17 .4. Informe de la revision de los partidos politicos ... · IV Jorge Luis Esquivel Millet 1 1 V...

17 .4. Informe de la revision de los partidos politicos, coaliciones, candidatos y candidatos independientes

17 .4.2 Partido Revolucionario Institucional

17 .4.2.1 Diputados

Inicio de los Trabajos de Revision

La Unidad Tecnica de Fiscalizacion, mediante el oficio INE/UTFIDA-L/8485/2015 de fecha 1 de abril de 2015, informo al Partido Revolucionario Institucional el inicio de las facultades de revision, asimismo nombro al C.P.C. Luis Fernando Flores y Can~, al C.P. Jose Munoz Gomez, a la L.C. Araceli Degollado Renteria, a la Lic. Maria Elizabeth Loeza Ortega y al Lic. Luis Alberto Granados Quiroz, como personal responsable para realizar la revision de sus informes de Campana.

a. Informes

Por 10 que corresponde al PRI, presento los siguientes informes al cargo de Diputados Locales:

PRIMER INFORME SEGUNDO INFORME

OISTRITO NOMBRE DEL CANDIDATO

EN TIEMPO EXTEMPORANEO OMISO EN TIEMPO EXTEMPORANEO OM ISO

I Daniel Jesus Granja

1 1 Peniche

II Diana Marisol Sotelo

1 1 Re"6n

III Veronica Noemf Camino

1 1 Far"at

IV Jorge Luis Esquivel Millet 1 1

V Lorena Guadalupe Farah

1 1 Valencia

VI Antonio Homa Serrano 1 1

VII Celia Marfa Rivas

1 1 Rodriquez

VIII Jesus Adrian Quintal Ie 1 1

IX Marfa Ester Alonzo

1 1 Morales

X Marfa Del Rosario Dfaz

1 1 Gongora

XI Marfa Marena Lopez

1 1 Garda

XII Marco Alonso Vela

1 1 Reyes

XIII Evelio Dzib Peraza 1 1

XIV Henry Aron Sosa Marrufo 1 1

1

PRIMER INFORME SEGUNDO INFORME DISTRITO NOMBRE DEL CANDIDATO

EN TIEMPO EXTEMPORANEO OMISO EN TIEMPO EXTEMPORANEO OM ISO

XV Elizabeth Gamboa Sol is 1 1

TOTAL 15 15

De la revIsion efectuada a los informes de campana, se determin6 que la documentaci6n presentada por el partido cumpli6 con 10 establecido en las Leyes Generales y en el Reglamento de Fiscalizaci6n.

Revision de Gabinete

Segundo informe

Informe de Campana

• De la informacion presentada en el Sistema Integral de Fiscalizacion se detecto que las cifras reportadas en sus registros de polizas con tables no coinciden con las cifras reportadas en el "Informe de Campana" de los candidatos que a continuacion se detallan:

DISTRITO NOMBRE

VIII JESUS ADRIAN QUINTAL Ie

IX MARIA ESTER ALONZO MORALES

Oficio de notificaci6n de observaci6n: INE/UTFIDA-L/15606/15.

EI escrito de respuesta No.SAF-0208-15, de fecha 20 de junio de 2015.

EI partido present6 documentaci6n y realiz6 las correcciones a los informes de campana traves del Sistema Integral de Fiscalizaci6n; raz6n por la cual, respecto de estos la observaci6n qued6 atendida.

b.lngresos

EI partido present6 30 informes de campana al cargo de Diputado Local correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, en el cual report6 un total de Ingresos por $13,442,735.31, que fue clasificado de la siguiente forma:

2

CONCEPTO PARCIAL TOTAL %

1. Aportaciones del Co mite Ejecutivo Nacional $38,426.69 0.29 En efectivo En especie $38,426.69

2. Aportaciones atros organos del Partido 13,193,083.24 98.14 En efectivo 13.193.083.24 En especie

3. Aportaciones del Candidato 0.00 En efectivo En especie

4. Aportaciones de Militantes 2,667.04 0.02 En efectivo 0.00 En especie 2.667.04

5. Aportaciones de Simpatizantes 208,558.34 1.55 En efectivo 0.00 En especie 208.558.34

6. Rendimientos Financieros 0.00 7. Transferencias de Recursos no Federales 0.00 8. Otros Ingresos 0.00 9. Financiamiento publico candidatos

0.00 independientes

TOTAL $13,442,735.31 100

Nota. Los datos conslderados en el cuadra que antecede corresponden a los informes de campana presentados al primer y segundo periodo.

EI detalle de las cifras senaladas en el cuadra que antecede, se presentan en el Anexo "8" del presente dictamen.

a) Verificaci6n Documental

Como resultado de la revisi6n a la documentaci6n comprobatoria que respalda las cifras reportadas en el informe de Campana, mediante los oficios numeras INE/UTFIDA-L/10561/15; INE/UTFIDA-L/11250/15 y INE/UTFIDA/15606/15, se Ie solicit6 al partido una serie de aclaraciones y rectificaciones, mismas que se describen en los apartados subsecuentes, las cuales originaran cambios en las cifras reportadas inicialmente.

b.1 Aportaciones del Comite Ejecutivo Nacional

EI partido report6 en su Informe de Campana por concepto de aportaciones del Comite Ejecutivo Nacional un monto de $38,426.69, integrado de la forma siguiente:

3

CONCEPTO IMPORTE 1.Aportaciones en Efectivo 000

2 Aportaciones en Especie $38,426.69

TOTAL $38,426.69

De la revIsion se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, consistente en recibos de transferencias y cedulas de prorrateo que cumplen con 10 establecido en la normatividad, con excepcion de 10 que se detalla en el apartado denominado "Observaciones de Ingresos".

b.2 Aportaciones de otros Organos del Partido

EI partido reporto en su Informe de Campana por concepto de aportaciones de Otros Organos del Partido un monto de $13'193,083.24, integrado de la forma siguiente:

CONCEPTO IMPORTE 1.Aportaciones en Efectivo $13,193,083.24

2 Aportaciones en Especie 000

TOTAL $13,193,083.24

De la revision se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cumplen con 10 establecido en la normatividad, con excepcion de 10 que se detalla en el apartado denominado "Observaciones de Ingresos".

b.3 Aportaciones del Candidato

EI partido no reporto ingresos por este concepto.

b.4 Aportaciones de Militantes

EI partido reporto en su Informe de Campana por concepto de aportaciones de Militantes un monto de $2,667.04, integrado de la forma siguiente:

CONCEPTO IMPORTE

1.Aportaciones en Efectivo $0.00 2 Aportaciones en Especie $2,667.04

TOTAL $2,667.04

4


b.5 Aportaciones de Simpatizantes

EI partido reporto en su Informe de Campana por concepto de aportaciones de simpatizantes un monto de $208,558.34, integrado de la forma siguiente:

CONCEPTO IMPORTE 1.Aportaciones en Efectivo $0.00


TOTAL $208,558.34


b.6 Rendimientos Financieros


b.7 Transferencia de recursos no federales


b.B Otros Ingresos


b.9 Financiamiento Publico


5

Observaciones de Ingresos

Primer Periodo

Transferencias de la Cuenta Concentradora Efectivo

• De la revision en la cuenta "Ingresos por Transferencias de la Cuenta Concentradora en Efectivo", se observo el registro de polizas por las transferencias de recursos en efectivo, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dichas transferencias en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:

"SISTEMA INTEGRAL DE FISCAUZACION"

NOMBRE SUBCUENTA NOMBRE DE LA CUENTA No. FECHADE

CONCEPTO IMPORTE DISTRITO POLIZA REGISTRO

I Daniel Jesus 4405010001 /ngresos por fransferencias de 16 05-04-15 Traspaso $578,256.60 Granja Peniche la cuenta concentradora entre cuentas

efectivo

I Daniel Jesus 4405010001 /ngresos por fransferencias de 17 05-04-15 Traspaso 192,819.85 Granja Peniche la cuenta concentradora entre cuentas

efectivo

II Diana Marisol 4405010001 /ngresos por fransferencias de 21 05-04-15 Traspaso 632,263.94 Sotelo Rejon la cuenta concentradora entre cuentas

efectivo

II Diana Marisol 4405010001 /ngresos por fransferencias de 22 05-04-15 Traspaso 210,828.61 Sotelo Rejon la cuenta concentradora entre cuentas

efectivo

III Veronica Noemi 4405010001 /ngresos por transferencias de 14 05-04-15 Traspaso 238,602.73 Camino Farjat la cuenta concentradora entre cuentas

efectivo

III Veronica Noemi 4405010001 /ngresos por transferencias de 13 05-04-15 Traspaso 715,557.08 Camino Farga la cuenta concentradora entre cuentas

efectivo

IV 4405010001 /ngresos por transferencias de 19 05-04-15 Traspaso 624,688.91 Jorge Luis la cuenta concentradora entre cuentas Esquivel Millet efectivo

IV 4405010001 /ngresos por transferencias de 20 05-04-15 Traspaso 208,302.72 Jorge Luis la cuenta concentradora entre cuentas Esquivel Millet efectivo

V Lorena 4405010001 /ngresos por transferencias de 13 05-04-15 Traspaso 585,716.07 Guadalupe la cuenta concentradora entre cuentas Farah Valencia efectivo

V Lorena 4405010001 /ngresos por transferencias de 14 05-04-15 Traspaso 195,307.21 Guadalupe la cuenta concentradora entre cuentas Farah Valencia efectivo

VI Antonio Homa 4405010001 /ngresos por transferencias de 19 05-04-15 Traspaso 235,903.45 Serrano la cuenta concentradora entre cuentas

efectivo

VI Antonio Homa 4405010001 /ngresos por transferencias de 18 05-04-15 Traspaso 707,462.07 Serrano la cuenta concentradora entre cuentas

efectivo

6


DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA NOMBRE DE LA CUENTA No. FECHADE

CONCEPTO IMPORTE POLIZA REGISTRO

VII Celia Maria 4405010001 /ngresos por fransferencias de 15 05-04-15 Traspaso 672,225.36 Rivas Rodriguez la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

VII Celia Maria 4405010001 /ngresos por fransferencias de 16 05-04-15 Traspaso 224,153.77 Rivas Rodriguez la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

VIII Jesus Adrian 4405010001 /ngresos por fransferencias de 37 05-04-15 Traspaso 596,525.50 Quinta/Ie la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

IX Maria Ester 4405010001 /ngresos por fransferencias de 68 05-04-15 Traspaso 706,647.82 Alonzo Morales la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

IX Maria Ester 4405010001 /ngresos por fransferencias de 69 05-04-15 Traspaso 235,631.94 Alonzo Morales la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

X Maria Del 4405010001 Ingresos por transferencias de 37 05-04-15 Traspaso 738,661.15 Rosario Diaz la cuenta concentradora entre cuentas

Gongora efecfivo

X Maria Del 4405010001 Ingresos por transferencias de 38 05-04-15 Traspaso 246,306.79 Rosario Diaz la cuenta concentradora entre cuentas

Gongora efecfivo

XI Maria Marena 4405010001 Ingresos por transferencias de 27 05-04-15 Traspaso 621,979.62 LOpez Garcia la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XI Maria Marena 4405010001 Ingresos por transferencias de 28 05-04-15 Traspaso 207,399.30 LOpez Garcia la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XII Marco Alonso 4405010001 Ingresos por transferencias de 44 05-04-15 Traspaso 696,718.13 Vela Reyes la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XII Marco Alonso 4405010001 Ingresos por transferencias de 45 05-04-15 Traspaso 232,320.88 Vela Reyes la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XIII Evelio Dzib 4405010001 Ingresos por transferencias de 40 05-04-15 Traspaso 622,866.42 Peraza la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XIII Evelio Dzib 4405010001 Ingresos por transferencias de 41 05-04-15 Traspaso 207,695.00 Peraza la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XIV Henry Aron 4405010001 Ingresos por transferencias de 72 05-04-15 Traspaso 216,978.20 Sosa Marrufo la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XIV Henry Aron 4405010001 Ingresos por transferencias de 71 05-04-15 Traspaso 450,706.22 Sosa Marrufo la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XV Elizabeth 4405010001 Ingresos por transferencias de 137 05-04-15 Traspaso 543,669.46 Gamboa Solis la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

XV Elizabeth 4405010001 Ingresos por transferencias de 138 05-04-15 Traspaso 247,976.82 Gamboa Solis la cuenta concentradora entre cuentas

efecfivo

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DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA NOMBRE DE LA CUENTA No. FECHADE

CONCEPTO IMPORTE POLIZA REGISTRO

GRAN TOTAL $12,594,171.62

Oficio de notificaci6n de observaci6n: INE/UTF IDA-L11 0561 115.

Escrito de respuesta No.SAF-188-15, de fecha 22 de mayo de 2015.

Derivado de la revisi6n a la documentaci6n presentada en medio magnetico por el Partido, consistente en recibos internos de transferencias, comprobantes de transferencia y estados de cuenta bancarios; por tal raz6n, la observaci6n qued6 atendida.

c. Egresos

EI partido present6 30 informes de campana al cargo de Diputado correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, en el cual report6 un total de egresos por $1 ,776,986.96, que fue clasificado de la siguiente forma:


1. Gastos de Propaganda $1,195,274.32 67.27 Paginas de internet 9,280.00 Cine 0.00 Espectaculares 66,035.95 Otros 1,119,958.37

2. Gastos de Operacion de Campana 309,225.38 17.40 3. Gastos en diarios, revistas y medias impresos 166,200.57 9.35 4. Gastos de produccion de Radio y T. V. 106,286.69 5.98 TOTAL $1,776,986.96 100.00

Nota: Los datos conslderados en el cuadra que antecede corresponden a los informes de campana presentados al periodo primera y segundo periodo.

EI detalle de las cifras senaladas en el cuadro que antecede, se presentan en el Anexo B del presente dictamen.


Como resultado de la revisi6n a la documentaci6n comprobatoria que respalda las cifras reportadas en el informe de Campana, mediante los oficios numeros INE/UTFIDA-L110561/15; INE/UTFIDA-L111250/15 y INE/UTFIDA/15606/15, se Ie solicit6 al partido una serie de aclaraciones y rectificaciones, mismas que se

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describen en los apartados subsecuentes, las cuales originaron cambios en las cifras reportadas inicialmente.

C.1. Gastos de Propaganda

Con base a los criterios de revIsion establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $1,195,274.32, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido, en el rubro de propaganda de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, consiste en recibos de aportaciones, facturas, contratos de prestacion de servicios, cotizaciones, muestras y contratos de donacion, cumple con 10 establecido en la normatividad, con excepcion de 10 que se detalla en el apartado denominado "Observaciones de Egresos".

c.1.1. Gastos en Paginas de Internet

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de Gastos en Paginas de Internet un monto de $9,280.00.

Con base a los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $9,280.00, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de paginas de internet de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cumple con 10 establecido en la normatividad.

c.1.2. Gastos en Cine

EI partido no reporto gastos por este concepto.

c.1.3. Gastos de Espectaculares

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de Gastos de Espectaculares un monto de $66,035.95.

Con base a los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $66,035.95, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de espectaculares de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

9

c.1.4. Otros

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de Otros gastos un monto de $1 '119,958.37.

Con base a los criterios de revIsion establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $1 '119,958.37, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de otros de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

c.2 Gastos de operacion de campana

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de gastos de opera cion de campana un monto de $309,225.38.

Con base a los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $309,225.38, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de otros de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

c.3 Gastos en diarios revistas y medios impresos

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de gastos en diarios revistas y medios impresos un monto de $166,200.57.

Con base a los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $166,200.57, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de prensa de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cumple con 10 establecido en la normatividad.

c.4 Gastos de Produccion de Mensajes para Radio y T.V.

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de gastos de Produccion de Mensajes para Radio y T.V. un monto de $106,286.69.

10

Con base a los criterios de revIsion establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $106,286.69, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de produccion de stop el cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cumple con 10 establecido en la normatividad.

5 Observaciones de Egresos

Primer Periodo

Mantas

• De la revision en la cuenta "Mantas", se encontro el registro de polizas por compra de mantas, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". Se detallan los casos en comento en el Anexo 1 del oncio INElUTFIDA-U10561115, Anexo "12" del presente dictamen.

