1 Microfinanzas para Usos Productivos de la Energía Conferencia en Paraguay 11 y 12 DE MARZO DE...
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Microfinanzas para Usos Productivos de Microfinanzas para Usos Productivos de la Energíala Energía
Conferencia en ParaguayConferencia en Paraguay
11 y 12 DE MARZO DE 200811 y 12 DE MARZO DE 2008
Pascale Geslain- Felipe Gordillo
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I.I. Introducción Presentación de participantes y expectativas: Introducción Presentación de participantes y expectativas: ObjetivosObjetivos y métodos en el y métodos en el taller. taller. Objetivos de los herramientas Objetivos de los herramientas
II.II. Oportunidades y barreras, en Paraguay, para la adopción de Energías RenovablesOportunidades y barreras, en Paraguay, para la adopción de Energías Renovables
III.III. Qué papel pueden tener los profesionales de las micro-finanzas para facilitar la Qué papel pueden tener los profesionales de las micro-finanzas para facilitar la implantación y el desarrollo de las Energías Renovablesimplantación y el desarrollo de las Energías Renovables
IV.IV. Mejores prácticas en términos de modelos de micro-finanzas y energías en el mundo. Mejores prácticas en términos de modelos de micro-finanzas y energías en el mundo.
V.V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, rurales, las principales etapas para los políticoslas principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas y los profesionales de las microfinanzas
VI.VI. Promover la inversión del sector privado en Paraguay Promover la inversión del sector privado en Paraguay Identificación de los protagonistas Identificación de los protagonistas en Paraguay Propuestasen Paraguay Propuestas sobre un modelo de micro-financiación de energías renovables sobre un modelo de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales para la zona del chaco.en áreas rurales para la zona del chaco.
VII.VII. Plan de acciones: definición de las etapas para la implementación del marco adecuado Plan de acciones: definición de las etapas para la implementación del marco adecuado para favorecer el micro-financiamiento rural. para favorecer el micro-financiamiento rural.
VIII.VIII. Presentación de las recomendaciones para el establecimiento del marco en el ParaguayPresentación de las recomendaciones para el establecimiento del marco en el Paraguay
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I. Introducción Presentación de participantes y expectativas: Objetivos y métodos en el taller y Objetivos de los herramientas
Los objetivos de estas sesiones de capacitación son : fortalecer los conocimientos en temas como energía para el desarrollo rural, financiamiento rural y micro-emprendimientos rurales de los diferentes actores que participan en la dotación y uso de servicios energéticos.
Los objetivos específicos son: Presentar a los principales actores (micro finanzas, tomadores de
decisiones, institucionales, empresarios de servicios energéticos, microempresarios) la estructura básica del conjunto de herramientas para el micro-financiamiento de sistemas de energías renovables desarrollados por el equipo de trabajo y discutir sus alcances, contenidos y canales de difusión
Desarrollar un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales.
Identificar los protagonistas en Paraguay para implementar un modelo de micro-financiación para energía renovable en áreas rurales.
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Las “Herramientas de Microfinanzas para la Energía Renovable” están diseñadas para promover el uso de las TER en instituciones de microfinanzas como un Producto Plus de Servicio.
Estas herramientas son una serie de productos que pretenden: Conseguir que los que toman las decisiones sean mucho más conscientes de lanecesidad de adoptar e implementar políticas y medidas que ayuden a implementarModelos de energía limpia y contribuyan a la eficiencia dentro del marco de la erradicaciónde la pobreza de los objetivos del Milenio. Proporcionar ciertas pautas para mejorar el entorno institucional basadas en las Aumentar el alcance de las ER y la EE Asegurar que se usen las mejores pautas y documentos de ayuda técnicas que se
pueden conseguir para el diseño y la implementación de instituciones de microfinanzas y servicios de desarrollo empresarial.
Iniciar una plataforma de intercambio en la articulación de las ER y la EE con lasestrategias nacionales y regionales de la actualidad que estén vigentes o que vayana serlo
I. Introducción Presentación de participantes y expectativas: Objetivos y métodos en el taller y Objetivos de los herramientas
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Microfinanciación de Energías Renovables:
Un conjunto de medidas para los decisores
Políticos
Este conjunto de medidas ofrece algunas herramientas específicas:
Desarrollo del programa de energías renovables
Cómo preparar un estudio de viabilidad Cómo preparar un plan de negocio Una lista de las políticas de energías
renovables actuales más significativas
I. Introducción Presentación de participantes y expectativas: Objetivos y métodos en el taller y Objetivos de los herramientas
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.Microfinanciación de Energías Renovables:
Un conjunto de medidas para los profesionales de las microfinanzas
Este conjunto de herramientas también ofrece algunas herramientas específicas:
Estudio de casos, con un análisis de los factores de éxito y las conclusiones que se pueden sacar.
Una lista de prestamistas e inversores para financiar los sectores de la ER y la EE.
Enlaces las informaciones relacionadas con estos temas
I. Introducción Presentación de participantes y expectativas: Objetivos y métodos en el taller y Objetivos de los herramientas
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.Microfinanciación de Energías Renovables:Un conjunto de medidas para los micro
emprendedores
Este módulo está constituido por mensajes y
nociones claves que serán presentados en forma de fichas ilustradas. Al fin de la capacitación, los participantes habrán adquirido las bases esenciales que permitan conectar estas energías
renovables a las condiciones de vida:
I. Introducción Presentación de participantes y expectativas: Objetivos y métodos en el taller y Objetivos de los herramientas
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²
.Microfinanciación de Energías Renovables:
Un conjunto de medidas para los micro emprendedores
Las fichas permiten definir y explicar de manera simple y concisa el impacto de las energías renovables sobre las condiciones de vida de los participantes a los cursos de sensibilización
I. Introducción Presentación de participantes y expectativas: Objetivos y métodos en el taller y Objetivos de los herramientas
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Las oportunidades de abrir campo a las tecnologías con las fuentes de energía renovable (FRE) y que éstas puedan insertarse dentro del mercado eléctrico local, deben ser acompañadas de programas, iniciativas y hechos de parte
del Estado que demuestren un genuino interés de volcar los mecanismos necesarios y suficientes para que estos recursos existentes puedan ser explotables en nuestro país en el corto plazo.
II. Oportunidades y barreras en Paraguay para la adopción de las TER : oportunidades
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Propiciar iniciativas gubernamentales que tiendan a fortalecer las regulaciones, normativas o a las instituciones mismas involucradas en su desarrollo.
Crear o fortalecer entidades ya existentes que manejen fondos (ex AFD) internacionales provenientes de donaciones o préstamos blandos destinados a la ejecución de proyectos de FRE y modificar estatutos o normas para acceder a estas donaciones con condiciones favorables a los prestatarios para estimular al desarrollo e investigación de los proyectos.
