de sus Leyes i nt.ernas y los rr~::~ncionadC)s ínst.xu­mentos internacionales.

I~lnp!dlller Iuqar , el del:·echo de sol.í.ci t.ar Luna opíní ón oonsu.Lt í.va no seLimi t.a a Los Est.ados Part.es en la CbnVjE~ncij6nj~ t.odo Est.ado lllli.:~n~br() de La O]E~}~L

tiene capacídad de solicit.arLa, al í.qual que 'ledos los órqanos de la OE:11"LncLusíve la O::lmisi.6,n Int"N'aIllericana de ¡;~,rE!c:I·II')s i'b,lm:lI"OS y orqanísreosespecielizados 001110 la Comisi.ón Int.er'amsrícana de ~lbJ:iel:es y el Inst.i.t.ut.oTnt,,¡!][al1le:dc¡mo del Nifio, E:!n lo que les concforrie, lEln sequndo lllljar '0 los:Estados ¡ltlE!Iliblt'CJ13: de la orqamzací.óa podrán ccnsul.t.ar a 10:1 Cort.e ¡3,CE3!rCCl de 1.,3'

írrtezpret.ací.ón de la Cbn'\'E!ncic:.:l o "de otros tratados ooncerrríent.es a la Pl[·O'··

t.ecc.ión de Los derecbos bimanos en los Estados }Imerican(),s".

Eh cuanto al sent.Ido y alcance de est.a frase, la Corce, at.endf.endo unaconsulta del Go1tJierl"lo del F\E!J[lí, fue de opinión que:

"Prí.mero

1=\:)][' unaníanidad

que la OClllpeterK::ia consultiva de la (blt·tE3' PUI3dE3! "':Wrce:rs',!,o enqrIE!J~bE~ralj' sobre toría d:isposici(:~n" ccocerrrient.e a la prot.eccíónde tos derech:>s bumanoa, de cuaIquiar tratado int.ernaci.onedillplioabl'3! E3!n l.os El3;tadoB amerícanos 'o con im:l.l3!¡JI3mdencill de queaea bí.Lat.eraf o JlIlll1tilateX"al, de cuáI se;:L BU objeto prí.no.ipa.I (lo

de que sean o puedan :;;e:r P,3lI:t,¡!S del. mí.smo l~l;;tados ajenos aL:,1 i st.ema í,nt.erameri cano..

Por unanimidad

q~J,E:~, pOJC' razones det.erminant.ea que expresaré l::~n decís.í.ón m:)ti···vada, la Cort.e podrá ans't.enerse de reS1POndIE~)[ una conau.l.t.a siapr'ecia que, t:~n las circunstancías del caso, la petici.ón exceded,:! Los Limí.t.es de su 1Eunci,5n consultiva, ya sea porque E!l asun-:to planteado concierna principalroente a compromí.soa ínt.ernacio­naLea oontra idos por un Est.ado no amar í cano o a La estrllc~tura ofunoí.onami ent.o de órqanos u orqarii !31103i í.nternacj.onaIes ajenos(~Il eist.ersa i nt.er'emeri.cano¡ Yj:l S4~~,a pOJ:'q~]IE~ IE~'l t.rámíte de la :~;oli·-­

c:itlJd pueda conducir a e.í t.erar o a debíLí.t.ar, en perjuící.c delser humano, el. rE~qilJlen provist.o por 1.11 Cbnvenci,[ín:: ya S',!Cl porot.ra razón anáLcqa ti •

(oort.e LD.H." "OU:'Os t.rat.ados" objet.o de la funci.ón conaul.t.í.va d.,! laCé:.rte (.Ilrt. 6·~, Convencí.ón )Ime:ric¡ma sobre Darecbos Bi;uonanos)" opíní.ón ooneu.l«t.r va O:>-·l/E!2 del 24 de setümiblce de 1982. S,:!rie/I, Nó" lL) ..

Ü3. oompet.enc.i a consu.l ti va de la COI:tel:ortal'E~ce la capacided dIO! losd i at.i.nt.os cuerpos de La Or~3r':U~d.:2~ación par'a resol.var los asunros 1~E~9¡:l14E~~:1 com-:pl.ejos que surjan de 'la Cbnvención. IncIusive Los Ó]tq,uIOE! po.l.Itícos de La()I!~!\ podrán qozar de esta conpet.encia consultíva sdempre que t.raten asuntosreIaclonados con lOE! derechos 'humanos ..

(1'i naIment.e, el art Lcul.o 64.,2 Les permí te a los E¡stados 1\1i'E!lIiblt·OS de laOrqarri zací.ón so.lí.citar a La Corte opíníones "acerca de la CCI~lp'ltibilidad

entre ouaLquiera de sus Leyes Int.ernea" oon la Conv'Emci.Sn y otros trat.edoaconcerní.ent.es a los darecboe bumanos en 'los Est.edos I\mericanos.. J=\:lr SlIPUlE:El'"t:o t.ambí.én podrán consultar sobre proyect.os de Leqis.Laci.ón ..

Las opí.rrí.ones de La Ct)rte no sólo desarro'lIar Ian la jurísprudencíainterdlllE!l:ican:l en e.I campo de los derecbos humanos, sino que tallibién eyuda­ri.an a pronover uniformidad en Las ínt.erpret.acfonee de la Cbn.·''<E!nc:i.i:n 1\IIIE~r:i···

cana sobre T;erechos Hunanos ..

(~Ll(3lt:ro Estados P(lrbE~s en la, Oonvenoí.ón ban reconocfdo oomo óblic:Ji3ltoriala cor~PE!:t:E!ncia de la Cbrte sobre t.odos lOE!: casos r'E!l.at.i·"OlEi a la Lnt.erpret.a­cíón y ap.lí.cací.ón elle la Cbnvenci.ón.. (.!IJt·t:í.culLo 62 .. 1 de la Cl:Jnvención).. Ellossons Cbsta Ri.oa, I'EE,dl" Venezuel.a y H:lI1dlllr¡l.s ..

DE~:l:Je señal.arse que, de: acuerdo con Lae diLlEl¡IOBicionE~::el del artIcuí,o 62,cual.quí.er ]!¡e;tado EI:lIt'\:lE! en la Ccnv'Emci.:ín puede acept.ar la. COI~pE!:tend.a de laoort,e para un caso específíco sin re~cc!:locerla para t.odos ]lC)S <::a.:3C1I3.. LosO:II:OS pueden adellliis ser SOI~iE!ti.clblli a la CbrtlE! por acuerdo 'E!!lpEE(::i.al ent.reg¡!tados P¡u:tes en La CJonv"!I~c:ión.

ElL est.ado de ratifí.cacfones de la Convencí.ón .1lmericana. llie encuentra <:llfinal de E::St.'E! informe, UIllllE!l<:O VII) ..

La pr'e-sent.ac Ión del prasupuest.o de la Cbrte est.á :rE:qulada IXII: e.l JI,[••.tículo 72 de la Cbnvención jl\imer:ica.na que dispone q[l.le: "la Cblt"b,: elal:IDra:r,ií, supropro proyecto dE:: prasupuest.o y lo scmet.erá a la aprooacíón de la ,~\ll':lllibl.m3l

GE!:JrlE!·nü., PDI[ conducto de la. 8E~cl:":tarfa GenE!Jt·al.. E/:it:a últ:ima no podré í.rn.ro­d\J~::i1:1'E! mcd.ífícacionea", lDe acuerdo oon el al:1t.iLCulo 26 de su ElE;t¡:lt:Ut:O" LaO)rt.e edmí.ni.st.ra su propí.o p:r'E!:Sllplll.,!stO.

L¡,t .1lsellliblE:a (;j,:lllE:ra:L de la orqanízacíón, en su lJh:I.1~ci.rII:1 Per'íodo Ordi.na­1::lO de Se::,dones, aprobó un presupueat.o par'a La (brb:! de :S~300 j' 000 pare 1982 yde saos. 100 para 19B3"

Para el bieni.o 1'JIB4··B5" la Cl:Jrte somet.i.ó un presupuest.o de 11:323 .. 0 paral.9E3'~~ y de !1:333 .• 6 para IE!l siqui.ent;e año, dE~ '3U::UE!Tdo con Las d'E!ciIEiÍ-onl,:s t.oma-:das por el SIEICI['E~:taTi(l GeneE:ral sobre el niVE~'l I1IlixilllD de qaat.oa ..

.- El .-

F •.

L'l, O:)]:"U" está liqada, por est.recnos Lazos í.nst.í.tucíonaí.es ODn el otroórqano cr'eado por La Con'l'e!nció:l" 1", ODmisión Int.erame:.ricéulill de Der'eohoaIfhlJnlaJl1o:s" l¡¡stos Lazoe se han fort.alectdo por una seri.e dE:' reurríones de Losmiemcroe de Ios coerpos , La ODrte marrti.ene éldl:~nlií':El ¡¡'IEüacioneB con ot.rasentí.dadee de" la O~::¡I, que trabajan en el c.ellll¡'O de los del:l:lcho::; humanoa, CCI[lO

por '1!jlE\r~plo" la Cll~n,is:ién IntE!rClI~i.E!]('icClI1"'1 dE! '~l'Llj'E!J('IEll:i Y <:!lL Ocmiti;, ,:Jlll:r:í..:!icoInt.e1:<Jlmi,!I:' i cano, ,MI'ElIllÉis • ha est,ablecido especIe.lmente [lll',lrt:es Lazos con IaCbJ:1t:e El:lJ:'OPE!ill dE! [:~,!J:"ElChos Bumanos, que [u.,! 'E!l:it<llbleldlda )X),I(' eL Oonsejo deE)[n:op,l y que ,ejerc'E! funcíonea dentro del marco de esa orqaru ¡~i3lc:Uln conpara­bl.es a Los de 1::1 Cl:ll:'t:e lntEl,:ramel,:dcima" La Cbrt:e tmllJ:d,iíln~Di:Lnti'E!11IlE! rel.ací.onee(X1I1I 101:: órqanos per't.Lnent.ea de Las NacionE!S Unidi3ls como la Cbmi,!ld.6r1 y e.l,Cl:Jmi.1:.¡; de D:!I:'eclhos Ifbmnos y la oficf.na del Al.t.o CbJmis:ionaélo para losHefuqiado.".

T][. j~~C'l'J[VUl¡IJ[)E:S DE: LA (JOH~['E

Le, Cbrbe oel.ebró su S,h::I"LilllO Pariodo Ordí.narí.o de seuí.onee deI 16 a.L .;!Bde SIE~tjt:~on~D]:'4=~ de 19B:~ E=~n ~3,U sE:~:IE:~ en San ,~J(:~B~~!., Los e;:i.4:Jl~liE:!'nbE~~:=; jueces a!3f:i.s:t::l.4E~-··

ron a 4:~!3itc3l S:IE~~3Ii(:ln,: Ca.rl()~:l l~~:)l:.:~J:'to B~:~ir~a. (PrE::sidE=nbE?:) J' Ilt::!dro ~~~,. Nl:kl{,en1[\licE~pr':ls:i.dEmtE!), Bltllt.l€!y ElLI~llen<E! ,ilunroEl, 1\1¡~m:i.mo Ci.sner'os 82in::hEl:1:" j;l:)(lbll:oPilla l:¡¡;calanb:! 'ji' 'rho[[¡:u¡¡ I:Ue":I)~lenth,l1,., Eh eae entonces hll.b:La una '1'<:lC,:U1lb:! enLa Cort,'!l produc-ida por el J:aU..ecínuento del .Juez Cií~:;1l.r ordóñez (:lünb1!J:o"

Durant.e 'E~'::;t a ~;E:! B 1. 16n los :jtlE::!CE:!S C~:)[1J:; i deraron dOE; so.Lí,e iL t.udes de opin:i.C:Mnconsuj.t.í,vae la pri.mere present.ada por el Cbbil:,rn:J: de.l ]f\E!Idí, y la sequnda porla Ct:¡misi6n In\:l'!l:<JlDDi:!l::i.cana de DE!rl!!dl0S IlI_uD"lnos.

ElL qobi.er'no peruano so'líci be:, la :incerpret.acíón del art.Icul,o 64 de laConvencl.ón ,llme:::dcimil :EIObl[,E! DElredl0s Hu~mmoEI" e.l '::1.\'11 ,est;¡:Lble~::e la jurí.sdño­ci':'n de La Cbrte.. J\ ésta ae le pidió d€!\:l,!rmimax sa 1.0E; t.ratedos qUE! elLajtJU,¡ld<El i.ntl"rpreti:lr concerrrient.es a la prot.eccíón de Los derecbos nunenos enJ.us 'E\st:ados americanos, son úni.calli:mte aquI.:!lLlcl,E; adopt.ados bajo E:,.1 auspicio,.j",,] Sistem¡l Interamerícano, o aquellos conc.Lujdos ent re ]E\Slt:21dc~:; ameri.canosLJ todos los: trat.ados E~'n que uno o más E~:rtadof3. amertoanos son part.ee ..

La Cblllisión Intel:¡¡,~nel:iC'''Elni':l le pidió a la Cbrte una opí.rií.ón consul.t i'I'<:1sobre Los art.Icutoa 7·4.,:2: Y 7S del Pact.o de San ¡J(:~E;~~!.. L.i:l Oo~njLl:;i4:)n rrí.zo La,,:i.qr,¡iente prequnt.ae

""i~desdfl qUÉl momento se entierrle que un E¡Elb:do 'E!S p:ll(..te de lc:l(J(J!:l'I~E!I1Il::i':ln }\rliE!l('j.can:l !!ób[e IDElrech:m: ]'!Lllllemos cUllndo h:l ¡¡·atilfic¡¡···

.. 9 ..

do o S~:~ ha adhe.ri.do a droha CtlnvE::!nción con una () :~n~~lE3 ][IE~~:~::~rvas:,) jr¿desde la fE:d~¡:l deL depóaí.to de I i.11~:;tnlmento de r'at.Lf Lcaoí.ón oadheaíón o al curDplü:I:IE:' el 1:,éinJ:ino prevfst.o en el art.Icu.lo 20de! la Convención de V:iena. sobre el, De:n:ch:) de los Tratadoe?"

1':1 1.1 de set.Iemore de 19432 se celebJt·,s una i3ludiiencia p(iblica sobre lasol i.ci. t.ud peruana, E~L. (hb:i..erno de I Perú est.uvo representado por su ar~tJ¡l.:i¡¡:···

do]: en Cbst~a Ri.oa, D:Jn 1~¡E!lmind:) 1'~)Ca Rey, La cort.e, ademáe, eacuchó lospuntos de vista del del.eqado de la Comisión IntE!lt'élllled,ccma, Prof'eaor G3Llt'l.OS1\,.. Dunshee de .I\I:>I:atlches, y de 10!3 represent.ant.es del Gobiel:no de Cbsta Ri.ca,el, Lic. Culos .:Jós,1! (;ut:i..éi,n:el~., 'Alini.stxo de ,Justicia .• y el Lic .. 111i3únuE!l Fl:IE!l3!r,JiméiDE!:I: , Procurador ..

La audiencia soore JLa petící.óo de la C!:lllli.si.ón Int.eramerí.cena se ce.Le-I • "L '1" 'l"1 '.1 E ... I '1 1 .• ']oro l:;~~. e la <ljJ (E:~ ~:;'E~~t14=![~uor~=~ '. ~I(l esa OCa~3~l.<:Jr¡ ..a Ccrt;e IE!'~:~CU:~ ~~o ..C~E; arqunent.osde la Cblllisión, represent.ada por su PrEl!sidenbE!., Doct.or' '~~lll:'CO GeJ:ilLrdo lllom:ql'CElbJ:é3L,. ji lOE; del CbbileJ:no de Costa Rica, repreeent.ado por 'E!l Lic; '~L3lI1l1llll!1

PrE:!'E~r \JimE~~nez,.

Con respecto a laE~lI:!1: ící.ón peruana, ]L<3l Ct:n~t>E~' fue de opí.ní.ón dE:~ q~;L'E~ eL, , '[') " "L '-"'1 '] (.. •..[ lt ltí " '1",:..e:M::O ce." a:r ::I.C'U..O ')'" (ll! .13. .,onllll~I1ICIOn ..e p:!I:llll' .e El!~~1 ::1.1: q¡n.n10nes CClrlSU.. :1"vas sobre cual.quí.ar dí.spos'íotón concerrrí.errce a la protecctón de Los derecboshumanos de: CU311q)Üll~J: trat.ado en que uro o :DD¡~LB E~;ltados '~[iE3~~jbros de la C~~:!\.

sean partea '. ('Y~E~:r Anexo 1).,

Sobre la petící.én dE3! la Cbllljlsilón, La C)orto3! Lnt.erpret.ó los illrtí~culoll1 74y 7';, de la (JOlwIE~nción en el sentido de que un Est.ado es HllrtEl! de ella en lafe,dlill del. depóaí, to de su i.nst.rument.o de ratífícecí.ón o adhesí.ón, (VEl!r ¡\nE:~M:o

ir) ..

La ClDrto:! dio Leot.ura a est.as opiní.ones en una audiencia públ.í.ce, que aecelebró el 2B de set; iembre de 191:12.

B, l:t1cdiíc:lmo E\:!l¡-fexlo Ordínari.o de Sesi.OJrlll!:!l de la ./\salliblElill General;:i¡i;"I¡;~'·¡:¡¡¡i¡~"·'···"·-"'·""····-·"·'·" - - .

La Cort;e 'E!StuvO rep:n:sent.ada en el [Ucdi¡l::imo P\E~I:'fodo

sesíones de la Asemol.ee General de la Oltl:rm1.ü:a.ción, oel,ebradode nov i.embr'e de 191:12 en 11ICl.i;ihi.llqton, pOI: su Cblllüillón Pe.rmenent.e ..

Ordinarí.ode,l :L ~j alL

El Prosident.e Re.ina, en su Lnforme sobre 113l!3 actíví.dades de La CbJ['t<E~

durant.e 1::~1 aÍ'lo lqH2 a la Comisí.ón de 1~~:I'Untof:;, l~hJl:rfd:i.cc)s y Jt~Dl:iticO~EJj' preatópart.Icul.ar atención a Las dos prí.meras opiniotlEelS consuftdvaa de la. Cb:rteemi t.í.das IE!n sat.ienore de e!31~E~ año, ]E~E;ta8 opírríones S4E~ encuent.ran en lc~B}~n'E~'·_·

1(0E! 1 jI' 11 dE;! est.e Informe ..

l~ln su Reaof.ucLón sobre e.l, InJ:cll:1I1E:' l\nlJi3l1 de la Cb:rt:<l~ (I\S/HE:S .. 623(XI I -·O-·H2JI" la /\sallibleill dElc:idió.:

.. 10 ..,

"1.. Ellpresar el lt"econccllm:lenLo de la Orqarnzación de losE~31:adol3: JltIIE3dLCE!nDI3 por el t rabajo realí.zsdo por la 0)l:t.'E3 Inte··n:tI~IE!ricana de Derech:m: H,mi3lI1iOS" l:eDJE3jado en su iLn1:c)];;J1Il3' anual ..

:z" E:Kh:)I:"UU: 01, t.odos los Est.ados miernbros de la OE/I. para quezat.íf Iquen o se adhxeran a la oonvencí.ón /1~lIE3,:ric¡lJrla sobre ¡:_E!I:'E!···cbos H,1lIIEll:U[)13i

3" EllpreS<3l1: su eSpE31['am~a de que La t.ot.al.Idad de 10El Ji:stadosParbE313i de la O:mvención JI,mel:ic:é3Lni3L sobre I:\3!1:'3lclrlOiE; Hlllllanos r",ce,··nozcen La cou~p~:!tencjLa (1)1 i(~rat:o:ria de La Cort.IE~ '.

4. l\l¡m.ifest.ax ElU oonf.ianze de qUE3 se continúen dando LosP3U3,OS necesarícs para, que la Corbe pueda cumpl ir p.l.enament.e Lasfunciones que le er.ri.buye la Convenci ón'",

Los E~:;tados n3rb=~s en la Convenci.ón eli~~ri~:!ron al H.:~dEaE:~.l. Niet.o N~3lV:i.~::l deO:J1ombia para 11'''1'111][ la vacante de La Cort.e causada 1:0J:' el :E'allLI3~c:i.m:i.ento del,Ci¡sar (lJ,dófíe¡~, Q.üntero"

La ]\13:iEmutllea GE3nenü l:i3L[[UDHm 1t"'E3:f:.o:mó IEÜ Estatuto de la O:)]:1t:E3, para arreo­nizar IÜ inicio 'ji la fi.na.l.Lzací.ón de Ios 1Il3u:dat:oEI de los jueces, con 1013, deLos miE3~~)b:rOEl eleqjldDs '3m 1013; ot.I:()316:1'~lan:JI3i y orqem.smos de la OEj~,.. ,/\. p"3Ll~:.iLJ¡.·

,'JI" '3'se mometrt.o Los mardatos "se cont.arán a parrír del prímero de enero de.llf¡o !3:i(;flli,ente al de su eJLl3!cción y S13! ext.enderán haata e l 31 de didLlEl1I~J::ll:e! de.lJi?lo en que S~4:~ cumpl.an 1<:)E; mismos'",

L'3' (b:rto3! cel.ebr'ó su Octavo Pe riodo Ordinari.o d13! sesíonea delI'E3b¡¡'13!lr'o al 4 de [[I'IlC¡~O dE3 1983 en su sede en S¡3J[l ,JOEI4¡!.. '))edos losasíst; teron, con la excE:lpciLórl de!l .Juez ]~1ütllC'oe l' crL1J. en se excusó debádo:)"'011111 snE; preví.anent.e cont raidos,

:!H dE3:~i IJI'3!C<:!13:

a CCl~~'·'

IJDS jUIE~oe'S díer'on la b'ierrveni.da aL .luez r:¡~:dEaE~<t N:i.E~'t~o N:lvia,. distinqrlli-­"", profesor de ][)e,n,~::b:Jo en Colcmbia, quíen h,lbí.a Elido el.eqido miembro de la···'''~·''"·~:f=,~ [lCJ!J(" los. E~E;ti:.=ldl()s~ P~::LJ~t~es en la Convencí.ón en 1<3l anterí.or sesión d.:! La,1"""",]·,11,'.'a O,meJ','d. de 1<3l C~~:I\.. El .Juez Nieto Ll.enó la vacante IPl¡,oducidap::ll:' e IF':~114~~ci mi.ent.o de Don C~~~sa:[ ()~("dóri~=~~~. C~Jint.¡E~]~'O.•

¡ '" O:)lct.e fue recíbída eri audíencí.a especí.al, b3!lLell'isi3l!rlJ:¡ a teda Lar eqi.on, por su Santidad .Juan Pablo 11, quien estlllvo en San ,JosÉ! COI[() pareedf':~ su vis'ít.a <3L C~:~nt.roaJl1i~~t~ica., En BU mensaje a la Corte (VE~!' }~l~lIE~XO VI) l' el,l:~'"v, m'mi fE3,St:Ó que "una mayor aensibiLíóad y I;Il'li31 acentuada preocupacíón por'-1 reconoc irnLent.o o por lea ví.o.l.acíón de la diqriidad y la lí.bert.ad dE31 110m··t., ..-,-. ·h:yn i.lll~~C'ho V'E~]C oc:' sólo la. conveniencia" sino t.ambí.en la necesidad de q~JIE~

1". nln"irec c i ó rl y el oont.ro l que, e:jE'rce el j"E¡tado" se COlllPl'E31t:en y se 1:~3d:UE3:r:cI3~n

-"1 ~ "'",~v,É~'s de ona .inst.i tuci6n jUl:r:ld ica supranacione.L JI" (l'llt6~~~c~na,'f':" Ea. PaJpé3,

,.. 11··

-Juan ]f~Ell,l1o II ofreció su apoyo Y est.Imu.lo a la. C1:n·tE~ Em su mísrón Y» al mis,·,mo timllPO" í.nvító (l: las inst¡mcia,S int.er'esadaa a "confiarLe los OEIl:Ol:i de sucorrpetenCi¡ll" • 1~:J. FIt"es:idl:!nt'El 1;~E!ina, en sus peLabras de sa.Iut.aoí.ón, seña.ló Lailll¡:on~¡mci<ll de la visita del E\ElpEI a la I"eqión. i(\!er j'ln'E~Ko V).

Durance esta sesión se ÜÜC10 la revi aí.ón qeneru.l deI HE!(;rléltnnento de laCl:>rUl'.. Est.e t.rabajo se finaJ.:i.¡~¡lldl en Las pr6dlllas reuní.onea .•

Poco ant.ea de La aeaaon, la SE:cI·etarfEI at.endí.ó a Los mí erabroe del"Líbrary ,l\cJlv:iElOl:Y Cbuncil" de la Cbrte med'i.ant.e un proqrama de orí.entacf.ónde t:Jt"es diLas de duración.. El, "Counci I ", a tra',"Éls de sus qenerosaa donaci.o­nes, ha. sido un factor poaí.ti.vo en el :riíp:ido crecí.míent.o de la bíbt.íoteca,que cada d:L:~, E~~:E; m~3lE; ví.s.ít.ada por UBU'1r:lOS.,

LB Cor'te celebró ElU ~I1El]t"CI:!r

de julio al 1 de aqoet.o de 19iEl3,asdst.íeron a la reunión,

Pedodb Ext.raordí.narí.o dEl! S<m3ii.onee; de.l, 2~¡

en su sede eri San d()Bj~~" ~['=)d()s: lOIE) j1Ll~:~:~E:~S

El:ite períooo de SEl!I:IiOI1lIE!S fue convocado para conaiderar una sokí.c'i tuclde opí.ní.ón oonsul.t.i va P]~·'Ellli'Emt¡ltd<ll por la (JclIIJl::dón Irrterareerícana de Derechosifbn~anoEl. (V'E!I" ¡l~nexo 111 Ji.. La O:mLi"Illi.ón pr'E!qunt6 sobre La intoE!][pJ~·'E!taci6n dela. última frase del ¡;u:t:lcllLl.o 4.2 de la C1111\Il:!nci(~n ,!\lliE!rican.:1 sobre Der'eohosHÜnn¡UIOB, La CI;~EI1 se r'Elfi.:!rll! a la aplí.cación de la pena de muert;e, I~h reLa-

,.. ·1 Lí '1 '[ I ("C t "l]' ·1" "1]' I ,_". II 'lL'caen con "a SO.l.Cl. :.ue, . .i:l .orr.e ce..'El :)1:0 UIl," au, .i.encaa puo .aca e .. ,,-<l' ce ]U.I.Oa la cua.l se i.nvi. tó a expresar SIlUEI puntos de vista a todos lOI:; EI:It:<ldos .'lli.ElUl--·bros y a los Ólt"",¡mOE; dE3 la OE¡'I.. I~h esa ocas i.i:lrl S'El E::SCllCJlb a lO::1 del 'El~lacllc)Bde la Oomlisi,!Jn l[nteri:tmiE!r:L.eall"l" Ldc .. Lu.is CE!nnetlt'io T'inoco DllStlcn JI' Dr, 'IL:lltCO(Jl:!I:éUdo '1lcnrojl C:lbrCll¡1 a Ios representantes del. O:>bi.erno de Costa Rica" Li.c ..osrLoe ,](:>!;,1! (JtttiÉ~,rr'E~:~" i~1d.n:i.Btro de .Just icia y Ldc, 1"lanU'Ell lE'I:l:le:r ,:r:im¡~!nl:!¡~."

1:lt"ccurador;, y al n:p]t·'Ell:~Emt:ant:e del Gobierno de O.la.tE3alla.la, Lic, Ed9<llr S~:llt'cefío

i~~I:>rq¡m" Vi.cemi.rris'tro de HelacionEll:1 ]~:'¡terioreB.

La (]:)lr"tE:! C<:>rD~:~,[1~2~6 t~aJnb:i..~!n la consíderecí.ón de una eol.íc.ítud de opíní.ónconsul.t.iva present.ada por el (l,¡biLerno die Cbs't~a Rica, sobre La cmnp11.tiLbilidEll:ldi'E~ una prepuesta de reforma constí.tucí.onal. con la Clcllwencj[lJn ,llmad,cana.i(VE~!r ,~~n'E~:~:O IV).. l~~E~1:.a propuest.a, si se aprueba, cambíarIa las ocodí.cfonespar'a adqui Jt"Ü" la nac i.onal.ídad,

La OC)irtIE~ pl.eanea emí t.ír BU opíníón soore E:!stO~:1

Noveno ]¡~E!dLOclo ordí.narío de Sesí.ones, proqramado para::I'EltjleTnbnE~ de 191:13.

asuntos duranteíní.ciar'se ell .1

SU

de

SI:! conocíó t.ambíén la re!3:o1ución torrada por la Comisi.ón InbE!lt"¡¡lIlIEl]t"io:lnEl

de DE:! n:d-IDIlI HLlIlIEm[J~:i E:,n el :~~~~~~~~:~!:~~~...~~:!:~~:!:~~~~!~~, ...~~~~~!~~!:~~~~ :~~~~~...:C.~~~!:!~:~~:~~" ClP,IE:' hEibfa s1<lboriqinalml:!n1toE3 plt"'Elsentado a la Ct>rte.

_. 12 .-

l~ln est;e períooo elle sesíones La COrbE! eli9ió .:1 Pedro Nj[lldmn (Ve~lllElz.uel.¡¡)

jI' a 'llbolllEIJEi IElIJIIE!rqent.ba), (Elei"!:¡3u:1oEI Url:ldos) OCIIICl 131111 1,~rEe'15¡j[ dente y ViOEEPJ:15~!;ident!E! "lC'IE!SlPlE~ct i vament.e " P:l'X' un bÉll:minCl de dC~E; añoe,

IE~n1tJ:'IE! ot.ras I·'E!15~DlllldlclllIIE!S adoptadas, la Ct:ll:jt:e dE!cidió col.ocar IJn 1:'Elt::rCl:-­t.o al 8L!EEO de Simón Bol lL V¡U: en ,EIU IEIEedEE', 'E!)] ccnr~IE!lrl:)x'aci6rl por el bí.centeneriodEE ssu nacímí.ent.o ..

¡\NI~:>¡O 1

opunCN (J[JNSUL.T'IVJ!, CC···1/:El2CI::L :14 DE: Sl~TIEI'IBHE: DI:: 1981;!

"CH'HDS 'l'l;~~\'.[·,I\D:J~:i" OBJ1E~TO DE: L,~\

IE'UNCICN CCNSll[;]~[V¡!\ DE: L,!\ CnIEI1[lE~

i( ,~\Hr ,,64 Cl:JNVENC][()~¡ l\I'lIl:HI C¡\J~I¡\.

SCiEIRE DE:H]~l::I'ID~;i FI[]W\I\KJ~;;)

C:l:rlos Ilbb:~I:1t~O Il~:dn(3¡, Presi.dent.ePedr'o Nild:.l:!n, ViCE:!]Dl:":!sülIE!l:rteHllntle!y IE~lllJl'emE:' 1\1Iunro:!" ,Jf1Llez"llíximo ei.sneros" ,JUE!!Z]flodoU:o E.. Piza K., .Juez'J'hO!!¡:I!I, BUE!,.I)~I,:mth;l1, .JU:!:1:

.. 14 ..

IA coers.

.,!mí.te La siL(;fUiE!!Irlte opinión consul.tívaa

Charl'E!I:1!1~:lI:lUl:! ]Lj!djunt:o

l'IC~I'E!'rl' S,m:,ret:a,r:lo" ~I'

\~e~n1:ura J' SE~C]:·lE~t.¡:lJ:' i.o

1." Kt (;bbí.e:,nli:l del. PI:!I:Ú" 1IIE!dii,lI1Itl:' nota, J:!:lci."bida €11 :28 de! abríL de 198:1":,101:lci U:, la preaent.e opí.ní.ón C'ol1~EnJl1t i. '1151 ej~e La (J()lt-te! Interamerlcana de Dmt·'E!···cbos l'llllll1mCO'EI"

2. !lie!diaLl1lt:e Ilotas de fElC"h11 2:B de abril de l.'liEl2, en cumpl.Imí ent.o de lor"!!luelt.opor esta Go,rte en re,la.c:ión oon E!!l ,U:tí~C~lI10 ':>2: de: I:IU lEte:9]L¡3¡i~i:m'bco, I!!l

Secretal: i o sol iLci té. sus observacIones a t.odos Los 1~:E;t,11e:bl:1 JIUIE!Ilib¡t":l'l:I de laorqenízacíón de Los E~:1t<3udc:)!3, Ilillericaunos, <lUEd. (XlIllD, a It~I:i3lVle;ll: deL secret.aríoGe:nelt'al dE! é!sta, a. todos 101!: órqanos a qUE! se refí.ece IE!l 03Lp:í:tul0 X die! laC¡lrt2l de la Ol~:I\,.

:1" Ea PrE!!El:i.d'!!nt:!!, de la O:)]:b!, fijó eL 15 de aqost.o d,e 19H2, e'OIDDO {,edli3ll.IJIÜ!:l!! para readt.ír observací.onee escrí tal:1 u otros dOC'IlIlle:,n1;o!3: J:'IE!l'E!\ilante!s.

4. La comuní.ceción d<EÜ SE!!::J:'IE!taJd.o fue respondí.da por Los ::d9IJdent.lE!ll: EI3:t'3,'··dose (Jc~:lta Rí.ca, DOII\JlnJlcCl.• Ebli3~doJ:', IlI!!púb:LJlca EI::lIllinioElnEl, san Ví.cent.e y LasGr,madinas 11' UnJ~;lu11Y.. Se rec'íbíeron l:él,mbiém lWs~p\Jl,el:it<3LS die! Ios 1:liqll.:i.'Emt:ellórcllo:m:}S de la OEll,:: 1;,1. O:)J,1.ll,'E!jO PE!'rmli:lI1Emte, la Se!::](·et..:lldLé3L Ge!l1!:!l:·iEll." La O:lDl:i.···síón Int.eramerIcana de Del[IElchos Hunanos " e.l (Jt)lDlitÉ~,aÜI::í:dí.co Int.eramerícanoy el. Inst.tt.ut.o FlEl.t1i'lrr~E!¡:i.c':lI1o' de Cle!()9réllfía e Hiatozi.e., La mEl~!~:)'ldLiEl de dJlch3LS:respul!!st.al3 oont.Lenen ob..servacíones concret.as soore la mat erí.a de la, eXlnEluU:.01I ..

:J.. J\SimiSIU':)l' las ~;iqui4~~ntE:!8 orqaní.zaciones ofrecí.aron sus puntos de víst.asobJ[e la consult.a como anic.i curi.aee el Iriat.Lt.ut.o Interemerí.cano de Denl'··e1):)1:1 Eh..ur:aI1l(}S l el Inten;;;il:I(:;rJii:i:""i¡j¡i~~i¡ul HJlqht.s I.i3l'~;' Ga:'oup " el Int.erna t: í.ona.L¡"lilCJUE! f'or IJi:man Ri.qht.s !;, el Lawyer "s Cbmllli ttl,lEl fOI" Jnt.er'nat.tona.l IfbDJiUI

¡l'jqhts" Y' el Urben !lbr';lé3tn Inat.it.ut.e for' IfluDmm HiCJIht.s 0:1' t.he Uni.'I"E!J:'sit~( o fCinc:innat i C1:>lll:q.:! of I.i:¡\,'.

