19799740 Ayudas Comunitarias de Interes Para Andalucia

AYUDAS COMUNITARIAS

DE INTERÉS PARA ANDALUCÍA

CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA

Bruselas, julio de 2009

Documento actualizado por el equipo de becarios de apoyo e investigación de la Delegación de la Junta de Andalucía en Bruselas: Fabiola Bolívar Hidalgo Nestor Cenizo Vicente Cristina Gómez Dubois Alejandro Hurtado Ory María Torres Martín Bajo la coordinación del responsable técnico de investigación María Morillo Gutiérrez y la supervisión de la Delegada de la Junta de Andalucía en Bruselas Elvira Saint-Gerons Herrera.

Bruselas, julio de 2009.

Ayudas Comunitarias de interés para Andalucía

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AYUDAS COMUNITARIAS DE INTERÉS PARA ANDALUCÍA

I. INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................7

II. AGRICULTURA.............................................................................................................................8

A. MEDIDAS DE INFORMACIÓN SOBRE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN...........................8 B. PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL

MERCADO INTERIOR....................................................................................................................9 C. PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS COMUNITARIOS FUERA DE LA

UNIÓN EUROPEA.........................................................................................................................10

III. AMPLIACIÓN ..............................................................................................................................12

A. IPA: INSTRUMENTO DE AYUDA PREADHESIÓN (2007-2013)............................................................12

IV. AUDIOVISUAL.............................................................................................................................14

A. MEDIA 2007: PROGRAMA DE APOYO AL SECTOR AUDIOVISIAL EUROPEO (2007-2013)................................................................................................................................................14

B. MEDIA MUNDUS 2011-2013........................................................................................................16

V. COMUNICACIÓN........................................................................................................................18

A. EUROPA CON LOS CIUDADANOS.............................................................................................18

VI. COOPERACIÓN...........................................................................................................................21

A. INSTRUMENTOS DE COBERTURA GEOGRÁFICA:................................................................23 A.1 INSTRUMENTO DE AYUDA DE PREADHESIÓN (IPA)......................................................23 A.2 INSTRUMENTO EUROPEO DE VECINDAD Y ASOCIACIÓN 2007-2013 (IEVA) ............23 A.3 FONDO EUROPEO DE DESARROLLO (FED) .......................................................................28 A.4. INSTRUMENTO DE FINANCIACIÓN DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO

2007-2013 (ICD)........................................................................................................................29 B. INSTRUMENTOS DE COBERTURA TEMÁTICA: .....................................................................32

B. 1. PROGRAMAS TEMÁTICOS INCLUIDOS EN EL ICD ........................................................32 B.2. INSTRUMENTO DE ESTABILIDAD EN EL ÁMBITO DE LA COOPERACIÓN AL

DESARROLLO 2007-2013 (IdE) .............................................................................................43 B.3. INSTRUMENTO FINANCIERO PARA LA PROMOCIÓN DE LA DEMOCRACIA Y DE

LOS DERECHOS HUMANOS A ESCALA MUNDIAL (2007-2013) (EIDDH)....................45 B.4. COOPERACIÓN EN DIÁLOGO Y DESARROLLO URBANO (CIUDAD)..........................47

C. INSTRUMENTOS DE ÁMBITO REGIONAL:..............................................................................50 C.1. ACP ............................................................................................................................................50 C.2. AMERICA LATINA ..................................................................................................................57 C.3. ASIA...........................................................................................................................................61

VII. CULTURA .....................................................................................................................................66

A. CULTURA 2007: PROGRAMA MARCO A FAVOR DE LA CULTURA (2007-2013) ...............66 B. MOVILIDAD DE LOS ARTISTAS: PROYECTO PILOTO DE APOYO A LOS

PROGRAMAS O PLANES DE MOVILIDAD TRANSNACIONAL EN EL ÁMBITO DE LA

CULTURA. .....................................................................................................................................69

VIII. DEPORTES....................................................................................................................................70

A. ACCIÓN PREPARATORIA EN EL ÁMBITO DEL DEPORTE 2009...........................................70

IX. DESARROLLO RURAL..............................................................................................................71

A. FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL, FEADER (2007-2013)..............71

Delegación de la Junta de Andalucía en Bruselas

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X. EDUCACIÓN ................................................................................................................................ 74

A. APRENDIZAJE PERMANENTE (LIFELONG LEARNING) (2007-2013) .................................. 74

XI. EDUCACIÓN SUPERIOR........................................................................................................... 77

A. ALßAN............................................................................................................................................ 77 BECAS DE ALTO NIVEL CON LATINOAMÉRICA ........................................................................................ 77 B. ALFA III ......................................................................................................................................... 77 C. ATLANTIS ..................................................................................................................................... 80 D. COOPERACIÓN EN MATERIA DE ENSEÑANZA CON LOS PAÍSES

INDUSTRIALIZADOS .................................................................................................................. 82 E. COOPERACIÓN UE-CANADÁ EN ENSEÑANZA SUPERIOR ................................................. 85 F. EDULINK....................................................................................................................................... 87 G. ERASMUS MUNDUS.................................................................................................................... 89 H. ACCIÓN CONJUNTA BEI-UNIVERSIDADES EN FAVOR DE LA INVESTIGACIÓN ........... 92 I. TEMPUS IV .................................................................................................................................... 95

XII. EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES........................................................................................... 98

A. AÑO EUROPEO DE LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL

2010................................................................................................................................................. 98 B. PROGRESS .................................................................................................................................. 100 C. DAPHNE III.................................................................................................................................. 103 D. INFORMACIÓN Y PREVENCIÓN EN MATERIA DE DROGAS.............................................104 E. SAFER INTERNET: PROGRAMA COMUNITARIO PLURIANUAL SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS

NIÑOS EN EL USO DE INTERNET Y DE OTRAS TECNOLOGÍAS DE LA COMUNICACIÓN (2009-2013).... 106 F. DERECHOS FUNDAMENTALES Y CIUDADANÍA ................................................................ 108

XIII. EMPRESA ................................................................................................................................... 109

A. CIP-PROGRAMA PARA LA INICIATIVA EMPRESARIAL Y LA INNOVACIÓN ................ 110 A.1 CIP-ECO INNOVACIÓN........................................................................................................ 112

B. PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA EN MATERIA DE TIC......................................... 115 C. PROGRAMA ENERGÍA INTELIGENTE - EUROPA ................................................................ 115 D. ERASMUS JÓVENES EMPRENDEDORES............................................................................... 115 E. ETP ............................................................................................................................................... 117 F. EUROSTARS ............................................................................................................................... 119 G. PROINVEST................................................................................................................................. 121

XIV. ENERGÍA.................................................................................................................................... 123

XV. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ..................................................................................... 126

A. COOPERACIÓN EUROPEA EN EL CAMPO DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y

TÉCNICA ..................................................................................................................................... 126 B. PROGRAMA ACP DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA................................................................... 128 C. SÉPTIMO PROGRAMA MARCO (2007-2013) .......................................................................... 131

C.1 PROGRAMA ESPECÍFICO CAPACIDADES ........................................................................ 135 C.2 PROGRAMA ESPECÍFICO COOPERACIÓN........................................................................ 138 C.3 PROGRAMA ESPECÍFICO IDEAS ........................................................................................ 142 C.4 PROGRAMA ESPECÍFICO PERSONAS................................................................................ 145

D. SÉPTIMO PROGRAMA MARCO EURATOM. PROGRAMA INVESTIGACIÓN ENERGÍA

NUCLEAR.................................................................................................................................... 148 E. EUROSTARS ............................................................................................................................... 151

XVI. JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR................................................................................. 151

A. PROGRAMA GENERAL “DERECHOS FUNDAMENTALES Y JUSTICIA” (2007-2013)...... 151 B. DAPHNE III (2007-2013) ............................................................................................................. 151


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C. INFORMACIÓN Y PREVENCIÓN EN MATERIA DE DROGAS (2007-2013).........................152 D. JUSTICIA CIVIL (2007-2013)......................................................................................................154 E. JUSTICIA PENAL (2007-2013)....................................................................................................155 F. PROGRAMA GENERAL “SEGURIDAD Y DEFENSA DE LAS LIBERTADES” (2007-2013)157

F.1 PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LAS CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO (2007-2013) ........................................................................................................................................157

F.2 PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA (2007-2013) .............................159 G. PROGRAMA GENERAL SOLIDARIDAD Y GESTIÓN DE LOS FLUJOS MIGRATORIOS

(2007-2013) ...................................................................................................................................160 G.1 FONDO EUROPEO PARA LA INTEGRACIÓN DE NACIONALES DE TERCEROS

PAÍSES....................................................................................................................................160 G.2 FONDO EUROPEO PARA LOS REFUGIADOS....................................................................162 G.3 FONDO PARA LAS FRONTERAS EXTERIORES................................................................164 G.4 FONDO EUROPEO PARA EL RETORNO.............................................................................166

H. PROGRAMA TEMÁTICO DE COOPERACIÓN CON TERCEROS PAÍSES EN MATERIA

DE INMIGRACIÓN Y ASILO (2007-2013) .................................................................................168

XVII. JUVENTUD .................................................................................................................................173

A. JUVENTUD EN ACCIÓN (2007-2013) .......................................................................................173

XVIII. MEDIO AMBIENTE.............................................................................................................175

A. PROTECCIÓN CIVIL (2007-2013) ..............................................................................................175 B. ECO INNOVACIÓN (2007-2013) ................................................................................................176 C. LIFE+ (2007-2013)........................................................................................................................176 D. PROGRAMA TEMÁTICO PARA EL MEDIO AMBIENTE Y LA GESTIÓN SOSTENIBLE

DE LOS RECURSOS NATURALES, INCLUIDA LA ENERGÍA ..............................................179 E. PROGRAMA SWITCH-ASIA (2007-2013) .................................................................................179

XIX. PESCA..........................................................................................................................................179

A. FONDO EUROPEO PESCA, FEP (2007-2013)............................................................................179

XX. POLÍTICA REGIONAL.............................................................................................................181

A. FONDOS ESTRUCTURALES .....................................................................................................181 B. INSTRUMENTO DE AYUDA DE PREADHESIÓN (2007-2013) ..............................................184 C. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA REGIONAL PARA EL PERIODO 2007-2013 .....................184

C.1 JEREMIE...................................................................................................................................184 C.2 JESSICA....................................................................................................................................185 C.3 JASPERS...................................................................................................................................186

D. PROGRAMAS EUROPEOS DE COOPERACIÓN TERRITORIAL...........................................186 D.1 PROGRAMAS EUROPEOS DE COOPERACIÓN TERRITORIAL TRANSNACIONAL

(2007-2013) .............................................................................................................................187 D.2 PROGRAMAS DE COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA (2007-2013) ...........................188 D.3 PROGRAMAS DE COOPERACIÓN INTERREGIONAL (2007-2013).................................189

E. INSTRUMENTO DE VECINDAD Y ASOCIACIÓN EUROPEA...............................................193 PROGRAMA MULTILATERAL DE COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA EN EL

MEDITERRÁNEO 2007-2013..................................................¡Error! Marcador no definido.

XXI. SALUD Y PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES ........................................................193

A. SALUD PÚBLICA:.......................................................................................................................193 A.1 SEGUNDO PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIO EN EL ÁMBITO DE LA

SALUD PÚBLICA (2008-2013) .............................................................................................193 B. CONSUMO:..................................................................................................................................195

B.1 PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIA EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA DE CONSUMIDORES (2007-2013). ............................................................................................195


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XXII. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN...................................................................................... 198

A. PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA EN MATERIA DE TIC......................................... 198 B. EPARTICIPATION ...................................................................................................................... 201 C. VIDA COTIDIANA ASISTIDA POR EL ENTORNO................................................................. 202

XXIII. TRANSPORTES.................................................................................................................... 205

A. REDES TRANSEUROPEAS DE TRANSPORTE Y ENERGÍA ................................................. 205


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I. INTRODUCCIÓN

Es un hecho constatable la dispersión de los programas comunitarios relacionados con las distintas áreas que afectan a los ciudadanos, y que permiten a los actores sociales, tanto públicos como privados, participar en los fondos europeos de manera que indirectamente beneficien a sus ciudadanos. Por ello, con el objetivo de dar a conocer a los organismos andaluces las oportunidades de financiación de la Unión Europea, hemos elaborado este documento que a modo de síntesis presenta las distintas iniciativas y programas.

La información se presenta por áreas clasificadas alfabéticamente, aunque los programas contenidos en cada una de ellas pudieran ser afectados a otros ámbitos según los distintos puntos de vista desde los que se analicen. Para cada programa, la información se presenta en forma de esquema en un intento de facilitar un primer contacto y sin que sea impedimento para proporcionar información más detallada si nos fuera requerida.

La estructura seguida en cada programa es la siguiente:

• Base jurídica: referencia del texto normativo que sirve de base a la financiación comunitaria.

• Última convocatoria: referencia del Diario Oficial en el que aparece publicada la última convocatoria. En algunos casos no existe una convocatoria abierta, por lo que se ha mencionado la última convocatoria publicada a título de ejemplo. Asimismo, se hace referencia a la fecha límite de presentación de propuestas.

• Objetivos: breve descripción de la finalidad general del programa.

• Beneficiarios: entidades que pueden solicitar la financiación.

• Acciones: presentan los distintos tipos de proyectos que pueden ser desarrollados para alcanzar los objetivos del programa o iniciativa.

• Financiación y presupuesto: presupuesto comunitario asignado al programa y porcentaje máximo del presupuesto que la Comisión Europea financia del proyecto.

• Más información: página web de interés que puede ayudar al proponente a obtener más información.

Como se podrá observar a lo largo del documento, se ha hecho un esfuerzo por que la información presentada aparezca de forma sencilla y permita a sus destinatarios determinar qué programa se ajusta mejor a sus áreas de trabajo y proyectos a preparar.

En cualquier caso, si no se hubiera incluido algún programa o iniciativa que fuera de su interés no duden en contactar con nosotros y le proporcionaremos la información en el plazo más breve posible.

Esperamos que este documento sea de su utilidad y que permita a los organismos andaluces convertirse en el verdadero motor de la actividad comunitaria en Andalucía.


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II. AGRICULTURA

A. MEDIDAS DE INFORMACIÓN SOBRE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN

BASE JURÍDICA DOUE L 337/21, 13/12/2002, Reglamento (CE) nº 2208/2002 del Consejo por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 814/2000 del Consejo sobre las medidas de información en el ámbito de la política agrícola común.

DOUE L 100, 20/04/2000. Reglamento (CE) nº 814/2000 del Consejo sobre las medidas de información en el ámbito de la política agrícola común.

ÚLTIMA CONVOCATORIA

Convocatoria de Propuestas 2008/C 248/06, donde se especifican las medidas prioritarias y el calendario de presentación de solicitudes para 2009.

El 14 de noviembre de 2008 expiró el plazo para presentar las solicitudes de subvención para medidas de información previstas entre el 1 de junio de 2009 y el 31 de mayo de 2010.

OBJETIVO

Informar a los agricultores y la opinión pública sobre la política agrícola común (PAC).

BENEFICIARIOS

- Programas anuales de actividad presentados por organizaciones agrícolas o de desarrollo rural, así como por asociaciones de consumidores y de protección del medio ambiente;

- Medidas concretas presentadas por cualquier entidad distinta de las citadas antes y, en particular, por las autoridades públicas de los Estados miembros, los medios de comunicación y los centros universitarios;

- Actividades desarrolladas a iniciativa de la Comisión.

ACCIONES

Las acciones de información tienen por objeto: - Explicar, aplicar y desarrollar la PAC - Promover el modelo agrícola europeo y facilitar su comprensión - Informar a los agricultores y los otros protagonistas del mundo rural - Sensibilizar a la opinión pública

Son subvencionables, entre otras actividades, las conferencias, los seminarios, las publicaciones y las acciones de información.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO

Presupuesto El coste total de este programa ascendió, durante el año 2008, a 2.532.767,84 €. El porcentaje de financiación comunitaria asciende generalmente al 50% de los costes. En algunos casos excepcionales puede alcanzar el 75%.


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MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/agriculture/grants/capinfo/index_es.htm

B. PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS DE LA UNIÓN

EUROPEA EN EL MERCADO INTERIOR

BASE JURÍDICA

DOUE L 3, 05/01/2008. Reglamento (CE) nº 3/2008 del Consejo, de 17 de diciembre de 2007, sobre provisión de información y medidas de promoción de los productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países.

DOUE L 328, 23/12/2000. Reglamento (CE) nº 2826/2000 del Consejo, de 19 de diciembre de 2000, sobre acciones de información y de promoción de los productos agrícolas en el mercado interior

DOUE L 179, 11/07/2005. Reglamento (CE) no 1071/2005 de la Comisión, de 1 de julio de 2005, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 2826/2000 del Consejo sobre acciones de información y de promoción de los productos agrícolas en el mercado interior


A más tardar el 30 de noviembre de cada año, las organizaciones profesionales interesadas deben enviar sus propuestas, una vez publicada la convocatoria de las mismas, a las autoridades competentes de los Estados miembros, los cuales transmiten a la Comisión la lista de programas que han seleccionado y una copia de cada programa. Posteriormente la Comisión examina la ejecución de los programas y decide si pueden cofinanciarse o no.

OBJETIVO

La Comunidad podrá financiar, total o parcialmente, la realización en su territorio de acciones de información y promoción en favor de productos agrícolas y su modo de producción así como de productos alimenticios. Particularmente, son subvencionables aquellas acciones que resalten la calidad, la seguridad, los valores nutricionales, el etiquetado o el bienestar animal en la producción agrícola europea. Dichas acciones no deberán tener por objeto marcas comerciales ni incitar al consumo de un producto por razón de su origen concreto. Esta disposición no excluirá la posibilidad de que, en las acciones contempladas, se indique el origen del producto cuando se trate de una denominación acuñada en virtud de la normativa comunitaria.

ACCIONES

a) acciones de relaciones públicas, promoción y publicidad que se destinen, en particular, a destacar las características intrínsecas y las ventajas de los productos comunitarios en lo referente a la calidad, seguridad de los alimentos, métodos de producción, aspectos nutricionales y de higiene, etiquetado, bienestar de los animales y respeto del medio ambiente;


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b) participación en salones, ferias y exposiciones de importancia nacional o europea, especialmente con el montaje de stands que se destinen a valorizar la imagen de los productos comunitarios;

c) acciones de información sobre los regímenes comunitarios en materia de denominaciones de origen protegidas (DOP), indicaciones geográficas protegidas (IGP), especialidades tradicionales garantizadas (ETG), producción biológica y etiquetado, así como sobre los símbolos gráficos también previstos en la normativa agrícola, en particular para las regiones ultraperiféricas;

d) acciones de información sobre el régimen comunitario de los vinos de calidad producidos en regiones determinadas (VCPRD), de los vinos con indicación geográfica y de las bebidas espirituosas con indicación geográfica o indicación tradicional reservada;

e) estudios de evaluación de los resultados obtenidos con las acciones de información y promoción.


La asignación presupuestaria anual a este programa asciende a unos 50 millones de euros. La UE cofinancia las acciones hasta un importe no superior al 50%, corriendo el resto de los gastos a cargo de las organizaciones profesionales/interprofesionales que las proponen y de los Estados miembros en las que tienen lugar las mismas.

MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/agriculture/prom/intern/index_en.htm

C. PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS COMUNITARIOS

FUERA DE LA UNIÓN EUROPEA

BASE JURÍDICA

DOUE L 3, 05/01/2008. Reglamento (CE) nº 3/2008 del Consejo, de 17 de diciembre de 2007, sobre provisión de información y medidas de promoción de los productos agrícolas en el mercado interior y en terceros países.

DOUE L 212, 17/08/2005. Reglamento (CE) nº 1346/2005 de la Comisión, de 16 de agosto de 2005, que establece disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 2702/1999 del Consejo, relativo a acciones de información y promoción en favor de productos agrícolas en terceros países.


A más tardar el 31 de marzo de cada año, las organizaciones profesionales interesadas deben enviar sus propuestas, una vez publicada la convocatoria de las mismas, a las autoridades competentes de los Estados miembros, los cuales transmiten a la Comisión la lista de programas que han seleccionado y una copia de cada programa. Posteriormente la Comisión examina los programas y decide sobre su elegibilidad.

OBJETIVO


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La Comunidad podrá financiar, total o parcialmente, acciones de información y promoción de productos agrícolas y alimentarios en terceros países, que constan en un listado anexo al Reglamento de la Comisión 1346/2005. Las acciones contempladas no deberán estar orientadas en función de marcas comerciales ni favorecer los productos procedentes de un Estado miembro en particular.

ACCIONES

a) acciones de relaciones públicas, promoción y publicidad, en particular con el fin de destacar las ventajas de los productos comunitarios, sobre todo por lo que respecta a la calidad, higiene, inocuidad de los alimentos, aspectos nutricionales, etiquetado, bienestar de los animales y respeto del medio ambiente;

b) participación en manifestaciones, ferias y exposiciones de importancia internacional, en particular a través de puntos de información de la Comunidad;

c) acciones de información, en particular sobre el sistema comunitario de las denominaciones de origen protegidas (DOP) y de las indicaciones geográficas protegidas (IGP), así como de especialidades tradicionales garantizadas (ETG) y de la producción ecológica;

d) acciones de información sobre el sistema comunitario de los vinos de calidad producidos en regiones determinadas (VCPRD), de los vinos de mesa y bebidas espirituosas con indicación geográfica;

e) estudios de nuevos mercados, necesarios para la búsqueda de nuevas salidas comerciales;

f) misiones comerciales de alto nivel;

g) estudios de evaluación de los resultados de las acciones de promoción e información.


El presupuesto anual total de los programas en terceros países y en el mercado interior asciende a 50 millones de euros, aproximadamente. La participación financiera de la UE en estas medidas es del 50 % como máximo, corriendo el resto por cuenta de las organizaciones profesionales o interprofesionales que las proponen y de los Estados miembros interesados. La UE puede financiar el 100 % de determinadas medidas específicas (información sobre los sistemas comunitarios de fomento de la calidad y de etiquetado, misiones comerciales de alto nivel, etc.).

MÁS INFORMACIÓN http://www.europa.eu.int/comm/agriculture/prom/extern/index_es.htm


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III. AMPLIACIÓN

A. IPA: Instrumento de Ayuda Preadhesión (2007-2013)

BASE JURÍDICA DOUE L 170/01, 29/06/2007. Reglamento 718/2007 de la Comisión, de 12 de junio de 2007, relativo a la aplicación del Reglamento 1085/2006 del Consejo por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IPA). DOUE L 210/82, 07/31/2006. Reglamento 1085/2006 del Consejo, de 17 de julio de 2006, por el que se establece un Instrumento de ayuda Preadhesión (IPA).


W3 EuropeAid/127538/C/ACT/Multi: Esta convocatoria, de apoyo regional para la actualización, aplicación y monitoreo de las estrategias de Gestión Fronteriza Integrada y sus planes de acción conexos, así como para el desarrollo de iniciativas regionales y transfonterizas, se cerró el pasado 22 de diciembre de 2008.

OBJETIVO La Comunidad ayudará a los países en vías de adhesión a que se aproximen gradualmente a los niveles y las políticas de la Unión Europea, incluido, cuando proceda, el acervo comunitario, con vistas a la futura adhesión.

ACCIONES La Comisión ha decidido crear un Instrumento de Preadhesión (IPA) único para el periodo cubierto por las próximas perspectivas financieras (2007-2013) que sustituirá a los instrumentos financieros de preadhesión Phare, ISPA y SAPARD, al instrumento de preadhesión para Turquía y al instrumento financiero para los Balcanes Occidentales CARDS. IPA será aplicable a los países reconocidos como candidatos (actualmente, Croacia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Turquía) y a los reconocidos como candidatos potenciales (Albania, Bosnia y Herzegovina y Serbia y Montenegro incluido Kosovo). La ayuda se programará y ejecutará con arreglo a los siguientes componentes:

a) Ayuda a la transición y desarrollo institucional.

b) Cooperación transfronteriza.

c) Desarrollo regional.

d) Desarrollo de los recursos humanos.

e) Desarrollo rural.


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La Comisión presentará cada año al Parlamento Europeo y al Consejo las asignaciones financieras que tenga intención de proponer para los tres años siguientes, en forma de un marco financiero plurianual indicativo, teniendo en cuenta las perspectivas financieras, así como las asociaciones europeas, las asociaciones para la adhesión, los informes y el documento estratégico. El marco financiero plurianual indicativo recogerá las asignaciones de fondos desglosadas por componentes, países y actividades multinacionales. Dicho marco se elaborará a partir de una serie de criterios objetivos y transparentes, como son la evaluación de las necesidades, la capacidad de absorción, el respeto de las condiciones y la capacidad de gestión. También se tendrán debidamente en cuenta las medidas de ayuda excepcionales o los programas provisionales de respuesta que se adopten en el marco de un reglamento por el que se establezca el Instrumento de Estabilidad. La ayuda se facilitará sobre la base de documentos indicativos de planificación plurianual elaborados para cada país en estrecha consulta con las autoridades nacionales, con el fin de apoyar las estrategias nacionales y asegurarse el compromiso y la participación del país en cuestión. La sociedad civil y otros interesados participarán cuando se estime oportuno. Los programas especificarán los objetivos buscados, los campos de intervención, los resultados previstos, los procedimientos de gestión y el importe total de la financiación prevista. Contendrán una descripción sucinta del tipo de operaciones que vaya a financiarse, una indicación de los importes asignados a cada tipo de operación y un calendario de ejecución indicativo. Cuando proceda, podrán incluir los resultados de las enseñanzas extraídas de anteriores ayudas. Los objetivos serán concretos, pertinentes y medibles, con índices de referencia asociados a plazos.


La asignación presupuestaria de este programa asciende a unos 11.468 millones de euros. La UE cofinancia las acciones hasta un importe no superior al 80%.

MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/enlargement/how-does-it-work/financial-assistance/instrument-pre-accession_en.htm


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IV. AUDIOVISUAL

A. MEDIA 2007: PROGRAMA DE APOYO AL SECTOR AUDIOVISIAL

EUROPEO (2007-2013)

BASE JURÍDICA DOUE L 327/12, 24/11/2006. Decisión 1718/2006/CE de 15 de noviembre de 2006, relativa a la aplicación de un programa de apoyo al sector audiovisual europeo para el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2013 (Media 2007) ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 125/12, 05/06/2009. Media 2007. Desarrollo, distribución, promoción y formación. Convocatoria de propuestas EACEA/04/09. Formación (Fecha límite: 07/08/2009) OBJETIVO Los objetivos generales del programa son los siguientes: a) preservar y realzar la diversidad cultural y lingüística y el patrimonio cinematográfico y audiovisual europeos, garantizar que el público pueda acceder a ellos, y favorecer el diálogo intercultural; b) aumentar la circulación y la audiencia de las obras audiovisuales europeas dentro y fuera de la Unión Europea, inclusive mediante una mayor cooperación entre los agentes; c) reforzar la competitividad del sector audiovisual europeo en el marco de un mercado europeo abierto y competitivo, favorable al empleo, inclusive mediante la promoción de los vínculos entre profesionales del sector audiovisual. BENEFICIARIOS

El programa MEDIA 2007 apoya a personas físicas o jurídicas que deberán pertenecer y seguir perteneciendo a los Estados miembros y/o a nacionales de los Estados miembros, bien sea directamente, bien por participación mayoritaria. Todo ello, sin perjuicio de los acuerdos y convenios en los que la Comunidad es parte contratante.

La Comisión podrá decidir, en función de las características de los beneficiarios y del tipo de acciones, si procede eximirles de la comprobación de las competencias y cualificaciones profesionales requeridas para llevar a cabo con éxito la acción o el programa de trabajo. La Comisión podrá también tener en cuenta el tipo de actividad apoyada, el perfil específico del público destinatario del sector audiovisual de que se trate y los objetivos del programa.

Según el tipo de acción, las ayudas financieras podrán concederse en forma de subvenciones o de becas, o cualquier otro instrumento autorizado.


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ACCIONES Este programa contempla las siguientes acciones: 1. Adquisición y perfeccionamiento de competencias en el ámbito audiovisual 1.1. Reforzar las competencias de los profesionales europeos del sector audiovisual en los

ámbitos del desarrollo, la producción, la distribución y difusión y la promoción, con el fin de mejorar la calidad y las posibilidades de las obras audiovisuales europeas.

1.1.1. Técnicas de escritura de guiones. 1.1.2. Gestión económica, financiera y comercial de la producción, la distribución y la

promoción de obras audiovisuales. 1.1.3. Tener en cuenta, desde un primer momento, las tecnologías digitales para la

producción, la posproducción, la distribución, la comercialización y el archivo de programas audiovisuales europeos.

1.2. Mejorar la dimensión europea de las acciones de formación audiovisual. 1.2.1. Apoyar la integración en redes y la movilidad de los agentes europeos de la

formación, y en particular de las escuelas de cine europeas, los centros de formación y los agentes del sector profesional.

1.2.2. Formación de formadores. 1.2.3. Ayuda a las escuelas de cinematografía. 1.2.4. Establecimiento de acciones de coordinación y de promoción de los organismos

apoyados. 1.2.5. Facilitar, mediante la concesión de becas, la participación de los profesionales

originarios de los Estados miembros que se han adherido a la Unión Europea con posterioridad al 30 de abril de 2004 en las acciones de formación.

2. Desarrollo 2.1. Apoyar el desarrollo de proyectos de producción destinados al mercado europeo e

internacional, presentados por empresas de producción independientes, en particular PYME.

2.2. Apoyar la elaboración de planes de financiación para las empresas y los proyectos de producción europeos, incluidos los proyectos de coproducción.

3. Distribución y difusión 3.1. Reforzar el sector de la distribución europea alentando a los distribuidores a invertir

en la coproducción, la adquisición y la promoción de películas europeas no nacionales y a establecer estrategias coordinadas de comercialización.

3.2. Mejorar la circulación de las películas europeas no nacionales en los mercados europeo e internacional con medidas que fomenten su exportación, su distribución en todos los soportes y su programación en salas.

3.3. Promover la difusión transnacional de las obras audiovisuales europeas producidas por empresas de producción independientes, alentando la cooperación entre los difusores, por una parte, y los productores y distribuidores independientes, por otra parte.

3.4. Fomentar la digitalización de las obras audiovisuales europeas.


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3.5. Fomentar que las salas que proyecten un porcentaje significativo de obras europeas no nacionales aprovechen las posibilidades que ofrece la distribución en formato digital.

4. Promoción 4.1. Mejorar la circulación de las obras audiovisuales europeas garantizando al sector

audiovisual europeo un acceso a los mercados profesionales europeos e internacionales.

4.2. Mejorar el acceso del público europeo e internacional a las obras audiovisuales europeas.

4.3. Favorecer acciones comunes entre organismos nacionales de promoción de películas y programas audiovisuales.

4.4. Favorecer acciones de promoción y acceso al patrimonio cinematográfico y audiovisual europeo.

5. Proyectos piloto Proyectos con el objetivo de garantizar la adaptación del programa a la evolución del mercado, especialmente en relación con la introducción y la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO La Unión Europea ha destinado 754.95 millones de euros para el Programa de Formación MEDIA 2007 durante el periodo 2007-2013. La cofinanciación comunitaria es de un 50% MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/comm/avpolicy/media/index_en.html Contacto en España: Media Desk España Jesús Hernández Moyano C/ Luis Buñuel, 2-2º Izq. Ciudad de la Imagen 28223 - Pozuelo de Alarcón (Madrid) Tel.: 915 120 178 Fax: 915 120 229 [email protected] MEDIA Antenne Sevilla Catalina González C/ Levíes, 17 E-41004 Sevilla Tel. (34-95) 503 67 20 Fax (34-95) 503 66 90 www.antenamediaandalucia.eu

B. MEDIA MUNDUS 2011-2013

BASE JURÍDICA


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COM(2008) 892 final, 09/01/2009. Propuesta de Decisión por la que se establece un programa de cooperación audiovisual con profesionales de terceros países Media Mundos. ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 31/10, 07/02/2009. Convocatoria de propuestas de 2009. Acción preparatoria Media Internacional (Fecha límite: 02/06/2009) OBJETIVO El programa Media Mundos se crea como una iniciativa de cooperación internacional para la industria audiovisual destinada a reforzar las relaciones culturales y comerciales entre la industria europea del cine y los cineastas de terceros países. Dentro de ella, la Acción Preparatoria Media Internacional tiene por objeto examinar y experimentar actividades de cooperación entre profesionales europeos del sector cinematográfico y sus homólogos de terceros países. BENEFICIARIOS Este programa va dirigido a profesionales del sector audiovisual de la UE y de terceros países. ACCIONES De forma general, el programa contempla acciones que contribuyan a:

• Favorecer el intercambio de información entre profesionales, especialmente mediante actividades de formación y becas que faciliten la creación de redes entre los profesionales del sector audiovisual de Europa y de terceros países; así mejorará el acceso a los mercados extranjeros y se fomentarán la confianza y las relaciones comerciales duraderas;

• Mejorar la competitividad y la distribución transnacional de las obras audiovisuales en todo el mundo facilitando las coproducciones internacionales;

• Mejorar la circulación y la exposición de las obras audiovisuales en todo el mundo e incrementar la demanda pública de contenidos audiovisuales culturalmente diversos, sobre todo entre los públicos jóvenes.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO La dotación presupuestaria global para las acciones (2011-2013) es de 13,5 millones de euros. El importe máximo disponible para la presente convocatoria de propuestas asciende a 4,96 millones EUR. La ayuda financiera de la Comisión no podrá exceder del 50%, el 75% o el 80% del total de los costes subvenciónales, en función de la características de la actividad. La contribución financiera se concederá en forma de subvención. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/information_society/media/mundus/index_en.htm Irina ORSSICH Tel: +32 2 299 67 98


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[email protected] Emmanuel COCQ Tel: +32 2 296 97 80 [email protected]

V. COMUNICACIÓN

A. EUROPA CON LOS CIUDADANOS

BASE JURÍDICA

DOUE L 378/32, 27/12/2006. Decisión 1904/2006/CE de 12 de diciembre de 2006, por la que se establece el programa Europa con los ciudadanos para el período 2007-2013 a fin de promover la ciudadanía europea activa.

CONVOCATORIAS

DOUE C 328/09, 23/12/2008. Convocatoria de propuestas 2008. Programa Europa con los ciudadanos (2007-2013). Ejecución de las acciones del programa: Ciudadanos activos con Europa, Una sociedad civil activa en Europa y Memoria histórica activa de Europa (Fecha límite: 01/09/2009)

OBJETIVO Brindar a los ciudadanos la oportunidad de interactuar y participar en la construcción de una Europa cada vez más cercana, democrática y orientada internacionalmente, unida y enriquecida gracias a su diversidad cultural, y de este modo, desarrollar la ciudadanía de la Unión Europea; forjar una identidad europea, basada en valores, historia y cultura comunes; fomentar el sentimiento de pertenencia a la Unión Europea entre sus ciudadanos; mejorar la tolerancia y la comprensión mutua entre los ciudadanos europeos en el respeto y la apreciación de la diversidad cultural y lingüística, a la vez que se favorece el diálogo intercultural. BENEFICIARIOS El programa está abierto a todos los promotores establecidos en uno de los países participantes del programa y que sean ente público, o una organización sin ánimo de lucro con personalidad jurídica. No obstante, puesto que cada una de las acciones del programa va dirigida a un tipo más específico de entidades, en la Guía del programa se define la subvencionabilidad de las entidades solicitantes de manera específica para cada medida o submedida. Los países que pueden acogerse a este programa son los Estados miembros de la UE y Croacia.

ACCIONES

El programa sustituye a Promoción de la ciudadanía europea activa (2004-2006) incorporando las líneas dirigidas a organizaciones de la sociedad civil, de la conservación


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de la memoria histórica (anteriormente dentro del programa Cultura) y del programa Hermanamiento de municipios.

Las acciones del programa son las siguientes:

ACCIÓN 1: Ciudadanos activos con Europa (45 % del presupuesto total del programa).

• Hermanamientos de ciudades

Esta primera medida está destinada a actividades que implican o promueven intercambios directos entre ciudadanos europeos a través de su participación en hermanamientos de ciudades. Pueden ser actividades puntuales o experimentales, o bien adoptar la modalidad de acuerdos estructurados, plurianuales o con varios socios, con arreglo a un planteamiento más programado, y que comprendan una serie de actividades desde reuniones de ciudadanos hasta conferencias o seminarios específicos sobre asuntos de interés común, junto con publicaciones relacionadas, todo ello organizado en el contexto de las actividades de hermanamiento.

• Proyectos de ciudadanos y medidas de apoyo

Proyectos de dimensión transnacional e intersectorial que cuenten con la participación directa de los ciudadanos. Se dará prioridad a proyectos destinados a fomentar la participación a escala local. Su extensión y ámbito dependerán de la evolución de la sociedad, y los proyectos deberán buscar, mediante planteamientos innovadores, posibles respuestas a las necesidades que se hayan determinado. Los proyectos reunirán a ciudadanos de entornos diferentes que actuarán juntos o debatirán sobre cuestiones europeas de manera que se desarrolle la comprensión mutua y aumente su sensibilización sobre el proceso de integración europea.

ACCIÓN 2: Una sociedad civil activa en Europa.

• Apoyo estructural a las organizaciones europeas de investigación sobre política pública (foros de reflexión)

Las entidades que facilitan nuevas ideas y reflexiones sobre cuestiones europeas son interlocutores institucionales importantes que pueden ofrecer recomendaciones estratégicas independientes e intersectoriales a las instituciones de la UE. Asimismo, pueden emprender actividades que impulsen el debate, en particular sobre la ciudadanía de la Unión y los valores y culturas europeos.