Oficio de notificacion de observacion: INE/UTF IDA-L/1 0561 115.


EI partido presento en el Sistema Integral de Fiscalizacion los cheques, facturas, estados de cuenta y contratos en medio magnetico; razon por la cual, la observacion quedo atendida.

• De la revision a la informacion almacenada en el "Sistema integral de Fiscalizacion", se observo que presentan como soporte documental facturas, copia de cheques y muestras por concepto de mantas, sin embargo omnio presentar las cedulas de prorrateo, por 10 que esta Autoridad no cuenta con los elementos suficientes para verincar el procedimiento de prorrateo aplicado por el Partido. Los casos en comento se detallan en el Anexo 2 del oncio INElUTFIDA-U10561115, Anexo "13" del presente dictamen.



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EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n", sin embargo, en 10 que respecta a los contratos estos no fueron presentados, raz6n por la cualla observaci6n qued6 no atendida.

Sin embargo, mediante escrito SAF-0208-15 del segundo periodo, presento en CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6 plenamente los costos, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, por la anterior, la observaci6n qued6 atendida.

Volantes

• De la revision en la cuenta "Volantes", se encontro el registro de polizas por compra de volantes, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omitio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:


DISTRI NOMBRE SUBCUENTA

NOMBREDELA NO.POLIZA FECHADE CONCEPT IMPORTE

TO CUENTA REGISTRO 0

Ver6nica Noemf 53010300 Compra

III Camino Farjat 00

Va/antes 17 2910412015 de $3,480.00 va/antes

Oficio de notificaci6n de observaci6n: INE/UTF IDA-L/1 0561 115.



Sin embargo, el partido mediante escrito SAF-0208-15 del segundo periodo, present6 en CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6 plenamente los costos, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, por la anterior, la observaci6n qued6 como atendida.

Propaganda Utilitaria

• De la revision en la cuenta "Propaganda Utilitaria", se encontro el registro de polizas por compra de playeras, bolsas ecologicas, mandiles, tarjetas de

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presentacion, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". Se detallan los casos en comento en el Anexo 3 del oficio INEIUTFIDA-U10561115, Anexo "14" del presente dictamen.




Sin embargo, el partido mediante escrito SAF-0208-15 del segundo periodo, present6 en CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6 plenamente los costos, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, por la anterior, la observaci6n qued6 como atendida.

• De la revision a la informacion almacenada en el "Sistema Integral de Fiscalizacion", se observo que presentan como soporte documental facturas, copia de cheques y muestras por concepto de d!pticos y micro perforados, sin embargo omnio presentar las cedulas de prorrateo, por 10 que esta Autoridad no cuenta con los elementos suficientes para verificar el procedimiento de prorrateo aplicado por el PRI, as! como presentar la documentacion especificada en la columna de "Documentacion Faltante". Los casos en comento se detallan en el Anexo 4 del oficio INElUTFIDA-U10561115, Anexo "15" del presente dictamen.




Sin embargo, el partido mediante escrito SAF-0208-15 del segundo periodo, present6 en CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6

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plenamente los costos, condiciones, caracteristicas obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, por la anterior, como atendida.

de la propaganda, la observaci6n qued6

Diarios

• De la revIsion en la cuenta "Diarios", se encontro el registro de polizas por compra de espacios publicitarios, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:

"SISTEMA INTEGRAL DE FISCALIZACION"

DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDE No. FECHADE CONCEPTO IMPORTE LA CUENTA POLIZA REGISTRO

Daniel Jesus 5303010000 Diarios 23 28104/2015 Compra $988.04 I Granja Peniche espacio

publicitario Daniel Jesus 5303010000 Diarios 22 27104/2015 Compra 711.78

I Granja Peniche espacio publicitario

Daniel Jesus 5303010000 Diarios 21 27104/2015 Compra 534.40 I Granja Peniche espacio

publicitario Daniel Jesus 5303010000 Diarios 20 27104/2015 Compra 1.055.60

I Granja Peniche espacio publicitario

Diana Marisol 5303010000 Diarios 29 28104/2015 Compra 1.079.25 Sotelo Rejon espacio

1/ publicitario

Diana Marisol 5303010000 Diarios 28 27104/2015 Compra 777.48 Sotelo Rejon espacio

1/ publicitario

Diana Marisol 5303010000 Diarios 27 27104/2015 Compra 583.73 Sotelo Rejon espacio

1/ publicitario

Diana Marisol 5303010000 Diarios 26 27104/2015 Compra 1.153.04 Sotelo Rejon espacio

1/ publicitario

Veronica Noemi 5303010000 Diarios 23 27104/2015 Compra 657.72 Camino Farjat espacio

III publicitario

Veronica Noemi 5303010000 Diarios 22 27104/2015 Compra 876.03 Camino Farjat espacio

III publicitario

14

w'w' ~"'~ ''', ". DE F'~"" '7, DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA ,DE P/}~2A FECHADE CONCEPTO IMPORTE

LA Noeml Viarios "u "" r.;ompra 1,<10.uo

Camino Farjat espac/O III

publicitario

Noeml Viarios '" r.;ompra 1,""nU Camino Farjat espac/O

III publicitario

Jorge Luis 5303010000 Diarios 25 27104/2015 Compra 766.53 Esquivel Millet espacio

IV publicitario

Jorge Luis 5303010000 Diarios 23 27104/2015 Compra 1,136.80 Esquivel Millet espacio

IV publicitario

I ~~:vel Millet Luis Diarios 24 Compra 575.51

IV espac/O publicitario

I ~~:vel Millet Luis Diarios 26 Compra 1,064.04

IV espac/O publicitario

I Lorena . Diarios 16 Compra 1,055.60 Farah Valencia espac/O

V publicitario

I Lorena . Diarios 17 Compra 534.40 Farah Valencia espac/O

V publicitario


V publicitario


V publicitario

I Antonio Homa Diarios 23 Compra 1,282.96 Serrano espac/O

VI publicitario

I ~ntonio Homa oovov'v~v Diarios 24 <,,~,<v'o Compra 649.50 Serrano espac/O

VI publicitario

VI I~::: Homa oovov'v~v Diarios 26 '0 ~:p'::

1,200.85

15


DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDE No. FECHADE CONCEPTO IMPORTE LA CUENTA POLIZA REGISTRO

publicitario

Antonio Homa 5303010000 Diarios 25 27104/2015 Compra 865.08 Serrano espacio

VI publicitario

VII Celia Maria Rivas 5303010000 Diarios 21 28104/2015 Anuncios 1.140.05 Rodriguez publicitario

VII Celia Maria Rivas 5303010000 Diarios 20 27104/2015 Anuncios 821.28 Rodriguez publicitario

VII Celia Maria Rivas 5303010000 Diarios 19 27104/2015 Anuncios 616.61 Rodriguez publicitario

VII Celia Maria Rivas 5303010000 Diarios 18 27104/2015 Anuncios 1.218.00 Rodriguez publicitario

TOTAL $25,559.35



EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n"; sin embargo, en 10 que respecta a los contratos estos no fueron presentados, raz6n por la cualla observaci6n qued6 no atendida.

Sin embargo, el partido mediante escrito SAF-0208-15 del segundo periodo, presento en CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6 plenamente los costos, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, por la anterior, la observaci6n qued6 atendida.

• De la revIsion a la informacion almacenada en el "Sistema Integral de Fisca/izacion", se observo que presentan como soporte documental facturas, copia de cheques y muestras por concepto de "Anuncios en diarios", sin embargo omnio presentar las cedulas de prorrateo, por 10 que esta Autoridad no cuenta con los elementos suficientes para verificar el procedimiento de prorrateo ap/icado por el PRI, as! como presentar la documentacion especificada en la columna de "Documentacion Faltante". Los casos en comento se detallan en el Anexo 5 del oficio INElUTFIDA-U10561115, Anexo "16" del presente dictamen.


16


EI Partido present6 documentaci6n comprobatoria del prorrateo en medio magnetico, sin embargo, en 10 que respecta a los contratos estos no fueron presentados, raz6n por la cualla observaci6n qued6 no atendida.


Medios Impresos

• De la revision en la cuenta "Medios Impresos", se encontro el registro de polizas por compra de gacetas, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". Se detallan los casos en comento en el Anexo 6 del oncio INElUTFIDA-U10561115, Anexo "17" del presente dictamen.



EI partido present6 documentaci6n comprobatoria del prorrateo, facturas, muestras y cheques en el Sistema Integral de Fiscalizaci6n y en medio magnetico, sin embargo, en 10 que respecta a los contratos estos no fueron presentados, raz6n por la cualla observaci6n qued6 no atendida.


Propaganda en la Via Publica

• De la revision en la cuenta "Propaganda en la via Publica", se encontro el registro de polizas por compra de espectaculares, para buses y espacios

17

publicitarios, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". Se detallan los casos en comento en el Anexo 7 del oficio INEIUTFIDA-U10561115, Anexo "18" del presente dictamen.





• De la revIsion a la informacion almacenada en el "Sistema Integral de Fiscalizacion", se observo que presentan como soporte documental facturas, copia de cheques y muestras por concepto de propaganda en parabuses y espectaculares, sin embargo omnio presentar las cedulas de prorrateo, por 10 que esta Autoridad no cuenta con los elementos suficientes para verificar el procedimiento de prorrateo aplicado por el PRI, as! como presentar la documentacion especificada en la columna de "Documentacion Faltante". Los casos en comento se detallan en el Anexo 8 del oficio INElUTFIDAU10561115, Anexo "19" del presente dictamen.




18


Segundo Periodo

Bardas

• De la revisi6n ala documentaci6n presentada en la cuenta de "8ardas", en el Sistema Integral de Fiscalizaci6n en el aportado de "P6lizas y Evidencia" se localizaron dos p6lizas por concepto de bardas de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo el PRI omni6 presentar la documentaci6n soporte de dichos gastos. A continuaci6n se detallan los casos en comento:


DISTRITO NOMBRE SUBCUENT NOMBREDE No. FECHA DE

CONCEPTO IMPORTE A LA CUENTA POLIZA OPERA CION

IX Marfa Ester Alonzo 530101000 Bardas 18 0310612015 Pago de Morales 0 factura 6922 $2.680.19

eh 34

VIII Jesus Adrian Quintal 530101000 Bardas 24 0310612015 Pago de

Ie 0 factura 6916 5.968.95 eh 47

$8,649.14



EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" y a traves de medio magnetico donde se pudieron identificar de forma clara facturas, muestras, cheques, raz6n por la cual la observaci6n qued6 atendida.

Eventos Politicos

• De la revisi6n a la cuenta de "Eventos Politicos", en el Sistema Integral de Fiscalizaci6n en el aportado de "P6lizas y Evidencia" se localizaron p6lizas

19

por concepto de eventos politicos, gorras, equipo de sonido, mampara, taTima y estructura, de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo el PRI omni6 presentar la documentaci6n soporte de dichos gastos. A continuaci6n se detallan los casos en comento:


DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDE No. FECHA DE

CONCEPTO IMPORTE LA CUENTA POLIZA OPERA CION

Pago de

Daniel Jesus Eventos evento

I Granja Peniche

5301060000 Polfticos

33 02;0612015 po/ftiea $807.75 factura 4666 47

Pago de

Diana Marisol Eventos evento

II Sotelo Rej6n


25 02;0612015 po/ftiea 883.13 factura 4666 ch 43

Pago evento

III Ver6nica Noemf

5301060000 Eventos

33 02;0612015 po/ftiea

417.00 Camino Farjat Polfticos factura 4657

ch 53

Pago de factura 4649

Jorge Luis Eventos ch 52 renta

IV 5301060000 39 30;0512015 de equipo de 1.100.00 Esquivel Millet Polfticos

sonido, mampara y tarima

Pago de Lorena

Eventos evento

V Guadalupe 5301060000 Polfticos

27 02;0612015 po/ftiea 519.00 Farah Valencia factura 4669

ch 38

Pago de evento

26 02;0612015 po/ftiea 818.13 factura 4666 ch 37

Celia Marfa Eventos

Compra de VII Rivas 5301060000

Polfticos 69 28;0512015 gorras con ch 3.600.64

Rodrfguez 48

20


DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDE No. FECHA DE

CONCEPTO IMPORTE LA CUENTA POLIZA OPERA CION

Pago de factura 4645 ch 42 pago

Jesus Ardfan Eventos de/50 de

VIII Quinta/Ie


21 3110512015 renta de 825.84 equipo de sonido tarima yestructura etc.

Marfa Marena Eventos Pago de

XI L6pez Garcfa


3 09;0512015 factura 4475 2.025.00 ch 16

TOTAL $10,996.49


Escrito de respuesta No.SAF-188-15, de fecha 20 de junio de 2015.

EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" y a traves de medio magnetico donde se pudieron identificar de forma clara facturas, muestras, cheques y contratos; raz6n por la cual la observaci6n qued6 atendida.

Transporte de Personal

• De la revision en la cuenta de "Transporte de Personal", se encontro el registro de polizas por concepto de transporte de personal, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omitio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:


SUBCUEN NOMBREDELA FECHADE

DISTRITO NOMBRE No.POUZA OPERACIO CONCEPTO IMPORTE TA CUENTA

N I Daniel Jesus 53020400 Gastos de 51 03;0612015 Compra de gasolina $6,000.00

Granja 00 transporte de factura AA-10942

personal

50 03;0612015 Compra de gasolina 6,000.00

21


SUBCUEN NOMBREDELA FECHADE

DISTRITO NOMBRE No.POUZA OPERACIO CONCEPTO IMPORTE TA CUENTA N

con factura AA-10941

XII Marco 53020400 Gastos de 23 03;0612015 Compra de gasolina 7,000.00 Alonso Vela 00 transporte de factura a 10952 ch.60

personal

TOTAL $19,000,00

Oficio de notificaci6n de observaci6n: INE/UTFIDA-L/15606/15,

EI escrito de respuesta No,SAF-0208-15, de fecha 20 de junio de 2015,

EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" y a traves de medio magnetico donde se pudieron identificar de forma clara facturas, muestras, cheques, y contrato de comodato; raz6n por la cual la observaci6n qued6 atendida,

Diario

• De la revision en la cuenta de "Diano", se encontro el registro de polizas por concepto de publicidad en diarios, a favor de los candidatos a cargo de Diputados Locales; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion", A continuacion se detallan los casos en comento:

"SISTEMA INTEGRAL DE FISCAL/ZAG/ON"

DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA NOMBRE DE LA

No. POLiZA FECHA DE

CONCEPTO IMPORTE CUENTA OPERACION

I Daniel Jesus 53030100 Diarios 58 031061201 Compra espacio $966.97 Granja 00 5 publicitario diarios factura Peniche 8806

49 031061201 Compra de espacio 1,057.21 5 publicitarios diarios factura

MOA 88806

54 031061201 Pago de factura MOAB 1,044.64

5 8806 diarios- ch.75

52 031061201 Pago de factura mdab- 1,196.52 5 8806 diarios ch-69

22


DISTRITO NOMBRE SUBCUENTA NOMBRE DE LA

No. POLiZA FECHA DE

CONCEPTO IMPORTE CUENTA OPERACION

IV Jorge Luis 53030100 Diarios 72 031061201 Compra espacio 2,672.45 Esquivel 00 5 publicitario en diarios Millet factura 8818 ch.55

Publicidad Impresa del Sureste S.A. de C. V.

TOTAL $6,937.79



EI partido present6 las aclaraciones correspondientes y la documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" y a traves de medio magnetico donde se pudieron identificar de forma clara registro contable, factura, cheque y contratos presentados mediando medio magnetico, raz6n por la cual la observaci6n qued6 atendida.