6" LE! (brbE!" reuní.da en I:IU Sext.o F\,!J:í.odo Ordtnar i.o d'E! Se:<IElic::>n'E!S, fijó unaaod'iencf.a lP(~t>l ica para eL víernes JL 7 de set.íembre de ]L9H:i!" con e,l fin deIE!!3:cuch,I](' las opiniones de los JE;!llt.ado~e; N.i'E!~nbros y de los órqanos de La ClI!¡l\sobre la pet.í clón de opmíón consultiva.

7. E~n la aud'i.enc i a públ í.ca fueren hechas a. La i(J()I:t.e 1II1ll:d:l'El'IElb!Lci.one:E1 ora···l.,,¡¡ ¡XII: los 1:dc(;Ju.i.Hnt'E!S n ..·p["e!SE~rJtantes:

FbJ:' el Pl,:rú::Don Bernardo I;~:)ca Hey" lI9l'~r1tIE! Y EltibEll:jadm: en Chl,lt:a Ríca

:~~or CCr.El1:.l:L H~LcaeI:l:m G:llC'los ,JóB,1~ GUtH!I:TE,::¡:" lI9E':I1bE! y 1~1:iIl:i:Eltro de ,JmltidLéll" y

Don IILEmu'Etl E'¡['E!:'E!1: ,JÜ~lIÉ!l1ilE!:!;, O::nH,:~:j'E~I:()

H:)l:' la oomí.síón Int.eramerícana de D,,:n,d:l:lI3: l'illlIlEIn:¡'IEI~:

[Jtlrl G,lI:10s Al.berto Dunshee de ,1\bI"1mches" DeLeqado y Illü!Iliblt'o

1

B. El GcbieJ:'I1o de.l HEn:ú pr'equnxa, en It'eladLón con 'E!llconvencí.ón ,1\iIlEl::ric1ma. sobre Derec'lloEI !li;II~i:l110El: ¡['E!l11 ade.l.ant.e,

art, fculo 64 de La'"1131 Cbnvl:tnCU,n"":I ,1

"¿ 06110 dIE!!:>El ser int:'El:ql>lt"El:tada la :E:r13L:Ell:t 1: •o deconcernáent.ee a la prot.ección de los der-echosE~E;tados l!¡mIEtrical1oEl:' ~1'

01:rO:1 t:rat.adoshumanos en los

Eh re.l.aci.ón con dícho l:E:~a~i3l, el '¡;cibierl1o peruano EIOlliciti:l que: lacónsul,ta absue 1.va las IEdquient.es prequntaa lEt:!IPElcíl :E: i <:lEIIEI ::

a) ¿l:blamenbEt Ios t.rat.ados adopcados dentro del 11I11TCO obajo LOIEI auepí.cí.cs de), Si.!lt:IElI1lEI ][nt:'Etr13¡a~lEtrical1o'?,1 0

"

b) ¿los t.ratados concj.uidoe 'LínicalIIE!l1ItE,: ent.re l~¡EltaclkllEI ,1\1IIEl::ri'··canos, o IElE,>:l que La n,:l:e:rl,!Jrlcia 'El!Eitiíl Lí.mí.t.ada a 10lEI t.ra­tados en que son part.es 'E!ll:clusj, '1",lIIIE!l1Ite mElt,,~doE;, .1\mEllt'ica.'··nos? Jr 0,,

e) (I\:¡cibs lOE; tl:iElt,iE~dos: en Los que uno o miílS JE:Elt1ldol:¡I\iIlEl::d...canos seen pa.:rt:~:!s'¡·1I

"1" Los E~:;tados: !'ljL':!llbros de La orqan.lzací.ón podrán consult.az,:1 la Cort.e acerca de la interp.l:etac:ión de elElté3l (J¡¡'WI'IE!l1I'··c:ión o de otros t:ral:éludos: concerrríent.es al la prot.eocí.ónde lOE! dEl,r'E,dl0S 'numanos en 10lEI l~¡E!tad:)I:: lli~le:r:icémClEl" 1\~Ed '."11l:iSIU:)'., podrán consul.t.arLa, en lo que 1.1!:!~3; OC~~ll~"E~1:.l:~j' Josór9<lLrJO!1 EmllnlE,:radoiEl en el C¡l,p:ítul.o X de la CElIl'té3l de LaOrqani zac i ,c:n de l'C~51 EIEltadOE! l~iill,:r:i C1mO!1 " reformada POOl' E3,1

Protocolo de BUl,!l1¡()131 ¡Id.res,

]_2., [i:L

G:iCldo"

'0' 1600'

2. La Cort;e. a solí.cí.tud de unEI31tado 1\l:ll3!l~~oro de la Ol:gemi··saetón, podrá darIe qp:in:iones acerca de 1i31 COllgpilltibili'o,dad entre cuafquí.era de 131Ul3! lE3~I'E3':51 llnb3~rna.l3; y 1L0s mencí.o­l1,,~dOB Inst;H1IIIElntos IIn t ernac i ona.les "" ..

10.. D5! la Lect.ura dE3' La consul.t.a formulada, :3IEl' desprende ClPcIE3', en real.íded,el Gobi,enlo de.l P\;:rú 11,31 lPlClllite~3l(jlo una :301"1 pr'equntia con tre:EI p:)l3libI.E3'S alb;!I:'o,1103ltiva:31 de rl;!llpUll;!S'Ul.. lE:J, asunto prínorpat conaíst.e en definir culll'E!131 son10131 tr¡31t¡3udoll, que PUl3ld';!I1i ser I:lb:ieto de :inlbelt:¡I'It"'El'lt'¡I.cll6n l:oI[ eat.a (brb3~ IEm apliooo

cací.ón de Las at.rrbucaones que Ie confier'e E3,1 art.Iculo 64 de La (Jol1VE~ndlcSn.

1'1 J" '1 ",. Lí '1 l '1 J .... d' '1 '1 u it• El a ru que" "a oprru.on IlO l,C1 .ac a con: U,:031 a .a m.jacrcn o: e C1E3,;r .os ,lLIIU' .esa la CO!Og::JE3'tl3!ndla consul.tí.va de La (brte que no est.án cIar'ament.e e::lti3lbledldos)X1I[ dj.cho artJ,e'Ulo 64.. La ocnsí.deracíón y lt'IE!l3~¡IUel3itC31 de la pr'equnt.a pl.ent.ea­da " serví.rá P;II:',;1 det.ermí.nar' qpÉ!' t.racados inb,!l:nacüln;I1'E!I3i" concerní.ent.es a laprotección dE3 10131 dE3,n3d1013 humanos, podr.ian ser Cbj'E!to dl3! ínterpretactón peorest.a O:)lr·t:~:! :E~~=~:JÚrl Las preví.siones del art.icul.o 64,. 0,, más t:~,]C:C:lC't~cullE~n1:.i:~J' aest.ablecer qLI4~~ t.ratados l:'l;!JE'erent:es a Hl3~¡1 ([¡3It<e!J:'i.a. deberian (xlnElidl3~1:C3LI::;;'E3', aprIorí , '3!ll:clu:ídoEl deI ¡í~nlbilto de competencia de la n:>l:t:e dent.ro dl3! ,EIU funcióncorisul t:i va"

lJL. Un31 respuesta direct.a del asunto cC1n1lxlrU3,da una di::ll:incilón det.al.Ladaent.r l3~ 1: ra:t:adoEl bU,a,t'E3':raJ.E3':51 y mul.t; iLat:'Ellt',;Il'E!::1 " ¡¡15d. CCluno entre aqLl,13!110131 (XmCI3!'··bí.dos dentro del :5d:EI1:';!Il¡¡1 Lnt.eremeri.cano y lC~31 que le Ill:1111 a:iE3~no:El.r o ent.reóqpElJ,JLOI3I en que :;;6J,o son part.es EI3lt<31doEl r'lill3!nnbrOll deI ai.st.ema y 10131 que ti13!OOnen COIIIO pEllrb3!S i3I Eleltadklel [\1ciellibroEi deI l3':i.l3'It:E3~[lel y a otros que no lo sonr oaqpE3:110131 en que Los )~¡5Ita(jbs aIOI3!l: ícanos no ecn o no pueden ::1I"r part.es j!¡EI:i,oo,mísma cabria dístInquír, dent.ro d.,! cada una de esas cateqorlaa, errtre t.rat.a­óos cuyo objeto fundament.a I es la prot.eccí ón de 10::1 der'echos humanos y t.ra­cados qp,IE3l, aun t.eruendo ot.ro propósí.t.o, Inc.luyen di.sposí.ci.onee concerní.entesi3I esa IllClbe:lt'lLcl.. Umi vez hechas esas dtst.Incronea, habria que IE!13Iti3Ub1'E!oE!It' conPI¡-'E!ciI3¡JLón cu;~iliE!l3l de entre 'E!11.0El pueden ser oojeco de int.erpr'et.actón por laCt.:ori:..E! y cuá.Les no"

pre:5IE3!n1t.oE3 consul t.a obedece jUl3lt¡l~n~13~n1t:e <31 qUE! la (bnll'l,!nción no ha.a priori." J.:í.:ood, tell PI:l,lCiIlOB a Las oOi3lteri'Els que pueden 131er objet.c dE3'

'1 1 .,. '1 ('}' ¡' ," '11' t ')'L' "tin .erpre .acron 1:01:' "a • ort;e en su runcron CClllJ3IU., .ava, .l,! a.. __ :J, CJP1IE3' est.a'E!131t:imE3! QplIE3!" ant.es de ent.rar a anal.i.zar (XI11lCl¡-'E!1t:i3UliE!111te el. Eli'~lni:l:jlc::Eldo de la,e;q"rel:;ión "otro::1 tr.a,t~ados concerniI3lnt:'E~s a, lLa pt:O'tE:K:ciém de, lLclIl de,reK:ho,s!'hU~nll¡bLnOS ~:!n 102:1 E4:~tadof; ~~~~~~:~l:' i C:~:Ln~:)~:1 ti J' e~:: n~:!c~:!:E;(~l:r io d1E~bE!](~nni:nar ~:~1 ¡~[~~~Dito df::! laltuneión COn:EluJLIt:h~EI q),Je le atribul'e el. art:í,eulLo 64 de la O:mvE3~nc.i.ón..

1L3.. E¡31e 13ll:''t::[clJllo, en 13'Ü3Ct,O" dent,l:o de la all!plit:ud dl3~ sus ·U¡~!:m.i.11013l, esta'oot)l.HCE~ C'ü~I['bJB lLí,mites: 'gEmÉ!r:icos pillreo la actuclc:Lón ,dE~ la Cbrb3!" JLOEl euelle:31l.unstituJI',Em E3,1 maTCO dEml:Jt'o del. cU"ll !le COI1l:10;IJ:'Ílili la inbE!:rpl["'El,tación derl:i.(:~h~)s t:ra,t:a.dct,~;," La ]cesJPu~E!~:lt:a ,:l la pre~3;4:~ntE~~ ooru3:tll'ta I::!st~~l 11j~unEl(:La (3l dt:~t4:~]~··&

!Oli.n¡;l1:, dentro dl3! l-os JE il1li,~s <;f'Elne:rEtl,E3'::; del- Pact:o dEl Sem ,Jé:lIl.é 11' 1i31 fl;u[ld,ón qLII:!E~d. Ud.Sl~lO a::liqn~:L a la. Ct):r1:,'E~ ,r si 'e~'l:¡ n,~~cl:~s~:lr:io () n~:) d;:u:' mlayor prt:!C':i.n:i.,é:~~l él 1.0lE;

U~nll:lJrlos de:1 all't:ícu:Lo 64 ..

--17 --

][]

lA. Ea art, í.culo 64 de la ODIWl:lIlCión conf'Lere a. 'E!,st21 O:)li:I:l la. más aúnnpli.,af'unción consul.tíva que se baya oonfiado a t.rlbunaL ínt.ernacíonal, a191]O[IO has­t.a el presente, ]E~st¡íúrJ le9itilllados para sol.í.cí.t.ar opiniones consul.t.í.vaa la1 1t '1" '1 '[ 'l l" '1 I 'J ' , " '[ JL j-' 1 'l. JI ':.0 .a, .ac 111: cte .os OJ:'9iU1DEl CE:: La 1, ~tl~ri3Lr1.1Z"~C'].on ue os ss :.a(,,:1l31 ~nnl!irlC¡3LrJDB quee,rn.:mne!:ra el CiipItulo X de La Car..t.a, e iqr1li3llLmentE! t.odo !E~BtaClo mí.embro de lamísma, sea o 110 part;e de 1.1l. Convencí.ón, ]E~l objeto de La consul.ta 111:) l:!!lt:,11Línd b:l<5kJt a la, Convencí.ón, airo que al.canza l:l C1t:Jr"O~:¡ tJc",a,tados concerní.entes ala procecc-ión de los derechos bumanoa en Jos EI!l'tadoE; amerí.canoa, sin qUE!nin:rurJa part.e o aapect.o de dí.cnoa instnllllEmtoE; estií:,en pr.ínctpí.o, excl.uádodoE!l iíLm~:)i to d,!! esa funcí.ón asesora. I=\)J: \:llLtjLmo, se concede a to(llol:: lO:E; mí.em..·bros de la OEjl, la poslbdLí.dad di:! sofí.cí.tar' cpí.ní.ones acarea de la. (X111!¡1¡3lt:i.b:i.-··Li.dad ent.re cuaIquier'a de SUI;i 1.E:f\,eS Lnt.ernas y los menci.onadoa InstrumentosLnt.er'naci.ona.l.es ..

15.. La ampl.i.t.ud de los It:,É\~cnn.:i.noB del artículo 64 de la Cbnvenciórl cont.raat.aoon lo di:ElPLIl:!StO para otros: tril:un;:lJLI:!s Int.ernací.onafes, ,/\SíL, 'S!1 art.icul,o 96de la CEu:t:a de las !\IEICioneB Uní.das " oonf í.ere OCilIPE!1:.Is!Illl::ia a. la Cl:)]:'te Int.erna­cíonat de ,JUSti.d,c1l para emít.í.r opírrtonee conauf.tí vas, sobre cuatquíer cues-:

" , idi 1"[ "1"')""1'[ j 'L' '1 1 ')'1 ,"Ltí.on ]Urle loa, PE!:t"O ree :.rln~lr'E! ..a posa or. .rc 13.C (,IS! so.. rcr zar .as, a "a JlElalnu:1J .1:l13.GEmen',:11 y al Consejo de Sequri.dad, o, en Cil:!l:1t:a.i:l condíc ionl:!S, a ceros órqan..··OEl 'ji' orqanismosE!s¡:,:!cializadoB de la OC);laniJ!<!lci6nir en cambí.o, no C:LUtO:rlL:W.para ,e:110 a los EI:It:<:~cl()s míembros,

16. Dentro del ,iímbi.to de la proteccíón intl::rn3Id,cnal de lOE! delt'IElchoe; huraa­110l31, ,El:! Protocolo núrnl:!J:o :1 el la Cl:lnvl:!nción l~lLllt'OPE!i3l para la Proteocáón de LosDElr'EldlOS !fbnnanO!I y de las Ld.bert.ades F1LlIldaJI1E:nt,311IE!I::, ot.orqa oCJlIlpE!1:.I:mdLa 13. 113.(brt:e Eur'opea, para emí, t1.r opi.ni.ones consul.tí.vas P!!l:O la SClDnlE!\:lE! a lhnd. bE!Spreci.sos. Sólo el Cl:llllit.,Ei de 1~~ti.n:i.stJ:'os puede formul.ar una solicitud ,en E!:ISU!:eentídor y La opí.ní.ón úní.caaent.e puede ver'sar sobre cueatIones jurIdícasreLatívas a la i.nt.erpret.ecí.ón de La oonvencí.ón y 1:IUi:1 Protocolos, exc.Iuidot.odo lo que se refi.era al contenido o e:!:tl:!Ili:dÓn. de Los derechos y libe!rt2~dl:lE!i

defInídos en I!!SOS í.nst.runentos, alsd ODIIIO 101:: demiís asunt.os que, en ví.rt.ud deun recur'so preví st.o en La OO~w'lE~ndLón, podríen ser sonnl:!tIdos a La Ot:illülión:E~m:qpE:~:1 de iD":r!!ch:ll3l l'ILIlII:lnO::l" a la propi.a O:lrtE:! o al. Cbrnd,tl1! de rILini!!:tlt'OI:i.,

17. LOE; 1t.l:c:lb:l:iOl3l J[)]["E!PEI.J['EI.lt:o:dos de la Cbirl'¡~Elllloi6n con.finnan .s!l prop6:lito dl:!'Elsta, E:n E!,]. E;l:!ntiLdo de' dEd:jLnir dE:: l. m:ldo mÉliEI amplio lill JEunción consult1.va dela (hrte.. La pd.ml!!l:a P1C'CPCII:dción i;¡Dbr'E! l.a IllCl.b;,:r:ia Ele incl!ll~1~:i, E:n el i3111teprc'··1'e,ct.o pr€!pi3lrc:~cio por la Ct)misi6r1 Int.eral[IE!l:·i<:~:ln31 d,:! D!!l:l:!chC>IEI HlJLnn¡mm; E:~r1 BUperiodo e:H:t::raOl:dinad.o deE;':!ElionE!'S de jul:io d,,! l'3HEiB, qpe fue adoptado por elConse jo de l.a OE/\, en cctubn:: d,:!JL :nnd. ElIllD aíiio (OEJ11!'Ser. G/V/ C··d··l63J..) .. l~:l. al:'-­t:i.culo !:i3 dI:! le~:;IE~ t.:!xt~o J:'l:!~~~:ll:~:l;:

.. 11;1 •..

"La 11~'IélJ~lb1.ea Gl:!l1iel:alL, el O:lrIl3lejo< Permanent.e 'ji' la O:lIld.13Iiónpodrán oonsu.l t,1!Ut' a lE!1 I(lbrbe acerca de La in:t'll:rp:nl:tllll::ión del' 1:!EltaCbn'IIEl!nción O< de ot.ro tratado conoerrrient.e Cll la PI:Ob:lccHln de101;1 Dezecbos Hll~~lil,nos en loe, 1i¡;lt'3doe, ,1\llIm:JC'.i:l.I1IJI31 l' y los El;tadosPart€!s" ,3lCI:II:CI,l de la compatí.bdLí.dad entre a'lquna de sus lll:!YI:!!lLnt.ernas JI' dícbos im,t~I:1;l[OIEm"bc)S Int.ernací.onal.ea'",

Dicho t.exto, C~LI~/',l ¡3UD~plL:i,tud , de 1:01: s:í , superaba ot.ros ant.ecedent.ea anál.cqoaen derecbo í.nt.ernacíooal., fue Ill:ldi:E:iLCI1ldo por 'e31 "lrtJ[cllLl.o 6/~ de la 'IIi9131lrlbe!oonvencrón, para e;~tEmde:r aun miis: la función oonsu'ltí.va de la, Cbrt,'E!.. ]~ln loqUI:! SEl: 1:"E!IE'il:!I:I:! a La f'acul.t.ad de consulta" se Le confí.rió, ¡3IdIEeo~iíLs" a 101,órqanoe d'E! La Cm¡!L el:nllDllEl::n3doEI en ':Ü Gllp:í. tullo X de la Ca,rta y al losEl:l'ti3LdO!1míernbros de la orqamzací.ón, aunque no fueren part.es de! lLC3l Cbnll'IEmción. ypor 1.0 que It~CC:1 a la Jll11bE!lda consuf.tabl.e, S'E! sustitul'l:1 eL aí.nqul.ar d'E!1art::[culco S3 del, anteproyect.o de Convenci.ón (""otro t rat.ado CC)l1iCE3(rnü,!JrIb:!") P:)I:'el plural i[""Otl:'OI3: t.r'at.adoa coocernient.es"}, lo que demueatr'a, en BU eonjun­to .1' una '(~~:ll:'Cada t.endencía ext.ens i va '.

Hl.. ti!l ¡,m!p,lH.lld de 10:1 términD":1 del, art.ículo 64 de la Cbnll13!rlCión, 111:) puede,si.n 13l~~bEl.rqO" conñundírse con 1.'3l euaencia de l:í.lmibE!s a 1;:1. jE,lLlI1LCi<lll1 consuttívade la CbrtE!.. E~,l 10 que se J:1!d: i.ere a 1¡:u3, mat.eríaa que pueden ser cb:i.:!l:o di:!COll~511lI1 t.as y lO en part, i.cul.a Ir ,. de Los trataclio!l, q~lIE3: pueden SI:!r imb:!I:l:)rI3!t.ilu~I.c:)131 ,existen lL:í.mibE!S de caráct-er qeI1Li!!l:al que se derívan de Loe bénüIloel delartí~culo ESI'~~lr dIE~nt]r'o de su cont.ext.o, as:í, como del objet;o y fin ded, t.ratado,

19. Un pd.me3][' grupo de Limi t acíones se derlva de la ci rcunat.anoí.a de quela (hrte E3,st,¡ii concebida CO[[l:) una í.nst it~ución :illdidlal del aíst.ema interC3~~~,I:!"

1t'ÍLOllno. A est.e respecto, cabe dest.acar que es jlJlstam:!I1tE3! ':!ll su función con­sul tíva, que SI,e pone dEl' :rE3:1i,:!ve eI pepel, de eat;e t.rIbuna.l., no sófo dent.ro de111. Cl:>n'll13erl.ción, sino t.ambién dent.ro del SiI3:tE3l~l,3l en su conjunt.o, mE;e papel, ,ElE3,marrífíeat.a , ratione I!lat.eriLae, en la (l()lllp:~t'!!ncio:l que so!! reconoce E3 La O:>I:"Ul:

--~~~.----._.._.--. ._._--.,,_._.__._._...para interpret.ar por vaa oonsuft. í ''',1 ot. :1'OI5l t ratilLdOl, í.nt.ernac'ionafes d il:E3!rI3lrlo

"

t 'l'l"l ".' "l" 1'J f JI JI 1 J:13!S .: 13~ ..-11 4. onvenc1 OnJ' 'jI', ac ,eIllEl.I;1 lO!:!:~.:~!:~:~~!~:~ J¡~~:~~:!~~:~~!~:~~:~' en _,31 :lI.CIlI _:;;l( Ce (X)11UEI\;L....till" que I1IJ se ext í ende aol.ament,e a 1"1 t.ot.al.Idad de Los 61:¡;r¡lJ[lOiE; lIle!nc:i,on1IdDl;1en el capj.t.ul.o X d.13! J.a Carta d.:! l.a ()]~;~\." sino 1!LI,'i.md.!l.]]lo ;;1 todo mEltado miI3lD~bl:«)

di'! .1!st¡3" aunque no sea pEllt'te de JL1!l Oonv.:!nc:lón.

:2":' [~E~ IE~sa c~:)ndición de~ la ()ort4:~ SE:! dE~~ri 'vaXl C'l'E~':rtas; ][IE~:I:;tricc:i.onE~:l:; i:l f;:1Ll

corr~pet:E;~ncia.. Pl:!lr'o eJ.las no se I~E? f Í<ell:'en JEor:llctl,<¡,IJlIe,nbe a la l:lm:l tacibn di:! sut'1ll"!ción ilnb:!l:pn:!1:ati ',~,l a instnll1lE3ntos inl:ernll,dloll<:ll':!13I COIKlE!bidclEI dE!l~ltro dl;,l;,:j !;:1:m~¡j¡ inter;llrnM:!ricano" pues e!! fn:,r:uen!:E:! qlJI'!! loe¡ di13:tint~ol:1 ,:il:9,u)Oel del mili;'"lllJ ;:l.pUqlUJon tK'at.adlol3 que éle,¡,ik:;ol:'d,m el ¡íu~lbito rI3~;I:i.onEI.l"

2L EHt:e prilllE3lr CJ'ruJPo dll! lürli.tacioJrlE3!s i.upli.ca" ,miis bÜ3I1, qlll.e :LEl Cbrbe no:"::1~.Ú l1c:ur~:1()~:l c3L ,E!.l:aJJlli:r j, ni IE~n lo cont>E~nC'io:::~o, nd. E~~~l lo co][u:tult:i,'vo" U]~~:l fun....·

o'lt'il,,!nt:a.da ,l. ,rk!!:E:!ICmina.:r elL alCiUloe de 1013: <X)I!!Plt'l[llllill;IOI¡1 inb3,:nl"lciona.les"d~~: {-::Llalquier ni9.1:,ura.llE~~~~'3 qll€: SE!éltl., ¿lsumidof3, por ]~~Elta(9~:)~:: qu,e~ nCI l:;E~~:l[1l lllil:~[Da:)]:'()!3:

,'113,1 sisbe!l1Il1 intel[¡,lIllelt·i.c::anc>, o a intel:pn:!tal: lla!! 1101:11111';;; que n3~;lut¡U) l.e31

··19 ·0'

eat.ruct.ure o funcíonami.ent.o de órqanos u orqaníareos ínt.ernacdonal.as ajenos<3el mill:~D~O.. El~l camb.í.o, podrá abordar la imtel:prl:~télIC:i.ó:1 de IUI tril:t:é¡do :Eli'E!Il!¡I'¡t"E!

¡ ' '1' l' l' '1 IL t "', II '( ] l'que IE!l:i .e e t.rect.amen :I:! llDlp .rcec a a pI'O' :'ElCC1cn cíe os e erec ~i:lll: ,1J:DO~¡UIO!l en unlE:!ltado mí.enbro del I:dstem:l interilJOleric¡mo..

22. Otras limlltaciones :SI:! derivan de la -[unció:1 9':!I1L4E!ral qIJI'E! 'Xl'lt'l:e:Ell:ordl:~ ala (blrbl' dent.ro del !liiStEl~~1Cl1 de La CbnvIE!nc:i.<éin" y :001:111' par'ti.cul.arment.e, de lOEIfi.nes de su competElnC'ia eonsul.tí.va, La Cbl:t.'El: ea, ante todo y pr'Lncí.pafmen-It lrust.Lt , .. "1"', t" 1" t.enci ., l.d.e , una HU::' :1 :uc1en ]U: 1e a.a. , au :OrlClnlil! qUE! .:rene compe .encaél. para uecac l rcuaIqui.er' caso cont.encí.oso re.lat.ivo <le la Interpretaoíón 'ji aplí.cecíón de laoonvencíén, y pare di::rFOI1lI:!I: que se 911.:rantio:! a La vi.ctíma de la violadlc:ltl deun derechc o libertad prot:El!:r:idcl!l por éllta" el qoce del derecho o Lfbert.adoonou'Icados (art.Icul.oe 62 y 63 d,:! La Cbnvenc:i,llin y articuí.o II del lE:!ltalt:ult:o dela (brl:e). l:lrl virtud del carácter obl.Iqat.orí.o que t.ienen sus deeí.aí.cnes enmat.erí.a cont.enc.ioea (art.Iculo 68), la (brt:E:! rEljpr':!13:I:mt:a, edemás, eL 6r~llan':J

ODn mayor PCdEl!.I: conmínatordo pare qarantIzar La eJ:I:!cti va ap.l Lcací.ón de la(l:JnVE:!n.ci ón,

23. la eventual oposici6rl entre los: f'í nes de la ODiIlPE!tE!I1IC:ic1 oonsul.t Iva yLos de La compet.encda cont.encí.osa de lC~EI t.ríbuna.Iea :i.nbe!rn~3LC':i.onaJ.E:!lEl ba !;::i.doobjeto de b'11!C"LI.en1t.e PCIJ.iiiu:ica,. En el :~lllibito del derecho Int.ernacíonal. qene­ral, 'han sído normal.nent.e Los ]~lElt¡;ltkl!l: Los qLIE:' hUI mamf'esttado sus rEl:I:IEl::rV¡:1l3:,y hasta su cpoaí.cíón, JETente al El':iercidlo dI:' La funci.ón consul.tí.va en Gi,:!]:"··t.01:: casos concr'et.os, por ver en ,,!1la. una l:ómlLlla para evadí.r el principioseqún el cuaf. t.odo proced.imí.ento :judicial,. ref'erent.e a una cuest.Ión jur Id í.capendí.ent;e ent.re Est.adosr, e;d~Jf"! ,:!1 consentimí.ento de IÉ!s:t:O'El. JEh Las úH.illlalElsi tlJillc':í.OnEl:sEm que ae ha producfdo la lt',,!fIE!it"i.dll oposí.ción a la emís'íón de laq¡Jinil6n consul.tiva sol.íc.í.tada conforme é31 la CcU:I:<!l de las NillCionE!1:1 I[Jni(l~,":i" la(brl:e ][nb:,rn1Idlol1al de ,JUl:iticia" CClrI dí.et.Irrtoe razooemí.ent.oe, h11 decí.dídoabsolver, peae a t.odo , la consufIta :t:Elqlll'E!It"icl~,I.. (CJE .. ~!~~!!~:~~!~:¡1~~:~~!~~~~:~:!~!~~!l~ ..!~~!~...~~~~~~~~~:~~:.'['reat.ie!3, 19':,0 ][.C .,J. 6~¡ ,r S':llllth·'iiIIE!St j!lf:dca, Int.ernatrional, Status: 01:" 19~5,O

r::¡:::::Y::··T21911 ~~;~~:!:!:~~~;~n ...!~~~12~~~:~~~~~ii:::~~i~::::!~Eiii::::!!iiE;ii~r::!~~!~I¡~¡i!i~;···T~i¡¡;;r··r:~C;:~:r:···"1"51"¡; !~~~;r~:!.

~¡~¡j¡¡;¡i1¡:¡~!:~j;¡¡;;¡¡¡~!~~:il~¡:i~~[~(;¡;1j!~~!i~¡ii;¡:d¡¡!¡:ifi¡¡~¡mjri¡¡:1:iii~:!:!¡~¡¡;;~i,1ij(~j:i¡~~;~~~;1j¡i¡:iii;i;~[~¡:·!~i¡¡¡¡;¡¡¡~~i:i~~¡~¡Mii~~~~:d¡¡;~··!¡!~¡~¡¡;l~~W:~:¡~~j:j'i:..T:~¡:;:~:j': T¡5:Y::...............................................•.L. J - , ,..

24. li:n "! JI .~'IIUtJ:i t.o de 101:1 derechoe humanoe IlIIE! pr"!!3,mlLt:éul ot.ros prob.l.emas de111C1t.Wt"¿rl<El:¡,a part.í.curar. (lOIllO 101:: It:ratadoll: O(JI:lcl::l:nlll:~ntel:1 a est.a m<llb'!I::i.a. est:iiJnol::ientado!l, más que <ll 'E!!::tillb1'E!OE!Jt' un l:~(lpllliltll::i.Ci dE! inb:!j¡"E!lliIE!I:L ent:¡¡·,:! m:i1:élldoB" ::rqaJ:'::rnt:Ü~illr E:,l qoce de dl:!I:l,d;lCl:¡ y .I.ll1tlEl':I:t.adIE!1l: del SIE!It" 'hUO~¡lCllO,. 1:I'El: ha pl¡;ll1ItEl':rclbel b:!nnor d,:! que la JEünci6n eOJrlll:ult::iva plll':lcla dE::b:i.U.1:éllr la cont:ElnCiC!EIél. o,. PE!OI:

'1 ' -1' '] E" '1" t ILlt ." ,aun" pillEl!: a 1:;erVI.J:" para. e-El:1:;V:l.l:-t:ll<llJ: .C!:¡ Juum: <: El' <E!13:':a o ¡31 :<E3:r,1IT ,. 'mll pEl,r]UIC10dE! la vllc1:im:r" IE!1. funcionCIIllill:!llto dEl,l ::;lli:lbml¡'l dE! prot,,!od.ón pnl,vll:EI1:.0 por laCl:JnllE:!ndlón. En 'E!sb:: 1l':!l1.lt:lldo, S~E! 1111. planb:~'1Id:JI 1(l, pnlocup:rción por la. 1'!VI:!I1I'··tUilLlidi:~cl de que, ':!ll d,:!t:dllle~rl1:.o (1E;,1 cal:JiÜ fUl1.dlClllilc~m:i.El:nto dEl' 1013: Ill<!!eanilSlIIOIl

." l'[' .• ll" "1' ,dil:~¡IUE!stOIl ¡:Olt" el p¡¡,ct.o dl,! S¡Ul ;](l!3:e ji' Cle.. J.I1rl:en:~s ce ..a VlC:1m:r" p\lllE!cJa acu···cllilr!ll:~ <:L l.a i.nst.a.nc:i.a Cl:Jnsulth~11 (Xln ,,31 dE!lilbEllt",1Idol p:rqp(:lEl:i.tO dEl, It:rastorl1ar el

,. . '1'" '] •• ~. 1111' JI' ."' • • "tr¡:u~ncl.l:e dE:! un caso penl: H!ll,te ant:e .éI. O:I~l1S1on. ,Enn aCl:~plt:a:r ,a ]UrU3i: lCCI.C1n

JL:i.tiqiC!!léll de La O:ortlE! y asuarir la cbli.qaci.órI cor'reepcodient.e, que eseü <::U~~.···

pl mri ent.o ele la deciEliléln"" .. (ce, Dunshee de j!ibran::hE!IEI" CELlt'l.O!l: "["1 CbrbE! Inte·-·ramE!ld.cana de DE!I["E!C~ho:!1 IfllllllemC!E;". en 'La Convenci.ón llmE!J:'i.can:I!lciblt·IE! [JI:!rE:d~ol!l!:~:!!!~~!!:~~~!~~ (OJE:!\., 19130»" páq .'11.l' ]l. .------ --- --- -.-..- -.--- -.-- -- --- --.-- - - ----.--.

2~) '. La función consultiva dE~1 la Ct)rLE:~ no 1~~L)E:~:lE:~ desvíncuf.arae de los P:[(J~;)¿:r..aí t.os de! la Cbn\le:nci.ón. Dicha. funcí ón tiene por final.ídad coadyuvar al cum­ptí.mi.errto de laEl obl.i9c3lcionel:1 Int.ernaclonalea de tos JE:Btac:b:; al[iE!lC"i.oElIll:lS enlo que concí.erne a la proteccíóo de los derechos hUlII:I1~U:l'IEI" así ClOIIIC) ;E11 cum­p.limí ent.o de las funcí.onea q~LUE! en 'e!s\:4:! ;iíllibito tíenen at.r'í.buidas los dí.stí.n­tOEI órellan:lj!i de JL¡:l OE¡!I.. mE; obví.o que teda sol.í.cí.tud d'E! q¡ld.ni,/:n consul.tívaqUE! HIE! ,¡IP¡IJt:I:<E! de IE!l3iIE! 1Ein (ll'E!bi.lilt:aJdLa, ":1 sist.ema de: la. O::onvlenci6n y desllilltu··re.Lí.zaria JL¡31 OCmp'E!t'E!ncia consul.tíva de La (Jort:'E! ..

