152255562 Jurisdiccion y Competencia en El Proceso Penal Peruano

8/18/2019 152255562 Jurisdiccion y Competencia en El Proceso Penal Peruano

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FACULTAD DE DERECHO Y

CIENCIAS POLÍTICAS

TRABAJO DE DERECHO PROCESAL PENAL

CURSO : PROCESAL PENAL I

TEMA : JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA EN EL

NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

DOCENTE : DR. HENRY GRADOS

INTEGRANTES:- GARCÉS DIOSES, Vicke - GARCÉS OLIVARES, !"#ei$e- LE%UERNA%UÉ GARCÍA, !i&#e''- VIERA GARRIDO, J(")*+$

- e J*'i( e' /01



DEDICATNos gustaría dedicar este

Trabajo a todas nuestrasfamilias.A nuestros padres, por sucomprensión y ayuda enmomentos malos y menosmalos. Nos han enseñado aencarar las adversidades sin

perder nunca la dignidad nidesfallecer en el intento. Noshan dado todo lo que somoscomo persona, nuestrosvalores, nuestros principios,nuestra perseverancia yempeño, y todo ello con una



PRESENTACIÓN

E siglo !!" nos trae nuevos aires dentro de la corriente procesal

penal, producto de una profunda re#e$ión, sobre las virtudes y faltas

del ya vetusto, código de procedimientos penales de %&'(, lo que nospermite dilucidar, que e$isten nuevos y claros desafíos en la

aplicación del derecho procesal, recordemos que vivimos en un

mundo globali)ado en donde, el derecho no es ya una colección de

campos dispares, cada uno de ellos con su propia historia, su propio

vocabulario y una profusión impresionante y a veces difusas de reglas

y doctrinas* sino m+s bien de un ordenamiento jurídico que promueve

elementos de integración económica de la nación, bajo el amparo dela moral y la eciencia, en donde el medio es tan importante como el

n.

En el presente trabajo haremos un an+lisis detallado y en algunos

casos comparativos de cómo ha evolucionado la -urisdicción y

ompetencia de los operadores jurídicos en el nuevo proceso penal.

/in duda alguna, podemos armar que en primer t0rmino 0ste nuevo

proceso penal nos trae muchos cambios que en su mayoría son con la

intención de mejorar y acelerar la resolución de los procesos penales

en cada uno de los ju)gados de nuestro país, del mismo modo se ha

establecido cambios en cuanto a la competencia y jurisdicción de los

-ueces y se les ha adaptado para que tengan un mejor

desenvolvimiento dentro del proceso penal.

INDICE

PRESENTACIÓN



I.- LA JURISDICCIÓN1.1.- DEINICIÓN1.!.- CARACTER"STICAS DE LA JUR"SDICCIÓN

1.2.1 AUTÓNOMA1.2.2 EXCLUSIVA

1.2.3 INDEPENDIENTE1.2.4 ÚNICA

1.#.- ELE$ENTOS JURISDICCIONALES A DECIR DE LA DOCTRINA1.3.1 LA EXECUTIO1.3.2 LA NOTIO1.3.3 LA VOCATIO1.3.4 LA COERTIO1.3.5 LA JUDICIUM

1.%.- LA POTESTAD JURISDICCIONAL &ART. 1'( CPP)1.*.- I$PRORRO+ABILIDAD DE LA JURISDICCIÓN PENAL &ART. 1,(CPP)

1.'.- LI$ITES DE LA JURISDICCIÓN PENAL ORDINARIA &ART. 1( CPP)

II.- LA CO$PETENCIA!.1.- DEINICIÓN!.!.- DETER$INACIÓN DE LA CO$PETENCIA &ART. 1( CPP)/!.#.- EECTOS DE LAS CUESTIONES DE CO$PETENCIA &ART. !0(CPP)

III.- LA CO$PETENCIA POR TERRITORIO#.1.- CO$PETENCIA TERRITORIAL &ART. !1( CPP)

#.!.- DELITOS CO$ETIDOS EN UN $EDIO DE TRANSPORTE &ART. !!(CPP)#.#.- DELITO CO$ETIDO EN EL ETRANJERO &ART. !#( CPP)#.%.- DELITOS +RA2ES 3 DE TRASCENDENCIA NACIONAL &ART. !%(CPP)#.*.- 2ALOR DE LOS ACTOS PROCESALES 3A REALI4ADOS &ART. !*(CPP)

I2.- LA CO$PETENCIA OBJETI2A 3 UNCIONAL%.1.- CO$PETENCIA DE LA SALA PENAL DE LA CORTE SUPRE$A&ART. !'( CPP)

%.!.- CO$PETENCIA DE LAS SALAS PENALES DE LAS CORTOSSUPERIORES &ART. !, CPP)%.#.- CO$PETENCIA $ATERIAL 3 UNCIONAL DE LOS JU4+ADOSPENALES &ART. ! CPP)%.%.- CO$PETENCIA DE LOS JU4+ADOS DE IN2ESTI+ACIÓNPREPARATORIA &ART. ! CPP)%.*.- CO$PETENCIA DE LOS JU4+ADOS DE PA4 LETRADOS &ART. #0CPP)

2.- LA CO$PETENCIA POR CONEIÓN*.1.- CONEIÓN PROCESAL &ART. #1 CPP)

*.!.- CO$PETENCIA POR CONEIÓN &ART. #!( CPP)



2I.- CONCURSO PROCESAL DE DELITOS*.1.- TR5$ITE &ART. ##( CPP)

2II.- CUESTIONES DE CO$PETENCIA,.1.- DECLINATORIA DE CO$PETENCIA &ART. #%( CPP),.!.- OPORTUNIDAD PARA LA PETICIÓN DE DECLINATORIA &ART. #*(CPP),.#.- RE$ISIÓN DEL PROCESO &ART. #' CPP),.%.- RECURSO DE APELACIÓN &ART. #, CPP),.*.- 2ALOR DE LOS ACTOS PROCESALES &ART. # CPP)

2III.- LA TRANSERENCIA DE CO$PETENCIA.1.- PROCEDENCIA &ART. # CPP).!.- TR5$ITE &ART. %0 CPP).#.- RESOLUCIÓN &ART. %1 CPP)

I.- LA CONTIENDA DE CO$PETENCIA.1.- CONTIENDA DE CO$PETENCIA POR RE6UERI$IENTO &ART. %!(CPP).!.- CONTIENDA DE CO$PETENCIA POR INHIBICIÓN &ART. %#( CPP).#.- CONSULTA DEL JUE4 &ART. %%( CPP).%.- INHIBICIÓN DEL JUE4 &ART. %*( CPP)

.- LA ACU$ULACION10.1.- ACU$ULACIÓN DE PROCESOS INDEPENDIENTES &ART. %'(

CPP)10.!.- ACU$ULACIÓN OBLI+ATORIA 3 ACULTATI2A &ART. %,()10.#.- ACU$ULACIÓN DE OICIO O A PEDIDO DE PARTE &ART.%( CPP)10.%.- ACU$ULACIÓN PARA EL JU4+A$IENTO &ART. %( CPP)10.*.- I$PROCEDENCIA DE LA ACU$ULACIÓN &ART. *0( CPP)10.'.- SEPARACIÓN PROC. ACU$ULADOS E I$PUTACIONESCONEAS &ART. *1( CPP)10.,.- RESOLUCIÓN 3 DILI+ENCIAS UR+ENTES &ART. *!( CPP)

I.- LA INHIBICIÓN 3 RECUSACIÓN11.1.- LA INHIBICIÓN &ART. *#( CPP)11.!.- RE6UISITOS DE LA RECUSACIÓN &ART. *%( CPP)11.#.- RE$PLA4O DEL INHIBIDO O EL RECUSADO &ART. **( CPP)11.%.- TR5$ITE CUANDO EL JUE4 NO CON2IENE EN LARECUSACIÓN &ART. *'( CPP)11.*.- TR5$ITES ESPECIALES &ART. *,( CPP)11.' INHIB. 3 RECUS. DE SECRETARIOS 3 AUILIARES JURISDICCIONALES &ART. *( CPP)11., ACTUACIONES I$POSTER+ABLES &ART. *( CPP)

CONCLUSIONES

RECO$ENDACIONES



BIBLIO+RAIAANEOS

JURISDICCIÓN 3 CO$PETENCIA EN EL NUE2OPROCESO PENAL PERUANO

I.- LA JURISDICCIÓN

1.1.- DEINICIÓN/

1ara, 2evis Echandia, se entiende por jurisdicción 3la función p4blicade administrar justicia, emanada de la soberanía del Estado y ejercidapor un órgano especial5% 6grega el citado autor que la jurisdiccióntiene por n la reali)ación o declaración del derecho y la tutela de lalibertad individual y del orden jurídico, mediante la aplicación de laley en los casos concretos* para obtener la armonía y la pa) social.

El Estado otorga esta potestad 7art. %893 onst.: de 6dministrar -usticia a un -ue) o Tribunal, que es el órgano que cumple funciones

jurisdiccionales, que emite una declaración del derecho y de tutela delos derechos fundamentales de la persona y del orden jurídico.Entonces, se debe de armar que el -ue), sea personal o colegiado, esun órgano constitucional.

En tal sentido, y al igual que otras onstituciones europeas, lanuestra concibe a la jurisdicción en la función e$clusiva de los jueces,como el tercer 1oder del Estado e igualmente se consagra comoprincipio la unidad y e$clusividad de la función jurisdiccional, así

como la independencia en su ejercicio, la observancia del debidoproceso y la tutela jurisdiccional, entre los principales 7art. %8&3, incs.%,; y 8:.

1ara el Estado constituye una obligación actuar a trav0s del órgano -urisdiccional a n de reali)ar la tutela del orden jurídico cuando elparticular o una entidad lo solicita o cuando ocurre un ilícito penal. 2eesa manera el Estado tiene el poder de someter a su jurisdicción aquienes hayan incurrido en la comisión de un delito. 2e ello sedesprende su consideración como un derecho p4blico del Estado y

% 2E<"/ E=6N2"6, Teoría general 2el 1roceso, cit. 1. >8 y //.



una obligación para con los ciudadanos* al que cualquier ciudadanoha de recurrir a la jurisdicción mediante el ejercicio de la acción.

Esa pretensión de alcan)ar la justicia es un derecho de la personas, yconstituye una obligación ineludible del Estado a trav0s de losórganos jurisdiccionales. En el nuevo proceso penal, la función

jurisdiccional se aleja de la actividad investigadora para centrar suejercicio al ju)gamiento y al control de la legalidad de la investigaciónscal, bajo los principios aludidos, especialmente el referido a lae$clusividad de su función.

1.!.- CARACTER"STICAS DE LA JUR"SDICCIÓN/

a -urisdicción presenta las siguientes características?;

1.2.1AUTÓNOMA:

a jurisdicción es ejercida por cada Estado de acuerdo con sus normasconstitucionales y en ejercicio de su soberanía nacional. Enconsecuencia, la función jurisdiccional, objeto estudio del 2erecho1rocesal 1enal, se caracteri)a por no encontrarse dirigida a larepresión penal, que es propio del derecho penal, sino que desarrollalas garantías que las regula con el car+cter de autónomas* dichasgarantías son sustantivas por acomodarse a la realidad constitucional

de 3aquí y ahora3.

1.2.2 EXCLUSIVA:

a jurisdicción es e$clusiva de los órganos a los cuales el Estadootorga tal potestad? -ueces de todas las instancias. En este sentido,e$presa 1eces @arba que Aa e$clusividad o el monopolio de la

jurisdicción al -ue) Bse ha dichoB es la 4ltima -last !t "#" l$ast- de lascondiciones señaladas para una eca) protección de los derechos

fundamentales. Ello e$cluye la atribución de competencias judicialesal poder Ejecutivo o a las omisiones 1arlamentarias, así comocualquier injerencia en el r0gimen normal de jurisdicciones especialesque suponen un retroceso en las condiciones para una eca)protección de las libertades p4blicas y una intervención del 1oderejecutivo y legislativo en el judicial3.8

Entonces, los particulares ni otros funcionarios p4blicos puedenejercer la -urisdicción, 7art. %8&.% onst.: lo que lleva a Contero 6roca;

CDEND 6TEN6, y otros, "ntroducción 6l 2erecho 1rocesal 1enal, p. '8 F 'G.8 1eces @arba, 2erechos Hundamentales, 8I Edición, Cadrid F España.



a plantear que 3todos los /eudo BTribunales no jurisdiccionales quehan proliferado en los 4ltimos tiempos 7tribunales de honor, sindicalesde amparo, de prensa, de defensa de la competencia, de contrabandoy un larguísimo etc0tera:, sobre cuya naturale)a administrativa,

generalmente caben pocas dudas, constituyen otros tantos ataques ala e$clusividad de la jurisdicción, ataques que re#ejan la desconan)aque el Ejecutivo siente frente a los órganos jurisdiccionales ordinarioscomo garanti)adores de los derechos de los ciudadanos3.' Entonces,los órganos administrativos, como la policía, los prefectos o alcaldesno es que act4an dentro del 3+mbito de su jurisdicción3, pues no laejercen, sino que ejercen sus funciones dentro del +mbito de sucompetencia. a jurisdicción es e$clusiva de los jueces.