Involucrar en este esfuerzo a la banca estatal de desarrollo multisectorial, bancos de 1er piso y a instituciones financieras, a fin de que abran líneas de crédito con capital nacional, además del foráneo, para apoyar proyectos de generación con FRE.
II. Oportunidades y barreras en Paraguay para la adopción de las TER : Recomendaciones para relanzar el acceso de Energías renovables
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Asignar de parte del estado, recursos para la investigación y desarrollo de nuevas fuentes potenciales de generación en el país y mantener actualizada los datos de proyectos identificados con anterioridad,
Proponer incentivos fiscales, financieros y administrativos de parte del estado, para desarrollar estos proyectos de energías renovables; y,
Comercializar certificados de reducción de emisiones de carbono originadas de estos proyectos renovables que sean de beneficio de los inversionistas dueños de los proyectos (MDP).
II. Oportunidades y barreras en Paraguay para la adopción de las TER : Recomendaciones para relanzar el acceso de Energías renovables continuación
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Los mayores problemas que tiene el Chaco para lograr un desarrollo
rural adecuado son la baja productividad y la baja competitividad,
debido a varios factores, entre los cuales se destacan
Pérdida de capacidad productiva. Inseguridad jurídica de la tierra. Falta de sistemas de almacenamiento. Deficiente infraestructura productiva. Servicios ineficientes a la producción. Servicios financieros inadecuados. Desincentivos financieros. Deficiente gestión pública.
II. Oportunidades y barreras en Paraguay para la adopción de las TER : barreras
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Obstáculos para la implementación de Energías Renovables en el Chaco Paraguayo La ausencia de reglamentación, lo que implica inseguridad
jurídica. El desconocimiento en todos los niveles de este tipo de energías asícomo la ausencia de experiencias en su utilización para la generación de electricidad. Además hay muy poca información sobre el potencial de los recursos hídricos y eólicos en la región del Chaco. Obstáculo al financiamiento e ausencia de experiencia :La inversión necesaria para una instalación de energía renovable conlleva un alto coste con largos períodos de amortización .Esto crea una percepción de alto riesgo en operaciones relacionadas con estas tecnologías que si lo combinamos con una ausencia completa de mecanismos de financiación de estos proyectos en Paraguay , lo que lleva a que la iniciativa privada sea muy reticente a invertir en energía renovable
II. Oportunidades y barreras en Paraguay para la adopción de las TER : barreras continuación
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III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
El acceso a la energía y la erradicación de la pobreza son dos de los componentes principales de los ODM.
Las IMF que operan en la mayoría de economías en vías de desarrollo y dan créditos son una fuente muy importante para facilitar el financiamiento de acceso a energía.
La incorporación de un “uso productivo” que se centra en proyectos energéticos permite que las IMF contribuyan en alcanzar los ODM y diversificar los productos e el porfolio.
Así las IMF pueden actuar sobre cincos principales ejes: Promover el uso productivo de sistemas de energías renovables Establecer relación con compañías de energías Proporcionar créditos a usuarios finales para sistemas individuales de
Energía Renovable Promover el uso industrial de la energía en sistemas a escala local Financiar y dar apoyo a empresarios dedicados a servicios energéticos.
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1. Promover el uso productivo de sistemas de energías renovables
Combinar proyectos de energías renovables con intervenciones diseñadas para promover los usos productivos de la electricidad, favorece la estimulación de la demanda y, por lo tanto, expande el área potencial que se puede beneficiar de extensiones de suministro eléctrico de red o no, mejorando así la viabilidad económica
Informar los beneficiarios del alto coste de la entrega de combustibles, el precio prohibitivo de extender las redes de suministro a zonas remotas y dispersas para facilitar la introducción de energía renovables.
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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2. Establecer relación con una Compañía de Energía
Visión de Desarrollo Común La compañía de energía debería tener una visión compartida con el
MFI y vista poblaciones de ingresos inferiores como un mercado potencial
que merece la inversión de investigación y desarrollo seria y la futura extensión en una base comercial Respetable y Confianza la compañía de energía debería tener una reputación sólida (incluso
las reputaciones de su personal, dirección, y Junta directiva), referencias buenas, reconocimiento de marca, un registro de banda sonora, autosostenibilidad, y un período de tiempo aceptable de operaciones.
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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2. Establecer relación con una Compañía de Energía (continuación)
Principios Comerciales Fuertes La IMF debería investigar fijación de precios de la compañía de energía, términos de crédito, calidad de producto, y flexibilidad en ofrecimientos de producto.
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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3. Proporcionar créditos a usuarios finales para sistemas individuales de Energía Renovable
Se necesita una flexibilidad en el Préstamo de Modelos la IMF debería ser flexible en el diseño de instrumentos financieros:
prestando productos así como productos de mitigación de riesgo (fundo de garantía)
parapréstamos de energía, incluso términos de listas de reembolso, exigencias incidentales, tenencia de préstamo, y criterios de elegibilidad.En el modelo de créditos para usuarios finales, se usa un sistema de ER para Cada hogar, micro empresa o usos profesionales. Los sistemas que se usan
en este modelo suelen ser sistemas solares domésticos (SSD) o sistemas eólicos domésticos:
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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3. Proporcionar créditos a usuarios finales para sistemas individuales de Energía Renovable (continuación)
• Tercera parte : Requiere una alianza estratégica entre las tres partes. A través de esta alianza, la micro empresa (la primera parte) puede comprar sistemas de ER de compañía de ER (segunda parte) mediante un crédito otorgado por una IMF (tercera parte).
• Alquiler: Es una extensión de la estrategia de “todos en uno” y permite que el proveedor del sistema permanezca con el dominio del sistema de ER hasta que está completamente pagado. Se reduce el riesgo de no pago por parte del cliente y se asegura el mantenimiento del equipo por parte del proveedor.
• Compañías de servicios energéticos: (ESCO) Otorgan a los pequeños empresarios sistemas de ER bajo un acuerdo de honorarios por los servicio prestados según el cual en dueño del equipo sigue siendo la ESCO. Elimina la necesidad del usuario final de asumir una gran inversión de capital.
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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3. Proporcionar créditos a usuarios finales para sistemas individuales de Energía Renovable (continuación)
Resumen estrategias y enfoques financieros de usuario final
Participación de las
instituciones
Financiador
SuministradorCrédito para ventas
Usuario final
ESCO ESCO Proveedor delservicio energético
Proveedor del servicio energético
Fuente: Laboratorio Nacional de Energías Renovables, noviembre de 2000.