26" Las aLnteriores consíderac iones fundament-an un SIElSlUl1do qrupo de l:íJ~d. bE!13'qUE! se derivan del cont.exto en que 1:I,E! 1M. conferido a la. CbrIt.E!: CocOpE!bemc:i.a.conaul.t.i.va, aS:L coreo deI objet.o y fin de La Convencí.ón, ]E~sta. lil1:j.r[~3.lr sínembarqo, no precí sa, a priorí, la excensdón de 'E!130S 1.ÍlIllit.el:1 ni 'E!Jl al.canee dEE:esa eXlllIPI:!!:l:!ndlCEI" Dif:i!"l[,em en este aentí.do IEÜ Siu:~tE!CD¡:l amerí.cano y 'E!JL E::Ul:'OPE!Ode procecc'íón <El los darecbos 'humanos pues el. Procooo.lo lIb. ;;! a la Cbnven'"ci6n l~l~ll:opea (arti.cujo i.z) excIuye expre:!l<3uo~I:!nbe! d'E!JL i3LO~bilt.o conaukt.i.vo eiEE!):'"t.as 1l1:IIt.'E!ldas, se",i;on :!lE:: h31 señal.ado en el párrafo 16.

:n. IE:n la concepcaón del, art.Icul.o 64 deI Pact.o de San ,J013¡~! l' .:!n oambi.o, 111:)..¡ '["'1 ' . . 1':~E! eXmL!IU era IE!lE:C..ILU( a IE!lEpl:'IE!!3':lIl1Emt:l!! n;¡I1Clul1>:1 :mi3lt:eJ:la concerní.ente a ..a prot.ec-

cáón de: los derecbos humanos en 101:1 1~~E;ti!lclos amerícanos. dEE! l[i3111IE!l:'i3l qLIE,! E!:I!IOEI1 íLII\Ü:e::::; qener'al.ea est.ár; U.alll:ld:lj:1 a C1dqpirir su dime!:nsi6n precfsa en cadacaso concreto qpe!' la (brbE! haya de consíderar', E~E¡ est,e I,Ü sistema recooo­cado por la jU:dIElprllde::ncia í.nternacional ji por 13!JL derecho int:E!:nl>:lcionalqener'al..

:!B" Li3l (brtlE! Incerpreta. tal oomo lo ba 'hecho la (l:lrbE! Int.ernací.cne.L deJus~~.JLCi~:lJ' qL1.4:~ la oC01~p"::!1:.4:~ncia conaul.t.i.va el:~ de nat.uxal.eza permí.aí.va y q~..1H

·'::l:IW:lC'Ttael peder de aprecdar ai, las circunst.anci.as en que S'E! b:U3'!1 1¡;1 pet.i-..C'! ,6-, son tales que la lleven a no dar una rospuest;a, (C'f" .~~!~:~:~~E!~~~:~~:~:~~:~:!~!~~!:~__!~~!~.P\"ace:: '['reatilE!s, .1.9'SO I.C•.J •. 6';;).__o __._. __._~•• •• •••, "

:)'0. los ti~'nninos amplí.oe en que 'E!13t:ii ooncebi.do el. art.Icul,o 6/~ de: la Con­venc'lón Y .1.", ci.rcunst.enoí.a elle 'que eI lfle<;1li'Lml.Emlto de la CbrbE! dll:!I[X)n:ra que:~·,;t '1 se Lnspira.rá, para el. prooedí.mí.ento en mat.eria ccnsul.tí.va, lE!n las dis·-·¡:,-,si.ciorllE!!3 qp": requl.an Los CaIE~Oj:~ oontencioeos, en cuanto I"EE:IEl\lllbE!11 apl íoa-:b les" ponen die maní f:lestoe::l i.nport.ant.e pode1: de apreciadl6n de.I tri1:1L1l1WEIl ,r~:ur'~:' vaIor'ax Las circ'~[n~:lté3(nci<:lS dE~! ca.da. IE~~:~pE:!l:~iIE~j' f:J:'I:~nt~:! a 101:; ]Lt[Dd.t.~:~s: 9E!:n~~~··

d O(Jj,1 que la O:lnll'E!IK:ión ,establ".::e .I),E1lt'iEl su fllnci.ón OCJl1StlJLltiva.

'1(11. E13!!! alllpl io poder diE! apreciación no pLI.E!de" sin E:l~~beu)Slc:>" clolJ:lful1di:c'IIE!! con.''''''! ElÍ.mJpl.= fc3lcuJLtad di.E3CrE!lCicmtl pelrel €!Illit.ir () no la. qpil1Liórl !lolLieitCEuéla..P,'xa i3lb:it:'E!neJ:'i!IE3' de l('el:~pClnd<E3l(' un:1 <xln!luJLIt.a que JLlE! sea. prc:>[:iL1e'!lta., leCll ct:n:t:IEl hel.

j:

{

.- 21 ..,

de t.enez razonee dIE!bE!ltlnl.:i,:rJiltrl,1bE!I!I" derívadas de la cí.rcunatancda de qU'E! 1.11pE!,tidión exceda die l':lIl; líLIIIH:'El'I:1 qUE! La O:ln',"Emc:Uin IE!llltaJtllIElC~E! para E!tI CClnlpE!tIE!n··cí.a en IE!lllle!¡¡Jnibi.1::o. ],\:)](' lo cll,e!IJIÉil:I" toda d':lc:i.!l:i.,6n POI: la. o:~IJ¡lll La C!)rbE! oonsi­dere que no debe dar l:e!l:]pIJI'E!lll't:al a UI1"l I:~:l,lici.tllllll d'E! qpin:Uin oonsul.tdva., debe8E!,r mot.ívada, seqún e:l[:i'~'E:! el, art.Icuío 66 de la Cbn'i'Emc::Uin..

3lL. De las ant.eríorea cClrJl:dlcllelt'a.dioll'E!S puede concl.uí.r'se, por una part;e, queun pramer qrupo de lL Imítací.onee a, la CI:ll~gpE!:tE!nc:i.a, consuttiva dE! la Cbrt.e ví.e­ne dado" por' la círcunatancí.e de qUI!! sól,o puede CC¡r1CXlE!!I:" dent.ro de esta fUll'··cfón, eoore La inb!!JtlPlt"E!tación de t.rat.ados en qIJI'E! el:lb~! d:i:l:E!d:,i:UlIE!'~lb:! iugp1ic~llckl

la prot.ecci.én de lCI:; del:':ldo:1 humanos en un Estado mjL'EmJDI:o dE!!l !l:.i.lllb!unJa Lnt.e­lt',ellllE!lt'llceno, Pt:lI: otra part.e, qUlIE! un Ill'E!~lrLII~d() clrrupo de 1imd,tacíones :ElE!' des­prende de La :i,nadllljilEdltlil.:idad de toda solící t.ud de consul.t.a que conduzca adeaví.rtuar la jurísdí.ccdón OCirlbmlc:io:ma de la oart.e, o en 9':!1l4!!I:al" a debU.:i'··talt' o a1b:!I:¡3ll: el llii.13ib:unnill preví.sto por la CCi:lV'E!lllc:ión. de manera que! puedan""E!lt'EU!! ]11l!UrlOElCi:lbEldo~:; l.0E; derechos de Las v'fet:iJnl¡u; de 'E!V'E!I~ltuel.1<E!1:1 vío'lací.onee de1013: derecbos hUIll:II~ID<!!;.. Ptlr: ¡illti.[[I:)" la Cbrl:E:! ha, de oonsiderez Las d.lt'C\;Urlst¡Ul'··cí.es de cada caso" y si J;)OJt~ rezonea dl:~t.lE~]:llt:iJrlé3JnbE!S ocq~lellJ~~rE~~ (~rLU:~ no l:lle~~:rJL(3l

"1] '1' I " .. Lí.oí.t '1 ' io.l 1 JL" '1 '1 1posa ),.e enu ::JX ..a opi.m.cn so .1.Cl: :¡3LI[ i3L HIn \/'1,0, ..en .ar' esoa u.mu :,'E!!3i y o: esna cura-:Lí.zar su funcí.ón ooneul.tí.va, ee i!Lb:;tel1dJ:'e~l de r'esponderLa por cll'E!dLl:iión m:l,t:i'"vada ~.

lI1

32.. sobre la base de ':!!3<31!I, cónsíder'ací.cnes ~lIIE!I1UE!lt'i:l1el!l, la (J:n:b:! pasa a exa-:mí.nar Las prequncas conczet.as pl.ant.eadaa .:~r1l La conaul.t.a d4:~JL (_C)bi4:~,rr~()i del1'I::r6.. SE:: trata de det.erminar cuál.es t.rat.ados se IEmCIJIIEmtran dentro "ji' c~LJ.~LlL'!!s

fuera del ,¡¡Jllbi.to de la cOI~petE3Urlci.a oonsultiva de la On1t,E!I, SE:9Úrl QpH!l111E!SSE:¡:II~L Las part.es en di.cho t.racado, ji' en C:i'E!Jt't:a, forma, :EIl3l:'Úll e.l oríqen delconveni.o, De acuerdo con le" consul.t.a del GbbiE!l:mo del F\E!dl" IE!lL crí.t.eri.o m'~lsest.rícto de jLnbE!ltpl:"E!tacilórl ccnducí.ria i!l considerez cXlllgpr'E!,~didoEI E:UrI la. dl:!l::i.··'nící.ón de.l arr.Icuto 64 de la CbnvE3nción EIÓlLo a Ios tJ:ClltaLdoll adoptados dent.rodel m,3ll:OC' o bajo 10!3: auspfctos del, síst.ema í.nteramerícano, KL. crí.t.erío :nn'~lEl

<:mg[l1i.o, l:~n oamb'io, l3tltt<e!néll:!I::í,i3I l.<li:EI funciones de la. CbrtE3' haat.a ab:llt',::¡u: bodc,trataclb (:l:lnc":!I:nlL<:!l1lte a la pr':lbE!cx:ión dI:! 10131 del:<:lchci!l hllllle!noi:1 d,el cuelJ. l:~El¡3ttl

part,el3i uno o lIIil,lEl Ell:tadoEI alllE!lt·ilc:anc~EI..

33.. P~U:<3I l.Cl, intE::rpret¡lICi,lin del Clll:t.iLCllllo 64 dE3' la (]c¡nv,enc:ión lLClL CbJ:t<E! ul:i":1 1L:2m.:r¡í. 10E3 ml~!t:ockl!3 txa<llilciLc:n3llL'E!!3 dI!! d'm:'IE!chD int"lJ:rlel,dLcll1a1, t:anto E:!n lo qUE!,:¡e n!:Uelt'e ilL las l:E391as 'OII:!nl!!l:illll:!!l de intE3,:qn:et:a..:::ión, <Xllll:l' E!trl lo que!, tcxla alos I1IE!diol!: (Xlll~plelllent.<:Il:io!l" 'E!r1: 101:1 té!:nrd.l1l:l13: "m qllE3! lOi:¡ mi EllllOi:1 h¡UI sido J:1:lCO··'9 i d c"E¡ P:lJt' lOE; <:ll:t:LCUl.os 31 y 32 dI!! lLi!l O:mvElnc:i6rl de ViE3UrlC31 sciblt'e D13:n:d~I:) de101:; Tl:i:lti:lcJbi:I.,

M.' 22 ,..

ClLll'í. COI~I:) ti:lIlIPOCO errt.re trat.ados que bE!I1I:JélUrl PCIJ(' dbjeto prí.nclpal, 11l. prot.ec­dlón d'El 101;: dEH:I!d;i:lll: hllDI11H1C1E1 y tlt'at.adi:JI:L qUE1, aun. ClOI~1 ot.ro dtl:j<EltO prlncipaf, l'

cont.enqan dil:rpC:lIl.iciclrll!::E1 concerrríent.es 11 est.a 1111l,tll::rlia" CCIDIO OGll¡¡'1:4:! por' 'Elj'E!III··pl.o j' con la C¡u:t..a de La 0I1¡1,.. ][,1l, (br1bEl cons id'E!]('a que Las 1:'IElIl:]plliElll:téMI que I~El

den (3L 1.11.1;: iJrI1:,'Eln:Cl~lé:lnt:ll:IEl plantEl~:ldall: en 1E!1 p!lJ:'rafo 3:! !:l;!,ElU1Ltan el~pljlc::ab1IElll, aÜ:dCIEl 1E!1;:tOll t..r'lLtadml" pUE!I::t:O C[IJiE! el probkema dEl: fondo COJrlSiSt43! en <l<Elhl](]od,Ili:U:oU!11IE11;: non. 11!.:!1 dtl-licqadlon.:!s ültll::l~11¡:lci.C!mlL14:!:!! cout.rafdas por lLclIl: :I11;:té3doEI é:II~IEl··'

r:i CémOEI C[IJllE! IElll:t:ib 1;I\lI~iEl:talEI el Int.erpret.ací IÓn <~:J11uSIJll t, i. '1'0:1 y culil,e,I;: 1,"11:1 que nopodrian l1!:EltarlLCl.. Nb parece, pnea, dE!'t~E!:nDlil1"111LtEl: 41!1 caráct.er bil¡;L1:IEll:'illl o llllJll···

t:ilat:4:!re;11 dE::1 trataLdo fUE!t11:l:l dEl esa obl:lg'lLc::i,6n., ru tCltDOPOOO CU111 1111111, EIU oo­jet.o prí.ncipeú,

3S.. ~[\:lllgpO::O define la ot)nvenc:i.,6n., ni IEIE1: p11ml:,ea en La 1;~(J,ljlcit,ud daLGcib:i-e,:t"11() de.l ¡:\¡;ldi" C[llll!! debe 'E!ntl:~nd.El]('EI4:! por "lEi!!,t~adcl;1 ./IIIIE1](·iCl1mOIIEI" en La dí.spo­sí.cí.ón del art::í.culo 6~1" !L11, Cbl:t.,B í.nt.erpret.a q~'Ul:, ocn1:OI:1IlEl: al. serrtIdo oor>rient.e que hEI de at.rlbuírae <3, 101;: tií:nm:i,11011 de.l t.rat.ado en eL cont.exto d4:!¡í:stOll:, 1:é:Ll iE!llpJ:'IE!I;:i.6n11.1IldEl: a l:odoll: lC~EI l~lEI1:.adoll: qIJ['E! pueden 1t"11tjl fü:ax o é:~dhEl'··

r'Lrse a La Cl:ln'lll1!lJ.ción, 1;:'El<;rlín el art.icul,o 74 de la m:i.:ElIlI11" 4:!EI decí.r', a 101:;1mi.embroa de 111, OEII,..

36" lEilL conjunto de Int.er'roqant.ea formul.adaa por elL GolDi'E!I:no de.l, F\Eldi con­dUOEl a la 11,:i.-~l~eÜ<E!l:I'l:!:! pl:'IE!(l~lII:rt:a., que debe respooderae i~l~,I1l,lIllEmb:! de acuerdo con4:!1 t.exto del art.ículo 64 'ji' con IE!l Objl3!t:O ll' fLn de.l tJ:'i3.1:.a(lill.1 ¿El,lstA dentrodel propósdto de La Cbnven:::i.,e:n excl.uí 1:" a príorí, t.oda opinión conault.Iva d'Ella (J(J,rte sobre obl.i"~F3.d.<)lrll3!:EI Lnt.ernacf.ona.Les oClntlt':a:lcl,:l;s por :E:l>it1I.dCtel 'lUDDI1!r:iCa-··noe, y que concternan a, La P1C'ObE1Qc:i..l:n de lL011 derechos bimanoa, p:J,]C'e;:l sol.ohecbo de que la :EIlll1!l1ltEl: de <:llld.3Lll citJ:1 igraciLcrtlElS Il:Ela un l:,nlLt<3Ldo oonoebí.do 1:1:IE1::t'adel, :::il;lb:ll~i:L Irrcexamerícano o de C[1l.4:! tallib:Uín I3IE¡¡:ln par't.es del lo~:i,EIIII(J' '111;:!:adl:I!1a.jE!I1(lS: él ese ::dS1:.Elllli1l~l'

37. La JlnbEll:pr'El1:.aci61J. t-El~!~1:Ull.1 del. ardcul.o 64 de lL<3L CbnVE!:rLci6rl 111:) conducei11 deducír C[1l1':! e:EIE1: propóaíto Jr!l:st::dGt:i.'II:l El::Ell:,é presente en dich:) t:r,11,tadcll., JEinLos páxrafos 14 a 17 1:I'El: ha deat.acedo la él~DOplL:i.t1:ld oon "lpEl: ha aí.do concebadaLa CCID~pE!tenc:~iél, COJrlI1I'l1lt::i.I/<lL de la CbrbEl. DE1:nt:lrcl de ese corrcexto, el sentído

j' t "[ 'L .•. '1'1 '1" '1 "1 't "1 l'corr Ll;!tl' .e C'El .01;1 tl:!:nnl.nDS (e _ ar :J.C'Ll..O b', no permi, :.:! (XlniElll: l:!:rélél: qélE:! :ElE1: <laya, .( JL '1.... 'L ,. '1 " ," 1 1tlU:ElcaCO é:L ,El:l:C'. ,IlS:Lon C'El: su ¡¡al! )lt:O a. Cl.er1:.ol;: tJ:'i1It:aCJIoll: lnt'El::l~I1"IC,lCirl1l __ .e:EI" PO,](' lE!. ,Bollo hE!ch:l de C[lll'E! E~Elté:l(kll3l <3L:i':lllOII' ,ü llIi.I;I!:eml¡¡L intEl::l:lllllEl::dc¡mo I1IE":ll1L o PIll'E!dan 1;:,Ell('p<3lr1bE11;1 d4:! lCIEllmül:IIICI:I" mrl 'Elf'E!Ct:O" la 11~:l,la UlmH'El,dl.:n C[llllE! 11'3.C'E! diE! 1:::Ela di.:SPCl'··Bic:i.Ó~1 e:El c[lle Ele trab:! dE! acuerdos int:el:n11ciC:ll1alL'Elll: COllCEl:rn:i.ll:nbEll!i a 11l. Pl(:O'"b:!(x:ión de Üll:I d!!::n:d'I(JI;1 lnlDolimo:!! en l ..ClI:; E~lI1:i3.dos i3.lDl1l1:i.c:allos:" Nó :EIE! El:d<]rE! qllE!sean tJ:'at:.:lI<lkll:: ,Elnt:](',E! l~lEltad:ll:1 i1\[[im:{i:;¡u:U:ll:I. Ci C[lll:! :EU:~:lI1L It:I:at'1lCklll: lt"El<;rjlc:ll¡¡lLl.:!11 o C[1l"ll¡¡llyan Isido o('JI';(;ill~:i;(ióB dElntro d,el marco dE!lL S:il;i'tEl~OilL in'l:erau[I11:r:icéulo.. :EiIIIE! prCr··.I:.:lB:i.1:.o :n:!Elt~r:i.cLlvo n:l' pUE!de presu~m:i.J:'iEle, d4:!EldE!: El!lrDI:IIDi1l11Lt:C' 4:lll qlll:~ no Ill,El 'E!::!:p:rEl'··sb dEl, l1l i l1l'::1uneL lU1lr1e:ra •

38.. 1:.:1 dilElti.nc:Lón ill!p11Lci It:a ,:m el <3,r1:.fc'lIl0 64 d4:! la (bnll'I:!l1I(::lón aludE! mlli"EIb i.1:~rJ aUlla CU<Ell1:t i6n dE1~ caráCt'E!]:' (;fElO~ll:rál::ico··p:llíLti.0:1. Di.diO IIIlí~:1 El(!;a,c::l:aIDIE!l1L't:I:: •lo qlI4:! jlnb1l1:'IE!l!a 1:!:El e:Eltabl':!ClE!I:' a C,:llCl,fO di:! qll.4í! l~lEI1:ado ':lll:t:lín 1,11.1;1 o1bliq::I<:~iCllJl:!!1

C'll~/"1 ImlLtUl:ClI111!l!<:l o alCé3trlOE! Ell:! txat:11 diE! llnb:!l:pret;:ll: y no la fUI;!tl.t'!! ell'El L:L!l- mi.!;L··

mas, Si ·El,]. fin prí.ncí.pat de la conau.l.t.a SI:! ns'¡:i,m:'IE! al cumplLim:i.Esnto o af.can­OE! de obl.í.qactonee (~r:lrltrl!iltcl~:Il31 por un lE;II,lt~a.do II\jllE!DObro del :11i:!ltIEllllEI inbE!l¡'::IIlIE!ld.0.cano l<:L Cbrt:e IE!13i compEl't'Eml:l:! para emitirLa, aun cuando flli;!I:i!L jlnevitelblLiE!inbE!lqpret~a.:r el t:nlltildo 1;!!1. su conjunto, Eh C¡lUOlbi.o" no serIa (Xlll\¡ll;!I:t;!lrlbES si elpropós.i to prí.ncfpaf de la consulta ea 1:!1 al.canee o el GlllllplilllÜ!l1itO de lCISl(Xlll\proll\jll:lc)I;¡ jlnbeJC1rlil,':: iOI.EüeSi asumfdos por :E:II:tadc.'lIEI ajenos i3: dicho sistema,]~~e;t,El di.atIncdón (Jl~E!::i't:é9LCCJL nuevament;e la necesddad de rE!~::~C:ll'vl~!Jr' en cada casoseqún Las cf rcunstzmcí.as C~DI~~:~](·'E!t~as..

39. La conc-luaí.ón ant.erIor 1;:'E!pOne el;(pl:lcia.bDlmlllt~ES: de riE!li.eve a.l exaní.nar lodíspuest.o por e.l. artIculo 64 .. 2 de la Cl:lnVElnción" qU'E! autciriza a lO!1 lE~!lt~adcl;1

miembros die La O~~:¡\, para eofí.cí.t.ar una opini.6n oonsultí.va EKib:r'ES: la c!:llopatiltli'oo

Lidad entre cual.quíera de SUl,: 1L1:!jl'es í.nt.ernae y tra.tados concerrríences a laproteccí.ón de lOE; derecbos humenos en Loa 1!~;lt¡ldoB a[[IS!rican:llsl., Se trat.a, enE;!sbE! caso. de un serví.elo q~LIES' la (brb;! ';!Il:·uí. ';!111 cepecldad de! preat.ar a todos10m i.I1l!:l;9:r,Emb:!!l del sist.ema inteJ:'iElUiE!ri.cano" con 'E!1 propóaíto de COEldjIUII<3i.I: a.LcUIl\P1imümto de sus (Xlllp:rOlllill;~OI;1 inb;!I:naciol1alIE!ll: refl:!I:I;!nte:EI a dí.chá :OOiSll:i;!I::i.a.11:n esa PE!J:'SPE!ct:iva, habfda cuente de que un :Il~sitildo ameri.cano no 1;!St.,ÉI menosdtlli'~lladD' a cump.Lir con un tl:ilLI:iE~do ilnteJ:nac:lon~El1 por el hecho de que ElIIElaúrl opuedan ser pert.es del, ·Dod.IIIIIO E~;itéludo!l no amer'Lcanos, no i:I'ES' 11'1;! nínquna razónPEllt',EI que 110 pueda solí.cí.ter oonsul.t.as sobre la CCIOOp:ltibilideld ent.re c::ll<lllL'oOquíera de :BU:!! li:!ll";!S Int.ernas y t.r'at.adoe OCnC'E!I:ni'E!ntES':;¡ a la proceccí.ón de Losder'eohoa humanoa, que hayan aído ¡;~dClptadcll!; fuerra de.l marco deI lllisitelO~¡ll .ínte­:ralllEl::dcelno. )~~K:l st.e, adEs:JII21.iSl" un int'E!]¡·.Éll;1 práct.í.co en que iE!Il<:l fllnci6~l :in1:.IE!Jt····pn:!tati va se C\]DOlplLi31 dentro del l;iil:ll:i:!mi31 Lnt.er'amexí.oano, aun cuando ae t.rat.ede acuerdos internillcicnales 'Eld()pt,,~dos fueza de EIU marco, l!'iSl que, coeo se 'ha°l t' "1 JL " t '1 '1"' 1 1t'l ". n ,.. '1'CIE~I:r .acaoo r~:~~31:)E:!c(.() (.t:~()B 11\E:~ ~C~:C~:t reqi.ona .E:!:E; (JLIE! .u ~IE! __a, E;~:~I:.OS son maa le o ..neos para la tarea y al mismo tiIS~~~p:Jo podrfamos decí.r que son más t.ol.erabl.espara Los ]~:iEl1:,ado~:~ dE:! 'E!~l:; t:..:~ bemí, s f'erLo .... '. u (,Cf •. SIE!]~)·li]:V'E:~:la.. CE~=:~a:r l' 11]~~:Lll~:)]:'¡:L[[~:L de101:1 Derechos Bllll\,mCI;I", en IElol.Esrl:in del Inetít.uto de l[nvE;!!ltilqa.dlc:ll1ll;!11 ,Juddioo

~. . ~ ,. ~•......_--_._ __._ --..-..-_.._ -. __.cas (:'~IIE!l!.i.cO), seti.embre .0. dí.cí.embre 198;!" paq .. lO~i4.1.

,~¡O. I~Dr ot.ra part;e , el fondo mísmo dES' la I[i;lbmd.i3L iSlE!' qpone a llnel. dil;it:i.m::ión¡¡'adilcal ent re univ'enlalL:i.!!U10 y r'E!qiclrléü:iElJIIO'. La unild'ld di;! natul:'iSLliE!l~a dl:Ü SES!:!:hlJ]u~~y~o y 'E!l cé3~r~;,CbE!](- uni VlE~]:'lE¡al dl:~ los dE!:r,e!C'tlOf3 y 1jJ=-:~]:·té3~:IE:!:e; qrlU:! l~lE:!:I~E:~CE:~n.

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" ., .., " lL ¡t'I" • jt ..) t "'1l;ilLl;lbmDiEL ('.l;! protecc:l.c!rl" 1;I,e!(lllln qUE! i:lB o Jo.. lL(;raC1LCltll;!S :Ul ~>E!rl1¡E~C:I.C!rla...IS::EI con :lt·a:l.(¡MIpOIt' ES':I. l~'!lta(ib na:¡¡can o 110 cll.:! Urla fuesnl:l:! I:l;l~¡:i.onal.. J=\:>l:' IE!l10, :Si,e :rESC1i:lll¡,1 lal:!.ldstencía de cie:rtos, pat:rcnes m:in:inl0s 'E!n emita :ooiEltería. ]~:l PI:·IE!¡ía~ll:ül.o dl;!lLlE\Eld:o d,:! SEm ,:JÓBiE! lt"E!Coqe i.nElqLdvocéllDOI:!nbES 'E!sta lldEs:a Cll¡lll1do n;'CClnoce qp~le lLOE!delt'Escb:lI3' 'Ell;I,e:nciales del h:lllib¡¡-'El "ti.IS!nIS~n Ocl~IO J:umiLmllenl:o 10l;i illtri.bltol;: de lapel:l"!lOI1':l hlllllelna., ra.:¡¡c:n pDlt· la Cll<:LJL :iu!ltJl:f:lloeln un"l prObE!CcilCln int~elt:n¡;lc:i.cnal"

dE~ nat:ur(:Lll::!~~~:l cC1rr~rIE~ncic~~La.l ,•• ' .• 11

4L En lLa (bUII'I:!l1ción Ell;! ildvil:!rt.-El U11~El tEsndencia <:1 inteCJiréllr el !l:i.!I,tES:Jlla:t"El(;rilon':L1 y 1;!1 si¡;;b:![Oi:L UniVI;!ri;~Ell clllE! prote(x:i':ll1l dc;! 10l;: d'E!]:'E!c1rlclEI hllammo:EI" lEhelL F~n"ElllitlUl.o I;~e! 1:1:~COn()c.:! ql:le 101;: ]prin:::l.p:i.OI;: qllliE! si rV'Em de ba.iElEs, <:l ':!SIE! trel.tlldoh,m sido tilanbiIE!t1 CXll~l!la9radol;i en la. DeclLillr<:lG:i.c:.~L 1[Jni.v'ElJnlélllL del lOE,: Dm¡',ec?nOEI

.~. 24

HUJnémCIEl y que "han sido reafí.rmadoe y deearr'ol.Ladoe en otJt'OI:1 Lnatrument.osint'!!,:rn:IC:~i(:lml:lLe!l" 't~aJrl1:.o de i3inlbito uní '\/El,r13-=ll 001110' ¡t'IE!(lliClrlélllL "" .. I~l~'Iél,I.IliEmtE:' l'

var í.as dí.spcs í.c.iones de 1.3: Cl1n\'El'l1c.i..6.1 hacen :re,fe,:re,ncia a ot.ras convencdonesírrternacdcnates o al d'E!I:"E!cho int:cE'I:nEldlorl<:llL, si.n rest :dnq:i.l:·lal:EI al .3iOlbi1:.0>rEl,;,:i.onEll (art'í.culLCl!l 22

":!6, 27 y 29, PO,¡t' El':il:nnplol.. DE:~n1:.l:o d'E! eLLas, cabe

deacacar lIlUel' ,e!IEr;plElC:i.EI,.Lrn.:mtE!' Io díspueeto por el art.ícul,o 29, que contíene Lasnormas de inbE!JtpJt"E!tadlón de la (Jonvel1lc:ibn y que Ille opone; en 1:.IE!lt1nrinoIEI l:lCI.lEI···t.ant.e claroe, a r'ElSitlt"ingir E,lL :réqjLlllen de proteccí én diE! 10lEI dll!rc!d:ltll!1 "hunnilLlloBat.endí.endo a Ia fuent.e de las cibllL<;ra.c::lLClnc!!!l, que ,:!l lE:Eltado 'h!l~IIEI asianido en eaam.9: bE'd.a. D:i.cb:, 1ll.1:1::ÍlClllo t:c!mtualLlIIElnb!! :Eul,i1ialéu

Nil1l:Jurla dí.spoaícíón de la present.e CbI1IVEE~r1C'i6r1 puede ser int,e!r··pret.ada en el sentIdo dee

a) ¡:'!!I:lI\:Lti r a al.quno de los 1~¡:ltiEldoB E\Elrt:lE,el,r ':JJ:1LIP:l' o per'­sona, aupríraí.r el qoce y ejel:dldLo de los darechce yLibert.ades reconocidos en la. Cbnv'e!nd.,/in o Lími.t.arIos en~~"'lI"OI: medí.da qUE! la preví.st.a en e.lLa l'

b) 1 i.mí,ta¡¡'Líbert.ad1.IE~YIE!~:1 decon otra.dos J:

el ,:!OC'l!! y El':iEl,rcicio de cual.quí.er derecho oque pueda C!!Bt1U: reconocfdo de acuerdo con LasC::llilllqu.i.el,ra. de 101:: m:It:i!udo!lP,u:bell:: o dE!'EIGu.:mk,oonvencíón en que I!I'Eli3l part.e uno de di.chos E~:ltiEl··'

c::) E!!l[clLuir otros derecbcs y qarant.Iaa1::'E!Jt' humano o qUI:! ae deri van derepresent.atí va de qobf.erno, ji'

qUIE! son inhEllrElllrIbE!IEl alLa JEC:ll:1m. denocriit i ca

d) lE'xc l uí.r oDec.Lar'ací.ón01: ros act.os

limitar el efect.o que puedan producír lall¡nEllricémél, de DE!1t"E!cI10B ll" DE!bEllt'E!,iEI dEE,Jl l'I:lIIiblt',e yínt.ernací.onates de la. mi.sma naruraIeza 11 •

4:2. E:e, neceeari.o deat.aoe.r par'ticial.arreent.e la ímport.ancí.a que t.í.ene, en 111.conaul.t.a soli.cí t.ada, lo dfspuest.o por el art:icllllo 29. b}, La {'llnción qUE! E!!lL"'.,,:d.culo 64 de la O:ml/"!!lldLón at.ríbuye a. la Cort.e forma parr.a deL aí.st.ema depj~'Gtecc:i'¿;n eat.abl.ecído por dicho instnll!lE!I1lto intEl'.I:naci.clrl<:il. H:)Jt· CClllJ.!:ilsrui,en···te, EE!Elte t.rí.buna.l ínt.erpret.a qUE!! excluir, <el prlorx r de su CClnlp!lt~IEmc:i.a CCirl···"uIt i ',~11 t: rat.ados í.nt.ernací.onaLes que obl i(l~lIE:'n,r a l~:elt.,¡¡dol!l C:U~nIE'I::i.catlOI3: , en;¡,¡ú::el::í.as concerrrient.es a la protección de lO~EI derecbos hUOll1lnOIEI" oonstítuírfauna 1illlli!t:ac:Lón a la. pf.ena ~llarant'í':L de Los mi.IE~OIOEl.r en contradd.ccí.én ODn Las(""JlaB consaqradas ¡X.'lJ:' e 1 artículo 29. b) ..

43" El, propósíto de inbEI~,radlón del siat.ema reqi.oned con I:!l universa.l se,'¿¡vierte" iqueLment.e, en la. práctí.ca de la Ct:md.!l:i6rl lnt':!lt"EIIlIE!lt·i.O¡mEl dE!' DE!'re···Ch:lIl;i HUJIl1U10S,r pElrJ:E:lct1lJllent<!!lIjusti:¡da al ob:ieto y fin d'E! la O:irlvl:!nciól:I

"de lLa

[lE!cla..rac:iéin ¡1¡Ol€!r:iCéllrJiEl 'l del E¡::tatuto de 111. Ct:om:i.El:U;n. l~ln Va.:rlL¡EIl3i OC::1I.1!1ll011cE!B.r

4,!l11 :,:US i.nformes y resojucfcoes, la. Cl:llllil:li6n ha Lnvocado COI:l['E!Ct:c3l~~13lnt~'E! "'Ot:n:~EI

t.l:i3Lti3Ldol3: OOlr1c'E~J:"n:ienb'!:Ela. La pl:l:JbE~CGHin de Loa d'E~I('IE!dloS humanos en Los ¡¡¡ll:lta.···dos ll~~ll,!dcc:lnoll""" OCQ:II:r.rI3r:Elcl.l,dI3~ncia de ElU Cé3Lr¡íLC'IbE!lr b:i.lLC:ltl!Il:'¡3Ll o I!lIJlltil<Elb:ll[i3I1,o de el~lIl3!EI13! "hayan "Ldq:~t:adc' o no dentro del, Ili3ll:-00 o bajo Loe aIJI,Elpid.OEI delsi st1E!1ll31 i n b,!I:"L[~!,!1:1cano, KI.lo ba ocurr-ído, '(il t :i.:~~illlDl'!l1ilt: E~: , en ca~EIClEI como losLnformas sobre la Id tUiiciéln de los der'echoa humanos en Ea S¡Ü vadoz (OEl\/S~:~:r"L/~1'/II.. 46" doc .. 23, rev.T, 17 noví.emore JL979) 1:~~l~3rs.. 37 y 38;' S()b;("'E:' lal,dt:uaci.ón diE! lLoEI PrE,!EIOEI l:olLí~l:.ieXll:i IEm C\;Ubi31 (OEjll/SEn: .. ]['/V/IL,'I.:El" doc ..24, 14d.ic'í.embre 1L979) páq, 9,' sobre La aí tueción de 1L0ll derechos hunanoe en Ar'qen··tina. (OEl\l'S,,!][ .. L/V/IL49., doc .. 19" l.JL abriL 191[10 JI P~~L~IS .. 24 y 2S;r :51cbrIE! lasi t.uaoí.ón de los d',!rl,~cllDEI 'hIJD~l¡mOE3 en Nicazaqua (()IE~lVSIE!¡:·.. Lo/V/1][" S3, doc.2':i,30 junio 19B1L) páq, .n, :,IOJol:',,! 1131 sí.tuací.ón de lLOEI der'echoa hU[li:1I10S en (blom··bía (OEII/S',!J:.L/V/II .. 'S3, doc ..22" :lO jurri.o 191Ell.) p~lCJ'S.. S6 ji' S7;' sobre lasi t.uac i ón de Los d',!I~'IE!chc!EI Innnanoa en OLI¡3Lt:l,!D~i311L¡3L (()JE~IIlSel('.. L./V/1L. 'S3, doc .• 21,rev .. 2" 13 oct.uore 19B1) P~¡9s.. 1L6 y 17,r sobre La si.tuac:lón de 1.<:1131 cll<E!lt"E!C1l0:E3humanos 13~n BtJllivia {(Jl~:'I/Sl!:r..L/V/][I.. ':i:l, doc. 6., J:4:!v ... 2, 1L3 octubre 1L9Bl) pií."l,: ..;!O y 21" ji' ÜI:510 7'UllL ,. HE!dlOS OCUJc"l:idoEI en GlLl~l3Lcoll,!s (Bol.ívia), lflE!lE~:¡.1'llci6n

J\I '1("1 '1'1') l'(,»)".! 1l'·. '[ 1"1//1'r ,. ,- II ,.' '1 n. '1 ssz). o. .. .. 1 : .... ,~~ ..,\, 1:~E~:r'•. .,J11 J L.,.,Jl ..)¡, (oc.,.), ',' ~:~ IUElr~~o ..'.•: ......