1.2.3 INDEPENDIENTE:

a función jurisdiccional se caracteri)a por .la independencia con laque act4an los magistrados* independencia que debe manifestarsefrente a la sociedad, frente a los otros poderes del estado, frente asus superiores jer+rquicos y frente a las partes.

a esencia del -ue) es su independencia y en ese sentido, sólo est+sujeto a la onstitución y a las leyes.

1.2.4 ÚNICA:

/ólo e$iste una jurisdicción delegada por el Estado conforme alconcepto inicial. eone señala que dentro de la unidad, la jurisdicciónreivindica su autonomía y la consiguiente infungibilidad. a

jurisdicción no se divide, por ello no se puede armar la e$istencia deuna jurisdicción preventiva, cuando el jue) ejerce determinadasfunciones en la investigación preliminar, pues realmente el jue) act4aen virtud de la potestad de la que est+ investido, dentro o antes delproceso, si la ley así lo permite. En cambio, se puede armar que la

jurisdicción puede tener distintas manifestaciones, a n de indicar laforma como la ley distribuye su ejercicio entre los diversos órganos yfuncionarios especiali)ados, para cumplir mejor con sus nes.

1.#.- ELE$ENTOS JURISDICCIONALES A DECIR DE LADOCTRINA/

1.3.1 LA EXECUTIO:

' Contero 6roca, Hundamentos de la -urisdicción, citado p. '& B '8



Es la facultad de los jueces de hacer cumplir sus resoluciones, y si esnecesario solicitara el apoyo de la fuer)a p4blica para lograr laejecución de las resoluciones.

1.3.2 LA NOTIO:

En virtud de este elemento el jue) puede conocer de un litigio.

1.3.3 LA VOCATIO:

Es la obligación de las partes de comparecer ante el órgano -urisdiccional.

1.3.4 LA COERTIO:

El jue) provee en forma coactiva al cumplimiento de los mandatos.

1.3.5 LA JUDICIUM:

Es la facultad para que el órgano jurisdiccional dicte una sentencia.

1.%.- LA POTESTAD JURISDICCIONAL &ART. 1'( CPP)/

%% La #t$sta& '!()s&)**)#"al &$l Esta&# $" +at$()a $"al s$ $'$(*$ #(,1. La Sala P$"al &$ la C#(t$ S!($+a.2. Las Salas P$"al$s &$ las C#(t$s S!$()#($s.3. L#s J!a&#s P$"al$s/ *#"st)t!)&#s $" 0(a"#s *#l$)a&#s #!")$(s#"al$s/ s$" la *#+$t$"*)a !$ l$ as)"a la L$.4. L#s J!a&#s &$ la I"$st)a*)0" P($a(at#()a.5. L#s J!a&#s &$ Pa L$t(a&#s/ *#" las $*$*)#"$s ($)stas #( lal$ a(a l#s J!a&#s &$ Pa 66

a jurisdicción penal, es el poder que otorga el Estadonormativamente, a órganos propios, estructurados y organi)ados por

ey, 7tales como los mencionados en 0l artículo bajo comento: paraconocer y solucionar con#ictos sociales, que se dan entre agentesque de forma transitoria o permanente se encuentra bajo susoberanía yJ o entre estos y el Estado, decisión que es respaldada porla fuer)a p4blica, medianteBmedidas de seguridad y corrección penal.

En este conte$to la jurisdicción e$presada en este título nace de lospoderes conferidos por la onstitución al órgano -urisdiccional y seplasma de forma concreta mediante los principios procesales

constitucionales, tales como, el de unidad jurisdiccional entendida



como pilar de la organi)ación y funcionamiento de la justicia penal,seg4n, se aprecia del artículo %8& inciso % de nuestra onstitución.

El principio de e$clusividad, est+ referido a que solo el Estado disponede la jurisdicción, por tanto son solo los órganos -urisdiccionales,quien el Estado. 2elega 0sa obligación,Bcomo 4nicos entes concapacidad para ju)gar, tal y como se aprecia del artículo ; dela D1-.Dtro principio importante, es el de la independencia judicial, que semaniesta como uno de los pilares trascendentales de un Estado dederecho, y que se plasma doblemente, en los artículos %%& inciso ;y%'G inciso % de nuestra arta Cagna.

No podemos dejar de señalar el principio del -ue) natural, plasmadoen el artículo %8& inciso 8, como otro de los pilares donde descansa el

Estado de 2erecho, siendo entendido como el derecho que tiene todapersona a ser ju)gado por un -ue) o Tribunal ordinario predeterminadopor ley.

2e lo ya e$puesto podemos decir, que la nota b+sica de la jurisdicciónpenal, como e$presión de la soberanía del Estado, la división delpoder jurisdiccional, en instancias, es garanti)ar la independencia eimparcialidad de la administración de justicia, que tiene comoobjetivo resguardar los derechos humanos, y se plasma mediante la

independencia, de sus decisiones y su activa b4squeda de la verdad,7la verdad, y no la autoridad, presiden el juicio:.

6sí mismo cu+ndo hablamos de jurisdicción tambi0n debemos teneren cuenta el. artículo ;(K de nuestra arta fundamental, mediante elcual se brinda seguridad a las personas, en la protección de susderechos humanos, a trav0s de la posibilidad de recurrir previoagotamiento de los recursos internos, ante %+ jurisdicciónsupranacional, como sería el caso de la orte "nteramericana de2erechos =umanos de Drgani)ación de Estados 6mericanos, elomit0 de 2erechos =umanos de las Naciones Lnidas y otros que seconstituyan en el futuro 76rtículo 88 del 1acto de /an -os0 de ostaica:. 2ebido a que el tema de los derechos humanos en la actualidadya no queda circunscrito a la seguridad interna de los Estados, sinopor el contrario es considerado como patrimonio de la humanidad.

Es de notar que la jurisdicción penal, sujeta sus decisiones a la ley, loque implica una subordinación a las reglas del derecho objetivo, y queestablece una orientación formal, al marco normativo, como criterio

fundamental en la decisión de con#ictos.



1.*.- I$PRORRO+ABILIDAD DE LA JURISDICCIÓN PENAL &ART.1,( CPP)/

%% La '!()s&)**)0" P$"al #(&)"a()a $s )( (#((#a7l$. S$ $t)$"&$ a l#s&$l)t#s a las 8altas. T)$"$ L!a( s$" l#s *()t$()#s &$ al)*a*)0"$sta7l$*)&#s $" $l C0&)# P$"al $" l#s T(ata&#s I"t$("a*)#"al$s*$l$7(a&#s #( $l Esta&#/ &$7)&a+$"t$ a(#7a&#s (at)9*a&#s*#"8#(+$ a la *#"st)t!*)0" 66

Nadie puede subrogarse competencias que no tiene, las facultadesestablecidas en el códigoBpriman, salvo e$cepciones previamenteseñaladas en la norma penal. Tales como la que se precisa en elartículo ;'I de este ódigo.

1.'.- LI$ITES DE LA JURISDICCIÓN PENAL ORDINARIA &ART. 1(CPP)/

La '!()s&)**)0" $"al #(&)"a()a/ "# $s *#+$t$"t$ a(a *#"#*$(,1.- D$ l#s &$l)t#s ($)st#s $" $l a(t:*!l# 1;3< &$ la C#"st)t!*)0".2. D$ l#s =$*=#s !")7l$s/ *#+$t)&# #( a&#l$s*$"t$s.3. D$ l#s =$*=#s !")7l$s $" l#s *as#s ($)st#s $" $l a(t:*!l# 14>< &$la C#"st)t!*)0"

Nuestra constitución. Establece en su artículo %8& inciso % la unidad ve$clusividad de la administración p4blica a cargo del poder judicial ye$cepcionalmente reconoce la jurisdicción militar y comunal, loe$puesto es concordante con el artículo %>8I de la onstituciónseñala que la competencia jurisdiccional de la ley penal ordinariatermina cuando estamos frente a los delitos de función, por losmiembros de la fuer)a 6rmadas y la 1olicía Nacional, los cuales est+nsometidos al fuero respectivo y al código de justicia militar.

L@"D DE6K al comentar el artículo precitado, señala 3hay que

indicar que, como dice el mismo te$to constitucional, los tribunalesmilitares ju)gan la traición a la patria y el terrorismo cuando la ley lodetermine. Esto quiere decir que devolver estos procesos a la

jurisdicción ordinaria no ser+ inconstitucional sino, solamente, una delas posibilidades 7pie abre la arta3. omo es de verse en laactualidad todos los procesos de terrorismo llevados ante fuerosmilitares, han sido declarados atentatorios contra los derechoshumanos, por tanto, el conocimiento de estos casos ahora compete alfuero civil.

K L@"D DE6, marcial? Estudio de la onstitución 1olítica del 1er4. HondoEditorial 1L1. ima %&&&.



II.- LA CO$PETENCIA

!.1.- DEINICIÓN

a competencia constituye la facultad que tienen los jueces para elejercicio de la jurisdicción en determinados casos. /e trata de unApresupuesto procesal5G relativo al órgano jurisdiccional pues e$igede 0ste la competencia para conocer de un caso y dictar sentencia.M66 626> armaba que 3es el +mbito dentro del cual el -ue)tiene y puede ejercer v+lidamente la -urisdicción3.

1ara 6NELTT", a competencia no es un poder, sino un límite de

poder* es m+s, ha precisado que es el 4nico límite de la jurisdicción.El -ue) tiene el poder no sólo en cuanto es jue), sino adem+s encuanto la materia del juicio entra en su competencia. 2e esta manera

jurisdicción y competencia se relacionan, y por ello se arma que la jurisdicción es el g0nero y la competencia es la especie* es decir,todos los jueces tienen jurisdicción, pero no la misma competencia,pues esta se encuentra limitada a determinados asuntos previstos enla ley de la materia. 2e tal manera que los jueces que intervienen enunos asuntos, no pueden hacerlo en otros por ser incompetentes.

!.!.- DETER$INACIÓN DE LA CO$PETENCIA &ART. 1( CPP)/

1. La *#+$t$"*)a $s #7'$t)a/ 8!"*)#"al/ t$(()t#()al #( *#"$)0".2. P#( la *#+$t$"*)a s$ ($*)sa $ )&$"t)9*a a l#s 0(a"#s '!()s&)**)#"al$s !$ &$7$" *#"#*$( !" (#*$s#.

a competencia constituye la limitación de la facultad general deadministrar justicia y puede denirse, como el conjunto de procesos

en que un tribunal puede ejercer, conforme a la ley, su jurisdicción o,desde otra perspectiva, la determinación del tribunal que vieneobligado con e$clusión de cualquier otro, a ejercer la potestad

-urisdiccional en un concreto asunto9.

1odemos decir que la jurisdicción es el g0nero y la competencia es laespecie? /e trata entonces, de una aplicación pr+ctica del concepto

G CDNTED 6D6. 2erecho -urisdiccional T. """ citado, p. '%. B ;3 edición, %&&>l.> M66 626, Canual de 2erecho 1rocesal 1enal, citado, p. 88

9 =LT62D 1DOD, -os0? 2erecho 1enal y 2erechos ulturales. 6utores <arios.2erechos ulturales. ima 1L1 y L. de Hriburgo, %&&G.



de jurisdicción, en el sentido de que las reglas de la competenciaindican la capacidad de un funcionario u órgano estatal para ejercerel poder de ju)gar con#ictos sociales o, en materia penal, la de aplicarpenas.

En cuanto a la competencia objetiva CDEND 6TEN6, señala que3puede denirse como la distribución que hace el legislador entredistintos tipos de órganos que se integran en el orden penal para elenjuiciamiento en 4nica o primera instancia de los hechos queprocede3.