Todos en uno
Tercera Parte Crédito para ventas
Usuario final
Distribución entre dos organizaciones
Enfoque financiero del usuario final
Variación Dueño del sistema
energético
Riesgo
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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Enfoque de la financiación del
usuario final
Ventajas Desventajas
Las estrategias de las microfinanzas y sus posibilidades pueden aliviar lacarga de los pagos por adelantado del cliente y ampliar las oportunidades demercado del suministrador y los créditos del proveedor
El FMI puede gestionar préstamos y cobrar pagos sin interferir en losaspectos técnicos y comerciales del suministro RE a la distribución y elmantenimiento Los beneficios del mercado provenientes de un programa de créditos mássofisticado El distribuidor RE puede centrarse en sus actividades habituales técnicas ycomerciales sin tener que desarrollar otras opciones de administración decréditos rurales Los clientes del FMI y cuentan con una historia crediticia y una empresa quegenera ingresos, convirtiéndoles en buenos candidatos para amortizar sus préstamos
Tercera parte La financiación de casi todos losusuarios finales proporcionasolamente sistemas pequeños RE quesólo pueden ofrecer escasosbeneficios
3. Proporcionar créditos a usuarios finales para sistemas individuales de Energía Renovable (continuación)
Ventajas y desventajas modelo para sistemas individuales de energía
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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Enfoque de la financiación del
usuario final
Ventajas Desventajas
Tras las ventas, la dinámica del sistema queda garantizada como prioridad El organismo establecido debeestar muy implicado al menos en ungran área de actividad de la cual nonecesariamente tiene experiencia
Incentivos incorporados para mantener un nivel alto en el funcionamientode los equipos y el servicio al cliente
Las instituciones financieraspueden no tener la suficienteformación técnica para manejar elmantenimiento de la instalación delsistema RE
No hay discrepancias en las prioridades o modos de operar entre dosorganismos
Los distribuidores RE nonecesariamente pueden tener elpersonal formado en materiafinanciera y de desarrollo rural paralas complejidades de la gestión defondos para créditos rurales
All-in-One Todos en una
3. Proporcionar créditos a usuarios finales para sistemas individuales de Energía Renovable (continuación)
Ventajas y desventajas modelo para sistemas individuales de energía (continuación)
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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4. Promover el uso industrial de la energía en sistemas a escala local
Estos sistemas pueden implementarse con el concurso de Instituciones de Microfinanzas
altamente capacitadas. Los sistemas a escala local incluyen zonas de microempresa. Una única instalación distribuye la energía a las pequeñas empresas, quienes a su
turno pagan Honorarios a los proveedores de energía.
Sistemas de zonas de microempresa (ZME): Una ZME es una instalación que funciona gracias a un sistema eléctrico centralizado
que sirve a un grupo estratégicamente localizado de microempresas en una zona sin
acceso a suministro eléctrico. La ZME puede funcionar como una incubadora de negocios y como un horno de negocios permanente propicio para abrigar actividades que
generen lucros en zonas rurales o pobres. Las ZME requieren lo siguiente: • Financiación suficiente de los sistemas energéticos. • Flexibilidad para mover empresas descentralizadas a una zona central. • Instituciones con la capacidad de realizar las tareas de desarrollo técnico y de
negocios incluidas en una ZME.
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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4. Promover el uso industrial de la energía en sistemas a escala local (continuación)
• Mini red de suministro de energías renovables: Una variación del concepto de las ZME es extender una mini-red de suministro alrededor de la ZME. Una red de suministro podría dar electricidad para un mercado o una zona comercial. Las líneas también podrían transportar usos industriales que no puedan ser transferidos a la zona en cuestión. Estos beneficios se tienen que comparar con las desventajas del incremento del
coste, la pérdida del control de la carga y un posible énfasis en usos residenciales en lugar que en usos industriales de la electricidad.
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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4. Promover el uso industrial de la energía en sistemas a escala local (continuación)
Ventajas y desventajas modelo para sistemas a escala local
Sistema con base local Operador Clientes Ventajas Desventajas
Zona de microempresas IMF Pequeños empresarios
Se generan los beneficios previstos
ONG IMF locales u oficinas de ONG
Control sobre la carga
ESCO
Minirred de suministro ESCO Pequeños empresarios
Cargas de servicio que están en lugar específico
Aumento de la carga
Cooperativas de electricidad
Hogares Incluye beneficios residenciales y de la comunidad
El pago no está necesariamente relacionado con los beneficios
Red eléctrica Cargas comunitarias
Reguiere una inversion adicional en redes de suministro
Requiere el traslado de las empresas ya existentes a otro lugar
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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5. Financiar y dar apoyo a empresarios dedicados a servicios energéticos
Las microfinanzas se extienden a un empresario que proporciona productos o servicios energéticos. El impacto de esta propuesta es doble:- El empresario en energía crea una forma de vida sostenible- LA comunidad mejora sus microempresas a través del acceso a la electricidad.
Sistemas de estaciones para la carga de baterías: Las estaciones para la carga de baterías cargan baterías portátiles en una fuente de energía central y venden a los clientes por cargo o les cobran una cantidad mensual por un cierto número de cargas. Una vez recargadas, las baterías pueden ser usadas en los hogares para el alumbrado, televisiones, radios u otros dispositivos electrónicos.
Mini redes eléctricas: Un segundo tipo de empresarios extiende las líneas eléctricas a las vecindades, creando una mini-red eléctrica local y descentralizada. El empresario cobra una tarifa basada en las cargas que se esperan realizar o en una tarifa mensual por bombilla. Estos planes suelen ser más efectivos con sistemas de ER eólicos o hidráulicos, donde las economías a escala o la disponibilidad del producto pueden llevar a una compra de sistemas mayor que la necesaria para el usuario principal.
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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5. Financiar y dar apoyo a empresarios dedicados a servicios energéticos (Continuación)
Sistemas de Energía Renovable para minoristas descentralizados: Los empresarios energéticos pueden ser los minoristas o los instaladores del sistema. Se pueden contratar entre una y tres personas para formar un microempresa con menos de 5 000 dólares de capital circulante. Los empresarios son así los puntos de unión entre la energía renovable como producto y la cadena de entrega de financiación.
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
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5. Financiar y dar apoyo a empresarios dedicados a servicios energéticos (Continuación) : resumido
III. Qué papel pueden tener los profesionales de las microfinanzas para facilitar le implantación y el desarrollo de las TER?
Empresario energético
Microfinanzas para el empresario
Ayuda de las microempresas al empresario
Microfinanzas para la comunidad
Ayuda de las microempresas a la
comunidad
Estación para cargar baterías
Fábrica inicial Formación técnica Licencias Escrituras para
proveer servicios energéticos con la comunidad
Financiacón para la batería (si es necesaria)
Usos industriales de la corriente continua
Promover los uso industriaos de la electricidad
Mini redes eléctricas
. Fábrica inicial . Financiacón para usos industrials
Minoristas . Capital circulante para gastos de explotación e inventario
. Financiación para sistemas individuales comprados a minoristas
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IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
1.1. ChinaChina : : Crédito GreenVillage, una iniciativa de desarrollo de emprendimiento energético en zona rural
Crédito GreenVillage provee a pobladores locales con un crédito familiar para la adquisición de sistemas de alta calidad de energía sustentable (sistemas de energía eficiente y energía renovable) y un préstamo para actividades que pueden generar ingresos utilizando los nuevos y mejorados sistemas de energía, tales como plantaciones de vegetales y de cultivos no utilizados como forraje, ganadería, servicios turísticos.
