13. EL SIAF SP
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SIAF-SP
Sistema Integrado de Administración Financiera
para el Sector Público
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Flujo de Información
DNPPDNPP DNCPDNCPDGTPDGTP
UEUE
BNBN
SUNATSUNAT
SIAF- SPOracle
OSCEOSCE
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FILOSOFIA DEL SIAFFILOSOFIA DEL SIAF
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III .¿QUÉ ES UN SIAF?
Un sistema integrado por varios subsistemas que planean, procesan y reportan información sobre los recursos financieros públicos. Incluye contabilidad, presupuesto, tesorería, deuda.
Se aplica a distintos niveles de gobierno (central, descentralizado, municipal).
Permite desagregar territorialmente (y por otros criterios) la información.
Más allá de sus características tecnológicas, es un nuevo sistema sociopolítico (Dr. Martín Taylor)
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Conjunto de principios, normas, organismos, recursos, sistemas, y procedimientos que intervienen en las operaciones de programación, gestión y control necesarias para captar los fondos públicos y aplicarlos para la concreción de los objetivos y metas del Estado en la forma más eficiente posible (Argentina).
Conjunto de procesos administrativos que permiten la obtención de recursos y su aplicación a la concreción de los logros de los objetivos del estado (Chile).
Conjunto de sistemas, órganos, normas y procedimientos que intervienen en la captación de ingresos públicos y en su aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado, y estará regida por los principios constitucionales de legalidad, eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica (Venezuela).
Definiciones de los SIAF en América Latina
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Rol de los SIAF´s
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Desarrollar un sistema en línea de información financiera
Garantizar la calidad y oportunidad de la información dirigida a los distintos niveles jerárquicos de la administración del Estado.
Facilidades para llevar a cabo los procesos de fiscalización y evaluación de los entes públicos
Conformar un medio de comunicación destinado a lograr plenamente las normas internacionales de transparencia fiscal en los recursos financieros
Objetivos de los SIAF´s
Tomado de XIV Seminario Regional de Política Fiscal
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Institucionalidad Presupuestaria
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9
Institucionalidad Presupuestaria
http://www.respondanet.com/spanish/admin_financiera/proyectos_siaf.htm
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EVOLUCIÓN SIAF EVOLUCIÓN SIAF
19971999 2003 2007
SIAF ISIAF I
RESULTADOS SIAF I Etapa• Reingeniería de Procesos
Financieros• Normatividad• Cambio de Cultura• Marco Conceptual y
Funcional• Desarrollo e Implantación
Gobierno Central.
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EVOLUCIÓN SIAF EVOLUCIÓN SIAF
19971999 2003 2007
SIAF ISIAF I
SIAF IISIAF II
RESULTADOS SIAF II Etapa• Ampliación Cobertura
Gobierno Central• Integración con Sistema
Bancario• Integración de Entidades
Descentralizadas• Red de Gobierno.
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EVOLUCIÓN SIAF EVOLUCIÓN SIAF
19971999 2003 2010
SIAF ISIAF I
SIAF IISIAF II
SIAF IIISIAF III
RESULTADOS SIAF III Etapa• Cambio Tecnológico• Fortalecimiento Administración
Financiera de Gobiernos Locales e integración al SIAF
• Consolidación Finanzas Públicas• Impulso de Gobierno Electrónico• Modernización de Nómina y
Control del Empleado Público• Desarrollo de Sistemas de
Gestión• Fortalecimiento de la
Transparencia
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Ventajas de la Base de Datos y del Registro SIAF
Registro obligatorio (Cobertura 100%)
Información oportuna y consistente
Esquema de seguridad y operando a costos marginales
Seguimiento de la ejecución presupuestaria en sus diferentes fases
Visión global y permanente de la disponibilidad de recursos financieros del Estado
Contribuye en la mejor asignación de los recursos y toma de decisiones
Extendible a los tres niveles de gobierno
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(Conciliación)
Registra en MóduloAdministrativo
GASTOS INGRESOS
Compromiso
Devengado
Girado
Recibe Pagado
Determinado
Recaudado
Contabilizar operacionesen base al registro
administrativo (Tabla deOperaciones)
MEFMUNICIPIO BN CENTRO DECONTIN-GENCIA
Presupuesto(Mensual) Vaso de Leche FONCOMUN
AtiendeCheques y
Cartas Orden anivel nacional
Formula PresupuestoAnual/Mensual
B.D. de losMunicipios
- Cuenta General de la...República
- Organo Rector (TO) y- Tratamiento Contable
Estados y AnexosFinancieros Ajustados
PresupuestoTotal
Predial Arbitrios
CPN
Operación del SIAF-GL
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Módulo de Formulación Presupuestal
Módulo de Modificaciones Presupuestarias
Módulo de Ejecución y Contabilización
Módulo de Rentas y Catastro
Módulo de Deuda
Módulos del Sistema
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EL SIAF Y SU RELACION CON EL SIAF Y SU RELACION CON EL PRESUPUESTOEL PRESUPUESTO
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Concepto Término PresupuestalNiveles Disponibles en
Consulta SIAF-SP
¿Cuál es el Presupuesto?
Crédito Presupuestal, CCI/ Techo Mensual / Trimestral y Ppto. Anual
¿Quién gasta? Cadena Institucional Sector / Pliego / Unidades Ejecutoras
¿En qué se gasta? Cadena de Gasto Tipo de Transacción\Categoría / Grupo Genérico
¿Para qué se gasta? Cadenas Funcionales Función / Programa
¿Con qué fuente se financian los gastos?
Fuente de Financiamiento Gastos por cada Fuente de Financiamiento
¿En qué período se ha efectuado el gasto?
Período Mes, Trimestre
¿Cuánto se gasta? Ciclo de Gastos incluye Fases de Ejecución
Fases de Compromiso, Devengado, Girado y Pagado
GlosarioGlosario
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1.- Presupuestal
2.- Financiero
¿LINEAMIENTOS DEL GASTO?
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1. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS1. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS
COMITE DE CAJA MUNICIPAL.
GASTOS SIAF GL
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-MODIFICACIONES PRESUPUESTALES-CALENDARIO DE COMPROMISOS
Programación Mensual del Gasto
Generación de la Programación
Ejecución del Gasto
Calendario de Compromisos
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EL SIAF - EFECTO CONTABLE
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Principales Módulos
REGISTRO ADMINISTRATIVO (PRESUPUESTAL-
FINANCIERO)
REGISTRO CONTABLE
Contabiliza
Contabiliza Documentos Emitidos
Contabiliza Documentos Pagados
Notas de Contabilidad
Gastos Ingresos
Compromiso
Devengado
Girado
Pagado
Determinado
Recaudado
Secuencias en la Fase