44.. La cí.rcunatancia d13! qUIE! la (J:lmill,lión haya adoptado La mencionada prác­trca, CO[DO un medí.o para eL mlI3!:ior cumpl.Imí.ento dE!' las JEunc:Lones que l!!:E3t,~in asu carqo, pene en evídencre, al mí.smo ti.l3l~~ptl'" un íncerée de Los prop'íosl¡¡s:tados en podar recurrí r a la (brte a f irt dl3! oot.ener una q::dnil:in consul.tí.«va, soore un tratado concerni.ent.e a la protección de 1013: dezechos hlllll:In:J'131,de.l, cual EI4,lEI part;e. paro qpE~: haya IElido adoptado fuera del marco deI aíst.emai.nt.aramarí.cano, Eh 'E~f'E~CtO. podrfa ocurrír qLII,! la oomísíón Lnt.erpret.ara que,un tJ('atado de,]. mencíonadc ~ll,éinE!lc'o" d13!b3L aplL:i.c(3LI~8E!: en un :EIEl:ntülb d'E!1:.o,!J(1~ünado,

y que Hl,~EI í.nterprececí.ón no EllElEI O(Jlllp~:II:it. ida por e.l E~EIt;l3l1do afect.ado. E3:l cualpodrie eneont.rar, E3n La CClD~PE!tIE!nc::i.a (l~lIE3! i3ll:dlbLl~l'E3: a 4,!Bta. (Jtn:b,! IE!l al:'t::[c::ulo 64dE3! la Convencí.ón, IUI medro para hacer vEI.lI!:r :,HJ~El puntos de ví.sce...

4':i.. :L0E1 traoajos preparatoríoa d'E! la O:lrIVIE!nr:::i,!in ocnfímian E3:1n3::E3UU~anb,! de la :Lntelt]plc'elt~adlón hecba, conforme a 1013: U~!mliln(Jl:i del64, dent.ro de: su coneaxto y t.erriendo en cuenca iEIU objet.o y 131U fí.n ..t.rabajos pLII:l:II:!n" pues, 13~E!J:' utillil:¡;¡¡,ek~EI eXlllltJl IIll~dio dE3! intIE!l(Plt"E!UIC:ilónlIlE3rntarilal" seqún prevé i:!lL alrtíLCl.I:lo' 3;! dIE! La CJorrlll:!l1cián de Vie,:rli3. sobrede 10'.,: 'Pra ti3LdlC:1l3: ..

sent, i.elloClLJ:t íLCUJ.O

DichosCC:ID~pL.,~..iDe,:re..-::h:l'

46. Eb 'E!l. pií.:r¡:·o:do 17 Ele hil. desti3lci3ldo cómo l.a ellolLuc::i.6n del bEllI:tc:., qUE~

f:inalmEmt:I:! seldLa El:l dE3:l ¡3lJ:t~íLCU].O 64, :t"H"'E!:16 un:l lIIEI.rc:a(l~:1 IbE~ncl.l,!ndla I,!xtIE!nEli··va.. l.E1. c:i.rCIJDrlst¡mcia del: C[Lll3! el3a 1~4:ld"lcc:lón 1,~E! h3ll(a plt"odudldc. c::ui3lndo ~I"I Jlillb:í.a:Elido <3doptado e:l reBtr:i.ct Ji '1'0 é31rtíLcmlo 1 dE!:l 1;\('otoo:l10 lib.. 2 dIE! la O:111lvI3!nci.ónElxrqpl'IEl." .I:one d,~ lIIE1.yli f i,,!l3:to q~;I'E!: IE!l PllLctO dIE! S:1l1I ,~J()EI.41! qLJ:ÍEIO cl~:II~' a l.a Cbrt.H][ntl3:ri3unner :i.Cé3Ll1i3L de DE!It'IE!dhoEI FILIIllEln:1'.3i UnE! oOllJpl:!t:en.dlé3l CQllllElIlIlti. va lo lI1ii~EI ¡3uD~PLi.alPosibl'E!, IE;in las l:i.mül:ac:i.onE~I': del IEd:Elt<:!I~i3L eurqpE3':J ..

47.. llelrLli:LlIllEmte" IEm ta JEa:EII:! plt·'E!pEI.lt"alt~o:da qpE!d6 i:~II':i.d':mdla(l~3l la c:p:)I3:i.ci6n de!la lll:l~1'(Jllda del: las pi3lrbE~s a consilde:rEI.r" 1E!1l esta :mi3Ll:c:!I::i.11., un,l di.l3ltJinci6n rl3bcU.··cal IEmt: lt"'E~ un:i VIE! r 1:~EI.1. il IEIIDO y 1:"'!~IJClrlaLli :EIlIlO .. Eh IE!Jf'IE!ctO., cc)n lIlorlt:ll VD dE~ la rapert1.\'.

26 ..

rOl al La f írme (':b:~l H:Lcto [nte!:rn~·:le.ic~nal de De~:re~=l~...:)s: lE~c.('[1¿][~dc~:)t3f, Sc)c:i.al'e~l:. yClllltllll:'¡,I1,E!1,1" del Pact.o Int.ernaclonak de DlElnEl::hDI,1 Civí Les y PC:ll:[ tiC:lC~EI y ded,Prot.")G\.'l,loF~:lc'Ult1it:lvCl de, €!;!lbe úl.tíno, concebídos dent.ro de.l marco dEEI la CI~lU"

IE!1 Cbrllll'E!jO de 111 ()I!:~I" en jurri.o de 1967" consul.tó a 10'1 mEltaeklll, :Dd.'E!lliblC:Olll elI'EIla ()r'9éUlÜ~éllldllin si dE!!bjl,lL P1C'OIEI'E!C;ruil:l5Ie la preparacrón de una convencdón él~nnl:ld.···

cana, no ót:~Elti3lnt;E!! la aprobacd.ón de ,11QUI!llLlcEEI iIliIElt:nlJIIE!ntC:l!3, por 1¡E1!31 1\~¡lcic!nE!IIEI

Uni.daa, Dí ez de 101,1 doce lE~lllt;éldC:!!J qUE! r'espondí.ercn lLi3L conauí.ta :!lE3! í.ncfLoaronpor la oont.Lnuacdón de tCIE! t.rabajos preparatoríos deEI E311EIél. CbnvIE!nci,IiI:I" dent.rode la Idea de qLIC:1 111 udl:¡miELElEEI ooordlnarda oon Las preví.aí.ones de Loa pactiosapn:ib3ldoll, IX)I: 1¡¡1!\~:l11l1ibl.El¡¡1 Gj!!ll1CEII:i3ll de la ONU. Ctllil:) rosut t.ado de ElliElta 'E!nCUel!l··'t:i3L l' se CEl!lEllblt·Ó f inEl:L¡~M:lntE:! la Conferencí.a l[nteré!~nnlE!l:Lcana l~lEIPE!d.ClL.U.¡~i3Ldill sobre[]~'II:t¡~chc!l¡ Hlllli:U~I:l'lll" en (JC~:lt:i3L Rica" len noví.emore de 1(l~69" DE! IIIDdo, PLlllIEI" (lPE?t<:Lro~t>:L'Eln Los !:r,111:lél.:io,1 pl:c'(Il~31I:é3ltC:l)::i.O!:; reveLan 1;¡1 bE!ndc:!:tlcii:l a Int.eqrar CE!lL iElis···t:er~a 1:':lCJliorlélJ. con el urriversal., que ya, S'E! habila adll',mt·tidoEln la CCl'lIl'Emc:iólllmisma,

'lB.. De todo 10 ant.eri.or pLIC:d.:! concl.uírae que el propio t.ext.o de'l, art.Icuío64 de la CC1nV'lel1ción" eL CbjE!t.O y fin de 1,El lIIis¡¡ni3L" las 1101:11111.1,1 de Int.erpret.a­ci.ón COIUlél,9]c'aelL1Il,1 en e I artílcllll.o 29" la. práctíca de la (bm:lsión y 101:1 tIC·'OII:lEI,··jos preparatoríoe, est.án todos or :i.ent:<3~dO!l urrivocareerrt;e l!ln el m.ismo sent, i.do '.I\b exist;e ninl;rllnml, I:él.:¡;é:n p~3LJ:a exc.l.uir, preví.a y ;¡lbEltrillct,llInemte" que puedal~nl i.cH.aJc·llc:! dC:1 111. (brb:l" y íil:lt<3l emí.t.tr , U11"L oonsul.ta sobre un txat':lelb ilLpli···cabl.e a un Ellltado americano 'Eln mat.ería oonoerrrient.e a la. protección de 101:1(ji''.l]¡·'flC'holl hm¡iElll0lll, por el ::1010 hecho de que aean télJnlbU~![l par't.es de dícho tra..··t.ado, EllltClldoll que no pe:rbElI1lEICIE!I1l al si st.ema Lnt.exameri.cano, o de que no bayasi.do adoptado dentro del marco o bajo 10131 auspicios de ,eisbE~"

49. :E~n aLqunaa de 111,::; observacíones lt"E!cllbid111E1 por La Cort.e tanto de Esta.···d06 mi.embroa como de órqanoe de la. OE:11." SE:' nota una bE!l"KI'E!ndli31 él. i.nt:e.qn·elta.r:r'Elstrict.i.'¡IEUllEmte eL art.Lcul.o E:4" JE:rJ cíer't.os oasoa, Ele t.rat.a de iU)~I'LII¡II!!nt:o'E;

de t:l!!ll:t:O sobre qué dc:!l:e ent.ender'ae por la 'Ell!:pr'ElsiórJ "en los Esti3ldos!\me:rllca···nos", a los cual.ea ya I,IE~: ha hecho refer,encicl EElrJ el párraf'o 37.. 1E1E!lrO seexpresan, adE~~nlá"el" por lLo menos ot.ras dos ruservas, 'm~~l de: fonclb. I!lrl p:dmll!r'.;¡Tmino se sost Lene que una Int.erpret.ación amplí.a permí tíria a la O)J:bE~'

emít i.r una. consulta que tnvorucre a E:::1t¡3~do!1 que 110 tllel1llEl11I qLlE~! ""!!lt' ex)n la(i,')I~lVI~~rK~ilé:~"l rd c~:)n la Cbrt~E:!, y qL14::! ni ~:::iqlliE~'r,a pllE:~:lE:!n ,actuar ant:4:~ jE~11a,. ~~~h,o··

",'] bien.. DOlllO ya !le hil, 1:IE~dríalado, si se iElolilc:lta.ra. urJa cotlsulta CU~I"O propóEd··'':0 principal. JEu':lse dC,lteJ:lIIilnéu: el a.1o¡mcE:1 o el C'Ll[[lplilllienlt:o dE~! 101:1 'colog;>relrrd.·..:'¡OS i.nb~!rnaC'ionalLe!3 a::lumido~:1 por IE~Btado!l a:ienos al Sist'E!lII:1 inb,!I:é3Uin"!I::i.Cé!l¡]J;>".' i': Oorte l3'staJ:'í:a. habil:lt:ada IPéu:a ab!lt'ElnE!lt'EICEI de J:cEIElpcnderla, IX)I:' dEl~::is:il:ln

r;Jot:i vada.. lio qrL1E:~ no Jr'IE~'8111ta cc.nvincenbH E:!:S; q~~I'E~', dE:~ la. ~:~Dla c'i.l(·c';uru::t(3~rl.ci(3l dE::!que E3!:M:ista IE!13~El pO!lib:i.JL j,d>:ld, :1:El!mJI:d:l.a))tc:~ c:ln c¡;u:1a OEl.l:lO eXlll:CJ:"Elto" se pl:'IEltJE!rLdalconcluir c[lle ella 1D1l,sta p1l.:r1l. exclui J:', a priori., qUEl lLa Cort'EI pllilElClia I:lmiti]:''D.n,! conlmlllta qUf! Ü! B':l13. 1'~:JlIletidél. y qllle cCIrJ.ciel:na a ob1ü:¡a.cioIliEI!3I r'E~fElrenb:!s <3lji"l p:I:ObE~cciórJ. de 10131 d.'ElI:'EldIC~:¡ hllJllanos., cClrltr13.íldEls P:ll:' un l~l!lt~adD ¡¡miElJC'i.c:ano"('n ;>.GélJllen1:.e pon:[lle 1!l'E~: ori91.nen fuer,a d.':llL mi3.rCO d':lJL si.StE~!~Iél. int..E!]t'amelc·ioElfio:l'.

50" ''[\EmuoHin !'.lEl' ha sIE~.'ía.lado ':"rLIE! ,el ,ej¡>e:rcic:Lo h11lElt2l e:i:lC!E; 1. tmi b!!131 dE:, l.a COlonl···p:lbEmcia (XlnElUlLtivél. dElI la Ct:.¡:te, pod"dla cOl1du,::ir a. inteq:Il:'Eltacicim~IiE; oontra···

... 27 ,..

ddct.orLaa entre eat.e t.ri.bunaI y otros 6Jr9<UIOEI e.jenos aI Sli:ElbE!lr¡:l Lnt.er'amerí»cano, pero que l:<:l~~~DH!n pcdrIan estar lta~~n¡3LdoEl a. e3lpllicax 'E! :inbE!It]pl:"E!talc' t.rat.a­dos CCMrl.cJLUjL(Jlc~5; fuera d4:!1 i2lJllb:i.1:.o de éS1:.IE~,. Ea~l lC'IE!i3l1:i.dad" 4:!~~ E~!lE;1:.~:~ un tJLp:i.CO<:LJ:9IlDlII:!lrltO que prueba d'Eml:1!3IiaLdo,. ~I' que no ti.ene, además, La tXiEI!3:cendenc:i.a CJQllE:'pU'E!d'E! i.lri:lqi.nEllt·IEle 13. prímera ví.st.a, I'lt'lléb¡:L d'Eml:1!31iaLdo, porque 113. poaí.bíLí.dadde talLeEl: inte!rpret;:lcicnes cont.redí.ctorí.as e~lt,él s:lellllpr'E! plantead'l. Eh todosi IElbmllEl :iUl:í~d Loo El':EI un :E"E!n/illlE!no no:n~¡:Ll qllllE! di.l3:ti:ClbDIEI tril:lLmalEl"EI (lPE:' no Li'E!'"mm ent.re sil una relación :ioE!l:'i~lJ:'qui.o:1 puedan entrar 13. conocer y l' en conee-:cuencía, a í.nt.erpret.ar, eI mísmo cuerpo normat.ívo, por lo cual, no debeext,r'añar' qllllEl " EE!n e í.e rt.as ocaaíonea, resul.t'E!n oonc.l.usd011lE!l3: conxredí.ctorLas 0

"por lo lllE!nDIEI, d:i.JE'E!J:'Ellll'te:EI sobre La IIIÜ¡I~¡El n:91a de derecho, IE~ll. eI der'echoint'El::m;:Lciclrla,l" I;OJ:' E!jl!~lIpl0, la cCIDnpe1t:-Emeia consul.t.í.va de La (J:n:bE! Irrcerria­dloll;:tl de ,JU:Eltildl'31 :ElE:! 'E!ll:t::i'E!rdl;! a CU11.1qQ:deJ:' cuest.íón jlllldldllca, de medo qLIE3! eLCbnse:io de SE:9uridilld o la. .1\SClllibl.l!~3L GElnElral podri.an, hi¡:ot-É!~t.io31Il1Emb:!., !IOlm'E!'"t-Ellt:ll3! una oonault.a IEldDJ:'e un t~J:'illl:i!udo ent.re lC!E! que, fUE;!!:i!L de I:oda duda"p:lCllr:í.an l:al~~t,.:L,É!n :El.E!!: int~l!'rp:n:!tC3.dcIE¡ por 'Ell;il:a CbJ:'te en apl:Lcac:i,1ín del al:it~ilculc>

64. J=\:llt' conaí.quí.ent.e " la Interpret.actón lt'IE!lsltricl: i va de esta. 1;lH:Jlm1l. dispos.í-..cfón no b:!I1dJ:'fa siqui.er'a la vír'tual.idad de e.l.imí.nar posibl.es cont.radi.ccfoneadeL qi!I1Eln) O:JmE!I1l:i3Udo..

'S1.. j~ld'E!I~~~IS, si se ptanceara concretamente dfcha contradíccf.ón, no SlE! El'ISitilU··lr']L<3l frent;e a un hecho dtE~~O~:l~t()]:' ~:pn:1VtE!(:L2ld" Nó debe, l::~n 4:~fIE~Ct()" ol.vidarue quelas opírríones COI1~ElIlI1t. i ',~:IS de la (J:llt°!:l;!" COIIO Las d'E! otros t.J:"i.blll1~El1'E!13: í.nt.erna­cíonaree, por BU prop'ía naturaleza, no t.íenen 'El1 ní.smo efecto víncuíante qlJEl~3~E~ ]:'4:~C:~:)I'K)Cle para ~3ILlS: ::5IE~~ntIE~11~:::L:u:1 IE!n :nn~3l't:.:~r:L21 oont.encrioea en eL art.Ioul,o 6B dela oonvencí.órn JI' IEd esto e:El asI., Inl:!110B razooes exí.at.en para !1<ELCiOll:' C3LI:I;rLlllllml:OII,de l.0E! event.ua.Les ef:E:,::1:.olsi que pudferan 1:E:!nl:!J: fn:nbEl a. IE~El.tade~:; que ni El:i.q~;dl:!··

r'a babrLan par'tícipado en El,l prcced.inrí.errto coneul.tí.vo, IE~n eat.a PE!ltOElpE!Ct::iV'ClL"E:!S obvio qpE:: It:al poaí.bl,e cont.redf.ccí.ón dE3! opírdones ent.re eat.a Cbrt:e y otrosl::dbuli3LlLl;!El o 'EmtE:"E; carece de t.raacendencfa práctIce., y r':!13:ulta lPE:!rf'E!ctC3~nlj:!rlt.e

concebí.bl.e en el pl.ano t.eórí.co ..

~j,2.. iEl:llt: cons íquí.ente, en ICo'E!lEr;pueIEil:a a la consul.t.a del Cbbiern:¡. de.l E\E!ldi.sobre ES! l. sí.qni fLcado de La :I'J:i!lIIIE! "o de otroE; txa.t.ad:llEi Clono:lJ:'n:iente:EI a li:lprotE:'cdlón dE;! los d':lJ:"E!clIOEl hllmC3JrlOE¡ l;!n 10El El3:tadoEI j~\I~"lJ:'ican:lB" ClonbE!lliida enel ardculLo 64 dl3l la. CbnvenclLón,

U\ COIU'g IDE: O]fl:INION,.

Rll:' I'trlilln:i.mi(lad

qQlle la ClCIllp'El1:,encia COllUE¡\lLl.1:.i."~:I die le;l (Jo:rt'E! p.1E:de .:':iercl:,r!3:'E!" E:!n ~ll'Em'E!lc'i:tl,

Ilóbre tc:dEl di:elp:m:ición., o:lI1u::ernil:mbE! i!l la pl:otecci,/in dEl' lLO!1 dl:!l:'echo!¡hUIll:tn:l'lEi, de cual.qll:i.'Elr It:rilll:ilKlo intE:':I:I1iElC'i.cimü apU.cillblE:, Eln lo::; Est:ados1ll1lE:,r:ic<3úr!OIl, con in:h:l¡IE:!JrI(il,m'ucia dEl qlllE! B'EI,I, lo:ilatE:,:ral o Ilu1t::U.i3ltE:~:I:al, (il'E!cuál. :Ele>:l su 010 j'E!tO pldnC'ip:LlL () d.:! qllUE! :ElE:~:m o pLl.l:ldan B'Elr pElrt~e:E¡ delm:i.l3allD l~lE!tadols¡ i!l:jo:mos al Si.St..Ellllll lLnb;!I:al~IE!I::i.cal1o ..

..¡m: o••

qpE:! • pcr razones decemunant .es que eCl:prBiSEI,rá, 1,!I1l deci.s Uil1 IrIJI: i vada, IaCbrt:e p:ld.l:¡íl abst.ener'ae d':!l:l:!Elpon:I.•:!1: una consuj.t.a i:I:L aprecí.a qLIE:!" enlas: cí.rcunscancí.es del, caso, La petí.ci.ón E:!1~ClE!dE!: de lLOIloH.llli tes de Il,UJEunci.ón conault i va, YCl' aea porque e!lL asunto plLamte:cldo ClC¡cICierna prí.n­e i.p¡l1ment:e a (lC!~lprCl~d. EIO!I iLnt:el:n'I,.::ioni:lll:lll: cont.raídos pOI: un lE¡llt"ldo noamerLceno o a La est.ruct.ura o funcí.onanrí.errto de órqanos III orqaní.smoeí.ncernací.onel.ea ajenos a.I ::;iJ:¡b:llra int.l:llt'alll:llt'ican:l',r ya EI':I,1 porque eltrémít.e de La ::lolic1I;1;.:I pueda oonducír a all:.eJ:'aJ:' o a debí.L it.az , enperjuí.cio deI :!Il:!1: humano, el d~~~,imE:!n preví.ato por 111 Cbnvenci6n,r l/1E1S:IE~a ];):J¡][ otra ra~~,ón anál.oqa ..

Redact.ada en español. 'El 1nqllle!s. haci.endo :Ee eL t.'ElxtO en E:!SP'líilol. ':!I1L La seded,,! la. Cbrl:e en San ,]r('!3ioÉ!" Cb3:l:a Rica, el dIa 24 de 1::oet.i.E3l0~bl:e de lL9B2 ..

C:/\F![JOS HDBER1.'O H8][Nl\PJi!E¡SID!~Nr11:

r'EDElD NJ[KI<Jmil

CflAlit.ES l'lm:E~R

Sl~l::lRE~eMn[O

OPINJ[ON' CONSlJV[TVJ\ OC--2/B;![:~~:L, 24 DE: S~E~'[,l EI"IBHE m~ 19B:2:

E~L" EFE~GTO DE~ Li!,S l~l~:SJE;li~,rll~:¡ ::lOlEllilE: ][A ENT'H/\:llil,I~N VIGI~l~~CIII, DE: Ul, (l()I~I\lJE:NC][ClN ./\/'IE:HJ[C/\Nll,

U\JE!JrS .. 74 Y 7!i, )

SOL,lcrIl~\J),I\ POH L/~,

O:J!'IIS][ON ][N':['E;I;~!\'liE;Rlül\W\ DE [IE~REl]flOS Hm~iIJ~~OS

caríos li~:)b,!J(·t() 1;~E!ini3l, Pl:"E!IEdld!!ntePedro Ni],:kl'!I1I, V:iceplc·'E!IEii.diE!I1b'!Hant 1IE!Y EU;Je,mE' :r/lunroe, .:rUlE!z1\lli3C~~iml() Ci !3:JrlE~!:r()S " \J~l]E:!Z,

HcdoUo E.. Piza 1\:. l' "lúe:"']rh:)llas Bue rqent.ha I l' ,Ji.H!,.~:

.• C~r)_.

UI COI~~I'E:,

emit.e la sí.qutent.e opíníón consul.tí vea

Cha.:rLes1~1a.nueJ

I\d:iunto

'I~:l~/,'E~l[", Secret.ari.o, yVE~nt\Xrc3L" S~E!Cr4:!tario

L La Cblmisil:!n Int.e][·,¡llllelt"iGana de lDereeh:m: lfbm~nos (en ade.larrto "la Cb[!li··sión"}, meldi.:l[llt.e un caéb,l,el f'echado el 2B de juni.o de Jl9B2" IIOJLicitó la prIE~···

sent.e opinión consul.tiva de La Cbrt:e Int.er'ameri.cana de DeH"elch:m: l~i:mi:lI1os.

:1. "1IEl(jlül~rlbEl Ilotas de feoha ;1 de julio, del 1982 l' en cU[lpli.rIIi.e!~rlt.o dEE! Lor'E~s:ue,l t.o PC(t" la CbrbE!' IEm reLac i.6n con e:! l. <JII:tiLC:IÜO S2 de ImJI 1~I:l,ll,211llemt:o r el!;,m:':rEl!t:¡u::io 13~:Jlicitó 131Ul3: observací.ones a. todo!:: 10lE: 111::t<luCl.os 'lli.':lcn!:lI:OII de JL,31OI:S3Ii:lniL:1;¡ldLón de los EIE:t:adc)11 l\iJle,rü:¡mo:51" a:51Í c~:Jm:J" a trall/'Ei!ll, del S<':lcTelta;rjLoGelnellt·;aJ. de ¡?':s1:.a" a t.OClOI3 Los CJ,·t1,I¡U 10 El a qU'E! !1~E~ ref iLer.:! el Cllp:í.tul.o X de laC:Ut·t<Jl del' la OE/\,.

'3" El, Pres:i.dE~n1:.,el de la Cbrt.e ti jó el 23 de aqost.o de 1.9'82" DOIllO j:l:~chCl

1{mi te para remi t ír observac iones escr i t.as u C~t:l:013' documentoa re l.'E!'IIcUl1:.oEl lE: ..

4.. 1."1 cClcDunicaci.6n del Secr.~tar:i.o fue respondí da por Los s:i.S3~LIi<Emt:E:"¡1 ]~l!lt.a··'

dosr Cbsta Rica Estadol:; ünrdos de A!DI'E~I:ica" 'ILÉ!ll:i.O:l y San Ví.cent.e y Las GI:';:I···nad.i.naa, Se ¡t"EldLbi'E~I:on t<:lID~::)Hm r espueat.as de 10lE: síquí.ent.es .:ll("9¡U!OS de LaOlfm,:: e.l Cbmll:!:io H:!rm¡memb:!" el Cbmi.té ,aüd.d:i.co ][nt:E:!ra~nlerical1() JI la SI:JCl(',et.a···rIa G':!n'ElJ:'aL la lIIayor;La de dichas respuest.aa cont.ienen coservacfones con­cretas soor'e la IJI1I.b3'cia de 1,:1 consu'l.t.a.,

!:;" jl l13J mi smo , las si911lien1:es: orqaní zacrcoee ofrec.í.er'on aua puntos de 'IIiSt'21sobre la consul t.a DOIIIO amí.c'i <:~lIlda':!: eI Int.erriati.ona.l H,Ulan H;Lc,rht:l:: L¡ll'~j'

Group y el Urban 1\1orqran Iii;¡iitTFllt;¡;···i¡):ii::··HlllJl1m Ri9hts of t.he lJüiversí t:y of Cin···cínnat i o)U.'El9'El 01' ilJCI,1'/ "

6" I.¡:I Q):rte, reuní.de en lE:IJI SE:tl¡1:0 F\E~l("fcdo ordí.narí.o de SE,'l,dones, fijó unaaud'i.enci.a pública para el Lunes :10 de seti'E!lchr.:! de 19iEI2:, con elL fin de~ esou­char las opi.ní.ones de los E:stiJ~do.s 'ILie:~mbros JI" de Los órqanos de La O]~:I\, soorela petící ón de opinión consul.t.iva ..

7. Eln la audienc i.a pú])Uca fueron hechas a la Cc,rt.,e~ 1ll1lJ:d:l:Hl,;1:ac:i.onE3>s ora-:lE~s por los l::;i9lJL:i.E:~nbE~!3: ]:'tE~pr~:!:E;~:~:nt~ant:~:~s::

... :n ..

Por la Cl:llllilI511l4:1111 Int.er'amerí.cana d45! DE!lt"·ElCb:l!3 l'i;mi,1Il0I,I::Don l'lar(~o GE:'rardo 1\!ClrJlt'IO~{ G'lbr"l" D5!lL'5lSl'c:~do y PrIElI3:J.<ilIE!I1t:e

Ebr Oost.a RiLca:D:lI1I11~51nw~1 F'n!er ,Ji mÉ!I1iEl2:, conseJE!'!'o ji' Procurador de la Hepúbl Loa,

J[

"'¿<ilel,~d'5! qllé rn:lIl1Emto SlE! errtíende que mi EI;ltado .,!S parte:' de laCbnvenciL6n j1ionI5!d .ca l1<5l sobre DE!lt"E!cllOEI H,rrni,ll1l:lS cuando ha rat.íñí.ca­(lb o E3';! h31 adnerí.do a dicha CbnvenciLón con 1.111"1 o mÉls re:Ele:n¡1511;I'j' ¡r¿dem5le la fecha del d4'!PÓII,i to d'E!l i.nat.runent.o de rat.í.Hcací.ón oadhesión o al cumplírae el IbÉinmil10 preví.st.o 15m E!1 artículo :!Ode la Convencíón de Viena sobre" e.l DI;:!:l;dli:l'I;1 de Loa Trat.adoa?'

9" La C'omisión señata que la: petícñón susoí ta La :í.ntelpretac:ión de Loaart.Ieuíoe 74 y 7!i- de la CbnvE:ncic:.n ./\IIIE!:ric1ma soore D15,!:l;dlu:JoS 1fI111ll1lnO:EI (en ade­Lant.e "la Convención"}, l~:n aquel.La SE5! deduce que la cuest:ión sCIOnl5!tida a laG.·)lt·tl:~ cae, dentro de la el:lJEem51 de! la Cl:l[[!P€:t:€~nci'3l de 1,3, Comíaí.ón, t¡Ü y comoI;IIE! usa esa f'rase en 1E!1 art.ícuto 64 dE5! La (bml"5!nción" Eb juatí.fí.caoí.ón deE!!Sit,lI lbelEds" la Cbon.:í.!liC:n indic~:l la f'acul.t.ad QU4,! 1l5! 'ha sido 01:.01t':!¡3!d¡31 1:01: los,3LI:t.lLcu1o:E¡ 33" 4l( f) Y '14 a 'Sl de la Convencd.ón, además por los art.Lculoe 1"19 Y 20 de.l. Est.at.ut.o de la. (lclllülión", La Cbmi.si.ón subraya QU4;!" para el 'EljIE!]t··..cí.cí.o de sus funcí.cnes. 15!S precí.so dí.st.í.nqudr entre 1013: IE~stadoE¡ que son ]f~ar'"

t'E!I;1 de la Cbnvenc:Uin y <51'lrt!E::l1ol;i que no lo 1;~O'n•.

L. EEI,ta Convención queda abi.ert.a a. la firma y a la ralt:llfll···cací.ón o c:ld]~lE~!sij6n de todo E~:;t:,ado 1~~li.E?J]ibl.i() de la. Orqaní.zacfón delos E~:It:ad()s: J~~nler:ic(3~nos'.

2" L13 rat i.fí.cac.íón de IE!sta Cl:m'll';~rJción o la adhesi6n a lamísma s.:! '5!1E'5!Ctu:lldí medí.ant.e 15!1 d'E!P:J13iito de un Inat.runent.o der<3LI::UEicaci.ón o de adhE!I;illóll E,:n La SI5lc:rIE!It,5Ilt"Íli3, Gl5lJrll5:ral elle la O~t9a"­

ní.zacíón de los E::EltacklI3i j!\lol;!l:ical1os" Tan pronto como OIK,e Esta"'dos hayan deposi tado sus respsct i vos iLJ:LEllt:nrnm'5l11t:C":; de ret.i f í.ca­cí.ón o de adhesión" la Cbnll'15l11Ción entr:adl en vi.qor, Ili'!!lpe:d:o a

... 32--

], • Ea, Secretario (;'E!lll:!l:'a:L i.nf'ormará a t.odos 101:1

]~11:i,Elllib:n:~EI de la OJ:e,rani:1;¡I,dLón de la entrada en viqor de,vencí.ón11 •

1'1,.1~J~· t;:í.culo 'j' ~j

:E1!;t:ildosLa O:m··

E~:lta (]:lnvelDcién sólo puede 1::IE~r objeto d.::~ resarvas ccri­forme a Las díspoaí.cí.coes de la Cbnvel1c:i.ón de Vi!:lrJill sobre D:!r.:!··cho de Los 'T~ratado:EI" suscrít.a eL :B de lIIlIYO de 1969"'.

II

11.. lU oonsid,E!l:ar la aol.i.ci.t.ud de La Ct:nJis:i..6n" La oort,e debe reeol.verci.err.as cuest.tonea pnüim.i,n"ll:es. re1a.cionadas con. la IIIJLI&'t~.'i.. Urlil. de É!SitéluS se1:lefiere a La coclpetEmcill, de la Cbrte para conocer de est.a petícíón, dado nosól.o que e L SElcr.:!tal:'io GenEH:lI,l de la OE¡!I ba si.do des.íqnado como depoaí.t.arIode est.a Convencí.ón (ver art.ácul.oe 74, 76, 7B" 79 Y Bl.), sdno qUIE! téllllbi.élnlí:sbEl" de acuerdo oon la práctí.ca trediciona.l de la O:Ell" reali:w ccnsul.t.ascon Los Es.t:a,dos r1i.421~I]:)):os cuando se susoí t.an di sput.as concerní ences a la¡:"¡lt,ifiG1I.c:[ón, ent.rada en ví.qor, l:'I:!SeItV¡3lS de Ion trat.edos, et.c, {VEl,r "NOnli3l!!sobre ]~te~!l:~E~!rVa!3: a los Tratados :~~~L.11.tilalte,I~(3l1J:~E; ]jrlb:~]:·a[OE!Jr·icar~ol:;It, O]~~~\.l~~G/HE~:S..102 (11 I··()/73) " además" Illclrlroy Cabr'a , H.G",""D'!I:":~ch() de los 'rratadoe", BO~l'()··

t'11, O)lClllbia" 197B, piíl9S.. 'j,l~l"'72¡: J;~LJd'I" ,J.]\11."

""I~I:!!!erv1l.tions to ')'r4:1¡It.i':!!l,"II"

!~~~::~!~!:!~L~~!~!:~ ~;~~~!E~.' 1973, '\!cü .. JL46" P119S. <;llj, sss , , esp .. 121:1).