• Apoyo estructural a organizaciones de la sociedad civil a escala europea

Las organizaciones de la sociedad civil son una parte importante de las actividades cívicas, educativas, culturales y políticas de participación en la sociedad. Deben existir y ser capaces de operar y cooperar a escala europea. También deben poder participar en la actividad política mediante consultas.

• Apoyo a proyectos iniciados por organizaciones de la sociedad civil

Las organizaciones locales, regionales, nacionales o a escala europea de la sociedad civil involucran a los ciudadanos o representan sus intereses a través de debates, publicaciones, defensa de causas u otros proyectos transnacionales concretos. La introducción o el refuerzo de la dimensión europea en las actividades de estas organizaciones les permitirá mejorar sus capacidades y alcanzar a públicos más amplios.


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ACCIÓN 3: Juntos con Europa

• Actos de gran visibilidad:

Esta medida respaldará actos organizados por la Comisión, si procede en cooperación con los Estados miembros u otros interlocutores pertinentes. Estos actos podrán incluir la conmemoración de acontecimientos históricos, la celebración de logros europeos, actos artísticos, la sensibilización sobre cuestiones específicas, la celebración de conferencias a escala europea y la concesión de premios para poner de relieve consecuciones importantes.

• Estudios:

A fin de conseguir una mejor comprensión de la ciudadanía activa en Europa, la Comisión llevará a cabo estudios, encuestas y sondeos de opinión.

• Herramientas de información y difusión:

Es necesario disponer de una información global sobre las distintas actividades del programa o con relación a otras acciones europeas vinculadas a la ciudadanía u otras iniciativas pertinentes a través de un portal de Internet y de otras herramientas.

ACCIÓN 4: Memoria histórica activa de Europa (4 %)

Dentro de esta acción, podrán apoyarse proyectos destinados, por ejemplo, a:

• preservar los lugares principales y los monumentos relacionados con las deportaciones masivas, los antiguos campos de concentración y los lugares de martirio y exterminación a gran escala del nazismo, así como los archivos que documentan esos actos, y los destinados a mantener vivo el recuerdo de las víctimas y la memoria de aquellos que, en condiciones extremas, salvaron a personas del Holocausto;

• conmemorar a las víctimas de los exterminios y deportaciones masivas asociados con el estalinismo, así como preservar los monumentos y archivos que documentan esos actos.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO. La dotación presupuestaria global para las acciones es de 215 millones de euros, con una tasa de cofinanciación del 60%.

MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.html http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm EACEA Unit P7 Citizenship Avenue du Bourget, 1 (BOUR 01/25) B-1140 Bruselas, Bélgica [email protected] Europe for Citizens Point Spain PEC (Punto Europeo de Ciudadanía) Plaza del Rey, 1 ES-28004 Madrid


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Tel. +34/91 701 7466/7120 Fax.+34/91 701 7219 Contacto: Augusto Paramio Web: www.mcu.es/cooperacion/MC/PEC/index.html [email protected] / [email protected]

VI. COOPERACIÓN En el marco de la cooperación internacional la Unión Europea dispone de una enorme variedad de programas e instrumentos dotados de importantes recursos financieros. Así, para las perspectivas financieras 2007-2013, se han elaborado cinco instrumentos para canalizar la ayuda exterior (IPA, IEVA, ICD, IdE, IEDDH). El Fondo Europeo de Desarrollo (FED), fuera del presupuesto de la UE, completa el dispositivo. Además, existen otros instrumentos de ámbito geográfico, temático y regional. Los programas geográficos tratan de estimular la participación de los agentes no estatales para dialogar con las autoridades estatales sobre las estrategias de desarrollo y las políticas sectoriales, así como para preparar y poner en marcha programas y proyectos de desarrollo y realizar un seguimiento de los mismos. Por lo tanto, surgen de una negociación directa entre el Estado y la Comisión. Los programas temáticos son programas transversales financiados por la Comisión Europea, que se ocupan de temas como la protección de los derechos humanos, la promoción de la democracia, la erradicación de la pobreza, la autosuficiencia alimentaria, la educación, el medio ambiente o la salud. Estos programas se llevan a cabo con un enfoque horizontal, en apoyo de los programas nacionales y regionales de cooperación de la Comisión. Son propuestos por organizaciones de la sociedad y ONG radicadas en Europa o en los países beneficiarios. Los Agentes no Estatales son socios privilegiados de la Comisión, porque además del apoyo que pueden obtener en el marco de los instrumentos geográficos, son los principales beneficiarios de los programas temáticos. La nueva programación abarca el período 2007 – 2010. Los programas regionales tratan de establecer sólidas relaciones con diversos grupos regionales de países. A través de toda una serie de programas e instrumentos financieros de la Unión Europea, la Comisión Europea colabora con socios de las regiones siguientes:

• África, Caribe y Pacífico (ACP) • Asia • Iberoamérica • Oriente Medio • Vecinos del sur y el este de la Unión Europea

A) INSTRUMENTOS DE COBERTURA GEOGRÁFICA: A.1. Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA) A.2. Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (IEVA)

A.2.1. Programa Europeo “Mediterranean Sea Basin” (ENPI CBC MED) en materia de cooperación transfronteriza en la cuenca mediterránea (2007-2013)

A.3. Fondo Europeo de Desarrollo (FED) A.4. Instrumento de la Cooperación al Desarrollo (ICD)


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B) INSTRUMENTOS DE COBERTURA TEMÁTICA: B.1. Programas temáticos incluidos en el ICD:

B.1.1 Programa temático Participación de los agentes no estatales y las autoridades locales en el desarrollo

B.1.2 Programa temático invertir en las personas B.1.3 Programa temático para el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos naturales, incluida la energía B.1.4 Programa temático en favor de la seguridad alimentaria B.1.5 Programa temático de migración y asilo

B.2. Instrumento de Estabilidad (IdE) B.3. Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH) B.4. CIUDAD C) INSTRUMENTOS DE ÁMBITO REGIONAL: C.1. ACP

C.1.1. Programa ACP de ciencia y tecnología C.1.2. Fondo europeo para el agua para los países ACP C.1.3. Fondo europeo para la Energía UE-ACP C.1.4. Programa de Microfinanciación UE-ACP

C.2. AMERICA LATINA C.2.1. ALFA III - América Latina Formación Académica (2008-2010) C.2.2. ALßAN - Programa Alßan "Becas de Alto Nivel para América Latina" C.2.3. AL-INVEST IV - Programa de cooperación económica cuyo objetivo es

apoyar la internacionalizacion de las pequeñas y medianas empresas (PYME) de América Latina (2007-2013)

C.2.4. URB-AL - Programa de cooperación descentralizada entre ciudades, regiones y otras colectividades locales y territoriales de los países de la Unión Europea y de América Latina (2008-2011)

C.3. ASIA C.3.1. SFT China - Programa piloto de cooperación UE-China en el ámbito de la

ciencia y la tecnología (Science & Technology Fellowship Programme in China)

C.3.2. SWITCH C.4. COOPERACIÓN EN MATERIA DE ENSEÑANZA CON LOS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS C.5. ATLANTIS-– Programa de cooperación entre la Unión Europea y los Estados Unidos de

América en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesional (2006-2013)

C.6. MEDIA INTERNACIONAL 2009 IMPORTANTE: a) A saber que desde 2008 todos los beneficiarios potenciales deben registrarse en la base

de datos de EuropeAid PADOR: http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_es.htm La asignación de fondos de EuropeAid se lleva a cabo por medio de convocatorias de propuestas. Para cada programa específico, se publican anualmente unas convocatorias específicas basadas en la programación financiera.


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b) En la siguiente página web de AIDCO se pueden encontrar todas las convocatorias de propuestas y anuncios de licitación: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?ADSSChck=1244726769301&do=publi.welcome&userlanguage=es

A. INSTRUMENTOS DE COBERTURA GEOGRÁFICA:

A.1 INSTRUMENTO DE AYUDA DE PREADHESIÓN (IPA)

El Instrumento europeo de Preadhesión proporciona ayuda a los países en vías de adhesión a la Unión Europea (Macedonia, Turquía, Croacia) y a los países de los Balcanes (Albania, Serbia, Kosovo, Bosnia-Herzegovina y Montenegro). VER III.A. IPA: Instrumento de Ayuda Preadhesión

A.2 INSTRUMENTO EUROPEO DE VECINDAD Y ASOCIACIÓN 2007-2013 (IEVA)

El Instrumento de Vecindad y Asociación sustituye e integra a los protocolos sobre la cooperación financiera y técnica celebrados por la Comunidad con los países terceros mediterráneos, al Reglamento de cooperación financiera y técnica con Cisjordania y la Franja de Gaza, al Reglamento relativo a las medidas de acompañamiento financieras y técnicas (MEDA) de las reformas de las estructuras económicas y sociales en el marco de la colaboración euromediterránea y al Reglamento (TACIS) relativo a la concesión de asistencia a los Estados socios de Europa Oriental y Asia Central. Este instrumento canaliza la ayuda de la Unión Europea a 17 países: Argelia, Amenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos, la Autoridad Palestina, Rusia, Siria, Túnez y Ucrania. Además incluye un apartado específico relativo a la cooperación transfronteriza que abarca las regiones fronterizas de los Estados miembros de la Unión Europea.

� Fronteras Terrestres: - Kolarctic Norte/Rusia: 28 241 M € - Karelia/Rusia: 23,203 M € - Sur Este Finlandia/Rusia: 36 186 M € - Estonia/Letonia/Rusia: 47 775 M € - Letonia/Lituania/Bielorrusia: 41 736 M € - Lituania/Polonia/Rusia: 132 132 M € - Polonia/Bielorrusia/Ucrania: 186 207 M € - Hungría/Eslovaquia/Rumania/Ucrania: 68 640 M € - Rumanía/Ucrania/Moldavia: 126 721 M € - Mar Báltico: 22 640 M € - Mar Negro Sea: 17 306 M €

� Fronteras Marítimas:

- 2 Programas España-Marruecos:


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- Norte de Marruecos: 156 732 € - Sur de Marruecos: 32 162 €

- Italia/Túnez: 25 191 €

� Cuencas: - Cuenca Mediterránea: 173 605€

BASE JURÍDICA DOUE L 310/1, 09/11/2006. Reglamento 1638/2006 del Parlamento y del Consejo de 24 de octubre de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas a la creación de un Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación. DOUE L 210, 10/08/2007. Reglamento 951/2007 de la Comisión de 9 de agosto de 2007, que establece las normas de aplicación de los programas de cooperación transfronteriza financiadas en el marco del Reglamento 1638/2006 que establece las disposiciones generales relativas a la creación de un Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación. Documento Estratégico 2007-2013 sobre el IEVA – Cooperación transfronteriza ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/128713/C/ACT/LB, 09/06/2009. Subvención por acción: Hermanamiento en el Líbano. Convocatoria abierta de propuestas 2009. Referencia: EuropeAid/128713/C/ACT/LB (Fecha límite: 04/09/2009) W3 EuropeAid/128678/L/SUP/AM, 7/06/2009. Suministro de equipos informáticos para el Comité de los ingresos de Estado de la República de Armenia. Convocatoria abierta de propuestas 2009. Referencia: EuropeAid/128678/L/SUP/AM (Fecha límite: 06/07/2009) W3 EuropeAid/128085/C/SUP/UA, 10/06/2009. Suministro de equipos necesarios para la introducción de un sistema de previsión de cultivos MARS en Ucrania, en apoyo del proyecto AP 2006. Convocatoria abierta de propuestas 2009. Referencia: EuropeAid/128085/C/SUP/UA (Fecha límite: 09/06/2009) W3 EuropeAid/126788/D/WKS/UA, 09/06/2009. Modernización de las instalaciones de corte de residuos a largo plazo de la central nuclear de Chernobil. Convocatoria abierta de propuestas 2009. Referencia: EuropeAid/126788/D/WKS/UA (Fecha límite: 08/06/2009) OBJETIVO El Instrumento de Vecindad y Asociación promoverá el desarrollo económico y social en las áreas fronterizas y la cooperación reforzada e integración económica progresiva entre la Unión Europea y los países socios y, en particular, la aplicación de acuerdos de colaboración y cooperación, de acuerdos de asociación o de otros acuerdos existentes y futuros. Tendrá por objeto, asimismo, fomentar los esfuerzos de los países socios en favor de la buena gobernanza y un desarrollo social y económico equitativo.


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BENEFICIARIOS Los beneficiarios finales de la ayuda de ENPI son los siguientes países reconocidos como socios a tal respecto: Argelia, Armenia, Autoridad Palestina de Cisjordania y la Franja de Gaza, Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Federación Rusa, Georgia, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Moldavia, Siria, Túnez y Ucrania. Pueden optar a la financiación: Podrán optar a financiación a efectos de la aplicación de los programas de acción, los programas conjuntos de cooperación transfronteriza y las medidas especiales: a) Entes gubernamentales: países vecinos, sus regiones y sus instituciones; entidades

descentralizadas de los países socios como regiones, departamentos, provincias y municipios; organizaciones internacionales; instituciones y organismos de la Comunidad; agencias de la UE; entidades u organismos de los Estados miembros, países y sus;

b) Actores no estatales: Organizaciones no gubernamentales, organizaciones que

representen a minorías nacionales y/o étnicas, agrupaciones cívicas locales y agrupaciones locales de comerciantes, cooperativas, sindicatos, organizaciones representativas de los agentes económicos y sociales, organizaciones locales (incluidas las redes) que trabajen en el ámbito de la cooperación e integración regionales descentralizadas, organizaciones de consumidores, organizaciones de mujeres y de jóvenes, organizaciones de enseñanza, culturales, de investigación y científicas, universidades, iglesias y asociaciones o comunidades religiosas, los medios de comunicación, asociaciones transfronterizas, asociaciones no gubernamentales y fundaciones independientes.

ACCIONES La ayuda comunitaria promoverá una cooperación reforzada y una integración económica progresiva entre la Unión Europea y los países socios y, en particular, la aplicación de acuerdos de colaboración y cooperación, de acuerdos de asociación o de otros acuerdos existentes y futuros. Tendrá por objeto, asimismo, fomentar los esfuerzos de los países socios en favor de la buena gobernanza y un desarrollo social y económico equitativo. Los acuerdos de colaboración y cooperación, los acuerdos de asociación y otros acuerdos existentes o futuros que establezcan una asociación con países socios, proporcionarán un marco político global para la programación de la ayuda comunitaria. La ayuda comunitaria deberá complementar o apoyar las correspondientes estrategias y medidas nacionales, regionales o locales y resultará, por regla general, de la colaboración entre la Comisión y los beneficiarios. La ayuda comunitaria será cofinanciada por los países beneficiarios mediante fondos públicos, contribuciones de los beneficiarios u otras fuentes. Los requisitos de cofinanciación pueden obviarse en los casos debidamente justificados. La ayuda comunitaria se ejecutará a través de: a) documentos de estrategia nacionales, plurinacionales y transfronterizos y programas

orientativos plurianuales (95 % del total presupuestado), que abarcarán:


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• programas nacionales o plurinacionales, que abordarán la ayuda a un país socio o

la cooperación regional y subregional entre dos o más países socios y en los que podrán participar Estados miembros,

• programas de cooperación transfronteriza, que abordarán la cooperación entre uno o más Estados miembros y uno o más países socios en regiones limítrofes con su parte de la frontera exterior de la Comunidad.

b) programas operativos conjuntos de cooperación transfronteriza (5 % del total

presupuestado). En el caso de programas nacionales o plurinacionales, se adoptarán documentos de estrategia conjuntos que reflejen el marco político y el plan de acción. Al elaborar los programas nacionales o plurinacionales, la Comisión determinará las asignaciones para cada programa. Los programas de acción se elaborarán sobre la base de los documentos de estrategia conjuntos. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 11.181.000.000 euros para el período 2007-2013 que se desglosará del siguiente modo: -un mínimo del 95% del importe se asignará a los programas nacionales o plurinacionales. -hasta un 5% del importe se asignará a los programas de cooperación transfronteriza. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/world/enp/index_en.htm http://ec.europa.eu/comm/europeaid/projects/enpi_cross_border/index_en.htm

A.2.1 Programa Europeo “Mediterranean Sea Basin” (ENPI CBC MED) en materia de cooperación transfronteriza en la cuenca mediterránea (2007-2013)

El Programa multilateral de cooperación transfronteriza en el Mediterráneo (2007-2013), es un programa cofinanciado por la Comisión Europea y los países participantes. BASE JURÍDICA Decisión C(2008)4242 de la Comisión Europea, del 14 de agosto 2008 ÚLTIMA CONVOCATORIA

W3 Enpicbcmed.eu, 19/05/2009.

Plazo: hasta el 16 de septiembre de 2009 OBJETIVO


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Su objetivo general para el período 2007-2013 es el impulso al proceso de cooperación en la cuenca del Mediterráneo prestando atención a los aspectos comunes de las regiones participantes y tratando de desarrollar todo su potencial intrínseco. BENEFICIARIOS Los beneficiarios principales podrán ser:

Autoridades públicas regionales y locales, las ONG, las asociaciones, las agencias de desarrollo, ONGs, universidades, centros de investigación, empresas y otros actores privados.

Los participantes deberán estar establecidos en alguno de los siguientes territorios:

Chipre: todo el país Egipto: Marsa Matruh, Al Iskandanyah, Al Buhayrah, Kafr Ash Shaykh, Ad Daqahliyah, Dumyat, Ash Sharquiyah, Al Isma'iliyah, bur Sa'id, Shamal Sina' Francia: Crose, Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d'Azur Grecia: Anatoliki Makedonia - Thraki, Kentriki Makedonia, Thessalia, Ipeiros, Ionia Nisia, Dytiki Ellada, Sterea Ellada, Peloponnisos, Attiki, Voreio Aigaio, Notio Aigaio, Kriti Israel: todo el país Italia: Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana Jordania: Irbid, Al-Balga, Madaba, Al-karak, Al-Trafilia, Al-Aqaba Líbano: todo el país Mata: Todo el país Marruecos: Oriental, Taza-Al Hoceima-Taounate, Tanger-Tétouan Autoridad Palestina: todo el país Portugal: Algarve España: Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia, Islas Baleares, Ceuta, Melilla Siria: Latokia, Tartous Túnez: Médenine, Gabés, Sfax, Mahdia, Monastir, Sousse, Nabeul, Ben Arous, Tunis, Ariana, Bizerte, Béja, Jendouba

ACCIONES El programa se estructura en cuatro áreas prioritarias:

1) promoción del desarrollo socioeconómico y mejora del territorio; 2) promoción de la sostenibilidad medioambiental en la cuenca mediterránea; 3) mejora de las condiciones y sistemas para asegurar la movilidad de personas,

mercancías y capitales; 4) promoción del diálogo cultural y el gobierno local.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 173.000.000 euros La tasa de financiación es del 90%. MÁS INFORMACIÓN


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http://www.enpicbcmed.eu/ http://www.regione.sardegna.it/speciali/enpicbc/fr/ Joint Managing Authority Regione Autonoma della Sardegna viale Trento, 69 09123 Cagliari - Italy Tel. +39 070 6062482 Fax: +39 070 6062458 [email protected] [email protected] Antena Sur Generalitat Valenciana - Conselleria Presidencia C/ Cronista Carreres 11, 4º 46003 Valencia – Spain [email protected]

A.3 FONDO EUROPEO DE DESARROLLO (FED) El Fondo Europeo de Desarrollo se fundamenta en el Acuerdo de Cotonú, piedra angular de la cooperación al desarrollo de la UE con los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) y sirve para canalizar la ayuda a los 79 países ACP socios de la UE, y a los países y territorios de ultramar de los Estados miembros. El 10º FED entró en vigor en enero de 2008 y abarcará el período 2008-2013. Financia proyectos de apoyo al desarrollo económico, social y cultural y comercio, apoyo a la integración y a la cooperación regional, apoyo a las políticas macroeconómicas, seguridad alimentaria, desarrollo rural estable y apoyo institucional. BASE JURÍDICA DOUE L 152, 13/06/2007. Reglamento CE 617/2007 del Consejo de 14 de mayo de 2007 sobre la aplicación del décimo Fondo Europeo de Desarrollo con arreglo al Acuerdo de Asociación ACP-CE. DOUE L 247, 09/09/2006. Acuerdo interno entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación de la ayuda comunitaria concedida con cargo al marco financiero plurianual para el período 2008-2013 de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-CE y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado CE. DOCE L 317, 15/12/2000. Acuerdo interno entre los representantes de los gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación y la administración de la ayuda comunitaria con arreglo al protocolo financiero del Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico y la Comunidad Europea y sus Estados miembros firmado en Cotonou (Benin) el 23 de junio de 2000 y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la cuarta parte del Tratado CE. INFORMACIÓN GENERAL


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El FED no forma parte del presupuesto comunitario. Se financia con las contribuciones de los Estados Miembros de la UE. El presupuesto del 10º FED para el periodo 2008-2013 se eleva a 22.682 millones de euros que se distribuyen del siguiente modo:

10.000 Millones € para apoyo al desarrollo a largo plazo(programas nacionales) 1.300 Millones € destinados a cooperación regional 2.200 Millones € destinados a Facilidad de Inversión (Fondo de inversión financiado por el FED y gestionado por el BEI).

Además, a estas cantidades se suman: 9.900 Millones de Euros de fondos remanentes de FED anteriores 1.700 Millones de Euros de Préstamos del BEI.

El presupuesto 10º Fondo Europeo de Desarrollo 2008-2013 es de 22.682 millones de euros. La Comisión Europea gestiona también 1.000 Millones € del Presupuesto General de la Unión Europea para financiar actividades en los países de África, Caribe, Pacífico en los sectores de: seguridad alimentaria, protección del medio ambiente, de bosques tropicales, apoyo a la Democracia y a los Derechos Humanos, lucha contra el Sida, contra las drogas, apoyo a la industria del plátano, etc. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/development/how/source-funding/edf_fr.cfm http://ec.europa.eu/development/how/source-funding/10edf_fr.cfm

A.4. INSTRUMENTO DE FINANCIACIÓN DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO 2007-2013 (ICD)

Este Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (ICD) regula de forma específica la Cooperación Internacional al Desarrollo. Desde su creación en 2006, sustituye al conjunto de instrumentos financieros que abarcaban distintos ámbitos geográficos y temáticos que se han ido creando con los años y en función de las necesidades con objeto de mejorar la ayuda al desarrollo. En primer lugar, engloba la cooperación con países y regiones asociados, de acuerdo con su situación geográfica: América Latina, Asia, Asia Central, Oriente Medio y Sudáfrica. El segundo apartado del ICD está constituido por 5 programas temáticos y su tercer eje lo compone un programa de medidas de acompañamiento destinado a los 18 países ACP firmantes del Protocolo sobre el Azúcar. BASE JURÍDICA DOUE L 378/41, 27/12/2006. Reglamento 1905/2006 de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo. ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 112/13, 07/05/2008. Convocatoria de candidaturas de expertos en asistencia técnica a terceros países en materia de ayuda humanitaria (Fecha límite: 31/12/2013) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:112:0027:0029:ES:PDF


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W3 EuropeAid/126265, 14/11/2007. Convocatoria de propuestas. Programa Central Asia-Invest Programme 2007- 2008. Referencia: EuropeAid/126265/C/ACT/Multi (Fecha límite: 15/02/2008) W3 EuropeAid/126646, 05/02/2008. Apoyo a las acciones destinadas a prevenir los daños a la infancia en el marco de conflictos armados y a la lucha contra el tráfico de niños y la rehabilitación de las víctimas. Referencia: EuropeAid/126646/C/ACT/Multi (Fecha límite: 01/04/2008) W3 EuropeAid/127382, 20/07/2008. Convocatoria de propuestas de apoyo a proyectos que tengan como objetivo la lucha contra el cambio climático. Referencia: EuropeAid/127382/C/ACT/Multi (Fecha límite: 20/10/2008) W3 EuropeAid 127646/C/ACT/Multi, 22/10/2008. Food Security Thematic Programme (FSTP). Strengthening Civil Society Networking in the International Policy Dialogue for an Increased Food Security Regional, Continental and Global Actions. Restricted Call for Proposals 2008. Referencia: EuropeAid/127646/C/ACT/Multi (Fecha límite: 09/12/2008) OBJETIVO El objetivo primordial y general de dicha cooperación será la erradicación de la pobreza en los países y regiones socios en el contexto del desarrollo sostenible, mediante la prosecución de los Objetivos de Desarrollo para el Milenio (ODM), y la promoción de la democracia, el buen gobierno y el respeto de los derechos humanos y del Estado de Derecho. Se llevarán a cabo medidas de apoyo a la cooperación sobre un tema específico que afecte a un conjunto de países socios no determinados por criterios geográficos. ACCIONES La Unión Europea financiará medidas de apoyo a la cooperación con los países, territorios y regiones en desarrollo incluidos en la lista de beneficiarios del Comité de Asistencia para el Desarrollo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (CAD-OCDE):

• América Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

• Asia: Afganistán, Bangladesh, Bhután, Camboya, China, India, Indonesia, República Popular Democrática de Corea, Laos, Malasia, Maldivas, Mongolia, Myanmar/Birmania, Nepal, Pakistán, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia y Vietnam.

• Asia Central: Kazajstán, Kirguizistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán. • Oriente Próximo: Irán, Iraq, Omán, Arabia Saudí y Yemen. • África: Sudáfrica.

El Reglamento establece que la ayuda comunitaria se ejecute mediante programas geográficos y temáticos, y un programa de medidas complementarias para los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) signatarios del Protocolo del Azúcar. Los programas geográficos cubrirán las actividades de cooperación, en los ámbitos adecuados, con países y regiones socios determinados con arreglo a un criterio geográfico:

• América Latina (2.690 millones de euros)


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• Asia (5.187 millones de euros) • Asia Central (719 millones de euros) • Oriente Próximo (481 millones de euros) • Sudáfrica (980 millones de euros)

Los programas temáticos estarán subordinados a los programas geográficos y tratarán un tema o un ámbito específico que afecte a un conjunto de países socios no determinados por criterios geográficos, o cubrirán actividades de cooperación dirigidas a distintas regiones o grupos de países socios, o una actuación internacional sin base geográfica específica.

• Programa temático participación de los agentes no estatales y las autoridades locales en el desarrollo (1.639 millones de euros)

• Programa temático invertir en las personas (1.060 millones de euros) • Programa temático para el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos

naturales, incluida la energía (804 millones de euros) • Programa temático en favor de la seguridad alimentaria (1.709 millones de euros) • Programa temático de migración y asilo (384 millones de euros) • Países ACP signatarios del Protocolo del Azúcar (1.244 millones de euros)

BENEFICIARIOS Países beneficiarios a) América Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador,

El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.

b) Asia: Afganistán, Bangladesh, Bhután, Camboya, China, India, Indonesia, República Popular Democrática de Corea, Laos, Malasia, Maldivas, Mongolia, Myanmar/Birmania, Nepal, Pakistán, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia y Vietnam.

c) Asia Central: Kazajstán, Kirguizistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán. d) Oriente Próximo: Irán, Iraq, Omán, Arabia Saudí y Yemen. e) África: Sudáfrica. Pueden optar a la financiación: a) los países y regiones socios, y sus instituciones; b) las entidades descentralizadas de los países socios, como municipios, provincias,

departamentos y regiones; c) los organismos mixtos instituidos por los países y regiones socios y la Comunidad; d) las organizaciones internacionales, incluidas las organizaciones regionales, los

organismos, servicios o misiones de las Naciones Unidas, las instituciones financieras internacionales y regionales y los bancos de desarrollo;

e) las instituciones y órganos de la Comunidad, únicamente en el marco de la ejecución de las medidas de apoyo;

f) las agencias de la UE; g) las entidades u organismos siguientes de los Estados miembros, los países y regiones

socios o de cualquier otro tercer Estado: i) los organismos públicos o semipúblicos, las autoridades o las entidades locales y

sus agrupaciones o sus asociaciones representativas, ii) las sociedades, empresas y demás organizaciones y agentes económicos privados; iii) las instituciones financieras que concedan, promuevan y financien inversiones

privadas en los países y regiones socios;


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iv) los agentes no estatales; v) as personas físicas.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 16.897.000.000 euros (10.057 millones de euros para programas geográficos, 5.596 millones de euros para programas temáticos y 1.244 millones para los países ACP signatarios del Protocolo del Azúcar.) La tasa de cofinanciación es del 80%. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/dci_en.htm

B. INSTRUMENTOS DE COBERTURA TEMÁTICA:

B. 1. PROGRAMAS TEMÁTICOS INCLUIDOS EN EL ICD:

B.1.1 Programa temático Participación de los agentes no estatales y las autoridades locales en el desarrollo (2007-2013)

Este programa temático en materia de ayuda exterior constituye, esencialmente, un instrumento de la política de desarrollo. Viene desarrollado bajo el amparo jurídico del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (2007-2013). El programa temático se orienta hacia las intervenciones sobre el terreno y se aplicará fundamentalmente en países y regiones en desarrollo donde los programas geográficos no prevean ningún apoyo o dotación financiera en favor de los agentes no estatales o las autoridades locales debido a la debilidad del compromiso político, en subregiones no abarcadas por los programas nacionales, en situaciones posbélicas o en contextos caracterizados por la dificultad de las asociaciones, la fragilidad del Estado, la inestabilidad política, etc. BASE JURÍDICA COM(2006) 19 final, 25/01/2006. Programa temático Participación de los agentes no estatales y las autoridades locales en el desarrollo. DOUE L 378/41, 27/12/2006. Reglamento 1905/2006 de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo. ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/128526/L/ACT/NP, 8/05/2009. Programa temático agentes no estatales y autoridades locales en el desarrollo. Acciones en Nepal. Convocatoria restringida de propuestas 2009: Actores No Estatales y autoridades locales. Referencia: EuropeAid/128526/L/ACT/NP (Fecha límite: 13/07/2009) W3 EuropeAid/128285/L/ACT/TD, 23/03/2009. Programa temático agentes no estatales y autoridades locales en el desarrollo. Acciones en Chad. Convocatoria restringida de propuestas 2009: Actores No Estatales y autoridades locales. Referencia: EuropeAid/128285/L/ACT/TD (Fecha límite: 23/06/2009)


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W3 EuropeAid/128274/L/ACT/AO, 12/03/2009. Programa temático agentes no estatales y autoridades locales en el desarrollo. Acciones en Angola. Convocatoria restringida de propuestas 2009: Actores No Estatales y autoridades locales. Referencia: EuropeAid/128274/L/ACT/AO (Fecha límite: 15/06/2009) W3 EuropeAid/DCI-NSAPVD/128506, 28/04/2009. Programa temático agentes no estatales y autoridades locales en el desarrollo. Acciones en Uruguay. Convocatoria restringida de propuestas 2009: Actores No Estatales y autoridades locales. Referencia: EuropeAid/DCI-NSAPVD/128506 (Fecha límite: 10/06/2009) W3 EuropeAid/128211/L/ACT/AR, 24/03/2009. Programa temático agentes no estatales y autoridades locales en el desarrollo. Acciones en Argentina. Convocatoria abierta de propuestas dirigida a: Actores No Estatales. Referencia: EuropeAid/128211/L/ACT/AR. (Fecha límite: 25/06/2009) W3 EuropeAid/128212/L/ACT/AR, 26/03/2009. Programa temático agentes no estatales y autoridades locales en el desarrollo. Acciones en Argentina. Convocatoria abierta de propuestas dirigida a: autoridades locales. Referencia: EuropeAid/128212/L/ACT/AR. (Fecha límite: 25/06/2009) W3 EuropeAid/DCI-NSAPVD/128363, 30/03/2009. Programa temático agentes no estatales y autoridades locales en el desarrollo. Acciones en Paraguay. Convocatoria restringida de propuestas 2009: Actores No Estatales y autoridades locales. Referencia: EuropeAid/DCI-NSAPVD/128363 (Fecha límite: 18/05/2009) W3 EuropeAid/DCI-NSAPVD/128389, 03/04/2009. Programa temático agentes no estatales y autoridades locales en el desarrollo. Acciones en Chile. Convocatoria restringida de propuestas 2009: Actores No Estatales y autoridades locales. Referencia: EuropeAid/DCI-NSAPVD/128389 (Fecha límite: 20/05/2009) OBJETIVO El objetivo primordial y de mayor alcance es la erradicación de la pobreza en el contexto de un desarrollo sostenible, lo que incluye la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Entre los restantes objetivos figuran la buena gobernanza y los derechos humanos, aspectos transversales que deben integrarse en las intervenciones desarrolladas en los países socios. El Programa contempla tres prioridades: I. Apoyo para Agentes No Estatales y Autoridades Locales a fin de garantizar, incrementar

y fortalecer su participación en la formulación e implementación de políticas públicas como la Estrategia de Reducción a la Pobreza y otras iniciativas de ley.

II. Apoyo a la formación de capacidades y el fortalecimiento institucional de Agentes No Estatales y Autoridades Locales, y a la creación y fortalecimiento de redes de ANE y municipales (mancomunidades).

III. Apoyo a las acciones cuyo objetivo sea el desarrollo local a través de los procesos de descentralización.


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BENEFICIARIOS Una amplia gama de agentes sin ánimo de lucro de la Unión Europea y los países socios podrán recibir financiación en virtud del programa. Deberán ser capaces de movilizar a los ciudadanos en torno a las cuestiones de desarrollo, atender las necesidades de la población, operar de manera transparente y responsable y acreditar sus competencias concretas. Todas las categorías de agentes no estatales (ONG, sindicatos, grupos de defensa del medio ambiente, universidades y fundaciones políticas, etc.), pueden recibir apoyo financiero con arreglo al programa. También pueden recibir ayuda financiera las autoridades locales, para la realización de actividades en contextos concretos, cuando éstas no puedan llevarse a cabo en el marco de los programas geográficos y pueda establecerse el valor añadido que aporten dichas autoridades. Este enfoque muy amplio y centrado en los agentes se precisará en el documento de estrategia temático plurianual. En el marco del presente programa temático podrán recibir financiación las intervenciones llevadas a cabo en cualquiera de los países en desarrollo que figuran en la lista de receptores de asistencia oficial para el desarrollo, los cuales están cubiertos por el Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo y la Cooperación Económica y el Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación. ACCIONES Este programa se centrará primordialmente en las intervenciones sobre el terreno y se aplicará fundamentalmente en países y regiones en desarrollo donde los programas geográficos no prevean ningún apoyo o dotación financiera en favor de los agentes no estatales o las autoridades locales debido a la debilidad del compromiso político, en subregiones no abarcadas por los programas nacionales, en situaciones posbélicas o en contextos caracterizados por la dificultad de las asociaciones, la fragilidad del Estado, la inestabilidad política, etc. El programa temático respetará el derecho de iniciativa de los agentes admisibles proporcionándoles asistencia financiera para la realización de tres tipos de intervenciones: • El grueso de las dotaciones financieras apoyará intervenciones en países y regiones en

desarrollo que: 1) impulsen el desarrollo participativo, 2) fomenten los procesos de desarrollo de las capacidades de los agentes

interesados a escala nacional o regional, 3) promuevan los procesos de comprensión mutua. En su caso, estas intervenciones

incluirán también iniciativas destinadas a facilitar la participación activa de los ciudadanos en los procesos de desarrollo e incrementar su capacidad de actuación.

• Sensibilización y educación en el ámbito del desarrollo en la UE y los países adherentes.

• Coordinación y comunicación entre las redes de la sociedad civil y las autoridades locales, en el interior de sus organizaciones y entre los distintos tipos de interlocutores que participan en el debate público europeo sobre desarrollo.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 1.639.000.000 euros.


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La tasa de cofinanciación es del 80%. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/civil-society/index_en.htm

B.1.2 Programa temático invertir en las personas: Programa temático para el desarrollo humano y social (2007-2013)

Este programa temático en materia de ayuda exterior “Invertir en las personas” constituye, esencialmente, un instrumento de la política de desarrollo. Viene desarrollado bajo el amparo jurídico del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (2007-2013). El programa temático se orienta hacia seis ámbitos de intervención diferentes: sanidad, conocimientos y competencias, cultura, empleo y cohesión social, igualdad de sexos, jóvenes e infancia. BASE JURÍDICA COM(2006) 18 final, 25/01/2006. Invertir en las personas. Comunicación relativa al programa temático para el desarrollo humano y social y las perspectivas financieras para 2007-2013. DOUE L 378/41, 27/12/2006. Reglamento 1905/2006 de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo. ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/128491/C/ACT/IL, 24/04/2009. Invertir en las personas. Hermanamiento. Acciones en Israel. Convocatoria de propuestas 2009. Referencia: EuropeAid/128491/C/ACT/IL (Fecha límite: 30/06/2009) W3 EuropeAid/127877/C/ACT/Multi, 12/03/2009. Invertir en las personas. Educación, conocimientos y capacidades:Hacia sistemas de enseñanza y formación técnica y profesional basados en la demanda. Convocatoria de propuestas 2008. Referencia: EuropeAid/127877/C/ACT/Multi (Fecha límite: 10/06/2009) W3 EuropeAid/127875/C/ACT/Multi, 23/02/2009. Invertir en las personas. Acceso a la cultura local, protección y promoción de la diversidad cultural. Convocatoria de propuestas restringida 2008. Referencia: EuropeAid/127875/C/ACT/Multi (Fecha límite: 09/04/2009) W3 EuropeAid/127876/C/ACT/Multi, 06/03/2009. Invertir en las personas. Fomento de la cohesión social, el empleo y el trabajo digno. Mejora de los sistemas de información sobre el mercado de trabajo. Convocatoria de propuestas abierta 2008. Referencia: EuropeAid/127876/C/ACT/Multi (Fecha límite: 04/06/2009) W3 EuropeAid/127877/C/ACT/Multi, 12/03/2009. Invertir en las personas. Educación, conocimientos y capacidades. Hacia sistemas de enseñanza y formación técnica y


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profesional basados en la demanda. Convocatoria de propuestas abierta 2008. Referencia: EuropeAid/127877/C/ACT/Multi (Fecha límite: 10/06/2009) OBJETIVO En el marco de la acción exterior, concretamente de la política de desarrollo, el programa temático Invertir en las personas se orientará hacia temas centrales como son la salud para todos, la adquisición de conocimientos y competencias, la cultura, el empleo y la cohesión social, la igualdad entre hombres y mujeres, los niños y los jóvenes. Reflejará las políticas internas de la UE y contribuirá a la coherencia de las políticas exteriores de la misma. BENEFICIARIOS ONGs de cooperación que desarrollen sus actividades conformes a los requisitos de las convocatorias. ACCIONES Los programas temáticos desarrollados bajo el amparo jurídico del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (2007-2013) están subordinados a los programas geográficos y han de tratar un tema o ámbito específico que afecte a un conjunto de países socios no determinados por criterios geográficos, o cubrirán actividades de cooperación dirigidas a distintas regiones o grupos de países socios, o una actuación internacional sin base geográfica específica. En este caso, el programa servirá de soporte a la nueva estructura de ayuda exterior, facilitando con ello a la UE los medios para actuar en algunos ámbitos esenciales. Proporcionará, en particular, un marco temático propicio para compartir conocimientos técnicos, buenas prácticas y experiencias, de cara al seguimiento, la recogida y el análisis de datos, los enfoques innovadores y los proyectos piloto en los ámbitos que afectan directamente a los medios de subsistencia de las poblaciones en todo el mundo. Gracias al programa, la UE podrá hacerse oír mejor a nivel internacional y también seguir desempeñando un papel visible y creíble en las organizaciones y asociaciones internacionales en estas materias. El programa temático se orienta hacia seis ámbitos de intervención diferentes: sanidad, conocimientos y competencias, cultura, empleo y cohesión social, igualdad de sexos, jóvenes e infancia. 1. Acceso general a la atención sanitaria. • Poner los bienes públicos mundiales al servicio de la lucha contra las enfermedades y

de la prevención; • apoyar medidas sanitarias innovadoras; • mejorar el marco reglamentario; • sensibilizar y formar aún más a los poderes políticos y al público; • reforzar los medios técnicos. 2. Conocimientos y competencias para todos.