6grega que los par+metros utili)ados son tres? de un lado se tienepresente si se inculpa como partícipes en los hechos delictivos apersonas aforadas, cuyo enjuiciamiento se reserva a un determinado

tribunal* de otro lado, se tiene en cuenta la clasicación de lasinfracciones en delitos y faltas* nalmente, respecto de los delitos, setoma en consideración el tipo de delito y la cuantía de las penas. 2ela conjunción de todos estos criterios aparece el tribunalobjetivamente competente.

a competencia funcional por su parte, se reere al tr+mite que sesigue en un proceso penal, el cual puede ser conocido, sucesiva osimult+neamente, por distintos órganos jurisdiccionales, lo que

permite precisar la medida de la jurisdicción, en cada fase procesal,desde el inicio de proceso penal hasta la ejecución de la sentencia.CDEND 6TEN6, sobre el particular nos dice que a lo largo de latramitación de un proceso penal pueden conocer, sucesiva osimult+neamente, distintos órganos jurisdiccionales? las normas,sobre competencia funcional vienen a establecer con toda precisiónlos tribunales han de intervenir en cada fase del procedimiento o encada concreto acto procesal que se lleve a efecto? desde las primerasdiligencias, pasando por la investigación de los hechos, por el acto del

-L""D, los recursos, las distintas cuestiones que a lo largo de todo elprocedimiento pueden plantearse, hasta la total ejecución de lasentencia.

1or su parte la competencia territorial, es el conjunto de normas quedistribuyen el conocimiento de los procesos penales en los casos enque e$ista multiplicidad de órganos jurisdiccionales de la mismacategoría.

!.#.- EECTOS DE LAS CUESTIONES DE CO$PETENCIA &ART.

!0( CPP)



Las *!$st)#"$s &$ *#+$t$"*)a "# s!s$"&$(?" $l (#*$&)+)$"t#. N##7sta"t$/ s) s$ (#&!*$" a"t$s &$ &)*ta(s$ $l a!t# &$ *)ta*)0" &$ '!)*)#/ s$ s!s$"&$(? la a!&)$"*)a 7?stala &$*)s)0" &$l *#"@)*t#.

as cuestiones de competencia surgen en el proceso, cuando durantela tramitación de un proceso o procesos, se presentan problemassobre la determinación de la competencia. 1or tanto, no son sinocon#ictos producidos entre distintos -ueces o Hiscales, que pretendenconocer una causa o proceso determinado 7competencia positiva: oabstenerse de intervenir en el mecanismo procesal 7competencianegativa:. 6mbas posibilidades en nuestra legislación adoptan lasguras de la declinatoria de la competencia, la transferencia decompetencia y la contienda de competencia.

Estas sin embargo no implican la suspensión del proceso, salvo si seprodujera antes de la citación de juicio, en cuyo caso se suspender+la audiencia hasta ser determinado la competencia& por el órgano

jurisdiccional superior.

III.- LA CO$PETENCIA POR TERRITORIO/

#.1.- CO$PETENCIA TERRITORIAL &ART. !1( CPP)

La *#+$t$"*)a #( (a0" &$l t$(()t#()# s$ $sta7l$*$ $" $l s)!)$"t$#(&$",1. P#( $l l!a( &#"&$ s$ *#+$t)0 $l =$*=# &$l)*t!#s# # s$ ($al)0 $llt)+# a*t# $" *as# &$ t$"tat)a/ # *$s0 la *#"t)"!)&a& # la $(+a"$"*)a &$l &$l)t#.2. P#( $l l!a( &#"&$ S$ (#&!'$(#" l#s $8$*t#s &$l &$l)t#.3. P#( $l l!a( &#"&$ s$ &$s*!7()$(#" las (!$7as +at$()al$s &$l&$l)t#.

4. P#( $l l!a( &#"&$ 8!$ &$t$")&# $l )+!ta&#.5- P#( $l l!a( &#"&$ &#+)*)l)a $l )+!ta&#.

1odemos señalar que este artículo, es la aplicación pr+ctica de las teorías,tanto de 6ctividad, que establece la jurisdicción del jue) del espacio físicode la comisión del hecho delictivo* la de esultado, donde se establece, quees competente el -ue) del lugar donde apare)ca signos del hecho delictivo odonde se e$teriori)a la voluntad delictiva de agente, por tanto el delito secomete donde se consuma* como de la teoría de la Lbicuidad ,mediante la cual, el hecho ilícito se comete tanto en donde se reali)a

& CDNTED 6D6. 2erecho -urisdiccional T. """ citado, p. '%. B ;3 edición, %&&>l.



los actos que conguran el delito, como donde se produce elresultado, debiendo tener presente la estructura, naturale)a, ypresupuestos din+micos y jurídicos del delito , así como lascircunstancias propias de cada caso.

#.!.- DELITOS CO$ETIDOS EN UN $EDIO DE TRANSPORTE&ART. !!( CPP)/

1. S) $l &$l)t# $s *#+$t)&# $" !" +$&)# &$ t(a"s#(t$ s)" !$ s$a #s)7l$ &$t$(+)"a( *#" ($*)s)0" la *#+$t$"*)a t$(()t#()al/*#(($s#"&$ *#"#*$( al J!$ &$l l!a( &$ ll$a&a +?s (0)+#. E"$st$ *as# $l *#"&!*t#( &$l +$&)# &$ t(a"s#(t$ #"&(? $l =$*=# $"*#"#*)+)$"t# &$ la a!t#()&a& #l)*)al &$l l!a( )"&)*a&#.2. La a!t#()&a& #l)*)al )"8#(+a(? &$ )"+$&)at# al )s*al P(#)"*)al a(a !$ (#*$&a *#" a(($l# a s!s at()7!*)#"$s.

os delitos cometidos durante la travesía en un medio de locomoción,ser+n de competencia de la autoridad jurisdiccional m+s pró$ima dela localidad donde se dirija el vehículo , lo cual implica que ser+ lacomunicación por parte del conductor a la autoridad policial m+scercana a la perpetración del hecho delictivo, la que determinar+ lacompetencia del órgano jurisdiccional.

En esto casos, la autoridad policial con la denuncia de parte,informar+ al Hiscal 1rovincial, quien proceder+ a hacer lasinvestigaciones pertinentes. Es importante resallar que en caso elconductor del vehículo, pese a estar obligado, no comunique a laautoridad m+s cercana la comisión del ilícito, cualquier persona quepresencio 7pasajero: o tomó conocimiento del hecho, de maneraindirecta, en ejercicio de la denominada acción popular podr+comunicar la autoridad 71olicialBHiscal: del lugar m+s cercano, lacomisión del delito.

#.#.- DELITO CO$ETIDO EN EL ETRANJERO &ART. !#( CPP)/

S) $l &$l)t# $s *#+$t)&# 8!$(a &$l t$(()t#()# "a*)#"al &$7$ s$( '!a&# $" $l P$( *#"8#(+$ al C0&)# P$"al/ la *#+$t$"*)a &$l J!$ s$ $sta7l$*$ $" $l s)!)$"t$ #(&$",1. P#( $l l!a( &#"&$ $l )+!ta&# t!# s! lt)+# &#+)*)l)# $" $l a:sB2. P#( $l l!a( &$ ll$a&a &$l $t(a"'$(#B3. P#( $l l!a( &#"&$ s$ $"*!$"t($ $l )+!ta&# al +#+$"t# &$

(#+#$(s$ la a**)0" $"al.



/obre el particular, los denominados delitos en tr+nsito y delitos adistancia, presentan a veces enfadosos problemas en cuanto a la

jurisdicción, sobre todo si un delito comien)a a perpetrarse en un paísy obtiene en otro su resultado, o si se maniesta la voluntad en uno y

se produce el efecto en otro. 6 nes de dogm+tica interna, sueleproclamarse lugar de comisión del delito aqu0l en que se produce lamanifestación de voluntad%(. 1or tanto en aquellos delitos cometidosen el e$tranjero que necesariamente deban ser ju)gados en el 1er4,es de aplicación estricta a n de determinar el jue) competente lodescrito en los numerales precedentes.

#.%.- DELITOS +RA2ES 3 DE TRASCENDENCIA NACIONAL &ART.!%( CPP)/

L#s &$l)t#s $s$*)al+$"t$ (a$s/ # l#s !$ (#&!*a" ($$(*!s)0""a*)#"al *!#s $8$*t#s s!$($" $l ?+7)t# &$ !" D)st()t# J!&)*)al/ # l#s*#+$t)&#s #( #(a")a*)#"$s &$l)*t)as !$ la L$ $sta7l$*a/ #&(?" s$( *#"#*)&#s #( &$t$(+)"a&#s '!$*$s &$ la '!()s&)**)0" $"al#(&)"a()a/ 7a'# !" s)st$+a $s$*:9*# &$ #(a")a*)0" t$(()t#()al 8!"*)#"al/ !$ &$t$(+)"$ $l Ó(a"# &$ #7)$("# &$l P#&$( J!&)*)al.L#s &$l)t#s &$ t(?9*# )l:*)t# &$ &(#as laa&# &$ a*t)#sB / l#s&$l)t#s &$ s$*!$st(# $t#(s)0" !$ a8$*t$" a 8!"*)#"a()#s &$lEsta&#/ #&(?" s$( &$ *#"#*)+)$"t# &$ l#s J!$*$s &$ la Ca)tal &$ la

R$7l)*a/ *#" ($s*)"&$"*)a &$l l!a( $" $l !$ =aa" s)&# $($t(a&#s.

6quellos delitos que como bien señala el ódigo, sean detrascendencia nacional 7terrorismo, asociación ilícita para delinquir,entre otros: cuyas características intrínsecas podrían dar origen adeterminados con#ictos de competencia territorial o funcional, elPrgano de Mobierno del 1oder judicial podr+ determinar, a qu0

jurisdicción penal ordinaria le compete conocer la acción penal

2ebemos entender que esta potestad del Prgano de Mobierno del1oder -udicial, no es absoluta y debe ser usada restrictivamente, parano vulnerar el derecho al jue) natural y los principios constitucionalesy procesales plasmados tanto en la onstitución como en esteódigo, ya que como bien señala el "nforme sobre Terrorismo y2erechos =umanos, de ;; de octubre de ;((;, de la omisión"nteramericana de 2erechos =umanos de la DE6 , 3 El 2erecho"nternacional de los derechos humanos requiere, para que el procesoen un tribunal competente, independiente e imparcial sea justo, debe

ir acompañado de ciertas debidas garantías que otorgan a la persona%( -"CENEO 2E 6/Q6, uis? O. C)t./ a. 1>



una oportunidad adecuada y efectiva de defenderse de los cargos quese le imputan. /i bien el principio rector en todo proceso debe sersiempre el de la justicia y aun cuando puede ser necesario contar congarantías adicionales en circunstancias especícas para garanti)ar un

juicio justo, se ha entendido que las protecciones m+s esencialesincluyen el derecho del acusado a la noticación previa detallada delos cargos que se le imputan , el derecho a defenderse personalmenteo mediante la asistencia de abogado de su elección y en los casosque así lo requiera la justicia librarse de cargos, así como decomunicarse libremente y privadamente con su defensor.

#.*.- 2ALOR DE LOS ACTOS PROCESALES 3A REALI4ADOS &ART.!*( CPP)/

La )"*#+$t$"*)a t$(()t#()al "# a*a(($a la "!l)&a& &$ l#s a*t#s (#*$sal$s a ($al)a&#s.

En el caso de incompetencia territorial, entendida como lae$tralimitación o intromisión de funciones territoriales, de otro órgano

jurisdiccional* los actos procesales reali)ados por el primero de ellosno son pasibles de nulidad, si son hechos en estricta aplicación deldebido proceso, ya que al e$istir buen n4mero de ju)gados del mismotipo, en +mbitos territoriales en donde se ejerce la potestad

jurisdiccional, la precisión de qu0 órgano jurisdiccional es elcompetente , no debe entenderse de forma alguna como violación delas garantías constitucionales al debido proceso%%.

I2.- LA CO$PETENCIA OBJETI2A 3 UNCIONAL

Este capítulo establece normas sobre la competencia objetiva yfuncional en materia penal, y que como sucede con otros

ordenamientos jurisdiccionales, tienen car+cter absoluto* son de iusc!"#s y no pueden ser derogados aunque e$istiera acuerdo de laspartes, por tanto la jurisdicción que conoce la acción penal esimprorrogable. 2el mismo modo e$isten principios propios vinculadosa la competencia objetiva y funcional como son el principio del jue)independiente e imparcial, el principio del jue) predeterminado porley, el principio de doble instancia, el principio #$ %is i# &'"$ ( elprincipio de pla)o ra)onable.