Produccion de Spots de radio y television

• De la revision en la cuenta de "Produccion de Spots de radio y television", se encontro el registro de una poliza por concepto de produccion de spots, a favor del candidato a cargo de Diputado Local; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion", A continuacion se detalla el caso en comento:


SUBCUEN NOMBREDE FECHADE DISTRITO NOMBRE No, POLIZA OPERA Cia CONCEPTO IMPORTE

TA LA CUENTA N

X Marfa Del 53040000 Gastos de 10 1510512015 Pago de factura 460 ch $2,320.00 Rosario 00 produccion de 18 Dfaz los mensajes Gongora para radio y

television



23

EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n", presento las facturas, cheques, muestras y a traves de medio magnetico present6 los contratos respectivos, por la anterior, la observaci6n qued6 atendida.

d. Gastos del dia de la Jornada Electoral

Con motivo de la aplicaci6n de procedimientos de Auditoria, que tienen por finalidad la de verificar el gasto que podran realizar los partidos politicos 0

candidatos independientes el dia de la Jornada Electoral, por concepto de pago a Representantes Generales y Representantes de Casilla, comida, transporte 0

cualquier otro gasto wnculado a las actividades del dia de la Jornada Electoral, mismos que deberan considerarse como gasto de campana y se contabilizaran a los topes de campana respectivos, el pasado siete de junio del ano en curso, el personal de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n se aperson6 en las casillas electorales y aplic6 cuestionarios a los Representantes Generales y Representantes de Casilla de los partidos politicos, coaliciones y candidatos independientes, a efecto de corroborar 10 reportado en los informes de campana correspondientes.

Lo anterior, de conformidad con 10 establecido en el articulo 13 de los "Lineamientos que se deberan observar para el reporte de operaciones y la fiscalizaci6n de los ingresos y gastos relativos a las actividades realizadas el dia de la jornada electoral", aprobados por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante Acuerdo INElCG29912015 del 20 de mayo del ano en curso.

EI articulo citado, establece que la autoridad fiscalizadora tendra en todo momento la facultad de realizar verificaciones y circularizaciones a los Representantes Generales y Representantes de Casilla, a efecto de corroborar 10 informado por los partidos politicos, asimismo, los resultados de dichas actuaciones seran notificadas en Oficio de errores y omisiones correspondientes.

• De las encuestas realizadas el dia de la Jornada Electoral a los Representantes Generales y Representantes de Casilla, se observ6 que su partido, realizaria el pago de diversos conceptos tales como comida, transporte y apoyo econ6micos; sin embargo, de la verificaci6n a 10 reportado en el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n", se observ6 que su partido no registro gastos por este concepto, los casos en comento se detallan el Anexo A deloficio INE/UTFIDA-L/15606/15 Anexo 11 del presente dictamen.

24



EI partido present6 a traves de medio magnetico, los formatos "CRGC" y las aclaraciones correspondientes respecto al resultado de las encuestas; raz6n por la cualla observaci6n qued6 atendida.

e. Cuentas de Balance

Primer Periodo

Bancos

• De la revision ala documentacion presentada por el PRI a traves del "Sistema Integral de Fisca/izacion", se observo que omitio presentar los estados de cuenta, conciliaciones bancarias y tarjeta de firmas. De las cuentas de los siguientes candidatos que a continuacion se detallan:

DISTRITO NOMBRE I Daniel Jesus Granja Peniche II Diana Marisol Sotelo Rei6n III Ver6nica Noemf Camino Farjat IV Jorge Luis Esquivel Millet V Lorena Guadalupe Farah Valencia VI Antonio Homa Serrano VII Celia Marfa Rivas Roorfguez VIII Jesus Adrian Quinta/Ie IX Marfa Ester Alonzo Morales X Marfa Del Rosario Ofaz G6nqora XI Marfa Marena L6pez Garcia XII Marco Alonso Vela Reyes XIII Evelio Ozib Peraza XIV Henry Aron Sosa Marrufo XV Elizabeth Gamboa Solis

Oficio de notificaci6n de observaci6n: INE/UTF IDA-L/1 0561 /15.


25

EI partido present6 un CD que contiene contratos de apertura, estados de cuenta, conciliaciones bancarias, aviso ante la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n de la apertura de sus cuentas bancarias de los candidatos detallados en el cuadra que antecede; raz6n por la cual, la observaci6n qued6 atendida.

Segundo Periodo

Bancos

• De la revIsion a la documentacion presentada por el PRI a traves del "Sistema Integral de FiscaJizacion", se observo que omitio presentar los estados de cuenta y conciliaciones bancarias de los meses de mayo y junio. De las cuentas de los siguientes candidatos que a continuacion se detallan:

DISTRITO NOMBRE I Daniel Jesus Granja Peniche II Diana Marisol Sotelo Rej6n III Ver6nica Noemf Camino Farjat IV Jorge Luis Es uivel Millet V Lorena Guadalupe Farah Valencia VI Antonio Homa Serrano VII Celia Marfa Rivas Rodrfguez VIII Jesus Adrian Quinta/Ie IX Marfa Ester Alonzo Morales X Marfa Del Rosario Dfaz G6ngora XI Marfa Marena L6pez Garcfa XII Marco Alonso Vela Reyes XIII Evelio Dzib Peraza XIV Henrv Aron Sosa Marrufo XV Elizabeth Gamboa So/fs



EI partido present6 un CD que contiene estados de cuenta, conciliaciones bancarias, cuentas bancarias de los candidatos detallados en el cuadra que antecede; raz6n por la cual, la observaci6n qued6 atendida.

Cuentas por Cobrar

• AI verificar los registros reportados en el Sistema Integral de FiscaJizacion, se observo que reporta saldos en el rubro de Cuentas por Cobrar, por un total de $936.16, tal como a continuacion se indica:

26

Distritolll Ver6nica Noemf Camino Farjat

CUENTA CONTABLE

1106000000

CUENTA CONTABLE

Anticipo a proveedores


0.01


EI partido present6 las aclaraciones correspondientes y la documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" y a traves de medio magnetico donde se pudieron identificar de forma clara registro contable, factura, cheque y contrato de comodato; raz6n por la cual, la observaci6n qued6 atendida.

Pasivos

• AI verificar los registros reportados en el Sistema Integral de Fiscalizaci6n, se observ6 que reporta saldos en el rubro de Pasivos por un total de $2.55, tal como a continuaci6n se indica:

DISTRITO NOMBRE DEL CANDIDA TO NUMERODE NOMBREDELA IMPORTE CUENTA CUENTA

CONTABLE CONTABLE Distrito XIV Henry Aron Sosa Marrufo 2102000000 Cuentas por pagar $0.24 Distrito XV Elizabeth Gamboa Solfs 2102000000 Cuentas por pagar 0.79

Distrito VII Celia Marfa Rivas Rodrfguez 2102000000 Cuentas por pagar 0.90

Distrito IX Marfa Ester Alonzo Morales 2102000000 Cuentas por pagar 0.62

TOTAL $2.55



EI partido present6 las aclaraciones correspondientes y la documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n"; raz6n por la cual la observaci6n qued6 atendida.

27

Relacion y Expedientes de Proveedores

• De la revisi6n a la informaci6n presentada en el SIF, se detect6 que el partido omiti6 presentar la Relaci6n de proveedores y prestadores de servicio, que rebasen los 500 y 5,000 dfas de salarios mfnimos del OF con los cuales realizaron operaciones durante el periodo de campana.

Oficio de notificacion de observacion: INE/UTFIDA-L/15606/15.


EI partido presento un CD que contiene la relacion de Proveedores con los que realizo operaciones y que rebasan los 500 y 5,000 dias de salarios minimos del D.F.; razon por la cual, la observacion quedo atendida.

Saldos Finales

AI reportar el partido ingresos por un monto total $13'442,735.31 y egresos por un monto total $1 '776,986.96 su saldo final asciende a $11 '665,748.35

17.4. Informe de la revision de los partidos politicos, coaliciones, candidatos y candidatos independientes.

17 .4.2 Partido Revolucionario Institucional

17.4.2.2 Ayuntamientos

Inicio de los Trabajos de Revision.

La Unidad Tecnica de Fiscalizacion, mediante el oficio INE/UTFIDA-L/8485/2015 de fecha 1 de abril de 2015, informo al Partido Revolucionario Institucional el inicio de las facultades de revision, asimismo nombro al C.P.C. Luis Fernando Flores y Cano, al C.P. Jose Munoz Gomez, a la L.C. Araceli Degollado Renteria, a la Lic. Maria Elizabeth Loeza Ortega y al Lic. Luis Alberto Granados Quiroz, como personal responsable para realizar la revision de sus informes de Campana.

28

a. Informes

Por 10 que corresponde al PRI, present6 los siguientes informes al cargo de Ayuntamientos:

PRIMER INFORME SEGUNDOINFORME No. NOMBRE DEL

NOMBRE DEL CANDIDATO AYUNTAMIENTO EN EN

TIEMPO EXTEMPORANEO OMISO TIEMPO EXTEMPORANEO OMISO

1 Abala Azael Ayala Sosa 1 1

2 Acanceh Felipe de Jesus 1 1 Medina Chi

3 Akil Shanty Elizabeth

1 1 Munoz Alvarado

4 8aca Joaquin Humberto

1 1 Xuffi Cardenas

5 Bokoba Lizbeth Noemf Sosa

1 1 Marrufo

6 Buctzotz Julio Cesar Lizama 1 1 Cepeda

7 Cacalchen Pastor Agustin Canul

1 1 Zarate

8 Calotmul Luis Fernely Polanco 1 1 Tun

9 Cansahcab Victor Manuel Poat 1 1

Ayala

10 Cantamayec Norma Yolanda Ek

1 1 Cherrez

11 Celestun Santiago Leonel

1 1 Rosado Mena

12 Cenotillo Domingo Navarrete 1 1 Medina

13 Conkal Eugenia Gabriela

1 1 Medina Cetina

14 Cuncunul Eucebio Alberto

1 1 Vazquez Salazar

15 Cuzama Jose Carlos Ake Ku 1 1

16 Chacsinkin Jose Antonio

1 1 Sanchez Angulo

17 Chankom Roger Cime Mis 1 1

18 Chapab Ruth Micaela Cauich 1 1 Couoh

29

PRIMER INFORME SEGUNDOINFORME No.

NOMBRE DEL NOMBRE DEL CANDIDATO

AYUNTAMIENTO EN EN TIEMPO

EXTEMPORANEO OMISO TIEMPO

EXTEMPORANEO OMISO

19 Chemax Alfredo Tec Estrella 1 1

20 Chicxulub Guadalupe del

1 1 Pueblo Rosario Canto Ale

21 Chichimila Francisco Medina

1 1 Martin

22 Chi Luis Kauil Cahum 1 1

23 Chochola ElWin Obet Martin

1 1 Alcocer

24 Chumayel Virgilio Roman

1 1 Briceno Chan

25 Dzan Jose Manuel Jesus

1 1 Chan Ku

26 Dzemul Angel Humberto 1 1 Pacheco Ku

27 Dzidzantun Edgardo Jesus

1 1 Lizama Sanchez

28 Dzilam de Bravo Julio Abraham

1 1 Villanueva Rivero

29 Dzilam Jose Concepcion

1 1 Gonzalez Martin Heredia

30 Dzitas Manuel de Jesus

1 1 Canul Polanco

31 Dzoncauich Eduardo Aron Diaz

1 1 Santos

32 Espita Marcelino Canul 1 1 Canul

33 Halacho Ernesto Chin Mut 1 1

34 Hocaba Marcos Antonio

1 1 Cauich Yah

35 Hoctun Miguel Octavia Arjona 1 1 Sanchez

36 Homun Enrique Echeverria

1 1 Chan

37 Huhi Luis Alberto

1 1 Echeverria Montero

38 Hunucma Rosendo Alberto

1 1 Novelo Romero

39 Ixil Anastasio Cordoba

1 1 Chan

40 Izamal Warnel May Escobar 1 1

41 Kanasin Carlos Manuel

1 1 Moreno Magana

30





EXTEMPORANEO OMISO

42 Kantunil Luis Angel Gamboa

1 1 Contreras

43 Kaua Nicolas Pastor Kuyoc 1 1 Noh

44 Kinchil IIvin de la Cruz Piste

1 1 Canul

45 Kopoma Nicacio Chan Koh 1 1

46 Mama Sergio Arturo 1 1 Gonzalez Poot

47 Mani Blanca Patricia Perez

1 1 Bautista

48 Maxcanu Camilo Ferdinand

1 1 May Catzin

49 Mayapan Enrri Josue Kantun

1 1 Chan

50 Merida Nerio Jose Torres 1 1 Arcila

51 Mococha Alejandro Silva Dzul 1 1

52 Motul Ave Maria Alely Falla

1 1 Gomez

53 Muna Ruben Carrillo Sosa 1 1

54 Muxupip David Fernando Pech

1 1 Martin

55 Opichen Samuel Canul Moo 1 1

56 Oxkutzcab Juan Jose Martin 1 1 Briceno

57 Panaba Jorge Carlos Trejo

1 1 Mena

58 Peto Edgar Roman

1 1 Calderon Sosa

59 Progreso Jessica Said en

1 1 Quiroz

60 Quintana Roo Luis Gabriel Aguilar

1 1 May

61 Rio Lagartos Juan Martin 1 1 Contreras Celis

62 Sacalum Julio Cesar Rodriguez

1 1 Santamaria

63 Samahil Isaias Salomon

1 1 Garcia Aguayo

64 Sanahcat Jose Javier Moo Ek 1 1

31





EXTEMPORANEO OMISO

65 San Felipe Gabriel Enrique

1 1 Marrufo Marfil

66 Santa Elena Eduardo Huchin Kauil 1 1

67 Seye Pedro Pablo Paredes

1 1 Pereira

68 Sinanche Maria Lilia Romana

1 1 Mena Ramirez

69 Sotuta Andres Ismael 1 1 Santana Fraga

70 Sucila Diego Alberto Lugo

1 1 Interian

71 Sudzal Teofilo Cocom Cauich 1 1

72 Suma Gudelio Pacheco Pool 1 1

73 Tahdziu Pedro Yah Sabido 1 1

74 Tahmek Alfredo Puerto

1 1 Manzanero

75 Teabo Daniel Fabian Puc

1 1 Naal

76 Tecoh Joel Isaac Achac Diaz 1 1

77 Tekal de Jose Aar6n Chi

1 1 Venegas Borges

Liliana Elvira 78 Tekant6 Guadalupe Araujo 1 1

Lara

79 Tekax Jose Manance Couoh

1 1 Tzec

80 Tekit Eustaquio Xx Suarez 1 1

81 Tekom Armin Armando

1 1 Kumul Cocom

82 Telchac Pueblo Carlos Humberto

1 1 Cabrera Rivero

83 Telchac Puerto Geanine Guadalupe

1 1 Cetina Luna

84 Temax Olivia Guadalupe Ku 1 1 Crespo

85 Temoz6n Lina Rosalba

1 1 Fernandez Aguilar

86 Tepakan Felipe Chi Lugo 1 1

87 Tetiz Juan Koyoc Poot 1 1

88 Teya Porfirio Arceo Coral 1 1

32





EXTEMPORANEO OMISO

89 Ticul Camilo Moises

1 1 Salomon Lopez

90 Timucuy Juan Javier Couoh 1 1 Sulub

91 Tinum Felipe de Jesus Chan

1 1 Yam

92 Tixcacalcupul Mateo Xx Cahum 1 1

93 Tixkokob Lidia Isaias Juarez 1 1 Gomez

94 Tixmehuac Gaspar Panti Sel 1 1

95 Tixpehual Gerardo Alberto

1 1 Concha Navarrete

96 Tizimin Jorge Alberto Vales 1 1 Traconis

97 Tunkas Juan Gabriel Sulub

1 1 Cabrera

98 Tzucacab Danny Onam Salam

1 1 Salam

99 Uayma Eladio Ek Tax 1 1

100 Ucu Mario Alberto Chan 1 1 Garcia

101 Uman Jose Javier Castillo

1 1 Cruz

102 Valladolid Mario Alberto Peniche

1 1 Cardenas

103 Xocchel Amada Justina luit

1 1 Dzul

104 Yaxcaba Sanson Israel Palma

1 1 Santos

105 Yaxkukul Herminia Abelardo 1 1 Garcia Puch

106 Yobain Wilmer Amin Aviles

1 1 Sierra

TOTAL 97 9 106

De la revIsion efectuada a los informes de campana, se determin6 que la documentaci6n presentada par el partido cumpli6 can 10 establecido en las Leyes Generales y en el Reglamento de Fiscalizaci6n.