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• Sostener a los países de renta baja para el desarrollo de políticas sólidas de enseñanza y educación;

• favorecer el aprendizaje mutuo a través de intercambios internacionales de experiencias y buenas prácticas;

• fomentar la cooperación universitaria transnacional así como la movilidad de estudiantes e investigadores a nivel internacional;

• desarrollar un marco ampliado de control y evaluación de datos; • actuar en favor de la escolarización de los niños marginados y vulnerables. 3. Cultura. • Una aproximación en pie de igualdad de pueblos y culturas, garantizando al mismo

tiempo la diversidad; • una cooperación internacional reforzada para explotar plenamente su potencial

económico. 4. Cohesión social y empleo. • promoción del programa un trabajo decente para todos por medio de iniciativas

generales y plurinacionales; • apoyo a acciones que favorezcan la mejora de las condiciones laborales así como la

adaptación a la liberalización del comercio; • prioridad a la dimensión social de la universalización y a la experiencia de la UE. 5. Igualdad entre hombres y mujeres. • Sosteniendo diferentes programas que contribuyan a lograr los objetivos de la

declaración de Pekín; • apoyando los esfuerzos desplegados por las organizaciones sociales; • contribuyendo a integrar la perspectiva de género en el ámbito estadístico. 6. Invertir en jóvenes y niños. • Llamando la atención de los países y ayudándoles a responder a las cuestiones

relativas a los niños y jóvenes en la acción exterior; • apoyando iniciativas regionales, interregionales y mundiales en ámbitos clave como la

lucha contra todas las formas de trabajo de menores, la trata de seres humanos y la violencia sexual;

• prestando su apoyo a la red de empleo para jóvenes; • apoyando los esfuerzos de ayuda a jóvenes y niños en situaciones y regiones donde la

cooperación bilateral es limitada; • fomentando el seguimiento de datos, el desarrollo de políticas, el intercambio de

información, las campañas de sensibilización e iniciativas innovadoras en todos los ámbitos que afectan a los jóvenes y niños.

FINANCIACIÓN 1.060.000.000 euros. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/humandev_en.cfm Contacto [email protected]


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B.1.3.Programa temático para el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos naturales, incluida la energía

Este programa temático viene desarrollado bajo el amparo jurídico del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (2007-2013). Se compone de medidas que abordan fundamentalmente la dimensión ecológica de la política de desarrollo y demás políticas exteriores, y que se proponen, entre otras cosas, promover las políticas de medio ambiente y de energía de la Unión Europea en el extranjero.

BASE JURÍDICA

COM (2006) 20 final -Comunicación de la Comisión, de 25 de enero de 2006, titulada: «Acción exterior: Programa temático para el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos naturales, incluida la energía».

ULTIMA CONVOCATORIA

W3 EuropeAid/127715/C/SER/Multi, 5/11/2008, Medio ambiente. Exploration of concrete policy options for a post-2012 regime to halt deforestation. Referencia: EuropeAid/127715/C/SER/Multi. (Fecha límite: 29/06/2009)

EuropeAid/127834/D/SUP/BJ, 4/12/2008. Suministro de material para el cierre de la Reserva Villageoise de Proyecto Fauna RAPIDALIBORI Bénin, (Préfecture de l’Alibori, Commune de Banikoara). Acción en Benín. Referencia: EuropeAid/127834/D/SUP/BJ. (Fecha límite: 15/06/2009)

Convocatoria de propuestas - Programa temático para el medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos naturales, incluida la energía. EuropeAid/128320/C/ACT/Multi. (Fecha límite: 01.10.2009)

OBJETIVO

El objetivo del programa temático sobre el medio ambiente y gestión sostenible de los recursos naturales, incluido el agua, e incluida la energía, será integrar los requisitos de protección del medio ambiente en la política de desarrollo y otras políticas exteriores de la Comunidad, así como contribuir a promover la política medioambiental y las políticas energéticas de la Comunidad en el extranjero, en beneficio tanto de la propia Comunidad como de los países y regiones socios.

BENEFICIARIOS

Organización no gubernamental, operador del sector público, autoridades locales, organismos intergubernamentales o regionales, o asociaciones que representan a las comunidades locales, y en particular a las poblaciones indígenas o que dependen de los recursos forestales. También puede tratarse de organismos o universidades del sector público, siempre que tengan un estatus independiente, es decir, que su estructura de gestión no dependa directamente de un ministerio, o de organizaciones (intergubernamentales) internacionales.


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ACCIONES

Este programa temático “Medio ambiente y gestión sostenible de los recursos naturales, incluida la energía” financiará convocatorias y otras acciones determinadas como:

1. Convenios de contribución con organismos internacionales

2. Alianza mundial contra el cambio climático (AMCC): tiene por objeto ayudar a los países más pobres y vulnerables a mejorar su capacidad de adaptación a los efectos del cambio climático. Por una parte, proporcionará una plataforma de diálogo e intercambio periódicos entre la UE y estos países destinados a integrar el cambio climático en las estrategias de desarrollo nacional y en la cooperación al desarrollo. Este diálogo también se celebrará a nivel regional, por ejemplo, con el grupo de los países de África, Caribe y Pacífico (ACP), la Unión Africana (UA) y los PEID, así como en la Cumbre Asia-Europa (ASEM). Por otra parte, la AMCC proporcionará un apoyo técnico y financiero a las medidas de adaptación y a la integración del cambio climático en las estrategias de desarrollo. Este intercambio de opiniones y experiencias fuera del contexto de las negociaciones permitirá apoyar el proceso en curso en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), contribuir a la convergencia de opiniones entre Europa y los países en desarrollo y fomentar la elaboración de un acuerdo sobre el cambio climático para el período posterior a 2012. El programa temático ha asignado 50 millones de euros suplementarios para el período 2008-2010. A ello se añadirán los recursos movilizados con cargo al 10º Fondo Europeo de Desarrollo, es decir, las dotaciones nacionales y regionales que pueden contribuir a la AMCC, así como un importe de alrededor de 200 millones de euros, de conformidad con el programa intra-ACP en el ámbito del cambio climático, el medio ambiente y la prevención de riesgos de catástrofe. Además, la Comisión pide a los Estados miembros que contribuyan a la financiación de la AMCC, en particular, consagrando una parte del aumento de la ayuda pública al desarrollo que se comprometieron a alcanzar antes de 2010. Se prevé un mecanismo de financiación conjunto de la AMCC gestionado por la Comisión.

3. Fondo mundial para la eficiencia energética y las energías renovables: El GEEREF es un Fondo mundial de capital de riesgo con una dotación de 100 millones de euros para promover la inversión privada en proyectos de fomento de la eficiencia energética y de las energías renovables en los países en vías de desarrollo y las economías emergentes. El GEEREF apoyará los proyectos y las empresas de mejora de la eficiencia energética y las energías renovables. Se dará prioridad a la adopción de tecnologías respetuosas con el medio ambiente que ya hayan demostrado su viabilidad técnica, y se prestará una atención especial a las inversiones de un importe inferior a 10 millones de euros, desdeñadas a menudo por los inversores comerciales y las instituciones financieras internacionales. Se constituirán subfondos regionales en África, el Caribe y el Pacífico (países ACP), el África septentrional, los países de Europa del Este no miembros de la UE, Latinoamérica y Asia.

Más información: http://europa.eu/legislation_summaries/development/sectoral_development_policies/r13016_es.htm

4. Licitaciones

El programa viene a completar las acciones del ámbito del medio ambiente y los recursos naturales (incluida la energía) emprendidas en el marco de programas nacionales y regionales. Ofrece, en particular, la posibilidad de poner en un primer plano cuestiones que han sido consideradas prioritarias a nivel mundial, cubrir todos los países colaboradores (con excepción de los Estados en fase de


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preadhesión y de los candidatos potenciales), y mantener una cierta flexibilidad en lo que a la programación y las actividades de asociación se refiere.

Las prioridades del programa son las siguientes:

• luchar por la realización del 7º objetivo de desarrollo del milenio (promover un entorno sostenible), y en particular por el fomento de la capacidad de integración medioambiental en los países en desarrollo, el apoyo a los agentes de la sociedad civil, y el seguimiento, evaluación y desarrollo de planteamientos innovadores;

• promover la implementación de las iniciativas de la UE y los compromisos suscritos a nivel internacional en los ámbitos, por ejemplo, del desarrollo sostenible, el cambio climático, la biodiversidad, la desertificación, los bosques y su explotación, los recursos marinos, los residuos y los productos químicos, etc.;

• lograr una mayor integración de las cuestiones medioambientales por parte de la UE, en particular en la política de lucha contra la pobreza, en el marco de un refuerzo de las competencias de la UE y de la cooperación y la ayuda especializada;

• reforzar la gobernanza medioambiental y el liderazgo de la UE; para ello es necesario promover el seguimiento y la evaluación medioambientales en el plano internacional y regional, fomentar la realización de acuerdos multilaterales de medio ambiente y respaldar las organizaciones y los procesos internacionales en el ámbito del medio ambiente y la energía;

• respaldar las opciones energéticas sostenibles, en particular a través del apoyo institucional y la asistencia técnica, la creación de un marco normativo legislativo y administrativo favorable para atraer nuevas empresas e inversores, y el fomento de la cooperación regional.


Las subvenciones no podrán ser superiores al 80% del total de los costes elegibles de la acción. El saldo deberá financiarse con recursos propios del solicitante o de sus socios o a partir de fuentes ajenas al presupuesto de la Comunidad Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo. El presupuesto para 2007-2010 es de 493 millones de euros.

MÁS INFORMACIÓN

http://europa.eu/legislation_summaries/development/general_development_framework/l28173_es.htm

http://ec.europa.eu/europeaid/what/environment/index_en.htm

B.1.4 Programa temático en favor de la seguridad alimentaria: llevar adelante los programas de seguridad alimentaria para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio

En el marco de la consecución del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio relativo al hambre, la Unión Europea ha elaborado un programa cuyo objetivo específico consiste en mejorar la política comunitaria en materia de seguridad alimentaria, especialmente para


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los grupos más vulnerables, gracias a una serie de intervenciones prioritarias y acciones que completan los programas nacionales y los hacen más coherentes. Uno de los siete programas temáticos elaborados por la Comisión es el programa temático sobre seguridad alimentaria. Sus bases jurídicas serán el Instrumento de Cooperación al Desarrollo y de Cooperación Económica y el Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación. Según la Comunicación de la Comisión relativa a los instrumentos de ayuda exterior en el marco de las futuras Perspectivas Financieras 2007-2013 [COM(2004) 626], toda la ayuda alimentaria de carácter humanitario se incluirá en el Instrumento de Ayuda Humanitaria en vez de gestionarse a título de financiaciones temáticas diversas. BASE JURÍDICA COM (2006) 21 final, Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 25 de enero de 2006, “Estrategia temática en favor de la seguridad alimentaria: llevar adelante los programas de seguridad alimentaria para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio” COM (2006) 18 final, 25/01/2006. Invertir en las personas. Comunicación relativa al programa temático para el desarrollo humano y social y las perspectivas financieras para 2007-2013. ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/128608/C/ACT/Multi, 26/05/2009. Mecanismo alimentario de respuesta rápida frente a la fuerte subida de los precios de los productos alimenticios en los países en desarrollo. Acciones en todos los países socios. Convocatoria de propuestas restringida 2009. Referencia: EuropeAid/128608/C/ACT/Multi (Fecha límite: 24/06/2009) W3 EuropeAid/128716/M/SUP/KOS, 9/06/2009. Contrato marco para el suministro de alimentos para perros. Acción en Kosovo. Referencia: EuropeAid/128716/M/SUP/KOS (Fecha límite: 22/07/2009) W3 EuropeAid/128688/C/SER/Multi, 3/06/2009. Seguimiento orientado a los resultados de las operaciones financiadas por la Unión Europea en el marco del mecanismo de respuesta rápida a la subida de los precios de los alimentos en los países en desarrollo. Acciones en todos los países socios. Refencia: EuropeAid/128688/C/SER/Multi (Fecha límite: 6/07/2009) W3 EuropeAid/128275/C/ACT/KP, 28/04/2009. Programa de seguridad alimentaria: Food Security LRRD projects, DPRK. Acción en Corea del Norte. Referencia: EuropeAid/128275/C/ACT/KP (Fecha límite: 28/08/2009) W3 EuropeAid/128170/L/ACT/KH, 18/03/2009. Programa de seguridad alimentaria para Camboya. Acción en Camboya. Referencia: EuropeAid/128170/L/ACT/KH (Fecha límite: 25/06/2009) EuropeAid/128090/L/ACT/LA, 12/03/2009. Programa de seguridad alimentaria para Laos. Acción en Laos. Referencia: EuropeAid/128090/L/ACT/LA (Fecha límite: 15/06/2009) OBJETIVO


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El objetivo general del programa temático es hacer avanzar el programa de seguridad alimentaria y contribuir a la consecución del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio relativo al hambre. El objetivo específico del programa es mejorar el impacto de la política de la CE en materia de seguridad alimentaria, en particular en los grupos más vulnerables, mediante una serie de prioridades y acciones coherentes que completan los programas nacionales y mejoran su coherencia. BENEFICIARIOS Los socios de aplicación del programa temático serán las ONG internacionales y locales, las autoridades locales siempre que sea posible, y las agencias de las Naciones Unidas en su caso. En función de las circunstancias, los agentes públicos podrían también ser socios del programa. Las autoridades locales desempeñan un importante papel en Estados frágiles y en las situaciones que siguen a las crisis. Las instituciones continentales, regionales y nacionales podrían estar asociadas a los programas globales para la distribución de bienes públicos mundiales, como la investigación y la innovación. Los agentes públicos podrían también participar en la promoción de políticas y estrategias innovadoras de seguridad alimentaria. ACCIONES A fin de poder adaptarse a la evolución de los desafíos en materia de seguridad alimentaria a nivel local, nacional y regional, el programa temático puede apoyar el desarrollo y la experimentación de políticas, estrategias y enfoques innovadores, sostenibles y apropiados a nivel local, así como la difusión de las mejores prácticas en este terreno. Entre los sectores de intervención típicos figuran: agricultura y gestión de los recursos naturales; seguridad alimentaria y desarrollo rural/local (incluidas cuestiones urbanas/periurbanas); gestión sostenible de los recursos naturales y acceso a estos recursos, incluidos el sector forestal y la pesca; nutrición, cuestiones demográficas y laborales, migraciones; seguridad alimentaria y salud/educación, etc. Concentrándose en la innovación, el programa: garantizará y complementará las acciones de los agentes de la sociedad civil; aportará una ayuda basada en las capacidades de las personas y sus soluciones innovadoras; apoyará iniciativas metodológicas y acciones dirigidas a reducir la vulnerabilidad; permitirá a los responsables de las políticas buscar y planificar nuevas soluciones en materia de seguridad alimentaria; reforzará el potencial de reproducción de las innovaciones y su difusión Sur-Sur. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 1.709.000.000 euros. MÁS INFORMACIÓN http://europa.eu/legislation_summaries/food_safety/international_dimension_enlargement/r12546_es.htm


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http://ec.europa.eu/europeaid/what/food-security/index_en.htm

B.1.5 Programa temático de cooperación con terceros países en materia de migración y asilo

VER XVI. H. Programa temático de cooperación con terceros países en materia de migración y asilo

B.2. INSTRUMENTO DE ESTABILIDAD EN EL ÁMBITO DE LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO 2007-2013 (IdE)

Este Instrumento de Estabilidad sustituye e integra a las líneas de financiación siguientes: Acciones de ayuda a las poblaciones desarraigadas en los países en desarrollo de América Latina y de Asia, Acciones contra las minas terrestres antipersonas, Mecanismo de reacción rápida, Apoyo a la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) y a la Oficina del Alto Representante en Bosnia y Herzegovina (OAR), Cooperación Norte-Sur en materia de lucha contra las drogas y la toxicomanía y Acciones de rehabilitación y reconstrucción en favor de los países en desarrollo. BASE JURÍDICA DOUE L 327/01, 24/11/2006. Reglamento 1717/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Estabilidad ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/128596/M/SER/BO, 19/05/2009. Estudio Investigación Cuantitativa a Establecimientos Económicos Sobre el Uso Lícito de la Hoja de Coca en Bolivia en el marco del proyecto Estudio integral de la hoja de coca en Bolivia. Referencia: EuropeAid/128596/M/SER/BO (Fecha límite: 19/06/2009) W3 EuropeAid/128270/M/SER/BO, 06/03/2009. Estudio Productividad Media Hoja de Coca en Bolivia. Acción en Bolivia. Referencia: EuropeAid/128270/M/SER/BO (Fecha límite: 26/03/2009) W3 EuropeAid/127437/M/ACT/CO, 09/14/2008. Ayuda a Poblaciones Desarraigadas. Colombia. Programa de apoyo a las comunidades receptoras y la institucionalidad local para contribuir en la consolidación de procesos de reintegración y reconciliación de excombatientes desmovilizados (Alta Consejería para la Reintegración). Colombia. Referencia: EuropeAid/127437/M/ACT/CO (Fecha límite: 11/05/2008) OBJETIVO A corto plazo, el Instrumento de Estabilidad tiene como objetivo reforzar la seguridad en los países asociados en situación de crisis o de crisis emergente. Asimismo, a largo plazo, permite garantizar la seguridad en los países estables. La Comunidad adoptará medidas de


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cooperación para el desarrollo, así como medidas de cooperación financiera, económica y técnica con terceros países. BENEFICIARIOS Podrán optar a financiación para fines de ejecución de las medidas de ayuda excepcionales y los programas de respuesta provisionales, los programas de acción anuales y las medidas especiales: a) los países y regiones socios, y sus instituciones; b) las entidades descentralizadas de los países socios, como las regiones, los

departamentos, las provincias y los municipios; c) los organismos mixtos constituidos por los países y regiones socios y la Comunidad; d) las organizaciones internacionales, incluidas las organizaciones regionales, los

organismos, servicios o misiones del sistema de las Naciones Unidas, las instituciones financieras internacionales y los bancos de desarrollo y las instituciones de jurisdicción internacional;

e) las agencias europeas; f) las entidades u organismos siguientes de los Estados miembros, los países y regiones

socios o de cualquier otro tercer Estado; Entre los agentes no estatales que podrán obtener un apoyo financiero destacan: las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones de poblaciones autóctonas, las agrupaciones profesionales y grupos de iniciativas locales, las cooperativas, los sindicatos, las organizaciones representativas de los agentes económicos y sociales, las organizaciones locales (incluidas las redes) que trabajan en el ámbito de la cooperación y la integración regionales descentralizadas, las organizaciones de consumidores, las organizaciones de mujeres o jóvenes, las organizaciones de enseñanza, culturales, de investigación y científicas, las universidades, las iglesias y asociaciones o comunidades religiosas, los medios de comunicación y cualesquiera asociaciones no gubernamentales y fundaciones públicas y privadas que puedan contribuir al desarrollo de la dimensión exterior de las políticas interiores. Las medidas financiadas podrán ser objeto de una cofinanciación por: a) los Estados miembros y sus organismos públicos y semipúblicos; b) otros países proveedores de fondos y, en particular, sus organismos públicos y

semipúblicos; c) las organizaciones internacionales, incluidas las regionales, y, en particular, las

instituciones financieras internacionales y regionales; d) las sociedades, empresas y otras organizaciones y agentes económicos privados, y los

demás agentes no estatales; e) los países o regiones socios beneficiarios de los fondos y otros organismos que puedan

optar a financiación. ACCIONES El Instrumento de Estabilidad cuenta con dos líneas de acción: 1. Ayudas en respuesta a situaciones de crisis o crisis incipiente:

La ayuda técnica y financiera de la Comunidad podrá adoptarse a fin de responder a una situación de emergencia, crisis o crisis incipiente, a una situación que suponga una


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amenaza para la democracia, la ley y el orden público, la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales o la seguridad y protección de los ciudadanos, o a una situación que amenace con derivar en un conflicto armado o desestabilizar gravemente el tercer país o los terceros países en cuestión. Dichas medidas podrán abordar también situaciones en que la Comunidad ha invocado las cláusulas sobre los elementos esenciales de los acuerdos internacionales con objeto de suspender, total o parcialmente, la cooperación con terceros países.

2. Ayuda en el contexto de condiciones estables para la cooperación: La Comunidad prestará ayuda técnica y financiera en los ámbitos siguientes: 1) Amenazas para la ley y el orden público, la seguridad y protección de los ciudadanos,

infraestructuras de importancia crítica y la salud pública. 2) Atenuación de riesgos y preparación relativa a materiales o agentes químicos,

biológicos, radiológicos y nucleares. 3) Formación de capacidades precrisis y poscrisis La ayuda comunitaria que se adopte, se aplicará mediante las medidas siguientes: a) medidas de ayuda excepcionales y programas de respuesta provisionales; b) documentos de estrategia multipaíses, documentos de estrategia temáticos y

programas indicativos plurianuales; c) programas de acción anual; d) medidas especiales. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 2.062.000.000 euros para el período 2007-2013. La tasa de cofinanciación es del 80%. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/stability-instrument/ http://europa.eu/legislation_summaries/development/general_development_framework/l14171_es.htm

B.3. INSTRUMENTO FINANCIERO PARA LA PROMOCIÓN DE LA DEMOCRACIA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS A ESCALA MUNDIAL (2007-2013) (EIDDH)

El Instrumento Europeo para la democracia y los derechos humanos sustituye a la Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos (Reglamento 975/1999 y 976/1999) que expiró el 31 de diciembre. BASE JURÍDICA DOUE L 386, 29.12.2006, Reglamento (CE) nº 1889/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece un instrumento financiero para la promoción de la democracia y de los derechos humanos a escala mundial.


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ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/128214/L/ACT/PS, 02/05/2009. Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos / Country-Based Support Scheme (CBSS) 2009 & 2010. Área de acción: Cisjordania y la Franja de Gaza. Referencia EuropeAid/128214/L/ACT/PS. (Fecha límite: 02/07/2009) W3 EuropeAid/128738/L/ACT/MR, 23/06/2009. Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos. Área de acción: Mauritania. Referencia: EuropeAid/128738/L/ACT/MR (Fecha límite: 16/09/2009) W3 EuropeAid/128722/D/ACT/BI, 20/06/2009. Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos. Integración y defensa de los derechos de los niños de la calle, la lucha contra la marginalización de personas albinas y educación cívica de burundeses durante las elecciones de 2010. Área de acción: Burundi. Referencia: EuropeAid/128722/D/ACT/BI (Fecha límite: 15/09/2009 W3 EuropeAid/128689/L/ACT/RS, 05/06/2009. Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos/ COUNTRY-BASED SUPPORT SCHEME/MICRO PROJECTS SCHEME 2009. Área de acción: Serbia. Referencia: EuropeAid/128689/L/ACT/RS (Fecha límite: 16/09/2009) W3 EuropeAid/128364/L/ACT/PY, 30/03/2009. Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos - IEDDH. Esquema de apoyo con base en países. Área de acción: Paraguay. Referencia: EuropeAid/128364/L/ACT/PY (Fecha límite: 30/06/2009) W3 EuropeAid/128736/L/ACT/AL, 16/06/2009. Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos. Área de acción: Albania. Referencia: EuropeAid/128736/L/ACT/AL (Fecha límite: 19/08/2009) W3 EuropeAid/128434/L/ACT/SL, 22/04/2009. Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos. Área de acción: Sierra Leona. Referencia: EuropeAid/128434/L/ACT/SL (Fecha límite: 02/07/2009) OBJETIVO Proporcionar ayuda, dentro del marco de la política comunitaria de cooperación al desarrollo y de la cooperación económica, financiera y técnica con terceros países, de forma coherente con la política exterior de la Unión Europea en su conjunto, que contribuirá al desarrollo y a la consolidación de la democracia y el Estado de Derecho y al respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales. ACCIONES Ámbito de aplicación a) El fomento y el refuerzo de la democracia participativa y representativa, incluida la

democracia parlamentaria, y los procesos de democratización, sobre todo mediante las organizaciones de la sociedad civil.

b) La promoción y la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales

proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y demás instrumentos


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internacionales referentes a derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, especialmente por medio de las organizaciones de la sociedad civil.

c) La consolidación del marco internacional para la protección de los derechos humanos, la justicia, el Estado de Derecho y la promoción de la democracia.

d) El aumento de la confianza en los procesos electorales democráticos haciéndolos más fiables y transparentes.

Las medidas de ayuda mencionadas deberán ejecutarse en el territorio de terceros países o tendrán que estar directamente relacionadas con situaciones que surjan en terceros países o con medidas a escala global o regional. La ayuda comunitaria se ejecutará a través de las siguientes medidas: a) documentos de estrategia y revisiones de los mismos, según proceda; b) programas de acción anuales; c) medidas especiales; d) medidas ad hoc. BENEFICIARIOS Serán elegibles para financiación los siguientes organismos y actores: a) las organizaciones de la sociedad civil, incluidas las organizaciones no gubernamentales sin ánimo de lucro y las fundaciones políticas independientes, las comunidades, agencias, instituciones y organizaciones sin ánimo de lucro del sector privado y las redes correspondientes a nivel nacional, regional e internacional; b) las agencias, las instituciones y las organizaciones y redes del sector público de carácter no lucrativo a nivel local, nacional, regional e internacional; c) los organismos parlamentarios a nivel nacional, regional e internacional cuando sea necesario para alcanzar los objetivos del presente instrumento; d) las organizaciones intergubernamentales de carácter internacional y regional; e) las personas físicas cuando sea necesario para alcanzar los objetivos. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 1.104.000 euros para el período 2007-2013. La tasa de cofinanciación del 80%. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/eidhr/index_en.htm

B.4. COOPERACIÓN EN DIÁLOGO Y DESARROLLO URBANO (CIUDAD)

BASE JURÍDICA DOUE L 310/01, 11/09/2006. Reglamento 1638/2006 de 24 de octubre de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas a la creación de un Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación ÚLTIMA CONVOCATORIA


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W3 EuropeAid/127778/C/ACT/MULTI , 12/03/2008. Cooperación en diálogo y desarrollo urbano. Convocatoria de propuestas restingida 2008. Referencia: EuropeAid/127778/C/ACT/MULTI (Fecha límite: 05/25/2009) OBJETIVO El objetivo general será la promoción del entendimiento mutuo, el diálogo y la cooperación entre las entidades y las organizaciones locales de los países miembros y aquellas que pertenecen a los países limítrofes (incluidos en la política de vecindad) a través de proyectos modernizadores en el área del gobierno local o regional. El objetivo específico del programa es la mejora de las capacidades locales o regionales de gobierno que tengan en cuenta los principios de buena gobernanza y fomenten un desarrollo urbano sostenible, integrado y a largo plazo. El programa está inspirado en la experiencia del MED-PACT y se inscribe en las iniciativas derivadas del Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación. Los países terceros incluidos en la iniciativa son los siguientes: • Países mediterráneos: Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Territorios

Palestinos Ocupados, Siria y Túnez. • Países del Este de Europa: Armenia, Azerbaiyán, Bielorusia, Georgia, Moldavia, Ucrania

y Rusia. • Países de Preadhesión: Croacia, Turquía, Macedonia, Albania, Bosnia-Herzegovina,

Montenegro y Serbia. Temas 1. Eficiencia energética y sostenibilidad medioambiental. 2. Desarrollo económico sostenible y reducción de las desigualdades sociales. 3. Buenas prácticas de gobernanza y planificación del desarrollo urbano sostenible. BENEFICIARIOS Países beneficiarios: Serán los países terceros incluidos en la iniciativa: • Países mediterráneos: Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Territorios

Palestinos Ocupados, Siria y Túnez. • Países del Este de Europa: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia,

Ucrania y Rusia. • Países de Preadhesión: Croacia, Turquía, Macedonia, Albania, Bosnia-Herzegovina,

Montenegro y Serbia. Pueden optar a la financiación: Y siempre que cumplan ciertos requisitos: A) Autoridades regionales, locales o municipales Asociaciones o redes de ciudades y/o gobiernos regionales o locales B) han de ser nacionales de: • un Estado miembro de la UE;


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• un país socio de la región ENPI Sur (Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Territorios Palestinos Ocupados, Siria, Túnez) o de la región ENPI Este (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia, Ucrania, la Federación Rusa);

• un país IPA (Instrumento Preadhesión) (Croacia, Turquía, Antigua República Yugoslava de Macedonia, Albania, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Serbia- incluyendo Kosovo);

• un Estado miembro del Espacio Económico Europeo (Liechtenstein, Noruega e Islandia) C) han de tener personalidad jurídica D) y sin ánimo de lucro. En cuanto a los socios éstos podrán participar en la elaboración e implementación de las acciones. Éstas deberán cumplir los mismos criterios de elegibilidad que los beneficiarios. Podrán ser organizaciones internacionales, ONGS, asociaciones profesionales, universidades, entidades representantes del sector privado sin ánimo de lucro, u otras organizaciones representantes de la sociedad civil. Para poder crear un consorcio de socios éstos deben incluir al menos: - Un socio de un Estado miembro de la UE - Un socio de un Estado miembro de país ENPI - Un socio de un Estado miembro de UE – ENPI – IPA – AEE o internacional ACCIONES El presupuesto se distribuye en tres áreas: - Acciones en los países mediterráneos (5.500.000 €). - Acciones en los países del Este de Europa (3.500.000 €). - Acciones en los países en vías de adhesión (2.000.000 €). Los proyectos elegidos deben de realizarse en los territorios de los países terceros señalados con anterioridad. Además habrán de satisfacer los criterios de eficiencia energética y medioambiental, ser respetuosos con el desarrollo económico sostenible y la reducción de las desigualdades sociales y fomentar el desarrollo urbano sostenible. Los tipos de acción previstos son: 1) Sostenibilidad Medioambiental y Eficiencia Energética: Se refiere a proyectos

relacionados con: mejora de los sistemas de calefacción y refrigeración urbanos, control de la calidad del aire urbano y sistemas de información relacionados, eficiencia energética en transporte urbano o en edificios/ oficinas públicas y viviendas sociales, mejora de los servicios públicos básicos, tales como gestión de residuos sólidos y tratamiento de aguas residuales, extensión de servicios a áreas no urbanizadas, etc.

2) Desarrollo económico sostenible y reducción de disparidades sociales: Se refiere a

proyectos relacionados con: empleo, competitividad y crecimiento en una zona económicamente deprimida de la ciudad, turismo sostenible, regeneración de áreas urbanas sensibles, rehabilitación de zonas degradadas o barrios marginales, integración de minorías, inmigrantes, refugiados y grupos desfavorecidos a través de actividades educativas o culturales, etc.

3) Buen gobierno y planeamiento urbano sostenible: Se refiere a proyectos relacionados al

área de cooperación. Se pretende que los gobiernos locales y regionales desarrollen las herramientas necesarias para el buen gobierno, por ejemplo mediante sesiones de


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formación sobre cómo incluir la participación de todas las partes interesadas y relevantes para el buen gobierno, cómo conseguir un sistema de gestión transparente, fiable y capaz de rendir cuentas, sistemas de partenariados público-privados, etc, y cómo desarrollar un enfoque sostenible, integrado y a largo plazo sobre la planificación del desarrollo urbano.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 14.000.000 euros. La tasa de cofinanciación es del 80%. El coste de los proyectos financiados debe inscribirse entre los 400.000 euros y los 650.000 euros. La duración del proyecto no debe superar los 48 meses. MÁS INFORMACIÓN

http://www.commed-cglu.org/spip.php?rubrique96

C. INSTRUMENTOS DE ÁMBITO REGIONAL:

C.1. ACP

C.1.1. Programa ACP de ciencia y tecnología

Programa de cooperación ACP (África, Caribe, Pacífico) -UE en el ámbito de la ciencia y de la tecnología. BASE JURÍDICA Financiado por el 10º Fondo Europeo de Desarrollo e implementado por el Secretariado ACP. ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/128699/D/ACT/ZA, 8/06/2009. Local Competitiveness Fund Competitiveness Action Plan Impementation. África, Caribe y Pacífico. Acción en Sudáfrica. Referencia: EuropeAid/128699/D/ACT/ZA (Fecha límite: 15/09/2009) W3 EuropeAid/128120/D/SER/NE, 19/02/2009. Appui institutionnel du programme routier 10ème FED Niger (toutes les régions du pays). África, Caribe y Pacífico. Acción en Níger. Referencia: EuropeAid/128120/D/SER/NE (Fecha límite: 11/07/2009) W3 EuropeAid/127920/D/SER/CG, 18/12/2008. Assistance Technique pour un appui à la mise en œuvre du Projet d'Appui à la Gouvernance des Finances Publiques. África, Caribe y Pacífico. Acción en Congo. Referencia: EuropeAid/127920/D/SER/CG (Fecha límite: 10/07/2009) W3 EuropeAid/128427/C/SER/ZM, Multiple framework contract covering services of financial audit for Development Aid Programmes and projects financed by the European Development Fund (EDF) in Zambia and with Common Market for Eastern and Southern


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Africa (COMESA). África, Caribe y Pacífico. Acción en Zambia. Referencia: EuropeAid/128427/C/SER/ZM PREVISTO W3 EuropeAid/128656/D/SUP/Multi, 10/06/2009. Supply of equipment for inspection of fishery products, IT equipment and vehicles. Suministros África, Caribe y Pacífico. Acciones en: Gambia, Ghana, Liberia y Sierra Leone. Referencia: EuropeAid/128656/D/SUP/Multi PREVISTO W3 EuropeAid/128657/D/SUP/MULTI, 10/06/2009. Supply of equipment for inspection of fishery products, IT equipment and vehicles. Suministros África, Caribe y Pacífico. Acciones en: Kenya, Tanzania, Uganda, Namibia, Mozambique, Swazilandia y Saint Helena. Referencia: EuropeAid/128657/D/SUP/MULTI PREVISTO W3 EuropeAid/128659/D/SUP/MULTI, 10/06/2009. Supply of equipment for inspection of fishery products, IT equipment and vehicles. Suministros África, Caribe y Pacífico. Acciones en: Papua Nueva Guinea, Islas Solomón, Fiji y Vanuatu. Referencia: EuropeAid/128659/D/SUP/MULTI PREVISTO OBJETIVO El programa contribuirá, de modo general, a la erradicación de la pobreza mediante el desarrollo y aumento de las capacidades científicas y tecnológicas de apoyo a la investigación y el desarrollo en los países ACP permitiendo e identificando actividades o políticas de desarrollo sostenible. BENEFICIARIOS El Programa ACP para la Ciencia e Tecnología fomentará la creación o el refuerzo de estructuras de cooperación regional o subregional y de la cooperación interinstitucional en el ámbito de la ciencia y la tecnología. La Convocatoria de propuestas esta abierta a los 79 países pertenecientes al grupo ACP (África, Caribe, Pacífico), a los 27 Estados miembros de la Unión Europea y a los países candidatos. Los Beneficiarios directos son las Organizaciones nacionales o regionales ACP del dominio de la ciencia y la tecnología, instituciones de investigación, universidades, ministerios o instituciones públicas responsables de las políticas de investigación, redes nacionales de investigación ACP. Pueden optar a la financiación: Las propuestas tendrán que ser presentadas de modo conjunto entre varias organizaciones como las siguientes: a. Organizaciones nacionales o regionales ACP del dominio de la ciencia y la tecnología,

instituciones de investigación, universidades, ministerios o insttuciones públicas responsables de las políticas de investigación, redes nacionales de investigación ACP, agentes privados, etc.