%% CDEND 6TEN6, y otros, "ntroducción 6l 2erecho 1rocesal 1enal, p. '& F K%.



%.1.- CO$PETENCIA DE LA SALA PENAL DE LA CORTE SUPRE$A&ART. !'( CPP)/

C#+$l$ a la Sala P$"al &$ la C#(l$ S!($+a,1. C#"#*$( &$l ($*!(s# &$ *asa*)0" )"t$(!$st# *#"t(a las s$"t$"*)as

a!t#s $$&)&#s $" s$!"&a )"sta"*)a #( las Salas P$"al$s &$ lasC#(t$s S!$()#($s/ $" l#s *as#s ($)st#s #( la L$.2. C#"#*$( &$l ($*!(s# &$ !$'a #( &$"$at#()a &$ a$la*)0".3. T(a"s8$()( la *#+$t$"*)a $" l#s *as#s ($)st#s #( la L$.4. C#"#*$( &$ la a**)0" &$ ($)s)0".5. R$s#l$( las *!$st)#"$s &$ *#+$t$"*)a ($)stas $" la L$/ $"t($la '!()s&)**)0" #(&)"a()a la +)l)ta(.. P$&)( al P#&$( E'$*!t)# !$ a**$&a a la $t(a&)*)0" a*t)a $+)t)( ($s#l!*)0" *#"s!lt)a ($s$*t# a la (#*$&$"*)a # )+(#*$&$"*)a &$ la

$t(a&)*)0" as)a.;. R$s#l$( la ($*!sa*)0" la"t$a&a *#"t(a s!s Ma)st(a&#s.. J!a( $" l#s *as#s &$ &$l)t#s &$ 8!"*)0" !$ s$Fala laC#"st)t!*)0".>. E"t$"&$( &$ l#s &$+?s *as#s !$ $st$ C0&)# las L$$s&$t$(+)"a".

Este artículo, se encuentra estrechamente ligado, a lo señalado por elartículo %'% de la onstitución , cuando dice? 3e corresponde a la

orte /uprema fallar en casación, o en 4ltima instancia, cuando laacción se inicie en una orte /uperior o ante la propia orte /upremaconforme a ley. 6simismo conoce en casación las resoluciones delHuero Cilitar, con las limitaciones que establece el artículo %>8.

omo se aprecia, el artículo bajo comento esclarece a4n m+s lasfunciones jurisdiccionales, determinadas por la onstitución respectoa las atribuciones conferidas a la orte /uprema, y sin desmerecerninguna de ellas, dos son a nuestro entender las m+s importantes?

B a de conocer el recurso de casación, en la que falla sobre laaplicación adecuada de la normatividad que debe corresponder alcaso en concreto. 7/e pronuncia sobre la forma:.B a de ser 4ltima instancia, en la que se convierte en órgano

jurisdiccional y aplica la ley. 7/e pronuncia sobre el fondo:.

Esto reviste particular trascendencia a la hora de sentar jurisprudencia, ya que los <ocales /upremos tendr+n, tiempoprudencial para estudiar los casos e interpretar adecuadamente la

normatividad penal, lo que redundar+ en una mejor aplicación de la justicia penal.



%.!.- CO$PETENCIA DE LAS SALAS PENALES DE LAS CORTOSSUPERIORES &ART. !, CPP)/

C#+$t$ a las Salas P$"al$s &$ las C#(t$s S!$()#($s,1. C#"#*$( &$l ($*!(s# &$ a$la*)0" *#"t(a l#s a!t#s las s$"t$"*)as$" l#s *as#s ($)st#s #( la L$/ $$&)&#s #( l#s J!$*$s &$ laI"$st)a*)0" P($a(at#()a l#s J!$*$s P$"al$s -*#l$)a&#s #!")$(s#"al$s-.2. D)()+)( las *#"t)$"&as &$ *#+$t$"*)a &$ l#s J!$*$s &$ laI"$st)a*)0" P($a(at#()a l#s J!$*$s P$"al$s -*#l$)a&#s #!")$(s#"al$s- &$l +)s+# # &)st)"t# D)st()t# J!&)*)al/ *#(($s#"&)$"&#*#"#*$( &$*)&)(/ $" $st$ lt)+# *as#/ a la Sala P$"al &$l D)st()t# J!&)*)al al !$ $(t$"$*a $l J!$ !$ ($)"#. 3. R$s#l$( l#s)"*)&$"t$s !$ s$ (#+!$a" $" s! )"sta"*)a.4. D)*ta(/ a $&)&# &$l )s*al S!$()#(/ las +$&)&as l)+)tat)as &$&$($*=#s a !$ =!7)$($ l!a(.5. C#"#*$( &$l ($*!(s# &$ !$'a $" l#s *as#s ($)st#s #( la L$.. D$s)"a( al V#*al +$"#s a"t)!# &$ la Sala a(a !$ a*t$ *#+# J!$ &$ la I"$st)a*)0" P($a(at#()a $" l#s *as#s ($)st#s #( la L$/ ($al)a( $l '!a+)$"t# $" &)*=#s *as#s.;. R$s#l$( la. R$*!sa*)0" la"t$a&a *#"t(a s!s Ma)st(a&#s.. C#"#*$( l#s &$+?s *as#s !$ $st$ C0&)# las L$$s &$t$(+)"$".

as /alas 1enales de la orte /uperior, a nuestro entender tienenfunciones intrínsecas como órganos jurisdiccionales de apelación delsentencias y de autos e$pedidos por los jueces unipersonales otribunales colegiados, como tambi0n, la de ser instancia jurisdiccionalen los dem+s procesos señalados por ley. omo se aprecia su funciónprimordial es des apelación, salvo las e$cepciones, en aquellos casosde personas que por ley, tienen un aforamiento que es competenciaobjetiva de estas /alas, con lo cual recuperar+n el status de orte de

6pelaciones.

/eg4n la estructura de este artículo, las /alas 1enales, ya no van asentenciar, debido a que el ódigo ha establecido que la función de

ju)gamiento les corresponde a los ju)gados penales. Nos pareceimportante rescatar que debido a la modicación e$tensiva de lasatribuciones de las /alas /uperiores, se afecten en especial los<ocales menos antiguos, quienes tal ve) 0ntrenla formar parte de los

-u)gados olegiados, ya que al reducirse la carga laboral de las /alas/uperiores y al ponerse el peso de la administración de -usticia, en los

-u)gados 1enales, ya sea estos olegiados o unipersonales, en



especial los primeros necesitar+n de la guía de magistrados cone$periencia que los presidan, lo que implicaría una modicación de laactual ey Drg+nica del 1oder -udicial.

%.#.- CO$PETENCIA $ATERIAL 3 UNCIONAL DE LOS JU4+ADOS PENALES &ART. ! CPP)/

1. L#s J!a&#s P$"al$s C#l$)a&#s/ )"t$(a&#s #( t($s '!$*$s/*#"#*$(?" +at$()al+$"t$ &$ l#s &$l)t#s !$ t$"a" s$Fala&#s $" laL$/ $" s! $t($+# +:")+#/ !"a $"a ()at)a &$ l)7$(ta& +a#( &$s$)s aF#s.2. L#s J!a&#s P$"al$s U")$(s#"al$s *#"#*$(?" +at$()al+$"t$ &$a!$ll#s *!# *#"#*)+)$"t# "# s$ at()7!a a l#s J!a&#s P$"al$sC#l$)a&#s.

13. C#+$t$ 8!"*)#"al+$"t$ a l#s J!a&#s P$"al$s/ U")$(s#"al$s #C#l$)a&#s/ l# s)!)$"t$,aG D)())( la $taa &$ '!a+)$"t# $" l#s (#*$s#s !$ *#"8#(+$ L$ &$7a" *#"#*$(B7G R$s#l$( l#s )"*)&$"t$s !$ s$ (#+!$a" &!(a"t$ $l *!(s# &$l '!a+)$"t#/*G C#"#*$( &$ l#s &$+?s *as#s !$ $s $l C0&)# las L$$s&$t$(+)"$"4. L#s J!a&#s P$"al$s C#l$)a&#s/ 8!"*)#"al+$"t$/ ta+7)H"

*#"#*$(?" &$ las s#l)*)t!&$s s#7($ ($8!"&)*)0" # a*!+!la*)0" &$ $"asB5- L#s J!a&#s P$"al$s U")$(s#"al$s/ 8!"*)#"al+$"t$/ ta+7)H"*#"#*$(?",aG D$ l#s )"*)&$"t$s s#7($ 7$"$9*)#s $")t$"*)a()#s/ *#"8#(+$ a l#&)s!$st# $" $l C0&)# &$ E'$*!*)0" P$"alB7G D$l ($*!(s# &$ a$la*)0" )"t$(!$st# *#"t(a las s$"t$"*)as$$&)&as #( $l J!$ &$ Pa L$t(a&#B*G D$l ($*!(s# &$ !$'a $" l#s *as#s ($)st#s #( la L$B&G D$ la &)8$($"*)a &$ las *!$st)#"$s &$ *#+$t$"*)a $"t($ l#s J!$*$s&$ Pa.L$t(a&#s.

on el presente artículo se establece una nueva estructura dedistribución y funciones de los ju)gados penales que permite un mejortratamiento de la carga procesal, dado que se introduce, los -u)gadosolegiados, que conforman un tribunal, el cual est+ integrado 1or tresmagistrados, señalando que el grado de su competencia funcional,

ser+ el correspondiente a los delitos cuya pena privativa a imponersesea mayor de seis años. En cuanto a los -u)gados Lnipersonales,



estos conocer+n solo aquellos delitos que tengan menos de seis añosde pena privativa de libertad, delitos tales como hurto, apropiaciónilícita, etc. emarc+ndose que ambos tienen atribuciones similares y asu ve) diferenciadas en atención a su competencia, ya sea para

ju)gar o resolver procesos que se originen en cada uno de ellos

%;

.%.%.- CO$PETENCIA DE LOS JU4+ADOS DE LA IN2ESTI+ACIÓNPREPARATORIA &ART. ! CPP)/

C#+$t$ a l#s J!a&#s &$ la I"$st)a*)0" P($a(at#()a,1. C#"#*$( las *!$st)#"$s &$()a&as &$/ la *#"st)t!*)0" &$ las a(t$s&!(a"t$ la I"$st)a*)0" P($a(at#()a.2. I+#"$(/ +#&)9*a( # =a*$( *$sa( las +$&)&as l)+)tat)as &$&$($*=#s &!(a"t$ la I"$st)a*)0" P($a(at#()a.

3. R$al)a( $l (#*$&)+)$"t# a(a la a*t!a*)0" &$ (!$7a a"t)*)a&a.4. C#"&!*)( la. Etaa I"t$(+$&)a la $'$*!*)0" &$ la s$"t$"*)a.5. E'$(*$( l#s a*t#s &$ *#"t(#l !$ $st)!la $st$ C0&)#.. O(&$"a(/ $" *as# &$ &$l)t# *#" ($s!lta&# &$ +!$(t$/ s) "# s$=!7)$(a )"s*()t# la &$8!"*)0"/ s)$+($ !$ s$ =!7)$(a )&$"t)9*a&# $l*a&?$(/ la *#(($s#"&)$"t$ )"s*()*)0" $" $l R$)st(# Na*)#"al &$I&$"t)9*a*)0" Esta&# C))l.;. C#"#*$( &$ l#s &$+?s *as#s !$ $st$ C0&)# las L$$s&$t$(+)"$".

El jue) de la investigación preparatoria, tiene a su cargo el control dela investigación, por tanto estar+n estrechamente ligados a losHiscales 7los que se hacen responsables por la investigación y los

-ueces de la responsabilidad de vigilar y controlar, imponer, reali)ar yejercer los actos que sus atribuciones dene:.

Rueda plasmado así la división, entre un -ue) que conduce la etapaintermedia del proceso y otro jue) que sentencia, de igual formaser+n los Encargados de hacer ejecutar las resoluciones ya sea de los

ju)gados unipersonales o colegiados.

a fase intermedia, nos lo aclara @"N2E* es donde se cumple lafunción de discusión o debate preliminar sobre los actos orequerimientos conclusivos de la investigación. El imputado y sudefensor podr+n objetar la acusación porque carece de sucientefundamento y se pretende someter a juicio a una persona sin contarcon los elementos necesarios para poder probar esa acusación.