12. ][,11. Cl:llt"\:4:: no 13LlbE!IJ,!i31 duda alquna en cuanto 11, su comoet.encf.a para ':!I~d.t:i.r

la opf.nión conau.l.tíva so.líc'it.ade por Ia Comisión, JE¡1 i3lrtíLc~IJl1.o 64 de l"l Con'·'." '1 ' 'l" '1' I f II ')" 'j'" ..venClcnEl::;¡ C ..aro y expi.rca :,0 11.. :<:lCU t.ar 11. ,.11. cort,e a IE!IIl11 :,1:r cprruones con-

sul.t; i vas "acerca de la. interpretación de est.e Corrvenci.óri'", lo cual el:! plt"eci··'sement.e lo qUI:! sotí.cí.t.a 1.11. O:lmei!li.6:1.. Nlemi~lB, el ¡3lJ:t:[culo 2.2 del HI3:'t~i1,'U;lt:0

de la Cbrt.,e, aprobado por la ;'lsarrhLea GEmEn:al de la OE~!I en su NOV'ElnO ],\mdLodoOrdinario de Se!l:i.cnes" en octubre de 1979, d.íspone que "su función consu.ltI-:va ~:le ri.qe por Las disposic.iones deI arti.cul.o 64 de la ()oln'llIE~nc:i.ónll.

lS, Tll~~lbi,í!!ll cabe resa.lt.ar que al cont.rarío de otros t.rat.adoa de 10:51 cuaLesIE!l secret.arío C_E!nE!r,a,l dt:~ 1;::1 ()]~~~~, ~:~S, depoai t.arío La ODnVIE!r~~=:i.ón E:!IE;1:.i:lbl':!l:=E:! unproced.imíent.o forma.l ju:li.cia.l de superv ísí.én díseñado para la re'IEIOllJlc:Léin dE~

Las di sput.as que sur jan de estlE! Lnat.zument.o y P¡311:13l su i.nt.erpzet.acf.ón, j!\

'!sb:: respecto, lOE; art.íoutos 6;~" 63, 64, 67 ji' 6B, así cono el :n(bJ, fi:ianla cXll!~pet:encia de la (Jorte al disponer que la tiene "P¡IIt','1 conocer de 1051

-- 33-·

asuntos reLac.i.onadoa oon el cumpl.í.mi.ent.o do! Los oClIlprciDü:ElO:EI cont.re.ídoe por'JL .,,, 1 01. 'r) '(-l' " ,,' I[) , 1 f 1'" 1 'OE! ~~;¡ :aC,,:lI3: ,artes en esta . :lI11'11l:!nCl.Cln.. ,e 19u11_ .. .orma, e. artncuí.o pr imerodel I~l;ltatuto de la oort.e d:í.13PCOJrll3! que ,É!sta es "una rnat.i t.ución jlldicial 13IUbij,·,

'''t' 1 Lí ,', 1 "'. I Cl ,., 1\ "nODDi:l O\;r\,CI o.:O]e' :1'110 I:!S . ,a ap ..1.O:ICl.Cln e trrte rpre t.aCHll1: CI'E3 . a JIl'imnClcn. lIIenL..,cana scora I:~:~r4:~CarlO:~; HlJUn~':3LnC)e;1111.. ]E~f3 evident.e que la Ct)]~·t~:~ tiu:~[l~:~ oon~p~:~t4:~neia

para earí tir con plena aut.or í.dad :lntIE!lt][l'lt"E!taciones sobre ItOdéliE¡ Las dlil:~POEÜC:iO"

nea de la Convenc.ión, mctuso aqLI.13!11as reIat.Lvas a 13:U ent.rada en vi.qenoí.a., yes e.l orqaní.seo más apropí.ado para hacerIo..

][1][

14. Lo que sique por det.ermlnar 1:!S Sl La Ocnd:;;:l,bn ':!13'ui. leqi t.imada p11lt',11sol.í.cdt.ar d13! La ():H:bE! eata opinión oonsul.t.iva en part.Loul.ar, La (brbE! seña­la, a.l r'espect.o, qUE! la CbnV'E3nc:i.6n" al conferir 'El1 dI3!n3d~KJo de sof.í.cf.t.ar qp:i.-·'ni.ooes consul.tí.vaa, díst.Lnque ent.re Ios Estadc~;¡ 1~1lioE!lIibros dE3! la. ClE,!\ y Losórqanoe de ,éi,l3il:a.. Dl3! acueróo con eI art.Icul.c 64" t.cdos los E/3:tadoE! '~i'!!lDDbr()s

dE3: 1¡;1 0]1:1\", h11Y1lJ"l o no rat.í.fi.cado La O:onv'Emc::i.,6n, t.ienen ,E3.]. dI3!J:E3lCho diE! so.l.í.cf.­t.ar una opf.níór. consul.tí.va "acerca de la inlt;.E3:.rp.n~taGi,5n de est.a Cbnvenciéln ode ot.ros t.rat.adoe concerní..entes a la. proceocí.ón de 101;¡ dereobos lrll;D~)¡mOEI 13mLos lEist:lldCi;; ATDI3!rical1lJs". l'l:simJ:i,sllI::l" los Ól'9'¡;UKll; (jiE! La OIl¡I\ dil31frutan de eselDJ:i:!IIll:Jo der'echo, PE!J:'O !301¡;LI[lE!11Ib3! IE!n 10 que 1'!!!3: CCiDDPE!bE!. J!\Eli que, :DDti.13:ntra.I;¡ 1013:HII:tadoEl [11.iellibrols de la om!\ t Ienen un dereebo absol.ut.o a pedi.r opí.níonea con­l;lIJI1thl1IS" sus 6r(ll,:1I~l[)oI31 ::;ó10 pUI;!d';!I1l hacerLo dent.ro dE3' l03¡UmiI:13!E! d,:! ElU coepe­t.enci.a, KL derecbo de é:E¡t()!!, últilllos de ped'ir opí.ní.onea conaul.tnvaa '3!llitiílrE3!stJ:in9:ido, consecuentemente, a .3113:UntoE! en 10l3i que talE3:1;¡6r'~I¡;lI1l013: ten~llan un1 i.tí int ' , "1 ' I jI" '1 l' -l"'[' , ..] ,el]:I. :1mo lLn :eJ:iE!!3 1.IlS:1 :uC10n11.. _,' .',,1e:nl:rllJ3¡ oa( i3l l:llt9"lJrI0 C'ElClLC E3' 1.11l1.Cla.. _IIIE!I1lb3: :;11.La pet.ictón cae dent.ro d'E! su eSc['E!lt',11 dE3: compE3:tencj,11., la prequnte, en :lilt:i.:D~¡3L

í.natancí.a, debe aer: respondi.da por la Cbrte IllE!<lliliulbe n3!fI3~J:13!ll.dla a la C:llt'tadE3! la DEi!". ¡ud. como a Los i.nat.rumentos oonst.I t.ut.i VC~E¡ y a loa práctí.ca Leqal.del órqan:J correspordi ent.e,

El.. Cbn refierencia a E3!:!!bE3 caso ':!111 p11.:rtic~LI1i!II:·, la Cbrte seña.La, ant.e t.odo,qp13: la Ü:lDD,:i EI:U:n '3!S uno de los órqanoe 'Ell-lllllIE!radol3i en l3!lc C:!.pílt.ulo X de La O;\r···ta dE3' la OlEiI\, (art.Icul.o ~i1 (e))o¡r i3LdI3lD~áEI" qIJI'E! lC)El p:Jd'E!r'E!13i COnf'E!1t'i.d:JI31 <:L 1aL (Jolui···!!,iórI ClCiUO ,6:I)qal10 de la mísma, l~Btán det.er'mí.nadoa 'E!I1l 13:1 artíicu10 112 de! LaG:lrt:a, que dioE!:r

"" lJi:lb:rá Ul1i!L Cbmd.!! :i.Ó:1 ][n\:43!1: i!tDDI3!I: i Cal1,;l d13! ][)e:r:E3d¡l:l13: l'llIJ~113JrIO:;¡ <¡rLle tE3lrl'"dr¡~" CX111l0 func:ioIín jplt'inc:ipilLl, l¡lo de' prclDDOIler la Ob!ll3!I:Vllneia y ladE3,fE3lrU3:a d'3! lo!! d<E!lt"E!C~boEI hUII13ln:l'l;1 y d13! :E1l3!:rvix (Jcmo óJ:<jrano <xlnElul..·It i '\'0 dE! 113l OJ:<jrani:I;13.dLón 13lrl esta Ill:lteria ..

·0 3<[ .-

Uhrl1l. convencíón inlbE!,nlJlIE!,r:iC1UI1!: soore d'E!lt"E!C~hOEl hUII\1mC~EI dl1~t.IE!lt1nÜnill--•r'a JLa Hl:lt:ruct:ura" oomp"!bE!I1lcia y' procedímí.ento de djlchEl Co~nd.··

11:1.6n" asi Cl:l!no 101:1 de 1.olEI Ot:I[OI" órqaros encarqadoa de 'e!I:la][~:lbE! J(" i a ti ;

y finElbnj:!nb!" que 10El art'Í.cuJLos 33,. 41 Y 44 a SI de la Cl.::mvEmc:iól1, y :L, lL9 Y20 dl:!JL ElEltat:uto de la Cbnm:i.el:U:n" le oonfí.er'en a ell:ta a~onplL:i.oj:1 poderea, La<:):)lIp1!b:m,.;:iiEI de:' la: Comisi.ón para ej,e:rcer ,esas jEacultades depende, en parne,de una previ.a det.ermí.nací.ón sobre si se rE3'lac:ionEI con 111:;tadof! que ban rati···f i.cedo o no la Cbnll'E!l1c:ión. El, art.Icul.o 112 de: la Cart.a de la Ol~:'\." asf comoeL 41 de JLa Cbnv,emciórl y los l., :LB Y 20 de su Bst.at.ut.o, Eacu.l.t.an a. la (boni"ai.ón para "promover La observancía y La dEd"E!I~l:EI13: de Los dIE!lt"E!choEl humanos" y"servir como órqano consul.tivo de La Or9¡3ln:i.¡~¡3lC'iórl en E3:IE¡ta Ilatl:!ld.alO

• 1:,:1(JOlllÜ;:i ón reaí.í za E3:St<1IS funci Ol1ilE!S con re:! 1.13:C í.ón a Lodos 1os HI3:tadc~EI 1'ljllE!!n~')):O!1

de la Ol~:'\. sán diat.Lnqu'ir' ent.re aqueíl.os qpe han o que no han r<3lti.JEi.c~Ed;) 1,,,COJrlv~E~nc:i.16nJ~ y t.iene funcionee más a[~gpliaJ:) y E:~SPIE~cff í.cas C~:)I1lJ~.:~~;];)E~(~t:,o aL JL.()~;:

Estados lf~a:t"bE!B de la Convenci.ón, i(Vi;¡ElI314E! O:)[l'\rE3nción" art.icuj.os :33" 'U( f'), yo44 13: ':>1 ,/ :E~Bt1ltutO de La (l;)lIIil:lión, articulo 19)"

16" m:; evidl:ntJE~" por lo t¡mt.o" que 1L<1l Cl:lmisi<:'rl t.iene un I.E:qtt::i.Jnlo inb:!I:"ElI3:ínat.í t.uc'íona.l en una consul.ta como La que presentó, qUE! trata sobre 111:

'"L .' "·1 1" . •. ·E"'·' 'L O t 1 'en xae" en v 1.9'1![1:Cla e .11! .a 1"CnVIE!I1lCHJn" .-or' conai.qui.ence ,. La .ort.e l3!:El :.J.I1121 que

La cpinión consul.tíva 1301id. t.ada oae dentro de, léll esfera dial compet.encíe deLa Cblmi.l!.i6n.. !ILiil3l aun, (j"ldbl3> 10EI 13~nnplio":1 poderes que el. art.Icuí.o 112 de: 1<3:Ct:Ill:t.a. de la: DEl\, 1LE! confíere a la Comí s.ión, en reLací.ón con la pJ:OI!.:ICió::l ycoservanc ia de Los dE:::r:E3Ch:113: hmniEllll:lS, la ct)rt'E! oosarva que, al cont.rario d,:!ot roe órc;'1mC~EI de la Ol~:'\." La (bllljlsióll ];le'-EIEl'E! UD::! derecho abeokuto a pedír opí­rií.ones conaul.ti.vas dentro deI miaren de.l articulo 64. JL dIE! la (bn'llend.óll.

][1,'

17. Una VlE!:~; r.:~E;ue~]"1:as: Las anuerí.ores cueatí.cnes preLí.rrdriar'es, la CbrbE!'E!I!tií abora l:!n poaí cfón de Cl:lI:Lt:.E!Elt~'¡¡JI: 1,E1 pr'equnt.a especffí.ca ::1lollle:t.iCla al I:lLL21por la Ct:lnn.:i.Eli6n" q1114E! busca det.ermi.nar cuándo ElI3! considera qUIE! la (l:Jn'lIlE~ncióll.entra E3:1::1 ví.qor con respecto iEI un Esta:do qUE! li3' rntífíca o s,e adhrere a 4:!1121.oon reservas,

l.B, P~3:ra r'E!!3pcndoE!lt· a est.a prequnt.a, la. Cort.e hace notar q):IE:: dos di:Erp:m:i···cienes de la Convencí ón E!E!tabJLIE!C'I:!l1: un punto de! part.í.da p11Ta. !311 examen; IE~JL

prImero 'E~~S 1::!1 artJc'Lll0 74,~2 ¡r E:~l cuaí ]:'~E!:Z~::l.:

"LlI rat.ificiElcióll d'E~ E3'IElta Cbnvencli:n o l<:l i;lclOrles:l,c:n a la m:iE11ll21 S'E!E3,l'e,::tuari3l II~E!elIi1mt.e IE!l dep:il3iito d'E! un inElt~nllnlE!n't~o de rat:l Li.ca-··ci6n o de adheElii:n E3:Jrl la S'E!Clret:ar:í.a GE!n<E!lt'al d,:! Jli3l ():I'~laI1Li.l!"ICión

•• :Ji'S ••'

diE! los E~'3t<lLdo!;, ,!\lriE!ld.0:111013 .. '1[~,\.ll pronto OCI1IO once, E~,ltados "hayandepcs.í t.ado sue r~::~:E.p~e!(:~t:i.'''~:>E;, ínatrueerrtos de 1~.at:i.1:Lcací.ón 'O de

·[1 .,0 ) -, .,. "')- 1'1 tac lllE!I3il.On, .a convencaon 'E!I1l1t:rar':1 en v190r 'o ~~E!13peGt.o a ::OClIO o :TOl~;Eltado que la rat:ifiqu'E! o adhiera a e.l.La ul.t.erí.orment.e La con­vencíón encrará en vi901: en La f'echa d'E!ll. depós.i t.o de su Inst.ru­mento de rat i f í caeí.ón o de adhesíón' ..

"EI:ita Convenci.ón sólo peIE3.:!E:' s.:!]:' Ob:j4:!t:Olas díspoaí.ci.ones dE3' la Convenci.ón delos °erat:illdoB, suscri ta el 23 dE3, mayo de

dIE! reaervaaVi.Il~rJill sobre1969" ..

oonfO]:llIE3' aDm:'edlo dE3'

19.. El aTt:í~c~Lllo 74.2: quarda s.í.l.•enero sobre s í 'E!S ap.lí.cabl.e '!3:K:C1UI:EI:L"'1ll1lE3nbE!a r¡;LI:i fícaciones y edheaíonee que no 00nbE!l1I~raJrll:4:!!l,:!]:va.:El o si.1IdE3Ul¡l.lEI El4:! apl.L«ca a 10::1 que las oont.enqan '. ,¡[,lis aun, bast.a q\lI,1! punto puede 1l!1L artícujo 7 Elayudar a resol,V'E!I[· 1L¡;1 prequnta preaent.ada a la cort.e, es aIqo que IElO.J.élJ~ll:!nbE!

'E!1Ei posible contestar después de un anátís.í s de' E!Sa dí.spoaí.ctón, ,lLsí como deotras pertLnentes de la Ct:>nvenc:i"6n,, en su contexto, as'í ODIIIO del ob:j.E!to yfin dE3' La m:í.E3U1a (ver oonvencí.ón de Vi.ena, art.Icul.o 31:1 y" en 13m caso" porn:d:erencia a Los t.rabajos pr'epe.rat.orí.os, (CblllvE:~nci.6n de Viena" artIculo32). lld'E!Il~1Il:i, dada La resrl.aí.ón hecha PDJ[· eL art.ícuto 7~j a la Cbnv'E!nci,6n deViena, la CbJr'tE! d.:!bE! tauit)i'Eln examínar' Las dtspoaíci.ones pertínent.es de E3,sbE!i.nst; rinnent.o,

20.. La remí sión hecha en E:!lL éllJ:t.iLCIJLLo 7!i, a la Convencí.ón de Vi'EmEl suscí.tacasi t.ant.aa prequnt.as OCllIO respueEl t.aa .. [ilLE3 normas de la miElIIl11 Ir:efer'E3nt:,:!s areaervas d'ísponen la ap.lí.cacf.ón de dí fen:!nbE!l3; rE391,:1l3i a dif':!I:,:!nt:E3'IEI CabE!~l'O]:Ja:E1

d13! t.rat.ados , Debe d.:!tenl:llrla.n:i'E!" por lo t.anbo, c6110 deba EII3!r considerada laConvencf.ón j!llli3!ri.C;:ln:l para ·efE:,::to dE3' Las ddspcaí.ci.ones pertinentes dE3: la deVí.ena, bE!ni':!lldo en ment.e e.l texto de.l arr.Icuto 75< 'l el propóaíto que els1:i3.deat.inado ¡le servir.

:U.. Las disposící.onee dE:1 La oonvenctón de V:i.E:~na que :EI4:! refí.ezen a La cues-ti6n presentada por la Cbmisiém.. son las ::dl(;ru:ienteI3:::

"",I\Jr·t::í.cul0 19Formulación de IElE3se:nI'a13:

Un Estado podrá formul.ar una lt"E!IEi'E!lr'Vill E3n el mCln~I:!nlt.o de JEi.l:lIIéU: l'

rat.ifi.car, acept-ar o aprobar un trat.ado o de adherirae a.l lIIÜI'"rnol' a manoa ~~

bl que el trat.ado di EI)Xln~l<:L quedet;erminadas :rE~!:EU:~:t~~J~:lS, ent.rer.~s.:'!:r'la de que I'&~:'· t. ra.'b:~;r o

úní.oament,e pueden baoerselas cuales no jEi.~lrLll:'lE! La

... 36···

c] qUA:!" en JLOll, G,U:~DI:1 no prevísroe en lO¡¡el.peITtaclloI31 a) y b).,la r4:!II,':!1:V<l. !34:!<l Ülc()iopatj[l()]L'E~ 0 ..111 el ob[et.o y <el fin d13!JLtlC'clt.ClCkl"" ..

""./\Jt·t:í.culo 20/\cE~!JPtaciórl d4E! las Jfte':31E~,:rvas lI' Cbj'E!ción

él Las ]~~E~S~IE!]~"va:e;

por E~'.1. t :ratado noE~:;t:c~UclOII cont;ratan-

2,. Clli:Ll1do dE~.1. núm,,!ron:ducido de Est.ados neqocí.adoree lI' dE:,1­Ob:jE:!to y deL fi.n deL t; rat.ado se del:~pJ:'<E!n:la que L'll apl, ü:alci.</in de.l,tr,atado en su í.nt.eqrí dad entre t.odaa Las pO:Ll:lt:eIEI es cOlmllición·El,¡:IE3:nci1l..1. dl3:.1. oonsentimí.errto de cada una de 'E~,ll¡;LS en obU9llLl:I:1,epor IE!1l:It:at~ado, una reserva exiqir'á la aceptacrón d'E! tO(iell:; JLaLI3,p3Llt'tE~"!1 "

3 ,. Cuando el t r;21 t.ado 1::IE!,3l un í,nat.runento const; i tut, i ~J':) de unam:~l'.¡lni:!;¡I.,::ión :í.nIt:E~,rn"ICiClrlal ll' é31 1111~nC:1IE3 que en i;,l SE:! diól:l(lr:l,lill otracosa, una lWSI,eIC"II'21 E!lc.iqi ]t'i~l La ecept.actón d4:!1 órqano CClO~pE3t.'Emte'1 ., •e 'El 1~,:!ICl. orqarn zac lLon •

4,. lEl'n los casos no prevíst.oe E!l1L Ios p~lJ:'rafos precedent.es ya mll~~nOIl qpel~,l t.rat.ado d i sponqa ot ra CO!3a::

a) l.el, acept.ac ión de una reserv,9.por otro lE:lltado contre.tnnt;econetí.t.uírá al. E~!lti3~ck) autor de la reserve E:,n p~!Lln~e 4:!11. 1~,1

t.rat.ado en re.Iací.ón con E:!!!e Estado si el. t.r'at.ado ya E:!st.,líen viqolt' o cuando entre en ví.qor para esos Elst.ado'l:i¡!

b) La oojecí.ón hecha por otro meltado contrat.ant.e a unarl:!!li~!l~'VCl no :im~pEldi.di La ent.rada IOn 'I7:[90r deI t:ra.ta.doent.re IÜ lE:!3ltado que haya hecbo la objeción y l:!l Estadoaut.or' de lLal reaerva. <31 menee q~:II~' el. E~!;tack) aut.or de Laobj'Eld,ón marufi.eet.e inequivocament.e la Lnt.encí.ón O:lnt:ra···lt'ia¡'

e) un acto IX)]:' e]L (~[L14:! un E!l;tado marii f il:!!lt.'E~ su consent.Imí.en­t.o en oltJI i.cl[o!Llr·:!Ie por un t.rat.ado JI' qUE:! (Jont.'E3I11:¡al una rEmE!r···va surtírá ef'ect.o en cuanto acept.e la rEE!Sen'a a.l mE:!no!!ot; ro l~l!ltacllo cont.rat.ant.e,

':... HU"l tC~:1 ,:!fecto:l de 1.0:1 párra fC~:1 :1 y 4,. Y a menos que eItrat.ado disponqa 01:1('''' cosa, Be considerurá que una reserva ha.sido aceptada por un l!:nt.ado cuando '¡~!lt,!! no JH formul.ado ní.nquna(jb:IE:~~:ión a la reserva dent.ro de 1"0:1 doce IlIE!l!I'E!l!i E;i'~lui.!!ntE:I:!I a laE-E:!<::h:l en que haya rectbí.do la, not; i f iCaLeió:1 (lile La r':!Ell:!J:VEI. o enLa f·E!dl<!l IE!n que haya :DOi:l'tl:U:':!B't,ado su consent.í.mi.ent.o en dDl i.qari:ll:ipor 'Ell tratado" si. esta últíma es posteríor",

22. ,1Inb:! todo" respecto de.I artículo 19,. La Cbrlt", considern que la refe­r'encia d'E!1 articuj,o 7'~¡ de la. Cl:ln'lIl:!tlciótl ¡1~oJeric¡ma <:l La de Viena" 1:I'E! hj.zo con.:!l propóeíto de remí.tí.r'ae a.l. :[nd.I:IO e) del art.Icuto 19 de esta úl t.tma, ]8se'l'id'!!!llte que los Lncísos a) y b) del mi.smo no I!ICin apl.ícabl.ea, ya que la.pl('ürlelC'.EI ni prohí.be reservaa, ni t.ampoco especí.fica l¡I.S C[U'" son P!!I:llI:L tídas ..Sei deduce de alli que ,:!1L art.Jlculo 7~i permít.e C[Ul!' Los E:stadol3l ratífíquen o SE!I

adhí.eran a la Convenci.ón con cuaIqui.er lC"eS'E!ol("V13l qUE! e l.Los quí.er'an hace1:"siellpre y' cU<Uldoé,sta n::JI sea "Lnoompatibl.e con el objet.o y fin" de la misma ..

23.. l;:l anteri.or' interpl:,,!!taci.ón d,ü art iculo 7S est á c:cln:Eino¡l,d1lL por 101:1

t.rabajca pr'epar'at.ori.oe de la Cl:lnV'Elnc:U:n" Ioa cual.es demueet.ran que 13IUl::redactores deseaban adoptar: un. 1:IÜlb~¡r¡:L fle,dltll,,! d.:! 1:'!!SIE!]("\I1lS.. ]8s bien cono­cí.do que La Cbnvenci<:'r1 fue adopcada en la Cbn['E!·renciEl. Especrí.e.Lí.zada lnbE!l('.EI···mericana sobre Derechoe HÚDOi:lllOS, La cual I:I'E! Ci:!l'E!br6 deI 1 13,1 22 de noví.embr'ede 1969 en San ~JC:)!3,IÉ~ l' (Jc~sta Iti.ca.. 1[ La::; act.as y documentos de est.a oDrd:4:lr.:~n·"~

e i.a e El tiín oont.eni,das en "Conf 'E!,lt"enc:i.a lEl:lpE!C i.13l1LI zada Inb:!r,¡lOO!!!rLcana scoreDerechoa ]fllllmnlcls" San ,Jk)sÉ~', CbEI:ta. Ríca, 7--2:1 de noví.embre de 1969" .lletas yDocument.oa'", O~~:11/Ser.I(/l<~\'I/JL.2, \\~ell:~hin9t:Cln" D.c. 1L97.3 (en adeLante "'/\Cti3lEI yDocumencoa" ) Ji .. La CJonfelrenc:!la de! San ,:Jo!lé, tuvo ante si, cono docomentobáaí.co de t.rabajo, el Proyect.o de la ü:frw'Emción preparado por l-a O:mLi.l:li6nInt.eramertcana de DeH3c110!3: HUlIIano:El.. ('11E!:i:to en eElpElfi::JI1 reproducí.do e~n ''',1\cta:!ly Document.os". cito" E:¡~~C¡. 13,~ el t.ext.o en i.nql,1!s puede encont.rarse en"'lnbm:--¡I~oJed.c13ln Yearbook of Bi;moim Rí.qnt.s. 196B""" "d. 19'73,pi~q. 3E19).. 8n e.l,t.ema diE! Las reeervaa, el art.i.cuí.o lc)7 de IE~SI:~ t.exto dí.sponías

1111. El, Eat.ado Part,e pcdrá, en el, momenco deL depósit.od." I!IU instnllllento de rat.ífí.cacfón o adbesión de est.a OOlrlv,!!n-­ciórll· formu:LclJ[" ]l'e=:~E~rva J:dL UD~~a n_:)]rl~lal C~:)lluE;ti t.ucicMrli3l1 Vil~J'4:~nt'E:1 E:~n

BU b!~J:idt():do el!ltull'iere l:!n (xlI1rt:radiod.ón con 13l1<,fllna diiElP:1l31i.ci6rld." :La COlrlvenc:i6n.. I,:¡ re:Ele,rWl debe i](" 1l.oclllpaíi~:da del texto d.!!l<:l no:nr~:1 a que se n:d:l.:!]('e.,

:1. [,:¡ di.13po:!ic:i.ón d"i qu.:! h:l'j1'i:l sido 01tJ:joE!t.(1 diE! aJL(,fUnEIJ:"!!II~E!lC\la no se apU.caJ:i~l l!~n1:.re el- ]E¡Eltado r"isl:!t:',..ante 11" los dl!lnO'~lEIEE;1:~'cldiO~:1 Part.es.. Pa.ra qUllE! JLc:l rE:!Her~~r,:l s:tll:'t~a~ 4:!e;t>e efect~o" no l:~'E~::r.~;.

n4E~Cle~l:~¡:lJ('ia la a.cE~~lPt.i:lción d~:~ los dE~~ni;s 1E~!~:ta~jos PCl,rt.l:~s".

24. C:lbe! Bl!!ríi3Lli3LJ: qUE! alqmlO:l 9Dbi ',!nIOS ellpreSi3LJ:ClllL,P[-O)'l!icto de (bnvenci.ón., qp~le .e:-1 ¡lil:ltÍlclllo 67 J:'''Elulitlaba

en sus' C~:)[OE~nt~ar:i()~3~ a.1Be r lIIUI' re,sl: rllel: i Vc:l ..

La IEl:lpliLGeldlón 111ií.lEI c.l.ara de ',!Elt'El' parecer puede encontraree 'E!Il la EI:i.'~11.1jl'E!nlt:'El'

ól:l!lll!'r',"",dl6n preaenteda por 'El1. (JobiL'E!I:nC) dIE! la, l\I'~I;'E!ntilna.::

":!~!::~i~5:!:~!~~...~~;~!~...;E~i~!:;~:5!:!~~:~ ..};:: .El. EliElt 'El~lIel de 1("Ell,~er~mLs, :,E!El taltl1:,ElC i.d':lEl~r1Elll!lbE! a rt, í.cuto IEllEit;a basedo exc1us '1. '/~E¡IIIE!n"Ull en J.EI exasbE!11,Cla deI~OI(lPlilLEl, oont.radí.ctorí.as cont.ení.daa en la, constí t.ucíón del, l~JEl1:.a(jk.')

reservance, y es :i.niELc,¡¡ptaJol.'El" ya. que reatr.inqe la f'acu.Lt.adS(JbE~raJ:la. de los 'eElt<liclos de efectllWEIl(' rIEl!3~!!lC·lIas ..

~3~E! suC¡i,e:rEE' pues, COIIO miliS convení.ent.e una jEI6~(111Ill].cI' dEE'mil,El 'ElII!plilt.ud" l31i.1niLlax a la cont.ení.da eJrlE!,l aJc'tículo El6 <5Ioe,1 Pro-:YlElc:1:.0 del (lc!lIjl ti;, 1[nb:n:i3.lliElri cano de ~Jlllr:llElo:n!IUltOI,I" que 'hacee;~tE![113i',"D el derecbo de reserva a lOE! OElE30S de cont.redí.cclóncon una nOntiEI constituciona.l, e. Leqal, Vi',JEltrlbEl en E,,1 tlE''!:I('i.todlodel l~lEltado reservance,

!~~~:l::!:~:~~!:~~~~...~~~~!~ .. ..l~~:~:!.!:':!~.~!....~!~: Se Sll(,Ji e re! EIU El1i mí naoIón, PlIEE!I!! SII!1apart.a dEl:l l:dl:lbE![liEL prevíst;o por el ¡;l('o~!'E!cto de (lcn'l'ención scoreele [lE!lt"IElC'ho de los '1C\:',¡lt,¡1(5~OI:1 de r'ec'i.ent.e elaltloración en V:i.'E!nEl(Ct:lnf.E!,I["EEtrlcilI, dEE' las Na(:iollU!ll31 Uni.das sobre el Dm:'IE!c1"lo de los1:'ratacklI31, 2:2 de abril a,;!4 de ma,yo de 196H). J~:n elL proyectadoi:\l:itíc\lllo 67 se e.lí.mi.na '''JL<:I c3LC'.,!pt:a.ción"" coeo IE!lI!!IIlEmto del, SJli:I··'tEEllla, proponí.eedo que la rE,!SE,!I:'i"El opere ent.re <E!lL "EEltadol nE'SEE,r··,V¡mbEl y lo!! d<E![I,~lll, Est.ados E\Ell("te!!"" desde su mi.sma 1:c>I:lllula.c:ión..

~b pEll:'IElce converuente innovar en esta dificil 'lDilLb,!n,,¡¡,.,cuando una oonferencí.e de ;~I[I~:lit.o lllllndi.ll.l hEI e.labor'ado un díqi'··~11:!l11 disti.nt.o y, adElUllis" lIIás ejust.ado a lea práctica y jurí.spru­dencía int:€!rr~ElCilot1i3I]L"!E3,''''.. (, ".1Ieta,s y Docuaient.oa". páqs, 45 ISS:,el!!p .. 48) ..