33

Revision de Gabinete

Primer Periodo

Informes de Campana

• AI comparar los registros almacenados en el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" apartado "Informes" y escritos de 2015 presentados, se observ6 que omni6 proporcionar los Informes de Campana de los candidatos al cargo de miembro de Ayuntamiento que se detallan a continuaci6n:

NUMERODE AYUNTAMIENTO NOMBRE DEL CANDIDA TO AYUNTAMIENTO

ENELSIF

1 Aba/a Azael Ayala Sosa 4 Baca Joaquin Humberto Xuffi Cardenas 50 Merida Nerio Jose Torres Arcila 55 OpicMn Samuel Canul Moo 56 Oxkutzcab Juan Jose Martin Briceno 62 Sacalum Julio Cesar Rodriguez Santamaria 77 Tekal de Venerias Jose Aaron Chi Borries 79 Tekax Josue Manance Couoh Tzec 106 Yobain Wilmer Amin Aviles Sierra



De la revisi6n al Sistema Integral de Fiscalizaci6n, se observ6 que el partido present6 9 informes de campana de los candidatos al cargo de Ayuntamientos de manera extemporanea, ya que la fecha de vencimiento feneci6 el 7 de mayo de 2015; raz6n por la cual, la observaci6n qued6 no atendida.

En consecuencia, al presentar 9 informes al cargo de Ayuntamientos en forma extemporanea el partido incumpli6 con 10 establecido en los artfculos 79, numeral 1, inciso b) fracci6n III de la Ley General de Partidos Politicos.

34

Segundo Periodo

Informe de Campana

• De la informacion presentada en el Sistema Integral de Fiscalizacion se detecto que las cifras reportadas en sus registros de polizas con tables no coinciden con las cifras reportadas en el "Informe de Campana" de los candidatos al cargo de Ayuntamientos. A continua cion se detallan el casos en comento:

AYUNTAMIENTO NOMBRE DEL AYUNTAMIENTO NOMBRE

37 HUHi LUIS ALBERTO ECHEVERRIA MONTERO

39 IXIL ANASTASIO CORDOVA CHAN

41 KANASiN CARLOS MANUEL MORENO MAGANA

45 KOPOMA NICACIO CHAN KOH

51 MOCOCHA ALEJANDRO SILVA DZUL

52 MOTUL A VE MARIA ALEL Y FALLA GOMEZ

54 MUXUPIP DAVID FERNANDO PECH MARTIN

63 SAMAHIL ISAIAS SALOMON GARCIA AGUAYO

81 TEKOM ARMIN ARMANDO KUMUL COCOM

82 TELCHAC PUEBLO CARLOS HUMBER TO CABRERA RIVERO

90 TlMUCUY JUAN JAVIER COUOH SULUB

92 TlXCACALCUPUL CAHUM

93 TlXKOKOB LIDia ISAIAS JUAREZ GOMEZ

96 TlZIMiN JORGE ALBERTO VALES TRACONIS

100 ucO MARIO ALBERTO CHAN GARCIA

101 UMAN JOSE JAVIER CASTILLO RUZ

105 YAXKUKUL HERMINia ABELARDO GARCIA PUCH



EI partido realiz6 las correcciones y present6 los informes a traves del Sistema Integral de Fiscalizaci6n debidamente corregidos; raz6n por la cual, la observaci6n qued6 atendida.

• AI comparar los registros reportados en el "Sistema Integral de Fiscalizacion", en el apartado "Registro de Candidatos"; contra los registros presentados por el PRI ante el Instituto Electoral de Participacion Ciudadana del estado de Yucatan, se observo que existen diferencias en los nombres de candidatos al cargo de Diputado Local como a continuacion se detalla:

35

NUMERO DEL NUMERO DEL NOMBRE DEL CANDIDA TO SEGUN AYUNTAMIENT NOMBRE DEL CANDIDA TO SEGUN

AYUNTAMIENT "SIF" OSEGUN "IEPAC" o SEGUN "SIF"

"IEPAC"

13 EUGENIA GABRIELA MEDINA CETINA 13 JOSE ANTONIO SANCHEZ ANGULO

14 EUCEBIO ALBERTO VAZQUEZ 14 ROGER CIME MIS SALAZAR

15 JOSE CARLOS AKE KU 15 COUOH RUTH MICAELA CAUICH

16 JOSE ANTONIO SANCHEZ ANGULO 16 ALFREDO TEC ESTRELLA

17 ROGER CIME MIS 17 FRANCISCO MEDINA MARTIN

18 RUTH MICAELA CAUICH COUOH 18 GUADALUPE DEL ROSARIO CANTO ALE

19 ALFREDO TEC ESTRELLA 19 LUIS KAUIL CAHUM

20 GUADALUPE DEL ROSARIO CANTO 20 ERWIN aBET MARTIN ALCOCER ALE

21 FRANCISCO MEDINA MARTIN 21 VIRGILIO ROMAN BRICENO CHAN

22 LUIS KAUIL CAHUM 22 EUGENIA GABRIELA MEDINA CETINA

23 ERWIN aBET MARTIN ALCOCER 23 EUCEBIO ALBERTO VAZQQUEZ SALAZAR

24 VIRGILIO ROMAN BRICENO CHAN 24 JOSE CARLOS AKE KU

25 JOSE MANUEL JESUS CHAN KU 25 JOE MANUEL JESUS CHAN KU

3 SHANTY ELIZABETH MUNOZ 3 AL VARADO SHANTY ELIZABETH ALVARADO MUNOZ



EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" a atreves del cual se verific6 que los nombre del candidato coinciden con los ayuntamientos correspondes, raz6n por la cual la observaci6n qued6 atendida.

b.lngresos

EI partido present6 212 informes de campana al cargo de Ayuntamiento correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, en el cual report6 un total de Ingresos por $13'602,162.46, que fue clasificado de la siguiente forma:


1. Aportaciones del Co mite Ejecutivo Nacional $38,937.45 0.29 En efectivo En especie $38,937.45

2. Aportaciones atros organos del Partido 13,478,386.34 99.09

36


En efectivo 13,475,923.10 En especie 2,463.24


4. Aportaciones de Militantes $2,862.09 0.02 En efectivo 0.00 En especie 2,862.09

5. Aportaciones de Simpatizantes 81,976.58 0.60 En efectivo 0.00 En especie 81,976.58


0.00 independientes

TOTAL $13,602,162.46 100

Nota. Los datos conslderados en el cuadra que antecede corresponden a los inlormes de campana presentados al primer y segundo periodo.

EI detalle de las cifras senaladas en el cuadra que antecede, se presentan en el Anexo "8-1" del presente dictamen.


Como resultado de la revisi6n a la documentaci6n comprobatoria que respalda las cifras reportadas en el informe de Campana, mediante los oficios numeras INE/UTFIDA-L110561/15; INE/UTFIDA-L111250/15 y INE/UTFIDA/15606/15, se Ie solicit6 al partido una serie de aclaraciones y rectificaciones, mismas que se describen en los apartados subsecuentes, las cuales originaran cambios en las cifras reportadas inicialmente.

b.1 Aportaciones del Comite Ejecutivo Nacional

EI partido report6 en su Informe de Campana por concepto de aportaciones del Comite Ejecutivo Nacional un monto de $38,937.45, integrado de la forma siguiente:

CONCEPTO IMPORTE 1.Aportaciones en Electivo 000


TOTAL $38,937.45

37

De la revIsion se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, consistente en recibos de transferencias y cedulas de prorrateo que cumplen con 10 establecido en la normatividad, con excepcion de 10 que se detalla en el apartado denominado "Observaciones de Ingresos".

b.2 Aportaciones de otros Organos del Partido

EI partido reporto en su Informe de Campana por concepto de aportaciones de Otros Organos del Partido un monto de $13'478,386.34, integrado de la forma siguiente:

CONCEPTO IMPORTE 1.Aportaciones en Efectivo $13,475,923.10

2 Aportaciones en Especie 2,463.24

TOTAL $13,478,386.34


b.3 Aportaciones del Candidato


b.4 Aportaciones de Militantes

EI partido reporto en su Informe de Campana por concepto de aportaciones de Militantes un monto de $2,862.09, integrado de la forma siguiente:



TOTAL $2,862.09

38


b.5 Aportaciones de Simpatizantes

EI partido reporto en su Informe de Campana por concepto de aportaciones de simpatizantes un monto de $81 ,976.58, integrado de la forma siguiente:



TOTAL $81,976.58


b.6 Rendimientos Financieros


b.7 Transferencia de recursos no federales


b.B Otros Ingresos


b.9 Financiamiento Publico

Observaciones de Ingresos

Primer Periodo

39

Transferencias de la Cuenta Concentradora Efectivo

• De la revision en la cuenta "Ingresos por Transferencias de la Cuenta Concentradora en Efectivo", se observo el registro de polizas por las transferencias de recursos en efectivo, a favor de los candidatos a cargo de Ayuntamientos; sin embargo, omitio proporcionar la documentacion soporte de dichas transferencias en el "Sistema Integral de Fiscalizacion" por un total $11,639,923.67; los casos en comento se detallan en el Anexo 11 deloficio INEIUTFIDA-U10561115, Anexo "20" del presente dictamen.



EI partido presento en medio magnetico los recibos internos de transferencias, comprobantes de transferencia y estados de cuenta bancarios; por tal raz6n, la observaci6n qued6 atendida.

Segundo Periodo

Ingresos por Transferencias

• De la revision en la cuenta "Ingresos por Transferencias", se encontro el registro de polizas por las transferencias de recursos en efectivo, a favor de los candidatos a cargo de Ayuntamiento; sin embargo, omitio proporcionar la documentacion soporte de dichas transferencias en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:

"SISTEMA INTEGRAL DE FlSCAUZACION"

AYUNTAIIIIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDELA No. FECHADE CONCEPTO IMPORTE CUENTA POUZA OPERA CION

10 Norma Yolanda 4405010001 Ingresos por 9 2710512015 Traspaso entre $4,001.40 Ek Cheffez fransferencias de cuentas

la cuenta concentradora efectivo

16 Jose Antonio 4405010001 Ingresos por 12 2710512015 Traspaso entre 4,001.40 Sanchez Angulo fransferencias de cuentas


40


AYUNTAIIIIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDELA No. FECHADE CONCEPTO IMPORTE CUENTA POUZA OPERA CION

17 Roger Cime Mis 4405010001 Ingresos por 15 2710512015 Traspaso de la 7,335.90 transferencias de cuenta la cuenta concentradora concentradora efectivo

18 Ruth Micaela 4405010001 Ingresos por 9 2710512015 Traspaso entre 6,002.10 Cauich Couoh transferencias de cuentas


23 Erwin Obet Marlin 4405010001 Ingresos por 11 2710512015 Traspaso entre 7,335.90 Alcocer transferencias de cuentas


48 Camilo Ferdinand 4405010001 Ingresos por 22 2710512015 Traspaso entre 4,668.30 May Catzin transferencias de cuentas


65 Gabriel Enrique 4405010001 Ingresos por 8 2710512015 Traspaso de la 3,334.50 Marrufo Marfil transferencias de concentradora


67 Pedro Pablo 4405010001 Ingresos por 18 2710512015 Traspaso entre 15,338.70 Paredes Pereira transferencias de cuentas


93 Lidio Isaias 4405010001 Ingresos por 12 2710512015 Traspaso entre 28,676.73 Juarez Gomez transferencias de cuentas


TOTAL $80,694.93



EI partido presento en medio magnetico los recibos internos de transferencias, comprobantes de transferencia y estados de cuenta bancarios; por tal raz6n, la observaci6n qued6 atendida.

41

Aportaciones en especie

• De la revision en la cuenta "Aportaciones en Especie" y "Aportaciones de Simpatizantes en Especie", se localizaron registros de polizas por aportaciones en especie y aportaciones de simpatizantes en especie, a favor de los candidatos a cargo de Ayuntamientos; sin embargo, omitio proporcionar la documentacion soporte de dichas aportaciones en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continua cion se detallan los casos en comento:


NOMBRE No. FECHADE AYUNTAMIENTO NOMBRE SUBCUENTA DE LA POLIZA OPERACION CONCEPTO IMPORTE

CUENTA 20 Guadalupe Del Rosario Canto 4201020000 Especie 13 0310612015 AportaciOn en especie $11.09

Ale simpatizante 63 Isaias SalomOn Garcia 4201020000 Especie 14 0310612015 AportaciOn en especie 11.09

Aguayo 79 Josue Manance Couoh Tzec 4202020000 Especie 14 0310612015 AportaciOn de simpatizante 10,294.43

82 Carlos Humberto Cabrera 4201020000 Especie 11 0310612015 AportaciOn en especie 11.09 R;vero

90 Juan Javier Couoh Sulub 4201020000 Especie 10 0310612015 AportaciOn en especie 16.63

93 Lidlo Isaias Juarez Gomez 4201020000 Especie 14 0310612015 AportaciOn en especie 44.36

100 Mario Alberto Chan Garcia 4201020000 Especie 12 0310612015 AportaciOn en especie 11.09

101 Jose Javier CastOIo Ruz 4201020000 Especie 18 0310612015 AportaciOn en especie 121.99

105 Herminb Abe/ardo Garcia 4201020000 Especie 12 0310612015 AportaciOn en especie 6.54 Puch TOTAL $10,528.31



EI partido present6 mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" los contratos de comodato, cotizaciones y registros contables, raz6n por la cual la observaci6n qued6 atendida.

c. Egresos

EI partido present6 212 informes de campana al cargo de Ayuntamiento correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, en el cual report6 un total de egresos por $6'103,319.39, que fue clasificado de la siguiente forma:

42


que informes de campana presentados al periodo primero y

EI detalle de las cifras senaladas en el cuadro que antecede, se presentan en el Anexo "8-1" del presente dictamen.


Como resultado de la revision a la documentacion comprobatoria que respalda las cifras reportadas en el informe de Campana, mediante los oficios numeros INE/UTFIDA-L110561/15; INE/UTFIDA-L111250/15 y INE/UTFIDA/15606/15, se Ie solicito al partido una serie de aclaraciones y rectificaciones, mismas que se describen en los apartados subsecuentes, las cuales originaron cambios en las cifras reportadas inicialmente.

C.1. Gastos de Propaganda

Con base a los criterios de revIsion establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $4,081,606.67, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido, en el rubro de propaganda de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, consiste en recibos de aportaciones, facturas, contratos de prestacion de servicios, cotizaciones, muestras y contratos de donacion, cumple con 10 establecido en la normatividad, con excepcion de 10 que se detalla en el apartado denominado "Observaciones de Egresos".

c.1.1. Gastos en Paginas de Internet

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de gastos en Paginas de Internet un monto de $2,320.00.

43

Con base a los criterios de revIsion establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $2,320.00, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de paginas de internet de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

c.1.2. Gastos en Cine

EI partido no reporto gastos por este concepto.

c.1.3. Gastos en Espectaculares

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de gastos en Paginas de Espectaculares un monto de $1 '857,305.26

Con base a los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $1 '857,305.26, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de espectaculares de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

c.1.4. Otros

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de Otros gastos un monto de $2'221,981.41.

Con base a los criterios de revIsion establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $2'221,981.41, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de otros de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

c.2 Gastos de operacion de campana

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de gastos de operacion de campana un monto de $124,692.24.

44

Con base a los criterios de revIsion establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $124,692.24, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de gastos de operacion de campana, de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

c.3 Gastos en diarios revistas y medios impresos

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de gastos en diarios revistas y medios impresos un monto de $1 '530,069.52.

Con base a los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $1 '530,069.52, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de periodicos de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

c.4 Gastos de Producci6n de Mensajes para Radio y T.V.

EI partido reporto en su Informe de Campana, por concepto de gastos de Produccion de Mensajes para Radio y T.V. un monto de $366,950.66.

Con base a los criterios de revision establecidos por la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se revise la cantidad de $366,950.66, que representa el 100% de los egresos reportados por el partido en el rubro de produccion de la cual se determino que la documentacion soporte que 10 ampara, cum pie con 10 establecido en la normatividad.