%; Contero 6roca, Hundamentos de la -urisdicción, citado p. %%; B %%'



En este onte$to la investigación que se ha llevado a cabo a lo largode la instrucción o investigación preliminar consiste en laacumulación de un conjunto de información que servir+ paradeterminar si es posible someter a una persona determinada

7imputadoBacusado: a un juicio. o que es controlado en un doblesentido, e$istiendo un control formal y uno sustancial de losrequerimientos del scal o de los actos judiciales conclusivos de laspartes.

El imputado por su parte, pueden objetar que el hecho descrito en laacusación no constituye delito o que comporta un delito distinto delconsiderado en el requerimiento, por tanto e$iste ampliasposibilidades de defensa, ya sea participando en los actos deinvestigación, o contradici0ndolos, etc.

Este planteamiento preliminar incluye distintas e$cepciones, queataquen aspectos sustanciales del ejercicio de la acción y tambi0nplanteos formales.

%.*.- CO$PETENCIA DE LOS JU4+ADOS DE PA4 LETRADOS&ART. #0 CPP)/

C#+$l$ a l#s J!a&#s &$ Pa L$t(a&#s *#"#*$( t)* l#s (#*$s#s #( 8allas.

/obre el particular, las funciones son las mismas, conocen lasacciones penales por faltas.

2.- LA CO$PETENCIA POR CONEIÓN

*.1.- CONEIÓN PROCESAL &ART. #1 CPP)/

E)st$ *#"$)0" &$ (#*$s#s $" l#s s)!)$"t$s *as#s,1. C!a"&# s$ )+!ta a !"a $(s#"a la *#+)s)0" &$ a()#s &$l)t#s.2. C!a"&# a()as $(s#"as aa($*a" *#+# a!t#($s # a(t:*)$s &$l+)s+# =$*=# !")7l$. C!a"&# a()as $(s#"as )"*!la&as #( !"a+)s+a #l!"ta& *()+)"al =aa" *#+$t)&# &)$(s#s =$*=#s !")7l$s $"t)$+# l!a( &)8$($"t$s.4. C!a"&# $l =$*=# &$l)*t!#s# =a s)&# *#+$t)&# a(a 8a*)l)ta( #t(#&$l)t# # a(a as$!(a( la )+!")&a&.5- C!a"&# s$ t(at$ &$ )+!ta*)#"$s ($*:(#*as.



a cone$ión en el proceso penal, implica la e$istencia, dedeterminados elementos anes, bien en relación a los agentespunibles 7cone$idad subjetiva:, los relacionados a los hechos queconguran la acción penal 7cone$idad objetiva: o la combinación de

ellos 7cone$idad mi$ta:./eg4n la doctrina estaremos ante una cone$ión por unidad de delito,cuando vanas personas apare)can como autores o partícipes delmismo hecho punible, y ante una cone$ión por concierto cuandoest0n vinculadas por un mismo concierto de voluntades a la acciónpenal, en distintos lugares y tiempos* en ambos casos estamos dentrode la esfera de la cone$idad subjetiva.

a cone$ión por nalidad, se da en los casos de delitos cometidos,

como medios para la comisión de otros hechos delictivos o parafacilitar la ejecución de los mismos y en los casos de la comisión delilícito para ocultar otro delito y así procurar la impunidad, sonconsiderados como cone$idad objetiva, ya que son establecidos pormotivos estrictamente ideológicos.

1or 4ltimo, la cone$ión por identidad de persona se da en el caso dediversos ilícitos, que señalan a un mismo agente, como el 4nico autor,aunque cometidos en ocasión y lugares diferentes, al incoarse contra

0l, procesos por cualquiera de los delitos cometidos, si estos tuvieraanalogía o relación entre si y no hubiera sido hasta entoncessentenciados. Esta comisión de vanos delitos por una misma persona,7pluralidad de hechos delictivos: ha de enjuiciarse en un mismoproceso y dictarse una sola sentencia.

*.!.- CO$PETENCIA POR CONEIÓN &ART. #!( CPP)/

E" l#s s!!$st#s &$ *#"$)0" ($)st#s $" $l a(t:*!l# 31/ la*#+$t$"*)a s$ &$t$(+)"a(?,

1. E" $l "!+$(al 1G/ l$ *#(($s#"&$ al J!$ !$ *#"#*$ &$l &$l)t# *#" $"a +?s (a$. A )!al (a$&a&/ *#(($s#"&$ al J!$ !$ ()+$(#($*)7)0 la *#+!")*a*)0" ($)sta $" $l a(t:*!l# 3<-2. E" $l "!+$(al 2G/ la *#+$t$"*)a s$ &$t$(+)"a(? s!7s)&)a()a+$"t$ #( la 8$*=a &$ *#+)s)0" &$l &$l)t#/ #( $l t!("# $" $l +#+$"t# &$ la*#+!")*a*)0" ($)sta $" $l "!+$(al 3G # #( !)$" t!)$(a $l (#*$s#+?s aa"a&#. E" *as# &$ (#*$s#s )"*#a&#s $" &)st)"t#s &)st()t#s '!&)*)al$s/ la *#+$t$"*)a s$ $sta7l$*$ #( (a0" &$l t$(()t#()#.3- E" l#s "!+$(al$s 3G 5G/ *#(($s#"&$ al !$ *#"#*$ $l &$l)t# *#"

$"a +?s (a$. A )!al (a$&a& *#+$t$ al J!$ P$"al !$ ()+$(#=!7)$(a ($*)7)&# la *#+!")*a*)0" ($)sta $" $l "!+$(al 3G



4. E" $l "!+$(al 4G *#(($s#"&$(? al !$ *#"#*$ &$l &$l)t# *#" $"a+?s (a$.

Este artículo establece, los efectos de los diversos tipos de cone$idad,producidos por los supuestos de delitos y faltas en un solo procesopenal* que supone la conveniencia para llevar a un solo proceso, loshechos 1unibles cone$os y no dividir así la contienda de la causa. /eproduce porque se trata de comprender dentro de un solo proceso,aquellos delitos que re4nen los requisitos e$igidos por ley, bajo unasola competencia, que permita la simplicación, rapide) y economíaprocesal necesaria, que de otro modo no se aplicaría, si fueranconocidos i distintamente, esto permite a su ve) evitar sentenciascontradictorias, aplic+ndose la m+$ima latina, *#"t)"$"t)a *a!sa$&))&: "#" &$7$t . En algunos casos la competencia por cone$ión

conlleva una contienda de competencia entre jueces de la misma jerarquía que se consideran ompetentes para conocer la causa, otambi0n en una declinatoria de competencia para nalmente operarla acumulación%8.

2I.- CONCURSO PROCESAL DE DELITOS/

*.1.- TR5$ITE &ART. ##( CPP)/1. E" *as# &$ *#"*!(s# &$ &$l)t#s s!'$t#s a &)st)"t#s t(?+)t$s (#*$sal$s/ $l (#*$&)+)$"t# s$ s$!)(? &$ a*!$(&# al !$*#(($s#"&$ al &$l)t# *#" $"a +?s (a$.2. L#s (#*$s#s #( &$l)t#s &$ a**)0" ()a&a s$!)(?" las +)s+as($las/ $(# la a*!+!la*)0" s0l# (#*$&$(? $"t($ $llas.

/e toma en cuenta que delito de pequeña o mediana gravedad,queda sujeto a lo que disponga el delito de mayor gravedad, lo que

supone que por ejemplo en los casos de delitos que sean decompetencia de la orte /uprema, esta pueda conocer tambi0n losdelitos que no son de su competencia, pero que por cone$ión tenganque ver o est0n relacionados con el delito que le correspondeconocer.

%8 M"CEND /EN26, <? et. 6l., #. C)t. P?. 151



2II.- CUESTIONES DE CO$PETENCIA

1uesto que el concepto de competencia, est+ ligado al principio del jue) natural que es una garantía de los ciudadanos, se ha creadomecanismos procesales para corregir los defectos de atribuciones decompetencia. Esto se plasma en las llamadas cuestiones decompetencia.

1ara CDEND 6TEN6%', las cuestiones de competencia tienen lugarcuando dos órganos jurisdiccionales del mismo tipo pretendenconocer un mismo asunto o reh4san el conocimiento por entenderambos S que no les corresponde. En el primer de los casos estamosfrente a una cuestión de competencia 1ositiva, en el segundo casoante una cuestión de competencia negativa.

,.1.- DECLINATORIA DE CO$PETENCIA &ART. #%( CPP)/

1. D!(a"t$ la I"$st)a*)0" P($a(at#()a $l )+!ta&#/ $l a*t#( *))l # $lt$(*$(# *))l #&(?" $&)( &$*l)"at#()a &$ *#+$t$"*)a.2. La $t)*)0" (#*$&$ *!a"&# $l J!$ .s$ a#*a al *#"#*)+)$"t# &$ !"&$l)t# !$ "# l$ *#(($s#"&$ #( (a0" &$ la +at$()a/ &$ '$(a(!:a #&$ t$(()t#()#/ $l J!$ la ($s#l$(?/ &$ *#"8#(+)&a& *#" $l t(?+)t$ ($)st# -$" l# $(t)"$"t$- $" $l a(t:*!l# &$9"$/ +$&)a"t$($s#l!*)0" 8!"&a+$"ta&a.

a declinatoria es el incidente que se plantea ante el jue)incompetente* indicando que el delito que conoce no es de sucompetencia.

os sujetos procesales que consideren que el órgano jurisdiccional, noes competente para conocer el delito imputado, ya sea por ra)ón demateria, jerarquía del territorio, pueden solicitar la abstención delconocimiento del proceso por parte de dicho órgano jurisdiccional.

/i el -ue) de la investigación preparatoria considera que en verdad, noes competente, remite los actuados al -ue) competente, 7resolviendode conformidad con el artículo 9 de este ódigo mediante resolucióndebidamente fundamentada:.

Este artículo se fundamenta en el principio de -ue) Natural, ya que adecir de DE ML62"6, toda persona sometida a un proceso penaldebe ser investigada y ju)gada por el Prgano -urisdiccionalcompetente o por quien tenga esa .facultad predeterminada por ley,salvo los casos e$cepcionalmente establecidos en la ley.

%' CDEND 6TEN6, y otros, "ntroducción 6l 2erecho 1rocesal 1enal, p. 99 F &%.



,.!.- OPORTUNIDAD PARA LA PETICIÓN DE DECLINATORIA&ART. #*( CPP)/

La $t)*)0" &$ &$*l)"at#()a &$ *#+$t$"*)a s$ )"t$(#"&(? &$"t(# &$l#s &)$, &:as &$ 8#(+al)a&a la )"$st)a*)0".

,.#.- RE$ISIÓN DEL PROCESO &ART. #' CPP)/

C#"s$"t)&a la ($s#l!*)0" !$ la &$*la(a 8!"&a&a/ $l (#*$s# s$(?($+)t)&# a !)$" *#(($s#"&a/ *#" *#"#*)+)$"t# &$ las a(t$s.

,.%.- RECURSO DE APELACIÓN &ART. #, CPP)/

C#"t(a la ($s#l!*)0" a !$ s$ ($9$($ $l a(t:*!l# 34< (#*$&$ a$la*)0"a"t$ la Sala P$"al S!$()#(/ !$ la ($s#l$(? $" lt)+a )"sta"*)a.

,.*.- 2ALOR DE LOS ACTOS PROCESALES &ART. # CPP)/

L#s a*t#s (#*$sal$s ?l)&a+$"t$ ($al)a&#s a"t$s &$ la &$*l)"at#()a*#"s$(a" s! $9*a*)a.

2III.- LA TRANSERENCIA DE CO$PETENCIA

.1.- PROCEDENCIA &ART. # CPP)/

La t(a"s8$($"*)a &$ *#+$t$"*)a s$ &)s#"$ ")*a+$"t$ *!a"&#*)(*!"sta"*)as )"sala7l$s )+)&a" # $(t!(7$" (a$+$"t$ $l "#(+al&$sa((#ll# &$ la )"$st)a*)0" # &$l '!a+)$"t#/ # *!a"&# s$a ($al #)"+)"$"t$ $l $l)(# )"*#"t(#la7l$ *#"t(a la s$!()&a& &$l (#*$sa&# #s! sal!&/ # *!a"&# s$a. A8$*ta&# (a$+$"t$ $l #(&$" 7l)*#.