25 " 01:.rO~:1 qooí.ernos expresaron crí t.:!r:i.()~:~ pareoí.doa IE!n sus OOlnE!~~Lt:C3lr:i.,o~:1 of i ...d"ÜlE!!1 O en lea O:ll'd:E:,n:!nci<3L" JU i.'~IUell que la .11Jt"9E:lJrlti.nEI" ocres J~:!lt,,¡ldc~EI

tallibiíin buscaron reformar 'EÜ proyectado artícujo 67 ai'i,adi<:mdc. la pal.anra""]L"l~I<3l1 "" dE:!!IPll,I!!1 de "const;1tuc101"1a1 lO • El;;te e!1SJ:ue,rzo" que hubi.era 1i 1ClE!Jr:11,1i za­do dEl [[¡'U1.E!J('a not.abl.e eL der'echo de bacer 1:',!!len'lIIEI" obt.uvo la aprcoací.ón d.:!lL',P:UP:l de t.r'abajo de la Cbmi.l3li.ón :1:][ de la ()on1:el:endlCEI de S~ElI1I ,JC'EI4~!,. pero l:uE!der'rocado CEL lCEI post.re en la propi.a O:O'IILiEd ón Ll, pOI: cona.ídernrae qLlepod.tllser oonfl.ict ivo con .,!l art.Icuj,o L, 2 del ProY1Elcto de Ctlnvlenc:Uin" ah:n:a eIX··'t:Í.eulo;! de la Cbnvenc:i,ón.. (".1Ictas y DIX:ulll:!ntos", pi¡q!l.. 36':),·,366" Y :3:79]1"

Ea. Lnt.ento de la deLeqac i.ón de l013: Eat.adoe Unídos de sustítuar ]LCEL referencí,aa la O:mvlE!nci6n. de VIElna por L31!l dísposí.c íones 'E!n oonfl.íct.o fri3ICCELllé> E!nE!,].'~I:nlPO de t.rabajo ("¡!\,ctlllS y Documerit.oa" , P~l9' J79]1 " [:',!I:O t.rí.unfó en 1'1, bE!1:--'Oel('a ElE!Eli'ón plenEIIt"iCEI dEE' la. CbnJ:er'E!I1c:l<:l" dDn:le el PI:':!!l"Emt:e it>exto del llTtJclLIlo7!j fue aprc:ib3Ldo P:ll: Iloci.ón del UrU;rU¡IY" i["ll.::t.aS y DIX:uI~l:!ntoslO, pliq.. 4S9.l.,l~:!l i:llpc~Ed1tlle l':IEE,r los traba:iol!l prep,3lI:al:oriol,1 dE:! 1<31 Cl:)I1iVlllJrlCIi.6rl si.n re~CClnDC€!r

39 .-

que el propósí.to primordial de La n"i:E:,n"nci.il: a la oanvenctón1 " '1 ,¡". l' '1 '1 ' " ]L 'E' t '1 '[l' '1ar :lCU..O ~)j' : .ue IE~ .. (e pernut.rr a .c:)f~,. ~~3:1 .ac C~EI ac '~:~]:'l]r':EU:! ,::l ..a

un si st.ema d,:! reservas IllUY lilDE"ral ..

de Viena en e LODnll',,!l1iCión oon

26.. Bllb:l,,!Ildo concLuído que los m:sl:aCk)ll, que, ratif'Lquen o S"! adhi.er'an ;:L laCl:lnll,,,ndlón pueden haoerIo con cua.l.esquíera re:51E,,:nlas que no lEIE":lI1I in<Xlll~¡laLti.·­

bl.es con su objet.o y JE in, la Cl:lrb,! debe ahora det.ermí,na1:' cuá.tes dísposícto­nes del articulo 20 de la. ClDml'endlón de Viena. ::I,e epl.Ioen a las reservashechas a la O:onvenc:i.i:i:¡ ,lllllelcicana. E~"t:a inIlE":elt.icjración corríucírá -UlJ~lbU;~tl acontest.ar La consult.a de La Cclnisi,lin.. Esto es aa.í, por'que si." conforme a laCbnll',,!nc:lón de Ví.ena, se conaí.dera que Las reservas a ]L;:L .I\me,ri.cana no requí.e­ren acep1::acilón de loe: otros: EIEltacllcJs: Hllrte,s" entonces el arl:'í.culLo 74 de laúltima, para Los ef"lct.OS que Lnt.er'eaan lI.qu:í,,, lE!!!: el apfí.cabl,e, de manera q,IE,'un Estado que la r.at ifIque e) !l€! adh.i ..E:J["a a ella, con o aí.n J:eE;en~EII!;" eEI t.erri-..do como Est.ado Part.e deselle el d:í.a deL depósit.o elle su Lnatrument.o de rat.Lfi...cací.ón o adheslón, {ConvIEmci,6n de Viel1;:l" art.Icul.o 20.. L}, I'e,r otra part.e, aíla acept.ación de La ]='IE~S4E!rVa j:uE~~ra. necesaria C%E! C3lCUE!xdo con la. Convenoi.on deVhm.:t" UD E~:; t.ado reservante podria ser It..ení.do como H:llt'tE:, ao.l.ament.e en LeÚ,d:~:l 'Em C[1l4E! por lLo menos 0'1:1[0 l~lElt.ado H:u:jt:e:: haya aceptado la 1:4:!!!:'E!l:Vel., ,el:qJolt"E!'"sa o tácitallle:n1:e .. (O)nV'Emc:U:n de Vi.e:,na, art.Icul.os 20,,4.,c) y 20"S).,

27 l. Eb op.írríón de la oort.e, úní.camente el lPi~LI~]~'afo JL o 4 d4:~1 art.Icul.c 20 dt:!la Oorrvencd ón de Viena pueden :EIE"r conaí.dexedos pert.í.nent.es al epl.í.car Losart.Icul.os 74 y 7';1 de: la Convenci.ón, In párrafo 2 del, art.Lcul,o 20 es inaplll··"cabl.e, e:nl:re" otras razcnes, porque 'el objeto y fin de La Cbn'li~erK;ii:'1 no aonel Lnt.eroambio rec-iproco de derechos errtre un nú([imt'o Li.mí.t.ado del' EI:;1:i:~ck)I;',

sino la pr'ot.ecoí.ón de 10::; derecbos de todos los seres: humanos "m ¡\lI1é~dc1l.,

í.ndependfent.ement.e de su nact.onal.í.dad, ¡ldE:~nií.s" La Cbnvencic:n no es el Ina­t.r'ument.o const.f t.uti \/0 de, una orqanizací.ón int,,!rn1l.cion:l1l' ¡:01:' lo t.ant.o, elart.Lcul.o 20.,] es Inapl.í.cabl.e,

:!B.. In consíderar si La O()nvenci6n cClnbEm~pla La apl.i.cecdón de l párrafo 1 o4 del i!lrd.culLo 20 de la. Cl:lnv"!rlción de Vi.ena, la Cl:lrte ooserva C[IJI'E! Los prí.n..cí.pí.os enunci.adoa en el art.Icul.o 20.4 refle:ian las neceaí.dades de Los tJ:é3ldi"ctonal.es oonvení.os mul.tI l.'3ll:er'3llL'E!S intE"rll"lciclmlLle!;, que: tienen por cojet.o uninbE!lt'cé3t~~bio recíproco de: darecboa JI' ciblie:r1lLcioI1l<Em:, para ,el bE;'lrl,;d:ic:i.OI~utlllo del,lc:)s ]E~sit~a.d():E; ]~~:lrtE~~:E; '. E~~l IE~'l:;t:t:~ C(:~nbE~::H:t:Oj' y daJ:lo ~:!JL ~jr:r(~cn iJrlC:rE::911E::~rl1:.o dl:! ]L()n,

l~lEltacjkll:1 qpe:, form:m l,,3l cXlllllmi.dad internac:i.'Cln11..1. h:l~1' Eln dílilL" el !1:Ü3,t:El~llel.e:'I:sta"

btE:,~::i.do por 'Ed, '3lrit:LCu.1.o 20•.4 ti.':!ne 9lt';¡m :SIE,nt ido" POI"qpEl', pOI: una ]p1l.rbE!" pE:lt' ...([li.te 13 I.OlS; Ej:;l:ados I',¡ltiLicé3:I: muchos trata.d(),,; mJulLtila.it..e:r13..1.e:,s con las reservasqllE,' est.lLme:n n,,~c':!!;<:lri.1l.S;' po:t' ]L¡¡l o1:.:I:a,. cap:lci.ta a. 10131 otro:E; E:lE¡tadlC:ll3: oClntrat~,¡¡n'"

bE!I:: para aOE!pté3LI: o 1t',e:ch:L:!ar l13.l!1 nE!!I'E!r,,~lIlS y' resolvelC si des€lem ent:nrr en lUla]~'IE~l.ación OOJrlVlenCion~ll c~:)n lel E~3~t:ado 1~.:~~~4::!r~~~~u~lt:,4::~I' di:=~I:.:)JlliE:!ndo (~[l1.4:~I' t:(~~[) prontoCXll!lO otro l!:e;t.ado' H:urt~e haya aoept<l~do la rE!ll:ElrVa, ",1 t.ri3lt:¡:~do entrel. IEm vi':J",n··"Ci<3l OC~~l :rE:~HpIE~cto al E~:;t:,ad~:) :rE:!SE:!r~~r,an't:4:~..

,.. '10 '..

2'9. La Ct)rbEl debe ':!lll:[Cl,ti,¡:ar" sin l:!Cnj:)clJ[):J0" que 1013; txat,adOI¡i modernos sobre.dE!XE!dll:lll¡ lrn;unnilLtIO!!, en qeneral., y I en part; í.cul.ar' , la Cbnve'lflc.i.ón Jlinll':~r:iC¡lLtl,3I" no1¡1C:)!fl t.J:'i:lt¡",cllol~ 'rmultilater¡üe,s del tipo IxadidlonalL" ccncl.uidos en "l'IJi:tci.,é:n deun :inbE!lt'ci!Unnbio recíproco de dereohos. para l¡,l benefí.ci.o mutuo de 1.OEl m!ll:é:udo!!ocl:Erlt~I:¡31té3lnte!!:El.. Su objet.o y fin son la prot.eccaón d,e Ioa dIElr'ElC:h)!1 fllndi3unne~nti1l··'

1.l:!:!l de 10!1, I~Elres huaanoa, in:lepemdie!Tltemente de 1¡IU nacáonalidad, 1:¡3ll1.tO f'ren­b¡, a su propto E~¡;tado como J:¡:"Elnbc: a los ot.roe EI3!t~CldclEl contratent.es, 1\1aprobar 'El!!itOEl trat.ados IClcbl:'e derecbos humanos, 1011: E',¡¡;tados se 11~:ll[iElbE!I1 a, LU1

orden 1E!9ClJ. dentro del cual el.Los, por E".lbie~n COIlrLIll, i31sumem varIas óbli<;rCl..··c'iones. no en ][",elacilól1. oon ot.ros E!3tados

",¡lino nacta los i.J:dividuD~:; bajo I!U

jUldl:d:i,cdlón. 1~:J. caráct.er especáaI de aet.os t.rat.adoe ha sido reccnocído,entre otroa, IXII:' La O:m:i,!li,6n ]EhrcpE!;:t de D¡ll:"¡lChoCl HiJDmurJos cuando deckar'ó

"que Las obl.Iqaclones asumidas por Las 1!IH~a.s EI¡trt'¡!!3 Ce:.n1:.l:ati:Ln···tE~~::; en 1<3l Convenoi.ón (]~~~lJ:'()PIE!(~L) son esencfeIment.e de calr(~LCbE!r

ob:jl:'t j,vo l' di l3iE!í'íadas par,"1, prot.eqer Ios der'echoa fundament.af.es delos :ElereEl 'humanos de ví.ol.ac iones de P:ll:'IU!, de las /\:I.t:all: Part.esCont.rat.ant.es en vez de crear den,d'ol:i subjet, í.vos y recfprocosent 't'E' 1·'11·' 111'1"3 ,. ]"'11"1'"'1" C'-"'tl'I'~ t;ant .,.,,"" I[ ';Jl"I,·"t 1"1"3 ' va 'r'l: a Lv"I ... ~.,.: ..,t:,:IJ,~.~(L,..) r~:L~:.' ...)l)J..... cJ.~c ...1::.....1,•.1ol..,:II.<l,: •• C •..il

1~;'1)1:lcae :ion lib.. ?HB/60" !~~~!!:::!~~~:~:~!:~..,~~!!::5~!:~~!~:~:!~!:" ..::~t_.!:!~~!~~5~!~!,.,,~~~:~~;!!:~~:!:~ I

0,961)1" "":11. " 1\, pá<~, .. ]L401' ..

L."ll C'mmisión E).,U:Cl[J'Eltl, basándose en el P~C'E!:álr~DlJLlo de La Corrvenc'i.ón E~:1I:0P~¡lCl.,

enfat:i. ~~~:)I ,r <3ld.:~n~~~l!3, ,

"que el propósito elle las Altas H:trte~El O:lJltre.::l:C3lntes aJL aprobarla O:ltlvenci6:1 no fue' concederse der-echos ~( ohliLqa.dlCll1l1!II: l:l¡lCf ..'procas con el fin de satísfacer ElU!3 inl:.:!r'¡!!les l1':tCiOrli31J.l:'iElE;:i.nor'ealizar ],OEl fínea e:' i.d'¡lll,les del C'orU:1¡'Eljo dE! JE.\u·{,..'Pé1..... y esta­bl,eoex' un orden p,:~tJ,lico CCEJli:url de Las democrackaa I.:iltllt'IElS deEurq¡l<31 con E!,l oojet.í.vo de El¡Üvaquardar su ber'encí.a común detlt·,¡ldici(l!1i¡m. politlcaa, i.deaa y ri;9:i.Jnlen de d'Ellt"Eldl0"., (~9~~!~! .. I

pi~g . .1.38).

:lO.. 1deas 11: 'irni,Lares acerca de Le nat.ural.eza de los t :n3,tildoEl humarri l:c"llJ:IosICCDd¡:!I:no::; han Elido sust.encados pOI: La Cblt"te Inte~rnclC:iCll1aJL dE! .]f1LH!iticia en !SU

~!~~!:!:!:.!!~!!~J~., ..~~l~~~:~!~~5!!:~...!:!!:~.,.!~~~: ::~~!E:!~:~!:~!:::~:!!!~,_.:~!:!~-..i::~!~::",~~!::~~ ~:!~::!:~~:~~!:!~:~....!:~~~~...!~:~!~::, .•~~~!:~~::~~~:!;~~:~~~:!~:~ ...!:~:~!~!Puni.ahmerrt 01: t.he Cri.me 01: GElncdlde, 1,19SJL Le ...:r.. ]5.1 ,r ti:lCO~DÜ!n ':!13tan IXll1lIt.",··ii:rc¡¡iL¡¡i'···;;,j:¡···Ti¡····¡iiii;iij:;r;;:'···¡J:ii:¡iii;;iii::r¡:iii·'·'ai;:· Viena, pa rl: iCl.llarllle!ntEl E~n Ellclrt ícul060 .. 5.. ('\IE!r en general E.. Sch~;'e:UD" '''l,:u:, Lahr of 'l~re!'atil:':El al1d I'ILIIII¡m Riqh1:.s'" l'

ltE; Archiv des IJ":l:L);en['(lcht.s, o( 1973), ¡:aCJI.l, :re!jpJ:'oducido .::n '''lbI,r.¡lrd ',lor:l..:I~~!!:~~~~~j¡:::!~¡¡j~~!J!~!~~~~i;¡~:::~~~i¡¡j:~[!~;¡¡:l'r~;'·'i[i;¡ .. rll., HIÜI¡¡On¡UI!< B. 1"e,:¡;ton, leds.. 1976" ··¡:iiíijj::···:iEí:rrr:····

3L 'ra,l"!!El p:Ll:'I¡lC'Ellt"ElI3i aC~:!lt'ca del cadlct.<ElJt" 'E!l:p"'::ial de:, 101¡; tl[',¡tt,,¡tljlol:: huoni3Ln.:i, \:iCt··,:dCl!3i y lal:: COnl¡;e:cIll'¡lllU::ÜH:i que de ellos s'¡! d'¡!l:'i '¡"¡tn, 1::IEl aplic¡Ul "ltm 0:11:1 [[,a111:11t':W,:2:c:n a la O:¡l:Ivención ,1Im¡llt'i.cana,. CU\'O F~.·E?,ámitllJ..lo, en SUSi do!! pr:i:ml:!roll, p¡;,n:iCt··,(CIl';" e~:El1:.ablE1C"¡!'~

·.. 41

"Reafirnando su propósito de consolí.dar en e::lb:! O)nt.i.n:mte"d~E!i~tE~t~c;~--(9lt~;:r~-~:;uadrode Las í.nati, tuciones democrát.ícas, un r4·~~;J':i.:Dn_:~n

de Lí.bert.ad persona.L y de justí.cía socí.a.l, fundado en eL respe­t.o de los de:red,os eeenc í ales deI h:)[~brE!¡r

l;~E!ODnodl':!l1do que 10:1 derechos esencí.al.ee del" h(llr~tll["E! 110 nacenij¡¡;·'C'fj;¡!c:,ific:;··;:¡;¡, ser nacdonal de det.ermí.nado Estaelb" aino que tí.e­nen como fundament.o los atrIbutos dIE! la persona humana, razónpor la. cual just:i. f i can una prot.eccí.ón i.nt.ernacionak, de natura­Leza convencfonaj ocedyuvant;e o eXllrpll:!lri:mta.r:i'!l de La qUE! of'receel d,:!r.:!clho 'int.er'no de los Eat.ados ameri.cenoa" ..

32,. Debe deet.acarse, además, que la ()onv~:~nci6r1l, eI cont.rario d4:~ otros t.ra­t.aClo~'i ilntE!nlacionaü!s sobre derecbos numanos, Inctuaíve la oonveocí.ón E~;L1:o··

pea, oonfi.ere a los individuos el der':lcho de present.ar una petí.ci.ón cont.racuarquíer Est.ado t.an pronto como ésb:! 'haya rat.ifi.cedo la oonvenctón (art.Icu­10 'l,lt).. En contrast.e para. que un ElElt,a.do, pueda present.ar UI1,,, denunoí.a CX"JI1··

t.ra ot.ro Est.ado cada UI10 d'E! e.l.Los dé!:.:! baber ¡3~C':!PIUI.dO La CXlII!peb:!ncia de laOCJlIli:,¡Jlón par'a tramí.tar denuncias ent.re Est.adoe (art.i.cul,o 4S}.. Eat.o í.ndí.cala. qran í.mport.anci.a que la Cbnv,emci,6n at.r:ib;we a Las dtJliqollciorles de Iosl~:e¡.t:olldo:El Partes b"E~nb:! a Los inelliví.duos., las cuaí.es pueden SE~,:r IElldqiellas de!una vez" sin la mediación de ot.ro Estado.

33. ID.;,S(SI<E! eat.e punto de vista, y consider'ando qr;IE3' fue df.señada para prot.e­qer Los derechos fundament.al.es dE:!JL hCinbre i.ndependiencement;e de su nací.eoa­l.ídad, frente a lIU propio Estado o a cuafquí.er cit.r'o " l¡IL Convenci.ón 110 P;!E;dE;:ser vísxa aí.no como 10 que ella es en rea.l Idade un .í.nat.rument.o o 11¡3UC'COjurídí.co rault.i.Lat.e'ral. que capecí.ta a Los I~/:ltacklll: para cOlrg,ll:·OlliE!t.I:!l["lle" uníLa­tE;:.I:¡ILlme3nte ,• a no ví.ol.ar lOIEi d':!l:',:!dhoEI humanos de los i ndiví.duoe bajo sujuri.sdi.coi.ón ..

34" E:n est.e cont.excc aeria lIl:mi.j[ilE3!stalllE!nt'3! Lrrazonabj,e concl.uir que lan;~J:eJ:<:!llicia del ar1:.ÍLculo 7SCl. la Convenoi.ón de Vi.ene., obtí.qa a. la apl.ícec.ióndel 1:I~l~ri.ml:!11. lLl:l~lal 'E!st¡llbl'e!dldo por e:L art.Lculo 20 .. 4 de la 1lilt:i.:Dn¡3L" ll"l~lún elcual l,¡31 entrada en \I':i!~lOI: de una ra,ti f:icación ODn reserva, depende de suaOE;pt,aciórll:or otro Estado. Un 1u:é3lt:<:~do que da 'tal imp:llc'te3Lrldlé3l a la procec­ci,én del Lndí.v.iduo, que abre '3d derecho de petí.cí.ón Indí.ví.dcel d'E!13d.:! el,mOlrl:mto de la rat i.f ilcae ilón, di J::í,c IImente pUE!dE! d':lcil['i:U;' que t: iE!nda a ret.rasarLa ent.rada en ví.qencía del t.r'at.ado haat.a qpE!: POI:[ lLo llIE!nD~:i ot:ro EI3:t<ldo e::lbEldillPUIE!stO é3l aOE!ptar al ElElt.:~d(J J:l!!Bl33J:vanb:3 como Pa.rbE!.. Cl'l(!o el marco inst:itu··'] "1'1 (·1 ,o 1 1,0. ,o ,',clona.. , y nOJ:1Jlatl'110 e e .,31 . ClHI,.;!I1.Cl"on, ta. Cl.It:I:<:LflO no ClJallp .1I:la 1li:J.n:¡url prcpO:ll'··

to út.U ..

·3'" l·) '1 f·' ·['1 "1' :lll~'::I '" 1~ "":' . rl"l"l c··'1 ,. l'3'" .... j="'~l" ".' l"·~'l'· ·cl,"~·L '·l··t·~'l··l·ll C'" 7 1:''"1. ' ..).. tara., .O~:i ::l.lrles C:E!. ..PC,E.',:>E.:I.l ..':. d~ d ... :""'" .< l H:..': .. ':.1 l•. ! d ,':._. d ... '__ •. -' ' .•' ':

la Cc:'llwE?nci.Órl dE! Vierl1i :;;0610 tiene sentido si se, ent::ierde coroolJna autoriza··ci.6rl expreiElCl. elIIE!I;:tinada a pE~'nm:i.t.i][· a los l~:elt~adD~li clJalesqui.eraL r,eSerl/¡3Lll que

OC'l1.!!'Í.d;m"'El!1 apropiad¡i:!l" siempre, '/ cuando i~':¡It.,:U31 no S'¡l¡UJ il1l:~el~lp:lt.ibl~:!;EI con 4:!1cibjE!!to lI' fí,n deI tratado, Cb~~l) t¡3,11:!!I" se PLI4:ldl:! decír qUE:! 1:,U.al:1 :EII:' dl9E!n poreJL ¡¡.rt.fcu.1.o :10.. 1 de la GOlrIV'E!lld.ón de: Vi€ma y" ()e~U3~lc~lle,nbeIllE!nt€!, 110 'Ell:ltán

, 1 "" e "1 '1 Ir,:mll]E:,ta:EI a L¡3L acept.acton CJi'E! mnqun ot.ro !~:ltc3U( o ,artE:! ..

36.. /\:1. I:E:!EIPI!c1:,o" la O:Ol:bEl h,IOE!, ver qJe dicho articulo 20 .. 1" "d. habl.ar de"IUI¡¡L l:"E!13iE!lt"\Ic¡LE!!:H:p:n!':5Ii3J~ll:,nt'E! autor i.zeda PQI: el t.rat.ado", no ¡¡:'El ;:!!3,tií, l.ü~j, cando

, 1 "1" t 1 '1 '[por I:IU propao 'U:,:!: :.0" a lC''!!IEI'E!,rll'aS especa: :lC<3IS.. .m t.ra :C3L( o PUE!I:'E:, 1:!llpl:I,ulalriEmtE!,aut.ori ~~~3lJ~ una o ml~3uEI ]~I:~S.I:!]:·va~E; específ i cas , o ]:·IE!!3~E!]:''Va.s en qener<9LJL • ]~~~;t.o íi1.t:"i....'OnO" qUE! es 10 que la (brl:<E! eatima que OC:Ul:lt"E! en la O)l1ivE::nci6rl }\[[iE!l:oi.can:l"El il,¡rd f :lca. qUE! Las r4:!Ell:!rvas " as íL 'ElJq"¡:-'ElI3':1IlIEll~ltE:! autorf,zadas en CJi'Emmt'al " noJ:,~qoli'E!l="Em un tX'alt,l'lllliIElIl'bo diferr€rnt.,e al de lasle's¡p~:~c:íLiea13' iC;rLlilllLJIIElnbE! autold···zadas, l~:ll. eat.e sentIdo, la Cor't.e desea enfat.Lzar qUEE!" al ccnt.rar-Lo d'EÜa:l:tfculo 19i(Jt,) de la C)JI1I\lI:!nci,ón de Viena, que s:í se nlfie,rer a "det.ermí.nadas¡:-'E!s.m:"lIc¡..EI"'" IEÜ art.Icul,o 20 .. 1 no oontí..Eme tal lt'el:lt:dcci6n Y', por Lo t¡m,to,pE!nd,l:e La Int.erpxet.ací.ón del art.Icuío 750 de la O:Jn\I'E:!lliGión¡\llIe~!'iGéll"la, en lajEon~i31 :indic:adll en la. presente opinión,

37" H21l:Ji'E!l1do oonclufdo qpe Laa reeervas expresament.e aurorízadae pOI: E!,lart.icul.o 7S, esto 4:!EI" t.odaa Las eOlrqpa,tiblel31 con e.l oojet.o y J::i,l1i de La C):ll1l'··vencí.ón, no :rE~quiE~.rE!n acept.ación de Los ]~~e;1:.j:~d~:)E3: Part.es, lJ9L (t)rt:E:~ opína q~JlIE!

10111 hlll,it:I:'llllliEmtoEI de ret.í :Ulca,ción o adbE!13.ión qLII:! l.¡!LS oont.Lenen ent.ran 13,nvjl<;ro:r" de acuerdo con el <:\l="tículo 74" desde €!lLIOCllm€mto de :ElU d'E!p61::ilit:O.,

3B. I[)I!::Eld'El lLI.E:l'¡O" 10EI E::Eltaclbl:: PaLrt.es 1: i.enen un lLE:lgí. t i.m:, :Lnt.e lt',él:> eu ,e:w11l1:L rTEl,:Eu:,rWll:i inOCIl11l~:ltib.l.E!':EI con eI objeto y fi.n de 1131 Convención, ~I' son l.iblt'IEll3: de!'afirmar 4:IElI:! !IU in1:<E!l:"E!13' medd.ant.e Los mecanísreoe consul.tí 'l/OEI y ,j1ll.ril:l::licClLCltli3.···11!!:EI E!!IEltab14!~c:idl:>E3 por aqlll~!lL.l.a"I' pero 110 t.í.enen intlE!lt"E!I:i en rE:!t:r,I,:mu: la ent.rada

, 'llL" .[ 1 ,.' .' E' l" l'en vrqor e,E!, ra mU:EIIlI:l m, IX'I:' IE!I1I:e!!, .131 pJ:'ObE!CC1(111l que est.a oí .rece a ..OS HIt ,l.••,viduoa en re,lación oon los E~::l:i~ucl/)B que la. rat.í.fí.quen o EI,;E! adhí.eran a IE3l.l.¡!Lcc~n ]~~::!St::!l:'Va.s ,.

39 " RU!!,Elto que e.l presenre O,lI:lD> S'E! r el: il!,re soIament.e a CUE!,lEltienE!'lE! re.l.acLo­nadas Don l.<3L ent.rada 1!~,1. IIÍ.o;¡or de la Cl1l1vención, La Cbrte, no considere DElCoE3'··sari.o pronunoí.arae sobre otros problereas que podrfan surq'ír en un futiuro en

"L·'" ·L" 1 1· ..'· 1 " "" , 1 t .. 1 "'5 11 'L conv . "r'e..aClClrl con ",;:l HI :'E!l:Pl:"E! :,aCl.C1n lI' é3Lp.. llC¡¡,Cll 011. C,'El". ;,lr ;lCIll, () ¡,' CLlE! ,,;:l 'm,,'enClcny qll.'E!" é3l S\JI VEl':I:" podr:í.an rE:~qpl!!:dr qp,,' la. OorbE! 1:,x<3uod,I1I:! lilL!3 diIElpO!3,icicirll:::EI doElla O:lnv'Elnc'i.<iín de Viena. aplicableEI 11. reS"!l:Va.S no eons:ldl!'I:adaEI 'Em E:!!3ta. q)jlni'Jn"

40, Rn' leas ][';:llwnEll:i 'ElXPUEl,stas, en inteltpr'Elt.a.dLÓl1. de le~EI a.:I:l::í.c1LI1':II:: 74 y 7!ide la. Ctll1Ve'ncí ón i!¡I~l€lrjcan:l ::lcbr;E! Derec'hofl HI;D~l¡3úrlo!l" 131:ibre: lLa :E:'E!dla l!d:"l:~t, i.V;:Ide 1:!l1Ltl:'i~lcl~~l I:~n vi9E!nci,21 dEl' é!3:ta reelpE!cto de un E~Elb:~clo qpE!! la r13ll:iJ::i,qpE! <:J I:I'E!a~:1hil~]~C3. a lE~11a. oon una o nU3u..=; :re!E~e!rvas"

... 43 ...

u!,. COl~~rE ES DE: OPINIClN,

Ifbr unanimidad

que La CJ::mll'ención entra en ví.qenoí.a para IJDrI l~¡Eltado que JL,:L ratiJEiqpE:' o1:IIEl adhí.era a. 'E!JL la. con o sin IrEl'I:~E:'ln¡all:, en La f'Elcha. del d,epc:.:dt.o de ElUi.nat.rumento de ratUUlClEldlón o adhE!I::i6n..

1~J:ldact1llda en 'llI8P:LíioJL e :lnqU~~!l,r haci.endo fe el. bE!Jlto en :inqll~~!l,r IE!111 la sede deJLa Oorte en San .:losi¡,., oost.a Ri.ca , El,1 dJLC3l 24 de aet.íembre de 19B2.

C¡I,¡,U:~5 HDIEl¡~.HJ[O HE:IN;/\P¡U:SIDElirrE

PEDHO N][K¡(JE~N ¡'II\:IClI'IO eIS1')IE:1l0S

(lf¡JI,¡,LES 1¡I:J~i:EJR

SI~I::RE~[lMtI o

I\NE:~,O 1 1 1

SOl,ICI'l'UD DE OPINION (l(JNSULrI'IVll, PHE:SENTl!ID/\, POR L'!IOJI'[1S 1Cl~¡ ][NrEI,¡~"~1JE:R[ CM\~!I DE: DE,l;IE,CHDS HU~1Il,~KIS

La Comiaí.ón Interameri.cana de ¡;l:'J:l:~,:ho8 11i;[~~anos, en su cordicí.ón deórqano a 1. cual la Carta de la Orqerrizeci.ón de Los Est.edos J~iller:ic<uloS Leat.ríbuye La función de vprcmover la observanc.ia y la defensa die los derecboshumanos, en uso de la pot.est.ad que le ot.orqa el art.icujo 64.lL de la Oonll'en···c:U:n j!lrn¡:!rican:l sobre Derechos Humanoa se permite solicitar a esa í.IustreO:>rt:e Int.eramericana de Derechos Humanos una cpiní.ón consu.Ltiva acerca de Laí.nt.arpr-et.acfón del articulo 4" Lnciso 2 de la Convencí.ón ..

E~:l

mer :i.canaPr' I~~ ~:;,E~~ 1"'1ta

los bÉmuinos del arricul.o 49. 2b) del ReqLament.o dede [Jerl:,,:hos EJi;umillnm3, la Ccm:ls:lón Irrteramari.cena desu petición de opí.ní.ón consuj.t.í va en los sí.quient.es

I<:l Comisi.ón Int.eremericana de ¡;l:!rl:lchDS EJi;manos señal.a que la dísposí,­ci,611 sobre la cual solicita qp:inién consul t í va es La última part.e del <¡,r·_·t:L.culo 4., Lnciso ~~ de la ODnv4:~rlción ~~~m~:~r:i.C'¡:l[]i:1 sob]~'~E~ DE!]r'I::~c~h();B Bb~[[r~:ln()s:, IE~lcual señal.ae

I1Jt't: Iculo 4.

2.. Eh los paises que no ban abol.Ido la pena de muart;e,ií'l:ltc:l sólo podré i.mponerse por Los del í, tOI:; miis 9:raves" en CUIll'­

p.límíento de s'E!ntenc:ia ejecut.oriada de tribunal. ccallp:!t.ente y deconformidad con una Ley que est.abtezca tal pena , dí.ct.ada conant er i.oridad a La oomi 8 i ón de1 deI :it.o, :!:~~!!1¡~~:~~:~:~__;~~~~~_.~~~:!:~:~~:~!~~~~~!~~1~ ...!~:~!~~E!~:!:~:::~~::!:~~~~ ~~: ::!~~:!~:U:~:~~~._._!:~ !~~:~~~~.._~::!!~~;~:~~!~~ :~!~:~ ~~!~: !~!:~ ::~E!~:!,~l1:~~:~ .._!~~~:~~:~!~~~;~_··:~~~~:~~:~:~:~:_, ',111 subrayedo ':!s nuestro!'.

La Cbnillsión d:lsea reaa.l.tar que su pet.íc.ióo dEl' cpíníón consul.t.iva Elerefí.ere de manera part.rcul.ar a, la Ililti~na part.e del inciso 2 del arrIcul,o 4antes t.ranscrí t.o, e,n los si'~rt:li€!ntes térmi.nos::

J.) ¿E\.IE:de un G:lbi.ern'l' ap.Lícar la pena de muerte a defí tOI:1 para 101:1cuales no estuv:iese cont:E:~n]plada dicha pena ,en su lEl(,risJLacj,<:'n Lnt.erria, almoment.o de entrar en ví.qor para ese JE:Eltado la Convenci.ón 1111lericaUrla aobreIDerElch,Jos Homanoa?

2) ¿E\"IE:de un Gobil:!lmo, sobre la base de una reserva hecha almC!]]El!nto de la catifi.cací.ón al art.Lculo 4" Lnci.so 4 de la Convenci.ón. 11:qÜl···lar con post.eríoridad a La ent.rada en viqor de la O:lnVenCiÓll irlporLien:l0 La

'l 1 '1 Li t 1" sane ','I.lJI'1 (".I.'I:~II'."~I'. '.' ','.11'.', ".·.J'.·,'.·.C·.'lt·.IJ··.·)· lL,'31jpl!'Jrli3' e 'E!IOUE!,r :.e a (e :1 :OS que no :enlliUl l!'l';(l. ,_. • ,. ..,. ,

n311::i ficaei..6ra

.1."1 Cblm:i.si6·1 Interalll:!I:ican:l de [;il,rll~ch[J~:I EJkJlICi3lnoB de confomddad i3l lLoIE!131t::LjpUlL¡3ido en la O:ll1I'IIl!ilrlción ,!¡miE!I: ícana sobre DerechoE! IJi:1IIilLllI:)13, (.IIJ('t:i.culo 33)'E!13: uno de tC!E; c:l1:1;JimO:EI OClllPl!bE!I1lt:l:!:EI para conocer de Los aSllnt:oBrE!,lac:i.on¡1l5kJ~31

cClnE!,l CUlo!p1i.llliE!~rlto de 10,1 eXlllgpromi.si:'131 contri3lí¡(5~:'I:1 por lC~:1 m,Itacjbl31 .P~3IrbE!I:1 en'E!131ti31 (bnv'E!I1lc:ión.,

Pt>r otra pI3Irt.'E! ,:!1L artIoul,o 41 de la (bJw·,O!ndlón oonsaqra que la (l:llllil'"sil6n tí.ene la. fl.¡Lnci.('~n. l?rinc:ipa.l dlE?pr()nnover la. obeervancfa .Y la. defensa detoe; d"!I:'IE!cllOEl humanos y el art.i.cul.o 19 de su E~:ltatuto dispone que podrá con'..IEIIJll.ta a La Corte acerca de la í.nt.erpret.aot.ón de La Convenci.ón J3¡OI",d,c¡;lrli31sobre D'!I:,:!choEI !Jülli3lnoB.

1. ./1, ra:b~ de Las illenbO!l1lc:ias decxet.adas [01[ 1':'13, "(~dbma,lE!'lEl dE!1FIJIIE!I[O E~:rpE!C i.a 1 iIl~pon:i'E!ndo la pena de lIUl!l:'U!, (31 10:E! señores 1fI¡!ctol~ BlIr':J,1do]11l:inü,,,s :LC:lPE!:Z" 'iiíüIbE!I' Ví.ní.c.io ]~1¡3Ln'oqllJn GCin:!a1es, SE!'I;~lio .'~~:ll:TCqlJifl1l Gbn:wJ.'E!'llly 111¡311:I:lD 1\.. Gon~l;i;,le:l; ··..-Ias que poet.eriorment.e 1:IJI',!I:'Olll 'o!:i<:!C'utacj~¡ll31 .,!JL 4 de IIlEIJn~O

de 1983····· la Cl:lIrd.sión real i.:!b diVE!,n3aS '~IEl!e;t~icllll3!s bl,m5lient,e'i,1 ¡31 eví.t.ar tal'E!I:¡e jlE!Olldlone13, " Uno d<:, JLos a J:'C;rIJDlIE:~r1tos: lE!sqrinrí dos por 1a CClIli aí ':Jn I:UE! El, l. 1::'E!í:¡EI·"li3LI: 1:~r1 cabl.eqrama die 1]1 de felt'l:'lel('O pasado dil:d,;[jlclo al ]11:ln:lstro de mO!lLi3lCÜlI1E!'13I~~!:b:!r i 0:r'E3,"1 de Glli3ltell'3l la l' entre crt:X'OI:1 e rqumantoe3, e 1L El í.qui ent.e ::

,/II'II'LH,NODO U1JI'l[I'ID C1IBLJ~J¡;OR/II'I/I, IDE: 1,11. CCI'IJ(S J(01\1 I1im~:E~J3~~10~:R[ O!,··NG~\. DE: D~~:IUJCI'I[;8 1'!UI'I/INDl:i" Cm1FLJEJ'10E: ]'I/ICE:HUE~ PIU~SJE~lirrl~: C!U]~: CIDHEI~IOLll~l~l~mí3, (lUE L.!\ J[1'IPOS1C10~1 DE 'r¡I~L P:E~N~!, E8r¡l, EN j!,B1E~E!~['J!\ CONrI'llí!l··DICCION CON LO mSI'UIlSj[O EJ~I ti3, UUI'JU'I/I, P\!,I~l'E: DEL. nICI~O :1 DIE:L,¡\~E!~[' 1<:lUID '~b. DE LA O:JNV1~:~¡C l[ON NIIERIG/IN/I, ::;D]Elll~E~ DEJRECIJDS BU1i!~~iDS

¡lJ[, CU/II, GU/I~PEI'I/IUI,liD HI:zo .m~:SEI<~,~/I, J3~L ]~1D'!DENI'D DE I;~~\~[' J:l" rG11R NI lE~N

lilIli':;U~1 UPI,[) l'ICI'IEN'[1:) y QUE: D1C1E:::

'][¡I~~1PC(JD SE: E:<~rUIDEH11 SU AP][,J[C/I,cION (D1E~ lA PENII, IDI~: 1~1!JE'E!,·

'n:)/l, DE~Lr[OI:: JI, HJl;; CUALJE:S: ND SE: U\ .~\Pl,Il:lUE IICj¡U/IU~OE:NrrE:.