Desde Octubre de 2005, más de 280 familias en el noroeste de Yunnan han utilizado la asistencia del proyecto para instalar dispositivos de energía sustentable, incluyendo digestores de biogás, calentadores solares de agua y cocinas / hogares perfeccionados.
Organizaciones Socias: Desarrollo de Emprendimientos de Energía de China Rural (CREED). Apoyado por la Fundación Naciones Unidas (UNF). El Programa Chino de Conservación de la Naturaleza (TNC).
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1.1. ChinaChina : Crédito Green Village: ventajas y desventajas (continuación)
Beneficios Tecnología Financiamiento1. Instalaciones que pueden reducirsignificativamente el consumo de leña,reportando algunas familias una reducción del 30-60% 2.Beneficio ambiental: protección de recursosboscosos, mejor manejo de las cuencas acuíferasy reducción de emisiones de gases invernadero.3. Beneficios sociales: desarrollo de lacapacidad para generar ingresos a nivel local,mejoramiento del nivel de vida local y provisiónde aire interno más limpio para una mejor salud,particularmente entre mujeres y niños.
1. calentadores solares deagua 2. hornos comercialescombustible-eficientes 3. Digestores de biogásintegrados ainvernaderos/ invernáculos para la cría de ganado ocultivo de vegetales4. micro generadoreshidroeléctricos 5.cocinas mejoradas ,chimeneas/hogares mejoradospara calefacción de cuartos
Total de presupuesto delproyecto (Febrero 2004 —J unio 2007): USD 668,550,consistente en un créditorotativo de USD 400,000(CREED-Crédito GreenVillage)y el resto como costooperativo para personal delproyecto, sub-contratistas yentrenamiento local paraestablecer una operaciónefectiva y eficiente delproyecto.
6. casas de uso eficiente deenergía o reestructuración decasas para uso de eficiente decombustible y mejor calidadde aire interior.7. y cualquier otro sistema deenergía sustentable quereduce impactos ambientales yprotege la biodiversidad.
*Aunque operativos por sóloun corto plazo, CréditoGreenVillage ha sostenidoexitosamente instalacionesde energía sustentable encomunidades remotasgolpeadas por la pobreza yha demostrado una granaptitud para asegurar elrepago de préstamos y elmantenimiento de un fondorotativo de CréditoGreenVillage para cubrir máscomunidades.
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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1.1. ChinaChina : crédito GreenVillage: ventajas y desventajas (continuación) Sustentabilidad Repeticion Obstaculos
1. Implementacióndel proyecto en ellugar con el gobiernolocal, el consejovecinal y la CCR.2.Modelos dedemostración instalados en pueblos-objetivo paramostrar a lospobladores locales elcosto real &beneficios a largoplazo del RET
Alto potencial de repetir la propuesta.El marco de proyecto ha sidobienvenido por la mayoría de lascomunidades locales y reconocidopositivamente por las institucionesfinancieras locales, agenciasgubernamentales y otras ONGhermanas. Instituciones financieras existentes,tales como las CCR u organizaciones demicro finanzas, pueden ser plataformaspara las operaciones financieras de unfondo rotativo/global.
Escasa capacidad de afrontar yacceder a servicios energéticosmodernos en comunidades rurales remotas. Pobladores individuales no tienenlos medios para modificar lasprácticas tradicionales y adoptartecnologías de energíasustentable.
Asociaciones comunitarias que apoyenactividades de generación de ingresos,ayudan a fijar las solicitudes de créditoy facilitar los repagos de préstamos yson vitales en la provisión de soportetécnico general.Comunidades adyacentes a los pueblos-objetivo han mostrado un fuerte interésen la propuesta GreenVillage.
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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2.2. BangladeshBangladesh : Programa de Energía Solar IDCOL
• Los SSH son vendidos (mayoritariamente a través de micro crédito) por los Organizaciones Socias, (OS), a las familias y entidades de negocios en las áreas rurales remotas de Bangladesh.
• IDCOL provee facilidades de refinanciamiento a las OS y canales de subsidios para reducir los costos de los Sistemas Solares para Hogares (SSH), así como también asisten el desarrollo institucional de las OS.
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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2.2. BangladeshBangladesh : Programa de Energía Solar IDCOL (continuación)
Organizaciones Socias: El programa se encuentra conjuntamente financiado por el IDA, la entidad Medio Ambiente Global (MAG), KFW, y GTZ desde 2002 a 2009.
IDCOL promueve (SSH) a través de 16 organizaciones socias (OS) a saber: Graneen Shakti, Fundación BRAC, Srizony Bangladesh, COAST Trust, Thengamara Mahila Shabuj Shangha, Fundación de Desarrollo Integrado, Centro para la Educación Masiva en Ciencias, Upokulio Bidyuatayon O Mohila Unnayan Shamity, Shubashati, Bangladesh Rural Integrated Development For Grub-Street Economy, Padakhep Manbik Unnayan Kendra, Organización de Desarrollo de Pobres Rurales, Fundación Palli Daridra Bimochan, Hilful Fuzul Samaj Kalyan Sangstha, Mukti Cox's Bazar, y la Fundación de Servicios Rurales.
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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2.2. BangladeshBangladesh : Programa de Energía Solar IDCOL (continuación) :
IDCOL y los donantes han elaborado criterios para la selección de socios, entre los cuales:
- Viabilidad financiera
- Otras actividades de campo
- Experiencia en la capacidad de construccion
Toda ONG que cumpla estos criterios y este dispuesta, entra en el programa como Socio
IDCOL
13 IMF son socios del proyecto, incluyendo unidades especiales de BRAC y BANCO GRAMEEN.
IDCOL presta al 6% a los socios.
REB, la J unta de Electrificación Rural, una agencia gubernamental lidera otro programa que no es tan exitoso no obstante la tasa del 5% de interés.
IMF REB
Papel de IDCOL
Papel de IDCOL
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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2.2. BangladeshBangladesh : Programa de Energía Solar IDCOL (continuación :
IDCOLIDCOL IMF necesita recursos especiales para adquirir e instalar los SSH antes que IDCOL pague.
IMFIMF
Otros recursos
financieros
Otros recursos
financieros
ClienteClienteIMF IMF ofrece préstamos del 12 a 15% al cliente final. CLIENTE CLIENTE Duración típica es de 24 meses, máxima duración es de 36 meses.
Cliente paga un mínimo del 20% de anticipo.
Los fondos de IDCOL (incluyendo el componente subvención) representan como máximo el 80% del precio final. IDCOL entrega el préstamo a la IMF sólo después que lainstalación del SSH ha sidocompletada y chequeada porIDCOL.
