´ 11 de Octubre, 2013

• Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza.

• Ley de Entrega-Recepción del Estado y Municipios de Coahuila de Zaragoza.

• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza.

• Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

• Programa de Coordinación para Fortalecer el Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública.

MARCO JURÍDICO.

DEFINICIÓN Y PROPÓSITO.

• Obligación para los servidores públicos que administren recursos públicos.

• Traslado de responsabilidades para continuar de manera segura y eficiente la marcha de la actividad pública.

• Atendiendo los principios de legalidad, transparencia, imparcialidad, eficacia, eficiencia, oportunidad y modernidad.

• Punto de partida para el funcionario entrante.

• Esto implica poner énfasis en la calidad y detalle de la información.

*Los titulares determinan los servidores públicos que por naturaleza e importancia, quedarán sujetos a estas disposiciones. (Unidades Administrativas de alta en el sistema informático).

SUJETOS OBLIGADOS.

• Presidente Municipal*.

• Síndicos.

• Regidores.

• Titulares de las dependencias y entidades.

• Los servidores públicos adscritos a éstas dependencias y entidades.

• Es una área que realiza actividades específicas e identificables en los procesos administrativos de una dependencia o entidad.

¿QUÉ ES UNA UNIDAD ADMINISTRATIVA?

• Responsabilidades definidas.

• Personal subalterno.

• Partida presupuestal.

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS:

No se limita al nivel de dirección de área, puede tratarse de una coordinación, subdirección o jefatura de departamento, etc.

FUNCIONARIO SALIENTE.

Registrar la información sujeta a la entrega-

recepción de acuerdo a la ley.

Mantener

permanentemente actualizados sus

registros, controles y demás documentación relativa a su gestión.

Dejar constancia sobre el estado en que se

encuentran los asuntos y recursos (acta de E-R

oficial.

FUNCIONARIO ENTRANTE.

Conocer qué es, qué significa y alcance del procedimiento de E-R.

Conocer legislación federal, estatal y municipal.

Conocer actividades de la nueva función.

Documentar e informar a su superior jerárquico, a la

contraloría interna y/o a la Auditoría Superior del

Estado, sobre incumplimiento o

aclaraciones del funcionario saliente

CONTRALORÍA INTERNA.

Asesorar, coordinar, revisar y supervisar el

procedimiento de entrega-recepción.

Fincar, en su caso, las responsabilidades que

correspondan.

Recibir y administrar el Sistema Informático.

SECRETARÍA DE FISCALIZACIÓN Y

RENDICIÓN DE CUENTAS.

Atender dudas o aclaraciones respecto al proceso y operación del

Sistema Informático.

Proporcionar capacitación.

La metodología relativa a la integración de la información y

del acto de la entrega–recepción.

Los criterios para el llenado de los anexos.

Las actividades y responsabilidades del proceso.

Los criterios para la elaboración del Acta Administrativa y del CD.

MANUAL DE OPERACIÓN PARA EL

SISTEMA ELECTRÓNICO.

(Contenido)

FORMALIDAD DE LA ENTREGA.

Acto formal protocolizado con la firma del acta de entrega-recepción y del disco compacto que contiene la información que se entrega, misma que se relaciona en los anexos correspondientes.

Intervienen el servidor público saliente, el servidor público que recibe, un testigo por cada parte, el enlace, un representante de la contraloría interna y, en su caso, un observador de la ASE, los cuales deben ser oportunamente convocados.

INFORMACIÓN A ENTREGAR

Marco jurídico.

Recursos humanos,

materiales y financieros.

Información presupuestal.

Expedientes unitarios de obra

pública, programas sociales y

adquisiciones.

Procedimientos administrativos, resarcitorios y expedientes judiciales.

Archivo documental, incluyendo

libros y actas de Cabildo.

Derechos y obligaciones.

Asuntos en trámite.

La documentación contiene la

información necesaria para ubicar e

identificar con facilidad la ubicación y

estado en que se encuentra de

acuerdo a los siguientes 45 anexos.