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b. Instituciones regionales de ciencia y tecnología que no pertenezcan a cualquier sistema nacional pero que sean reconocidos por uno de los países elegibles.

c. Redes establecidas ACP de ciencia y tecnología que: cuyos miembros estén localizados en los países elegibles, cuya red tenga estatuto jurídico y tenga dos por lo menos dos años de antigüedad.

d. La Comisión de la Unión Africana y los organismos regionales o interestatales a las que pertenezcan uno o más Estados ACP.

ACCIONES 1. Coordinación y establecimiento de redes de investigación aplicada: • Promoción y refuerzo de las redes de relación entre institutos de investigación,

investigadores, la sociedad civil, las empresas y las instituciones políticas, así como los centros de excelencia y los consorcios de ciencia y tecnología.

• Establecimiento de cuadros de investigación a través del uso generalizado y orientado del mercado de recursos de investigación ACP.

• Evaluación de las necesidades de investigación e innovación en ciencia y tecnología a niveles regional y subregional y creación de bases de datos dinámicas que midan la pericia disponible.

• Organización de debates públicos y consultas sobre las necesidades de investigación en relación como el conocimiento de intereses tradicionales (encuestas, grupos de reflexión, debates ciudadanos, etc.), incluyendo el desarrollo de capacidades para grupos de la sociedad civil sobre los temas de investigación.

2. Instrumentos para investigar en cooperación: • Establecimiento o consolidación de los organismos consultivos o de observación intra-

ACP sobre investigación o innovación para el desarrollo sostenible con el fin de recoger y analizar la información sobre los avances más recientes en el ámbito de la ciencia y la tecnología y sus implicaciones potenciales para asesorar a las decisiones políticas relevantes en dicho ámbito.

• Definición y ejecución de los instrumentos técnicos: diseño de inventivos fiscales para empresas relacionadas con universidades o institutos de investigación, revisión y refuerzo de la legislación relativa a los derechos de propiedad, etc.

• Evaluación comparativa de las buenas prácticas y diseño de modelos de instrumentos de investigación que promuevan las mejores modalidades de relación y cooperación industria-medios académicos

3. Gestión de las actividades de investigación y consolidación de la calidad de

investigación: • Definición y promoción de procedimientos e indicadores de análisis e evaluación por

pares, con el objetivo de aumentar la calidad y la eficiencia de los programas de ciencia y tecnología regionales y nacionales.

• Implementación de actividades múltiples (publicaciones, creación de bases de datos, desarrollo de las tecnologías de la información, consultoría, seminarios, formación a corto plazo, etc) con el fin de capitalizar, divulgar y aplicar conocimientos e innovaciones (resultado de la investigación) incluyendo la comunicación y los debates específicos con grupos de la sociedad civil interesados.

• Organización de sesiones de formación a corto plazo a nivel regional, subregional y nacional para reforzar y mejorar las competencias de la comunidad científica en los dominios de: los métodos de investigación, la gestión de los fondos de investigación, etc.



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28.000.000 euros. MÁS INFORMACIÓN http://www.acp-st.eu/

C.1.2 Fondo europeo para el agua para los países ACP La Unión Europea crea un Fondo para el agua para los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) firmantes del Acuerdo de Cotonú. Dotado con un presupuesto de 500 millones de euros, este Fondo pretende estimular la mejora del acceso al agua potable y del saneamiento para las poblaciones desfavorecidas de estos países abordando de forma activa la cuestión del déficit de financiación. Esta Comunicación propone las modalidades de creación del Fondo para el agua y describe la evolución futura de la iniciativa europea para el agua. BASE JURÍDICA COM (2004) 43 final - no publicada en el Diario Oficial Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 26 de enero de 2004, sobre el futuro desarrollo de la Iniciativa de la UE para el agua y las modalidades de creación de un Fondo para el agua para los países ACP. OBJETIVO El Fondo para el agua para los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) pretende constituir un catalizador mediante el apoyo al desarrollo y reforma de políticas sectoriales en la materia y a través de métodos flexibles e innovadores de financiación de los proyectos y de los programas de abastecimiento de agua y de saneamiento. Principios fundamentales El Fondo se basa en tres principios clave:

• Gobernanza: el Fondo concentrará sus esfuerzos en aquellos países ACP que cuenten con una política nacional sólida en materia de recursos hídricos y en los países que concedan prioridad al gasto en sectores sociales. El Fondo ayudará a dichos países a crear un marco institucional y reglamentario con objeto de atraer recursos financieros adicionales.

• Implicación: el Fondo está totalmente orientado a la demanda. Se trata de un instrumento que permite apoyar y consolidar la participación de los agentes de los países ACP en el diseño y ejecución de las políticas desarrolladas en el ámbito del agua.

• Innovación y flexibilidad: se busca el máximo impacto a través de una combinación creativa de subvenciones con otras fuentes de financiación de las infraestructuras de base. Las subvenciones propuestas podrían constituir el capital de partida necesario para el lanzamiento de los proyectos y un instrumento que permita forjar asociaciones entre el sector público y el privado, necesarias para aumentar la financiación.


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BENEFICIARIOS La selección de los proyectos se realiza a través de convocatorias de propuestas abiertas a la mayoría de los agentes estatales y no estatales del sector de los países ACP y de la UE y en función de criterios definidos por la Comisión Europea en las mismas. Estos deben ser conformes con los objetivos del desarrollo sostenible y con la política de la Unión en materia de gestión del agua en los países en desarrollo, ser coherentes con los programas de gestión integrada de las cuencas hidrológicas, tener en cuenta la capacidad de actuación de los socios y la madurez del proyecto, etc. ACCIONES El Fondo para el agua financia dos tipos principales de actividades: la mejora de la gestión del agua y de la gobernanza y la cofinanciación de infraestructuras de agua potable y de saneamiento. Las actividades relativas a la mejora de la gestión del agua y de la gobernanza incluyen:

• el refuerzo de las instituciones y el apoyo a la reforma del sector; • la gestión integrada de los recursos hídricos con especial énfasis en el nivel

nacional y en las cuencas fluviales de los países ACP. • Por lo que se refiere al segundo tipo de actividades, el Fondo para el agua

empleará métodos flexibles e innovadores para financiar proyectos y programas relacionados con el agua y el saneamiento destinados a usuarios de rentas bajas y regiones socialmente desfavorecidas.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO La Unión Europea dota al Fondo para el agua para los países de ACP con un presupuesto de 500 millones de euros. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/europeaid/where/acp/regional-cooperation/water/index_fr.htm

C.1.3. Fondo europeo para la Energía UE-ACP Un Fondo para la energía dotado con 220 millones de euros va a permitir aumentar el acceso de la población de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) a los servicios energéticos modernos. Dicho Fondo sirve de mecanismo de financiación y permite utilizar el efecto multiplicador de los recursos suministrados en el marco de la ayuda al desarrollo para captar financiación de otras fuentes. Se trata de una notable contribución a la Iniciativa en el ámbito de la energía puesta en marcha por la Unión Europea (UE) en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en 2002 en Johannesburgo. BASE JURÍDICA COM (2004) 711 final - no publicada en el Diario Oficial. Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 26 de octubre de 2004, relativa al desarrollo futuro


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de la Iniciativa de la Unión Europea en el ámbito de la energía y a las modalidades de creación de un Fondo para la energía en favor de los países ACP. OBJETIVO Se pretende fomentar la puesta en marcha de iniciativas y proyectos en el ámbito de la energía, actuar como organismo centralizador y desarrollar las capacidades de investigación y gestión de los países ACP. El dispositivo se basa en cuatro principios clave:

• Gobernanza: el Fondo para la energía centra especialmente sus actividades en los países ACP que ya cuentan con una política nacional racional en el ámbito de la energía o están firmemente comprometidos a elaborar una política de tales características sobre la base de los principios de buena gobernanza. El Fondo les ayuda a establecer un marco institucional y normativo que les permita captar recursos financieros adicionales para el establecimiento de asociaciones entre los sectores público y privado.

• Asunción: el Fondo para la energía está enteramente guiado por la demanda. Constituye un instrumento útil para apoyar y profundizar la participación de los agentes de los países ACP en la concepción y aplicación de las políticas desarrolladas en el ámbito de la energía.

• Flexibilidad: se busca un efecto máximo mediante combinaciones creativas de subvenciones y otras fuentes de financiación. El Fondo está abierto a la cofinanciación con los Estados miembros, otras instituciones financieras internacionales, como el Banco Europeo de Inversiones, e inversores del sector público por medio de asociaciones entre los sectores público y privado.

• Innovación: el Fondo pretende ofrecer respuestas innovadoras a los retos que plantea suministrar servicios energéticos sostenibles a la población más pobre. Por ejemplo, los proyectos pueden referirse a la electrificación de las zonas rurales, la mejora del rendimiento de la cocinas domésticas y el fomento de la producción sostenible de energía mediante biomasa, centrales hidroeléctricas de pequeño tamaño o generadores eólicos.

BENEFICIARIOS Podrán ser beneficiarios los organismos públicos de los Estados ACP y de otros solicitantes: organismos públicos nacionales, locales y regionales de los Estados ACP con personalidad jurídica distinta de la de su Estado, organismos públicos de la UE, agentes no estatales y organizaciones internacionales. ACCIONES Ámbitos de acción prioritarios financiados por el Fondo para la Energía La Comisión señala tres ámbitos prioritarios:

• Suministro de servicios energéticos: la mayor parte de los recursos financieros proporcionados por el Fondo se destinan a mejorar el acceso de la población rural (africana, en particular) a servicios energéticos modernos. Se da prioridad a los


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habitantes de zonas sin suministro de energía. Las propuestas de proyectos deben garantizar la viabilidad de la inversión en los planos económico, social y medioambiental.

• Creación de un entorno propicio: cuando no se den las condiciones de gobernanza necesarias para que las intervenciones sobre el terreno se centren en el suministro de energía, hasta un 20 % de los recursos del Fondo se destinan a apoyar la creación de un entorno favorable al sector energético, sobre la base de la buena gobernanza. El Fondo puede así contribuir a la aplicación de políticas y estrategias nacionales racionales en el ámbito de la energía, la mejora del marco institucional, jurídico y normativo, el aumento de las competencias de las principales partes interesadas y la mejora de sus capacidades de control y evaluación.

• Facilitación de los futuros programas de inversión de gran envergadura: hasta un 20 % de los recursos del Fondo se destinan a los preparativos necesarios para facilitar los grandes programas de inversión desarrollados en el futuro en el ámbito de las interconexiones transfronterizas, la extensión de las redes y la distribución de energía en las zonas rurales, para su financiación por instituciones financieras internacionales.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 220.000.000 euros MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/europeaid/where/acp/regional-cooperation/energy/index_fr.htm

C.1.4 Programa de Microfinanciación UE-ACP BASE JURÍDICA COM(98) 527 f, de 30 de septiembre 1998. Microfinanciación y reducción de la pobreza. COM(98) 667 f, 15 de octubre 1998. Estrategia de la Comunidad Europea para el desarrollo del sector privado en los países ACP. OBJETIVO El objetivo principal del programa es el de contribuir de manera sostenible a la reducción de la pobreza en los países del área ACP (África, Caribe y Pacífico) mediante el desarrollo de servicios financieros al alcance de los más pobres. BENEFICIARIOS Entre las organizaciones elegibles podemos citar a los proveedores de servicios financieros al por menor y sus asociaciones o redes, así como otros proveedores de servicios al sector del microcrédito. Se dará preferencia a propuestas de consolidación de servicios ya existentes y a la creación de nuevas instituciones en el área. Los candidatos deben de responder a las siguientes características:


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• organización privada con capacidad de firmar acuerdos con la Comisión Europea, • responsable del proyecto y de su gestión, legalmente constituida en un país

perteneciente al área ACP, • con tres años de experiencia operacional en el ámbito de los microcréditos Cada candidato debe presentar pruebas de actividad reciente de apoyo al desarrollo mediante la concesión de microcréditos. Los servicios financieros deben de manejar unos fondos superiores a los 300.000 euros y contar con más de 3.000 clientes de sus servicios de microcréditos. Las ONGs deben de demostrar que al menos el 30% de su presupuesto de destina a actividades en el campo de la microfinanciación. Las actividades financiadas pueden tener la forma de programas de formación, servicios de asesoramiento, acciones de investigación y gestión del conocimiento, etc.. ACCIONES La convocatoria tiene dos niveles: 1. Proveedores de servicios financieros, de cara a una mejora de calidad y cantidad de

servicios a sus clientes. 2. Infraestructura financiera industrial que sirva de apoyo a asociaciones de microcrédito

y redes de apoyo al mismo con el objetivo de mejorar la transparencia y el intercambio de experiencias entre los agentes locales.

Los candidatos deben de tener en cuenta al menos uno de los siguientes objetivos: 1. Diversificación de los servicios financieros para los pobres, por ejemplo, nuevos

productos de crédito, ahorro o seguros. 2. Aplicación de tecnologías para la reducción de los costes de las transacciones

financieras. 3. Asistencia a la comercialización de los excedentes en mercados pequeños como las

zonas rurales o las regiones poco pobladas. 4. Promoción de la transparencia en la industria basada en el microcrédito con el fin de

estimular la responsabilidad social en las mismas. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 7.200.000 euros. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/europeaid/where/acp/regional-cooperation/microfinance/index_en.htm

C.2. AMERICA LATINA

C.2.1 ALFA III - América Latina Formación Académica (2008-2010)

VER XI. B. ALFA III

C.2.2 ALßAN - Programa Alßan "Becas de Alto Nivel para América Latina"


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VER XI.A. ALßAN

C.2.3 AL-INVEST IV - Programa de cooperación económica cuyo objetivo es apoyar la internacionalizacion de las pequeñas y medianas empresas (PYME) de América Latina (2007-2013)

AL-INVEST es un programa de cooperación económica cuyo objetivo es apoyar la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas (PYME) de América Latina, en colaboración con sus socios europeos, con el fin de contribuir a la cohesión social de la región. Mediante la implementación de proyectos por organizaciones que promocionan el desarrollo del sector privado (p.e. cámaras de comercio, asociaciones de industria, agencias de promoción de exportaciones, etc.), el programa Al-Invest facilita el proceso de internacionalización de la PYMES procedentes de la UE y AL. El programa comenzó con una fase piloto de 2 años en 1994, y tras su éxito ya se han aprobado cuatro etapas más. La última, será para el periodo 2007-2013.

BASE JURÍDICA DOUE L 378/41, 27/12/2006. Reglamento 1905/2006 de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/127035/C/ACT/Multi, 9/01/2009. Subvención por acción. América latina. Referencia: EuropeAid/127035/C/ACT/Multi. Fecha límite: Clausurado 25/07/2008 No habrá más convocatorias en esta fase, pero se prevé que siga habiendo. OBJETIVO Apoyar los procesos de consolidación e internacionalización de las pymes latinoamericanas para que se afirmen como motor de desarrollo local aprovechando las oportunidades ofrecidas por la globalización, la integración regional y los acuerdos de libre comercio que se concluyan con la Unión Europea. BENEFICIARIOS El programa se ejecutará a través de tres subvenciones otorgadas a conjuntos de entidades pertenecientes a tres grupos distintos de países de América latina, a los que podrán asociarse entidades de los países de la Unión Europea. La Comisión confiará actividades horizontales de acompañamiento del programa, estudio, formación y animación. Las subvenciones serán otorgadas sobre la base de los siguientes criterios de distribución: 1. Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Venezuela y Chile: hasta 15 Millones de euros

para una única propuesta que cubra el territorio de los países que forman parte de MERCOSUR y de Chile.

2. México, Panamá, Cuba y países del SIECA (Sistema de Integración Económica Centroamericana:


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Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua): hasta 14 Millones de euros para una única propuesta que cubra el territorio de los países que forman parte del SIECA así como los territorios de México, Panamá y Cuba.

3. Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú): hasta 11 Millones de euros para una única propuesta que cubra el territorio de los países que forman parte de la Comunidad Andina.

Pueden optar a la financiación: Estados y regiones, las administraciones descentralizadas, las organizaciones regionales, los organismos públicos, las administraciones locales o tradicionales, las instituciones y los operadores privados, incluidas las cooperativas, y las organizaciones no gubernamentales. Las ayudas reguladas se concederán en función de las necesidades y prioridades de cada país y de cada región. ACCIONES La cuarta fase del programa AL-INVEST pretende apoyar procesos de consolidación e internacionalización de las pymes de los países de América latina incidiendo sobre las políticas de apoyo a las pymes promovidas por los organismos/entidades/autoridades públicas y privadas, locales, nacionales o internacionales que las representan y las apoyan. En esta nueva fase AL-INVEST permite combinar de manera flexible instrumentos y actividades, estructurar la acción a partir de un análisis atento de las necesidades de las pymes y de sus territorios de referencia; promover, en lo que se refiere a políticas e instrumentos de apoyo a las pymes, procesos de aprendizaje recíproco entre entidades/organismos de América latina y de la Unión Europea cuya vocación institucional sea apoyar a las pymes. Dichos procesos serán inducidos gracias: • a la obligación de presentar solicitudes de subvención que cubran el territorio de

diferentes países (lo que puede permitir una discusión fructífera sobre las diferentes políticas de apoyo a las pymes);

• a la creación de redes a nivel regional entre entidades u organismos de apoyo a las pymes;

• a la construcción de relaciones con organismos europeos de apoyo a las pymes. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 40.000.000 euros. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/europeaid/where/latin-america/regional-cooperation/al-invest/index_es.htm


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C.2.4 URB-AL - Programa de cooperación descentralizada entre ciudades, regiones y otras colectividades locales y territoriales de los países de la Unión Europea y de América Latina (2008-2011)

El objetivo del programa URB-AL de la Unión Europea, consiste en desarrollar redes de cooperación descentralizada entre colectividades locales sobre temas y problemas concretos de desarrollo local urbano. Para la tercera fase del programa, que cubre el periodo 200-2013, la Comisión Europea contribuyó con 50 millones de euros. Se considera a esta fase como una oportunidad para promover y consolidar, en un número selecto de ciudades latinoamericanas, políticas públicas que fomenten la cohesión social. Se espera crear modelos de referencia capaces de generar debates e indicar soluciones generales para los problemas de cohesión social que experimentan las ciudades en la región. La convocatoria de propuestas para la tercera fase de este programa terminó el pasado 16 de junio de 2008, y los 21 proyectos seleccionados comenzaron a funcionar el 1 de enero de 2009. Se espera que en los próximos años, se siga convocando. BASE JURÍDICA DOUE L 378 de 27/12/2006. Reglamento 1905/2006/CE del Parlamento y del Consejo de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo. Corrección errores: Reglamento anterior anulado y sustituido en DOUE L 163 de 23/06/2007 ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid 126818/C/ACT/RAL, 16/04/2008. Convocatoria de propuestas 2008. Programa de cooperación descentralizada entre ciudades, regiones y otras colectividades locales y territoriales de los países de la Unión Europea y de América Latina. Línea presupuestaria 1909.01. Referencia: EuropeAid/126818/C/ACT/RAL (Fecha límite: 16/04/2008) No habrá más convocatorias hasta 2011, pero se prevé que siga habiendo. OBJETIVO El objetivo de este programa es desarrollar una asociación directa y duradera entre los agentes locales europeos y latinoamericanos a través de encuentros, intercambios y la transferencia de experiencias y conocimientos. BENEFICIARIOS 1. Acciones (proyectos) que cumplan con los requisitos de elegibilidad indicados. El monto

total del Lote 1 es de 44 millones de euros. Importe mínimo: 1.5 millones de euros. � Importe máximo: 3 millones de euros. Las subvenciones no podrán ser de menos del 50% de los costes elegibles totales de la acción.

2. Actividades de coordinación, apoyo técnico, formación y animación de redes y difusión

de resultados que contribuirán a la construcción del programa a partir de las distintas Acciones del Lote 1. El monto máximo es de 6 millones de euros. El importe máximo de


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la subvención será de 6 millones de euros y no podrá ser de menos del 50% o superior al 80% del total de los costes elegibles de la acción.

ACCIONES Los países elegibles en América Latina son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Pueden optar a la financiación: Las ciudades, las regiones y a otras colectividades locales de los países de la UE y de América Latina. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 50.000.000 euros. MÁS INFORMACIÓN http://www.centrourbal.com/ http://ec.europa.eu/europeaid/where/latin-america/regional-cooperation/urbal/index_es.htm

C.3. ASIA

C.3.1 SFT China - Programa piloto de cooperación UE-China en el ámbito de la ciencia y la tecnología (Science & Technology Fellowship Programme in China)

El Programa piloto de cooperación UE-China en el ámbito de la ciencia y la tecnología es la fase piloto de la acción de la CE a China con el objetivo de construir puentes entre la UE y China en el dominio de la ciencia y la tecnología. STF China promoverá la movilidad de los investigadores de la UE hacia China y permitirá a la UE los investigadores conocer el idioma chino y la cultura de investigación para desarrollar con éxito significativo y duradero contactos con sus homólogos chinos. ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/126871/C/ACT/CN, 15/05/2008. Research, networking and dissemination of information on China to the European business and scientific community. Open call for proposals. Budget line: 19.10.01.04. Reference: EuropeAid/126871/C/ACT/CN (Fecha límite: 15/05/2008) W3 EuropeAid/127024/L/ACT/CN, 15/05/2008. Science & Technology Fellowship Programme in China. Applicants for Science & Technology Fellowship in China. Reference: EuropeAid/127024/L/ACT/CN. Budget line: BGUE-B2008-19.100104- C8-AIDCO (Fecha límite: 05/09/2008)


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OBJETIVO El objetivo general del STF es que la Unión Europea para convertirse en un socio cada vez más creíble a. rápido crecimiento de China en el ámbito de la investigación mediante la promoción de la movilidad de los investigadores europeos hacia el área de investigación y desarrollo chino. BENEFICIARIOS Los candidatos para el programa de becas deben de ser nacionales de un Estado miembro de la UE, con un post-grado universitario y mínimo dos años de experiencia en investigación, con un proyecto de investigación que se proponen llevar a cabo en China durante el periodo de investigación. Lo ideal es no ser mayores de 32 años en la fecha límite para la presentación de la solicitud, con conocimientos de idioma chino. - Organización de envío europea:

La organización de envío se compromete a apoyar el participante al mismo tiempo estar en China. En el contexto de la China STF proceso de selección, la organización de envío, deberá presentar un compromiso escrito para los participantes que confirmen su apoyo como organización de envío.

- Organización de acogida china:

En el momento de solicitar el STF convocatoria de propuestas, el solicitante deberá proponer una institución en China en que para llevar a cabo la investigación práctica. En el momento de presentar su solicitud, el solicitante debe haber tenido contactos preliminares con la propuesta de organización chino de acogida y demostrar la disposición de la organización de acogida a la demandante, en la forma de una carta de invitación.

ACCIONES STF China cuenta con dos convocatorias, de 15 investigadores de la UE en cada una de las instituciones de acogida. Cada estancia tendrá una duración de 24 meses. El Programa se llevará a cabo mediante gestión directa de la Delegación de la UE en China y Mongolia. Estas dos primeras convocatorias constituyen una acción preparatoria que permitirá a la Comisión Europea a preparar propuestas con vistas a la adopción de futuras medidas de este tipo. El programa se estructura en las siguientes actividades: 1. Participación de los investigadores europeos en programas chinos de investigación y

desarrollo. 2. Asociaciones de investigación entre las instituciones de investigación de la UE y China. Las estimaciones de becas: - Asignación mensual por persona de aprox. 1800 €. - Gastos de instalación ca. 1800 €. - Dos viajes internacionales estimado 2 x 1500 €. - Participación en una conferencia internacional: 2500€.


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En la convocatoria se establecen las normas para la presentación, selección y ejecución de acciones financiadas al amparo de esta acción preparatoria. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 1.695.000 euros. MÁS INFORMACIÓN http://www.delchn.ec.europa.eu/

C.3.2 SWITCH El programa Switch-Asia es un programa nuevo y sustituye a una parte del programa Asia INVEST y al programa Asia Pro Eco. Para entender el contexto del programa es importante tener en cuenta los siguientes documentos de referencia: el programa estratégico regional para Asia 2007-20131, el programa indicativo multianual para Asia 2007-20102, el Reglamento (CE) 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (línea financiera 19.10.01)3 y la guía práctica de los procedimientos contractuales para las acciones de acción exterior de la Comunidad Europea. ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/127660/C/ACT/Multi, 31/10/2008. SWITCH-Asia Promoting Sustainable Consumption and Production. Asia y Asia central. Referencia: EuropeAid/127660/C/ACT/Multi (Fecha límite: 27/02/2009) Hasta 2010, fecha en la que finaliza el programa, habrá una convocatoria anual. OBJETIVO El objetivo del programa es promover la producción sostenible (productos que utilicen los recursos –agua, energía, materias primas- más eficientemente) y las conductas y patrones de consumo sostenible en Asia. Este objetivo se pondrá en práctica fomentando la cooperación entre Europa y Asia, particularmente movilizando al sector privado (pymes, distribuidores o minoristas, organizaciones de productores y consumidores) y a las autoridades del sector público. El programa pretende obtener 5 resultados: • incrementar el uso de las tecnologías respetuosas con el medio ambiente y las buenas

prácticas en las pymes; • un cambio hacia el consumo de productos que dañan menos el medio ambiente; • reforzar e implementar los aspectos legales y los instrumentos de garantía de la

normativa; • desarrollo y aplicación de los instrumentos económicos eficientes que fomentan el

SCP;


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• mejorar la capacidad para la formulación de políticas y legislación, así como para la implementación de la mitigación del cambio climático.

BENEFICIARIOS Los países elegibles asiáticos son: Afganistán, Bangladesh, Bhután, Camboya, China (excluyendo Hong Kong, Macao y el Taipei Chino), India, Indonesia, Laos, Myanmar, Malasia, Maldivas, Mongolia, Nepal, República Democrática Popular de Corea, Pakistán, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia, Vietnam (los subrayados son considerados como países menos desarrollados). Pueden optar a la financiación: • una persona jurídica sin ánimo de lucro: gobiernos locales (municipios, gobiernos

regionales y agencias gubernamentales locales y regionales), u otras organizaciones sin ánimo de lucro (asociaciones empresariales, industriales, minoristas, cámaras de comercio);

• ser nacionales de uno de los Estados miembros de la UE (la nacionalidad se determinará en base a los estatutos de la organización, los cuales deberían de demostrar que la organización ha sido establecida a través del derecho nacional de ese país) con sede en Europa, o de uno de los países asiáticos elegibles;

• ser directamente responsable de la preparación y gestión de la acción, • organizaciones internacionales, incluidas las agencias especializadas. Ejemplos de los solicitantes elegibles son: organizaciones empresariales intermedias tales como cámaras de comercio, asociaciones industriales y empresariales, minoristas trabajando con pymes (cadena de suministro); ONGs, institutos de investigación y universidades públicas (privadas no); instituciones gubernamentales (a nivel local y regional). Con respecto a las instituciones gubernamentales, éstas son elegibles si están por debajo del nivel nacional. Los Ministerios nacionales, en cambio, no son elegibles. ACCIONES El programa tiene dos componentes: 1. Actividades relativas a la producción sostenible 2. Actividades relativas al consumo sostenible

1. La producción sostenible incluye 5 temas: las innovaciones técnicas, sistemas de

gestión medioambiental, gestión de la cadena de distribución, áreas o clusters industriales, y la responsabilidad social corporativa y salud y seguridad en el trabajo.

• Los proyectos tendrán una duración de 2 a 4 años y contarán con un presupuesto de 1 millón a 2,5 millones de euros. El tema y sector así como la región de Asia se pueden elegir libremente.

• Las actividades elegibles son: Campañas de sensibilización; investigación (limitada); desarrollo de herramientas /adaptación (limitado); fortalecimiento institucional; asistencia técnica piloto; benchmarking (evaluación comparativa); a través de un enfoque de redes efectivo llegar a la mayor cantidad de beneficiarios (pymes, por ejemplo); creación de redes; refuerzo de políticas (actividad paralela)


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2. El consumo sostenible incluye 5 temas: estrategias de marketing efectivas, creación o fomento de redes de grupos interesados, fomentar la contratación pública verde, diseño para la sostenibilidad, cadena de distribución (B2B –business to business- o minoristas –business to consumers-) y códigos de conducta.

• Los proyectos tendrán una duración de 2 a 3 años y contarán con un presupuesto de medio a 1 millón de euros. El tema y sector así como el grupo de productos se pueden elegir libremente.

• Las actividades elegibles son: campañas de sensibilización; investigación (limitada); desarrollo de herramientas /adaptación (limitado); fortalecimiento institucional; a través de un enfoque de redes efectivo llegar a la mayor cantidad de beneficiarios (gobiernos, grupos de consumidores, minoristas, por ejemplo); creación de redes; refuerzo de políticas (actividad paralela)

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 22.855.000 euros. La subvención por proyecto será de: - producción sostenible: entre 1 millón y 2,5 millones de euros. - consumo sostenible: entre medio y 1 millón de euros. La Comisión cofinanciará el 80% del total de los costes elegibles (90% para los países menos desarrollados) y el restante 20% provendrá de los recursos propios del solicitante o de los socios. MÁS INFORMACIÓN http://www.switch-asia.net/ C.4. COOPERACIÓN EN MATERIA DE ENSEÑANZA CON LOS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS - Cooperación en materia de enseñanza superior y formación entre la Unión Europea y Australia, Japón, Nueva Zelanda y la República de Corea en el marco del Instrumento de los Países Industrializados (2008-2013) VER XI. D. COOPERACIÓN EN MATERIA DE ENSEÑANZA CON LOS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS C.5. ATLANTIS – Programa de cooperación entre la Unión Europea y los Estados Unidos de América en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesional (2006-2013) VER XI. C. ATLANTIS C.6. MEDIA INTERNACIONAL 2009 VER IV. A. MEDIA 2007-2013


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VII. CULTURA

A. CULTURA 2007: PROGRAMA MARCO A FAVOR DE LA CULTURA

(2007-2013)

BASE JURÍDICA DOUE L 378/22, 27/12/2006. Decisión 1903/2006/CE de 12 de diciembre de 2006, por la que se establece el programa Cultura (2007-2013) DOUE L 372/01, 27/12/2006. Decisión 1855/2006/CE de 12 de diciembre de 2006, por la que se establece el programa Cultura (2007-2013) ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 151/25, 03/07/2009. Convocatoria de propuestas — Programa Cultura (2007-2013) Aplicación de las acciones del programa: proyectos plurianuales de cooperación; acciones de cooperación; acciones especiales (terceros países); y apoyo a organismos activos a escala europea en el ámbito cultural. (Fecha límite: 01/10/2009 - 01/05/2010) OBJETIVO Impulsar un espacio cultural compartido por los europeos y basado en una herencia cultural común, mediante el desarrollo de una cooperación cultural entre creadores, agentes culturales e instituciones culturales de los países participantes, con el fin de favorecer el surgimiento de una ciudadanía europea. BENEFICIARIOS El programa va dirigido a operadores culturales, promotores privados y públicos, redes e instituciones culturales de los países miembros o asociados al programa. ACCIONES El programa se configura como la segunda etapa del programa Cultura que ya se implementó durante el período 2000-2006. Los objetivos específicos de la nueva etapa del Programa serán: promover la movilidad transnacional de los agentes culturales, fomentar la circulación transnacional de obras y productos artísticos y culturales y favorecer el diálogo intercultural. Las líneas de acción son las siguientes: 1. Primer capítulo: Apoyo a acciones culturales 1.1. Proyectos plurianuales de cooperación En el marco del Programa se presta apoyo a proyectos de cooperación cultural duraderos y estructurados a fin de reunir a través de toda Europea la calidad y experiencia específicas de los operadores culturales. En cada proyecto de cooperación participarán al menos seis operadores de seis países diferentes participantes en el Programa.


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Los proyectos de cooperación se seleccionan mediante convocatorias de propuestas. El apoyo comunitario no podrá exceder del 50 % del presupuesto del proyecto y tendrá carácter regresivo. No podrá ser superior a 500.000 euros al año para todas las actividades de los proyectos de cooperación y se concederá durante un periodo de tres a cinco años. 1.2. Acciones de cooperación El Programa apoya acciones de cooperación cultural de carácter sectorial o intersectorial entre operadores europeos. Se presta especial atención a la creatividad y a la innovación. Cada acción debe haber sido proyectada y realizada en régimen de asociación por al menos tres operadores culturales de tres países participantes diferentes, independientemente de que pertenezcan a uno o a varios sectores. Las acciones se seleccionan mediante convocatorias de propuestas. El apoyo comunitario no podrá exceder del 50 % del presupuesto del proyecto. No podrá ser inferior a 50.000 euros ni superior a 200.000 euros. Este apoyo se concederá por un periodo máximo de 24 meses. 1.3. Acciones especiales El Programa apoya también acciones especiales. La especificidad de estas acciones reside en que deben revestir una escala y alcance importantes, tener un eco significativo entre los pueblos de Europa y contribuir a potenciar su sentimiento de pertenencia a una misma comunidad, a su sensibilización sobre la diversidad cultural de los Estados miembros y al diálogo intercultural e internacional. Se brindará un apoyo significativo a las Capitales europeas de la cultura a fin de ayudar a la realización de actividades que hagan hincapié en la visibilidad europea y en la cooperación cultural transeuropea. Podrán apoyarse como acciones especiales asimismo la concesión de premios, en la medida en que saquen a la luz a artistas, obras o realizaciones culturales o artísticas, los den a conocer fuera de las fronteras nacionales y favorezcan así la movilidad y los intercambios. En este marco también podrá prestarse apoyo a las acciones de cooperación con terceros países y organizaciones internacionales. Los métodos de selección de las acciones especiales se determinarán en función de la acción de que se trate. Las ayudas financieras se concederán mediante convocatorias de propuestas y concursos. El apoyo comunitario no podrá exceder del 60 % del presupuesto del proyecto. 2. Segundo capítulo: Apoyo a organismos activos a escala europea en el ámbito cultural Este apoyo se plasmará en una subvención de funcionamiento destinada a cofinanciar los gastos vinculados al programa de trabajo permanente de un organismo que persiga un objetivo de interés general europeo en el ámbito de la cultura o un objetivo que se inscriba en el marco de la política de la Unión Europea en este ámbito. Se prevé que estas subvenciones se concedan mediante convocatorias de propuestas anuales. Estos organismos deben presentar una verdadera dimensión europea. A este respecto, han de ejercer sus actividades a nivel europeo, solos o en forma de distintas asociaciones coordinadas, y su estructura (miembros inscritos) y sus actividades deben ejercer una influencia potencial en toda la Unión Europea o abarcar al menos siete países europeos. El importe de una subvención de funcionamiento no podrá superar el 80 % de los gastos subvencionables del organismo para el año civil para el cual se concede la subvención. 3. Tercer capítulo: Apoyo a trabajos de análisis, así como a la recopilación y difusión de información y a actividades destinadas a maximizar el impacto de los proyectos en el ámbito de la cooperación cultural


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3.1. Apoyo a los puntos de contacto culturales A fin de garantizar una difusión orientada específicamente, eficaz y próxima al terreno, de información práctica sobre el Programa, éste deberá prever el apoyo a puntos de contacto culturales que actúan a nivel nacional. 3.2. Apoyo a trabajos de análisis en el ámbito de la cooperación cultural El Programa apoyará la realización de estudios y trabajos de análisis en el ámbito de la cooperación cultural europea y del desarrollo de una política cultural europea. Este apoyo tiene por objeto incrementar el volumen y la calidad de información y de datos cuantificados a fin de desarrollar los datos y los análisis comparativos sobre la cooperación cultural a escala europea, en particular por lo que se refiere a la movilidad de los creadores y los agentes culturales, la circulación de obras de arte y productos artísticos y culturales y el diálogo intercultural. 3.3. Apoyo a la recopilación y la difusión de información y a las actividades destinadas a maximizar el impacto de los proyectos en el ámbito de la cooperación cultural El Programa apoya la recopilación y la difusión de información y las actividades destinadas a maximizar el impacto de los proyectos mediante el desarrollo de una herramienta en Internet, orientada específicamente hacia las necesidades de los profesionales de la cultura en el ámbito de la cooperación cultural transeuropea. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto total del programa es de 400 millones de EUR para el período 2007-2013. Las asignaciones anuales, incluidas las asignaciones para acciones que no forman parte de la Guía del Programa, podrán estar comprendidas entre aproximadamente 43 millones de euros y los 58 millones de euros, dependiendo del año. La tasa de cofinanciación, 60%. MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/culture/index_en.htm Punto de Contacto Cultural de España Secretaría General Técnica Ministerio de Cultura Augusto Paramio Nieto Plaza del Rey núm 1 28004 Madrid Tel. (34) 91 701 71 15 Fax (34) 91 701 72 19 [email protected] http://www.mcu.es/cooperacion/MC/PCC/index.html


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B. MOVILIDAD DE LOS ARTISTAS: PROYECTO PILOTO DE APOYO A LOS

PROGRAMAS O PLANES DE MOVILIDAD TRANSNACIONAL EN EL

ÁMBITO DE LA CULTURA.

ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 DG Cultura, 04/03/2009. Convocatoria de propuestas DG EAC/09/2009. Apoyo a los programas o planes de movilidad transnacional en el ámbito de la cultura (Fecha límite: 15/05/2009) OBJETIVO El proyecto piloto apoyará, con carácter experimental, la movilidad de los artistas y los profesionales de la cultura. Su finalidad es explorar nuevas maneras de financiar la movilidad a escala de la UE, con vistas a promover la diversidad cultural, reducir los desequilibrios (regionales y en cuanto a la entrada o la salida) e impulsar el diálogo intercultural. BENEFICIARIOS El programa está dirigido a artistas de todas las disciplinas, profesionales, directivos de instituciones culturales, productores, promotores, investigadores, periodistas, operadores e intermediarios en el ámbito de la cultura. ACCIONES La presente convocatoria está destinada a apoyar el refuerzo y el desarrollo de los programas conjuntos existentes en materia de movilidad y residencia de artistas, permitiendo una cooperación más estructurada y sostenible y, en especial, aumentando el número de artistas participantes procedentes de distintos Estados miembros de la UE. Además fomentará la creación de nuevos programas, formatos o experiencias estructuradas de movilidad conjuntos, en particular mediante la residencia de artistas. Se dará prioridad a los proyectos que tengan una marcada dimensión europea, que adopten un enfoque basado en el desarrollo de la movilidad y que faciliten el acceso a nuevos grupos destinatarios y nuevas zonas geográficas. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO La dotación total asignada a la cofinanciación de estos proyectos asciende a 1,5 millones de euros. La cuantía de las ayudas oscilará entre 50 000 y 250 000 euros. Se prestará una especial atención a los proyectos que tengan un impacto estructurante. La ayuda financiera de la Comisión no podrá exceder del 70 % del total de los costes admisibles. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/culture/calls-for-proposals/call1440_en.htm


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VIII. DEPORTES

A. ACCIÓN PREPARATORIA EN EL ÁMBITO DEL DEPORTE 2009

BASE JURÍDICA COM(2007) 391 final , 11/07/2007. Libro Blanco sobre le deporte ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 111/08 , 15/05/2009. Convocatoria de propuestas EAC/21/2009. Acción preparatoria en el ámbito del deporte (Convocatoria abierta) (Fecha límite: 31/08/2009) OBJETIVO El principal objetivo de la acción preparatoria en el ámbito del deporte para 2009 es preparar acciones futuras de la UE en este ámbito, sobre la base de las prioridades establecidas en el Libro Blanco sobre el Deporte. BENEFICIARIOS La presente convocatoria de propuestas está dirigida a apoyar proyectos transnacionales propuestos por organismos públicos y organizaciones de la sociedad civil, a fin de identificar y poner a prueba redes adecuadas y buenas prácticas en el ámbito del deporte, ACCIONES a) Promover la actividad física beneficiosa para la salud. b) Promover la educación y formación en el deporte. c) Promover los valores europeos fundamentales fomentando el deporte para personas con discapacidad. d) Promover la igualdad entre hombres y mujeres en el deporte. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto previsto para la presente acción preparatoria es de 4.000.000€ para el 2009. La tasa de cofinanciación es un 80%. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/sport/index_en.htm http://ec.europa.eu/sport/preparatory_actions/doc743_en.htm


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IX. DESARROLLO RURAL

A. FONDO EUROPEO AGRÍCOLA DE DESARROLLO RURAL, FEADER

(2007-2013)

BASE JURÍDICA

DOUE L 277/01, 21/10/2005. Reglamento 1698/2005 del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). DOUE L 55/20, 25/02/2006. Decisión 2006/144/CE del Consejo, de 20 de febrero de 2006, sobre las directrices estratégicas comunitarias de desarrollo rural (período de programación 2007-2013).

OBJETIVO

El FEADER contribuirá a la promoción de un desarrollo rural sostenible en toda la Comunidad como complemento de las políticas de apoyo al mercado y a los ingresos aplicadas en el marco de la política agrícola común, la política de cohesión y la política pesquera común.

BENEFICIARIOS

Agente económico, organismo o empresa, público o privado, responsable de la ejecución de las operaciones o destinatario de la ayuda.

ACCIONES

EJES DE ACTUACIÓN DEL FEADER EJE 1. AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRÍCOLA Y FORESTAL La ayuda en favor de la competitividad del sector agrícola y forestal consistirá en: A) Medidas destinadas a fomentar el conocimiento y mejorar el potencial humano. i) Acciones relativas a la información y la formación profesional, incluida la divulgación

de conocimientos científicos y prácticas innovadoras, de las personas que trabajan en los sectores agrícola, alimentario y forestal;

ii) Instalación de jóvenes agricultores; iii) Jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas; iv) Utilización de servicios de asesoramiento por parte de los agricultores y silvicultores; v) Implantación de servicios de gestión, sustitución y asesoramiento de las explotaciones

agrícolas, así como servicios de asesoramiento en el sector forestal; B) Medidas de reestructuración y desarrollo del potencial físico y de fomento de la

innovación. i) Modernización de las explotaciones agrícolas; ii) Aumento del valor económico de los bosques; iii) Aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales; iv) Cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en el

sector agrícola y alimentario y en el sector forestal;


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v) Mejora y el desarrollo de las infraestructuras agrícolas y forestales relacionadas con la evolución y la adaptación de la agricultura y la silvicultura;

vi) Reconstitución del potencial de producción agrícola dañado por catástrofes naturales y la implantación de medidas preventivas adecuadas;

C) Medidas destinadas a mejorar la calidad de la producción y de los productos agrícolas. i) Ayudas a los agricultores para que puedan adaptarse a las normas estrictas

establecidas en la normativa comunitaria; ii) Apoyo a los agricultores que participen en programas relativos a la calidad de los

alimentos; iii) Apoyo a las agrupaciones de productores en materia de desarrollo de actividades de

información y promoción de productos en el marco de programas relativos a la calidad de los alimentos;

D) medidas transitorias destinadas a la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia. i) Apoyo a las explotaciones agrícolas de semisubsistencia en curso de reestructuración; ii) Apoyo a la creación de agrupaciones de productores. EJE 2. MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL ENTORNO RURAL La ayuda prevista en la presente sección afectará a: A) Medidas destinadas a la utilización sostenible de las tierras agrícolas a través de: i) Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades naturales en

zonas de montaña; ii) Ayudas destinadas a indemnizar a los agricultores por las dificultades en zonas

distintas de las de montaña; iii) Ayudas Natura 2000 y ayudas relacionadas con la Directiva 2000/60/CE; iv) Ayudas agroambientales; v) Ayudas relativas al bienestar de los animales; vi) Ayudas a las inversiones no productivas; B) Medidas destinadas a la utilización sostenible de las tierras forestales a través de: i) Ayudas a la primera forestación de tierras agrícolas; ii) Ayudas a la primera implantación de sistemas agroforestales en tierras agrícolas; iii) Ayudas a la primera forestación de tierras no agrícolas; iv) Ayudas Natura 2000; v) Ayudas en favor del medio forestal; vi) Ayudas a la recuperación del potencial forestal e implantación de medidas

preventivas; vii) Ayudas a inversiones no productivas. Los Estados miembros designarán las zonas que pueden optar a las ayudas previstas en este capítulo. EJE 3. CALIDAD DE VIDA EN LAS ZONAS RURALES Y DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA RURAL Las ayudas previstas en la presente sección abarcarán: A) Medidas de diversificación de la economía rural, incluyendo: i) Diversificación hacia actividades no agrícolas; ii) Ayuda a la creación y el desarrollo de microempresas con vistas al fomento del

espíritu empresarial y del desarrollo de la estructura económica; iii) el fomento de actividades turísticas;


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B) Medidas de mejora de la calidad de vida en las zonas rurales, incluyendo: i) Prestación de servicios básicos para la economía y la población rural; ii) Renovación y el desarrollo de poblaciones rurales; iii) Conservación y mejora del patrimonio rural; C) Medidas relativas a la formación e información de los agentes económicos que desarrollen sus actividades en los ámbitos cubiertos por el eje 3; D) Medidas relativas a la adquisición de capacidades y la promoción con vistas a la elaboración y aplicación de una estrategia de desarrollo local. EJE 4. LEADER

El enfoque LEADER se basa en tres tipos de iniciativas:

• una estrategia de desarrollo local que permite seleccionar los mejores planes de desarrollo de los grupos de acción local en los que se establece una asociación entre el sector público y el privado;

• la puesta en práctica de proyectos de cooperación entre territorios afectados;

• la creación de redes de asociaciones locales de cooperación.

ASISTENCIA TÉCNICA A iniciativa de los Estados miembros, el FEADER podrá financiar, para cada programa de desarrollo rural, actividades relativas a la preparación, la gestión, el seguimiento, la evaluación, la información y el control de asistencia del programa. Podrá dedicarse a estas actividades hasta el 4% del importe total de cada programa. Se ha implantado una Red Europea de Desarrollo Rural con vistas a la conexión de las redes, organizaciones y administraciones nacionales activas en el sector del desarrollo rural a escala comunitaria. Cada Estado miembro establecerá una Red Rural Nacional que integre a las organizaciones y administraciones participantes en el desarrollo rural.


Este programa tiene asignado un importe total de 69.750 millones de euros en créditos de compromiso para el periodo 2007-2013. Con fecha 20 de mayo de 2009, el Consejo ha aprobado un Reglamento (sin numeración oficial a la fecha en que esto se escribe) que modifica el Reglamento 1298/2005, añadiendo un importe adicional de 1.020 millones de euros para el desarrollo del acceso a Internet de banda ancha en las zonas rurales y el incremento de las operaciones relacionadas con las prioridades establecidas en el artículo 16 bis, apartado 1, letras a) a f), del Reglamento (CE) nº 1698/2005, denominadas “nuevos desafíos". Esta inyección económica trae causa del plan Europeo de Recuperación Económica aprobado por el Consejo Europeo de diciembre de 2008, en el que se prevé la introducción de actuaciones prioritarias que permitan a las economías de los Estados miembros adaptarse más rápidamente a los desafíos actuales. Esta modificación requiere a su vez la revisión de los planes estratégicos nacionales antes del 15 de julio de 2009. Los tipos de operaciones que podrán ser sufragadas con este fondo adicional deberán tener algunas de las siguientes prioridades: cambio climático, energías renovables, gestión del


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agua, biodiversidad, medidas de acompañamiento de la reestructuración del sector lechero, innovación vinculada a las prioridades mencionadas al cambio climático, las energías renovables o la gestión del agua, y desarrollo de la infraestructura de Internet de banda ancha en las zonas rurales.

El porcentaje de la contribución del FEADER se establece para cada eje: A) En el caso del eje 1 (competitividad) y del eje 3 (diversificación y calidad de vida), así como para la asistencia técnica, se aplicarán respectivamente los siguientes límites máximos: i) el 75 % del gasto público subvencionable en el caso de las regiones subvencionables en

virtud del objetivo de convergencia; ii) el 50 % del gasto público subvencionable en el caso de las demás regiones. B) En el caso del eje 2 (mejora del medio ambiente y del entorno rural) y del eje 4

(Leader), se aplicarán respectivamente los siguientes límites máximos: i) el 80 % del gasto público subvencionable en el caso de las regiones subvencionables en

virtud del objetivo de convergencia; ii) el 55 % del gasto público subvencionable en el caso de las demás regiones. El porcentaje mínimo de la contribución del FEADER será del 20 % para cada eje. Las medidas relativas a la asistencia técnica adoptadas a iniciativa o por cuenta de la Comisión podrán financiarse al 100 %.

MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/index_es.htm

X. EDUCACIÓN

A. APRENDIZAJE PERMANENTE (LIFELONG LEARNING) (2007-2013)

BASE JURÍDICA DOUE L 327/45, 24/11/2006. Decisión 1720/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2006, por la que se establece un programa de acción en el ámbito del aprendizaje permanente ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 101/08, 01/05/2009. Convocatoria específica de propuestas DG EAC/24/2009. Programa de Aprendizaje Permanente. Carta Universitaria Erasmus (Fecha límite: 30/06/2009) OBJETIVO El objetivo general del programa de aprendizaje permanente es contribuir, mediante el aprendizaje permanente, al desarrollo de la Comunidad como sociedad del conocimiento avanzada, con un crecimiento económico sostenible, más y mejores puestos de trabajo y una mayor cohesión social, garantizando al mismo tiempo una buena protección del medio ambiente en beneficio de las generaciones futuras. En particular, pretende estimular el


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intercambio, la cooperación y la movilidad entre los sistemas de educación y formación dentro de la Comunidad, de modo que se conviertan en una referencia de calidad mundial. BENEFICIARIOS El programa de aprendizaje permanente va dirigido a: a) alumnos, estudiantes, personas en formación y estudiantes adultos; b) profesores, formadores y personal de otro tipo que participen en cualquier aspecto del

aprendizaje permanente; c) personas presentes en el mercado de trabajo; d) centros u organizaciones que ofrezcan posibilidades de aprendizaje en el contexto del

programa de aprendizaje permanente o en los límites de sus subprogramas; e) personas y organismos responsables de sistemas y políticas que traten cualquier aspecto

del aprendizaje permanente a nivel local, regional y nacional; f) empresas, interlocutores sociales y sus organizaciones a todos los niveles, incluidas las

organizaciones profesionales y las cámaras de comercio e industria; g) organismos que presten servicios de orientación, asesoramiento e información

relacionados con cualquier aspecto del aprendizaje permanente; h) asociaciones activas en el ámbito del aprendizaje permanente, incluidas las de

estudiantes, personas en formación, alumnos, profesores, padres y estudiantes adultos; i) centros de investigación y organismos que trabajen sobre aspectos del aprendizaje

permanente; j) asociaciones sin ánimo de lucro, organismos de voluntariado y organizaciones no

gubernamentales (ONG). El programa estará abierto a la participación de los Estados miembros, los Estados de la Asociación Europea de Libre comercio, los países candidatos acogidos a una estrategia de preadhesión, los países de los Balcanes Occidentales y Suiza. Al amparo del programa de aprendizaje permanente, la Comisión podrá cooperar con terceros países y con las organizaciones internacionales competentes, en particular el Consejo de Europa, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco). ACCIONES El presente programa sustituye e integra los objetivos de los programas Sócrates y Leonardo da Vinci además de la Acción Jean Monnet que se desarrollaron durante el período 2000-2006. SUBPROGRAMAS SECTORIALES 1. El programa Comenius que atenderá a las necesidades de enseñanza y aprendizaje de

todos los participantes en la educación preescolar y escolar, hasta el final del segundo ciclo de educación secundaria, así como de los centros y organizaciones que imparten esa educación.

2. El programa Erasmus, que atenderá a las necesidades de enseñanza y aprendizaje de

todos los participantes en la educación superior formal y en la educación y formación profesional de nivel terciario, cualquiera que sea la duración de la carrera o cualificación e incluidos los estudios de doctorado, así como de los centros y organizaciones que imparten o facilitan esa educación y formación.


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3. El programa Leonardo da Vinci, que atenderá a las necesidades de enseñanza y aprendizaje de todos los participantes en la educación y formación profesional, excluida la de nivel terciario, así como de los centros y organizaciones que imparten o facilitan esa educación y formación.

4. El programa Grundtvig, que atenderá a las necesidades de enseñanza y aprendizaje de

los participantes en todas las formas de educación de adultos, así como de los centros y organizaciones que imparten o facilitan esa educación.

PROGRAMA TRANSVERSAL a) cooperación política e innovación en materia de aprendizaje permanente; b) fomento del aprendizaje de lenguas; c) desarrollo de contenidos, servicios, pedagogías y prácticas innovadores y basadas en las

TIC, en el ámbito del aprendizaje permanente; d) difusión y aprovechamiento de los resultados de actividades subvencionadas al amparo

del programa y de anteriores programas afines, así como intercambio de buenas prácticas.

PROGRAMA JEAN MONNET El programa Jean Monnet prestará apoyo a centros y actividades en el ámbito de la integración europea. Abarcará las tres actividades clave siguientes: a) la Acción Jean Monnet; b) las subvenciones de funcionamiento para apoyar a centros específicos que traten temas

relacionados con la integración europea; c) las subvenciones de funcionamiento para apoyar a otros centros y asociaciones

europeos en los ámbitos de la educación y la formación. El programa de aprendizaje permanente incluirá ayudas para las siguientes acciones: a) movilidad de las personas que participan en el aprendizaje permanente; b) asociaciones bilaterales y multilaterales; c) proyectos multilaterales especialmente encaminados a fomentar la calidad de los

sistemas de educación y formación mediante la transferencia transnacional de innovación;

d) proyectos unilaterales y nacionales; e) proyectos y redes multilaterales; f) observación y análisis de políticas y sistemas en el ámbito del aprendizaje permanente,

elaboración y mejora periódica de material de referencia, incluidos encuestas, estadísticas, análisis e indicadores, medidas para apoyar la transparencia y el reconocimiento de las cualificaciones y de los estudios previos y medidas para apoyar la cooperación en materia de garantía de la calidad;

g) subvenciones de funcionamiento para sufragar determinados costes de funcionamiento y administrativos de las instituciones y asociaciones que actúan en el ámbito cubierto por el programa de aprendizaje permanente;

h) otras iniciativas destinadas a fomentar los objetivos del programa FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO La dotación presupuestaria global para las acciones es de 6 970 millones de euros, con una tasa de cofinanciación del 80%.


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MÁS INFORMACIÓN http://eacea.ec.europa.eu/llp/funding/2008/call/index_en.htm La información detallada para la convocatoria de 2009, puede consultarse aquí: Parte I: Disposiciones generales: http://ec.europa.eu/education/llp/doc/call09/part1_es.pdf Parte II: Subprogramas y actividades: http://ec.europa.eu/education/llp/doc/call09/part2_es.pdf Parte III: Fichas por subprograma: http://ec.europa.eu/education/llp/doc/call09/fiches_es.pdf

XI. EDUCACIÓN SUPERIOR

A. ALßAN

Becas de alto nivel con Latinoamérica

ÚLTIMA CONVOCATORIA DOCE C 79/15, 03/04/2002. Convocatoria de propuestas. Programa de becas de alto nivel realizado por la Comisión de las Comunidades Europeas (Fecha límite: 03/04/2002) W3 Programa Alban, 27/10/2006. Programa de becas de alto nivel de la Unión Europea para América Latina. Convocatoria para la presentación de candidaturas a becas. Año lectivo 2007-2008 (Alßan/CA/2007) (Fecha límite: 22/12/2006) Con el cierre de la 5ª convocatoria se dió por finalizado en programa Alßan. El nuevo programa de cooperación en el ámbito de educación superior con América latina es el Erasmus mundos. Home page del programa http://ec.europa.eu/comm/europeaid/projects/alban/index_es.htm Home page en castellano http://www.programalban.org

B. ALFA III

América Latina Formación Académica (2008-2010) BASE JURÍDICA DOUE L 378/41, 27/12/2006. Reglamento 1905/2006 de 18 de diciembre de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo. Última convocatoria ALFA III – 1ª convocatoria - EuropeAid 126-821/C/ACT/RAL (Fecha límite: 16/06/2008). La siguiente convocatoria se publicará a finales del año 2009 o principios del 2010.


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BENEFICIARIOS. Instituciones de enseñanza universitaria. ACCIONES El objetivo general del programa es contribuir al desarrollo de la Educación Superior en AL a través de la cooperación entre la UE y los países latinoamericanos, como medio de contribuir al desarrollo económico y social de la región en general y a un desarrollo global más equilibrado y equitativo de la sociedad latinoamericana en particular. El programa ALFA se lanzó por primera vez en 1994 con una contribución comunitaria equivalente a 32,41 millones de €, gracias a la cual se financiaron 846 proyectos entre 1994 y 1999. La segunda fase del programa, ALFA II, cuyo aporte comunitario global alcanzó los 55,5 millones de €, fue adoptada por la Comisión Europea en 1998 por un período de seis años (2000-2006) y permitió financiar un total de 225 proyectos. ALFA III conserva el objetivo original de las fases anteriores del programa ALFA, a saber, promover la Educación Superior en América Latina como medio para contribuir al desarrollo económico y social mediante la mejora de las condiciones en las que se desarrolla la formación de recursos humanos cualificados. No obstante, la experiencia de las fases anteriores del programa ha hecho que ALFA III se oriente hacia proyectos que aborden acciones desde un ámbito académico pero que se proyecten hacia la sociedad y la economía favoreciendo la integración regional, el desarrollo socioeconómico y la inclusión social de los países beneficiarios. Los objetivos específicos del programa son ayudar a mejorar la calidad y la pertinencia y el acceso a la Educación Superior en América Latina y contribuir al proceso de integración regional en América Latina propiciando el avance hacia la creación de un área común de Educación Superior en la región, y potenciar sus sinergias con el sistema de la UE. Las acciones se llevarán a cabo en los siguientes países: los 27 países miembros de la Unión Europea y los 18 países de América Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Procedimiento Líneas de acción I: Proyectos Conjuntos (Lote 1) Los Proyectos Conjuntos serán llevados a cabo por redes formadas por Instituciones de Educación Superior (IES) establecidas en AL y en la UE. Las acciones apuntarán a favorecer los intercambios de experiencias entre las instituciones participantes en la acción y su implementación en las instituciones miembros de América latina. Deberán buscar resultados tangibles y medibles. Actuarán en uno o más de los siguientes sectores o temas: 1. Gestión institucional y académica. 2. Cohesión social. II: Proyectos Estructurales (Lote 2) Los Proyectos Estructurales serán llevados a cabo por redes formadas por Instituciones de Educación Superior (IES) y otras Instituciones, y/o asociaciones y/o Redes Pre-establecida


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relacionadas con la Educación Superior establecidas en la UE y en AL, con excepción de las administraciones públicas nacionales u organizaciones internacionales. Estos proyectos tendrán como eje central la reflexión y la elaboración o diseño de mecanismos que puedan favorecer, a nivel regional, la modernización, reforma y armonización de los sistemas de Educación Superior en América Latina. Los Proyectos Estructurales deberán actuar imperativamente a nivel regional en los siguientes sectores o temas: 1. Modernización de los Sistemas de Educación Superior en AL (planes estratégicos). 2. Cohesión social. III: Medidas de Acompañamiento (Lote 3) Las Medidas de Acompañamiento serán llevadas a cabo por una o varias redes formadas por entidades establecidas en la UE y/o en AL dedicadas a la promoción, mejora y reforma de la Educación Superior europea o latinoamericana. Las acciones de este componente apuntarán a asegurar la creación de sinergias entre los seleccionados durante las convocatorias a proyectos del periodo 2008-2010. El número total indicativo es de 30 a 40 proyectos. Deberán asimismo asegurar la recogida, centralización y diseminación de los resultados y buenas prácticas de esos proyectos. Actuaran en uno o más de los siguientes sectores o temas: 1. Coherencia/articulación/sinergia de los componentes y acciones del Programa ALFA III. 2. Buenas prácticas, intercambio de experiencias. 3. Visibilidad/conocimiento regional del programa. FINANCIACIÓN 19.340.000. € Tasa de cofinanciación: 80% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/europeaid/where/latin-america/regional-cooperation/alfa/index_es.htm CONTACTOS Comisión Europea. EuropeAid - Oficina de Cooperación. Dirección B - América Latina. Unidad B.2 – Operaciones centralizadas (J 54 - 04/13) Programa Alfa Rue Joseph II, 36-4ème B-1049 - Bruselas Tel.: 32-2-219 04 53 Fax: 32-2-219 63 84 [email protected]


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C. ATLANTIS

Programa de cooperación entre la Unión Europea y los Estados Unidos de América en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesional (2006-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 346/34, 09/12/2006 Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América por el que se renueva el programa de cooperación en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesionales DOUE C 329/09, 24/12/2008. Convocatoria de propuestas EACEA/34/08. Cooperación en educación superior y formación profesional entre la UE y los EE.UU. Atlantis: Acciones en favor de los vínculos transatlánticos y las redes académicas de formación y estudios integrados. Convocatoria de propuestas 2009 (Fecha límite: 23/03/2009) BENEFICIARIOS Asociaciones de instituciones u organizaciones de enseñanza superior y formación profesional. ACCIONES El presente programa renueva el Acuerdo suscrito en 1995 y renovado en primera instancia en el año 2000 para el período 2001-2005 entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América por el que se establece un programa de cooperación en materia de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesionales Su objetivo es fomentar la comprensión mutua entre los pueblos de la Comunidad Europea y los Estados Unidos, incluido un mayor conocimiento de sus lenguas, culturas e instituciones, y mejorar, tanto en la Comunidad Europea como en los Estados Unidos, la calidad del desarrollo de los recursos humanos, incluida la adquisición de las habilidades necesarias para afrontar los desafíos que plantea la economía global basada en el conocimiento. Acción 1: Proyectos de asociaciones conjuntas Comunidad Europea-Estados Unidos Las Partes prestarán apoyo a las instituciones de enseñanza superior y de enseñanza y formación profesionales que creen asociaciones conjuntas CE-EE.UU. a fin de realizar proyectos comunes en los ámbitos de la enseñanza superior y de la enseñanza y formación profesionales. Cada asociación conjunta deberá estar constituida por una asociación multilateral de instituciones de enseñanza superior y de formación profesional de la CE y de los Estados Unidos. Los proyectos de las asociaciones conjuntas deben contemplar, por regla general, la movilidad transatlántica de estudiantes en el marco de programas de estudios conjuntos e intentar que el número de estudiantes de cada lado que se beneficien de ella esté equilibrado, además de prever una preparación lingüística y cultural adecuada. Acción 2: Excelencia (seguimiento) Proyectos de movilidad


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Las Partes podrán proporcionar ayuda financiera para la movilidad de estudiantes a las asociaciones conjuntas de instituciones de enseñanza superior y formación profesional que posean un historial de excelencia demostrado en la ejecución de proyectos conjuntos financiados por las Partes. Acción 3: Medidas de orientación política Las Partes podrán proporcionar ayuda financiera a proyectos multilaterales en los que participen organizaciones que trabajan en el ámbito de la enseñanza superior y la formación profesional con objeto de aumentar la colaboración entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos en el desarrollo de la enseñanza superior y la formación profesional. Las medidas de orientación política podrán incluir estudios, conferencias, seminarios, grupos de trabajo y ejercicios de evaluación comparativa, así como abordar cuestiones horizontales de enseñanza superior y formación profesional, incluido el reconocimiento de cualificaciones. Acción 4: Becas Schuman-Fulbright Las Partes tienen intención de proporcionar becas a profesionales altamente cualificados (incluidos los profesionales en formación que puedan estar realizando estudios avanzados en universidades y escuelas profesionales) que deseen emprender estudios o formación en ámbitos especialmente importantes para las relaciones entre la UE y los Estados Unidos, que serán señalados conjuntamente por las Partes. Con el fin de promover las becas «Schuman-Fulbright» y apoyar a los becarios, las Partes podrán proporcionar ayuda financiera a una organización que designen conjuntamente. Acción 5: Asociaciones de alumnos Las partes podrán proporcionar ayuda financiera a las asociaciones de alumnos cuyos miembros sean estudiantes que han participado en intercambios apoyados por el programa CE-EE.UU. en materia de enseñanza superior y formación profesional. Las asociaciones de alumnos podrán estar dirigidas por organizaciones que las Partes designen conjuntamente. PROCEDIMIENTO Las agrupaciones vencedoras recibirán una ayuda financiera durantes 3 años como máximo. Se financiarán los proyectos conjuntos innovadores que puedan ser ejecutados dentro del plazo de 3 años o que tengan la capacidad para, una vez establecidos, ser continuados sin necesidad de asistencia permanente. La Comisión Europea proporcionará financiación de uso directo para los colaboradores de la Unión Europea. El Ministerio de Educación de los Estados Unidos (Fipse) concederá la financiación directa para los colaboradores de Estados Unidos. Los fondos serán otorgados a los colaboradores principales de la UE y de Estados Unidos. Además de la concesión destinada a las actividades de las agrupaciones, cada una de ellas podrá recibir una cantidad determinada para las becas destinadas a la movilidad estudiantil. En cuanto a las instituciones de la UE, la cantidad prevista será calculada en base a la suma de 10.000 euros por institución participante, distribuida a lo largo de la duración del proyecto. En el mismo período, las instituciones de Estados Unidos podrán recibir hasta 15.000 dólares por estudiante, en concepto de movilidad estudiantil.


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Para los candidatos de la Unión Europea en la segunda convocatoria las especificaciones que deben seguirse y los formularios de candidatura están disponibles en: la dirección Europa Server Internet; en las principales Oficinas de la Comisión en los Estados miembros; en las agencias nacionales a cargo de Sócrates/Erasmus y las unidades de coordinación de Leonardo (1 en cada Estado miembro). FINANCIACIÓN 6.500.000 € Tasa de cofinanciación: 75% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/education/programmes/eu-usa/index_en.html CONTACTOS Comisión Europea DG Educación y Cultura. Unidad EAC-B-6 Diego Sammaritano Rue de la Loi, 200 B-1049 - Bruselas Tel.: 32-2 299 00 23 Fax: 32-2 295 57 19 [email protected] Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) Unit P4 Tel: (+32 2) 296.88.13 Fax: (+32 2)292.13.28 Offices: Rue Colonel Bourgstraat 135-139, B-1140 Brussels [email protected]

D. COOPERACIÓN EN MATERIA DE ENSEÑANZA CON LOS PAÍSES

INDUSTRIALIZADOS

Cooperación en materia de enseñanza superior y formación entre la Unión Europea y Australia, Japón, Nueva Zelanda y la República de Corea en el marco del Instrumento de los Países Industrializados (2008-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 405/41, 30/12/2006. Reglamento (CE) no 1934/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, por el que se establece un instrumento de financiación de la cooperación con los países y territorios industrializados y otros países y territorios de renta alta. ÚLTIMA CONVOCATORIA


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DOUE C 136/31, 16/06/09. Convocatoria EACEA/14/09 Programa de cooperación en materia de enseñanza (IPI) — Cooperación en materia de enseñanza superior y formación entre la UE y Australia, Japón y la República de Corea (Fecha límite: 15/09/2009). BENEFICIARIOS Instituciones de enseñanza superior y de formación y educación profesional establecidos en uno de los veintisiete Estados miembros de la Unión Europea. ACCIONES El nuevo Programa de cooperación en materia de enseñanza sustituye a los programas bilaterales que la UE desarrolló con Australia, Japón, Nueva Zelanda y Corea durante el período 2002-2006. El objetivo general de la convocatoria de propuestas es fomentar un mejor entendimiento y una mayor interacción entre los pueblos de los Estados miembros de la UE y de los países asociados, en este caso, Australia, Japón, Nueva Zelanda y la República de Corea, incluido un conocimiento más amplio de sus lenguas, culturas e instituciones, así como mejorar la calidad de la enseñanza superior y de la educación y formación profesional en la UE y en los países asociados. La convocatoria de propuestas apoyará la acción siguiente: 1. Proyectos de movilidad conjuntos en el marco del Instrumento de los Países

Industrializados (IPI) Esta acción proporciona financiación a proyectos internacionales de desarrollo curricular que impliquen una movilidad a corto plazo entre la UE y el país asociado del IPI, que no esté directamente o necesariamente relacionada con la concesión de un título conjunto o doble/dual.

Los consorcios que presenten su candidatura para un proyecto de este tipo deben estar formados por instituciones de enseñanza superior o de formación y educación profesional de la UE y del país asociado pertinente. Los consorcios seleccionados deberán crear un marco para la movilidad de los estudiantes en el cual, por norma general, los estudiantes de la UE pasen un semestre en la institución del país asociado, y viceversa, con un pleno reconocimiento por parte de la institución de origen del período de estudios efectuado en otro país. Este apoyo incluye subvenciones a la movilidad de estudiantes y personal académico y administrativo (claustro). PROCEDIMIENTO Podrán presentar solicitudes de financiación en el marco de la presente convocatoria las instituciones de enseñanza superior y de formación y educación profesional. Los solicitantes admisibles deberán estar establecidos en uno de los veintisiete Estados miembros de la Unión Europea. El presupuesto disponible para la cofinanciación de los proyectos se estima en 2,5 millones de EUR. Se prevé que se concederá financiación a entre cuatro y cinco proyectos UE-Australia, a entre dos y tres proyectos UE-Japón, a un proyecto UE-Nueva Zelanda, y a


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entre uno y dos proyectos UE-Corea. El importe máximo de la financiación de la UE será de 425 000 EUR para un proyecto de movilidad conjunto de tres años en el que participen cuatro o más instituciones asociadas de la UE. Los proyectos de movilidad conjuntos tienen tres años de duración. El texto completo de la convocatoria de propuestas y los formularios de candidatura están disponibles en inglés en la dirección web del programa. FINANCIACIÓN 2.500.000 € para el 2009 Tasa de cofinanciación: 80% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/education/programmes/calls/callg_en.html http://ec.europa.eu/education/external-relation-programmes/doc74_en.htm http://ec.europa.eu/education/programmes/eu_others/call09_en.html CONTACTOS Comisión Europea Dirección General de Educación y Cultura Unidad EAC-A-5 Diego Sammaritano Rue de la Loi, 200 B-1049 - Bruselas Tel.: 32-2-299 54 82 Fax: 32-2-295 57 19 [email protected] Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) Unit P4 Avenue du Bourget n°1 – BOUR 2/63 B – 1140 Bruselas tel: (+32 2) 298.83.64 and (+32 2) 298.83.47 fax: (+32 2) 292 13 28 Rue Colonel Bourg 135-139, B-1140 Bruselas [email protected] [email protected] North Asia, Americas and Europe Section (LC 454) Department of Education, Employment and Workplace Relations Richard Wade GPO Box 9880 ACT 2601 - Canberra (Australia) Tel.: 61-2-6240 8056 Fax: 61-2-6123 6953 [email protected]


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Student Exchange Programs Planning Division Student Exchange Department Japan Student Services Organization (JASSO) Izumi Kato 2-79 Aomi, Koto-ku 135-8630 - Tokyo (Japón) Tel.: 81-3-5520 6030 Fax: 81-3-5520 6031 [email protected] Group Investment Manager Universities Tertiary Education Commission Ruth Anderson PO Box 27-048 - Wellington (Nueva Zelanda) Tel.: 64-4-462 5200 Fax: 64-4-462 5400 [email protected] ICI Education Cooperation Programme University Policy Division Ministry of Education, Science and Technology Mr. Seungjae Lee 55, Sejong-no 110-760 - Jongno-gu, Seoul (Republic of Korea) Tel.: 82-2-2100 6920~6924 Fax: 82-2-2100 6925 [email protected]

E. COOPERACIÓN UE-CANADÁ EN ENSEÑANZA SUPERIOR

Programa marco de cooperación entre la Unión Europea y Canadá en materia de enseñanza superior, formación y juventud (2007-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 397/14, 30/12/2006. Decisión 2006/964/CE de 18 de diciembre de 2006, relativa a la firma del Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de Canadá por el que se instituye un marco de cooperación en materia de enseñanza superior, formación y juventud. ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 7/08, 13/01/2009. Convocatoria de propuestas EACEA/33/08. Programa de cooperación EU-Canadá en materia de educación superior, formación y juventud. Convocatoria de propuestas de 2009. Asociaciones Transatlánticas de Intercambio (Fecha límite: 08/05/2009). BENEFICIARIOS Asociaciones de instituciones de enseñanza superior y formación profesional. ACCIONES


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El presente programa renueva la cooperación en materia de enseñanza superior y formación profesional entre la Comunidad Europea y Canadá, establecido en 1995 y ampliado posteriormente para el período 2001-2006 (Decisión 2001/197/CEE publicada en DOCE L 71/15, 13 de marzo de 2001). El objetivo es promover la comprensión mutua entre los pueblos de la Unión Europea y Canadá, incluido un mejor conocimiento de sus lenguas, culturas e instituciones y mejorar la calidad de los recursos humanos en la Comunidad Europea y Canadá facilitando la adquisición de las cualificaciones necesarias para hacer frente a los desafíos de la economía global basada en el conocimiento. 1. Medidas en relación con la enseñanza superior y con la formación Apoyo a los centros de enseñanza superior y de formación que creen asociaciones conjuntas CE-Canadá para realizar proyectos comunes en los ámbitos de la enseñanza superior y de la formación. Cada asociación conjunta deberá estar constituida por una asociación multilateral de centros de, al menos, dos Estados miembros de la Comunidad Europea y de dos provincias o territorios de Canadá, como mínimo. Las actividades de las asociaciones conjuntas deben contemplar, por regla general, la movilidad transatlántica de estudiantes en el marco de programas de estudios conjuntos, el reconocimiento mutuo de créditos y la preparación lingüística y cultural, con el objetivo de conseguir la paridad de los flujos en cada sentido. 2. Medidas en el ámbito de la juventud Proporcionar asistencia financiera a actividades relacionadas con estructuras y organizaciones juveniles, animadores juveniles, líderes jóvenes y otros agentes en el ámbito juvenil. Estas actividades podrán incluir seminarios, cursos de formación, observación de profesionales y visitas de estudios centradas en temas específicos, como la ciudadanía, la diversidad cultural, el voluntariado o el trabajo comunitario y el reconocimiento del aprendizaje no formal e informal. 3. Medidas complementarias Subvencionar un número limitado de actividades complementarias, incluyendo los intercambios de experiencias y buenas prácticas, la puesta en común de recursos y material en formato electrónico en los ámbitos de la enseñanza superior, la formación y la juventud. Las Partes podrán prestar asistencia financiera a medidas orientadas a las políticas en las que participen organizaciones que trabajan en el ámbito de la enseñanza superior, la formación y la juventud. Dichas medidas podrán incluir estudios, conferencias, seminarios, grupos de trabajo, talleres de desarrollo profesional, ejercicios de evaluación comparativa y podrán abordar cuestiones horizontales de enseñanza superior y formación profesional, incluido el reconocimiento de cualificaciones y la transferencia de créditos en el marco del sistema de transferencia de créditos académicos de la Comunidad Europea (ECTS). FINANCIACIÓN Las agrupaciones elegidas recibirán una ayuda financiera durantes 3 años como máximo. Se financiarán los proyectos conjuntos innovadores que puedan ser ejecutados dentro del plazo de 3 años o que tengan la capacidad para, una vez establecidos, ser continuados sin necesidad de asistencia permanente. La financiación llegará a las agrupaciones elegidas a través de los asociados principales. La Comisión Europea financiará hasta un total de


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600.000 euros y Canadá concederá a los participantes de su territorio 1 millón de dólares canadienses. Además de la concesión destinada a las actividades de las agrupaciones, cada una de ellas podrá recibir una cantidad determinada para las becas destinadas a la movilidad estudiantil. En cuanto a las instituciones de la UE, la cantidad prevista será calculada en base a la suma de 10.000 euros por institución participante, distribuida a lo largo de la duración del proyecto. En el mismo período, las instituciones de Canadá podrán recibir hasta 160.000 dólares canadienses por estudiante, en concepto de movilidad estudiantil. Las especificaciones que deben seguirse y los formularios de candidatura están disponibles en la dirección Europa Server Internet, en las principales Oficinas de la Comisión en los Estados miembros; en las agencias nacionales a cargo de Sócrates/Erasmus y las unidades de coordinación de Leonardo en cada Estado miembro). Financiación por anualidad: 1.104.000 € para el 2009. Tasa de cofinanciación: 75% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/education/programmes/eu-canada/index_en.html CONTACTOS Comisión Europea DG Educación y Cultura. Bodo Richter Rue de Loi, 200 B-1049 - Bruselas Tel.: (+32 2) 299.00.67 [email protected] Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) Unit P4 Tel: (+32 2) 296.88.13 Fax: (+32 2)292.13.28 Offices: Rue Colonel Bourgstraat 135-139, B-1140 Brussels [email protected]

F. EDULINK

Programa de cooperación entre los países ACP (África-Caribe-Pacífico) y la UE en el ámbito de la Enseñanza Superior ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 EuropeAid/126851/D/ACT/Multi, 16/04/2008. Programa de cooperación ACP-UE en el ámbito de la Educación Superior (EDULINK) (Fecha límite: 18/06/2008)


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La 4ª convocatoria de propuestas está prevista para finales del 2009 - principios del 2010. BENEFICIARIOS Universidades, escuelas politécnicas, escuelas superiores, institutos, etc con sede en cualquiera de los países ACP o en los países miembros de la UE. ACCIONES Edulink es el primer programa de cooperación entre los países ACP (África-Caribe-Pacífico) y la UE en el ámbito de la Enseñanza Superior. Esta abierto a los países miembros dela UE y a aquellos países ACP que hayan firmado el IX Fondo Europeo de Desarrollo. Edulink es una inicaitiva conjunta del Secretariado General ACP y de la Comisión Europea. Edulink quiere mejorar las competencias de las instituciones de la enseñanza superior en los países ACP en sus tres niveles: - Institucional y Administrativo, - Académico y - Investigación y Tecnología Edulink apoyará aquellos proyectos que tengan como objetivo: • Contribuir a reforzar las políticas nacionales o regionales para la implementación de

planes de cooperación en el ámbito de la enseñanza superior. • Fomentar las redes interinstitucionales entre instituciones educativas de los países

ACP y las de países comunitarios. • Establecer las condiciones necesarias para la aparición de redes eficientes en las áreas

de la investigación, la ciencia y la innovación tecnológica. • Contribuir al desarrollo de las capacidades de gestión y administración financiera de

las instituciones educativas. • Transformar las instituciones educativas de los países ACP en polos de atracción

regional o internacional. • Crear una estructura institucional apropiada para un correcto nivel académico. • Desarrollar el know-how estratégico que contribuya al desarrollo socioecnómico del

país o de la región candidata. Países ACP Angola, Antígua, Bahamas, Barbados, Belize, Benim, Botsuana, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Chad, Comores, Congo (Rep. Dem.), Congo, Cook (Islas), Costa de Marfil, Djibouti, Domínica, Eritreia, Etiopia, Fiji, Gabón, Gambia, Ghana, Granada, Guiana, Guinea, Guinea-Bissau, Guinea Equatorial, Haiti, Islas Salomón, Jamaica, Lesoto, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Marshall (Islas), Maurício (Isla), Mauritania, Micronesia (Estados Fed.), Mozambique, Namibia, Níger, Nigéria, Papua-Nueva Guinea, Kenia, Rep. Centroafricana, Rep. Dominicana, Ruanda, Samoa, San Cristobal, San Tomé y Príncipe, San Vincente y Gran., Santa Lucia, Senegal, Seichelles, Sierra Leona, Somalia, Suazilandia, Sudán, Surinam, Tanzania, Timor Este, Togo, Tonga, Trinidad y Tobago, Tuvalu, Uganda, Vanuatu, Zâmbia y Zimbabwe.