EN E:F]~lC~[U NINC,UND DE IDI:: Dl~:L,I'JrClS (l(JN~[1E~'~DE'L.M:r:)s: EN LOS ./IHj['1CULOS:D:I~L COI:I1co PI!N¡lJ[, l'IENeICi~I¡\J[JDS IE~N EL ¡\.E!~['1(UU:J 4 DEJ[, DEc:m~:rO [lEYNI).. 4~E'··H:1: CIRE.M;(lR [;~E: IDI;: ''['EUIElmll3~LI~:S DE: FUEH:JI;; E:SPECIALJE:S y IE~N

sa, 'C'JE: SE: LES J!\UrOIU Zll, Ij!,/IJ¡'L,1C,!,CICi~1 DiE~ lA PEliL~1 DE l'IU]Em~I'E: ,/\PJ~\··

RE~C:E~l\I SMi'::IOliLIII:l:JI;; CON L.!, PEN/I, C¡I~P l'JC¡I~L,. y ClCNSIDER11NDO CIUOE: ]E~L

/\"RT'ICtJl,D "1' ][)EJLES'rJ~TIJj[O FU~m/ll'mNw,L DE: GOBu:¡mi:J C!UE 1\.cj[UI\U10E;~irrE:

RIGE GU/I~ml'I/\L/I, DICjE~::

,1

, ,,+1

"GUAT1E1'~~I'Ü.,1:I (nllO P.1:IHJC'lE; DE [,1:1 C(I'~U~nDAD I~I'['EFI~~Il¡CION/IJ['"

CU~PLI Il~!1 F lEIJI!l~:~¡'I'E: SUS OElLIG/ICJlOr¡OE~S lN~I'EJf¡~¡i!iCION/IJ[,J!S"

StLJ]E:T'ANDC~:;E: EN SUS REV\CIO~¡OE:S CON LOS DEI'L/\S gS'e/\J:o:;" /1,[,D,S 1\IOlm'~!IS DE ESrE ESJC'j!¡1lUTO DE (XJBn:m\I)" }\. U:IS Tll~!I'I\!lIXJS

INr'lE:[~N/ICIOr¡~!\U~S y ,/\ L;\S liI:JH'~~!IS DE:l, DIE:IU:ClfID ]]\m~:m\l/\CJ[O~¡~!\L

./\CEPTAI:l!\S FOR GUiD/JC1:l'1il,L,!,,, ""

y SI:E:NDO (lUE: GUAT~E:"L!\U\ ¡l~:;]~:I'~m' SIN IU:SlE:ll~,r/l, ,!\L HlllrIFICll,R L/I, O:JN···VE:I\I:;IO!IJ /\I'IKfUC/IJ~IA SOBRE DEJRECEJDS HU'I!INOS QUE EN LO S~lJCESI',U L/l,/IJ['L1(\!\C1O~~ DE Lil, PEN/l, DE: l'UUEH~m; liD SE E:~~JC1:l~lDE:JRJljD, ,/1. D1E:L,I'~IOS P/\JRlI,LOS CU/\LES NO E::nUIlH:SJ~: Cm~'rE!'lPLI\J[)/I, }IL ]'ICI'II!:m':) DE: L/l, B¡D¡,-!'IF'lC!\-·'CICN" lA O:JI'lISIONU¡'rEJR!\I'IERlC/IJ'I/l, DE: DERECHOS HJI'L/\liI:J!:: UH:JE ALGOBIJ::ElN:) DEliUESI'El/\ ]E~l<CE:l,E:~IC1:A (lUDE EN ,/\PLIC¡l~:;lOlil 1DI~:l, .!\Jfl]l' ICUU:J 4INCISO SIE:GUNIJO DE: IA l'IEN:;ION/\D!\, ())N\ll:J~ICION, IDE:m SIN E'Eli'Cl~) 1.,1:ISSlE~Nrl<l~ICIjl,S DE:'IDJI~~fl'['E DIC'l'/IJ[)¡lS POR UJI:i 'rRIBlUlil/\LES DE FU1EIIlD ESPEi,·'Cl/\~l,ES y 1:~:J1Sn~RIOlm'lEil\rrE !'I[)IDIFI(JUE!\H~['ICULO <1 DEL DECREi'll] LJE~Y

46-·B2.

2. Eh respuest.a a l,~se arqument.o el Gob:ienlo de Ollab,~m,l¡ll medí.arreecomuní.cací.ón de l.S de marzo de 198:3" 'E~'S decír después qrLIE:~ fueron ejeout.adaslas aent ene í.as condenando ;:1 muert;e, 'e~ ;H~prE~!:=~6 lo aíqu i ent.e .:

EN CU/IN'I\) A QU1E; 1:A (J01~IVElil:;ION E:S~I',!\BLI~):;l~: OJE [,D, PENI\. IDE1~~DJI~~fl~['E NO DEBE: M'LICI\HSE A IDE:l,I'I'ClS P/lLI~/I, HJf3: CUALES NI:> IE:srr/IJEI/\,SlE:!¡¡!\J:.I\I:l/\ If:S!\ PEN/\, EN IA LEG:! SUICICN [llrrEJfll\¡!1 DE: UN PJ/IIS AJ:,'~k]"~E:lirJCO DE H/\lrIPIC/l,R L/l, CD~NENCICi~l" E8 1~:,nDl:l~I'I'E CUE: E81C1E: PI;~E:·-'

C~E:PI'() NO 1"U1E~DE LI!'lJl'e/\JR U\ F/\CUW\/ID SOIJ~E:I;~!¡lii!\ DE: LO~J IE:Sr/\JDOS DE:'~ODIFIC!\JR SU 1l,EGISLlICICN PEN!\L IN'I'EHr¡iD" CU/\NDO I.!\S C'WI::U~l!3rrMI···

CI!\S l~:S1"EC][AUE:S O E:>CCEP:;10Iil!\LES DE (;~~l P,!\IS H!\.cEN II~1PI!JR!\~rI\'O

S,D,lil:~ION!\JR OCN L/l, 1"EI\II\, OD~PI'][,AL L.!\ Cl]~USICN DE IDI~:LI'l~OS GH/Wl~S"

CO,~i) UN!\, 1~~DE:Dn1~\ DE: PH(JI'l~::.'C][Cl~¡!\, UI PlllJPIA S:oeHl[J¡IJ[)"

LOS P/1,ISES (lUE: O:JNFlfICi~n',!\lil EL PHCi:II.JEl'~iD, DE: LIl, SUI:~,rl~:m,:ICi~l"

CU'Il:JS ELEI'IEN1l0S CO~I'I'INUu!I'~DE~lirrE CO'j~E~n:1l1 DELI'JCOS Gl;~/\VES DE Cl\Jfl!\C··T~EFt (JCIIIUN CON PIKl(lOSI ~[06; PC~[,]['l'IOOS" JE:srp!\N OB[,1GACOS , CON PUNn/\·-·:~u~llrI'O Elil EL II'IF1E~H!I'ITWl DE: G/\Jf(!\I~I1['IZ"!IR ll,l\. SEGUIUID¡l~D DE: IlA CIUn!\,··n!\lirIA,. /l, 'I'CI'I/U~. TOn!IS LI\S IIIE~Dle~D,s lilEiCES!IHIJl,S F\!II;~!\ CO~~B/\~rIR }\, UJBDIE:[,l:lil:;UElirn:S, Y/l, QUE (JCNsr]['nJ\!l~l~¡ mi P1E:LI(;OflO PUBLICO y SUS/\CCJ:Cl~U:S SON U~l/l, ¡l¡IIl~:~I¡D,ZA PI\Jfl/\, LA POElL.I\CICN.

DlE: 'r¡l~L I'LMirE:HI1 C'JI~: m¡¡D, ][NTEllPI~~~:lCjDiCION IUGIDil, y RESTEUel'][ ...V,/I. J[)I~: L,!, DISPOSICICN l'lENCICNIIJ[)¡I" i:lC~[JO LUili'.!\, ,!\ 1,!\, SITU/\ClON DI:QJE: '[I:}J:O EST\!\[O (lUE Hll~\¡¡l, 1R!\~rH'IC/\J[)O lA Cl:lNV1~lNCIO~~ DE 'I~Emlr~[O "OJEDiD, PIRIV/\JDO DE Lil, FjD¡CULlI'/\J[) SOHE:l;~l\lit/1 DE; l'I:JDJ:FlC!\JR su LI~3IS['!\..··CICi~1 INTEI~N!\" ID CU!IL vn:~¡J1; ,/1 NOElC,.!IH 1:.11. RE/I~L,ID¡\D DE C'JE: zr, DJE:RE···(]fID ss DE I;OR SI ]::saK:IALI'lEJIl~I~E: 1~1D[)IF'IC~!IIlLE:. y DE QJE: DEBE: ADiD,P···''-!\!,llSE ,!\ LOS C!\/'IBIO:; SO:;~U\J[,E8 ···-·POSI'T'TIIOS y/o NEG/llrIVOS····· C'lJI~: SEPHOIlIX:.'EN EN TODil>S L¡~S r¡i.t\lCIONE:5 "

-- ~. g .-.

PDI! Cl1[1fm, Pí!,ll~rE:, (l[]¡!¡Jr1EJ'~~!IL'!1 j!,L, Hi11rIPI Cl1,R lA Cl:JN\llEJ'~Cl[ON

,M'lE~fll[Cl1N11. SOBHE: DIE:ll~ElCHC~:; HUII11J~~DS " nr :1~:JI 1..11 IRESE,fl\l',ll .EKPHI~S~I D1E~L

CI1,:;0 EN IE~L, SEllI1['1I:0 ,:¡tm: O:JN1['nm!IJRl[A I1'IPCI~III~N[JO LlI. PEN1\, DI!:"I[]I~:R~l'I\:

,~I [J~E:L,I'1[OS O:l"OJlirES O:JlllE:,n:; (lCN pOL,I'r'ICDS..

I.!I, IRESElfl\ij!1 DEBE: lmrl[Ell~,'lumElllSE: EN n~I;~lm~lOS Gl~Nl~:RALJE:S " ~O\.

QUE lE:L HECIJD QJE: SE: Ifl/I,lljl, CI'T\EIIX) E::;PECIE'IG~I"II~lim~: EL INCISO 4to.DE~[, ,~IHrlCULO .lito. DE: lA Cl:lN\llE:~~CION, ES IflDHC'LJE: AlU E~S ][)CI~IDEE:S1[\EI

(lCI~I'I~ENHI!I, [.~I P'lfICHIlEIICION IDE: jl,PLIC1\JR Lil, PI~NI1. DE: r'l[]lE:ll~I~E: jI, IJCl:;DE~[,I'ln:; CO'~U!iDE~S (lCNE:~n:; CON ror.rncos r PERJ EN NINIG¡;g~ll\, lE1DH'~¡!1

DEBE: INrrE,flPHE~rl1,RSE [,El Il~E:SJ~:I;~.rI1, m~IOli'1~~:'~m:: IREJE~I~JRIDI1" A DICI,ID INeI···S:JI" SINDI1. CU!IIJ:¡un:R Pjl,R~I'E: DE: UI O:JN\llEJ~~C][O~~ EN QJE:E'J:(;UIU~ m~il,

likJlJfl'1i!1, SJ[jllJ[LIl,R.

],. Poateriorment.e, e.l. G:¡bi.erl1o dE! Oll¡lltE:lOOi31JLa hí.zo E:nt.n:~;J¡l, el dfa. Bde abri.I a La OOlllisllón de un documento en el que se sostiene:

Ea Goibü!lt"'rJo de la HElPlíbJLica de Guat.emaLa soati.ene que Lareeerva 'hecha ,3l1L ,llr<t::Lculo 40 .. , inciso -lo, de la. Cbnv'Emci,(icl" lepermi te requí.ar ji' LeqísIar sobre la pena de muert.e p1LJ:'a LosdeJL :i, tos OCIIlLJnE:,:,1 conexos con P:l'lit i ODI:; " (;~:11I!t:ElUICl1a. se permí t.efundar SUlS tes í !len IEül1l<E!cho de C(UI:! La reserva comprende ,:!lLderecho de Leqi sí.ar sobre La pena de IIIllerte para los dl:!U,tO!lcoaunes O:JnEl;M,¡¡'-,; con p:J1 J: t. Looa con poet.erí.orí.dad a La entrada env:iI;Jor de la (bnvenc:i./ln,. FILIes de JLo contrario la reaerva deja. det.ener serrtí.do, S:i en el IOl:l[[MEmto de ent.r'ar en vrqor La Converi-:ci.ón, GUEItelllllJ. El. ya no podie Leq'is l.ar' sobre la pena de IlOlIE:!rt.'E!pare los delítos conames conexos con 10:1 pol.Ltí.cos, ,1:!:~1lJ:'a quÉ!hízo La reserva? ¿qu,1! oojet.o tE:m:í.a que Guatemala hubieeehecho una. reaerva si ya no podia JLl,~;¡:i.!;lalt·!ll:! post.eríormente por>que eataba La proníoícíór; de.l numeral. :2 del jl,rtí~Glllo '~b. de laOonvenci ón? ElrJ el supuesr.o que la (Jomhlión Int.eramerícana deDEl][Eldl0S HlII!IEm:)!!l t.uvíese razón y por conaí.quíente la pena demuert.e no pod.ia ayplicanll:! a del i tos a tos que no se les apf.i.ca­ra aL l.B de julí.o de lL 978 (fecha de ent.rada en ví.qor de la CbrJ···vencf.ón) , (~];)or q~~Llé~, hi.zo (~~latE:~~],ll(i reservar ··~···pUl4:~B DDn reserva osin reSE,'p'''11, ya no podri.a ap.l i.C\1lJ:'8l:' La pena de muert.e a n:inq(índel.i t.o disf int.o de Loa deIi tos a Los que )"" se apl icabs en lealf'echa de entrada en víqor de la Cl:JIli'llE::Jrlción.

Guat.emaLa consroere que haoi éndoae hecho una reserva"¡¡"!Ita t.uvo por objeto eL (U0I31lE!](VaLr 'E!1 darecbo de podar apfi.caxla pena de lIIu'O!I:te a los delít.os oomones conexos con pol:llt.:ü:os"no otra í.nterpret.ací.ón puede darse, puest.o que si la t:E:,sis deLa Comisi.ón fuese ci.erta" no habri.a razón de haberse bechoreaerva pues con eLLa o sin 1E!11¡11 no podrin reCjfll.l.a.lt'Be La pena demuerte P111:',:l del.i.t.oa COlnlUIliIE!l3I COlrll,!XOS con pol.ftícos, La ".:!B"!I:WI.ti.ene precisament.e por objet.o qUE! el Eat.ado aJL rati.fi.car un

tratado mani r j psta su deseo de no quedar obl.iqedo por a.lqunadíspcsictón pUl iculerr eao tue precísaroente lo que Guat.emaLamanlfest.ór no quedar obli.qada por el numeral ,jo.. del Arti.cu.Io4D.. (~J)a:rd qui?:? ~~'·~"rHra rOd'E~X leqisLar :~~01DJ:"I::~ la mat.eria de lapena de muert.e p'ln· del ir.os comunea conexos oon Ios pol.Ltí.cos ,

Cbnvi·ene J:"f.l!'.a:Jt¡;11" fundamenta.Ireent;e que es Principio deDerecho Internacional aceptado que en las Cbnllenciones llntern'l'-'ci.onaIes det:~~!]~¡~t en S\) :inbE:Jr'pI·'E~t.ación,r tCIl'a.rs,.:~ en cuent.a LaLnt.ención de l.as t:¡:lltt~es:~ ¿cu,il fue la intención de OllabE!maJl<:l alhabar hecho reserva? ~-~··la. clara: intención del C(=)b.i.E:':rn~:> de G'~~:l--·

tl:!rr~:lla fUE~ r!::S~:~lC'\,arS~E~ eL derecho de LeqisIar y 1:~st(3LblIE~O~~J[ lapena dE:- muett.e IX)'];";], d~:~l,itos ~)~~~nn,un~:~s cc~nE:~XOS con politLcos, siLas circunst.encias lo demandabe, Los TI:<3ltados deben SlE!I: int.er-:pret.ados d'E? oonrormidad al E;~U senti.do razonable , E~st:~:~ ~:~s unPri.ncipio aoept.edo por ~,,1 DeredK) Int.ernac.ionel., Por consi-:qui ent.e aJ. haberse hecho r'E~SE:~rVal' E~!sta 11:~ da a [~L.léltE:~nalé3L lafaculta.d de lf:;~~ri.nlax sobr-e La pena de l~n]l:~rtel:!n del.Lt.os CC1.onUJU:!B

conexos con potítícos de 10 contrarí.o no habria razón de l.areaerva ~ j~i:] hE~cho de no halb~~!r8IE~ efect.uado reserva soore eLinciso :~: del ¡t\:r:t icu lo 4()~ rii.nquna Incí.dencía puede t ener sobreLa si t.uací.ón, ¡~)l]est:o qUE~ si SIE~ hí.zo J("IE~I:IIE~xva E~'S p:rE::~:~i:E)(3Ll~J.:!ntIE~

para conservar ",1 cl~,'1:4,!cho de LeqisLar sobre La pena d,!~nUE!Tt:4,! adelitos comunes con,"xos con politícos, ní.nquna otra interpreta-­ción puede darse puesto qU~E~ si S~:~ hi.zo reserva fUI:~ por aLqunarazón y l~~st,~~ f:!S la que ::~E~ ha señaí.ado, además l.o accesori.oaique a 1.0 prí.ncipeL, y 1."1 reserva al nunl.era,l 4 del jl(r1:foll1.o4o~ ir E:!S 1.(31. partc principal ~

4.. La Comiai.on díscrepa ent.er'amente de la Lnt.e.rpret.ación que el(;óbi.enK) de GII,'ll:.em,ila ha oonf'eri.do al Articu.lo 41:.0. N:)" :2' de 1"1 Convención}~~~]E:!r:i.cana sobre r;~:~!r~:lch()s l':tU(~:u~~~)t:if' Pret.ender, como lo afi rma c:~JL GoJoilE~rno de(;~~tC3.tE:~]]i3l1al' qUII::~ un Es tad,oi puede urri Later alment;e desvíncul.arse de las exi9'E:~n.~,cf.as que JL,,! Impone un t.rat.ado Lnt.er'nací.onal. en r'azón "de que e l derecbo "!S

de pDI[' SíL eaenci.e.Irnent.e modifi.cabl.e y de que debe adaptarse a 10B carebíosSOC'].(llE:~s -r-poai t.ivoa y/o n~:~~~lat.ivos'··'··· q~JIE~ S'E::' producen en todas Las nací.onea"0,, más '~JlC·':lV'~; a ún , educi r que un Eat.ado pU~:!1dE:~ dE:~:Elc~:)n:)CIE~](' un solemne c(~CnproDm:i.···

so queila cont.ra.ido j nt.ernacfona.lment.e JI' proceder a mod.i ficar su JL.'~9i!llacic:1l1.

penal Int.er'na "cuando las cí rcunst.ancías IE~SpE:~ciaJ.IE~l:1 o E~~XCIE~I;~:~io~~~:llIE~~:; de unpaí.s hi1LC'E!n Imperaci vo sancionar con la pena. cillpitalL La o:lllLi.:::ión de deJL:i.tof!'~Jlt'iEIV'El'S" 'El'S no comprender 1d esencia misma del del:',lC'ho internacional jI', much:J­j~]':!nOE;., 10 (~rLl~:~ son :Las ob,li~;J.(3Lc:i.onE::~s i.n1bE~'rnacionaJ.E~!S dE~ un ]~~E;1:.ado c:~n mC3Lt:E:!:I~:LEl

dE:! d.:!.l~~:~cl~~os lnl1na,nDS l, 1.élS cua]_E:~s ~ a.dE~nl~3Sj' cons~t:it'~r)"f:~n 8i~:~un~:)l:'I:~ UDn proq]c'IE~f:K) E2!nlo c[ll~E' resp,~cLiJI a I.a p¡:eservac:lón de la di.(lnnidad cie J.a pel:'i;~()nll l~lllllll'ln;l ji nun-­

ca. lJun I~E:~q][E~!l:~O a ~:~i t_u.ac:ion€~:s q\:lIE~~'(3l l:IIE~' c1:)ns:i.dE::~raJt)aJn s\JlJPE:n~adas.

~i.. L,I Cbmisión ti,ll[¡b:i-é~n enti.,!nde qrlle la l:eS',~J:"\r¡ll ¡:o:mluli1ld,l .POI: elGcbiel:no dE:! (;uab'll[~:lla., por trat(lLn,~E! de una l:e13',!I:V¡¡ irlE:chEI ill un tratado soltl-J:'IE!

50-·

derechos hUIDi:1l11:'13:, debe 'Emb:!llden3"!? siempre rel!lt:dct.i II<:LllLEmte,., 111l::í]Lo ha maní­Eeat.ado la Cbrtl:' ][ntel:¡lcD~I:,,:ical1':l de Der'echoe Jfbmmcl!I en su Opi.ni.ón Cl:mU!lIJLltÍ-'i":1Nb.. CC··2/1E!2 d4:l1L 24 de 1:IIE!pti-E!lIib:[E~' de l CllEl2 " en la qUE! señaLa la natura.l.ezeespecfal, de las convenciones sobre derechos hUIli:lI1IOI;l di6:,,:c:,nte de lOE! t:r<3,U31-'dos mul.tí.Later'aLes ordí.narí.oe,

IE:n esas condiciones" esa reaervas :EIÓlo puede i.nt.erpret.arse en su JCO):UICl,

más lt'eIElt:ricta " s in que qpE!p1l. ninquna ot.ra, IDe, alI i que , contrazí.ament.e <3, loque soat.í.ene Guatemi:lla en su poaíc íón, el aIcanoe elle su rE!BE!rVa est.á Li.mi t.a··,da F0l[' los propí.oe tl¡,mLÍ.I1l:'I;l deI artIcul.o 4·to. l' párrafo 41:.0 .. , lt no pUE!dE!'ext.endexse l' ooeo 10 prat.ende ]L¡" posi.c í.ón ']u:lbE!Ili,llteca, a otras dísposi.cí.coesoont.enidae enE~:.1. artículo 4to .. de la Cbnvención ..

6. Hn: otra part.e, eL art.Icuí,o 4t.o." Incíso 4to.. de La O)nVE~I,1ci6rl

-"-,J:€!serwlclci por Guat.em,l1a·'·-- señaj.a expresament.e que "Eri n.:i.m;riín caso se puedeaplí.car La pena dIE! muerte por delí.toa polLt.í.cos ní COmUl1ll:lS conexos con. lO:!1:[~~:~~:_1:!::!_~:~:~~~~:: IX1IC' 1.0 que la C'ci~li El í ón ent: i.ende que l;ii---it;eii;ei:;i¡iL---d¡e··-(;ii~Lt;eii~IT¿I·;----li1

autor i zarra, cuando mucbo, a apLí.car la pena de muerte a del.I t~OI:i commesCOl1ll:l11:OS con 10:1 poíit.icos. C[llE3! ya. 'E!:St<:lbEllli sarxrionados con IEl!la pena en 13111111,!clIÜllación pero 110 a ot.ros que, a E!l3Ie mCI~[€!Ilt.O" no t.errian t.aL pena,

7" Cbn:Elidel:a aa'imísreo la O:'lllil;li6n que la det.ertní.nacf.ón de aplí.carla pena de muer't.e pOI' un ':rdDÜ!]t'no est.á sujeta, adem1¡lEi, a varí.as ccodí.cí.ones.C[lIE:' IE!IllE!JC"']IEttl del t.exto d!EtJL Pacto de San ,~J'oElI1l" dado que JLOl3l t.rat.ados dIE! DE!!:I'!-··CI10!l IfbnlmoEI deben ser i.nt.erpt-et.adoe i3Ell:¡iíUD su objet.o y fin. que 110 E!E! ot.raque prot.eqer prilllordia.llrIE!ntE:' los derechos fundament.a.les de 10131 !E1E!:rE!:IE! humanosde las Infracciones de los Eat.adoa , CbDDo ya se ba E~:iE!tabl.E:~::ido en el! DE!JC'IE!choInb!,:rn:lCl.OnalLmod'E!l:lrlo las dí :&':'::113 i c i onea sobre derecbos humanos ElOtl;i!'~!!!:

5:~:~;~~~~~:~~ est.o es. derecho iJ~]pe]t'ativo, y sus: deroqac'iones tienen que est.ar pJ[IE!~'"

cí.sa y dE!bidllJJlE:,nte flllrdaddB. lo cua.l no CX:IJIJ:lC"E! en el Ca.I:lO que a.qUíl !Ele ana-:1. i za ..

B. Eh esas condí.ctones , debE! entencllIEll:'sE:: dIE!JL tl:!.ltbo de la lt'E!SE!J:va,qUE!' (:~:Il3:tl!l~llllla PCdJ:'ÍL¡ll .--.-~!;i se dan otras cond.i.c'ionea-c-apl.icar la pena de muer­b,! pilLnll del.Lt.os CX)[IOlll1le131 conexos con los POl:Lt í.cos CJ~:IE3I ya est.uvi.eran caatIqa­ellos con esa pE!I1a ':!11l sus leYI:!S al momento de la r'ati ficac.i.ón de la. Conv'!!I1l'"ci6n... Pero en lo que ~;4:~ rE:! 1: :LE!J("E~ a los d4:!1 i tC)E) (~~~U:~ no t.eni.an ~:~sa sancí.ón conpoat.erí.orIdad a La r'atí.fi.cací.ón hecha IX)I:' GUél.tE:mala a La Oonvenoí.ón de San,lbsb, la. CIDH enLCIJlE!nt:t'a que: si se apl ica la pena de muert,e por HI:~'E!, Gci:,ülnloS'E! viola oont.underttemerrt.e el inciso 2 del ¡l,['tí.culo 4t~o. de la. O:lnllendlónmencí.onada, pues la part;e final de dícba dí.sposící.ón cilltE"'16ric~mLE!I1lte: pres­críbe qUE! 1t.<ElIIIPOCO (la PE!Il'El de muart.e) ..se: ext.enderá su apl ic:adlótl a del i tos~::l los Cl~~:ll'E~S no Bl:~ lal (lJPliqll~:~ actlJ~::l11~]~::~nt.'E~1I..

9. COn!l"Elolll:,nbE!IIIEmte" E:,n 10 que l:le l:e1E:i.ere: ¡ll del-itoE! q~lIE!' hlln jpiUI¡lde>a I:IIE!I" Cé:lBLl']<ldoEl O::ln pena dlEl Iruert.'E!" COllO PDI' e:jl:lo~plo., los lE!S1talDl'E!cidoI31 'E:1:1lal "['ElY' de, 'l'r:U::Ul1':l:L€!S de Fuero E::EIPE!ci¡ü "" 'E!:~;pl:dida por IE!l Gobil,mno del- GEme'"J:élllL HiLoll: Ilbnt.t c:llL lo. dlEl juJ.io de 1.9:El2" no !l¡lcnciClrJi!~clos con. l!!l,.:l pE!nll. IEm 1;:1ll!l:ri.ll.la.ción qUE! est.aba vi';rentIE! el dí.a 'Em qUE:, surt.ió etec:t.o la rartificaci.6n

.. 'i,]

de La (bnVIEme:Uin el.Los 110 pueden Leqalment.e ser puní.dos con lLa pena capí tal "tanto IXI]C La razón d13' qUE! ClllilLbo!DoilllLa 110 JE'onllllló reserva all indllElCI 2 de.l. J!.r·o,"'111 '1' .. l' .t.rcu .o "tl:)" o: E:l ese mst.runento Lnt.er'nací.ona. ," sano porque no se proporcacna

¡' '11 'l'" '11 ". ll'll' 'L'" '1'['1"::urKi3lDOi:!I1l':O . .l.Cl.1:.O C13' La (XIDeXlLCln errtre "!, U:l.1tO I:O"l,1:.100 ji' e .. C'ILllÜ:> co-~. ~. ._-..-....-...,--..-....---_.

mun, Eh ot.ros termí.nos seria meneat.er, para poder castIqar con la pena demuert.e por e13~tJo131 deli.t.os que se e:!stablL,,~c:i.13'rll 111 oonexfdad ent.re un delí.t.o l!'ot.ror lo que ci.ert.ament.e no ha ocurrído al no haberse defi.nido n:i Lo que .,!sel delí.t.o poí.i.tí.co ni Ia conexión con 13,1 delíto de orden común, todo 10 GU"llLh3IClE! eví.dent.e 1La inJ:raocii:n a las: oblíqaclones oontraf.das por el. GciD:i<:!ltno dE3'Ollat:13~o~ilLla b11jO Los U~!nllin:I'I:1 de la Cbnvene:i.oéin Int.er'americana 13KII:!rE31 De,:r,"d10!lHLIIDi31l10S ..

10. O:)[[l:) 1La Cbrte puede aprecf.ar, exí.at;e una fundamenta), dí.screpen-cí.a ent.re un El3:tado ]\Uellib:ro de la orcarií.zací.ón de 10:EI EBtado:el j!IIDI:!lti.canl:lll, ji'

La Cl:>milüón en torro a una de las mÉls iIl!portantell dísposic.íones de la (bono"vencíón AIIl,!lt'ican:1 sobre Derechos HlJ~lIimo::;" motívo por el cual :LCI (bmi:::iónconaídera que la ODrte podria vol.ver a rea.lí.zar una Impcrt.ante cont.ribuciónal dl,!lt'lE!cho ilnbElltnacion311 lIUO~¡Ulitélllt:i.O í.nt.erpret.endo e1L verdadero aentIdo quetí.ene la part.s final deI íncíso :;1:10 .. del artículo 4l:0 .. del Pacto d.:! S¡3[tI. ,1':ll:I'!lde (bl,lt:a Rí.ca a1L dar r'espuest.a a las í.ncer'roqant.es que est.a O:IOli!l:i.o1in pormedí.o de el::ta sol.icdtud pl.arrtea en esta oport.urrídad,

La Cl:)[llill:i(:ln de lDenl,dlOI3: B1JUm¡UIOEl desiqna eOlIO SUB de.Leqadoa para t.odoelos ef'eot.os que qenere La presente lElolicit:IJd de su Presid'Elnl:ll!" ))1:.. !'Ia,rc:oGI3!nu:do ]\1C1m'c~¡, (:31):11:a ,r su PríJIIl!!r 'VjlCI3!jplt"E!S i.dent.e l' Ljle .. 01!!l<:Llt SepúlLvedar y BUSll9uundo Vioepr'es i.denb:l l' Lile .. Luis [J13~O~I:ltIdel 'll'inoco 03lBt.ro " qui '!!11I:!13: podránactuar conjunta o separadament.e y seña.La eCII~O su dí.reccí.ón para not.ifi..cací.o­nes, cit.acf.onea, conamí.cací.cnes ji' dI3l~1¡íLS,r Las ofí.cí.nas d13' la S43'Clt"Elt'1IJdla E::jlll'··CUltiva de la Cblllil::ión ubícadas en la cí.udad de 1/¡lllIEI!,tiln"ton" D.. C"" edíñí.cí.odE3' la orqení.zací.ón de Ios l~lElta(lbl:1 ,llllielt'i.carol:I" l:ElB9 F' Sl:lt'eel:. N" W.. , WilL.!lhinSI'··ten" D" C. zooos U. S.. 1\"

-- 5'3

J!J~nXO IV

SOLIcrrUD DE; ClPINICN OCNSUUnVll, PHE:SI~l~¡'[~z\J:l/\,

EUIR lE:L. (;OBll~:ElNO DE: (OSrJ!, atC/\,

]\1Un S'!'E;iRllO DE: aUSrlC:U\San ..JOl::,E~I, ()OStl:l (ti C(=J1

El Gobierno de Oosta Rica ha sido debfdament;e 'Elnt:.ó!r"Ldo de la. so,liclLitlldde opíníón conaultiva f'ormul.ada antel:~sa Ebnol:,3lblEl Cbrte por la Q:loüsi,i:nElE¡P':~ci.a.l" int.eqr'ada IXl):' La J!\'Eli'3lmblLea Leq isLat; íva par'a díctemí.nar soore Lareforma propueet.a a Loa art.Icul.os Ci3:LOI:OE~ y qníoce de nueatra Constí.t.ucí.ónFnlí:t í.ca, y'de los defectos forma.l es de' did~i ¡;,re,se;:ntación,.

J\ fin de enmendar dlchos def'ect.os fOnO¡ÜE:!E! y dar cureplí.mí.ento a Lodíspueat.o por Los art.Ioul.os 64" páxrafo sequndo, del. Converrí.o lnb:~1:'i3Lm:!l:'io3111o

de Der'ecbos I1b.Jllléll1l0S, y SlL del, IRElqLarnant.o de la Cbrte" vfene 'El1 Chbi'El:ln:> apresent-ar forrealment.e d.i.cha so.licit.ud ..

1.. ... El, crí t eri.o sobre la r'efor'ma pl.ent.eeda que expreaa el (llictaúooló!nr'eridi.do por la O::md.sión Espeoí.el es" hast.a ,,!JL 1Il0111Elnto" el dIO' ElUE! fírmant.ee ..]lb expr-esa el de la .Z\sam~DJLea LeqisLat.iva " que no ha oonooí.do dE! dí.cho dictaoo.

lIIE3n,. y mucho nol::110S el de l. J=\:ldier E:::¡ElCU't~i '1'0, que no intenrienE~ en el procesode las reformas COl1L:E;:[ t.ucionaIes, Sill::J' despui?!s de que ellas han sido aproba­das en pri..oo13!ra l.eqi.sLat.ura (articul.o JL9!5, de la O:lnE;titución Po.lití.ca) ..

:!... ElL qob.ierno considera necesarro presentar e:H:CUf3':IS a La H:mora·o,

b1,,, CbrbEl Int.er'ameri cana por e.l hecho de que una CJ:¡.mi:Edón de E3U Asambl.eaLeqisl.ativa se haya dii.ll'iqidD dí.rect.ament.e i31 ella, ai.n O!:>!3l3!1:'\r¡¡.:r las reqí.asqUE! el Corrverri.o, el IRE!91alll:mto de la CJorte y el dl:!recllo Lnt.ernaci.ona.l.señaLan,

:3. o· La ínt.ervencí.ón del qobí.errio, Sei3L del. Pode r IE::il:lcuti.IJI::>" t.í.ene elpropósito de enderezar eL procedí.mí.ento 'ji faci Li tal: la obcencí.ón dE:: l. cld·o

•

t.eri.o de la, O:lI:t.e sobre una posibl El' reforma coost.ítuctone.í q~:IEl, va a díscu­tirse en el plenario de la J!~EmJnbl.ea. ~,í:> s íqnífica .:!sta sol.i.cí.t.ud que eLGob:i.e:mo prohi je las n::femll1l131 pIant.eadas E!Obl["E! las CUi'Ü'Ó!S vert.erá opinión El,nla audi.enci.a q~J'E~ al 4E~1:1:!Ct:O SIE~ ce.Lebr'e ,

11.. D1SJ,~CJ~:;][(::J[Clrn:S C!JE DEBEN SE~H jli~ljl,L.lZil,D!,S I~N·~R••"·"·"""_"_"""· ·"·"" " __"_"· "_··_· " _. ._ .