Ju

ríd

ico

s

JURÍDICOS

I.1 Integración y Actas de Cabildo

I.2 Relación de Acuerdos, Convenios,

Contratos y Documentos Legales

PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS

II.1 Presupuesto

Global del Ejercicio

II.2 Situación de

Fondos Revolventes

II.3 Relación

de Gastos Pendientes

de Comprobar

II.4 Relación de Cuentas Bancarias, Inversiones, Depósitos, Títulos o

cualquier otro Contrato

II.4.1 Detalle de la

Situación de Bancos

II.4.2 Relación de

Cheques Expedidos

sin Entregar

II.4.3 Detalle de Cuentas

de Inversiones

PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS

II.5 Relación de Documentos y Cuentas por Cobrar

II.6 Relación de Documentos y Cuentas por Pagar

II.7 Estados Financieros Dictaminados

III.1 Estructura Organizacional

III.2 Marco Jurídico de Actuación

III.3 Relación de Manuales de Organización, Políticas

y Normas de Administración Interna

III.4.1 Plantilla de Personal

III.4.2 Personal con Licencia,

Permiso o Comisión

III.4.3 Relación de Sueldos No

Entregados

III.4.4 Vacaciones del Personal

Pendientes de Disfrutar

III.4.5 Relación de Expedientes

de Personal

III.4.6 Programa y Avance de

Capacitación del Personal

III.4 Resumen de Plazas

Autorizadas

III.5 Resumen de Inventarios

III.5.1 Mobiliario y Equipo de Oficina

• III.5.2.1 Relación de Sistemas Desarrollados Internamente

• III.5.2.2 Relación de Programas Tipo Paquetes

III.5.2 Relación de Equipo de Computo

III.5.3 Relación de Equipo de Video

III.5.4 Relación de Equipo de Transporte y Maquinaria

III.5.5 Relación de Armamento

III.5.6 Relación de Obras de Arte y Decoración

III.5.7 Relación de Libros, Publicaciones, Material Bibliográfico e Informativos

III.6 Inventario de Almacén

III.7 Relación de Formas Oficiales

III.8 Sobre Cerrado con la Combinación

de Cajas Fuertes

III.9 Relación de Bienes Inmuebles

III.10 Relación de Obras y Programas

en Proceso

III.11 Relación de Programas y Obras

Terminadas por Programa

III.12 Relación de Anticipos de Obras

por Amortizar

OPERATIVOS

III.13 Relación de

Donaciones, Legados y Herencias

III.15 Relación de Archivo

Vigente

III.15.1 Relación de

Respaldos de Archivo en Diskettes o CDs

III.16 Relación de Archivo de Concentración

III.17 Relación de Asuntos en

Trámite

III.18 Relación de Estudios y Proyectos No Desarrollados

RATIFICACIÓN.

Quienes sean ratificados en su puesto, deberán rendir un informe ante su superior jerárquico y la contraloría interna sobre la situación que guarda el área a su cargo.

Dicho informe se basará en la información contenida en los anexos anteriormente

COMISIONES DE ENLACE.

(EQUIPO DE TRANSICIÓN)

Coordinan la transferencia de la información sobre el estado que guardan los asuntos y recursos financieros, humanos, materiales, obras y programas, jurídicos y generales de la

Administración Municipal.

Los nombres de los integrantes deberán ser notificados por escrito.

La Administración saliente tiene la obligación de brindar la información, sin que esto implique la entrega de

documentación alguna.

.

VERIFICACIÓN Y VALIDACIÓN.

La verificación y validación física de la información deberá llevarse en un término

no mayor de treinta días hábiles contados a partir del acto oficial de

entrega.

En ese período, los servidores públicos salientes estarán obligados a

proporcionar a los entrantes, toda la información o aclaraciones adicionales

que se le requiera.

RESPONSABILIDADES

• Funcionario saliente, por no entregar o no realizar las aclaraciones correspondientes.

• Funcionario entrante, por no informar a su superior jerárquico y a la Contraloría Interna, y por no documentar cada caso. (Diferencias, inconsistencias en la información de la entrega).

Se deslindaran responsabilidades en los términos de la Ley de Entrega-Recepción y de la Ley de Responsabilidades, por los siguientes incumplimientos.

La entrega no exime de las responsabilidades en que hubiere incurrido en el ejercicio de su función al servidor público saliente

Desempeñarse con Orden,

Transparencia y Eficiencia.

Administrar Responsable

mente las Finanzas Públicas

Innovar y Mejorar

Procesos

Actuar con Austeridad

Fortalecer la Participación Ciudadana

Gracias por su atención,

estamos a sus órdenes.

1. Ley de Entrega-Recepción

2. Manual de Operación para el Sistema Electrónico

3. Presentación de Entrega-Recepción

4. Formatos

Tel. (844) 986 98 00

E-mail: jorge.verastegui@coahuila.gob.mx

http://www.sefircoahuila.gob.mx