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Las instituciones candidatas deberán de formar redes con instituciones ACP de carqa a desarrollar un proyecto común que involucre, como mínimo a tres instituciones educativas de dos países distintos de los ACP. Los proyectos serán seleccionados mediante convocatorias de presentación de propuestas que se publicarán entre 2006 y 2008. La primera convocatoria servirá de prueba piloto para evaluar la calidad de las propuestas candidatas (presupuesto de 5 millones de euros). Para la segunda convocatoria se dispone de un presupuesto de 9 millones de euros. FINANCIACIÓN Financiación: 14.000.000 €. Los proyectos deben de tener una duración de uno a tres años y la financiación no podrá superar el 85% del total (entre 200.000 y 500.000 ¤). Tasa de cofinanciación: 85% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://www.acp-edulink.eu CONTACTOS Unidad de Gestión del Programa EDULINK c/o GOPA - Cartermill Rue de Trèves, 45 B-1040 - Bruselas Fax: 32 2 280 1406 [email protected]

G. ERASMUS MUNDUS

Programa de acción para la mejora de la calidad de la enseñanza superior y la promoción del entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países (2009-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 340/83, 19/12/2008. Decisión 1298/2008/CE de 16 de diciembre de 2008, por la que se establece el programa de acción Erasmus Mundus 2009-2013 para la mejora de la calidad de la enseñanza superior y la promoción del entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 33/06, 10/02/2009. Convocatoria de propuestas EAC/04/09. Erasmus Mundus 2009-2013. Acción I. Programas Conjuntos (Fecha límite: 30/04/2009) DOUE C 328/07, 23/12/2008. Convocatoria de propuestas EACEA/35/08 para la aplicación en el curso académico 2009-2010 de la ventana de cooperación exterior Erasmus Mundus. El programa de acción comunitaria para promover la cooperación entre los centros de


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enseñanza superior, así como el intercambio entre estudiantes, investigadores y personal académico de los Estados miembros de la UE y terceros países (Fecha límite: 13/03/2009) BENEFICIARIOS El programa va dirigido especialmente a centros de enseñanza superior, estudiantes, académicos o profesionales con labores docentes o de investigación y personal directamente implicado en la enseñanza superior. Información General Erasmus Mundus se desarrolló en su primera etapa durante los años 2004 a 2008. ACCIONES Los fines del programa son promover la enseñanza superior europea, contribuir a ampliar y mejorar las perspectivas profesionales de los estudiantes y favorecer el entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países, de acuerdo con los objetivos de la política exterior de la Unión, para contribuir al desarrollo sostenible de terceros países en el ámbito de la enseñanza superior ACCIÓN 1: PROGRAMAS CONJUNTOS ERASMUS MUNDUS A. MÁSTERS ERASMUS MUNDUS La Comunidad seleccionará másters de elevada calidad académica que, a efectos del presente programa, se denominarán másters Erasmus Mundus. B. DOCTORADOS ERASMUS MUNDUS La Comunidad seleccionará doctorados de elevada calidad académica que, a efectos del presente programa, se denominarán doctorados Erasmus Mundus. C. BECAS La Comunidad podrá conceder becas para realizar estudios a tiempo completo a estudiantes de máster y doctorandos europeos y de terceros países, así como becas de breve duración destinadas a académicos europeos y de terceros países. ACCIÓN 2: ASOCIACIONES ERASMUS MUNDUS La Comunidad seleccionará asociaciones de elevada calidad académica. ACCIÓN 3: PROMOCIÓN DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR EUROPEA La Comunidad podrá apoyar actividades encaminadas a mejorar la capacidad de atracción, el perfil, la visibilidad y la accesibilidad de la enseñanza superior europea. Las actividades podrán adoptar diversas formas (conferencias, seminarios, talleres, estudios, análisis, proyectos piloto, premios, redes internacionales, producción de material para publicación, desarrollo de herramientas relacionadas con las tecnologías de la información y de la comunicación, etc.) y podrán organizarse en cualquier parte del mundo. MEDIDAS DE ASISTENCIA TÉCNICA La dotación financiera general del programa podrá cubrir también los gastos relativos a los expertos, la agencia ejecutiva y los organismos competentes de los Estados miembros y, si


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fuera necesario, otras formas de asistencia técnica y administrativa a la que pudiera tener que recurrir la Comisión para la ejecución del programa. Procedimiento El programa va dirigido a: a) los centros de enseñanza superior; b) los estudiantes de enseñanza superior de todos los niveles, incluidos los doctorandos; c) los investigadores postdoctorales; d) los académicos; e) el personal docente en el ámbito de la enseñanza superior; f) otros organismos públicos o privados que trabajen en el ámbito de la enseñanza superior de conformidad con la legislación y las prácticas nacionales; g) las empresas; h) los centros de investigación. La Comisión llevará a cabo la selección de propuestas en el marco de la acción 1 asistida por un tribunal de selección presidido por una persona elegida por dicho tribunal y compuesto de personalidades eminentes del mundo académico que sean representativas de la diversidad de la enseñanza superior en la Unión Europea. El tribunal de selección velará por que los másters y los doctorados Erasmus Mundus respondan a los más elevados criterios de calidad académica, teniendo en cuenta al mismo tiempo la necesidad de que la representación geográfica sea lo más equilibrada posible. Se asignará a cada máster Erasmus Mundus, así como a cada doctorado, un número limitado de becas que serán abonadas a los candidatos seleccionados por el organismo u organismos gestores de los másters y doctorados. La selección de estudiantes de máster, de doctorandos, así como de académicos, será realizada por los centros que participen en los másters y doctorados Erasmus Mundus con arreglo a criterios de excelencia académica y previa consulta a la Comisión. Aunque la acción 1 va dirigida principalmente a los estudiantes de terceros países, también está abierta a los estudiantes europeos. FINANCIACIÓN Financiación: 493.690.000 €. Tasa de cofinanciación: 75% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/education/programmes/mundus/index_es.html CONTACTOS Comisión Europea DG Educación y Formación Programa Erasmus Mundus Rue de la Loi, 200 B-1049 - Bruselas [email protected]


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Education, Audiovisual & Culture Executive Agency Erasmus Mundus Programme (2009–2013) Avenue du Bourget 1 (BOUR 02/31) B – 1140 Bruselas Fax: +32-2-292.13.28 [email protected] Ministerio de Ciencia e Innovación C/ Albacete, no. 5 E-28027 Madrid Tel: +34 91 603 7221 Fax: +34 91 603 7027 [email protected] http://www.micinn.es

H. ACCIÓN CONJUNTA BEI-UNIVERSIDADES EN FAVOR DE LA

INVESTIGACIÓN

ÚLTIMAS CONVOCATORIAS DOUE C 145/07, 11/06/2008. Convocatoria para la presentación de candidaturas 2008. El Banco Europeo de Inversiones ofrece otras dos subvenciones EIBURS en el marco de su Iniciativa de Investigación BEI-Universidades (Fecha límite: 15/09/2008) DOUE C 65/07, 21/03/2007. Ayudas EIBURS en el marco de la Iniciativa de Investigación BEI-Universidades. Presentación de candidaturas no 2 (Fecha límite: 21/05/2007) DOUE C 100/06, 27/04/2006. El Banco Europeo de Inversiones lanza una Iniciativa de Investigación Universitaria (Fecha límite: 13/06/2006) La última convocatoria (abierta) de EIBURS termina el 30 de septiembre del 2009. BENEFICIARIOS Departamentos universitarios y Centros de Investigación de universidades pertenecientes a un país miembro con un sólido prestigio en el área de trabajo indicada. ACCIONES El Banco Europeo de Inversiones ha decidido canalizar la mayor parte de sus relaciones institucionales con las universidades a través de una Iniciativa de Investigación BEI-Universidades compuesta de tres programas diferentes: 1. EIBURS (EIB University Research Sponsorship), un programa que concederá ayudas no reembolsables a centros de investigación universitarios dedicados a especialidades y temas de interés prioritario para el Banco. Las ayudas del BEI, de hasta 100 000 EUR por año durante un período de tres años, se adjudicarán por un procedimiento competitivo a departamentos de investigación universitarios o centros de investigación vinculados a universidades (de los Estados miembros de la UE, los países adherentes o los países en vías de adhesión) que posean


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pericias bien acreditadas en ámbitos de interés directo para el Banco, al objeto de permitirles desarrollar sus actividades en dichos ámbitos. De cara al curso académico 2008/2009, el programa EIBURS ha seleccionado dos nuevas líneas de investigación: - La financiación de jóvenes empresas innovadoras en Europa. - Fondos de infraestructura. 2. STAREBEI (STAges de REcherche BEI), un programa destinado a financiar a jóvenes investigadores dedicados a proyectos conjuntos BEI-Universidades. El programa STAREBEI promoverá los intereses comunes de los centros universitarios y de los servicios del BEI sufragando stages de formación para investigadores noveles interesados en desarrollar proyectos de investigación propuestos por el Banco bajo la supervisión conjunta de un tutor universitario y un tutor del BEI. 3. EIB University Networks, un mecanismo ideado para patrocinar redes universitarias que presenten características especialmente adecuadas para la persecución de los objetivos del Grupo BEI. Dichas redes han de ser asociaciones cooperativas orientadas hacia actividades educacionales, de investigación y desarrollo con una finalidad específica. Serán utilizadas por el BEI como vehículos preferentes para dar publicidad a los otros dos programas y para facilitar información en torno a otras demandas de investigación cursadas por los servicios del Banco. En los casos apropiados, dichas redes tendrán derecho a utilizar la marca BEI en su promoción. Procedimiento 1. EIBURS (EIB University Research Sponsorship) Departamentos universitarios y Centros de Investigación de universidades pertenecientes a un país miembro con un sólido prestigio en el área de trabajo indicada. El formulario de candidatura se podrá descargar de la página web del BEI y se usará el francés o el inglés. Las actividades podrán cubrir un período de tres años como máximo. De cara al curso académico 2009/2010, el programa EIBURS ha seleccionado dos nuevas líneas de investigación:

• El desarrollo de los e-servicios públicos en Europa Tanto la Estrategia de Lisboa Renovada como el Plan Europeo de Recuperación Económica recalcan que el despliegue generalizado en Europa de la infraestructura de acceso a la banda ancha de alta velocidad resulta de todo punto indispensable para acelerar la difusión de aplicaciones de e-servicios conducentes a la mejora de la productividad. Comoquiera que en un primer momento los incentivos de mercado podrán resultar insuficientes para llevar a cabo dicha difusión, incumbirá al sector público asumir el liderazgo y estimular la demanda de aplicaciones para lograr que se justifique económicamente la creación de la correspondiente infraestructura. Además, el propio sector público podría obtener considerables ganancias de productividad prestando los servicios existentes de manera más eficiente o creando otros servicios nuevos. Por consiguiente, el sector público invertiría en la necesaria red de infraestructuras (dado su carácter de bien colectivo que debe ser accesible al conjunto de la población) y al propio tiempo especificaría los tipos de servicios que la infraestructura habría de sustentar (planteamiento basado en el resultado).


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El programa de investigación evaluará las posibilidades de despliegue de los diferentes tipos de e-servicios (e-Gobierno, e-Sanidad, e-Enseñanza...) y definirá las funciones respectivas a desempeñar por el sector público y el sector privado, así como los medios más eficientes para la prestación de los servicios (particularmente en el contexto de acuerdos de cooperación público-privada). Para ello tomará en consideración las recientes actuaciones de la UE (como la Iniciativa de los Mercados Pioneros para Europa y la contratación pública pre-comercial) que tienen por objeto permitir al sector público impulsar activamente el surgimiento de nuevos mercados. Finalmente, reflejará el interés público por la adopción de iniciativas orientadas hacia la demanda y basadas en aplicaciones de las TIC en otros sectores como el del transporte y sobre todo el de la energía, donde las TIC pueden realizar una importante contribución a la mejora de la eficiencia energética. El programa podrá incluir cualesquiera otras actividades investigadoras que el Centro Universitario desee acometer gracias a la ayuda financiera, por ejemplo (i) la organización de cursillos y seminarios, ii) la creación de bases de datos y análisis de mercado y iii) la realización de estudios de casos detallados.

• Evaluación financiera y económica de los impactos ambientales La evaluación financiera y económica del medio ambiente y sus implicaciones para el bienestar humano resulta especialmente pertinente en los ámbitos interrelacionados del cambio climático y la biodiversidad, que revestirán la máxima trascendencia en el siglo XXI. El cambio climático ya ha comenzado: la temperatura del planeta va en aumento con todas las mutaciones que ello comporta, agudizando los riesgos para los ecosistemas y la biodiversidad. En particular, los ecosistemas como bosques, humedales y zonas costeras se ven amenazados por la progresiva destrucción y fragmentación de los hábitats. En consecuencia, peligran también toda una serie de servicios facilitados por los ecosistemas (prevención de las inundaciones, preservación de la calidad de los suelos, polinización, fijación del carbono). Es preciso cimentar a largo plazo la funcionalidad de dichos ecosistemas para seguir disfrutando de los servicios que aportan. Los ecosistemas sanos resisten mejor los impactos del cambio climático y de la consiguiente variabilidad meteorológica. Tomando pues como punto de partida los datos empíricos disponibles y los resultados de las investigaciones realizadas hasta el momento, el BEI solicita propuestas de investigación en uno de los siguientes sectores conexos (o en ambos):

• Ventajas y costes de la protección de los ecosistemas en el contexto del cambio climático, reconociendo (i) la necesidad de combatir las amenazas existentes para fortalecer la resistencia a los impactos del cambio climático y ii) la importancia y la función de unos ecosistemas sanos a efectos de la atenuación del cambio climático y de la adaptación al mismo;

• La aplicación de planteamientos de mercado que contribuyan a proteger y mejorar los servicios de los ecosistemas a la vista de la experiencia acumulada con el mercado del carbono.

La fecha límite para la presentación de candidaturas será el día 30 de septiembre de 2009. Las candidaturas presentadas después de dicha fecha no serán tomadas en consideración.


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Para una información más detallada sobre el proceso de selección EIBURS y sobre los demás programas y mecanismos, visitar www.eib.org/universities. 2. STAREBEI (STAges de REcherche BEI). Esta línea está abierta a cualquier universidad europea que lleve a cabo programas de doctorado reconocidos por el Proceso de Bolonia. Supone el apoyo a los investigadores universitarios durante un período que varia de los seis a los doce meses. 3. EIB University Networks. Podrá presentar su candidatura las redes universitarias que tengan más de tres años de actividad. Se incluye un apartado especial para la financiación de las actividades de Femise (REd Europemediterránea de Institutos de Economía) fruto del convenio de cooperación firmado entre dicha red y el BEI en marzo de 2006. El BEI financia también actividades específicas de las universidades que tengan un interés comunitario grande a través del fondo gestionado por el Comité de Subsidios del banco. Igualmente existe un programa de becas destinado a la financiación de estancias en el banco para estudiantes de los últimos años de su carrera. FINANCIACIÓN Financiación: 100.000 € por proyecto. Tasa de cofinanciación: 100% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://www.eib.org/universities CONTACTOS European Investment Bank -Universities Research Action BEI 100, boulevard Konrad Adenauer L-2950 - Luxemburgo [email protected]

I. TEMPUS IV

Programa de cooperación transeuropea en materia de educación superior (2007-2013) ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 18/10, 24/01/2009. Convocatoria de propuestas DG EAC/01/09. Tempus IV. Reforma de la educación superior a través de la cooperación universitaria internacional (Fecha límite: 28/04/2009).


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BENEFICIARIOS Instituciones de enseñanza superior de los países miembros y de los países objetivo de este programa. ACCIONES El objetivo global del Programa será ayudar a facilitar la cooperación en el ámbito de la educación superior entre los Estados miembros de la Unión Europea y los países socios de su entorno. En particular, el Programa contribuirá a promover la convergencia voluntaria de dichos países con la evolución de la educación superior en la UE resultante de la agenda de Lisboa y del proceso de Bolonia. Tempus promueve la cooperación multilateral entre instituciones, autoridades y organizaciones de educación superior de los Estados miembros de la UE y de sus países socios. Asimismo se centra en la reforma y modernización de la educación superior. Los proyectos nacionales deben observar las prioridades nacionales que se establecen en el marco de un estrecho diálogo entre las delegaciones de la CE y las autoridades competentes de los países socios. Los proyectos en los que participan varios países han de respetar las prioridades fijadas para el conjunto del Programa, que han sido definidas en consonancia con la agenda de modernización de la UE en el ámbito de la educación superior. Los tres instrumentos principales de cooperación en el marco del Programa Tempus IV son: • Proyectos conjuntos: se trata de proyectos que adoptan un enfoque ascendente y

están encaminados a la modernización y la reforma a nivel institucional (universidades). Los proyectos conjuntos tienen como objeto la transferencia de conocimientos entre universidades, organizaciones e instituciones de la UE y de los países socios, así como entre entidades de los países socios, cuando proceda.

• Medidas estructurales: se trata de proyectos con un enfoque descendente. Con estas

medidas estructurales se pretende contribuir a desarrollar y a reformar los sistemas de educación superior de los países socios, así como a mejorar su calidad y su pertinencia y a potenciar su convergencia con los avances introducidos en la UE. Las medidas estructurales se concretarán en intervenciones destinadas a apoyar la reforma estructural de los sistemas de educación superior y la elaboración del marco estratégico a nivel nacional.

• Medidas de acompañamiento: incluye la diseminación e información de actividades

tales como conferencias temáticas, estudios y actividades dirigidas a la identificación y la explotación de buenas prácticas, consulta a los interesados, etc.

Los Proyectos conjuntos y las medidas estructurales se implementan a través de convocatorias de propuestas, mientras que las medidas de acompañamiento se ejecutan a través de licitaciones o contratos marco. Procedimiento


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Pueden participar en el programa Tempus una gran variedad de instituciones y organizaciones: desde instituciones y organizaciones de enseñanza superior a instituciones y organizaciones no académicas, tales como organizaciones no gubernamentales, empresas, industrias y autoridades públicas. Estas instituciones y organizaciones deberán estar radicadas en uno de los siguientes cuatro grupos de países admisibles: los veintisiete Estados miembros de la Unión Europea, seis países de la región de los Balcanes Occidentales: Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Serbia, incluido Kosovo, y Montenegro, quince países de las zonas de vecindad meridional y oriental de la Unión Europea: Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, el territorio gobernado por la Autoridad Palestina, Siria, Túnez, Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Georgia, Moldavia y Ucrania, la Federación Rusa, y las cinco Repúblicas de Asia Central: Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán. a dotación total concedida para la cofinanciación de los proyectos asciende a 53 millones de euros. La ayuda financiera de la Comisión no podrá exceder del 90 % del total de los costes directos admisibles. El importe mínimo de las subvenciones tanto para los proyectos conjuntos como para las medidas estructurales será de 500.000 euros. El importe máximo de las subvenciones será de 1.500.000 euros. La duración máxima de los proyectos será de treinta y seis meses. FINANCIACIÓN Financiación: 53.000.000 €. Financiación por anualidad: 53.000.000 € para el 2009. Tasa de cofinanciación: 90% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/education/programmes/tempus/index_en.html CONTACTOS Fundación Europea de la Formación Oficina TEMPUS Peter Ector Chalet Gualino I - Turín Tel.: 39-11-630 22 74 Fax: 39-11-630 22 00 [email protected] Education, Audiovisual & Culture Executive Agency Tempus Programme Avenue du Bourget 1 (BOUR 02/017) B – 1140 Bruselas Fax: +32-2-299.45.30 [email protected] [email protected]


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Ms. María Pura Gallego Tempus National Contact Point Ministerio de Educación Cultura y Deporte P° del Prado, 28-5° planta E - 28014 Madrid Tel.: +34 91 5065637 Fax: +34 91 5065705 [email protected]

XII. EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES

A. AÑO EUROPEO DE LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN

SOCIAL 2010

BASE JURÍDICA DOUE L 298/20, 07/11/2008. Decisión 1098/2008/CE de 22 de octubre de 2008, relativa al Año Europeo de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (2010) OBJETIVO Los objetivos y principios directores del Año Europeo serán los siguientes: • Reconocimiento de derechos: Reconocer el derecho fundamental de las personas que

se encuentran en situación de pobreza y exclusión social a vivir con dignidad y a desempeñar un papel activo en la sociedad.

• Responsabilidad compartida y participación: Aumentar el compromiso de la opinión pública a las políticas y acciones de inclusión social, insistiendo tanto en la responsabilidad colectiva como individual en la lucha contra la pobreza y la exclusión social y la importancia de promover y respaldar las actividades voluntarias.

• Cohesión: Promover una sociedad más cohesiva, sensibilizando sobre las ventajas para todos de una sociedad en la que se erradique la pobreza, se permita la distribución justa y no se margine a nadie.

• Compromiso y acciones concretas: Reiterar el firme compromiso político de la Unión Europea y los Estados miembros de influir de forma decisiva en la erradicación de la pobreza y la exclusión social, y promover dicho compromiso y las acciones en todos los niveles de gobernanza.

BENEFICIARIOS La participación en el Año Europeo estará abierta a los Estados miembros, los países candidatos que disponen de una estrategia de preadhesión, los países de los Balcanes Occidentales, los Estados de la AELC que son partes del Acuerdo EEE, los países socios de la Política Europea de Vecindad. Cada Estado miembro designará un Organismo nacional de ejecución para organizar su participación en el Año Europeo y garantizar la coordinación a nivel nacional. Dicho Organismo nacional de ejecución se encargará de definir el programa nacional y las


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prioridades para el Año Europeo y de seleccionar las acciones individuales que se propongan para la financiación comunitaria. Las acciones a escala comunitaria podrán subvencionarse hasta un 80% o ser objeto de un procedimiento de contratación pública con cargo al presupuesto general de la Unión Europea. Las acciones a nivel nacional, regional o local podrán cofinanciarse con cargo al presupuesto general de la Unión Europea hasta un máximo del 50% de los costes totales subvencionables. COFINANCIACIÓN DE LAS ACCIONES A NIVEL NACIONAL Estas acciones deberían tener en cuenta la necesidad de proporcionar oportunidades de financiación que garanticen el acceso a organizaciones sobre el terreno y a proyectos en los que participen los grupos más marginados. Al seleccionar las acciones, los Organismos nacionales de ejecución tendrán libertad para decidir si solicitan cofinanciación a la organización responsable de realizar las acciones individuales y, en caso de solicitarla, en qué medida. La Comisión elaborará un Documento Marco Estratégico que establecerá las prioridades clave para la realización de las actividades del Año Europeo, incluidas unas normas mínimas de participación en los organismos nacionales y en las acciones. Cada Organismo nacional de ejecución elaborará un Programa nacional de ejecución del Año Europeo, en estrecha coordinación y coherencia con las Estrategias Nacionales de protección social e inclusión social. Cada Organismo nacional de ejecución presentará una única solicitud de financiación comunitaria. En dicha solicitud de subvención se describirán el programa y las prioridades nacionales para el Año Europeo y las acciones propuestas para su financiación. La solicitud de subvención irá acompañada de un presupuesto detallado en el que figuren los costes totales de las acciones propuestas, así como la cantidad y las fuentes de cofinanciación. Entre los costes subvencionables pueden contarse los costes de personal y administrativos efectuados por el Organismo nacional de ejecución. ACCIONES Las acciones susceptibles de ser financiadas son las siguientes: ACCIONES A ESCALA COMUNITARIA 1. Reuniones y actos. Organización de reuniones y actos a nivel comunitario, destinados a sensibilizar sobre el Año Europeo y la pobreza y la exclusión social, y prever un foro para el intercambio de ideas. Reunirán partes interesadas pertinentes y serán programadas junto con personas en situación de pobreza y las organizaciones de la sociedad civil que las representan. 2. Campañas de información y promoción, que incluirán: • la organización de diversas iniciativas de solidaridad para atenuar la pobreza y para la

inclusión social, a fin de dar a todos los ciudadanos la oportunidad de contribuir


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directamente o a través de sus organizaciones de cualquier forma, por modesta que sea.

• la elaboración de un logotipo. • una campaña de información a nivel comunitario con difusión a nivel nacional y local. • la producción de instrumentos de comunicación y soportes destinados a estimular el

interés del público. • medidas e iniciativas apropiadas para facilitar información, publicitar los resultados y

mejorar la visibilidad de los programas, las acciones e iniciativas comunitarios que contribuyan a los objetivos del Año Europeo.

• iniciativas adecuadas de las instituciones educativas, organizaciones no gubernamentales y asociaciones benéficas, a escala comunitaria y nacional.

• la organización de competiciones europeas que resalten los logros y las experiencias en relación con los temas del Año Europeo.

• una sólida relación con organizaciones y sectores que normalmente no se dedican a cuestiones relacionadas con la pobreza y la exclusión social (como el deporte o el arte).

• la creación de una página informativa en el sitio web Europa. 3. Otras acciones • encuestas y estudios a escala comunitaria. • el fomento de estudios sobre la relación entre la pobreza extrema y los derechos

fundamentales. • la cooperación con el sector privado, la radio, la televisión y otros medios de

comunicación para difundir información sobre el Año Europeo. • la asistencia técnica para facilitar la transferencia de las enseñanzas, • un informe de evaluación sobre la eficacia e incidencia del Año Europeo FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto destinado al Año Europeo contra la pobreza y la exclusión social es de un total de 17 millones de euros. Las acciones a escala comunitaria podrán subvencionarse hasta un 80% o ser objeto de un procedimiento de contratación pública con cargo al presupuesto general de la Unión Europea. Las acciones a nivel nacional, regional o local podrán cofinanciarse con cargo al presupuesto general de la Unión Europea hasta un máximo del 50% de los costes totales subvencionables. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=637

B. PROGRESS

Programa comunitario para el empleo y la solidaridad social BASE JURÍDICA DOUE L 315/01, 15/11/2006. Decisión 1672/2006/CE de 24 de octubre de 2006, por la que se establece un programa comunitario para el empleo y la solidaridad social. ÚLTIMAS CONVOCATORIAS


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W3 DG Empleo y Asuntos Sociales, 07/04/2009. Convocatoria de propuestas VP/2009/009. Consolidación del Servicio de Salud, Envejecimiento y Jubilación en Europea (SHARE) (Fecha límite: 06/07/2009) W3 DG Empleo y Asuntos Sociales, 07/04/2009. Convocatoria de propuestas VP/2009/007. Proyectos innovadores de fomento de la movilidad laboral en la Unión Europea (Fecha límite: 09/06/2009) W3 DG Empleo y Asuntos Sociales, 06/04/2009. Convocatoria de propuestas VP/2009/010. Reestructuración, condiciones laborales y participación financiera (Fecha límite: 01/09/2009) W3 DG Empleo y Asuntos Sociales, 02/03/2009. Convocatoria de propuestas VP/2009/004. Apoyo a las actividades nacionales destinadas a la identificación de buenas prácticas en el ámbito de la lucha contra la discriminación y la promoción de la igualdad (Fecha límite: 25/05/2009) OBJETIVO Mejorar el conocimiento y la comprensión de la situación imperante en los Estados miembros mediante análisis, evaluaciones y un estrecho seguimiento de las políticas; apoyar el desarrollo de métodos e instrumentos estadísticos e indicadores comunes; apoyar y controlar la aplicación de la legislación comunitaria y los objetivos políticos de la Comunidad en los Estados miembros, y evaluar su eficacia e incidencia; fomentar la creación de redes, el aprendizaje mutuo, la determinación y la difusión de buenas prácticas y de enfoques innovadores a escala europea; sensibilizar a las partes interesadas y al público en general sobre las políticas y los objetivos de la Comunidad perseguidos en cada una de las cinco secciones; mejorar la capacidad de las principales redes a escala europea para fomentar, apoyar y seguir desarrollando las políticas y los objetivos de la Comunidad, cuando proceda. BENEFICIARIOS El presente programa estará abierto a todos los organismos públicos o privados, agentes e instituciones, en particular a los Estados miembros, los servicios de empleo públicos y sus agencias, las autoridades locales y regionales, los organismos especializados previstos en la legislación comunitaria, los interlocutores sociales, las ONG, y en particular las organizadas a escala europea, los centros de enseñanza superior y los institutos de investigación, los expertos en evaluación, los institutos nacionales de estadística y los medios de comunicación. ACCIONES El programa Progress se aprobó para el período 2007-2013 como programa único que sustituye al programa de lucha contra la discriminación, a la estrategia comunitaria de igualdad entre hombres y mujeres, al programa de lucha contra la exclusión social, a las medidas comunitarias de estimulo de empleo y al programa para la promoción de las organizaciones que trabajan a escala europea en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres. Estructura del programa


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El programa se dividirá en las cinco secciones siguientes: 1) Empleo (23 % del presupuesto total). 2) Protección e inclusión social (30 %). 3) Condiciones de trabajo (10 %). 4) No discriminación y diversidad (23 %). 5) Igualdad de género (12 %). Tipos de acciones a) Actividades de análisis: i) recogida, tratamiento y difusión de datos y estadísticas, ii) desarrollo y difusión de metodologías y, si procede, de indicadores o parámetros de

referencia comunes, iii) realización de estudios, análisis y encuestas, y difusión de los resultados, iv) ealización de valoraciones y evaluaciones de impacto y difusión de los resultados, v) elaboración y publicación de guías, informes y materiales de información y formación

vía Internet u otros medios; b) Actividades de aprendizaje mutuo, sensibilización y difusión: i) identificación e intercambio de buenas prácticas, enfoques y experiencias

innovadores, y organizació de revisiones por homólogos y del aprendizaje mutuo a través de reuniones/talleres/seminarios a escala europea, transnacional o nacional,

ii) organización de conferencias/seminarios de la Presidencia, iii) organización de conferencias/seminarios para apoyar la elaboración y aplicación de la

legislación y los objetivos de las políticas de la Comunidad, iv) organización de actos y campañas en los medios de comunicación, v) recogida y publicación de material divulgativo sobre el programa y sus resultados. c) Apoyo a los principales agentes: i) apoyo a los gastos de funcionamiento de las principales redes a escala europea, ii) organización de grupos de trabajo de funcionarios nacionales para controlar la

aplicación de la legislación de la Comunidad, iii) financiación de seminarios especializados para los profesionales que trabajan en este

ámbito, funcionarios responsables y otros actores importantes, iv) creación de redes entre los organismos especializados a escala europea, v) financiación de redes de expertos, vi) financiación de observatorios a escala europea, vii) intercambios de personal entre administraciones nacionales, viii) cooperación con instituciones internacionales. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto del programa es de 657.590.000 €, con una tasa de cofinanciación del 80% MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=en


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C. DAPHNE III

Programa específico para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo BASE JURÍDICA DOUE L 173/19, 03/07/2007. Decisión 779/2007/CE de 20 de junio de 2007, por la que se establece, para el período 2007-2013, un programa específico para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo (programa Daphne III) integrado en el programa general Derechos fundamentales y justicia ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 Daphne, 24/09/2008. Convocatoria de propuestas 2008-1. Acciones de apoyo de las actividades de organizaciones no gubernamentales u otras entidades mediante subvenciones operativas. Proyectos transnacionales específicos (Fecha límite: 22/04/2009) OBJETIVO El objetivo del programa será contribuir a proteger a los niños, los jóvenes y las mujeres de todas las formas de violencia y alcanzar un elevado nivel de protección de la salud, bienestar y cohesión social. Los objetivos generales del programa contribuirán, en particular en lo que respecta a los niños, los jóvenes y las mujeres, al desarrollo de las políticas comunitarias, y más específicamente de las relacionadas con la salud pública, los derechos humanos y la igualdad de género, así como de acciones encaminadas a la protección de los derechos de la infancia y a la lucha contra la trata de personas y la explotación sexual. BENEFICIARIOS Podrán participar en las acciones del programa los países miembros, los países candidatos acogidos a una estrategia de preadhesión, los Estados de la AELC y los países de los Balcanes Occidentales. Los proyectos podrán asociar a países candidatos no participantes en el programa cuando ello pueda contribuir a su preparación para la adhesión, o a otros terceros países no participantes en el programa cuando resulte de utilidad para los objetivos de los proyectos. Los beneficiarios del programa serán los niños, jóvenes y mujeres que sean víctimas de la violencia o que estén en peligro de convertirse en víctimas de actos de violencia. Los principales grupos destinatarios del programa serán, entre otros, las familias, los profesores y el personal educativo, los asistentes sociales, la policía y los guardias de frontera, las autoridades locales, militares y nacionales, el personal médico y paramédico, el personal judicial, las ONG, los sindicatos y las comunidades religiosas. El acceso al presente programa estará abierto a organizaciones e instituciones públicas o privadas (autoridades locales al nivel adecuado, departamentos universitarios y centros de investigación) que se ocupen de actividades relacionadas con la prevención y lucha contra la violencia ejercida sobre niños, jóvenes y mujeres, la protección frente a ella, el apoyo a las víctimas, la ejecución de acciones específicas para promover el rechazo de tal violencia, o la promoción de cambios de actitud y comportamiento para con los grupos vulnerables y las víctimas de la violencia.