Papel de las IMFPapel de las IMF
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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Material Costo
40 Wp
459 US$
50 Wp
494 US$
80 Wp
741 US$
100 Wp
829 US$
2.2. BangladeshBangladesh : Programa de Energía Solar IDCOL (continuación :
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
SHS Instalado desde 2002 : 134 000 200000 (2008) + 200000 en negociación con donantes
Subvención de GEF1500015000 ate 35000>= 35000
90 $70 $
30 $ + 8 $ para MFI
6%
Material Costo
40 Wp 459 US$
50 Wp 494 US$
80 Wp 741 US$
100 Wp 829 US$
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3.3. Bangladesh Bangladesh Grameen Shakti,
• El Banco Grameen, pionero en microfinanzas, proporciona la financiación del usuario final para sus miembros. Los miembros del banco compran sistemas de Grameen Shakti, un proveedor independiente (pero relacionado) de ER. El crédito para sistemas de energía renovable se integró fácilmente en la cartera de préstamo del banco, que incluye préstamos para productos como casas, teléfonos celulares, y generadores diesel.
• En el caso de Grameen Shakti, los socios del Banco Grameen eran por lo general más pobres que el promedio de la clientela objetivo de energías renovables. Por ello, Grameen Shakti, tuvo que añadir su propio esquema de crédito al del Banco Grameen.
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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3.3. BangladeshBangladesh Grameen Shakti, : continuación Metas:Promover y extender el uso de sistemas solares domésticos en áreas rurales y remotas de Bangladesh que no tienen acceso a la red convencional de
electricidad.Mejorar la calidad de vida de los hogares rurales a través de recursos
energéticos renovables. Logros :Personal de terreno 350
Instalación total 23,500 SHS (hasta abril 2004)
Energía eléctrica instalada 1.12 MW p
Tasa de instalación 1050 SHS/mes
Método de financiamiento cuatro métodos de financiamiento
Meta al horizonte 2008 100,000 Sistemas Solares Domésticos (SHS)
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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3.3. BangladeshBangladesh Grameen Shakti : continuación
Modelo 1 El consumidor solo paga un 15% del precio total del equipo al momento de la instalación y el resto (85%) es pagado mensualmente, en un período de 36 meses, incluyendo un costo del servicio de un 12%
Modelo 2 El consumidor paga un 25% del precio total como pago al contado, y el 75% restante es pagado mensualmente en 24 meses, incluyendo un costo del servicio de un 8%.
Modelo 3 El consumidor paga un 15% del precio total al momento de la instalación y el 85% restante, incluyendo un costo del servicio de un 10%, con 36 cheques postales.
Modelo 4 Un 4% de descuento es garantizado para una compra con dinero en efectivo
Impacto directo Impacto indirecto
- Extensión del horario diario de trabajo (4 horas al día)- 20 US$ de ingreso al día (100 cft/día @ 0.20 US$/cft)- Mejor calidad de trabajo- Mejor entorno de trabajo
Aumento del ingreso de los trabajadores- Aumento de las oportunidades de trabajo- Toma de conciencia social creciente
Metodología y Impactos
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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4.4. República DominicanaRepública Dominicana: Soluz Dominicana• Desde 1994, Soluz Dominicana, una filial de SOLUZ S.A. basada en EE UU, ha
estado proporcionando sistemas con un arreglo de honorarios en cambio de servicios, financiando sistemas a través de pagos fijos mensuales para servicios eléctricos básicos - o con crédito a corto plazo.
• Soluz Dominicana instala y proporciona servicios de mantenimiento para sistemas pequeños e independientes de fotovoltaico, así como un pequeño número de sistemas eólicos pilotos, para casas rurales y pequeños negocios en República Dominicana. En la actualidad, Soluz también tiene una filial en Honduras.
• Soluz es una empresa que ofrece servicio eléctrico a hogares dispuestos a pagar una tarifa de conexión y una cuota mensual por el servicio. El servicio ofrecido varía según la capacidad de pago del usuario y la demanda de energía. Se ofrecen varias opciones a los clientes, que varían según el precio y el servicio provisto.
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
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4.4. República DominicanaRepública Dominicana: Soluz Dominicana, continuación• El plan estándar de alquiler garantiza un potencial de energía eléctrica que
va de 20W a 100W para responder a la demanda de clientes de diferentes niveles de ingresos. El precio instalado de estos sistemas va de 300$ a 1500$ EEUU, como se puede observar en la tabla. El precio estimado para la compra de un sistema de 50 vatios, después de haber pagado un 25% del costo al contado, es de 563$.
Tamaño del sistema PV Precio instalado Monto financiado
(Después de un 25% de anticipo)
20W 300 $ 225 $
30W 450 $ 338 $
40W 600 $ 450 $
50W 750 $ 563 $
60W 900 $ 675 $
100W 1500 $ 1125 $
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
42
4.4. República DominicanaRepública Dominicana: Soluz Dominicana, continuación
• El plan estándar de alquiler garantiza un potencial de energía eléctrica que va de 20W a 100W para responder a la demanda de clientes de diferentes niveles de ingresos. El precio instalado de estos sistemas va de 300$ a 1500$ EEUU, como se puede observar en la tabla. El precio estimado para la compra de un sistema de 50 vatios, después de haber pagado un 25% del costo al contado, es de 563$.
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
43
5.5. BoliviaBolivia : Proyectos de Electrificación Rural con SFV’s en los Departamentos de Tarija, La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Oruro y Potosí
Alianza en el proyecto: ENERGETICA – APLITEC – ENERSOL – ISOFOTON- ANED
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
44
5.5. BoliviaBolivia : Proyectos de Electrificación Rural con SFV’s (continuación)
Modelo de financiamiento Subvención como factor de éxito.
Finanzas del usuario final Micro Leasing e Créditos Individuales
Resultados e impactos 1461 paneles instalados en la zona del Chaco durante el año 2002 y 2005.
Mora promedio 4%. Departamento de Tarija: 506 SFV’s en comunidades de 4 municipios
(Padcaya, Uriondo, Entre Ríos y Yacuiba) Departamento de La Paz: Instalación de 898 SFV’s en comunidades de 9
municipios (Coripata, Irupana,Chulumani, La Asunta, Cairoma, Yanacachi, Inquisivi,Licoma y Cajuata)
Departamento de Santa Cruz: Instalación de 41 SFV’s en comunidades de 2 municipios (San Julián y El Torno).
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
45
IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
Conclusión : Comparación entre los modelos
País Tipo de material Tipo de financiación
Modelo financiero
China
280 familias
Biogas Calentadores solar de agua Hogares perfeccionados
préstamos de capital a cooperativas locales de crédito rural (CCR) que sirven como plataforma para operaciones financieras
Crédito rotativo de USD 400,000 (CREED-Crédito Green Village) 268.550 como costo operativo para personal del proyecto, sub-contratistas y entrenamiento local para establecer una operación efectiva y eficiente del proyecto.