El artículo bajo comento, plantea una de las e$cepciones a la reglageneral que cada delito debe ser investigado por el Hiscal y -ue), del

lugar o territorio donde se cometió y que. /e da por ra)ones deconveniencia para la administración de justicia 7elevado n4mero deimputados o cuando la sala respectiva no cuenta con recintoadecuado: o para proteger al o los imputados 7enfermedad:. espectode lo 4ltimo 6T6D6 MDNO6E/, nos dice que la transferencia decompetencia es una e$cepción a la competencia territorial, motivadapor circunstancias graves e insalvables que impiden que el scal o

-ue) competente, pueda seguir conociendo un caso en que est+ depor medio la seguridad o la salud del procesado o cuando est+ en

peligro el orden p4blico%K

.%K 6T6D6 MDNO6E/, C? #. C)t./ ?. 2>.



6sí pues, la transferencia de competencia, consiste en el traslado delproceso, que debe, ser visto por el -ue) natural competente, a otro,por e$istir circunstancias agravantes, que perjudiquen el normaldesenvolvimiento del proceso, penal.

.!.- TR5$ITE &ART. %0 CPP)/

1. La t(a"s8$($"*)a #&(? s#l)*)ta(la $l )s*al/ $l )+!ta&#/ las&$+?s a(l$s !"t!al)a"&# l#s 8!"&a+$"t#s a&'!"ta"&# la (!$7a.#(+a&# $l )"*)&$"t$ s$ #"&(? $" *#"#*)+)$"t# &$ l#s &$+?ss!'$t#s (#*$sal$s/ !)$"$s $" $l tH(+)"# &$ *)"*# &:as/ $#"&(?" l#*#"$")$"t$. V$"*)&# $l la# s$(? $l$a&# $l )"*)&$"t$.2. La Sala ($s#l$(? $" $l la# &$ t($s &:as.

.#.- RESOLUCIÓN &ART. %1 CPP)/

1. La t(a"s8$($"*)a/ &$ *#+$t$"*)a &$l J!$ &$"t(# &$l +)s+#D)st()t# J!&)*)al/ s$(? ($s!$lla #( la Sala P$"al S!$()#(.2. C!a"&# s$ t(at$ &$l J!$ &$ &)st)"t# D)st()t# J!&)*)al/ # &$ la SalaP$"al S!$()#(/ la ($s#l$(? la Sala P$"al S!($+a

a /ala 1enal resolver+ los con#ictos de competencias e$istentesentre los ju)gados ya sea Lnipersonales o olegiados, y entre losdiversos ju)gados de investigación.

1or su parte la /ala /uprema resolver+ aquellos casos ele con#ictosde competencia de las ortes /uperiores, así como los con#ictossurgidos entre ju)gados de la misma jerarquía, pero de distintosdistritos judiciales, estructur+ndose como se aprecia una pir+midefuncional jurisdiccional.

I.- LA CONTIENDA DE CO$PETENCIA

.1.- CONTIENDA DE CO$PETENCIA POR RE6UERI$IENTO&ART. %!( CPP)/

1. C!a"&# $l J!$ t#+a *#"#*)+)$"t# !$ #t(# &$ )!al '$(a(!:ata+7)H" *#"#*$ &$l +)s+# *as# s)" !$ l$ *#(($s#"&a/ &$ #9*)# # a $t)*)0" &$ las a(l$s/ s#l)*)ta(? la ($+)s)0" &$l (#*$s#. A&$+?s &$ la*#)a &$ la ($s#l!*)0"/ a&'!"ta(? l#s $l$+$"t#s &$ '!)*)# $(t)"$"t$s.2. El J!$ ($!$()&# ($s#l$(? $" $l tH(+)"# &$ &#s &:as =?7)l$s. S)

a*$ta/ ($+)t)(? l# a*t!a&#/ *#" *#"#*)+)$"t# &$ las a(l$s. S)&$*la(a )+(#*$&$"t$ la ($+)s)0" 8#(+a(? $l *!a&$("# ($s$*t)# l#



$l$a(? $" $l tH(+)"# &$ t($s &:as a la Sala P$"al S!$()#(/ a(a !$($s!$la $" lt)+a )"sta"*)a &$"t(# &$l !)"t# &:a &$ ($*)7)&#s l#sa!t#s.

omo enseña 6T6D6%G, la contienda de competencia tiene lugarcuando dos Hiscales o dos jueces, investigan un mismo hecho, siendouno solo de ellos competente. Tanto la declinatoria como la contienda,tiene por objeto que el proceso no siga ante un órgano incompetente.

1or su parte L@6/ <"6NLE<6%>, considera que esta contienda sepresenta cuando dos jueces se consideran competentes 7contiendapositiva: o no competentes 7contienda negativa: para conocer unacausa. Esta contienda solo se presenta entre jueces del mismo grado,ya sea del mismo o de distinto distrito judicial, incluso de otro fuero.

.!.- CONTIENDA DE CO$PETENCIA POR INHIBICIÓN &ART. %#(CPP)/

1. C!a"&# $l J!$ s$ )"=)7$/ &$ #9*)# # a )"sta"*)a &$ las a(t$s/($+)t)(? *#)a &$ las )$as $(t)"$"t$s a #t(# J!$ s) =!7)$(a&$t$")&#B $" *as# *#"t(a()# ($+)t)(? $l (#*$s#.2. S) $l s$!"&# J!$ ta+7)H" s$ )"=)7$/ $l$a(? las *#)as $" $l la#&$ !" &:a =?7)l/ # $l ()"*)al/ a(a !$ la Sala P$"al S!$()#( ($s!$la.

En cuanto a la inhibición de dos Cagistrados, se reh4san conocer deun proceso determinado, tambi0n llamada en doctrina, cuestión decompetencia negativa, se remitir+ los actuados pertinentes a la /ala/uperior 1enal respectiva, a n de que determine, cu+l ju)gadoresulta competente.

.#.- CONSULTA DEL JUE4 &ART. %%( CPP)/

1. C!a"&# $l J!$ t#+$ *#"#*)+)$"t# !$ s! s!$()#( '$(?(!)*#*#"#*$ $l +)s+# =$*=# !")7l$ # !"# *#"$# *#"s!lta(? +$&)a"t$#9*)# s) &$7$ ($+)t)( l# a*t!a&#.2. C!a"&# $l s!$()#( t$"a *#"#*)+)$"t# &$ !$ a"t$ !" J!$ )"8$()#( $" (a&# s$ s)!$ !" (#*$s# !$ l$ *#(($s#"&$/ a s$a #( (a0"&$l &$l)t# # #( &$l)t#s *#"$#s/ $&)(? &$ #9*)# a $t)*)0" &$ las a(t$s la ($+)s)0" &$ l#s a*t!a&#s.

%G 6T6D6 MDNO6E/, C? #. C)t./ ?. 312.

%> L@6/ <"6NLE<6, <íctor? El 1roceso 1enal. Editorial 1alestra. ima, %&&>, p+g.G%



3- La *#"t)$"&a &$ *#+$t$"*)a $"t($ Salas P$"al$s S!$()#($s s$(?($s!$lla #( la Sala P$"al S!($+a.

.- LA ACU$ULACION

10.1.- ACU$ULACIÓN DE PROCESOS INDEPENDIENTES&ART. %'( CPP)/

C!a"&# $" l#s *as#s &$ *#"$)0" =!7)$(a (#*$s#s )"&$$"&)$"t$s/ laa*!+!la*)0" t$"&(? l!a( #7s$(a"&# las ($las &$ la *#+$t$"*)a.

uando la cuestión plantea la necesidad de unir en un mismoprocedimiento varias pretensiones, estamos ante la llamadaacumulación de procesos, tambi0n llamada acumulación de autos. acual consiste en la reunión de dos olmas procesos que por tenercone$iones cone$as, no pueden sustanciarse separadamente, porcuanto podrían producirse decisiones contradictorias.

a acumulación planteada de esta manera produce la unidad dedirección del proceso, unidad procedimental, así como una economíaprocesal vinculada a un criterio 4nico a la hora de resolver, queprocura un ahorro ele la actividad jurisdiccional.

10.!.- ACU$ULACIÓN OBLI+ATORIA 3 ACULTATI2A &ART.%,()/

La a*!+!la*)0" $s #7l)at#()a $" $l s!!$st# &$l "!+$(al 2 &$la(t:*!l# 31#-2/ E" l#s &$+?s *as#s s$(? 8a*!ltat)a/ s)$+($ !$ l#s (#*$s#s s$ $"*!$"t($" $" $l +)s+# $sta&# $ )"sta"*)a/ "##*as)#"$" (a$ ($ta(&# $" la a&+)")st(a*)0" &$ '!st)*)a.

a acumulación obligatoria, se da cuando varias personas trabajen

para perpetrar el mismo delito sea en la calidad de autor, coautor,cómplice. Nos encontramos por tanto ante el caso de unaacumulación subjetiva.

En los dem+s casos la acumulación es facultativa, y se dar+ si losdelitos por los cuales se procesan est+n en un mismo estado einstancia, y de acuerdo a las reglas de competencia, el jue)competente es el que conoce* el delito m+s grave.

10.#.- ACU$ULACIÓN DE OICIO O A PEDIDO DE PARTE&ART. %( CPP)/



1. La a*!+!la*)0" !$&$ s$( &$*)&)&a &$ #9*)# # a $&)&# &$ las a(t$s/ # *#+# *#"s$*!$"*)a &$ !"a *#"t)$"&a &$ *#+$t$"*)a !$*#"&!*a =a*)a $lla.2. C#"t(a la ($s#l!*)0" !$ #(&$"a la a*!+!la*)0" &!(a"t$ laI"$st)a*)0" P($a(at#()a (#*$&$ ($*!(s# &$ a$la*)0" a"t$ la SalaP$"al S!$()#(/ !$ ($s#l$(? $" $l tH(+)"# &$ *)"*# &:as =?7)l$s.

/e establece la potestad de las partes, tanto como del -ue),7ocioJparte: si a su criterio considera que la acumulación esbeneciosa al proceso, o mediante una contienda de competencia./er+ de ocio cuando el a!# considere la necesidad de unir dos om+s 1rocesos, en atención a los principios de economía y celeridadprocesal.

/i se genera la contienda de competencia, resolver+ la /ala 1enal/uperior, como señala el inciso ; del artículo ;> de este ódigo.

10.%.- ACU$ULACIÓN PARA EL JU4+A$IENTO &ART. %(CPP)/

La a*!+!la*)0" a(a $l J!a+)$"t# !$&$ s$( #(&$"a&a &$ #9*)# # a $t)*)0" &$ las a(t$s. C#"t(a $sta ($s#l!*)0" (#*$&$ ($*!(s# &$a$la*)0". La ($s#l!*)0" &$ la Sala P$"al S!$()#( !$ a7s!$l$ $l

(a&#/ s$ $$&)(? $" $l tH(+)"# &$ *)"*# &:as =?7)l$s. C#"t(a $sta($s#l!*)0" "# (#*$&$ ($*!(s# al!"#.

10.*.- I$PROCEDENCIA DE LA ACU$ULACIÓN &ART. *0(CPP)/

La a*!+!la*)0" $s )+(#*$&$"t$/ *!a"&# !"# &$ l#s (#*$s#s $s #( a**)0" 7l)*a $l #t(# #( a**)0" ()a&aB #/ *!a"&# !"# &$ $ll#s s$t(a+)ta $" la '!()s&)**)0" #(&)"a()a $l #t(# $" la +)l)ta(.

10.'.- SEPARACIÓN DE PROCESOS ACU$ULADOS EI$PUTACIONES CONEAS &ART. *1( CPP)/

E*$*)#"al+$"t$/ a(a s)+l)9*a( $l (#*$&)+)$"t# &$*)&)( *#" (#"t)t!& s)$+($ !$ $)sta" $l$+$"t#s s!9*)$"t$s a(a *#"#*$( *#" )"&$$"&$"*)a/ $s (#*$&$"t$ la s$a(a*)0" &$ (#*$s#s

a*!+!la&#s # &$ )+!ta*)#"$s # &$l)t#s *#"$#s !$ ($!)$(a" &$&)l)$"*)as $s$*)al$s # la#s +?s &)lata&#s a(a s! s!sta"*)a*)0"/



sal# !$ s$ *#"s)&$($ !$ la !")&a& $s "$*$sa()a a(a a*($&)ta( l#s=$*=#s. A $st#s $8$*t#s s$ &)s#"&(? la 8#(+a*)0" &$ *!a&$("#ss$a(a&#s.

a llamada separación de procesos, o escisión procesal, es la gurainversa a la acumulación de procesos. 6quí partimos del supuesto deque ya se encuentran acumuladas varias pretensiones, ya sea porquefueron indebidamente acumuladas o porque una ve) acumuladosperjudiquen el proceso en general, pero que en atención a sucomplejidad o diligencias especiales necesitan escindirse en otras,para continuar en un proceso autónomo.