5 Observaciones de Egresos

Primer Periodo

Gastos de Propaganda

• De la revision en la subcuenta de "Propaganda utilitaria", se observo el registro de po/izas por concepto de gastos susceptibles de inventariarse (gorras, pulseras, mandiles, dfpticos) sin embargo, los gastos en comento no fueron registrados en la cuenta "Gastos por Amortizar"; adicionalmente el PRI

45

omnio proporcionar la documentacion soporte: A continuacion se detallan los casos en comento:

A YUNTEMIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDELA No. POLIZA FECHA DE CONCEPTO IMPORTE CUENTA REGISTRO

50 Nerio Jose 530107000 Propaganda 41 2211)412015 2000 Pulseras de tela $2.992.80 Torres Areila utilitaria can borda do color

raja Propaganda 42 2211)412015 Gorras de tela con 19.998.40 utilitaria bordados color raja

Propaganda 43 2211)412015 2000 Mandil de tela 18.003.20 utilitaria color blanco

Propaganda 77 04!V512015 Compra de dfpticos 1.435.50 utilitaria

TOTAL $42,429.90




Sin embargo, el partido mediante escrito SAF-0208-15 del segundo periodo, presento en CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6 el costo, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, por la anterior, la observaci6n qued6 atendida.

• De la revision en la cuenta "Mantas", se encontro el registro de polizas por compra de mantas, a favor del candidato Nerio Jose Torres ArcNa; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continua cion se detallan los casos en comento:

A YUNTEMIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDELA No. POLIZA FECHA DE CONCEPTO IMPORTE CUENTA REGISTRO

50 Nerio Jose 530102000 Mantas 66 28!V412015 Mantas $1,522.50 Torres Areila

51 27!V412015 Mantas 1,522.50

52 27!V412015 Mantas 1,524.24

TOTAL $4,569.24

46





Propaganda en la Via Publica

• De la revision en la cuenta "Propaganda en la via Publica", se observo el registro de polizas que presentan como soporte documental facturas, copia de cheques y muestras por concepto de propaganda espectaculares a favor del C. Nerio Jose Torres ArcNa; sin embargo, omitio presentar la documentacion que se detalla en la columna de "Observacion" en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continua cion se detallan los casos en comento.

NOMBRE FECHA OBSERVACION

AYUNTEMI NOMBRE SUBCUENTA DELA NO. OE CONCEPTO IMPORTE

ENTO CUENTA POLiZA REGISTR 0

50 NerIO Jose 5305000000 e;~i~

48 041D5I201 Renta De Espectacu/ares : '?~. _~n!~o,:!: $20,88000 contra to de Torres 5 Del Candida to Pres/dente De prestaGlon de ArGlla publica Menda NerIO Torres Durante EI serv!ClOs

Pemdo Del 8 De Abril AI JUniO De -mforme I :?_1?'L_/~.c/~!e,. Producc!6n, Dlseilo, Arte, pormenor/zado . Montale Y Desmonta!8

50 NerIO Jose 5305000000 Propaganda 46 041D5I201 Renta de espectaculares_ ~II!0 _azote~ !:_:!~.~ 209,96000 contra to de Torres en via 5 PISO as! comOrl;~O del cancildato prestaGlon de

Arclla publica nerlO serv!ClOs -mforme pormenonzado

50 NerIO Jose 5305000000 Propaganda 41 041D5I201 Renta de espectaculares tlPO azolea del 116,32000 contrata de Torres en via 5 candidato presldenle de Merida prestaGlon de

A!Vlla publica nerlO Torres A!Vlla, del8 servlClOs

de abnl al 3 d~:/;nlOa, de mcluye -mforme arte, manufactura, pormenonzado

montae 50 NerIO Jose 5305000000 Propaganda 91 041D5I201 Espectaculares Menda 3,012 84 Factura

Torres en via 5 Contrata de

A!Vlla publICa prestaGlon de

2y;;;e~ 9

bancana Muestra HOja membretada Informe

47

AYUNTEMI NOMBRE

NO, FEg~A

NOMBRE SUBCUENTA DELA CONCEPTO IMPORTE ENTO CUENTA

POLiZA REG~STR

bU IVew Jo" 90 04;]5120> 'em~ 1, 141 ~~ ~ Torres en via 5 Contrata de

A!Vlla publica prestaGlon de

?e;:~:a 0


ow 1MOJOffi ~8 04;]51201 "';'; 4, "9 4J ~~7;:c~on " Torres en via 5 de

A!Vlla publica servlClO HOja membretada Informe

50 New Jo" 88 04Xiii72i5f 1M'CJd~ 4,10640 F~ctJm



~~;~;-- 0


50 I New Jo" 81 04J5!f72iH , M4CJd~ 2,01316 F~ctJm



~~;~;-- 0


50 I New Jo" 86 04;];201 o M4CJd~ 6,22398 6~~~~~ Torres en via de


~~;;;e~ 0


50 I New Jo" 85 04;];201 O1"m~ d, 12113 ~~~~~~ Torres en via de


~e;:~:a 0


50 New Jo" 84 04;];201 1M9m~ 4,06000 ~~~~~~ Torres en via de


~e;:~:a 0

h~CJc~m

48

NOMBRE FECHA OBSERVACION AYUNTEMI

NOMBRE SUBCUENTA DELA NO. OE CONCEPTO IMPORTE ENTO CUENTA POLiZA REGISTR

0 Muestra HOja membretada Informe pormenonzado

Total $433,024.82





Diario

• De la revIsion en la cuenta "Diarios", se encontro el registro de polizas por compra de espacios publicitarios, a favor de los candidatos a ayuntamientos; sin embargo, omitio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:

NOMBRE No. FECHADE

AYUNTAMIENTO NOMBRE SUBCUENTA DE LA POUZA REGISTRO CONCEPTO IMPORTE CUENTA

50 Nerio Jose 5303010000 D;ar;os 33 $11,588.40 Torres 2110412015 PUBLICIDAD APR 132015 Arcila 37 7,725.60

2110412015 12 PUBLICIDA APR 182015

38 PUBLICIDAD DEL

53,870.40 CANDIDA TO 20 X 3 COLOR 2110412015 12/04/20 15 Y 13104/2015

39 PUBLICIDAD CANDIDA TO 10 24,940.00

2110412015 X 5 COLOR 1810412015 35 15,200.64

2110412015 18 PUBLICIDADAPR 19 2015 36 11,588.40

2110412015 18 PUBLICIDADAPR 20 2015

49

NOMBRE No. FECHADE

AYUNTAMIENTO NOMBRE SUBCUENTA DE LA POUZA REGISTRO CONCEPTO IMPORTE CUENTA

34 15,200.64

2110412015 18 PUBLICIDADAPR 122015

40 PUBLICIDAD DEL

53,870.40 CANDIDA TO 19/04/2015, 2110412015 20/04/2015

68 ANUNCIOS DE CAMPANA DE 77,955.48

3010412015 NERIO TORRES 67 ANUNCIO CAMPANA LOCAL 90,693.44

3010412015 NERIO TORRES 81 7,524.32

0410512015 ANUNCIOS 80 5,420.45

0410512015 ANUNCIOS 79 4,069.64

0410512015 ESPECTACULARES MERIDA 78 8,038.80

0410512015 ESPECTACULARES MERIDA TOTAL $387,686.61





Segundo Periodo

Gastos de Propaganda

• De la revisi6n ala documentaci6n presentada en la cuenta de "8ardas", en el Sistema Integral de Fiscalizaci6n en el aportado de "P6lizas y Evidencia" se localizaron p6lizas por concepto de bardas de los candidatos a cargo de Ayuntamientos; sin embargo el PRI omiti6 presentar la documentaci6n soporte de dichos gastos. A continuaci6n se detallan los casos en comento:

50

"SISTEMA INTEGRAL DE FISCAL/ZACION"

AYUNTAMIENT NOMBRE SUBCUEN NOMBREDE No. FECHA DE CONCEPTO IMPORT 0 TA LA CUENTA POL/ZA OPERA CION E

53 Ruben 530101000 Bardas 14 0110612015 Pago de $1.96 Carrillo Sosa 0 factura 6998 ch

14 pago de/50 pinta de barda incluye mana de obra limpieza diseno y rotulaci6n

50 Nerio Jose 530101000 Bardas 142 03;0612015 Pago de 69.954.87 Torres Areila 0 factura 7113 ch

194

101 Jose Javier 530101000 Bardas 12 02;0612015 Pago pinta de 1.205.14

Castillo Ruz 0 bardas factura 7075 ch 19

TOTAL $71,161.9

7



EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" en el cual se identific6 de forma clara facturas, muestras, cheques, raz6n por la cualla observaci6n qued6 atendida.

Equipo de Sonido

• De la revision en la cuenta "Equipo de Sonido", se encontraron los registros de polizas por uso de equipo de sonido y compra de jingle de temas musicales, a favor de los candidatos a cargo de Ayuntamientos; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continua cion se detallan los casos en comento:

51


A YUNT AMIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDE No. FECHA DE

CONCEPTO IMPORTE LA CUENTA POLiZA OPERACION

19 Alfredo Tec Estrella 5301050000 Equipos de 5 26;0512015 Pago de $1,500.00 sonido fac.4492 ch13

38 Rosendo Alberto 5301050000 Equipos de 6 26;0512015 Pago de Fac. 4,000.00 Novelo Romero sonido 4482 CH-12

41 Carlos Manuel Moreno 5301050000 Equipos de 26 29;0512015 Compra de 2,320.00 Magana sonido jingle de tema

musical factura 495 ch 10

48 Camilo Ferdinand May 5301050000 Equipos de 16 26;0512015 Pago de Fac. 1,500.00 Catzin sonido 4499 CH-23

13 26;0512015 Pago de Fac. 1,500.00 20

14 26;0512015 Pago de Fac. 1,000.00 4497 CH-21

15 26;0512015 Pago de Fac. 1,500.00 4498 CH-22

50 Nerio Jose Torres 5301050000 Equipos de 22 07;0512015 Pago f-4457 ch- 1,160.00 Arcila sonido 49 banquetes

camino

52 Ave Marfa Alely Falla 5301050000 Equipos de 6 26;0512015 Pago de 2,000.00 G6mez sonido Fac.4523 CH-

14

64 Jose Javier Moo Ek 5301050000 Equipos de 6 26;0512015 Pago de 3,500.00 sonido Fac.4511 CH-

10

76 Joel Isaac Achach 5301050000 Equipos de 6 26;0512015 Pago de 3,000.00 Dfaz sonido fac.4517 ch.13

93 Lidio Isafas Juarez 5301050000 Equipos de 5 26;0512015 Pago de 1,500.00 G6mez sonido fac.4493 ch.10

TOTAL $24,480,00



52


Eventos Politicos

• De la revisi6n a la cuenta de "Eventos Politicos", en el Sistema Integral de Fiscalizaci6n en el aportado de "P6lizas y Evidencia" se localizaron p6lizas por concepto de eventos politicos, equipo de sonido y tarima, de los candidatos a cargo de Ayuntamiento; sin embargo el PRI omni6 presentar la documentaci6n soporte de dichos gastos. A continuaci6n se detallan los casos en comento:


AYUNTAIIIIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDE

No. POUZA FECHADE

CONCEPTO IMPORTE LA CUENTA OPERA CION

6 Julio Cesar 5301060000 Eventos 10 0110612015 Pago de evento $2,000.00 Lizama Cepeda politicos politico facture

4682 ch 16

15 Jose Carlos 5301060000 Eventos 5 2610512015 Pago evento 4,000.00 AkeKu politicos politico facture

4516 ch 9

51 Alejandro Silva 5301060000 Eventos 11 3110512015 Pago de evento 400.00 Dzul politicos politico facture

4628 ch 16

67 Pedro Pablo 5301060000 Eventos 14 0310612015 Pago de facture 2,170.00 Paredes politicos 4729 ch 39 Pereira

9 0110612015 Pago de facture 2,000.00 4686 ch 15 renta de equipo de sonido, tarima

78 Liliana Elvira 5301060000 Eventos 7 0310612015 Pago de facfura 4,000.00 Guadalupe politicos 4881 ch 9 Araujo Lara

96 Jorge Alberto 5301060000 Eventos 19 0110612015 Pago de evento 1,500.00 Vales Traconis politicos politico

facfura4685 ch 25

TOTAL $16,070.00


53


EI partido present6 las aclaraciones correspondientes y la documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" y a traves de medio magnetico donde se pudieron identificar de forma clara facturas, muestras, cheques y contratos, raz6n por la cualla observaci6n qued6 atendida.


Propaganda Utilitaria

• De la revision en la cuenta "Propaganda Utilitaria", se encontro el registro de polizas por concepto de propaganda y aportaciones en especie, a favor de los candidatos a cargo de Ayuntamiento; sin embargo, omitio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:


A YUNT AMIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDELA No. FECHA DE

CONCEPTO IMPORTE CUENTA POLiZA OPERACION

Pago de

Propaganda factura 1 Azael Ayala Sosa 5301070000 utilitaria 2 08;0512015 56771 ch 6 $85.88

Compra de Eugenia Gabriela Propaganda gorra factura

13 Medina Cetina 5301070000 utilitaria 9 01;0612015 8608ch 16 1,800.32

Compra de gorras

Propaganda factura 8321 17 Roger Cime Mis 5301070000 utilitaria 9 28;0512015 ch 9 999.92

Compra de gorras

Erwin Obet Martin Propaganda factura 8605 23 Alcocer 5301070000 utilitaria 9 01;0612015 ch 12 1,800.32

Jose Concepci6n Propaganda Pago de

29 Martin Heredia 5301070000 utilitaria 4 25;0512015 fac.830 ch-9 999.92

Marcos Antonio Propaganda Compra 34 Cauich Yah 5301070000 utilitaria 9 01;0612015 p/ayera 72.78

factura 8710

54




ch 13

Compra de playeras

Carlos Manuel Propaganda factura 8145 41 Moreno Magana 5301070000 utilitaria 7 18;0512015 ch 13 850.28

Nerio Jose Torres Propaganda Pago factura 50 Arcila 5301070000 utilitaria 136 10;0512015 27635 ch 58 1,450.00

Compra de morral

Propaganda factura 8476 55 Samuel Canul Moo 5301070000 utilitaria 5 27;0512015 ch 13 320.16

Pago de Jorge Carlos Trejo Propaganda factura27684

57 Mena 5301070000 utilitaria 3 08;0512015 ch 8 120.06

Jessica Saiden Propaganda Pago factura 59 Quiroz 5301070000 utilitaria 4 10;0512015 27635 ch 58 1,450.00

Compra playera polo factura 8148

10 18;0512015 ch 14 699.94

Compra de Juan Martin Propaganda gorra factura

61 Contreras Celis 5301070000 utilitaria 7 28;0512015 8404 ch 11 1,999.84

Compra bolsa

Daniel Fabian Puc Propaganda ecologica ch 75 Naal 5301070000 utilitaria 4 25;0512015 7 999.92

Compra de microper1ora

Felipe De Jesus Propaganda dos factura 91 Chan Yam 5301070000 utilitaria 9 31;0512015 6805ch 13 73.50

93 Lidio Isaras Juarez 5301070000 Propaganda Pago de Gomez utilitaria factura

2 07;0512015 56740 ch 6 72.27

Compra de

10 28;0512015 gorra de tela 1,999.84 factura a

55




8431 ch 8

Pago de la

Jorge Alberto Vales Propaganda factura 805

96 Traconis 5301070000 utilitaria 10 2510512015 ch 6 999.92

Pago de la

factura 807

11 2510512015 ch 8 999.92

Pago de la

factura 803

9 2510512015 ch 9 999.92

TOTAL $18,794.71



EI partido present6 las aclaraciones correspondientes y la documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" donde identific6 de forma clara facturas, muestras, cheques y contratos, raz6n por la cual la observaci6n qued6 atendida.

Transporte de Personal

• De la revision en la cuenta de "Transporte de Personal", se encontro el registro de polizas por concepto de transporte de personal, a favor de los candidatos a cargo de Ayuntamiento; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion", A continuacion se detalla el caso en comento:


A YUNT AMIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDELA No. POLiZA FECHA DE CONCEPTO IMPORTE CUENTA OPERACION

1 AzaelAyala 5302040000 Gastos de 15 0310612015 Compra de $6,000.00

Sosa transporte de gasolina factura personal 10940 ch 60

56



EI partido present6 las aclaraciones correspondientes y la documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" donde se identific6 de forma clara registro contable, factura, cheque y contrato de comodato, raz6n por la cualla observaci6n qued6 atendida.