Bangladesh Sistema solar Crédito individual con subvención Mantenimiento gratis durante 2 anos Misma Tasa de interesa entre socios
Programe de organización social (Idcol) que crea contracto entre IMF y rede de electricidad (criterios al nivel del material y viabilidad financiera)Fondo constituido con fundo de donantesPréstamo entrega después la instalación
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IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
Conclusión : Comparación entre los modelos
País Tipo de material Tipo de financiación
Modelo financiero
Bangladesh Grameen Shakti
Systeme fotovoltaico Crédito individual con diferente montante diferente de aporte personal
Facilidades de pagoCosto del servicio de 8%.Un 4% de descuento es garantizado para una compra con dinero en efectivo
Republica dominica
Soluz Dominicana
Systeme fotovoltaico Servicio de conexión Cuenta mensual por el servicio
instala y proporciona servicios de mantenimiento para sistemas pequeños e independientes de fotovoltaicoPagamento de una tarifa de conexión y una cuota mensual por el servicio. El servicio ofrecido varía según la capacidad de pago del usuario y la demanda de energía
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IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
Conclusión : Comparación entre los modelosIdentificación
ProyectoComponente
TécnicoComponente Económico y
de microcrédito Numero de
familias
Bolivia Vinculado al programa: VMEEA , PNUD/GEFMunicipio de Entre Ríos Departamento de Tarija
Equipo solar individual Doméstico: 180 Wh/d (con SFV 50 Wp) por familia
-Inversión inicial total 730 US$ -fijos- variables48 US$ / mes-Subsidio 284 US$ / beneficiario Origen: VMEEA PNUD/GEF-Pago inicial usuario 100 $USbeneficiario -Pago usuario mediante crédito 346 US$/total-Tipo interés: 16 %-Período: 2 años
250
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IV.Mejores practicas y modelos de microfinanzas y energía
Conclusión : Comparación entre los modelosIdentificación Proyecto
Componente Técnico Componente Económico y
de microcrédito
Numero de
familias
Bolivia Bolivia Vice Ministerio de Electricidad y Energías Alternativas
PNUD/GEF, Gobierno deBolivia, Usuarios
1999
acceso a equipos FV individuales.Al concluir el pago del crédito el SFV es transferido a propiedad del usuario. Durante los primeros dos años existe un sistemas demantenimiento que asegura una operación correcta de los sistemas. Al finalizar este periodo, se transfiere la responsabilidad al usuario.
-Capital - Inversión inicial (opciones:) 620 S$ por beneficiario-Subsidio 284 US$ por beneficiario-Pago inicial usuario 50 US$/beneficiario Propios usuariosbeneficiario -Pago usuario mediante crédito 286 US$
3500
Masificación delMasificación delprograme programe con mais de con mais de volumen volumen y baja y baja de de
preciosprecios
49
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
1. Desarrollo del programa de energías renovables: las decisiones claves
Pasos Antecedentes Decisiones claves
I. Identificación de un problema y decisión sobre si debe solucionarse (proyecto).El problema aquí es la electrificación rural y el desarrollo comercial para el alivio de la pobreza.
Las prioridades de los problemas que hay que solucionar y el análisis de las oportunidades laborales.
Qué es necesario solucionar y por qué, si es que hay algo que solucionar.
II. Propuesta de opciones sobre cómo resolver el problema
Estudio de viabilidad(análisis de mercado, análisis técnico, económico, financiero y de riesgos)
Decisión acerca de cómo se resolverá el problema (selección de una variante)
III. Garantía de financiación y sostenibilidad del proyecto
Plan de negocios(información sobre el desarrollador del proyecto, descripción de los parámetros técnicos y económicos del proyecto)
Selección de un método y de condiciones de financiación apropiadas.
50
1. Desarrollo del programa de energías renovables: las actores claves
Inversores institucionales, ONG, comunidad de desarrollo, gobierno…
Instituciones de microfinanzas, cooperativas de ahorro y crédito, ONG
Usuario final - Casas rurales Microempresarios Centros de salud Escuelas etc.
Fabricantes y otros proveedores de
energía
Distribudores y ensambladores
Provee-dores
locales
Crédito/Inversión
Flujo de energía
Flujo de dinero
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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2. Acciones de los políticos
Promover la inversión del sector privado Desarrollar infraestructuras privadas de servicio y
capacitación asociada; Apoyar a las Instituciones de Microfinanzas viables, fondos
de garantía y crédito y otras instituciones financieras rurales en su entrega de productos de microcrédito para microempresarios interesados en comprar equipos Renovables;
Apoyar los proyectos de demostración seleccionados
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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2. Acciones de los políticos (continuación)
Proveer mecanismos de financiación para facilitar la provisión de las TER
la participación de los gobiernos locales en el financiamiento del microcréditoy los diferentes apoyos financieros públicos pueden estar en la forma de : - Créditos a largo plazo con tasa de interés subvencionados (creación
de fondos públicos dedicados al acceso de TER que ayuden a las instituciones financieras rurales formales e informales a aumentar el volumen de su cartera
de créditos y a distribuir la pequeña cantidad de dinero a personas rurales para la compra de FV solares para su desarrollo comercial ),- El aumento de acceso de energía para la población en desventaja se
hará a través del programa de subvención que cubrirá una parte importante de los costos de los equipos originales, el surgimiento del mercado de servicios energéticos de descentralización.
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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2. Acciones de los políticos (continuación)
Crear un enfoque adecuado para aplicar las subvenciones: Apoyar acceso a la energía Crear un Mercado sin distorsionar los precios de los mercados Apoyar las instalaciones de los sistemas de TER de alta calidad
Centrarse en la eficiencia energética
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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3. Acciones de las IMF
Identificar la Demanda de la EnergíaLa MFI debería conocer a sus clientes y mercados bien y debería ser capaz de demostrar una demanda de servicios de energía, por el estudio del mercado cuidadoso, así como asegurar una masa crítica de clientes con capacidad para reembolsar basado en flujos de fondos.
Desarrollar una visión estratégica al nivel de dirección de la IMF
El préstamo de Energía dentro del MFI tiene que tener la admisibilidad y defender en el nivel muy superior a fin de implementar los cambios estratégicos necesarios del diseño de organización, las operaciones, y los productos requirieron lo que puede ser requerido en el establecimiento
de un programa de préstamo de energía.