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ACCIONES Este programa sustituye a los programas Daphne (2000-2003) y Daphne II (2004-2008). Abarca las siguientes acciones: a) acciones específicas de la Comisión, como estudios e investigaciones, encuestas de

opinión y sondeos, elaboración de indicadores y metodologías, recopilación, análisis y difusión de datos y estadísticas, seminarios, conferencias y reuniones de expertos, organización de campañas y eventos públicos, creación y mantenimiento de un servicio de asistencia y de sitios Internet, preparación y divulgación de material informativo (incluidas aplicaciones informáticas y medios de formación), establecimiento de un grupo de estudio formado por las partes interesadas y apoyo para que proporcione asesoramiento especializado con respecto a la violencia, apoyo a otras redes de expertos nacionales y actividades analíticas, de supervisión y de evaluación;

b) proyectos transnacionales específicos de interés comunitario en los que participen al

menos dos Estados miembros; c) apoyo a las actividades de ONG u otras organizaciones que persigan una finalidad de

interés europeo general relacionada con los objetivos generales del programa. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El programa Daphne III tiene un presupuesto de 116.850.000 € y una tasa de cofinanciación del 80%. MÁS INFORMACIÓN: http://ec.europa.eu/justice_home/funding/daphne3/funding_daphne3_en.htm http://www.daphne-toolkit.org/

D. INFORMACIÓN Y PREVENCIÓN EN MATERIA DE DROGAS

Programa específico Información y prevención en materia de drogas. BASE JURÍDICA DOUE L 257/23, 03/10/2007. Decisión 1150/2007/CE de 25 de septiembre de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico Información y prevención en materia de drogas como parte del programa general Derechos fundamentales y justicia DOUE C 326/09, 20/12/2008. Plan de Acción de la Unión Europea en materia de lucha contra la droga 2009-2012 ÚLTIMA CONVOCATORIA Call for proposals 2008 (specific transnational projects) (Fecha límite: 01/04/2009)


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OBJETIVO Fomentar las acciones transnacionales con el fin de crear redes multidisciplinares, asegurar la expansión de la base de conocimientos, el intercambio de información y la determinación y difusión de buenas prácticas, aumentar la sensibilización sobre los problemas sanitarios y sociales causados por el consumo de la droga, y apoyar medidas destinadas a prevenir el uso de drogas, incluida la reducción del daño asociado con las drogas, y métodos de tratamiento que tengan en cuenta los últimos avances científicos. Implicar a la sociedad civil en la aplicación y desarrollo de la Estrategia de la UE en materia de drogas y de los Planes de acción de la UE. Supervisar, aplicar y evaluar la ejecución de acciones específicas al amparo de los Planes de acción sobre drogas 2005-2008 y 2009-2012. BENEFICIARIOS El Programa se destina a todos los grupos que directa o indirectamente se ocupen del fenómeno de las drogas. Por lo que se refiere a las drogas, los jóvenes, las mujeres, los grupos vulnerables y las personas que viven en zonas socialmente desfavorecidas son grupos de riesgo que deberán considerarse grupos destinatarios. Otros grupos destinatarios son profesores y personal educativo, padres, asistentes sociales, autoridades locales y nacionales, personal médico y paramédico, personal judicial, autoridades policiales y penitenciarias, organizaciones no gubernamentales, sindicatos y comunidades religiosas. El acceso al Programa estará abierto a organizaciones e instituciones públicas o privadas (autoridades locales al nivel competente, departamentos universitarios y centros de investigación) que trabajen en el ámbito de la información y prevención del consumo de drogas, incluida la reducción y tratamiento de los daños asociados a las drogas. Podrán participar en las acciones del Programa los Estados de la AELC que sean parte en el Acuerdo EEE, los países candidatos y los países de los Balcanes Occidentales. ACCIONES El programa específico Información y prevención en materia de drogas está integrado en el programa general Derechos fundamentales y justicia (2007-2013) acompañado de los programas Daphne de lucha contra la violencia infantil y de género, el programa de derechos fundamentales y ciudadanía, el programa de Derecho Civil y el programa Justicia Penal. Acciones del programa a) Acciones específicas adoptadas por la Comisión, como estudios y trabajos de

investigación, encuestas y sondeos de opinión, definición de indicadores y metodologías comunes, recogida, elaboración y difusión de datos y estadísticas, seminarios, conferencias y reuniones de expertos, organización de campañas y actos públicos, creación y mantenimiento de sitios web, elaboración y difusión de material informativo, apoyo y animación para redes de expertos nacionales, actividades analíticas, de supervisión y de evaluación.

b) Proyectos transnacionales específicos de interés comunitario presentados al menos por

dos Estados miembros o al menos por un Estado miembro y otro Estado, que puede ser


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un Estado adherente o un Estado candidato en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.

c) Actividades de organizaciones no gubernamentales u otras entidades que persigan

objetivos de interés europeo general relacionados con los objetivos generales del Programa en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto del programa es 21.350.000 €. MÁS INFORMACIÓN Home page del programa: http://ec.europa.eu/justice_home/funding/drugs/funding_drugs_en.htm Contacto [email protected]

E. SAFER INTERNET: Programa comunitario plurianual sobre la protección de los niños en el uso de Internet y de otras tecnologías de la comunicación (2009-2013)

BASE JURÍDICA DOUE L 348/118, 24/12/2008. Decisión 1351/2008/CE de 16 de diciembre de 2008, por la que se establece un programa comunitario plurianual sobre la protección de los niños en el uso de Internet y de otras tecnologías de la comunicación ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 132/07, 11/06/2009. Convocatoria de propuestas de acciones indirectas dentro del programa comunitario plurianual sobre la protección de los niños en el uso de Internet y de otras tecnologías de la comunicación (Safer Internet) (Fecha límite: 19/09/2009) DOUE C 130/04, 09/06/2009. Convocatoria de manifestaciones de interés: expertos independientes para el programa Safer Internet (2009-2013) (Fecha límite: 30/09/2013) DOUE C 67/07, 12/03/2008. Convocatoria de propuestas en el marco del Programa comunitario plurianual para el fomento de un uso más seguro de Internet y las nuevas tecnologías en línea (Safer Internet plus) (Fecha límite: 28/05/2008) OBJETIVO El objetivo del Programa es fomentar una mayor seguridad en la utilización de Internet y de otras tecnologías de la comunicación, educar a los usuarios a este respecto, en especial los niños, padres, cuidadores, profesores y educadores, y luchar contra los contenidos ilícitos y los comportamientos nocivos en línea. BENEFICIARIOS


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Entidades públicas y privadas de la Unión Europea, quedando excluidas todas las medidas que puedan dedicarse a la comercialización de productos, procesos o servicios, actividades de mercadotecnia y promoción de ventas. ACCIONES Safer Internet es la continuación del programa inicial desarrollado durante el período de 1999 a 2005 y de Safer Internet plus que se desarrolló durante los años 2006 a 2008. Líneas de acción 1. Sensibilizar a la población El objetivo de las actividades será conseguir un mayor conocimiento por parte de la población, y en particular de los niños, los padres, los cuidadores, los profesores y los educadores, de las oportunidades y riesgos relacionados con el uso de las tecnologías en línea y de la manera de utilizarlas con seguridad. Asimismo abordarán las oportunidades y los riesgos de los servicios que utilizan nuevas plataformas de distribución, como los servicios audiovisuales que hacen uso de las redes de telefonía móvil. 2. Luchar contra los contenidos ilícitos y los comportamientos nocivos en línea El objetivo de estas actividades es reducir el volumen de contenidos ilícitos que circulan en línea y hacer frente adecuadamente a los comportamientos nocivos en línea , haciendo especial hincapié en la distribución en línea de material sobre abusos sexuales, la captación de menores y el ciberacoso escolar. 3. Promover una mayor seguridad en el entorno en línea El objetivo de estas actividades será reunir a las partes interesadas para promover una mayor seguridad en el entorno en línea y proteger a los niños de los contenidos perjudiciales. 4. Establecer una base de conocimientos El objetivo de las actividades será establecer una base de conocimientos para abordar adecuadamente los usos tanto existentes como emergentes del entorno en línea y sus riesgos y consecuencias pertinentes, con vistas a diseñar acciones adecuadas para garantizar la seguridad en línea de todos los usuarios. Los contenidos de esta base de conocimientos se compartirán con los afectados y divulgarse en los Estados miembros. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto para este programa es de 55.000.000 de euros, con una tasa de cofinanciación del 50% MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/saferinternet


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F. DERECHOS FUNDAMENTALES Y CIUDADANÍA

BASE JURÍDICA DOUE L 110/33, 27/04/2007. Decisión 2007/252/JAI de 19 de abril de 2007 por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico Derechos fundamentales y ciudadanía, integrado en el programa general Derechos fundamentales y justicia. DOCE C 364/01, 18/12/2000. Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 Derechos Fundamentales y Ciudadanía, 13/09/2008. Convocatoria de propuestas JLS/FRC/2008-2. Acciones de apoyo de las actividades de organizaciones no gubernamentales u otras entidades mediante subvenciones operativas (Fecha límite: 13/11/2008) Convocatoria de propuestas JLS/2008/CFP/RAMC/Action Grants. Proyecto piloto “alerta

ante secuestro de niños”. (Fecha límite: 17/06/2009) OBJETIVO Promover el desarrollo de una sociedad europea basada en el respeto de los derechos fundamentales, incluidos los derechos que emanan de la ciudadanía de la Unión. Reforzar la sociedad civil y fomentar un diálogo abierto, transparente y periódico con ella sobre los derechos fundamentales. Combatir el racismo, la xenofobia y el antisemitismo y fomentar una mejor comprensión interconfesional e intercultural y una mayor tolerancia a través de toda la Comunidad Europea. Mejorar los contactos, el intercambio de información y las relaciones entre las autoridades jurídicas, judiciales y administrativas y los profesionales del Derecho, a través del apoyo a la formación judicial, con vistas a una mejor comprensión mutua entre dichas autoridades y profesionales, entre otros medios. BENEFICIARIOS El programa se dirige a los ciudadanos de la Unión Europea, a los ciudadanos de los países participantes o a los nacionales de terceros países que residen legalmente en el territorio de la Unión Europea, a las organizaciones de la sociedad civil y a otros grupos que desarrollan actividades de promoción de los objetivos del programa. El programa estará abierto a la participación de, entre otros, organizaciones e instituciones públicas o privadas, universidades, centros de investigación, organizaciones no gubernamentales, autoridades nacionales, regionales y locales, organizaciones internacionales y otras organizaciones sin ánimo de lucro establecidas en la Unión Europea o en uno de los países participantes. El programa permitirá el desarrollo de actividades conjuntas realizadas con organizaciones internacionales competentes en el ámbito de los derechos fundamentales, tales como el Consejo de Europa, sobre la base de contribuciones comunes y de acuerdo con las distintas disposiciones vigentes en cada institución u organización, a efectos de la consecución de los objetivos del programa.


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ACCIONES El programa específico Derechos fundamentales y ciudadanía está integrado en el programa general Derechos fundamentales y justicia (2007-2013) acompañado de los programas Daphne de lucha contra la violencia infantil y de género, el programa de información y prevención acerca de las drogas, el programa de Justicia Penal y el programa Justicia Civil. Acciones subvencionables a) Acciones específicas realizadas por la Comisión, tales como estudios e investigación,

sondeos y encuestas de opiniones, formulación de indicadores y metodologías comunes, recogida, elaboración y difusión de datos y estadísticas; seminarios, conferencias y reuniones de expertos; organización de campañas y actos públicos; creación y actualización de páginas web; elaboración y difusión de material informativo; apoyo y gestión de redes de expertos nacionales, y actividades de análisis, seguimiento y evaluación.

b) Proyectos transnacionales específicos de interés comunitario presentados por una

autoridad u organismo de un Estado miembro o una organización internacional o no gubernamental, en los que participen al menos dos Estados miembros o al menos un Estado miembro y otro Estado, en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.

c) Acciones de financiación de las actividades de organizaciones no gubernamentales u

otras entidades que persigan objetivos de interés general europeo relacionados con los objetivos generales del programa en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.

d) Subvenciones de funcionamiento destinadas a cofinanciar los gastos relacionados con el

programa de trabajo permanente de la Conferencia de Tribunales Constitucionales Europeos y de la Asociación de Consejos de Estado y Tribunales Supremos Administrativos de la Unión Europea, la cual mantiene bases de datos que ofrecen un repertorio de sentencias de ámbito europeo relativas a la aplicación del Derecho comunitario.

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto para este programa se establecerá en cada convocatoria anual, con una cofinanciación del 80% MÁS INFORMACIÓN Home page del programa: http://ec.europa.eu/justice_home/funding/rights/funding_rights_en.htm

XIII. EMPRESA


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A. CIP-PROGRAMA PARA LA INICIATIVA EMPRESARIAL Y LA

INNOVACIÓN

Programa marco para la innovación y la competitividad (2007-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 310/15, 09/11/2006. Decisión 1639/2006/CE de 24 de octubre de 2006, por la que se establece un programa marco para la innovación y la competitividad (2007 a 2013). ÚLTIMAS CONVOCATORIAS

Convocatoria de propuestas: ENTR/CIP/09/C/N01S003 – Sostenibilidad de nuevos instrumentos europeos de apoyo a la innovación. Desarrollo y prueba de mejora de los servicios de apoyo a la dirección de innovación II (IMP³rove II) (Fecha límite: 31/08/09).

DOUE C 139/07, 19/06/2009. ENT/CIP/09/B/N10S00 — Cuentas satélite para cooperativas y mutuas. (Fecha límite: 04/09/09) CIP-EIP-ECO-INNOVATION-2009. Proyectos de primera aplicación comercial en el ámbito de innovación y eco-innovación. (Fecha límite: 10/09/2009) OBJETIVOS Uniéndose a los esfuerzos comunitarios dirigidos a lograr un crecimiento económico duradero y a crear más empleo, el programa marco para la innovación y la competitividad (PIC) propone un marco coherente para mejorar la competitividad y el potencial innovador dentro de la Unión Europea. El programa marco responde a los objetivos de la estrategia de Lisboa renovada en favor de una acción comunitaria simplificada, más visible y más específica. Los objetivos del programa marco se llevarán a cabo mediante la ejecución de los siguientes programas específicos: a) Programa para la iniciativa empresarial y la innovación. (IEI) Eco Innovación b) Programa de apoyo a la política en materia de tecnologías de la información y las

comunicaciones (PAP TIC). c) Programa Energía inteligente — Europa. (IEE) La dotación financiera para la ejecución del programa marco ascenderá a 3.621.300.000 EUR. La Comisión adoptará los programas de trabajo anuales. El programa para la iniciativa empresarial y la innovación incluirá acciones para: 1. Acceso a financiación para la puesta en marcha y el crecimiento de las PYME, y para

inversión en actividades de innovación. 2. Cooperación de las PYME, especialmente en el ámbito de la cooperación

transfronteriza. 3. Actividades de innovación en las empresas. 4. Acciones de innovación ecológica. 5. Iniciativa empresarial y la cultura de la innovación.


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6. Reforma económica y administrativa relacionada con la empresa y la innovación. Instrumentos financieros comunitarios para las PYME: a) El mecanismo para las PYME innovadoras y de rápido crecimiento (MIC); b) El mecanismo de garantía PYME. c) El sistema de desarrollo de capacidades. El objetivo de los instrumentos financieros comunitarios será facilitar el acceso de las PYME a la financiación en determinadas fases de su ciclo de vida, a saber: las fases de lanzamiento, de puesta en marcha, de expansión y de transmisión de empresas. El ámbito de los instrumentos pertinentes abarcará también las inversiones de las PYME en actividades como el desarrollo tecnológico, la innovación, incluida la innovación tecnológica, y la transferencia de tecnología, así como en la expansión transfronteriza de su actividad comercial. El Fondo Europeo de Inversiones (FEI) gestionará el MIC y el Mecanismo de Garantía PYME en nombre de la Comisión. El sistema de desarrollo de capacidades se gestionará en cooperación con instituciones financieras internacionales, tales como el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), el Banco Europeo de Inversiones (BEI), el FEI y el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa. PROCEDIMIENTO La Comisión publicará anualmente el programa de trabajo anual en el que se establecerá detalladamente: a) las medidas necesarias para la ejecución de las acciones del programa; b) las prioridades; c) los objetivos cualitativos y cuantitativos; d) los criterios de evaluación y los indicadores cualitativos y cuantitativos adecuados para

analizar la eficacia en la obtención de resultados que contribuyan al logro de los objetivos de los programas específicos y del programa marco en su conjunto;

e) los calendarios operativos; f) las normas de participación; g) los criterios para la selección y evaluación de las medidas. El programa de trabajo anual indicará claramente qué medidas fomentan la innovación ecológica. El PIC se conjugará con otras iniciativas comunitarias importantes. Sus distintas acciones se aplicarán paralelamente y se complementarán mutuamente. El programa marco contribuirá, pues, a alcanzar los objetivos comunitarios en materia de investigación, cohesión, medio ambiente, educación y formación. El PIC facilitará, pues, el acceso a la financiación para las empresas cuyas actividades se centren en la innovación, la investigación y el desarrollo. Asimismo, ayudará a las empresas a participar en el 7º programa marco para acciones de investigación y desarrollo tecnológico (7º PM-IDT). El programa marco sustituye al programa plurianual en favor de la empresa y el espíritu empresarial, en particular para las pequeñas y medianas empresas (PYME) (2001-2006) y adopta también el apartado de tecnologías medioambientales anteriormente gestionadas bajo el programa Life.


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La Comisión Europea ofrece una visión general sobre el acceso de las pymes a la financiación comunitaria en el portal de financiación de la Unión Europea para las pymes (http://ec.europa.eu/enterprise/sme/funding_es.htm). Una herramienta en línea que proporciona a las PYME un medio sencillo de identificar los instrumentos de financiación de la Comisión Europea que pueden serles de ayuda en su actividad. Explica los distintos programas, sus objetivos y el tipo de actividad que respalda cada uno de ellos. También contiene enlaces con información detallada y contactos para obtener más información y asistencia en cada uno de los Estados miembros de la UE. FINANCIACIÓN Financiación: 2.172.780.000 € Tasa de cofinanciación: 60% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/cip/index_en.htm Home page en castellano: http://ec.europa.eu/enterprise/sme/funding_es.htm CONTACTOS Comisión Europea DG Empresa e Industria Rue de Loi, 200 B-1049 - Bruselas Fax: 32-2-298 79 50 [email protected]

A.1 CIP-ECO INNOVACIÓN Programa marco para la innovación y la competitividad (2007-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 310/15, 09/11/2006. Decisión 1639/2006/CE de 24 de octubre de 2006, por la que se establece un programa marco para la innovación y la competitividad (2007 a 2013) ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 89/02,18/04/2009. Convocatoria de propuestas para acciones en el campo de la eco-innovación dentro del programa marco para la innovación y la competitividad (Fecha límite: 10/09/2009) BENEFICIARIOS


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Pymes europeas innovadoras que hayan desarrollado las primeras aplicaciones y la entrada en el mercado de tecnologías y prácticas innovadoras desde el punto de vista de la ecología. ACCIONES La Unión Europea ha lanzado una serie de iniciativas para fomentar la eco-innovación y apoyar la aplicación del Plan de Actuación a favor de las Tecnologías Ambientales dentro del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad. Entre 2008 y 2013 se destinarán casi 200 millones de euros a financiar proyectos que fomenten la eco-innovación en Europa. El objetivo consiste en potenciar la posición medioambiental y competitiva de Europa apoyando soluciones innovadoras que protejan el medio ambiente, al tiempo que se cree un mercado más amplio para los productos y servicios, métodos de gestión y tecnologías «verdes». Hay cuatro ámbitos prioritarios de financiación: • Reciclado: proyectos orientados, por ejemplo, a mejorar los procesos de clasificación

de los residuos; a reforzar la competitividad de las industrias de reciclado, y a desarrollar nuevas soluciones de reciclado y productos innovadores utilizando materiales reciclados.

• Edificios y construcción: proyectos que cubran, por ejemplo, productos y procesos

innovadores para el sector de la construcción; el desarrollo de técnicas y materiales de construcción sostenibles; un mejor aprovechamiento de materiales reciclados y recursos renovables para la construcción, y nuevas tecnologías para el tratamiento y el ahorro de agua.

• El sector de la alimentación y las bebidas: proyectos que incluyan temas como el

desarrollo de procesos de producción y envasado más limpios; innovaciones para abordar la reducción de residuos, su reciclado y su recuperación, y diseño de procesos más eficientes para la gestión del agua.

• El medio ambiente en empresas y en compras inteligentes: proyectos que fomenten el

uso del sistema de gestión y auditoría medioambientales (EMAS «Eco-Management and Audit Scheme» en inglés) de la UE en clusters industriales; que garanticen que las empresas tengan en cuenta criterios medioambientales a la hora de realizar sus compras, y que promuevan la integración generalizada de técnicas de eco-innovación en las cadenas de suministro.

La eco-innovación comprende la modificación de los patrones de producción y consumo y el desarrollo de tecnologías, productos y servicios para reducir nuestro impacto sobre el medio ambiente. Empresa e innovación se unen para crear soluciones sostenibles que hagan un mejor uso de recursos preciosos y reduzcan las repercusiones negativas de nuestra economía sobre el medio ambiente. No obstante, no es sólo el medio ambiente el que se puede beneficiar de la eco-innovación. El mercado mundial de productos y servicios medioambientales crece cada año. Por lo tanto, desde el punto de vista empresarial, también es un gran momento para que Europa aumente su inversión en este sector relativamente nuevo. PROCEDIMIENTO


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La convocatoria de 2008 está abierta a todas las personas jurídicas instaladas en uno de los siguientes países: Los 27 Estados miembros de la Unión Europea, Islandia, Liechtenstein y Noruega. Y, siempre que cuenten con un acuerdo apropiado: Croacia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Israel, Turquía, los Estados de los Balcanes Occidentales y otros países no miembros de la UE. Para obtener fondos en esta nueva iniciativa, los proyectos deben ser innovadores y presentar beneficios claros y sustanciales en apoyo de las políticas medioambientales europeas. También deben mostrar potencial de replicación y repetición y unas amplias posibilidades de comercialización y aplicación. Solamente se tendrán en cuenta proyectos de alta calidad en términos de rendimiento técnico, económico y medioambiental. La primera convocatoria de propuestas se publicó en abril de 2008: el plazo para la presentación finaliza el 11 de septiembre de 2008. La Comisión Europea ha destinado 28 millones de euros a esta primera convocatoria, y está particularmente interesada en recibir solicitudes de PYME. Quienes presenten propuestas deberán tener en cuenta que los fondos comunitarios cubrirán entre el 40 y el 60 % de los costes subvencionables. La convocatoria del CIP para proyectos piloto y de aplicación comercial en materia de eco-innovación está gestionada por la Agencia Ejecutiva de Competitividad e Innovación (AECI) de la Unión Europea, en estrecha colaboración con la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea. FINANCIACIÓN 200.000.000 € Tasa de cofinanciación: 60% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/environment/etap/ecoinnovation/index_en.htm CONTACTOS Comisión Europea Agencia Ejecutiva Competitividad e Innovación Mr. William Gillett Rue de la Loi, 200 B-1049 - Bruselas [email protected] Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) Marisa Olano C/ Madera, 8 28004 - Madrid Tel.: 914 565 025 Fax: 915 551 389 [email protected]


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B. PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA EN MATERIA DE TIC

Programa marco para la innovación y la competitividad (2007-2013) VER XXII. A. PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA EN MATERIA DE TIC

C. PROGRAMA ENERGÍA INTELIGENTE - EUROPA

Programa marco para la innovación y la competitividad (2007-2013) VER XIV. A. PROGRAMA ENERGÍA INTELIGENTE- EUROPA

D. ERASMUS JÓVENES EMPRENDEDORES

Programa europeo de intercambio de empresarios y emprendedores CONVOCATORIA DOUE C 83/10, 04/07/2009. Convocatoria de propuestas DG ENTR nº ENT/ERA/09/311. Erasmus para jóvenes empresarios. (Fecha límite 29/05/09). OBJETIVO El programa estimula la iniciativa empresarial y la competitividad, la internacionalización y el crecimiento de las PYME en la UE, tanto en fase inicial como para las PYMEs más establecidas. Además, contribuye a la transferencia de conocimientos técnicos y al desarrollo de la capacidad de gestión de las PYME. BENEFICIARIOS Emprendedores y empresarios con experiencia: los emprendedores son aquellos que tienen planes firmes de montar su propio negocio o que lo han hecho en los últimos tres años. Los empresarios con experiencia deberían ser dueños de una PYME o dirigir una en ACCIONES El programa ofrece a los emprendedores la posibilidad de trabajar durante un periodo de hasta seis meses con un empresario experimentado en la PYME de éste último en otro país de la UE. El emprendedor adquirirá los conocimientos de gestión y creación de pymes necesarios de un empresario experimentado en el país receptor sobre las siguientes áreas: • Factores fundamentales de éxito, • Eficacia de la planificación, • Gestión financiera y operativa, • Desarrollo de productos y servicios innovadores, • Prácticas acertadas de venta y comercialización.


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Los emprendedores también tendrán la oportunidad de aprender sobre legislación comercial europea y el mercado único europeo, normas europeas y el apoyo europeo a las PYME. Este programa de la UE: • ofrece a los emprendedores la oportunidad de aprender de un empresario con más

experiencia que dirija una PYME (pequeña o mediana empresa) en otro país de la UE, • permite el intercambio de experiencias entre emprendedores y empresarios con

experiencia, • facilita el acceso a nuevos mercados y la búsqueda de socios comerciales potenciales, • refuerza los vínculos entre empresarios y entre las PYME, • permite a los empresarios más experimentados desarrollar nuevas relaciones

comerciales y aprender más sobre oportunidades de negocio en otro país de la UE. La iniciativa empresarial es esencial para el crecimiento económico y la creación de puestos de trabajo. Muchos fundadores de pymes carecen de experiencia en materia de gestión y de otras competencias clave para su trabajo. Esto, unido al hecho de que la amplia mayoría de pymes opera en un solo país, frena el crecimiento. El programa ayudará a los emprendedores a adquirir las competencias necesarias y lograr un mayor alcance europeo. Procedimiento ¿Quién puede participar? Emprendedores y empresarios con experiencia: los emprendedores son aquellos que tienen planes firmes de montar su propio negocio o que lo han hecho en los últimos tres años. Los empresarios con experiencia deberían ser dueños de una PYME o dirigir una en la UE. ¿Cómo funciona el Erasmus Jóvenes Emprendedores? Los emprendedores viajan a otro país de la UE y pasan un tiempo trabajando (1–6 meses de estancia) con un empresario más experimentado en la PYME de éste último. El emparejamiento de emprendedores con los empresarios del país receptor se lleva a cabo con la ayuda de organizaciones intermediarias. ¿Dónde se pueden presentar las solicitudes? Tanto los emprendedores como los empresarios que ya tienen experiencia pueden presentar sus solicitudes en el sitio web del programa en cualquier momento del año. Durante esta primera etapa esta previsto financiar 870 estancias de emprendedores para aquellas inscripciones que se lleven a cabo antes de diciembre de 2009. MÁS INFORMACIÓN http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/ http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/support_measures/erasmus/index.htm CONTACTOS


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c/o EUROCHAMBRES Erasmus for Young Entrepreneurs Support Office Avenue des Arts, 19 A/D B-1000 - Bruselas Tel.: 32-2-282 08 84 Fax: 32-2-230 00 38 [email protected] European Commission Enterprise and Industry Directorate-General Entrepreneurship Unit (E.1) B-1049 Bruselas, Bélgica [email protected] Puntos de contacto en España: http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/page.php?cid=05&pid=018&ctr=07

E. ETP

Programa de formación de ejecutivos en Corea y Japón (European Training Programme) BASE JURÍDICA DOUE L 303, 22/11/2005. Reglamento (CE) no 1900/2005 del Consejo de 21 de noviembre de 2005 que modifica el Reglamento (CE) no 382/2005 del Consejo relativo a la realización de proyectos que promuevan la cooperación y las relaciones comerciales entre la Unión Europea y los países industrializados de Norteamérica, Extremo Oriente y Australasia ÚLTIMA CONVOCATORIA La convocatoria 2009-2010 está cerrada. La Comisión próxima convocatoria que será se lanzará a finales del 2009. OBJETIVO Su objetivo es facilitar a los participantes el aprendizaje del idioma, la cultura y el mundo empresarial japonés y coreano como una de las herramientas de apoyo a las empresas exportadoras de la UE. BENEFICIARIOS Licenciado universitario o con experiencia demostrable, con una edad recomendada entre 25-45 años, con experiencia profesional mínima de dos años y, al menos, un año de experiencia dentro de la empresa patrocinadora. ACCIONES


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El ETP Japón comenzó en 1979 y tiene una duración total de 18 meses. En los 12 primeros meses, los participantes recibirán un curso intensivo de japonés, complementado con seminarios sobre aspectos socioeconómicos de Japón. El ETP Corea comenzó en el año 2002 y tiene una duración de 9 meses. La Comisión Europea asume: • Los costes de los cursos, seminarios y actividades realizadas. • Los gastos de vivienda. • La manutención de los participantes. La Empresa asume: Pago de viajes de ida y vuelta y un apoyo a la contribución que la Comisión hace a su empleado. Procedimiento Perfil de las empresas patrocinadoras • Empresas comerciales o de inversión establecidas en la Unión Europea. • Con intereses comerciales presentes / futuros en Japón o Corea. • Firma nacional o multinacional (pequeña, mediana o gran empresa). • Acreditar la intención de mantener al candidato contratado una vez finalizado el

programa. Perfil del candidato • El candidato debe tener la nacionalidad de un país perteneciente a la Unión Europea. • Licenciado universitario o con experiencia demostrable, con una edad recomendada

entre 25-45 años. • Con experiencia profesional mínima de dos años y, al menos, un año de experiencia

dentro de la empresa patrocinadora. • Capaz de aprovechar las ventajas del mercado, ya sea a nivel técnico o comercial. Fases del proyecto ETP • Febrero - Agosto 2006: Entrevistas iniciales con las compañías patrocinadoras y los

candidatos. Proceso de evaluación de candidatos. • Octubre - Noviembre 2006: La Comisión Europea evaluará en Bruselas a los candidatos

preseleccionados en septiembre de 2006. FINANCIACIÓN 22.500 € anuales en concepto de beca. Tasa de cofinanciación: 100% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://www.etp.org Home page en castellano: http://www.gatewaytojapan.org


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CONTACTOS ETP National Helpdesk Spain Consejo Superior de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación Carmen Pérez Otaola/Micaela Picazo Piqueras C/ Ribera del Loira, nº 12 28042 - Madrid Tel.: 915 906 970 Fax: 915 906 959 [email protected]

F. EUROSTARS

Programa destinado a apoyar a las PYMEs que realizan actividades de investigación y desarrollo (2008-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 201/58, 30/07/2008. Decisión 743/2008/CE de 9 de julio de 2008, sobre la participación de la Comunidad en un programa de investigación y desarrollo, emprendido por varios Estados miembros, destinado a apoyar a las PYME que realizan actividades de investigación y desarrollo ÚLTIMA CONVOCATORIA La actual convocatoria se cierra el próximo 24 de septiembre del 2009. OBJETIVO El objetivo de esta iniciativa presentada por los países miembros de Eureka consiste en crear el programa conjunto Eurostars, dedicado a las pymes que realizan actividades de I+D. Estas PYME se basan en el uso intensivo de conocimientos, la tecnología y la innovación, y desempeñan un papel esencial en el proceso de innovación. Se caracterizan por una acusada orientación a la clientela o al mercado y tienen como objetivo alcanzar una posición internacional consolidada promoviendo proyectos orientados al mercado y de elevado contenido innovador. BENEFICIARIOS Pymes, organizaciones de investigación, universidades y grandes empresas. ACCIONES El programa conjunto Eurostars tiene por objeto apoyar a las PYME que realizan actividades de I+D: 1. creando un mecanismo de apoyo a la I+D europeo, de fácil acceso y sostenible, dirigido

a ellas;


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2. alentándolas a crear nuevas actividades económicas basadas en los resultados de la I + D y a introducir nuevos productos, procesos y servicios en el mercado más rápidamente de lo que sería posible de otro modo;

3. promoviendo su desarrollo tecnológico y empresarial, e internacionalización. El programa conjunto Eurostars complementará los programas nacionales y de la Unión Europea existentes destinados a apoyar a las pymes que realizan actividades de I + D en su proceso de innovación. La integración administrativa se conseguirá a través del Secretariado de Eureka, que ejercerá la función de estructura de ejecución especializada. Procedimiento El programa conjunto Eurostars se centrará principalmente en actividades de I+D dirigidas por una o varias pymes que realicen actividades de I+D y estén establecidas en los Estados miembros participantes o en los demás países participantes. También podrán participar en el Programa organizaciones de investigación, universidades, otras pymes y grandes empresas. Las actividades de I+D pueden desarrollarse en el ámbito de la ciencia y la tecnología en su conjunto y: 1. Se llevarán a cabo mediante proyectos transnacionales de varios socios en los que

intervengan al menos dos participantes independientes de diferentes Estados miembros participantes y otros países participantes.

2. Su parte esencial será ejecutada por pymes que realizan actividades de I+D. Para cada proyecto Eurostars seleccionado, las PYME que realizan actividades de I + D deben aportar colectivamente la mayor parte de los costes totales relativos a dichas actividades de todos los participantes.

3. Se centrarán en la I+D orientados al mercado, tendrán una duración de corto a medio plazo y abordarán labores de I+D que constituyen un reto.

4. estarán dirigidas y coordinadas por una pyme participante que realice actividades de I+D, denominada pyme principal.

Además, se subvencionarán hasta cierto límite las actividades de intermediación, promoción del programa y establecimiento de redes con el fin de promover el programa conjunto Eurostars y ampliar su repercusión. Tales actividades incluirán la organización de seminarios y el establecimiento de contactos con otros interesados tales como inversores y proveedores de servicios de gestión de los conocimientos. La gestión del programa conjunto Eurostars correrá a cargo de la estructura de ejecución especializada. Los candidatos presentarán sus propuestas de forma centralizada a la estructura de ejecución especializada (ventanilla única), en respuesta a una convocatoria anual de propuestas centralizada y común con varias fechas de separación. Las propuestas se podrán presentar de manera continuada aunque haya dos fechas límite anuales señaladas en el plan anual de trabajo. La primera fecha límite es la del 21 de noviembre de 2008. FINANCIACIÓN Financiación: 100.000.000 €. Tasa de cofinanciación: 50% REFERENCIAS EN INTERNET


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Home page del programa: http://www.eurostars-eureka.eu/ CONTACTOS Eureka Secretariat 107 rue Neerveld B-1200 - Bruselas Tel.: 32-2-777 09 50 [email protected] http://www.eureka.be/home.do Centro para el Desarrollo de la Tecnología Industrial (CDTI) Mr. Emilio Iglesias Cid, 4 28001, Madrid tel: +34 91 581 56 07 fax: +34 91 581 55 86 [email protected]

G. PROINVEST

Programa de asociación UE-ACP para favorecer la cooperación y la transferencia de tecnología entre las empresas de los países de la Unión Europea y ACP. BASE JURÍDICA DOUE L 83/01, 01/04/2003. Reglamento financiero de 27 de marzo de 2003 aplicable al noveno Fondo Europeo de Desarrollo ÚLTIMA CONVOCATORIA EuropeAid/127539/C/ACT/Multi PROINVEST (Fecha límite: 29/05/2009). BENEFICIARIOS Organizaciones de intermediarias de los ACP, como las Cámaras de Comercio e Industria, las asociaciones profesionales y sectoriales, las federaciones de empresarios y las instituciones financieras. ACCIONES Proinvest es un programa de asociación Unión Europea. países ACP (África-Caribe-Pacífico) gestionado por el Centro para el Desarrollo de la Empresa (CDE) bajo la supervissión de la Oficina de Cooperación EuropeAid de la Comisión Europea. Proinvest cuenta con un presupuesto de 110 millones de euros para un pèríodo de 7 años y está financiado por el fondo Europeo de Desarrollo (FED). 1.Actividades en favor de los servicios de desarrollo empresarial


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- Refuerzo de la capacitación y la formación ad hoc de los intermediarios ACP - Refuerzo de las agencias de promoción de las inversiones a nivel regional 2.Actividades de apoyo al sector privado y al diálogo político - Planificación de la estrategia de diálogo político - Desarrollo de propuestas relativas a las políticas de inversiones - Aplicación de las propuestas de políticas y actividades de grupos de presión 3.Iniciativas de cooperación sectorial - Reuniones de cooperación subsectorial - Misiones de cooperación sectorial o subsectorial - Iniciativas de hermanamiento-tutoría interempresarial - Misiones de asociación ACP en la Unión Europea o en los países ACP Zona geográfica Todos los países ACP. El programa deberá tener obligatoriamente una dimensión regional o subregional (al menos dos organizaciones de dos países ACP distintos). Procedimiento ¿Quién puede acceder a la financiación? • Refuerzo de la capacitación y la formación ad hoc de los intermediarios ACP

Podrán optar a la financiación las agrupaciones de al menos dos intermediarios de los ACP cuyo campo de acción incluya las inversiones y los acuerdos de cooperación interempresarial. Entre estos figuran: las organizaciones de intermediarios de los ACP, como las Cámaras de Comercio e Industria, las asociaciones profesionales y sectoriales, las federaciones de empresarios y las instituciones financieras. Esta exigencia ha de ser respetada también por las organizaciones regionales del sector privado que representen al menos a dos países.

• Refuerzo de las agencias de promoción de las inversiones a nivel regional Las agencias de promoción de las inversiones y/o los grupos de agencias de al menos dos países ACP (incluidas las zonas de tratamiento de las inversiones) que operen en la misma región a nivel nacional.

• Actividades de apoyo al sector privado y al diálogo político Los intermediarios ACP cuyo campo de acción incluya las inversiones y los acuerdos de cooperación interempresarial. Por intermediarios se entiende las organizaciones intermediarias ACP, como las Cámaras de Comercio e Industria, las asociaciones profesionales y sectoriales, las federaciones de empresarios y las agencias de promoción de las inversiones ACP.

• Reuniones de cooperación subsectorial Podrán optar a financiación las agrupaciones de al menos tres organizaciones intermediarias privadas, públicas y semipúblicas de tres países ACP y al menos tres organizaciones intermediarias de tres Estados miembros de la Unión Europea.