Diario

• De la revision en la cuenta de "Diario", se encontro el registro de polizas por concepto de publicidad en diarios, a favor de los candidatos a cargo de Ayuntamiento; sin embargo, omnio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:


AYUNTAMIENTO NOMBRE SUBCUENTA NOMBREDE

No. POLiZA FECHA DE

CONCEPTO IMPORTE LA CUENTA OPERACION

50 Nerio Jose 5303010000 Diarios 139 03106/2015 Pago espacio $60.802.56 Torres publicitario diarios Areila factura532043 y

532106 ch 195

139 03106/2015 Pago espacio 11.588.40 publicitario diarios factura532043 y 532106 ch 195

135 03106/2015 Pago de espacio 29.928.00 publicitario diario factura 8778 ch 186

TOTAL $102,318.96



EI partido present6 las aclaraciones correspondientes y la documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n donde se identific6

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de forma clara registro contable, factura, cheque y contratos presentados mediando medio magnetico, raz6n por la cualla observaci6n qued6 atendida.

• De la revision a la documentacion presentada en el Sistema Integral de Fiscalizacion, en la cuenta de "Diario" se localizaron polizas con documentacion soporte consistente en facturas, copia de cheque y el desplegado de presa; sin embargo se observo el pago duplicado de una factura. A continuacion se detalla el caso en comento:


NOMBREDELA W No. FOLIO DE A YUNT AMIENTO NOMBRE SUBCUENTA CUENTA CHEQUE POLiZA FACTURA PROVEEDOR IMPORTE

50 Nerio Jose 1106000000 Anticipo a 67 15 8661 Publicidad Impresa $24.499.2 Torres Areila proveedores del Sureste, S.A. 0

de G.V.

5305000000 Propaganda 79 40 8661 Publicidad Impresa 24.499.20 en fa via del Sureste, S.A. publica de G.V.




Propaganda en la via Publica

• De la revision en la cuenta de "Propaganda en la via Publica", se encontro el registro de polizas por concepto de publicidad en la via publica, a favor de los candidatos a cargo de Ayuntamiento; sin embargo, omitio proporcionar la documentacion soporte de dicho gasto en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". A continuacion se detallan los casos en comento:


AYUNTAMIENTO NOMBRE SUBCUE NOMBREDELA No. FECHADE CONCEPTO IMPORTE NTA CUENTA POLIZA OPERACION

59 Jessica Saiden 5305000 Propaganda en 25 02106/2015 Pago de $3.480.00 Quiroz 000 via publica espectacu/ar factura

58


AYUNTAMIENTO NOMBRE SUBCUE NOMBREDELA No. FECHADE CONCEPTO IMPORTE NTA CUENTA POLIZA OPERACION

7088 ch 37

89 Camilo Moises 5305000 Propaganda en 6 21/0512015 Pago de factura 394.14 Salomon Lopez 000 via publica 6737ch 11

TOTAL $3,874.14




Saldos Finales

AI reportar el partido ingresos por un monto total $13'602,162.46 y egresos por un monto total $6'103,319.39 su saldo final asciende a $7'498,843.07.

17.4.2.3 Todos los Cargos

Segundo Periodo

Representantes Financieros 0 Responsables de Finanzas

• De la revision a los Informes de Campana al cargo de Diputados y Ayuntamientos Locales reportados por su partido, se observo, el registro de los nombres de los representantes financieros 0 en su caso los coordinadores de campana de cada candidato; sin embargo, de la revision a los registros con tables, no se localizo el registro correspondiente al pago de sueldos u honorarios 0 en su caso la aportacion en especie por la presta cion de servicios profesionales a titulo gratuito, correspondientes a dichas personas.


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Del anal isis a la informacion presentada mediante el "Sistema Integral de Fiscalizacion", se observo que no registro gasto alguno por remuneraciones a los representantes financieros 0 responsables de finanzas de los candidatos por actividades realizadas en el periodo de campana; sin embargo, se dara seguimiento oportuno al registro contable de los gastos por remuneraciones a los representantes financieros 0 responsables de finanzas en el marco de la revision del informe Anual 2015.

Relaci6n de Candidatos

• Se solicita presentar la relaci6n de candidatos registrados ante el Organismo Publico Local Electoral indicando nombre, cargo y especificando numero y nombre de Distrito ylo Municipio.



Derivado de 10 anterior el Partido presento documentacion comprobatoria a traves de medio magnetico, donde se confirma la relacion de candidatos a puestos de Diputados y Ayuntamientos y se identifica de forma clara el numero de Distrito 0

Ayuntamiento; razon por la cualla observacion quedo atendida.

Convenio

• EI partido no present6 los convenios celebrados para la postulaci6n de candidaturas comunes en las campafias de distritos locales y municipios.



EI Partido a traves de CD, presenta el convenio firmado con los partidos con los que participo bajo la figura de Candidatura Comun, mismo en el que se identifican las obligaciones, la voluntad de las partes, el ejercicio del financiamiento publico y el responsable de la administracion de la cuenta correspondiente a esta figura para cada Candidato comun, por 10 anterior, la observacion quedo atendida.

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a. Centralizados

a.1 Prorrateo

Primer Periodo

• AI comparar las cedulas de prorrateo realizado a traves del Sistema Integral de Fiscalizacion, contra el registro de operaciones por candidato, se observo que omnio reportar el gasto correspondiente en la contabilidad de cada candidato beneficiado. Se anexa medio magnetico en CO con los casos en comento.



En la respuesta del partido de consider6 satisfactoria toda vez que selialo que los prorrateos en comento fueron cancelados y realiz6 mediante en el SIF el registro del gasto a cada uno de las candidaturas beneficiadas, 10 cual se verifico y se pudo identificar cheques, comprobantes y contratos; raz6n por la cual, la observaci6n qued6 atendida.

Segundo Periodo

• AI comparar las cedulas de prorrateo proporcionadas por el Partido, contra las generadas por auditoria, se observo que existen diferencias en las cifras de cada candidato beneficiado. Se detallan en el Anexo 5 del oficio INEIUTFIOA-U15606115, Anexo "21" del presente dictamen.



EI partido present6 las aclaraciones correspondientes y la documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" y a traves de medio magnetico donde se pudieron identificar de forma clara registro contable, factura, cheque y contrato de comodato, raz6n por la cualla observaci6n qued6 atendida.

b. Visitas de Verificaci6n

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b.1. Eventos

Diputados

Primer Periodo

De conformidad con los artfculos 192, numeral 1, inciso g) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y 297 del Reglamento de Fiscalizacion, la Comision de Fiscalizacion tiene la atribucion de ordenar visitas de verificacion con el fin de corroborar el cumplimiento de las obligaciones y la veracidad de los informes de Campana, presentados por los partidos politicos.

En el ejercicio de las facultades de esta Unidad Tecnica de Fiscalizacion y con el objetivo de verificar el cumplimiento de los requisitos reglamentarios para la comprobacion de los ingresos y egresos durante el periodo de campana del Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015, se solicito la agenda del candidato al cargo de Diputado Local, misma que cumplio con 10 establecido en el Reglamento de Fiscalizacion, con excepcion de 10 que se detalla a continuacion:

• De la revision a la agenda de actos prJblicos de los candidatos a cargo de diputado Local se observo que realizaron eventos de los cuales no se localizo el registro de los "Ingresos" y "Egresos" en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". Los casos en comento se detallan en el Anexo 9 del oficio INEIUTFIDA-U10561115, Anexo "22" del presente dictamen.



De la revisi6n al SIF se observ6 que el partido realizo los registros relativos a propaganda utilitaria (banderas, volantes, playeras, gorras, sillas etc.), raz6n por la cual, la observaci6n qued6 atendida.

Ayuntamientos

• De la revision a la agenda de actos prJblicos de los candidatos a cargo de Ayuntamiento se observo que realizaron eventos de los cuales no se localizo el registro de los "Ingresos" y "Egresos" en el "Sistema Integral de Fiscalizacion". Los casos en comento se detallan a continuacion:

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EVENTOS NO REPOFrrADOS

AYUNTAIIIIENTO FECHA DEL

NOMBRE DEL CANDIDA TO USICACION EVENTO EVENTO

HALACHO 1110412015 Ernesto Chim Mut Col. Centro, Halach6 Apertura de campana del Candida to a Presidente

municipal MERIDA 3010412015 Daniel Granja Peniche y Col. Miraf/ores, Merida Ora del nino

Nerio Torres MERIDA 1110412015 Nerio Torres Arcila, Col. Salvador Mitin Polftico

Antonio Homa y Francisco Alvarado Sur, Merida Torres Rivas

MERIDA 10/0412015 Francisco Torres, Lorena Col. San Juan Caminata Farah y Nerio Torres Grande, Merida Arcila

MERIDA 0910412015 Nerio Torres Arcila, Pablo Merida Mitin Polftico Gamboa.

MERIDA 0510412015 Nerio Torres, Ver6nica Calle 48 por 27-0 y Caminata Camino, Pablo Gamboa 27- A Col. Amapolita,

Merida, Yucatan. MERIDA 0510412015 Nerio Torres, Ver6nica Calle 60 por 47 Col. Mitin

Camino, Pablo Gamboa, Centro, Merida, Francisco Torres Yucatan.

MOCOCHA 0810412015 Alejandro Silva Ozul Calle 21 por 22 y 24, Caminata Mococha, Yucatan.

SAMAHIL 0910412015 Isaias SalomOn Garcra Calle 21 principal, Caminata Aguayo Kuchel, Samahil

TAHMEK 10/0412015 Alfredo Puerto, Henry Tahmek Mitin Polftico Sosa, LucelvAloizar

UMAN 0910412015 Jose Javier Castillo Ruz, Calle 18 por 13 y 15, Caminata Jesus Adrian Quintallc Uman, Yucatan



EI partido presento mediante el SIF los gastos por concepto de propaganda utilitaria y registro el gasto a cada una de los candidatos beneficiados; raz6n por la cual, la observaci6n qued6 atendida.

b.2 Casas de Campana

Diputados

Primer Periodo

• AI cotejar la informacion reportada en el "Sistema Integral de FiscaJizacion", no se 10caJizo, el registro contable de la erogacion por la renta del inmueble, 0

en su caso, la aportacion en especie por concepto del otorgamiento en

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comodato de inmueble utilizado para casa de campana de los candidatos que a continuacion se detallan:

DISTRITO NOMBRE DEL CANDIDA TO

I Daniel Jesus Granja Peniche II Diana Marisol Sotelo Reion III Veronica Noemi Camino Farjat IV Jorge Luis Esquivel Millet V Lorena Guadalupe Farah Valencia VI Antonio Homa Serrano VII Celia Maria Rivas Rodriguez VIII Jesus Adrian Quintallc IX Maria Ester Alonzo Morales X Maria Del Rosario Diaz Gongora XI Maria Marena Lopez Garcia XII Marco Alonso Vela Reyes XIII Evelio Dzib Peraza XIV Henrv Aron Sosa Marrufo XV Elizabeth Gamboa Solis



EI partido presento recibos de aportaciones en especie, los contratos de comodato por concepto de arrendamiento, por tal raz6n, la observaci6n partido.

Ayuntamiento

• AI cotejar la informacion reportada en el "Sistema Integral de Fiscalizacion", no se localizo el registro contable de la erogacion por la renta del inmueble, 0

en su caso, la aportacion en especie por concepto del otorgamiento en comodato de inmueble utilizado para casa de campana del candidato. Los casos en comento se detallan a continuacion:

NUMERO DE AYUNTAMIENTO AYUNTAMIENTO NOMBRE DEL CANDIDATO

EN EL SIF

1 Abala Azael Ayala Sosa

2 Acanceh Felipe de Jesus Medina Chi

3 Akil Shanty Elizabeth Munoz Alvarado

4 Baca Joaquin Humberto Xuffi Cardenas

64


EN EL SIF

5 Bokoba Lizbeth Noemi Sosa Marrufo

6 Buctzotz Julio Cesar Lizama Cepeda

7 Cacalchem Pastor Agustin Canul Zarate

8 Calotmul Luis Fernely Polanco Tun

9 Cansahcab Victor Manuel Poot Ayala

10 Cantamayec Norma Yolanda Ek Cherrez

11 CelestUn Santiago Leonel Rosado Mena

12 Cenotillo Domingo Navarrete Medina

13 Conkal Eugenia Gabriela Medina Cetina

14 Cuncunul Eucebio Alberto Vazquez Salazar

15 Cuzama Jose Carlos Ake Ku

16 Chacsinkin Jose Antonio Sanchez Angulo

17 Chankom Roger Cime Mis

18 Chapab Ruth Micaela Cauich Couoh

19 Chemax Alfredo T ec Estrella

20 Chixulub Pueblo Guadalupe del Rosario Canto Ale

21 Chichi mila Francisco Medina Martin

22 Chi Luis Kauil Cahum

23 Chochola Erwin Obet Martin Alcocer

24 Chumayel Virgilio Roman Briceno Chan

25 Dzan Jose Manuel Jesus Chan Ku

26 Dzemul Angel Humberto Pacheco Ku

27 DzidzantUn Edgardo Jesus Lizama Sanchez

28 Dzilam de Bravo Julio Abraham Villanueva Rivero

29 Dzilam Gonzalez Jose Concepci6n Martin Heredia

30 Dzitas Manuel de Jesus Canul Polanco

31 Dzoncauich Eduardo Aron Diaz Santos

32 Espita Marcelino Canul Canul

33 Halach6 Ernesto Chin Mut

34 Hocaba Marcos Antonio Cauich Yah

35 HoctUn Miguel Octavio Arjona Sanchez

36 Homun Enrique Echeverria Chan

37 Huhi Luis Alberto Echeverria Montero

38 Hunucma Rosendo Alberto Novelo Romero

65


EN EL SIF

39 Ixil Anastasio C6rdova Chan

40 Izamal Warnel May Escobar

41 Kanasin Carlos Manuel Moreno Magana

42 Kantunil Luis Angel Gamboa Contreras

43 Kaua Nicolas Pastor Kuyoc Noh

44 Kinchil Irvin de la Cruz Piste Canul

45 Kopoma Nicacio Chan Koh

46 Mama Sergio Arturo Gonzalez Poet

47 Mani Blanca Patricia Perez Bautista

48 Maxcanu Camilo Ferdinand May Catzin

49 Mayapan Enrri Josue Kantun Chan

50 Merida Nerio Jose Torres Arcila

51 Mococha Alejandro Silva Dzul

52 Motul Ave Maria Alely Falla G6mez

53 Muna Ruben Carrillo Sosa

54 Muxupip David Fernando Pech Martin

55 Opichen Samuel Canul Moo

56 Oxkutzcab Juan Jose Martin Briceno

57 Panaba Jorge Carlos Trejo Mena

58 Peto Edgar Roman Calder6n Sosa

59 Progreso Jessica Saiden Quiroz

60 Quintana Roo Luis Gabriel Aguilar May

61 Rio Lagartos Juan Martin Contreras Celis

62 Sacalum Julio Cesar Rodriguez Santamaria

63 Samahil Isaias Salom6n Garcia Aquavo

64 Sanahcat Jose Javier Moo Ek

65 San Felipe Gabriel Enrique Marrufo Marlil

66 Santa Elena Eduardo Huchin Kauil

67 Seye Manuel de Jesus Chan Sansores

68 Sinanche Rita Elizabeth Quinones Salazar

69 Sotuta Andres Ismael Santana Fraga

70 Sucila Diego Alberto Lugo Interian

71 Sudzal Teofilo Cocom Cauich

72 Suma Gudelio Pacheco Pool

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EN EL SIF

73 Tahdziu Pedro Yah Sabido

74 Tahmek Alfredo puerto Manzanero

75 Teabo Oscar Javier Briceno Barnet

76 Tecoh Joel Isaac Achac Diaz

77 Tekal de Venegas Jorge Carlos Zozaya Dzul

78 Tekant6 Miguel Angel Xx Bote

79 Tekax Humberto Dzul Poot

80 Tekit Eustaquio Xx Suarez

81 Tekom Armin Armando Kumul Cocom

82 T elchac Pueblo Wiliebaldo Campos Tamayo

83 T elchac Puerto Maria del Carmen Canche Chay

84 Temax Olivia Guadalupe Ku Crespo

85 Temoz6n Lina Rosalba Fernandez AQuilar

86 Tepakan Felipe Chi Lugo

87 Tetiz Juan Koyoc Poot

88 Teva Porfirio Arceo Coral

89 Ticul Karla Marlene Contreras Chay

90 Timucuy Celia Eva Perez Cruz

91 Tinum Tito Dzib Caamal

92 Tixcacalcupul Mateo Xx Cahum

93 Tixkokob Jose Concepci6n Canul Canche

94 Tixmehuac German Poet Segura

95 Tixpehual Ram6n Antonio Barrera Bastarrachea

96 Tizimin Luis Felipe Conrado Och

97 Tunkas Juan Gabriel Sulub Cabrera

98 Tzucacab Carlos Dagoberto Caamal Us

99 Uayma Eladio Ek Tax

100 Ucu Mario Alberto Chan Garcia

101 Uman Emiliana Canul Caballero

102 Valiadolid Alpha Alejandra Tavera Escalante

103 Xocchel Amada Justina luit Dzul

104 Yaxcaba Sanson Israel Palma Santos

105 Yaxkukul Javier Alberto Garcia Perez

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EN EL SIF

106 Yobain Te6filo Ake Sunsa

Oficios de notificaci6n de observaciones: Anexo 4 del oficio INE/UTFIDALl15606/15 Y INE/UTFIDA-Ll1 0561 115.