IfIE3,eh¡I.I:i las ant.eriorea "le Larac i ClnE3'S" cumplo con Los requí, E!itOE! <:!ld"SllIdosPO;[ 'e~~l mencdonado arcícuto Sl d4:!1 ]~~E~qL:3~om4:~nto de la. CO:r1:.l:~I' i.]~~:l:i.c(3Ln':Lo en prí,«mer tÉlrlldno las di.!:pC!El:icionel:i que deben ser anaLi.zadas para d,:!bE!l:luiJrl1l.r suOC!!l¡:i:1t i bi1. id¡ld ::

1)~[\:!ll:to act.uaL de Los art.icul.os 14 y 1S de la Cbru;tit.ucíón :E~ol:[1t:Lea deCbElt,a Ri.cae

••AI;~],1CULO 14.

son cost¡3lJ:'T i CE3~,l!3:'E! por natur<3l1 i zac i.ón ::L) Los ClUEl han adqui r i.do est.a cal.Idad en vi rt.ud de 1,eY'E3::: ant.e-

ri.ores Ir2) [J:JI:: nacionales de los otros ¡::li'I:LSElS de OEmt:ro '!\I~iE!J:'ica" de bUEm:1

oonduct.a y con un aí~b de resi.dencía en la HE'~pi:itlli.ca F01[' lo m!3!Ill:)S, que maní.»fí.eat.en ant.e l:ll 1~1:~,¡:h!It.l:o Civil su decís íón d.:: ser' cost.arríceneesr

3) Los e::rp'3ltloles o iltlE,éro:lIlleldcari:)s por nacimi.ento que cbl:'::l1/:ran lacarta r'espeotí.va ant;e el HeqistrD civil" síempre que hayan bEmi<:b su domí.cí.«Li.o <:!n el ¡paíls durante Los dos años ¡UlitJE!it'iores él su sol.ícttud

4) Los cent.roamerí.canos, espafíojes e :lb3:ro:1IlIEH'icano1,:: ql113! no losean por nacrmí.ento y Los demás ext.ranjeros que hayan eet.ado dCllIicilia(l~:ll:1 enCoat.a Ri.oa por el ti~:nnLÍ.no mirnmo d,:' cinco años irmedáat.aroent.e ant.eri.orea a.la. so.Lío'í t.ud de nat.ura lizec.ión, de acuerdo cura los requisít.os qae Indí.qoe la,ley"

S)I La mujer: ext.ranjera que al casar con ODS¡tcHT:l<::I,~nS:'E! p.ierda sunéll(::ion¡llida.d" o que JlI:mifi.:!st:E3: su deseo de ::~er coatarrIcenser

6)1 Uüen<:lfl recfban la nac í.ona l í.dad honorí f ica de la ,1\::¡¡lllibl,eilL I.e,··'] í.sí.at.í va' ..

Ea qUE! :Elolilc:lt:13! natural i:!,H':EII:! debe illcr'E!dit.ar de previo au buena con­dUCt:C3l, dE3UOE;t:r¡U: que U.,enE3· of icí.o o medro de viví r conocido y prometer quel:·,~!s:i.di.r;á 'E3:n la Re..:piiblica de medo requl.e.r, Par'a 101:1 ,:!JEect:os de La naturaliza­cí.ón el dClnliciU.o :lmpt:lca res:ldl,!ncia y ví.ncul.actón, lE!sl:illbles y eü3d:.i.'¡'c:lf31, ala comurridad nac.íonat , dE?aCuel:',:b con la rE':11amentC3lcién qUE! IE!f:itabl'E!:W¡ll laLey" •

2) ElI:d:cu:m¡ls propuest.as por la Comisi.ón EI:%ll:!c:iaJ, dE3! l.a AEm(~~bl<:la LE3qhilat.i.···va E3n d:lctamE!n rendido oon fE3~::h:1 2:2 de juní.o de 19'133.

IOArt.ílcül.o 14,,'·· S[Jn ccst.arrí.cense por naturedí.zecí.ónal) Los que 'han adquirí.do esa calidad en vi rt.ud dE!' l<:::l/'<:!S aJrltel:'Í.o:n3!S;'

2,) IJDS nac tonal.es de otros ,IA:lisE~s de Ce'ntr().:unE~rica" IE~~1JP(~dríol€~s e'Iberoamerí.cenos por nacimi.ent.o, oon cinco años de resi.dencí.a ofi.cí.a.l. en ,:~1

pais , y que cumplan con Los demás requí.aítos que fije la le~o

{) IDS cent.roamerí.canos. español.es l" ib~,re¡:l[[i:!J:'icanos qpLIE:' no losean por nacínti ent.o y Los de:méls ext.ranjeros qpe hayan lcesidido ofici.a.lment.epOrb~!I:mjlno nrirrimo de siete años y que cumplan con los demás requisi tos quef i ~i E~' la lE:!\,'

4:) La [m1:j1=~]r' ext.ranjern q~JE:' al casar con cosrarrícens« pí.erda sunaciona.l i.dad o que t1JII:!(lIO de est.ar casada dOE; años con coet.arri.cenae y deresfdí r por ese mi.amo período en el pais, mani f l<E!ste su deE;E:!D de adquír'í.rnuest.ra nací.coal.Idads y

~;) Quiene::; rlE!cibEm la naciona.lí.ded honorLfi.ca de la ,~ll3Ia[[utJlea

LeqisLat.Iva "' ..

"ArtílC'u:l0 1':;..... ';llJlien solicite naturalí.zarse deb" acreditar BU buenaconduct.a, derroetrar que tiene oficio o medro de vivir conocido" quesaltJl" hablar, 1:!SCIt"i.bí. r y l.:!er el i d ioma 1:!Elp1li'bl.. Se somet.ezá a Lln exa­men cOlrg,ll:'ensi\/0 acerca de la hístoría de.l pais y SLlS valores, dl:!bien-··do, asimísmo, promet.er que re!3lidiJ:'i~1 en el terri todo nacionat de medorE:9ul¡3LI: ji" :jm:aJ: que respet.ará e.l orden constitucional de la I~l:!pública.

Por medio de ley se eatablecerá Los requi si tos y La forma para ·Utami···tal: JLa sol.í.c'itud de nat.ure.Lizaci ón" ..

:1) JI10c i ón de ref'crma al inciso 4 del art.llcllLl.o lA de La Constitución quepresentan 10El diputados dict:ilum.in"udc)):':!!3I:'

"La persona ext.renjera que al caearae ccn cost.arrrcense piel:da sunactonal i.dad y Iueqo de el:ltaJ: casada dos años con cost.arri.oense ll" de 1:13!13:id.:i.l:durant.e ese mismo peziodo en el pais, mani.fí.eat.a su deaeo de adqui:dr lanacionalidad del cónyuqe" ..

bol Art '[culos de la Convencf.óne

Los t.ext.os lleqales arriba, mencí.onados cllE!bEm ser COll1[)IiJLr¡¡~d().!3: con lossi9ui.enbE!S art.Icutoe de La O:mlvenci6n Int.eramericana de ][)ered~l:ml Bí:tmi:lllOI;" aef'ect.o de det.erminar su D:Jlllp<:ltibiJL Idadr

"Artílculo 17.. Prot.ecci.ón a 1<3, f'emiLi.aPárraf'o 4.. ... Los E~:lti~~d()s H:lJ:"tes deben tClI~i:LJ:" IIIE3didas epropí.edae paraasequre.r La i.quaLdad de derecbos y la adecuada eqiriva.Ienci.a de rIE!I:~p()n···

El<3lbiJLidades de 101:; cÓn~rL1CJIeS en cuanto alL mat.rímonío, durante el matld···moni.o y en caso de dtsol.ución <Ji,E!l mi!3~110. Eh caso de dí.aol.ución, Eleadopt.ar'án díspoai.c íooee que aaequren la protección neoesa.rra a 10/:;'hi.jos, SOb]['E~ la ba.SE:~lj~rlic(3l deI :i.nt.IE~:t·,É~S y converií.enc.ia d4E~ IE~11c~e;"I' ..

"Art :lclJIlo 20. [Jl:'I:.:d:ID a la Nacion,ll i.dadL 'n:da persona tíene der-echo a una nacionalí.dad,

-~ 56 .~.

:;~.. Toda persona t.i.ene derecho a La nacíonalí.dad del ]E~stado en cuyot.errri torío necró si no tiene de.recho a ot.ra,3.. A nadi,e ee prívará arbit.rariament.e de su nací.onalidad t11 deldl~,n,,::h:) a cambi.ar la" ..

"AI:t.ílCIl10 24.. Iqualdad ant.e la LE~Y

Ttdas Las personas son iqllales ante la Ley, Eb consecuencí.a, t.i.enender'eoho, sin d.i.acri.mi.nací.ón, a i.qua l protección de la Ley" ..

IIJ ..

DE! conf'ormi.dad con Id solí.citud 1hE:d"~::1 ori.q íne.Iment;e por La Cblni:s:ióna'>p::lcial aoore Hefo:ma a los artí.cul.os lA y t':; de La Conat.Lt.ucí.ón H:>1ftica"e.l Go1tJieulo de CbStél. Rica solicit.a que la O:lI:te determines

a ) si exi ate a Lqunay las dísposicí.ones el. t.adasl'ILllllan:)S ..

incoepat ibil Ldad ent.re las reforrnas propuest.asde la Convenci.ón Int.eramericana de IJ~:!r~:!cl'}.:)s

l:ln una. forma especiti.ca, d,:mltxo del cont.ext;o de la prequnt.aant.arior, est.ime que deben contestarse las s iquíent.es prequnt.as e

lb) Se afecta en aLquna formol eluna nací.onalí.dad 'E!st:ipulc"ldo e;1 el artílcul0'clón, con las reodifí.caci.ones proyectadas ¡,l

t.ít.ucí.ón Pol.Ltica?

dE!It"E!C:hO de toda pE~,r130I1a a t.ener20" párrafo prímero de la Ocnvl:!lli'··los artículos 14 y 15 d,:! La Cons-s

e) E/3' ocmpatib.l,e La reforma propuesta al inciso 4 del artri.cul.o lA,seqún el t.ext.o propueato en el d íctaroen, con el aI'tÍ,culo 1'i'. párrato 4 de laG::);wenciór¡" en cuanto <:l i9ualdad entre los c':lnyu~,es~¡'

eh) E~:; coepatí.ble el text.o de la moci ón acompalada por Los Di.puta···dos a su d'i.ct.amen para reforma de !:!E3e mismo Incíso, con el párrafo prímerodel arr lLGulo 20 de la Convenci.ón?

El Cbbie,rn:) de La I<¡:!públ rca de Coata Rica desíqna 0:)1[1') sus aqent.eapara todos los efl:~ctos que PU,,!d:1 CjI'Emerar la present.e so.l.í.cí.tud aI SUSC:rlltO,C~3.:r1.()S \JC~:;'E~' G-ut.i&rre:2: J, r-\i.nistro dlE~ I~JUst ici.a y a los: Pr()cu]:'adl()]c'IE~~31 señorea]llimuE!1 l¡'[EE~E!r y Odi Lon ~I~¡!r:dez..

Cualquller comurucacrón ref'erent.e a este asunto debe ser díriqide a1101inisterio de .Justíoía, San \JOSIÉ~;, O~"sta Rica.

CarLos .:bsi? Cut iÉ':rrez, lI1INIS'['HO

-, '; 1 ,-

P¡I,UI,BH/\S D1~~L PHESJ[DEJ\mE~ IDE: [A COH~['E INrEI~¡IJ~~I~:R[C¡IJNA DE: I:EIU~CHC6 H[J~\1/\NOS"

IDCC'I.\lFt C/\JRLOS ROE~E:I~I'O I;~E:IN¡I" EN L./~/~UDIElIICI¡\, PRIV¡IJ¡¡!\, CON SU S/\J~¡r['IUID

,TU1IN PlIHLO 11, SMir ~JOSE" cosrx Hle/I, .. :3 DE l'I/\JRZO IDE: JL 9B:!

PI:,rmlL t.i.dme expresiu:oEl a nor~bre de la O:>l:tE:' In'U:,r(Juool:!I:ic<:[na di:! DerecbosHumanos nuestro profundo reconocdmi.errto por' reoi.birnoa est;e d:La IEm a\:d:i.enciaprivada y por depart.ír con noeotros JI' nuest.ras espoaas, en est;e mOlri:mtotrascendEmte de la n'ist.oria de JLa Am,1!ric<ll CentnaI ..

L", O:Jrte lnteramerJlcana dE:! DE!Jt'echos Hiumnos y todo eInent.al de deferisa de los derechos fundamsnt.e.Les del hoonbre"esa fuent.e prí.st.ina que procLamó .:~JL divino Habí¡ de Galilea JI'que habeís enunciado en vuestras luminosas enc'ic.licas, de qUE!ri.r a p.l.eni t.ud La damens.íón 'humana del hombr'e,

Si st.ema Cont, í. •••

se i.nsptra enen la, CJ:'IE!E!rx;: lahay C[U.E:! adqui ,..

Cn:!lE!Ili:lS filtlOJI:!ment,e que nuestra ta¡¡"E!iJl f'undament.alderecboa humanos en los der'echos Lnvi.o.Iabl.es del homhre ..1,ITand'E~ responsabíLided frence al dE!stino de /Imi;~dca.

IE!S eonvert. i r losE~:;C1 E:!s nuest ra 11\2~J:1

Es un c:rjl t.erio muy ccooctóo, que los orqanísmos Lnt.ernaci.cnales son loq.IE:' Los reapeot i vos ElEltacli:Js ql.1ll.:!ren que S'E!aJrI.. Y nosctros ilLspi:t"amoiEl el quetodas las repúbl.í.cas de E:'IEibE! Contínent.e, demost.rando su Fe en e.L derecbocomo Irisueti.t.uí.bl.e i.nst.rument.o de paz" r'atí.ftquen o se adhiE:!J:<:m al Pacto de8Em ~JÓS'E! y aoept.en la jurí.sdí.ccí.ón de nuest.ra Oort;e, para qU'E! aaí pCd'3(mOS

aconpLi.aJr nuestro C¡UOPO dEE' accí.ón en. procura de una justí.cía efectí.va cont.ralas violaciones de los derecbos, Li.bart.ades y qar'antias qUE! sal.vaquardan ¡3LJLbombre f r'ent.e a los excesos del poder en todas sus formas ..

ILuet.re per'eqri.no apost.ólí.co •. 'JUE:::EI1:.ro Larqo ví.eje para venír a corepar­t.ír el dolor de los: pueblos del convulso istmo de.l cCl'It'a:1:6:1 de ,~lrrliE!J:'iC'a" nosLl.ena de la sant.a emocí.ón q~JIH f:~~~~:)a.:[~:J(:lt:H a 101E; apóst.ol.es ant.e Las enaejanzasdel, l'laestxo. Y todos corrgpJ:'elldE:~n1DEl que J1UE:!stJ:aL vEEhEEl1lent.€! acti t.ud P:¡'I[" la jus··'t.ící.a de hc~1' Y" de sí.empre, E!,S el test.Imoní.o de 1::1 prot.esr.a secul.ar por lasqrarríes :injw:iticia.s que !lle cometí.eron ccnt.ra el Hijo de Dios en su vida:U:!n[",enal "

<""1'1 I'L ". '1"" '('1 JI "~t' -( .••,'cln-t'lC ,3'-:" .Leqaia a. "":IE!",,O ,/un: o en momentos c rama ::U:OB P:llC',:1 _a rEElOllcnqUE! 1JDt1l:' <:L las l\mÉ;~dcas" ;'~luC1rlél, IElémqrE::. mucho dokor 'E~ ]lnnurri:ll:'ál:>lE:::EI anquatLasnos han. aqobtado en los úl.t.i.mos tiE!UlPOB,. Y las tensiones nnmdí.al.es aun se

...' :1,' ~ ~.' ~. ~ ~ '~~ ~l t.e .~ ~• .,.~ ..."~ sob .. ~l • • :l4....t·· -- ... .. .. .. -~ ....... I~' it ,-.,,"~ Jl:lo '::1't- .~ 4~·'c'I-.C,I.<E__rnen oomo lU,jl:.n ,·E; amena•.d .:i.l.I!.E:. nUL" .ra preoari.a __n ,lJIdLlUn ('E. a .l[d." »r cie

ineiEltabilidad e inoE!J:t:idl.lmbJ:E::" Lle,,-¡iídu3 como eI envíado del SE:¡:¡O:r,. a POnE:,:rpaz en los espí.rí tUB y ,3, bLIl:K:aJ: ,E!], bien común Clr.JE:' pueda darnos un ordensocial juat.o, pacifico y d]l<,rno deI homnre

C" n-- ..> 1"1 __o

COn()C4:~~~.)U, vuest.raa pJ:'IE~C:~:~1~~p~3LC:i.OnE~!I:1 y Vl14:~~;,t r'a Inspíraeí.ón C~:)[~.:) qemrínOI

di :scfpl.ll0 de' ,:~e,sr6s de N~l2¿lt'IElth. Vll.I:!!I1:..I:,3L ElOlé3L preaenci.a nOB mUElVIE! a 1.EIre n.IE!:d6n y él. va'lorar m/l.I!1 i:tl.ten!l¡:lll"mt~E3' lLOEI dones deI e:!:Elph'i.It~u. :E~131:l13: donesqUE! tan.to hablii.s al.abado CCIIII() lWS~pt:l·est;3l adecuada el 10El ant.í, '¡1:11.01t"E!131 que mCilltl:!··'rí.al.í.zan y dest.ruyen al hDllibre.

H3lbE!iEI def i n Ido coreo "!~~~:...~~~!:~l~~~~:~ ..~~!~~~..J~~~~~:~!~~~:!~~~~~ ..!:~!:~~:~~I:~~~:"" eL 11'i ví.r en 1.él. ~i IUI··'ticí.a • y para I:!Uo dE!bE3110S eXllrpe:nE3,'Ut'¡:U:lrIC1EI de nueat,ras Lranensae 1:':!SPClI.1S,;tbi ..,

JLi(j~:lelIIElI3/., DE!b5!110S comprender' a profund'ídad el sentí.do dE3' lo :iUBtO, busoar IE!lcamino" que nos conduzca él. ese nobl.e fin y toncar la dElciu:dlón dE3! no C:lp:ll:'t~a:r··'

11013: de eaa senda,

H:1bÉid.B p.Lasmado en fraS:ElS de profundo cenbE!I1Iido el sentído cd.ll,tllallOdeL bí.en común, cuando díjíst.eís a Los dtptcmátí.cos del orbe s II]E~,[.:i.n1bE~' unBí.en oomún dE3' la hUIIl:midad, oon qrandes i.Illtl::re:Ell=!s en jUE"::10 que r'equíeren JLaacción concer'ceda de los: CJlobiern(J~:: ji' de l.OEI 'I1orraorlE!s de buena vol.urrtedr lC~:1

dE3:rE3dlOll' 'humanos que 'hay que qar'ant.ízar, los p:l}:)Jll:l.mill!! d,e alimEl'irlt.aci.ón" de lal:llIlud" de la cul.tura, la coopereoí.ón econóní.oa Lnt.ez'neci.ona.l., la reduccíónde armament.os. la eLi.mí.nac'ión deI rací.smo..... ¡Iel bien común de la lruCJélunidad:: 11

y en cuant.o a la part.Ictpecí.ón mora], en la vída piia:ll:i.ca" lrmJtli1d.13: in:1:i.··cado con sentido de et:enddad quer "to esencf.a.l. del l:leltaeSb cono ccaamí.dadpol.Lti.ca, conaist.e en el hecho de que Ia socfedad ll' quí.en la cCln~p:lnEl, 4:!1puebko, E~:5l soberaro de su prop.í.a suerte, E:st.El sentido no Ll.eqa a realízar-­se, si. en VI:!!; del. e:il:!l:cidlo del poder m"d:i.ant 'E! la pu·ticipilLci,c:n :nnol:é3LJL dE3' lasocf.edad o del, pLleblo, alaÜ¡tüloS a. la. impolaid,ón deI poder por parte CSLEl undet.ermínado qr¡;gpo a tod:J~:L 10"1 dEl~J1i¡~EI miembxos die 'E!i3"1 socíedad .. 1'1

11'51:í dE3' "labias JI' dE3' Lnepíradas son vuest.ras pal.abraa. NU"!!I,It~l:'O 1:4:!rvi4:!n···te deseo es que .:!JLla.I:1 abran la~n"!nte y 'E31 corazón de quienea tienen J:'IE!I:~¡lClrl'··

sabí Lí.dades de mando pera que apli.cando patrones 1II0Jt"aJ.E3's el:Lt:riu::tOEl a suaactuaciones" Ll.equen é3L consot.í.dar las normas de mayor cont.erri.do i1!t:ico y per-«mi t.an a Ios puebl.os una vida sooíaI con mayor justí.cia y más dí.qrrídad ya quesólo a~:::L encontrarán la tan ansiada paz de Los espi.rit.us ..

Santid.:I<ll, vuest.ra preBenc:La E3n O"ntro l\[[éri.ca es ví t.aL para La pezmundí.a.l, P'3lJ:i:L la noo.le causa de Los derecbos bumenos Y'para e.l fort,llec:i··mient.oide 1.<3: def'ensa í.nt.ernacíonal de los derec'l10!1 esencicl.les d13!1 'hombre ..

Be>:ltisilll:Jo I~1Idr'5!" bumíLde a.l.ent.ador de Los hunuLdea, ant.e la dwt'a r'ea­l.i.dad que vive OEmtro l\IllE!lt'ica voest.ra \'()!1: de Fe viene a aer un. llIE3~rIll':lje dEl'viva E~nF)E~!x:aJ~l~~~:l,. L.:1B divil:liont:~s inbE!rn'<Jls, las qU'E~:rr(:ls frart:rtcida.::tl' lo~:1 odioB'5mtlt'IEl h':!l:lmmoEI" 10:EI fusilamientos oon 'bi3lele en leyes "l!3~pl:~c:ialel:L" 1.:1131 injuiEl1:.i.··,Clas :seculares y los' enfrent:aúnüento!! id':lo16,rJlooEI IrncIl1dia1es" tenlriln qLII:! di3ll:]paso a los eami.n:ll3l mOI:¡311l:iel que h:ibr11Jrl dE! ]plt'oducilt' la dE3I11ecl:acia., 1,11 :illlsti··'cia" l,a Ub:!l:t:ad y l.ac pi:!:1: medil¡;lnte un cambio dEl act:ltllldl:!!l.

SUIlI:l I'bntiLic"" derramad \ll.IE!J:it:I~a.,:¡ bendJlclLOnE!S ii ElstCIl'l sufridoEl pLl.ébl()~:L

df:! la A[f~E~l:'ica CE:!Jrltral y (~rl]~:! ~;'~lE:~St ra vis i.ta SIE~a l¡:l é~ll]J["o:r.a E;acJrOl:~2u~lt:a diE! undestino InE!jOJ(".. j~\s:f se~:l .•

l.

PAL./IBI~¡I,~; [;~~: su S/INl'I [Jil,D .JWIN PlIBLO 1. J[ EN L/l. ,/IU[;[[ ENC:'IA PEUlmJD/I, CON LOS,JlJ1ElCES D¡E~ L/l, (XlHrE 1. N'['E¡f¡/I!'lEIHI C/\N/\. [:1:; DE:HECEJDS Em'li!Lli~:l6:

S/\N •.:rOSE:, (JOS,[\~I R[ C/I" :1 DE l'I/ll;~liO DE 19B]

Eh el marco de mi vi.si t.a a los Pais.es de .IlmE!d.ca Oantra.l., be aceptado1~'IJlstol3~:Ullent:o:! este encuent, ro con 1/0ElOt: r'os que, en vi rt;ud de la alta funciónqUE! dl;!SI,!Il!pl3lrláis, h;lbE!:i.S sd.do Ll.amados a l:,;!aliziu: una im¡:ort,ulte t.area deprot.eccí.ón de los de.reoboa humanos en este queri.do y atormentado cont.ineu­t.e, OEI S<:lJ: udo pues con profunda. estim¡:l ..

La cr'eací.ón de la Cbrte Int.eremericana de Derl3~ch()s Himanoa, que tienepor E:ina.lidad aplicar e í.nt.erpret.ar la Cbnvención /\me:ricima sobre Derechos1'll11llemC!;! que entró en viqor e.l "LÍ~i:J 197B" 'ha Sl3!!ríalado una et.apa de partIcul.arr'e.Lieve en el proceso dl~::! madur'ac'i.ón E~~t::i.ca y de desarro.l.Lo juridico de Latut'El'la de la, díqnídad bureana, l~ln efieot.o, est.a Instit.uoíón, qUI,! no sinlUC)tJLvo E:~:~;(:~:)~3rió la ciudad de San ,aÓSI~~ de GostaH~ic(:l CCMnl0 sede, manífí.eat.a unaviva t.oma de conciencia 1:I:)]t' part.e de 10/,: Puebfos y qobernant.es amer'í.canoa,de que la prcsrocíón y def'ensa de los derecbos humanos no es un mero ideal,todo Lo nobf.e y eLevado qoe se quí.era pero, en La práctica, abstracto y sinorqani.smoa de control ef'ect.Lvor sino que debe disponer de Lnat.rurrent.oe e:l'i···caces de ver ifi.cación y" si hiciera faLt.a, de oport.una sancíón,

Es cierto que el ccnt.rol, del respeto de Los der'echos 'humanos oOltTes···ponde ante todo a cada sistema :jud.dico estatal. Pero una mayor' senaí.bí.Lf­dad y una acent.uade preocupación por el reconocí.miento o por La ví.o.Laci.ón deLa diqní.dad y la l.i.bart.ad del bcsnbre, han hecho ver no sólo la convení.enc.ia,sino t.ambi.en la necesidad de q~;IE¡' la proceccí.ón y el control. que l3~:ierc'El unEl;;tado" se oomp.l.et.en y se refue.rcen a trevés d,:! una í.natítucí.ón juridi.casupranacíona! y aut.onoma,

La (blt"te IjnteralllEH:icima de Der'ecboa Humemos" de la que vosot.ros for­máí.s part.e, ha sido instituida precísemente para deaempefiat' est.a '3!SPE31:::[f:lcafunción juridi.ca, t.ant.o contenciosa como ccnsul.tiva, Eh vista de esa nobl,emí.ai.ón, deseo expresaroa, señores, nod, apoyo Y alíent.o, mí.entras invite> a Lasí.nst.ancí.as Lnt.er'eaadas a recurrí.r con vaLentia ,::1 l;:~StC3l Cort.e p~3LrC3l confLarLeLos Ci3lS0El de su. conpet.encí.a, dando así. prueba concret.a de reccoocerl,e elvalor pl.asmado en sus est.atutos, Est.e será el camino hacia una mejor apl.í-..cací.ón del oont.erudo de la C_;lclaración Univer-sal. de tos DI3!.[l¡d·lCl3! de.l I'brnbre"a la q~]IE~ me r~::~fl::~rf ~:astC3J~lb::~e~~H~t.:Hu:~aJnE:!nte durant.e mi vi s í t.a a la sede de lasNac i onea Unidas {2 octubre t979" nn .. 9, L3···20) ..

ll, vosotros" ilustres jueoes, quiero formul.ar el ferviente voto de que"con eI desempeño de vuest.ras funci.onea, ejer'cidas con pofundo senti.do É~dt~ico

e Impar'cí.aLi.dad. haqáís crecer 'EÜ respeto de la diqriídad y de tos derecbosde.l 1r'Cn]brE:~j: IE~S'E~ bombr'e qUIE~ VOSC7t:zos, educados en una t:rcldicil6n críst.í.ana,reccnocáís corno .imaqen de Dios y n3dimido por Críst.or y" 1:01: consí.quí.ent.e.4:~1 sor más '~~:11 ioso de la creecí.ón,

Pido a Dios que os b¡!I~di9a ,e ilunnd,nl3~ 'Eln 'E!l fiel Ccu~Jp1:imj'Emt:o d,;! l3~slt:a

',\;ll3i'ta tan3\:I, -UUl neoEm:ad.a e im¡:Olt't:iUlbE! l3!n el actual m:Jmento di,! la historiahumana.

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l\NEI;lJ:) VI Jl

Cl]N~\7ENC1CN NIIE~RIG!IN/\, SOBHE: DI::m:lCI'I:JI:: HlJl'I/\I\KJ~:;

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O:JiloltibiaCb,sta Itlca4

Chile:1JE~cuador2EJL S:t1vador2, :3Estados Un í.dosGrE!IlladaGIl"l t emaIa3Hai t f 1IfIDndUlt'al:16,Jama i.Ci:]2l\lib~:ico 1Ní.carequaPanamá

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09/V111/77

1. ,Mhes:ión ..2. CDn dec.Laractón,]:. CC)Jrl rE~!S~:! rva •4. IlE!C:ono::::ió la c'Clmpe"t~eJrlC'i.a de la O:I~oLi.s:i.,i:n Int.erameri cana de DE!lt"'E!dlOEI

]fl¡;C01¡Ul0S y de la Cort;e Jnt.er'amerí.cana de DE!J:'IE!chos l'ILlIIi:ln:ll:; eI 2 deju.lio de 1980. (Convenci.ón, Art.s, 4';. y 62)"

~:I. Reconoci.ó La corrpet.encia de la Cb:nnci.sJ,¿:n y de la (]:)rt:E:~ el 21 de IE~l1!E~][()

de 1981. (oonvenctón, Art.s. 4 ';1 y 62)"6.. Il€~::onoc:i.ó la ocmp,:!tenc::ia de la (br1:<¡! el 9 de setíemnre de 19B1.. ((bn·-·

venc íón, Art., 62).7. Ill:~c:ol1od.ó la CClllp:!tIE!lx::ia de la Conusi.ón eI 9 de aqost.o de 197"1' y de

La (b,rb~ el 2:4 de junio elle 19fJL (Cbl1\ll:!rJci.ón" Art s , 45 Y 6:2;1.

1q / 8 3--E

Los. propósitos de la Orqanización de los Estados Amancanos (OEA) :30n 108 siquientes:afianzar In paz y la sequrtdad del Continente: orevenir las posibles causas de ditícuttades yasequrar ra sotuclór. pacífica de las GOn1XOVBfsias que surjan ent-e Ios Estados Miembros;orqanizar la acción sotidariaoe éstos en caso de aqrssión procurar la solución de los problemaspolíticos, jurídicosy económícos qLII:~ se susciten entre E~lJOS,~'promover. por medio de la accióncooperativa. su desarrol!o económico. social y cultural.

Para et Ioqro de sus 'finalidades 11001 OEA actúa por medio de la Asarnbroa General; la Heunión deConsulta ele r.,¡1in'lstros ele Hetaciones Exteriores: los tres COI'"ISI:~jos (E31 Conseio Pérman<Emte, l3'1Consejo tnterarnericano E:conómico y Social, y el Consejo lnteramericanc para la Educación, laCiencia y la Cultura); ·el Comté Juridíco lnterarnericano: la Comisión lnterarnericana deDerechos Humanos; la Secn:dar(a General: las Conferencias Especializadas, y los OrqanisrnosEspecializados.

I__a Asamblea General se IrEHJne ordineriarnente i...ma vez por ano y extraordinariamente encircunstancias espaciales. l.a Heunión de Consulta se convoca con el fin de considerar asuntosele carácter LHnt:!I'TtE~ y de intsres común, y para SI:'I~v¡rdeOrqano de Consu Ita en la apl icación dE~1

Tratado tnteramericano dé Asistencia Fl'ecíproca (TIIIJl!', que es el principal instrumento para laaccíónsoltdarta en C;rlSO ele a!~lrHsiór:E!: Consejo P'E~rm¡~I(IEH1te conoce de los asuntos que leencomfendala Asamblea General o la Heunión de COI'T5ulta y ejecuta las decisiones eje a-nbascuandosu curnplimiento no haya síco E~IlCOrrH311dadoa otra entidad. vela porel mantenimientode Ias relaciones ce amistad entre los Estados lViiiernbros así corno por la observancia c1IE~ lasnormas que requlan el tuncionam-ento de la Secretaria General, y :3ldEHn¡~S, t:!n determinadascrrcunstancias previstas l:~n la carta de la Orqanización, actua proviaíonaímente corno Orqanoele Consulta para la aplicación c1HI TIJc\F~:. t.os otros dos Consejos, QUEl tienen sendas ComisionesEjecutivas Permanentes.rorqanizan la acción interarnericana en sus campos respectivos YS'E~

reúnen ordinariarnento una \1l:!Z por ano" La Secn:darfaGEmeral es el órqano central' ypermanente de .Ia OE)~," La sede tanto del Conse¡o Permar-ente corno de 11,::l Secretana Generalestá ubicada en VVashinnton, D.C.

La Orqanizacón de los Estados ·Arneriicanos es la asociacón rE39iional de naciones IT11iélSH]1t¡~Jua de! rnundo,puHS suioriqen se remonta a la Primera Conferencia InternacionalAmericana. C13'11"brad,1 en Washin(Jton, D.G., la cual creó, el 1:4 de abril (le "1890, la UniónIrrtEHnacióna!ldE! las Repúblicas Americanas. Cuando se estableció la Orqanizació-i ele lasNaciones Unidas seíntecró a ella con el carácter deorqanisrno reqion al La,Carta que la riqe fuesuscrita en Boqotá en1:~Jl~B y tuepo modificada mediante 1:'1 ProtoGoilo de Buenos Aires. el cualE~htn)em'\ii:9()ren febrero oe -1~~70. Hoy día la OEA esta compuesta dI:! treinta ~/ un EstadosMiembros.

e: ST¡elDOS, 1\111 E1MBfl OS: 1\,lr¡liljlJi,E1 y IEI¡u'hIllJI:s!., ,111"'1entina, L.lIsE! illlhl,!lrrlll!', BiSI rbados, IEh¡,1 i"1 la, B rasll,Clc.I()l1nlbiél,.C()s1,~.1:lic:n,ClJb~al'l ChH'E!,· Dornlntca, IE(:uad¡cu', 1::1 Salvador, 1:,Sltl8IdosUlrlid()!i, (::;¡U3'I'1t,Sldu,

(3iua1:lS!lrrtll!a, •Haltt. Hlondl,lrlIs, ,Jllm,llic:II,.Méllicl:I., Nicaraqua, Panemá, flar:!l'9uay, P'l~rú,., l:lllpÚltllic:11[)Ilc.rn',iI1rihc:;Elnél, Séln1~jel .. Lucía, S.sm Vi(:E~nbe!. y tas Gn311~lisldinas, Slll'iilrlnrn.~, Tril1liidi:ld y Tobl311~IIC»,

'lJI1rüI3IUIIJr,. VlmlelCUI!,II'SI.