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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3. Acciones de las IMF (continuación)
Dedicar recursos Humanos La IMF debería querer dedicar a al menos un persona dedicada al funcionamiento estrechamente con la compañía de energía en el diseño de un producto de préstamo para ampliar el acceso a servicios de energía para sus clientes Desarrollar una alianza estratégica con compañía de energía Proporcionar la capacidad Interna para Apoyar EnergíaLa MFI debe ser capaz de mostrar que esto puede asignar recursos humanos y financieros suficientes de comenzar un programa de préstamo de energía y manejarlo en una base sostenible haga esfuerzos para institucionalizar el préstamo de energía por formación y creación de conciencia en todos los niveles dentro de la IMF.
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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4. Acciones de las compañías de energía
Tener un servicios de ventas aceptable y la capacidad para encontrar las
necesidades de los Clientes La compañía de energía debe ser capaz de proporcionar el servicio adecuado a los clientes del MFI dentro de un marco de tiempo aceptable, contrato de servicio, garantías para productos y accesorios, pacto de recompra" en caso de la falta de préstamo. También debe ser capaz demostrar Su experiencia en tecnologías especificadas así como su capacidad para manejar el negocio adicional. Presencia en el Mercado Local y la región del proyectoLa compañía de energía debería entender el mercado local y tener una presencia
físicadonde el MFI funciona en la proximidad cercana a sus clientes La compañía de energía también debería tener una presencia o encadenamientos en áreas rurales para
impedir al MFI tomar responsabilidades adicionales como el mantenimiento del inventario de productos de energía.
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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4. Acciones de las compañías de energía (continuación)
Formación Técnica La compañía de energía debe consentir en entrenar el personal de la IMF, que se relacionan con clientes, y clientes que están interesados en productos de servicio de energía porque los gastos, las ventajas, y los usos de la energía moderna tienden a ser relativamente desconocidos a la IMF y personal y su base de cliente.
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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Acciones de las beneficiarios: microempresas y usos domésticos
Identificar las necesidades y su proyectoCual será la utilización ? , Cual son los costos actuales para el acceso de la energía ?Productos de servicio de energía?
Identificar la inversión posible con las IMF
Participar a las formación Técnica Con el personal de la IMF
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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6. Resumen del diagrama de acciones
V. Desarrollo de un programa de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales, las principales etapas para los políticos y los profesionales de las microfinanzas
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VI. Promover la inversión del sector privado en Paraguay Identificación de los protagonistas en Paraguay Propuestas sobre un modelo de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales para la zona del chaco.
Capitalizar un fondo para créditos renovables o programa bancario
Evaluar el compromiso entre la comunidad y el empresario
- Capital circulante para empresario de servicios energéticos- Préstamo para activos fijos destinado al sistema RE-Préstamo para usos productivos destinado a los miembros de la comunidad
Empresario de servicios energéticos
Préstamos para activos fijos destinados a sistemas de energía comunitarios
-Generador de servicios comerciales completos-Promover usos productivos e microdredito
- Activos fijos o capital circulante para uso productivo
Sistema comunitario
- Capitalizar fondos de créditos renovables con ayuda de donores e gobierno. - Suministrar capital circulante para programas de crédito gestionados por el distribuidor
- Generación de puntos de ingresos- Generadores de paquetes y de aplicaciones- Inversion con un microcredito.
- Créditos (Micro Leasing e Créditos Individuales) para activos fijos destinados al sistema RE- Activos fijos o capital circulante para usos productivos- Financiación para un paquete que incluye un sistema de energía, herramientas y capital de explotación
Finanzas del usuario final
Papel de las finanzas en las etapas iniciales
Papel de la ayuda de las microempresas
Papel de las microfinanzasModelo de financiación
Capitalizar un fondo para créditos renovables o programa bancario
Evaluar el compromiso entre la comunidad y el empresario
- Capital circulante para empresario de servicios energéticos- Préstamo para activos fijos destinado al sistema RE-Préstamo para usos productivos destinado a los miembros de la comunidad
Empresario de servicios energéticos
Préstamos para activos fijos destinados a sistemas de energía comunitarios
-Generador de servicios comerciales completos-Promover usos productivos e microdredito
- Activos fijos o capital circulante para uso productivo
Sistema comunitario
- Capitalizar fondos de créditos renovables con ayuda de donores e gobierno. - Suministrar capital circulante para programas de crédito gestionados por el distribuidor
- Generación de puntos de ingresos- Generadores de paquetes y de aplicaciones- Inversion con un microcredito.
- Créditos (Micro Leasing e Créditos Individuales) para activos fijos destinados al sistema RE- Activos fijos o capital circulante para usos productivos- Financiación para un paquete que incluye un sistema de energía, herramientas y capital de explotación
Finanzas del usuario final
Papel de las finanzas en las etapas iniciales
Papel de la ayuda de las microempresas
Papel de las microfinanzasModelo de financiación
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Trabajo de grupoTrabajo de grupoPropuestasPropuestas sobre un modelo de micro- sobre un modelo de micro-
financiación de energías renovablesfinanciación de energías renovables en áreas rurales para la zona del en áreas rurales para la zona del
chacochaco..
VI. Promover la inversión del sector privado en Paraguay Identificación de los protagonistas en Paraguay Propuestas sobre un modelo de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales para la zona del chaco.
VII.Plan de acciones: definición de las etapas para la implementación del marco adecuado para favorecer el micro-financiamiento rural.
VIII.Presentación de las recomendaciones para el establecimiento del marco en el Paraguay
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BENEFICIARIES
LOCAL MICROFINANCE INSTITUTIONS
WATSAN ENERGY PROVIDERS
NATIONAL STAKEHOLDERS : GOVTS..
INTERNATIONAL COMMUNITY
SOCIOS LOCALES: GOBIERNO, BANCOS, INSTITIONES FINANCIERAS, DONANTES....
COMUNIDAD INTERNACIONAL,
DONANTES
VI. Vi promover la inversión del sector privado en Paraguay Identificación de los protagonistas en Paraguay
ANDE, PROVADORES DE ENERGIA
INSTITUTIONES DE MICROFINANZAS
BENEFICIAROS
Banco Mundial, UNDP
Servicios de Cooperación
Ministerio de la Energía
Gobernación de villa Hayes
AFD
Ministerio de la Energía
Gobernación de villa Hayes
AFD
Necesario definir cual son les actores que quieren desarrollar un proyecto en función de las necesidades de los beneficiarios
Alianza
63
Desarrollo del programa de energías renovables
Analiza de la viabilidad Análisis Financiero e del riesgo Plan de negocios
Validación de los protagonistas e del modelo de organización
Cual son las IMF interesadas e las necesidades de proyecto
Cual son la necesidades (Uso productivo, las viviendas
Los productos e los costos Los operadores técnicos Cual es el tipo de alianza posible?Cual es el tipo de alianza posible?
Proposición del modelo financieroProposición del modelo financiero
Cual son los donantes que participan? Cual son los recursos a desarrollar e
disponibles ? Fondos de garantía y crédito posibleCual es el mejor modelo de financiación Cual es el mejor modelo de financiación
posible?posible?