En la separación de procesos señala @"ED /"E6%9, se aparta deun juicio lo que no es pertinente, lo que constituye un problema quedebe ser ju)gado en sede diferente o en condiciones distintas.

10.,.- RESOLUCIÓN 3 DILI+ENCIAS UR+ENTES &ART. *!(CPP)

M)$"t(as $st!)$(a $"&)$"t$ la &$*)s)0" s#7($ *!$st)#"$s &$*#+$t$"*)a/ $st? $(+)t)&# ($s#l$( s#7($ la l)7$(ta& # ()a*)0" &$la l)7$(ta& &$l )+!ta&#/ as: *#+# a*t!a( &)l)$"*)as &$ *a(a*t$($s!($"t$s $ )(($al)a7l$s !lt$()#(+$"t$ # !$ "# $(+)ta" ")"!"a

(0((#a. La sala $"al &a(? ()#()&a& a l#s )"*)&$"t$s &$a*!+!la*)0" $" $l s$Fala+)$"t# &$ )sta &$ la *a!sa.

/e establece un marco interesante, que garanti)a los derechos de losimputados, ya que permite al ju)gador poder resolver al margen delos medios impugnatorios, las medidas contraBcautelares, así como dereali)ar las diligencias que tengan car+cter de urgencia. 1or otro lado,se establece como prioridad la resolución de las cuestiones decompetencia, por parte de las /alas /uperiores.

I.- LA INHIBICIÓN 3 RECUSACIÓN

11.1.- LA INHIBICIÓN &ART. *#( CPP)/

1. L#s J!$*$s s$ )"=)7)(?" #( las s)!)$"t$s *a!sal$s,aG C!a"&# &)($*ta # )"&)($*ta+$"t$ t!)$s$" )"t$(Hs $" $l (#*$s# #l# t!)$($ s! *0"!$/ s!s a()$"t$s &$"t(# &$l *!a(t# (a&# &$

%9 @"/ED /"E6, =umberto? 2erecho 1rocesal. T. "<. Editoriales +rdenas. C0$ico.%&9(, p+g. %KK



*#"sa"!)")&a& # s$!"&# &$ a9")&a&/ # s!s a()$"t$s #( a&#*)0"# ($la*)0" &$ *#")$"*)a *#" al!"# &$ l#s &$+?s s!'$t#s (#*$sal$s. E" $l *as# &$l *0"!$ &$l a($"t$s*# !$ &$ $s$:"*!l# s$ &$()$"/ s!7s)st)(? $sta *a!sal )"*l!s# l!$# &$ la

a"!la*)0"/ &)s#l!*)0" # *$sa*)0" &$ l#s $8$*t#s *))l$s &$l +at()+#")#.D$ )!al +a"$(a s$ t(ata(?/ $" l# $(t)"$"t$/ *!a"&# s$ (#&!*$ !"a(!t!(a &$9")t)a &$l :"*!l# *#")$"*)al.7G C!a"&# t$"a a+)sta& "#t#()a/ $"$+)sta& +a")9$sta # !" :"*!l#&$ *#+a&(a# *#" $l )+!ta&#/ la :*t)+a/ # *#"t(a s!s($($s$"ta"t$s.*G C!a"&# 8!$($" a*($$&#($s # &$!&#($s &$l )+!ta&#/ :*t)+a #t$(*$(# *))l.&G C!a"&# =!7)$($" )"t$($")&# a"t$()#(+$"t$ *#+# J!$ # )s*al $"$l (#*$s#/ # *#+# $()t#/ t$st)# # a7#a&# &$ al!"a &$ las a(t$s# &$ la :*t)+a.$G C!a"&# $)sta *!al!)$( #t(a *a!sa/ 8!"&a&a $" +#t)#s (a$s/!$ a8$*t$ s! )+a(*)al)&a&.2. La )"=)7)*)0" s$ =a(? *#"sta( #( $s*()t#/ *#" $($sa )"&)*a*)0" &$la *a!sal )"#*a&a.

S$ ($s$"ta(? a la Sala P$"al S!$()#( $" $l *as# &$l J!$ &$ laI"$st)a*)0" P($a(at#()a &$l J!$ P$"al/ *#" *#"#*)+)$"t# &$ las a(t$s/ $l$a"&# *#)a *$(t)9*a&a &$ l#s a*t!a&#s. La Sala &$*)&)(?

)"+$&)ata+$"t$/ ($)# t(asla&# a las a(t$s #( $l la# *#+" &$t($s &:as.

a inhibición o abstención, a nuestro entender, es una institución jurídica, cuya nalidad es, que, ante cualquiera de las causalesdebidamente establecidas por este artículo, ya sea el -ue) o en sucaso el Hiscal 76rt. G%I: que conoce una determinada causa, se apartevoluntariamente de seguir conoci0ndola, debido a que dichascausales, cuestionan su imparcialidad.

2icha imparcialidad, podría conllevar a un entorpecimiento delproceso ya sea de manera consciente o inconsciente, puesto que loideal es que durante todo el proceso y sobre todo al momento dedictar su fallo, el magistrado no se encuentre contaminado, seatotalmente imparcial y goce de absoluta independencia. 2ichaabstención se debe de presentar por escrito, tan pronto se advierta,que se encuentra inmerso en una de las causales establecidas por elódigo.



/e trata pues, tal y como apunta M66 626%&, de que el objetotanto de la inhibición como de la recusación es apartar al -ue) o alHiscal del conocimiento de la causa que est+ instruyendo, por lo quedichas instituciones lo que hacen nalmente es alterar las reglas de la

competencia, puesto que entregan el proceso a quien no era elllamado a conocer cuando ocurrió el evento.

11.!.- RE6UISITOS DE LA RECUSACIÓN &ART. *%( CPP)/

1. S) $l J!$ "# s$ )"=)7$/ !$&$ s$( ($*!sa&# #( las a(t$s. La($*!sa*)0" s$ 8#(+!la(? #( $s*()t#/ 7a'# sa"*)0" &$ )"a&+)s)7)l)&a&/s)$+($ !$ la ($*!sa*)0" s$ s!st$"t$ $" al!"a &$ las *a!sal$ss$Fala&as $" $l a(t:*!l# 53/ $stH $l)*a&a *#" t#&a *la()&a& la *a!sal!$ )"#*a s$ a&'!"t$"/ s) l#s t!)$(a/ l#s $l$+$"t#s &$ *#")**)0" $(t)"$"t$s. Ta+7)H" s$(? )"a&+)s)7l$ s$ ($*=aa(? &$ la"# #( $l (#)# J!$ &$ la *a!sa/ la ($*!sa*)0" !$ s$ )"t$(#"a 8!$(a &$l la# l$al.2. La ($*!sa*)0" s$(? )"t$(!$sta &$"t(# &$ l#s t($s &:as &$ *#"#*)&ala *a!sal !$ s$ )"#!$. E" ")"" *as# (#*$&$(? l!$# &$l t$(*$( &:a =?7)l a"t$()#( al 9'a&# a(a la a!&)$"*)a/ la *!al s$ ($s#l$(? a"t$s&$ )")*)a(s$ la a!&)$"*)a. N# #7sta"t$ $ll#/ s) *#" #st$()#()&a& al)")*)# &$ la a!&)$"*)a $l J!$ a&)$(t$ -#( s: # #( )"t$(+$&)# &$ las a(t$s- !" =$*=# *#"st)t!t)# &$ *a!sal &$ )"=)7)*)0" &$7$(?

&$*la(a(s$ &$ #9*)#.3. C!a"&# s$ t(at$ &$l (#*$&)+)$"t# ($*!(sal/ la ($*!sa*)0" s$(?)"t$(!$sta &$"t(# &$l t$(*$( &:a =?7)l &$l )"($s# &$ la *a!sa a $sa)"sta"*)a.4. T#&as las *a!sal$s &$ ($*!sa*)0" &$7$" s$( al$a&as al +)s+#t)$+#.

o que se espera de un -ue) o un Hiscal 76rt. G;: que se encuentrainmerso en una de las causales de inhibición, es que ni bien lo

advierta, 0ste se inhiba. 1ero si dicho magistrado aun siendoconsciente de que se encuentra dentro de una de las causalesprevistas por el ordenamiento procesal penal, no se inhibe delproceso que conoce, los sujetos procesales, est+n facultados parasolicitar que dicho -ue) se aparte del conocimiento del mismo, dandolugar a un procedimiento incidental. /iendo esto así, la recusación noes m+s que el derecho que tienen los sujetos procesales de tachar al

-ue), cuando 0ste se encuentra impedido para conocer el proceso, porencontrarse inmerso en una causal de inhibición, que conlleva u%&

M66 626, Canual de 2erecho 1rocesal 1enal, citado, p. >>



ofrece dudas sobre su imparcialidad. Normalmente la inhibición operacuando el magistrado impedido, no admite dicho impedimento, esdecir se considera completamente competente e imparcial, por eso esque se dice que la recusación es un acto procesal de parte, puesto

que serían las partes interesadas, las encargadas de presentar lasolicitud de recusación, a n de obtener el rempla)o del magistradoque conoce la causa.

11.#.- RE$PLA4O DEL INHIBIDO O EL RECUSADO &ART. **(CPP)/

%. 1roducida la inhibición o recusación, el inhibido o recusado ser+reempla)ado de acuerdo a ey, con conocimiento de las partes.;. /i las partes no est+n conformes con la inhibición o aceptación dela recusación, podr+n interponer apelación ante el Cagistrado dequien se trate, a n de que el superior inmediato decida el incidentedentro del tercer día.ontra lo resuelto por dicho órgano jurisdiccional no procede ning4nrecurso.

/i los sujetos procesales aceptan la inhibición del -ue), o si 0ste4ltimo acepta la recusación planteada por una de las partes, seproduce la e$cusa y el e$pediente deber+ ser remitido al jue) llamado

por ley. 1ero si el scal, el agraviado o el inculpado no se encuentrande acuerdo con la e$cusa, cualquiera de ellos est+ legitimado paraapelar ante el mismo magistrado, respecto de la inhibición orecusación aceptada. El código del '(, en su artículo 88I a diferenciadel actual F facultaba a las partes a presentar un escrito mediante elcual cualquiera de ellas se oponía a la inhibición, o posición queconjuntamente con el informe del -ue) y del representante delministerio p4blico, se elevaban a la sala penal correspondiente, encuerda separada vía incidente, para que 0sta 4ltima, resuelva lo

conveniente, previo dictamen del scal. El actual código simplica eltr+mite y obvia tanto el informe del jue) como del representante delministerio p4blico, debi0ndose el incidente, de elevarse al superior,sin m+s tr+mite que el de la emisión del auto que admite la apelacióny ordena se eleve la misma, con las copias pertinentes. Lna ve)elevado el recurso de apelación, el superior jer+rquico solo tendr+ 8días para resolver si procede o no la inhibición o aceptación de larecusación del jue), no procediendo sobre lo resuelto por la sala,recurso alguno.



11.%.- TR5$ITE CUANDO EL JUE4 NO CON2IENE EN LARECUSACIÓN &ART. *'( CPP)/

S) $l J!$ ($*!sa&# ($*=aa &$ la"# la ($*!sa*)0" # "# *#")$"$ *#"

Hsta/ 8#(+a(? )"*)&$"t$ $l$a(? las *#)as $(t)"$"t$s $" $l la# &$!" &:a =?7)l a la Sala P$"al *#+$t$"t$. La Sala &)*ta(? la ($s#l!*)0"!$ *#(($s#"&a s)!)$"&# $l t(?+)t$ ($)st# $" $l a(t:*!l# a"t$()#(.