Escritos de respuestas No.SAF-188-15, de fecha 22 de mayo de 2015 y No.SAF-0208-15, de fecha 20 de junio de 2015.

EI partido presento recibos de aportaciones en especie, los contratos de comodato por concepto de arrendamiento, por tal raz6n, la observaci6n partido.

c.- Monitoreos

c.1 Monitoreo de espectaculares y propaganda colocada en la via publica

Diputados

Primer Periodo

En cumplimiento al articulo 319 y 320 del Reglamento de Fiscalizaci6n, que establece que la Comisi6n de Fiscalizaci6n del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, a traves de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, realizara las gestiones necesarias para lIevar a cabo monitoreo de anuncios espectaculares y propaganda colocada en la via publica, con base en el Sistema Integral de Monitoreo de Espectaculares y Medios Impresos (SIMEI), se obtuvieron muestras de propaganda electoral colocada en anuncios espectaculares, mantas y por pinta de bardas en las 17 entidades federativas del pais; con el prop6sito de conciliar 10 reportado por los Partidos Politicos en los In formes de ingresos y gastos aplicados a las campanas contra el resultado de los monitoreos realizados durante el Proceso Electoral Local 2014-2015, correspondiente a las campanas.

• AI efectuar la compulsa correspondiente, se de termin 6 que existe propaganda en la via publica que beneficia a la campana de Diputados Locales en el estado de Yucatan; sin embargo, se observ6 que estos no han sido reportados por su partido en los respectivos "Informes de Campana". Los casos en comento se detallan a continuaci6n:

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NUM. NUMERO DISTRITO 0 FECHADE CANDIDA TO BENEFICIADO TlPODE IDEXURVEY MUNICIPIO TESTIGO PROPAGANDA

1 1185 VII 419120153:14:48 PM Celia Marfa Rivas Rodrfguez Mantas

2 1193 III 41912015 2:06:32 PM Ver6nica Noemf Camino Farjat Panoramicos

3 13065 VII 419120153:10:41 PM Celia Marfa Rivas Rodrfguez Mantas

4 13069 VII 41912015 3:58:16 PM Celia Marfa Rivas Rodrfguez Muros

5 24090 VIII 51512015 1 :24:59 PM Jesus Adrian Quinta/Ie Muros

6 24701 XI 51512015 6:40:44 PM Marfa Marena L6pez Garcfa Muros




Sin embargo, el partido en contestaci6n al oficio de errores y omlslones del segundo periodo, mediante escrito SAF-0208-15 presento en CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6 plena mente los costos, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, por la anterior, la observaci6n qued6 atendida.

Ayuntamientos

• AI efectuar la compulsa correspondiente, se localizaron colocados en la via publica espectaculares panoramicos, muros y mantas, que benefician la campana de varios candidatos al cargo de Ayuntamiento en el estado de Yucatan; sin embargo, omiti6 reportarlos en el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" asi como en el respectiv~ informe. Los casos en comento se detallan en el Anexo 12 del oficio INElUTFIOA-U10561115, Anexo "23" del presente dictamen.



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• AI efectuar la compulsa correspondiente, se localizaron colocados en la via publica espectaculares panoramicos, muros y mantas, que benefician la campana de varios candidatos al cargo de Ayuntamiento en el estado de Yucatan; sin embargo, omitio reportar/os en el "Sistema Integral de Fiscalizacion" asi como en el respectiv~ informe. Los casos en comento se detallan en el Anexo 2 del oficio INElUTFIOA-U15606115, Anexo "23" del presente dictamen. Se adjunta medio magnetico con los testigos.



EI partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n" y a traves de CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6 plenamente los costos, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, por la anterior, la observaci6n qued6 atendida.

c.2 Monitoreo de Medios Impresos

Ayuntamientos

Primer Periodo

En cumplimiento a 10 establecido en los articulos 319 y 320 del Reglamento de Fiscalizacion, que establece que la Comision de Fiscalizacion del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, a traves de la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, realizara las gestiones necesarias para lIevar a cabo monitoreo de anuncios espectaculares y propaganda colocada en la via publica, con base en el Sistema

70

Integral de Medios Impresos (SIMEMI); se obtuvieron muestras de Oiarios, revistas y otros medios impresos en el estado de Yucatan; con el prop6sito de conciliar 10 reportado por los Partidos Politicos en los Informes de Campana contra el resultado del monitoreo realizado durante el Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015, obteni{mdose 10 que se describe a continuaci6n:

• AI efectuar la compulsa correspondiente, se localizaron diversas inserciones en prensa que benefician a distintos candidatos al cargo de Ayuntamiento en el estado de Yucatan; los cuales omni6 reportar/os en su respectivo informe. Los casos en comento se detallan en el Anexo 13 del oficio INEIUTFIOAU10561115, Anexo "24" del presente dictamen.





Segundo Periodo

• AI efectuar la compulsa correspondiente, se localizaron diversas inserciones en prensa que benefician a distintos candidatos al cargo de Ayuntamiento en el estado de Yucatan; los cuales omni6 reportar/os en su respectivo informe. Los casos en comento se detallan en el Anexo 3 del oficio INElUTFIOAU15606115, Anexo "25" del presente dictamen.

No. Fecha Folio Seccio

Pagina Medidas Observaciones Media Tipo

n Impreso Media

Cuarto de PRESIDENCIA

Diario de 1 20-abr-15 YUCOO142 LOCAL 2 Plana MUNICIPAL: NERIO Yucatan Peri6dico

TORRES ARCILA

71



n Impreso Media

REPOR CANDIDATO

2 20-abr-15 YUC00143 TE

12 Cuarto de PRESIDENTE Milenio

Peri6dico ESPEC Plana MUNICIPAL: NERIO Novedades IAL TORRES ARCILA

LA NERIO TORRES

Cuarto de PARA CANDIDATO 3 19-abr-15 YUC00146 CIUDA 9 Plana PRESIDENTE Por Esto Peri6dico

D MUNICIPAL NERIO TORRES

Milenio 4 19-abr-15 YUC00147 SALUD 9 Robaplana PARA PRESIDENTE

Novedades Peri6dico

MUNICIPAL

Cuarto de NERIO TORRES

Diario de 5 19-abr-15 YUC00148 LOCAL 15 PRESIDENCIA Peri6dico

Plana MUNICIPAL Yucatan

LA NERIO TORRES

6 21-abr-15 YUC00151 CIUDA 5 Cuarto de ARCILA

Por Esto Peri6dico D

Plana PRESIDENCIA MUNICIPAL

POLITI Cuarto de NERIO TORRES

Milenio 7 21-abr-15 YUC00153 CA 7 Plana PRESIDENCIA

Novedades Peri6dico

MUNICIPAL

Cuarto de NERIO TORRES:

Diario de Peri6dico 8 21-abr-15 YUC00154 LOCAL 7 Plana PRESIDENCIA Yucatan n MUNICIPAL

LA Cintillo

NERIO TORRES 9 18-abr-15 YUC00155 CIUDA 7

Horizontal PRESIDENCIA Por Esto Peri6dico

D MUNICIPAL

SECTO Cintillo NERIO TORRES Milenio 10 18-abr-15 YUC00156

RES 9

Horizontal PRESIDENCIA

Novedades Peri6dico

MUNICIPAL

Cintillo NERIO TORRES Diario de 11 18-abr-15 YUC00157 LOCAL 7

Horizontal PRESIDENCIA

Yucatan Peri6dico

MUNICIPAL NERIO TORRES

La Cuarto de PRESIDENCIA 12 27-abr-15 YUC00163

Ciudad 9

Plana MUNICIPAL: Por Esto Peri6dico PARQUES EN MOVIMIENTO NERIO TORRES:

Negoci PRESIDENCIA

Milenio 13 27-abr-15 YUC00164 12 Robaplana MUNICIPAL- Peri6dico os

PARQUES EN Novedades

MOVIMIENTO NERIO TORRES


Diario de 14 27-abr-15 YUC00165 Local 8 Plana MUNICIPAL: Yucatan Peri6dico

PARQUES EN MOVIMIENTO NERIO TORRES:

La PRESIDENCIA

15 26-abr-15 YUC00166 Ciudad 7 Robaplana MUNICIPAL Por Esto Peri6dico COLON lAS DEL BIENESTAR

72



n Impreso Media

NERIO TORRES:

Negoci PRESIDENCIA

Milenio 16 26-abr-15 YUC00168 9 Robaplana MUNICIPAL Peri6dico os

COLON lAS DEL Novedades

BIENESTAR NERIO TORRES


Diario de 17 26-abr-15 YUC00169 Local 14 MUNICIPAL: Peri6dico

Plana COLON lAS DEL Yucatan

BIENESTAR NERIO TORRES:

Cintillo PRESIDENTE

Diario de 18 25-abr-15 YUC00173 Local 2

Horizontal MUNICIPAL

Yucatan Peri6dico

BIENESTAR ESCOLAR

Cuarto de NERIO TORRES Milenio Peri6dico 19 25-abr-15 YUC00174 Region 19

Plana PRESIDENTE

Novedades n MUNICIPAL NERIO TORRES

La Cintillo PRESIDENTE 20 25-abr-15 YUC00177

Ciudad 9

Horizontal MUNICIPAL: Por Esto Peri6dico BIENESTAR ESCOLAR NERIO TORRES

21 30-abr-15 YUC00178 Polftica 7 Cuarto de PRESIDENCIA Milenio Peri6dico Plana MUNICIPAL: DIA Novedades n

DEL NINO NERIO TORRES:

22 30-abr-15 YUC00179 LOCAL 10 Cuarto de PRESIDENCIA Diario de

Peri6dico Plana MUNICIPAL: DiA Yucatan DEL NINO CIUDAD ACCESIBLE PARA PERSONAS

Cintillo CON

Diario de 23 02-may-15 YUC00182 LOCAL 7 Horizontal

DISCAPACIDAD. Yucatan

Peri6dico NERIO TORRES. PRESIDENCIA MUNICIPAL NERIO TORRES.

Cuarto de PRESIDENCIA Diario de 24 04-may-15 YUC00187 LOCAL 14

Plana MUNICIPAL.

Yucatan Peri6dico

PARQUES CON INTERNET 2 NUEVOS

Cuarto de MERCADO. NERIO

Diario de 25 03-may-15 YUC00189 LOCAL 5 Plana

TORRES. Yucatan

Peri6dico PRESIDENCIA MUNICIPAL



73

Derivado de 10 anterior el Partido presento documentacion comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizacion" y medio magnetico muestras, facturas, contratos y copia de cheques con la leyenda para abono en cuenta del beneficiario; razon por la cualla observacion quedo atendida.

Sin embargo, por 10 que respecta a los marcados como (*) en la columna de referencia no fueron presentados, razon por la cual la observacion quedo no atendida.

Determinacion del Costo.

Para efectos de cuantificar el costo de los ingresos y egresos que no reporten los partidos politicos en beneficia de sus actos de campana, se utiliza la metodologia en terminos del articulo 27 del Reglamento de Fiscalizacion, como se describe a continuacion:

• Se identifica el tipo de bien 0 servlclo recibido y sus condiciones de uso y beneficia para determinar un valor razonable, considerando ademas, la informacion recabada durante el proceso de fiscalizacion, la informacion recabada de las camaras 0 asociaciones del ramo y Usta Nacional de Proveedores para elaborar una matriz de precios.

• Toda vez que el Partido no reporto los gastos por medios impresos senalados en el cuadro anterior, esta Autoridad procedio a determinar el costo de acuerdo a las muestras localizadas, consistente en Anuncios Publicitarios, tomando como base la propia facturacion del Proveedor en comento, Novedades de Merida, determinando un costo aplicable a dicha propaganda de $39,463.20. a continuacion se indica el proceso de determinacion del costo:

Determinacion del Costo Promedio Unitario

GASTO NO REPORTADO MATRIZ DE PRECIOS DEL REGISTRO NACIONAL DE

PROVEEDORES

CONCEPTO CARACTERisTICAS

No. de REGISTRO PROVEEDOR CONCEPTO COSTO

(MEDIDAS, ETC.) UNITARIO

Medios Cuarto de Plana 201502231316193 Novedades de Anuncio $13,154.40

Impresos Merida I publicitario Medios

Cuarto de Plana 201502231316193 Novedades de Anuncio $13,154.40 Impresos Merida I publicitario Medios

Cuarto de Plana 201502231316193 Novedades de Anuncio $13,154.40 Impresos Merida I publicitario

74

» Gastos no reportado por el candidato Nerio Jose Torres Arcila:

OFICIO NOM. CANTIDAD

CONCEPTO DEL GASTO COSTO X TOTAL NO NO REPORT ADO TEEM/SGA/XXXXl2015 IDENTIFICADA EN UNIDAD REPORT ADO

TESTIGOS

Anuncio publicitario de 1 1 $13.15440 $13,154.40 cuarto de plana

Anuncio publicitario de 1 1 $13,15440 13,154.40 cuarto de plana

Anuncio publicitario de 1 1 $13,15440 13,154.40

cuarto de plana

TOTAL $39,463.20

En este sentido, toda vez que el Partido no present6 documentaci6n comprobatoria que ampare la contrataci6n y pago del gasto por medios impresos por un monto de $39,463.20, incumpli6 con 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, incisos c) y e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 55, numeral 1 y 56, numerales 3, 4 Y 5, Y 79, numeral 1, inciso b), fracci6n I de la Ley General de Partidos Politicos; articulo 126, 127, 143 numeral 1 inciso b), 207, 210, 216, 246, numeral 1, incisos b) y c), 319 numeral 8, 10 Y 320 numeral 1 ,2,8, 10 del reglamento de fiscalizaci6n.

Adicionalmente, de conformidad con 10 dispuesto en el articulo 230, con relaci6n al 243, numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el gasto no reportado por $39,463.20 se acumulara para efectos del rebase del tope de gastos de campana del Candidato al cargo de Ayuntamiento 50 - Merida, Nerio Jose Torres Arcila.

c.3 Monitoreo en paginas de Internet y redes sociales

Primer Periodo

De conformidad con 10 establecido en el articulo 76 de la Ley Genera de Partidos Politicos, el Consejo General a propuesta de la Comision de Fiscalizacion y previo al inicio de las campanas determinara el tipo de gastos que serfan estimados de campana, en terminos de los articulos 209, numeral 4 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y 199,numeral 4 del Reglamento de Fiscalizacion, se considera gastos de campana los relativos a: propaganda en diarios, revistas y otros medios impresos, operativ~s; propaganda utilitaria elaborada con material texti/; produccion de los mensajes para radio y television;

75

anuncios espectaculares, bardas, salas de cine y de internet cumpliendo con los requisitos establecidos en el Reglamento, respecto de los gastos de campana.

EI articulo 203 del Reglamento de Fiscalizaci6n, en el que se establece que seran considerados como gastos de campana, ademas de los senalados en el articulo 76 de la Ley General de Partidos Politicos, los que la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n mediante pruebas selectivas identifique 0 determine; en tal virtud, se realiz6 un proceso de monitoreo en paginas de internet y redes sociales identificando propaganda difundida de los partidos, candidatos y candidatos independientes, con el prop6sito de conciliar 10 reportado por los Partidos Politicos en los In formes de ingresos y gastos aplicados a las campanas contra el resultado de los monitoreos realizados durante el Proceso Electoral Local 2014-2015 correspondiente a las campanas.