Recomendaciones
Y riesgo
Recomendaciones y riesgo
Recomendaciones y riesgo definido durante el proyecto y todas la informaciones del proyecto Crecer
VII Plan de acción: definición de las etapas para la implementación del marco adecuado para favorecer el micro-financiamiento rural
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VI.Promover la inversión del sector privado en ParaguayProposición del papel de las compañía de energía y gobierno: comité ER
Fuentes: D13 HPE (Herramienta para la Planificación de la Electrificación Rural Descentralizada Diseño de PROGRAMAS- Pol Arranz Piera TTA
Mixto (ANDE y organizaciones comunitarias)Definición modelos de operador
VMMEDirector de Divulgación
Gabinete social con el apoyo de un organismo internacional especializado en electrificación rural
Evaluador o Inspector
Organizaciones que cuentan con la participación de la ANDE
(bajo convenios con organizaciones descentralizadas)
Operador del servicio eléctrico
Organizaciones que cuentan con la participación de la ANDE
Generador
Técnicos - empresasMantenedores
Técnicos - empresasCapacitador - Comunicador
Técnicos - empresasInstaladores
EmpresasProveedores
ANDE / + donantes Financiadores
ANDE con apoyo experto externoDirector técnico
A priorizar por roles 0, 1, 3Comunidades
Gobernaciones departamentalesFacilitador Social o Promotor de las Comunidades
INTN-ANDENormalizador
VMMERegulador
VMMEPromotor Institucional
Comité Nacional CCEDefinir roles clave según marco legal y administrativoCoordinador del Programa
I dentificaciI dentificacióón / Cuantificacin / CuantificacióónnComponente I nstitucionalComponente I nstitucional
Mixto (ANDE y organizaciones comunitarias)Definición modelos de operador
VMMEDirector de Divulgación
Gabinete social con el apoyo de un organismo internacional especializado en electrificación rural
Evaluador o Inspector
Organizaciones que cuentan con la participación de la ANDE
(bajo convenios con organizaciones descentralizadas)
Operador del servicio eléctrico
Organizaciones que cuentan con la participación de la ANDE
Generador
Técnicos - empresasMantenedores
Técnicos - empresasCapacitador - Comunicador
Técnicos - empresasInstaladores
EmpresasProveedores
ANDE / + donantes Financiadores
ANDE con apoyo experto externoDirector técnico
A priorizar por roles 0, 1, 3Comunidades
Gobernaciones departamentalesFacilitador Social o Promotor de las Comunidades
INTN-ANDENormalizador
VMMERegulador
VMMEPromotor Institucional
Comité Nacional CCEDefinir roles clave según marco legal y administrativoCoordinador del Programa
I dentificaciI dentificacióón / Cuantificacin / CuantificacióónnComponente I nstitucionalComponente I nstitucional
Se necesita validar cual son las posibilidades de implicación de los diferentes actores
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VI.Promover la inversión del sector privado en Paraguay
Proposición del papel de los políticos
Se necesita validar cual son las acciones al nivel de la AFD y las posibilidades de implicación de la AFD y de los donantes
El comité, la ADF y los donantes poden elaborado criterios para la selección de socios, entre los cuales: • Viabilidad financiera, • Otras criterio a definir • Experiencia en la capacidad de construcción Todas IMF que cumpla estos criterios y este dispuesta, entra en el programa como Socio
IMF ANDE Socio technico tecnico
Donantes Organización internacionales servicios de cooperación
X IMF podrían hacerse socios de proyecto,
Comité nacional energía renovable
66
VI.Promover la inversión del sector privado en Paraguay
Proposición del modelo de los IMF y los clientes
Se necesita validar el modelo de financiación
Participación de las
instituciones
Financiador
SuministradorCrédito para ventas
Usuario final
ESCO ESCO Proveedor delservicio energético
Proveedor del servicio energético
Fuente: Laboratorio Nacional de Energías Renovables, noviembre de 2000.
Todos en uno
Tercera Parte Crédito para ventas
Usuario final
Distribución entre dos organizaciones
Enfoque financiero del usuario final
Variación Dueño del sistema
energético
Riesgo
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VI.Promover la inversión del sector privado en Paraguay
Proposición del papel de los IMF y los clientes
Se necesita validar cual son las acciones al nivel de las IMF y las posibilidades de implicación de la AFD y de los donantes
Los fondos de AFD (incluyendo el componente subvención) representan como máximo de XX% del precio final.
La IMF necesita recursos especiales para adquirir e instalar el SSH antes que AFD pague.
IMF
Otros Recursos
financieros
IMF ofrece préstamos de % máximo al cliente final
CClliieennttee
Cliente paga un mínimo del XX % de anticipo. Duración de préstamo para definir XX Meses, Máxima duración recomienda de 36 meses.
Comité energía renovable
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Trabajo de grupoTrabajo de grupoPropuestasPropuestas sobre un modelo de micro- sobre un modelo de micro-financiación de energías renovablesfinanciación de energías renovables en en
áreas rurales para la zona del chaco.áreas rurales para la zona del chaco.
3 horas3 horas
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Trabajo de grupo :Presentación de las recomendaciones para el establecimiento del marco de trabajo en Paraguay
Objetivo: validar con los participantes del taller las características de un modelo de microfinanzas y energías renovables Validación de los protagonistas e Validación de los protagonistas e
del modelo de organizacióndel modelo de organización
Modelo financiero Modelo financiero
Pre requisitos Pre requisitos
( Soporte, Conocimiento, ( Soporte, Conocimiento, experiencia )experiencia )
La metodología desarrollada en esta sesión es plenamente participativa y tiene como objetivos la elaboración de propuestas para promover la inversión del sector privado en Paraguay con programas de microfinanzas.Al fin de la sesión, los participantes propondremos un modelo para que todos los protagonistas sean implicados el acceso a la energía renovable en el Chaco
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Trabajo de grupo :Presentación de las recomendaciones para el establecimiento del marco de trabajo en Paraguay
Horario Tema Objetivos e recomendaciones
14:00 - 15:30
1,5 hora1,5 hora
Promover la inversión del sector privado en Paraguay Identificación de los protagonistas en Paraguay Propuestas sobre un modelo de micro-financiación de energías renovables en áreas rurales para la zona del chaco.
Identificar los papeles de los protagonistas y las posibilidades de inversiónCual es el modelo de organización?Cual es el modelo financiero posible?
15:30 - 16:45
1,15 Hora1,15 Hora
Plan de acción: definición de las etapas para la implementación del marco adecuado para favorecer el micro-financiamiento rural. Discusión
Definir un plan de acción para la implementación de un marco favoreciendo la implementación del modelo
16:45 - 16:3015 minutos
Presentación de las recomendaciones para el establecimiento del marco en el Paraguay
Restitución de los principales recomendaciones por un representante de los participantes
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Muchas gracias !!Muchas gracias !!