6quí estamos, ante el supuesto de que el jue) recusado recha)a larecusación, en este caso el magistrado deber+ de formar delincidente con las copias pertinentes, en el pla)o de un día h+bil yelevarlo al tribunal superior, quien dentro del pla)o establecido y sinm+s tr+mite deber+ de resolver si declara fundada o infundada larecusación. 6quí tambi0n se simplica el tr+mite puesto que la normaya no establece F como lo hacía el código del '( F que la sala tengaque resolver previo dictamen del scal superior. En el caso que sedeclare infundada la recusación, la sala dispondr+ que el jue)recusado F jue) originario F contin4e conociendo la causa, pero si lasala declara fundada la recusación, como ya se ha mencionado,dispondr+ que remitan los autos al jue) que debe de continuarconociendo el proceso. /obre esta decisión ya no proceder+ recursoalguno.

11.*.- TR5$ITES ESPECIALES &ART. *,( CPP)/

1. C!a"&# s$ t(ata &$ +)$+7(#s &$ 0(a"#s '!()s&)**)#"al$s*#l$)a&#s/ s$ s$!)(? $l +)s+# (#*$&)+)$"t# ($s*()t# $" l#sa(t:*!l#s a"t$()#($s/ $(# *#(($s#"&$(? &$*)&)( al +)s+# 0(a"#*#l$)a&# )"t$(?"&#s$ #( #t(# +a)st(a&#. C#"t(a l# &$*)&)&# "# (#*$&$ ")"" ($*!(s#.2. S) la ($*!sa*)0" $s *#"t(a t#&#s l#s )"t$(a"t$s &$l 0(a"# '!&)*)al*#l$)a&#/ *#"#*$(? &$ la +)s+a $l 0(a"# '!()s&)**)#"al lla+a&# #(

la L$.

omo ya se había mencionado, las causales de inhibición y derecusación alcan)a a todos los magistrados sin distinción alguna,sobre todo porque la decisión del magistrado afectado vicia, en sucaso, la decisión, cualquiera que haya sido su posición en ladeliberación y votación, y sobre todo cuando dicho magistrado hacontribuido a crear la mayoría necesaria para decidir. En ese sentido,el presente artículo lo que hace es regular el procedimiento de

abstención y recusación de aquellos magistrados que son miembrosde un órgano colegiado, conformado ya sea por -ueces, <ocales



/uperiores o <ocales /upremos. Estableci0ndose que tanto larecusación como la inhibición ser+n planteadas ante el mismo órganocolegiado, el cual deber+ necesariamente ser integrada por otromagistrado de la misma -erarquía.

Trat+ndose de la inhibición, el magistrado que se considere impedido,informar+ por escrito a su respectivo órgano colegiado delimpedimento que le afecta, así como los medios de pruebapertinentes y solicitando se le e$ima de intervenir en el proceso. Elórgano colegiado, una ve) recibida la inhibición formar+ el incidentecorrespondiente, y en el pla)o de tres días resolver+ sin m+s tr+mite,si procede o no la inhibición. ontra dicha resolución no proceder+recurso alguno, es decir es inimpugnable. /i se acepta la abstención,se integrar+ el magistrado llamado por ey, para que cono)ca lacausa, conjuntamente con los dem+s colegiados que integran dichoórgano -urisdiccional.

En el caso de la recusación, el procedimiento, es similar al de lainhibición, con la variación que ser+n las partes quienes presenten elescrito.

00.2 INHI3ICIÓN Y RECUSACIÓN DE SECRETARIOS Y AU4ILIARES

JURISDICCIONALES 5ART. 678 CPP9:

Las +)s+as ($las ($)(?" ($s$*t# a l#s S$*($ta()#s a !)$"$s*!+la" !"a 8!"*)0" &$ a!)l)# '!&)*)al $" $l (#*$&)+)$"t#. El 0(a"# '!&)*)al a"t$ $l *!al a*ta"/ &$*)&)(? )"+$&)ata+$"t$ ($$+la?"&#l#&!(a"t$ $s$ t(?+)t$ #( $l lla+a&# #( L$.

Tanto los Cagistrados, elatores, /ecretarios, como los au$iliares jurisdiccionales forman parte del 1oder -udicial, y por tanto, todos sonfuncionarios o servidores p4blicos que brindan o desempeñan sus

actividades o funciones a nombre y al servicio del Estado* por lo tantoel codicador no podía e$cluir de las causales de inhibición y derecusación a los /ecretarios -udiciales y a las dem+s personas quelaboran en el 1oder -udicial, es por ello que mediante el presenteartículo se establece la aplicación a dichos funcionarios o servidores,de todas las reglas que se aplican o son aplicables a los magistrados.

En este caso, el mismo magistrado o /ala 1enal ante la cual ejercensu función es la encargada de resolver la e$cusación del secretario

judicial, o la recusación sin tr+mite alguno e inclusive sin denuncia



alguna. 2e lo que se trata es de un procedimiento puramenteadministrativo por ra)ones fundadas y para el caso concreto.

11., ACTUACIONES I$POSTER+ABLES &ART. *( CPP)/

M)$"t(as $stH $"&)$"t$ &$ ($s#l$( la )"=)7)*)0" # ($*!sa*)0"/ $l J!$ #&(? ($al)a( t#&as a!$llas &)l)$"*)as ($)stas $" $l a(t:*!l# 52<.

Cediante el presente artículo, lo que se establece es que, al dudarsede la imparcialidad del -ue) y mientras se resuelva el incidente ya seala inhibición o la recusación, el magistrado sea limitado en susfunciones, mas no suspendido en la totalidad de las mismas,pudiendo para tal caso, actuar sólo determinadas diligencias que porser de urgencia, ameritan su actuación. 2entro de estas diligenciastenemos;(?

a: resolver sobre la libertad 7lo que el código del cuarenta lo prohibía:o privación de la libertad del imputado.

b: actuar diligencias de car+cter urgente e irreali)able ulteriormente oque no permitan ninguna prórroga.

CONCLUSIONES

• a inhibición, es un deber de los magistrados de apartarse delconocimiento de un proceso, cuando se piensa que seencuentran incursos en una causal de separación regulada porla ey, pues si se permitiera la intervención de un -ue) incluidoen una de las causales de impedimento señaladas por la ey, laparcialidad de dicho magistrado estaría en tela de juicio.

• Tanto la recusación como la inhibición operan debido a un viciode la competencia, puesto que tienden a actuar el principio dela independencia del jue), facult+ndolo o constriñ0ndolo a noconocer de un proceso cuando concurran situaciones quepodrían afectar a su serenidad.

;( L@6/ <"6NLE<6, <íctor? El 1roceso 1enal. Editorial 1alestra. ima, %&&>, p+g.99



• a desacumulación consiste en separar un proceso acumuladocuando 0ste ha resultado negativo o inconveniente para losnes de la celeridad procesal.

• En el actual código se emplea mejor t0cnica legislativa respectode la "nhibición y la ecusación, en las cuales adem+s, haciendouna interpretación en sentido amplio, no se establece ning4nimpedimento para que cualquiera de las partes, solicite almagistrado se inhiba, a n de evitar la recusación.

• En cuanto a la cone$ión por identidad de persona se da en elcaso de diversos ilícitos, que señalan a un mismo agente, como

el 4nico autor, aunque cometidos en ocasión y lugaresdiferentes, al incoarse contra 0l, procesos por cualquiera de losdelitos cometidos, si estos tuvieran analogía o cone$ión entre sio no hubieran sido hasta entonces sentenciados.

RECOMENDACIONES

ecomendamos que se tome en cuenta que el objeto tanto de la

inhibición como de la recusación es apartar al -ue) o al Hiscal del

conocimiento de la causa que est+ instruyendo, por lo que dichas

instituciones lo que hacen nalmente es alterar las reglas de la

competencia, puesto que entregan el proceso a quien no era el

llamado a conocer cuando ocurrió el evento, el cual lo 4nico que



hace es retrasar el proceso y que e$istan vacios y mas gastos

durante el proceso.

Rue si la jurisdicción es ejercida por cada estado de acuerdo con

sus normas constitucionales y en ejercicio de su soberaníaNacional, se recomienda que el propio estado tome lugar, en

cuanto a la sanciones por imparcialidad del jue)., llamado por ley.

/e recomienda que cu+ndo hablemos de jurisdicción tambi0n

debemos tener en cuenta el. artículo ;(K de nuestra arta

fundamental, mediante el cual se brinda seguridad a las personas,

en la protección de sus derechos humanos, a trav0s de la

posibilidad de recurrir previo agotamiento de los recursos

internos, 2ebido a que el tema de los derechos humanos en la

actualidad ya no queda circunscrito a la seguridad interna de los

Estados, sino por el contrario es considerado como patrimonio de

la humanidad.

3I3LIOGRAFIA

• 2E<"/ E=6N2"6, Teoría general 2el 1roceso, Ed. 1L1. %&&'

• CDEND 6TEN6, y otros, "ntroducción 6l 2erecho 1rocesal

1enal.



• 1eces @arba, 2erechos Hundamentales, 8I Edición, Cadrid FEspaña.

• Contero 6roca, Hundamentos de la -urisdicción, Tomo ""

• M66 626, Canual de 2erecho 1rocesal 1enal, %&&&

• L@"D DE6, marcial? Estudio de la onstitución 1olítica del1er4. Hondo Editorial 1L1. ima %&&&.

• =LT62D 1DOD, -os0? 2erecho 1enal y 2erechos ulturales.6utores <arios. 2erechos ulturales. ima 1L1 y L. deHriburgo, %&&G.

• -"CENEO 2E 6/Q6, uis? O. C)t./ ?. 1>



EXOS

¿Se puede recusar a un Juez porque es

amigo de una de las partes en Facebook?

ecusar a un -ue) signica solicitar que el mismo se aparte delproceso, que deje de ser -ue) del caso porque dudamos de suimparcialidad.

El ódigo 1rocesal ivil señala las causales especícas por las cualesse puede solicitar dicha recusación.

Lna de dichas causales para pedir la recusación de un -ue) es ser3amigo íntimo3 de una de las partes tal como lo señala el artículo 8(>del ódigo 1rocesal ivil que paso a transcribir?

36rtículo 8(>.B as partes pueden solicitar que el -ue) se aparte del

proceso cuando?



%. Es amigo íntimo o enemigo maniesto de cualquiera de las partes,demostrado por hechos inequívocos*...3

URue una de las partes sea 3amigo3 en HacebooV de un -ue) ser+suciente para que la otra parte proceda a recusarloW

iertamente que el tema deber+ ser anali)ado caso por caso dadoque el artículo transcrito señala que no basta que sea un 3amigo3 sinoque deber+ de ser necesariamente un 3amigo íntimo3. 2eber+evaluarse consecuentemente si el 3amigo de HacebooV3 tiene eseperl de 3íntimo3 que e$ige la norma legal.

En mi caso particular por ejemplo yo he añadido como 3amigos3 a unaserie de personas que tal ve) si nos cru)amos en la calle no nosrecono)camos, si por allí mañana alguno de mis 3amigos3 enHacebooV se convierte en -ue) sería absurdo que alguien puedasostener que deba de ser recusado por tal ra)ón.

omo el mismo artículo señala, la naturale)a de amistad íntima tieneque ser demostrada con 3hechos inequívocos3 y si bien HacebooVpuede ayudar en esa actividad probatoria, no bastar+ el simpleagregado de 3amigo3 en HacebooV para la recusación. osa distinta

sería si con motivo de dicha amistad en HacebooV se pueden apreciarfotos donde apare)can juntos, jue) y parte, en reuniones sociales ofamiliares que pongan en evidencia ese car+cter 3íntimo3 que e$ige lanorma legal.

En la otra gran red social que es TXitter tal ve) la cuestión planteadaen este artículo no ha surgido debido a que dicha red social no usa lapalabra 3amigo3 sino el famoso 3sígueme3 o 3folloX me3. TXitter, sinembargo, al igual que HacebooV, sí podría ser utili)ado como una

prueba m+s para acreditar dicha amistad íntima en el caso de e$istirintercambio de 3tuits3 que pongan en evidencia tal hecho.

En Estados Lnidos e$iste a la fecha un debate sobre la interroganteplanteada en el artículo dado que la orte de 6pelaciones del 'to.2istrito separó al -ue) 6ndreX /iegel de un caso porque era amigo enHacebooV con el Hiscal a cargo del caso. a misma orte de6pelaciones est+ solicitando que este tema ser+ nalmente decididopor la orte /uprema de -usticia del Estado de a Hlorida.

152255562 Jurisdiccion y Competencia en El Proceso Penal Peruano

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