Diputados

• AI efectuarse la compulsa correspondiente del monitoreo de redes sociales, se detectaron diversas reuniones lIevadas a cabo por los candidatos al cargo Diputados; sin embargo, no se localiz6 el registro de los gastos realizados. A continuaci6n se detallan los casos en comento:

NOMBRE FUENTE DE UNK DE LA pAGINA DE ANEXO

DISTRITO DEL FECHA INFORMACION INTERNET

DEL OFielO CANDIDA TO INEIUTFIDA-U10561115

I Daniel 16Jf)412015 FACEBOOK htt{2s:llwww.facebook.comlDa Granja nielGraniaPenicheie,ostsJ855

A Peniche ~1~2Q 7~4 74:l 9

VII Celia Rivas 2710412015 PAGINAWEB htt{2.1 le/ecG iane s. 'i.uc a ta n. com Rodrfguez .mXl2Q1 Ml.4124/£~IifJ. -abQga -

(2or-las-familias-k:pcatecas/ B

XV Elizabeth 2710412015 PAGINAWEB http.//e/ecciones.yucatan.com Gamboa .mXl2015!o4127/e/-voto-de-

So/fs las-muieres-en-estas- C

e/~££iones-serfJ. - d~f;.i§.ivo/



76

EI partido presento documentacion comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizacion", sin embargo, en 10 que respecta a los contratos estos no fueron presentados, razon por la cualla observacion quedo no atendida.

Sin embargo, el partido en contestacion al oficio de errores y omlslones del segundo periodo, mediante escrito SAF-0208-15 presento en CD los contratos de prestacion de servicios en los que se detallo plena mente los costos, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebracion, por la anterior, la observacion quedo atendida.

Ayuntamiento

• AI efectuarse la compulsa correspondiente del monitoreo de redes sociales, se detectaron diversas reuniones lIevadas a cabo por distintos candidatos al cargo de Presidente Municipal; sin embargo, no se localiz6 el registro de los gastos realizados. A continuaci6n se detallan los casos en comento:

A YUNT AM/ENT NOMBREDEL FECHA FUENTE DE LINK DE LA PAGINA DE INTERNET ANEX 0 CANDIDA TO INFORMACION 0

Carlos Moreno 03-05-htto.//e/ecciones. vuea tan. com mxaOl 5JQ5JQ3/car

Kanasin Magana 15 Facebook los-moreno-Queremos-un-solo-kanasin-unido-:t:::-

I nrosDero/ D

Jessica Saiden Elecciones httg,.lL~/er;,ciQn~§. . 'i,uca tan. £om mXl2Q 1 2LJ24/1 2!l~§' Progreso

12-04- sica-saiden-ve-un-balance-(2ositivo-en-la-Quiroz 15 Yucatan

I orimera-semana-de-camoana E



De la revision al SIF se observo que el partido realize los registros relativos a propaganda utilitaria; razon por la cual, la observacion quedo atendida.

c.4 Producci6n de Mensajes para Radio y T.V.

Primer Periodo

De conformidad con 10 establecido en los artfculos 243, numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 76 de la Ley General de Partidos Politicos y 199, numeral 4 del Reglamento de Fiscalizaci6n, se consideran gastos de campana, entre otros, los gastos de producci6n de los

77

mensajes para radio y television, los cuales comprenden los realizados para el pago de servicios profesionales; uso de equipo tecnico, locaciones 0 estudios de grabacion y produccion, as! como los demas inherentes al mismo objetivo.

EI personal de la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, se en cargo de verificar las versiones de los audios y videos que se encuentran registrados ante el Comite de Radio y Television del Instituto Nacional Electoral correspondientes al perfodo de campana del Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015 en beneficia de los candidatos a Ayuntamiento, con el proposito de lIevar a cabo la compulsa de la informacion monitoreada contra los gastos reportados y registrados en este rubro por los partidos politicos y candidatos independientes en sus Informes de Campana correspondientes al Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015.

Diputados

• AI efectuar la compulsa correspondiente, se detectaron promo cion ales en radio y television, de los cuales, al verificar el Sistema Integral de Fiscalizacion, no se localizo el registro contable ni las evidencias de las erogaciones. A continuacion se indican los resultados obtenidos:

VERSION NOMENCLATURA RADIO NOMENCLATURA TELEVISION TOTAL Spot Dip Locales 1 RA02497-15 1 RV01640-15 1 2 Spot Dip Locales 2 RA02498-15 1 RV01641-15 1 2

TOTAL 2 2 4



De la revisi6n al SIF se observ6 que el partido omiti6 presentar documentaci6n 0

aclaraci6n alguna respecto de este punto; raz6n por la cual, la observaci6n qued6 no atendida.

Sin embargo, el partido en contestaci6n al oficio de errores y omlslones del segundo periodo, mediante escrito SAF-0208-15 present6 en CD los contratos de prestaci6n de servicios en los que se detall6 plena mente los costos, condiciones, caracteristicas de la propaganda, obligaciones, lugar y fecha de celebraci6n, asi mismo, se verific6 que a traves del SI F present6 factura, documentaci6n comprobatoria, muestra, prorrateo y registros contables, raz6n por la cual, la observaci6n qued6 atendida.

78

Ayuntamientos

• AI efectuar la compulsa correspondiente, se detectaron promo cion ales en radio y television, de los cuales, al verificar el Sistema Integral de Fiscalizacion, no se localizo el registro contable ni las evidencias de las erogaciones. A continuacion se indican los resultados obtenidos:

VERSION NOMENCLATURA RADIO NOMENCLATURA TELEVISION TOTAL Spot Nerio Torres uniendo

RAOO531-15 1 RVOO377-15 1 2 esfuerzos Spot Bio Nerio Torres muchas

RAOO532-15 1 RVOO378-15 1 2 voces Forma de trabajar del PRI RAOO385-15 1 RVOO253-15 1 2 Nerio propuestas de campana 01 RA01139-15 1 RVOO791-15 1 2 Nerio propuestas de campana 02 RA01140-15 1 RVOO792-15 1 2 Una gran ciudad RA01142-15 1 RVOO794-15 1 2 Recamara RAOO721-15 1 1 CafeterIa RAOO722-15 1 1





Segundo Periodo

• AI efectuar la compulsa correspondiente, se detectaron promo cion ales en radio y television, de los cuales, al verificar el Sistema Integral de Fiscalizacion, no se localizo el registro con table ni las evidencias de las erogaciones. A continuacion se indican los resultados obtenidos:

79

VERSION NOMENCLATURA RADIO NOMENCLATURA TELEVISION TOTAL CafeterIa RA00722-15 1 RV00543-15 1 2 Spot Nerio Torres audiencias y RA00530-15 1 RV00376-15 1 2 cercanfa 2 TOTAL 5 5 10



Derivado de 10 anterior el Partido present6 documentaci6n comprobatoria mediante el "Sistema Integral de Fiscalizaci6n", presento las facturas, muestras y a traves de medio magnetico present6 los contratos respectivos, por la anterior, la observaci6n qued6 atendida.

d. Procedimiento de Quejas

Quejas de campana en el ambito local del Estado de Yucatan

Durante el proceso electoral local de 2015 en el estado de Yucatan se interpusieron diversas quejas y se abrieron procedimientos oficiosos que aun no se encuentran en estado de resoluci6n, por 10 que se considera pertinente seiialar el estado procesal que se encuentran, los expedientes se detallan en el cuadro siguiente:

Quejoso Denunciado Tipo de Numero de procedimiento Expediente

C. Nerio Torres Arcila candidato a Presidente

PAN Yucatan Municipal de Merida par la Candidatura Comun PRI-

Queja INElQ-COF-

PVEM-NUAL, y C. Francisco Torres Rivas candidato a UTF/13712015NUC Diputado Federal par el Distrito 04 de Yucatan C. Nerio Torres Arcila candidato a Presidente INElQ-COF-

PAN Yucatan Municipal de Merida par la Candidatura Comun PRI- Queja UTF/138/2015NUC PVEM-NUAL

C. Nerio Torres Arcila candidato a Presidente INElQ-COF-PAN Yucatan Municipal de Merida par la Candidatura Comun PRI- Queja

UTF/139/2015NUC PVEM-NUAL C. Nerio Torres Arcila candidato a Presidente INElQ-COF-

PAN Yucatan Municipal de Merida por la Candidatura Comun A PRI- Queja UTF/140/2015NUC PVEM-NUAL

Es importante destacar, que derivado de la investigaci6n que despleg6 la autoridad fiscalizadora en los procedimientos antes referidos, se advierte que se encuentran pendientes de contestaci6n diversas diligencias giradas por esta autoridad, de las cuales pudiera advertirse la existencia de elementos de prueba 0

indicios sobre conductas diversas a las inicialmente investigadas y en

80

consecuencia, podrfa ampliarse el objeto de investigacion en el expediente selialado.

Por otra parte, dada la naturaleza de las pruebas ofrecidas, de las cuales se formularon solicitudes de informacion y que se encuentran pendientes de desahogo, las mismas resultan indispensables para continuar con la linea de investigacion respectiva y en el momento procesal oportuno, poner en estado de resolucion los expedientes de merito, de 10 contrario se dejarfan de examinar elementos probatorios necesarios para atender el principio de exhaustividad y congruencia que exigen el estudio de la totalidad de los argumentos jurfdicos expuestos, cuidando que los razonamientos y elementos de la resolucion sean compatibles y coherentes entre sf, a efecto de estar en la posibilidad de allegarse de todos los elementos de conviccion idoneos, aptos y suficientes, mismos que son indispensables para poner en estado de resolucion los procedimientos en que los que se actua.

e. Confronta

Mediante oficios num. INE/UTFIDA-/11069/15 de fecha 17 de mayo de 2015 e INE/UTFIDA-L/15607/15 de fecha 16 de junio de 2015, recibido por el Partido Revolucionario Institucional en las mismas fechas, se Ie comunico que dicha confronta se lIevarfa a cabo los dfas jueves 21 de mayo de 2015 a las 09:30 Horas y viernes 19 de junio de 2015 a las 12:00 Horas, en las oficinas que ocupa la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral ubicadas en: Calle 29 #94 x 18 Y 20 de la Colonia Mexico con codigo postal 97125, en la Ciudad de Merida, Yucatan; en la cual se conto con la asistencia de la C. Celia Solis, Sub Secretaria de Administracion y Finanzas, C.P. Wilma Torres Narvaez, Secretaria de Administracion y Finanza, Adriana Zamitiz Bautista, Auxiliar Tecnico, Lic. Eusebio Eduardo Dimas Esquivel, Auditor Senior, C.P. Alejandro Ezequiel Zubieta Magalia, Auditor Senior y C.P. Julio Cesar Coello Velasco, Enlace de Fiscalizacion. Se realizaron versiones estenogrMicas para efectos de dejar constancia de todas las manifestaciones vertidas en dicho acto.

81

Conclusiones Finales de la Revision de los Informes de Campana del Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015 en el Estado del Yucatan.

1.- Diputados Locales

1. EI Partido Revolucionario Institucional presento 30 informes de campana correspondientes al Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015, mismos que fueron revisados en primera instancia para detectar errores y omisiones.

Ingreso

2. EI Partido Revolucionario Institucional present6 30 informes de campana al cargo de Diputados correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, en el cual report6 un total de Ingresos por $13'442,735.31, que fueron clasificados de la siguiente forma:


1. Aportaciones del Co mite Ejecutivo Nacional $38,426.69 0.29 En efectivo En especie $38.426.69

2. Aportaciones atros organos del Partido 13,193,083.24 98.14 En efectivo 13.193.083.24 En especie


4. Aportaciones de Militantes 2,667.04 0.02 En efectivo 0.00 En especie 2.667.04



0.00 independientes

TOTAL $13,442,735.31 100

Egresos

3. EI Partido Revolucionario Institucional present6 30 informes de campana al cargo de Diputados correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, en el cual report6 un total de egresos por $1 ,776,986.96, que fue clasificado de la siguiente forma:

82


1. Gastos de Propaganda $1,195,274.32 67.26 Paginas de internet 9.280.00 Cine 0.00 Espectaculares 66.035.95 Otros 1.119.958.37

2. Gastos de Operacion de Campana 309,225.38 17.40 3. Gastos en diarios, revistas y medias impresos 166,200.57 9.35 4. Gastos de produccion de Radio y T. V. 106,286.69 5.98 TOTAL $1,776,986.96 100

Saldos Finales

AI reportar el partido ingresos por un monto total $13'442,735.31 y egresos por un monto total $1 '776,986.96 su saldo final asciende a $11 '665,748.35.

Ayuntamientos

4. EI Partido Revolucionario Institucional presento 212 informes de campana correspondientes al Proceso Electoral Local Ordinario 2014-2015, mismos que fueron revisados en primera instancia para detectar errores y omisiones.

Ingreso

5. EI Partido Revolucionario Institucional present6 212 informes de campana de Ayuntamientos correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, en el cual report6 un total de Ingresos por $13,602,162.46, que fueron clasificados de la siguiente forma:


1. Aportaciones del Co mite Ejecutivo Nacional $38,937.45 0.29 En efectivo En especie $38.937.45

2. Aportaciones atros organos del Partido 13,478,386.34 99.09 En efectivo 13.475.923.10 En especie 2.463.24


4. Aportaciones de Militantes $2,862.09 0.02 En efectivo 0.00 En especie 2.862.09

83




0.00 independientes

TOTAL $13,602,162.46 100

6. EI partido Revolucionario Institucional, present6 9 informes al cargo de Ayuntamiento en forma extempon3nea.

Tal situaci6n constituye, a juicio de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, un incumplimiento a 10 establecido en el articulo 79, numeral 1, inciso b) fracci6n III de la Ley General de Partidos Politicos.

Egresos

7. EI Partido Revolucionario Institucional present6 212 informes de campana al cargo de Ayuntamientos correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2014-2015, en el cual report6 un total de egresos por $6'103,319.39, que fue clasificado de la siguiente forma:


1. Gastos de Propaganda $4,081,606.67 66.88 Paginas de internet $2.320.00 Cine 0.00 Espectaculares 1.857.305.26 Otros 2.221.981.41

2. Gastos de Operacion de Cam ana 124692.54 2.04 3. Gastos en diarios revistas y medias impresos 1 530069.52 25.07 4. Gastos de produccion de Radio y T. V. 366,950.66 6.01 TOTAL $6,103,319.39 100

8. EI PRI no report6 gastos por concepto de 3 inserciones correspondientes al candidato Nerio Jose Torres Arcila candidato al Ayuntamiento de Merida por $39,463.20

Tal situaci6n constituye, a JUICIO de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n, un incumplimiento a 10 establecido en el articulo 79, numeral 1, inciso b), fracci6n I, de la Ley General de Partidos Politicos y 127 del Reglamento de Fiscalizaci6n;

84

para efectos de 10 establecido en el articulo 456, numeral 1, incisos a) y c) fraccion III, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Asimismo, de conformidad con 10 dispuesto en el articulo 243, numeral 2, inciso c) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el costo determinado se acumulara al tope de gastos de campana.

Saldos Finales

AI reportar el partido ingresos por un monto total $13'602,162.46 y egresos por un monto total $6'103,319.39 su saldo final asciende a $7'498,843.07.

9. En virtud de que los saldos de las cuentas contables utilizadas en la campana se deben reflejar en los Informes Anuales de la Operacion Ordinaria, esta autoridad electoral dara seguimiento a su adecuada aplicacion en la revision al Informe Anual 2015.

10. Se da vista a la Sala Superior y a la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion, al Tribunal Electoral del Estado de Yucatan, asi como al Organismo Publico Local correspondiente, de la totalidad de las conductas sancionadas en el presente Dictamen, remitiendo copia del mismo y de la Resolucion respectiva, para los efectos legales a que haya lugar.

11. Una vez que quede firme el dictamen consolidado, en un plazo de treinta dias habiles posteriores a ello, la Unidad Tecnica de Fiscalizacion, determinara los saldos finales relativos a los remanentes de los recursos originados por el financiamiento publico otorgado por la autoridad, para la consecucion de las campanas electorales.

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