• Misiones de cooperación sectorial o subsectorial Las organizaciones intermediarias de la Unión Europea y de los ACP. La solicitud deberá presentarla al menos una organización intermediaria ACP junto con al menos dos organizaciones intermediarias de dos países distintos de la Unión Europea.

• Iniciativas de hermanamiento-tutoría interempresarial Una o varias organizaciones intermediarias ACP privadas, públicas, semipúblicas, nacionales o regionales y a) al menos dos organizaciones intermediarias de dos


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Estados miembros de la Unión Europea o b) al menos una organización intermediaria de otro país ACP.

• Misiones de asociación ACP en la Unión Europea o en los países ACP Al menos una organización intermediaria ACP junto con al menos a) una organización intermediaria de la Unión Europea o b) una organización intermediaria ACP de otro país ACP.

La duración máxima para la puesta en práctica del proyecto Nueve meses. Subvención máxima para un proyecto: 70 000 euros. Porcentaje máximo del coste del proyecto que podrá ser financiado por ProInvest: 67 %. Las solicitudes se presentarán en el impreso de solicitud normalizado anejo a la Guía para los solicitantes. Por cada solicitud se presentará un original firmado y cinco copias. FINANCIACIÓN Financiación: 110.000.000 Tasa de cofinanciación: 67% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://www.proinvest-eu.org CONTACTOS Unité de gestion PROINVEST Centre pour le Développement de l’Entreprise (CDE) Babs O. ADENAIKE Avenue Herrmann-Debroux, 52 B-1160 - Bruselas Tel.: 32-2-679 18 50/51 Fax: 32-2-679 18 70 [email protected]

XIV. ENERGÍA

A. PROGRAMA ENERGÍA INTELIGENTE - EUROPA

Programa marco para la innovación y la competitividad (2007-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 310/15, 09/11/2006. Decisión 1639/2006/CE de 24 de octubre de 2006, por la que se establece un programa marco para la innovación y la competitividad (2007 a 2013) ÚLTIMAS CONVOCATORIAS


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DOUE C 81/24, 04/04/09. CIP-IEE-2009: Convocatoria de propuestas para acciones en el campo de la energía dentro del programa «Energía Inteligente para Europa» (Fecha límite: 25/06/09). BENEFICIARIOS Se dará prioridad a las pequeñas y medianas empresas y a las iniciativas regionales o locales. ACCIONES Uniéndose a los esfuerzos comunitarios dirigidos a lograr un crecimiento económico duradero y a crear más empleo, el Programa marco para la innovación y la competitividad (PIC) propone un marco coherente para mejorar la competitividad y el potencial innovador dentro de la Unión Europea. El programa marco responde a los objetivos de la estrategia de Lisboa renovada en favor de una acción comunitaria simplificada, más visible y más específica. Los objetivos del programa marco se llevarán a cabo mediante la ejecución de los siguientes programas específicos: a) Programa para la iniciativa empresarial y la innovación. b) Programa de apoyo a la política en materia de tecnologías de la información y las

comunicaciones (TIC). c) Programa Energía inteligente — Europa. El presente programa Energía inteligente - Europa sustituye a la primera fase del mismo programa (2003-2006) que, a su vez había sustituido a los programas desarrollados dentro del área de la energía durante el período 1998-2002: Altener, CARNOT, ETAP, SAVE, SURE y Synergy. El programa Energía inteligente — Europa incluye acciones dirigidas a: a) Fomentar la eficiencia energética y la utilización racional de los recursos energéticos

(anterior SAVE). b) Promover fuentes de energías nuevas y renovables, y fomentar la diversificación

energética (anterior ALTENER). c) Promover la eficiencia energética y el uso de fuentes de energía renovables en el

transporte (anterior STEER). Procedimiento Proyectos de promoción y difusión a) los estudios estratégicos basados en un análisis compartido un control periódico de la

evolución del mercado y las tendencias en el ámbito de la energía para elaborar futuras medidas legislativas o revisar la legislación existente;

b) la creación, ampliación o reorganización de estructuras e instrumentos destinados al desarrollo de sistemas energéticos sostenibles, incluida la gestión energética a escala local y regional, así como la elaboración de productos financieros adecuados e instrumentos comerciales;


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c) la promoción de sistemas y equipos de energía sostenible para acelerar aún más su penetración en el mercado y estimular las inversiones para facilitar la transición entre la demostración y la comercialización de las tecnologías más eficientes, campañas de sensibilización y la constitución de capacidades institucionales;

d) el desarrollo de estructuras de información, educación y formación, la utilización de los resultados, la promoción y difusión de conocimientos técnicos y mejores prácticas entre los consumidores, la difusión de los resultados de las acciones y de los proyectos y la cooperación con los Estados miembros a través de redes operativas;

e) la supervisión de la ejecución y la incidencia de las medidas comunitarias legislativas y de apoyo.

Proyectos de aplicación comercial La Comunidad prestará apoyo a proyectos relacionados con las aplicaciones comerciales de técnicas, procesos, productos o prácticas innovadores que sean de interés para la Comunidad y cuya demostración técnica ya se haya realizado con éxito. Dichos proyectos se concebirán para fomentar una amplia utilización de tales técnicas, procesos, productos o prácticas en los países participantes y para facilitar su adopción por el mercado. Programa de trabajo anual El programa de trabajo anual establecerá detalladamente: a) las medidas necesarias para su ejecución; b) las prioridades; c) los objetivos cualitativos y cuantitativos; d) los criterios de evaluación y los indicadores cualitativos y cuantitativos adecuados para


e) los calendarios operativos; f) las normas de la participación; g) los criterios para la selección y la evaluación de las medidas. Tras la entrada en vigor del programa marco, la Comisión publicará un vademécum de fácil lectura y uso que establecerá un marco claro, sencillo y transparente de principios generales para la participación de los beneficiarios en el programa marco. El vademécum facilitará en particular la participación de las PYME. FINANCIACIÓN Financiación: 727.000.000 €. 41,70 millones de euros para el 2008 Línea Presupuestaria: 06 04 02 (antigua B7-841) Tasa de cofinanciación: 50% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.html Home page en castellano: http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm


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CONTACTOS European Commission EACI Agency Rue du Bourget 1 B-1140 Bruxelles http://ec.europa.eu/energy/intelligent/contact/enquiries_en.htm Ministerio de Industria y Energia Sr. Angel Chamero Castellana 160 28071 - Madrid Tel.: 913 494 610 Fax: 914 578 066 [email protected] Marisa Olano IDAE (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía) Tel.: +34 (91) 456 50 25 / 22, Fax: +34 (91) 555 13 89 [email protected]

XV. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

A. COOPERACIÓN EUROPEA EN EL CAMPO DE LA INVESTIGACIÓN

CIENTÍFICA Y TÉCNICA

BASE JURÍDICA DOU L 400/86, 30/12/2006. Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2006 relativa al programa específico "Cooperación"por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013). ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 147/16, 27/06/2009. Convocatoria pública. Cooperación Europea en el Campo de la Investigación Científica y Técnica (COST) (Fecha límite: 25/09/2009) OBJETIVO COST reúne a investigadores y expertos de distintos países que trabajan en torno a temas específicos. Financia la puesta en red de actividades financiadas a nivel nacional prestando apoyo a reuniones, conferencias, intercambios científicos de corta duración y actividades de promoción. BENEFICIARIOS


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Las actividades de COST son llevadas a cabo por equipos de investigación con el objeto de consolidar los cimientos de la excelencia científica en Europa. ACCIONES En la actualidad, se presta apoyo a más de 200 redes científicas (Acciones). COST está abierta a propuestas de Acciones que contribuyan al desarrollo científico, tecnológico, económico, cultural o social de Europa. Acoge con especial interés las propuestas que tengan un papel precursor respecto de otros programas europeos y/o puestas en marcha por investigadores noveles. Desarrollar unos vínculos más estrechos entre los investigadores europeos es fundamental para construir el Espacio Europeo de Investigación (EEI). COST promueve en Europa nuevas redes de investigación con carácter innovador, interdisciplinario y general. Las actividades de COST son llevadas a cabo por equipos de investigación con el objeto de consolidar los cimientos de la excelencia científica en Europa. COST está organizada en nueve secciones temáticas generales: - biomedicina y biociencia molecular; - ciencias y tecnologías químicas y moleculares; - ciencias de la Tierra y gestión medioambiental; - alimentación y agricultura; - bosques y sus productos y servicios; - ciudadano, sociedad, cultura y salud; - tecnologías de la información y la comunicación; - ciencias de materiales, ciencias físicas y nanociencias; - transporte y desarrollo urbano). Se solicita a los interesados que, al presentar la propuesta, inscriban su tema en una de las secciones temáticas. No obstante, también se aceptarán propuestas interdisciplinarias que no correspondan claramente a una única sección temática; éstas se evaluarán por separado. Las propuestas deben integrar a investigadores procedentes de un mínimo de cinco Estados miembros de COST. FINANCIACIÓN 210 millones de euros para el epriodo 2007-2013, ampliables hasta 250 millones de euros, en función de los resultados de una evaluación intermedia. La tasa de cofinanciación máxima es de 70% REFERENCIAS EN INTERNET http://www.cost.esf.org/ CONTACTOS


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Consejo de la Unión Europea COST Secretariado Rue de la Loi, 175 B-1048 - Bruselas Tel.: 32 2 281 68 96 [email protected] COST Office Avenue Louise, 149 1050 Brussels Tel.: +32 2 533 38 00 Fax: +32 2 533 38 90 [email protected] Maria J. MAZÓN (CNC) Ministerio de Ciencia e Innovación c/. Albacete, 5 28027 Madrid [email protected] Ángeles RODRÍGUEZ PEÑA Ministerio de Ciencia e Innovación c/. Albacete, 5 28027 Madrid Tel: 34 91 6037945 [email protected]

B. PROGRAMA ACP DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

BASE JURÍDICA DOUE L 247/22, 09/09/2006. Decisión no 1/2006 del Consejo de Ministros ACP-CE, de 2 de junio de 2006, por la que se precisa el marco financiero plurianual para el período 2008-2013 y se modifica el Acuerdo de Asociación ACP-CE revisado. W3 EuropeAid/127860/D/ACT/ACP, 24/11/2008. Programa ACP de ciencia y tecnología. Convocatoria de propuestas 2008. Referencia: EuropeAid/127860/D/ACT/ACP (Fecha límite: 27/02/2009) BENEFICIARIOS Organizaciones nacionales o regionales ACP del dominio de la ciencia y la tecnología, instituciones de investigación, universidades, ministerios o instituciones públicas responsables de las políticas de investigación, redes nacionales de investigación ACP. La Convocatoria de propuestas esta abierta a los 79 países pertenecientes al grupo ACP (África, Caribe, Pacífico), a los 27 Estados miembros de la Unión Europea y a los países candidatos. Las propuestas tendrán que ser presentadas de modo conjunto entre varias organizaciones como las siguientes:


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a. Organizaciones nacionales o regionales ACP del dominio de la ciencia y la tecnología, instituciones de investigación, universidades, ministerios o instituciones públicas responsables de las políticas de investigación, redes nacionales de investigación ACP, agentes privados, etc.

b. Instituciones regionales de ciencia y tecnología que no pertenezcan a cualquier sistema nacional pero que sean reconocidos por uno de los países elegibles. c. Redes establecidas ACP de ciencia y tecnología que: cuyos miembros estén

localizados en los países elegibles, cuya red tenga estatuto jurídico y tenga dos por lo menos dos años de antigüedad.

d. La Comisión de la Unión Africana y los organismos regionales o interestatales a las que pertenezcan uno o más Estados ACP.

ACCIONES El Programa ACP (África, Caribe, Pacífico) para la Ciencia y la Tecnología es un programa de cooperación ACP-UE en el ámbito de la ciencia y de la tecnología, financiado por el IX Fondo Europeo de Desarrollo e implementado por el Secretariado ACP. El programa contribuirá, de modo general, a la erradicación de la pobreza mediante el desarrollo y aumento de las capacidades científicas y tecnológicas de apoyo a la investigación y el desarrollo en los países ACP permitiendo e identificando actividades o políticas de desarrollo sostenible. 1. Coordinación y establecimiento de redes de investigación aplicada: • Promoción y refuerzo de las redes de relación entre institutos de investigación,

investigadores, la sociedad civil, las empresas y las instituciones políticas, así como los centros de excelencia y los consorcios de ciencia y tecnología.

• Establecimiento de cuadros de investigación a a través del uso generalizado y orientado del mercado de recursos de investigación ACP.

• Evaluación de las necesidades de investigación e innovación en ciencia y tecnología a niveles regional y subregional y creación de bases de datos dinámicas que midan la pericia disponible.

• Organización de debates públicos y consultas sobre las necesidades de investigación en relación como el conocimiento de intereses tradicionales (encuestas, grupos de reflexión, debates ciudadanos, etc.), incluyendo el desarrollo de capacidades para grupos de la sociedad civil sobre los temas de investigación.

2. Instrumentos para investigar en cooperación: • Establecimiento o consolidación de los organismos consultivos o de observación intra-

ACP sobre investigación o innovación para el desarrollo sostenible con el fin de recoger y analizar la información sobre los avances más recientes en el ámbito de la ciencia y la tecnología y sus implicaciones potenciales para asesorar a las decisiones políticas relevantes en dicho ámbito.

• Definición y ejecución de los instrumentos técnicos: diseño de inventivos fiscales para empresas relacionadas con universidades o institutos de investigación, revisión y refuerzo de la legislación relativa a los derechos de propiedad, etc.

• Evaluación comparativa de las buenas prácticas y diseño de modelos de instrumentos de investigación que promuevan las mejores modalidades de relación y cooperación industria-medios académicos


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3. Gestión de las actividades de investigación y consolidación de la calidad de investigación:

• Definición y promoción de procedimientos e indicadores de análisis e evaluación por pares, con el objetivo de aumentar la calidad y la eficiencia de los programas de ciencia y tecnología regionales y nacionales.

• Implementación de actividades múltiples (publicaciones, creación de bases de datos, desarrollo de las tecnologías de la información, consultoría, seminarios, formación a corto plazo, etc.) con el fin de capitalizar, divulgar y aplicar conocimientos e innovaciones (resultado de la investigación) incluyendo la comunicación y los debates específicos con grupos de la sociedad civil interesados.

• Organización de sesiones de formación a corto plazo a nivel regional, subregional y nacional para reforzar y mejorar las competencias de la comunidad científica en los dominios de: los métodos de investigación, la gestión de los fondos de investigación, etc.

Prioridades • Cuidados de la salud de calidad: con especial atención tanto para las medicinas

comunitarias tradicionales y dependientes de la biodiversidad como para las investigaciones en el ámbito de la biotecnología.

• Actividades de investigación medioambiental: analizar la variedad climática, la pérdida de la biodiversidad, la deforestación, la desertificación, así como aquellas cuestiones relacionadas con la mejora y la racionalización de la tecnología convencional apropiada y el establecimiento de mecanismos eficaces de acceso y adaptación a la tecnología externa adecuada.

• Energía: con especial atención a la fuentes renovables de energía como la solar, la eólica, la hidroeléctrica y la biomasa.

• Transportes: afrontar la congestión de los transportes, la contaminación del aire y los accidentes.

• Agricultura y agro-industria: sobre todo la productividad y la seguridad alimentarias e incentivar la participación de los agricultores en la gestión de la producción y en la fase posterior a la cosecha.

• Comercio sostenible: con el objetivo de aumentar las inversiones, fomentar el desarrollo del sector privado y mejorar la capacidad de comercialización de los países ACP.

FINANCIACIÓN: Presupuesto: 8.000.000 €. Línea Presupuestaria: 21.031700 Tasa de cofinanciación: 80% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://www.acp-st.eu/ CONTACTOS ACP Science and Technology Programme Programme Management Unit c/o GOPA-Cartermill


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Rue de Trèves 45 B-1040 - Bruselas Tel: 32-2-280 17 37 Fax: 32-2-280 14 06 [email protected]

C. SÉPTIMO PROGRAMA MARCO (2007-2013)

Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea de Acciones de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Demostración (2007 a 2013). BASE JURÍDICA DOUE L 391/0, 30/12/2006. Reglamento 1906/2006 de 18 de diciembre de 2006, por el que se establecen las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades en las acciones del Séptimo Programa Marco, y las normas de difusión de los resultados de la investigación (2007-2013). BENEFICIARIOS Universidades, centros de investigación, empresas y todas aquellas entidades con capacidad para desarrollar proyectos de investigación. ACCIONES Desde 1984, la UE aplica una política de investigación y desarrollo tecnológico basada en programas marco plurianuales. El Séptimo Programa Marco es el segundo desde el lanzamiento de la estrategia de Lisboa en 2000 y debe desempeñar una función primordial para el crecimiento y el empleo en Europa en los próximos años. La Comisión desea desarrollar el triángulo del conocimiento formado por las políticas de investigación, educación e innovación para poner el conocimiento al servicio del dinamismo económico y del progreso social y medioambiental. El Séptimo Programa Marco promoverá la excelencia de la investigación científica y tecnológica, el desarrollo tecnológico y la demostración mediante los cuatro programas específicos siguientes: cooperación, ideas, personas y capacidades. El Séptimo Programa Marco se ejecutará a fin de alcanzar los objetivos generales descritos en el artículo 163 del Tratado, fortalecer la competitividad industrial y atender a las necesidades de investigación de otras políticas comunitarias, contribuyendo así a la creación de una sociedad basada en el conocimiento, a partir del Espacio Europeo de Investigación y como complemento de las actividades de nivel nacional y regional. I. COOPERACIÓN (32.413.000.000 €) Se prestará apoyo a toda la gama de actividades de investigación realizadas mediante formas de cooperación transnacional en los siguientes campos temáticos: a) Salud b) Alimentos, agricultura y pesca, y biotecnología


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c) Tecnologías de la información y la comunicación d) Nanociencias, nanotecnologías, materiales y nuevas tecnologías de producción e) Energía f) Medio ambiente (incluido el cambio climático) g) Transporte (incluida la aeronáutica) h) Ciencias socioeconómicas y humanidades i) Espacio j) Seguridad II: IDEAS (7.510.000.000 €) Apoyo a la investigación, impulsada por los investigadores, realizada en todos los campos por equipos nacionales o transnacionales individuales que compitan a nivel europeo. III. PERSONAS (4.750.000.000 €) Fortalecimiento, cuantitativo y cualitativo, del potencial humano de la investigación y del desarrollo tecnológico en Europa, así como el estímulo de la movilidad. IV. CAPACIDADES (4.097.000.000 €) Apoyo a aspectos clave de la capacidad de investigación e innovación europea, como las infraestructuras de investigación; las agrupaciones regionales impulsadas por la investigación; el desarrollo de todo el potencial investigador de las regiones comunitarias de convergencia y ultraperiféricas; investigación destinada a las pequeñas y medianas empresas (PYME)); las cuestiones de Ciencia y sociedad; apoyo al desarrollo coherente de las políticas; actividades horizontales de cooperación internacional. El Séptimo Programa Marco también prestará apoyo a las acciones científicas y técnicas directas de carácter no nuclear ejecutadas por el Centro Común de Investigación (CCI) (con un presupuesto de 1.751.000.000 €). ACCIONES INDIRECTAS Las actividades apoyadas por el Séptimo Programa Marco se financiarán mediante diversos regímenes de financiación. Las decisiones relativas a los programas específicos, los programas de trabajo y las convocatorias de propuestas especificarán de la manera que proceda. Los regímenes de financiación son los siguientes: a) Para apoyar acciones ejecutadas principalmente a partir de convocatorias de propuestas: 1. Proyectos en colaboración

Apoyo a proyectos de investigación realizados por consorcios con participantes de diferentes países, destinados a desarrollar nuevos conocimientos, nuevas tecnologías y productos, actividades de demostración o recursos de investigación comunes. El tamaño, el alcance y la organización interna de los proyectos pueden variar según los campos y los temas. Los proyectos pueden ir desde acciones de investigación focalizadas a pequeña o media escala a proyectos integradores a gran escala que movilicen un volumen significativo de recursos para conseguir un objetivo determinado. Los proyectos pueden destinarse también a grupos específicos, como las PYME.


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2. Redes de excelencia Apoyo a programas de actividades conjuntas ejecutadas por varios organismos de investigación que integran sus actividades en un campo determinado y a cargo de equipos de investigación que trabajan mediante formas de cooperación a largo plazo. La ejecución de estos programas de actividades conjuntos requerirá un compromiso formal por parte de los organismos que pongan en común parte de sus recursos y actividades.

3. Acciones de coordinación y apoyo

Apoyo a actividades de coordinación o apoyo de actividades y políticas de investigación (redes, intercambios, acceso transnacional a infraestructuras de investigación, estudios, congresos, etc.). Dichas acciones también podrán llevarse a cabo mediante medios distintos de las convocatorias de propuestas.

4. Apoyo a la investigación en las fronteras del conocimiento

Apoyo a proyectos realizados por equipos de investigación nacionales o transnacionales individuales. Este régimen se utilizará para apoyar proyectos de investigación impulsados por los investigadores y en las fronteras del conocimiento que se financien en el marco del Consejo Europeo de Investigación.

5. Apoyo a la formación y el desarrollo de las carreras de los investigadores

Apoyo a la formación y el desarrollo de las carreras de los investigadores, principalmente destinado a la puesta en práctica de las acciones Marie Curie.

6. Investigación en beneficio de grupos específicos (en particular PYME)

Apoyo a proyectos de investigación donde el grueso de la investigación y del desarrollo tecnológico corra a cargo de universidades, centros de investigación u otras entidades jurídicas, en beneficio de grupos específicos, en particular PYME o asociaciones de PYME.

b) Para apoyar acciones ejecutadas en virtud de decisiones del Consejo y el Parlamento Europeo, la Comunidad aportará ayuda económica a iniciativas a gran escala con financiación múltiple. • La Comunidad facilitará una contribución financiera a la ejecución conjunta de

programas nacionales de investigación bien definidos. Esta ejecución conjunta requerirá la creación o la existencia previa de una estructura de ejecución especializada. La ayuda comunitaria estará supeditada a la definición de un plan de financiación basado en compromisos formales por parte de las autoridades nacionales competentes.

• La Comunidad efectuará una contribución financiera a la ejecución de iniciativas

tecnológicas conjuntas para alcanzar objetivos que no puedan lograrse mediante los regímenes de financiación especificados en la letra a) anterior. Las iniciativas tecnológicas conjuntas movilizarán una combinación de financiación de diferentes tipos y de diferentes fuentes, privadas y públicas, europeas y nacionales. Esta financiación puede adoptar diferentes formas y asignarse o movilizarse mediante diversos mecanismos: apoyo del Programa Marco, préstamos del BEI, apoyo al capital de riesgo, etc.

• La Comunidad aportará una contribución financiera al desarrollo de nuevas

infraestructuras de interés europeo. El desarrollo de nuevas infraestructuras movilizará una combinación de financiación de diferentes tipos y orígenes:


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financiación nacional, Programa Marco, Fondos Estructurales, préstamos del BEI y otros.

La Comunidad aplicará los regímenes de financiación indicados, los instrumentos de ayuda estatal aplicables, en particular el marco comunitario para ayudas de Estado a la investigación y al desarrollo, y las normas internacionales en este campo. En cumplimiento de este marco internacional, será necesario ajustar caso por caso la escala y la forma de la participación financiera, en particular si se dispone de financiación de otras fuentes públicas, incluidas otras fuentes de financiación comunitaria tales como el BEI. Además de aportar un apoyo financiero directo a los participantes en las actividades de IDT, la Comunidad facilitará su acceso a la financiación de la deuda mediante el Instrumento de Financiación del Riesgo Compartido aportando una contribución al BEI. La contribución comunitaria debe utilizarla el BEI, que será un socio de riesgo compartido, a fin de contribuir a cubrir las provisiones y la asignación de capital para la financiación del préstamo y de la garantía con cargo a sus recursos propios. No habrá ninguna obligación adicional para el presupuesto comunitario. En el caso de los participantes en una acción indirecta establecidos en regiones menos desarrolladas (regiones de convergencia y ultraperiféricas), podrá concederse, cuando sea posible y adecuado, una contribución suplementaria de los Fondos Estructurales. En caso de que participen entidades de los países candidatos a la adhesión, podrá concederse una contribución suplementaria a cargo de los instrumentos financieros de preadhesión en condiciones similares. ACCIONES DIRECTAS La Comunidad llevará a cabo una serie de actividades, ejecutadas por el Centro Común de Investigación, que se denominan acciones directas. FINANCIACIÓN 50.521.000.000 € para el periodo 2007-2013. REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://cordis.europa.eu/fp7/ Servicio de información general y consultas sobre 7PM http//:ec.europa.eu/research/enquiries IPR-Helpdesk : Asistencia a los participantes en proyectos de I+D financiados por la UR en materia de Derechos de Propiedad Industrial e Intelectual http://www.ipr-hepldesk.org CONTACTOS Representantes y expertos en los Comités de Programa del 7PM (CDTI): http://www.cdti.es/recursos/doc/Programas/Cooperacion_internacional/P.Marco_I%20D_de_la_UE/14186_1741742009144220.pdf


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C.1 PROGRAMA ESPECÍFICO CAPACIDADES Programa específico Capacidades por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 400/300, 30/12/2006. Decisión 2006/974/CE de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico Capacidades por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013). ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 177/06, 30/07/2009. Convocatorias de propuestas con arreglo a los programas de trabajo de 2009 y 2010 de los Programas «Cooperación», «Ideas» y «Capacidades» del Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007 a 2013). (Ver fechas límite) BENEFICIARIOS Universidades, centros de investigación, empresas y todas aquellas entidades capaces de desarrollar un proyecto de investigación. ACCIONES El programa específico «Capacidades» contempla principalmente la instauración de nuevas infraestructuras de investigación y de innovación en toda Europa. A tal fin, el programa prevé, en particular, un enfoque estratégico en dos fases: una fase preparatoria y otra de construcción. Este enfoque afecta a los ámbitos siguientes: las infraestructuras de investigación; la investigación en beneficio de las PYME; las regiones del conocimiento; el potencial de investigación; la ciencia en la sociedad y las actividades horizontales de cooperación internacional. Infraestructuras de investigación El programa específico tiene como objetivo optimizar el uso y el desarrollo de las infraestructuras de investigación europeas y al mismo tiempo fomentar su creación o modernización. Además, podrían preverse medidas de apoyo con el fin de responder a posibles necesidades que surjan posteriormente. De forma más global, se trata de reforzar los conocimientos tecnológicos europeos al servicio de una economía del conocimiento más competitiva y más dinámica. Las acciones relativas a las infraestructuras de investigación (existentes o recientemente creadas) así como a la aparición de nuevas necesidades y posibilidades consisten en: - impulsar el acceso transnacional a las estructuras existentes; - mejorar la coordinación a través de una modernización integrada; - desarrollar infraestructuras en línea basadas en las TIC;


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- apoyar la concepción y la construcción de nuevas infraestructuras; - reforzar la cooperación en el espacio europeo y a nivel internacional. Investigación en beneficio de las PYME Con el fin de permitir a las PYME y a las asociaciones de PYME explotar mejor los avances de la investigación en beneficio de su crecimiento, sus conocimientos técnicos y su capacidad de innovación, se prevén dos regímenes específicos: • uno destinado a apoyar a pequeños grupos de empresas a resolver a corto plazo

problemas tecnológicos comunes o complementarios; • el otro debe permitir encontrar soluciones técnicas a problemas comunes a un gran

número de PYME a más largo plazo (por ejemplo: cumplimiento de normas o requisitos legales europeos en ámbitos tales como la salud, la seguridad y la protección del medio ambiente).

Regiones del conocimiento El programa específico tiene como primer objetivo reforzar el potencial investigador de las regiones europeas. Para lograrlo, se alentará el apoyo al desarrollo, en toda Europa, de agrupaciones regionales que aglutinen a las autoridades regionales, las universidades, los centros de investigación, las empresas y las otras partes interesadas. También forma parte de las prioridades del programa coordinar mejor la política regional y las políticas relacionadas con la investigación. Los diferentes proyectos de este apartado se centrarán en las actividades siguientes: • análisis, desarrollo y aplicación de los planes de investigación de las agrupaciones

regionales (plan de capacidades y prioridades en materia de investigación y de desarrollo);

• la tutoría de regiones con un perfil de investigación más bajo por otras altamente desarrolladas mediante la creación de consorcios regionales transnacionales;

• las iniciativas destinadas a aumentar la integración de agentes e instituciones del ámbito de la investigación en el tejido económico regional (por ejemplo: actividades transnacionales organizadas en el marco de las agrupaciones regionales);

• las acciones que promuevan el intercambio de información sistemático y la interacción entre proyectos similares (por ejemplo: talleres de análisis y síntesis, mesas redondas, publicaciones, etc.).

Potencial de investigación La acción del programa debe concentrarse en las regiones menos avanzadas de la UE y en las regiones ultraperiféricas para que puedan explotar plenamente sus capacidades en materia de investigación. Esta circunstancia debería permitir, a largo plazo, decuplicar el potencial investigador (aumento de los conocimientos, desarrollo de competencias suplementarias, incremento de la visibilidad) de la Unión ampliada. En términos de actividades concretas, la acción favorecerá, en particular, las asociaciones estratégicas, incluidos los hermanamientos, entre grupos de investigación (tanto del sector público como del privado) de estas regiones y grupos de investigación de primer plano de otras regiones de Europa. Estas asociaciones y hermanamientos permitirán a los grupos de investigación seleccionados (sobre la base de su calidad y su potencial) en las regiones menos avanzadas beneficiarse de:


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• el intercambio de conocimientos y experiencias; • la contratación de investigadores experimentados encargados de la transferencia de

conocimientos y de la formación; • la adquisición y desarrollo de determinados equipamientos de investigación; • la organización de talleres y conferencias; • la realización de actividades de divulgación y de promoción que aumenten su

visibilidad. Ciencia y sociedad La construcción de una sociedad europea del conocimiento efectiva y democrática pasa inevitablemente por la integración de la dimensión científica en el tejido social europeo. Motor de la innovación y, en consecuencia, del crecimiento, del bienestar y del desarrollo sostenible, la integración de la investigación científica en la sociedad es poco satisfactoria. Para afrontar este déficit se apoyarán tres grandes líneas de actuación: • la gobernanza de las relaciones entre ciencia y sociedad: fortalecimiento y mejora del

sistema científico europeo, previsión y resolución de problemas políticos, éticos y sociales, mejor comprensión del lugar de la ciencia y la tecnología en la sociedad, papel cambiante de las universidades;

• el potencial y las perspectivas del mundo científico: consolidación del papel de las mujeres y los jóvenes;

• la comunicación científica: restablecimiento de la conexión entre ciencia y sociedad. En lo que atañe al sistema científico europeo, se inscriben tres aspectos en la agenda: • mejorar el uso de los dictámenes científicos y del peritaje en la elaboración de las

políticas en Europa y evaluar su impacto; • fomentar la confianza y la autorregulación en la comunidad científica; • alentar el debate sobre la difusión de la información. En la previsión y resolución de los problemas políticos, éticos y sociales, dos aspectos entran en juego: • una implicación más amplia en las cuestiones relacionadas con la ciencia; • la instauración de un debate con conocimiento de causa sobre ética y ciencia. Con el fin de mejorar la comprensión del lugar de la ciencia y la tecnología en la sociedad, el programa preconiza la formación de redes universitarias especializadas, cuya tarea consistiría en revelar la participación real de la ciencia en la construcción de una sociedad y una identidad europeas. Respecto al papel cambiante de las universidades, se insistirá en la definición de mejores condiciones marco para una investigación universitaria más eficiente; el fomento de la creación de asociaciones estructuradas con las empresas y la mejora del uso compartido de los conocimientos por las universidades y la sociedad en general. Además, se pondrá en práctica un marco de acciones para reforzar el papel de las mujeres así como la dimensión de género en la investigación científica. Asimismo, las actividades destinadas a los jóvenes se concentrarán en el apoyo a la enseñanza científica en las escuelas; el refuerzo de los vínculos entre la enseñanza de las ciencias y las carreras científicas y la investigación y la coordinación sobre nuevos métodos en la enseñanza de las ciencias.


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Por último, en materia de comunicación científica, el esfuerzo se centrará en los aspectos siguientes: • la fiabilidad de la información puesta a disposición de la prensa científica; • la creación de un centro europeo de información científica; • la formación y los intercambios de buenas prácticas para acercar los medios de

comunicación a la comunidad científica; • el fomento de la dimensión europea en los actos científicos destinados al público; • el aumento de la visibilidad de la ciencia por medios audiovisuales; • la promoción de la comunicación transnacional (por ejemplo: atribución de premios

populares); • la investigación destinada a mejorar la comunicación científica tanto en lo que se

refiere a sus métodos como a sus productos. Cooperación internacional La cooperación con los terceros países se centrará principalmente en los países candidatos, los países asociados mediterráneos, los países de los Balcanes Occidentales, los países de Europa Oriental, el Cáucaso y Asia Central, los países en vías de desarrollo y las economías emergentes. Esta cooperación pasará por la fijación de prioridades y la definición de políticas, el fortalecimiento y desarrollo de las asociaciones y el apoyo a la coordinación de las políticas y actividades nacionales. Procedimiento Las actividades apoyadas por el Séptimo Programa Marco se financiarán mediante diversos regímenes de financiación. Las decisiones relativas a los programas específicos, los programas de trabajo y las convocatorias de propuestas especificarán de la manera que proceda. FINANCIACIÓN Financiación: 4.097.000.000 € REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://cordis.europa.eu/fp7/capacities/home_en.html CONTACTOS Representantes y expertos en los Comités de Programa del 7PM (CDTI): http://www.cdti.es/recursos/doc/Programas/Cooperacion_internacional/P.Marco_I%20D_de_la_UE/14186_1741742009144220.pdf

C.2 PROGRAMA ESPECÍFICO COOPERACIÓN


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Programa específico Cooperación por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 400/86, 30/12/2006. Decisión 2006/971/CE de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico Cooperación por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 177/06, 30/07/2009. Convocatorias de propuestas con arreglo a los programas de trabajo de 2009 y 2010 de los Programas «Cooperación», «Ideas» y «Capacidades» del Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007 a 2013). (Ver fechas límite) BENEFICIARIOS Universidades, centros de investigación, empresas y todas aquellas entidades capaces de desarrollar un proyecto de investigación. ACCIONES Uno de los principales objetivos del Séptimo Programa Marco es conseguir que Europa se convierta en el primer polo científico y tecnológico del mundo. Es con este fin con el que el Programa Específico de Cooperación viene a apoyar la cooperación entre universidades, industrias, centros de investigación y poderes públicos tanto dentro de la Unión Europea (UE) como con el resto del mundo. El Programa Específico presenta nueve temas que corresponden a los grandes campos del conocimiento y de la tecnología donde es preciso impulsar la cooperación transnacional para poder hacer frente a los retos actuales en los ámbitos social, económico, medioambiental o industrial. Dichos temas son: Salud En materia de salud, el objetivo del Programa es doble: mejorar las condiciones de salud a nivel tanto europeo como mundial y reforzar la competitividad de las industrias y empresas europeas que desempeñan sus actividades en este ámbito. El ámbito temático de la salud comprenderá a su vez tres grandes campos de actividad: • desarrollo de la biotecnología y de instrumentos genéricos y tecnológicos al servicio de

la salud humana; • impulso de la investigación translacional; • optimización de las prestaciones de asistencia sanitaria. Alimentos, agricultura y biotecnología En este tema, el objetivo es crear una bioeconomía europea, basada en el conocimiento, que reúna al conjunto de las partes interesadas, incluidas la comunidad científica y las industrias del sector. Se pretende esencialmente que la investigación se adapte a la


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evolución de los retos sociales y económicos (alimentación sana, desarrollo sostenible, producción y cambio climático, etc.). En este contexto, las actividades concretas que se prevén deberán tener por objeto: • el desarrollo de una producción y una gestión sostenibles de los recursos biológicos del

suelo, de los bosques y del medio acuático; • la optimización del equilibrio entre alimentación, salud y bienestar; • la explotación de las ciencias de la vida y la biotecnología para fines no alimentarios

(energía, industria, etc.). Tecnologías de la información y la comunicación El objetivo aquí será aumentar la competitividad de la industria europea y la adaptabilidad de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) , con el fin de poder hacer frente a la evolución de las necesidades de la sociedad y de la economía europeas. Las actividades que se contemplan se centrarán en: • la investigación estratégica de aplicaciones innovadoras de las TIC; • la incorporación de las tecnologías a todos los sectores de la sociedad con medidas de

colaboración y de creación de redes, de apoyo a iniciativas tecnológicas conjuntas y de coordinación de los programas nacionales.

Nanociencias, nanotecnologías, materiales y nuevas tecnologías de producción En este tema, el objetivo que se persigue es doble: por una parte, mejorar la competitividad de la industria europea y, por otra, asegurar la transición de la industria de los recursos a una industria del conocimiento. Se dará prioridad a la elaboración interdisciplinaria de nuevos productos y materiales, así como de nuevas técnicas y procedimientos. Energía En este tema, el primer y principal objetivo será la transformación del actual sistema energético, basado en los combustibles fósiles, en un sistema sostenible, diversificado y rentable que permita hacer frente a los desafíos más acuciantes (dependencia energética, cambio climático, competitividad). Por lo que se refiere al enfoque adoptado, la investigación se centrará en el desarrollo de tecnologías rentables que mejoren la eficacia de costes y la competitividad de la economía energética de Europa . En cuanto a las aplicaciones concretas, se prevén: • la ejecución del programa «Hidrógeno y pilas de combustible»; • el desarrollo de tecnologías que hagan posible la producción de electricidad a partir de

fuentes de energía renovables; • la puesta en marcha de tecnologías que permitan la producción de combustibles

renovables; • la optimización del uso de fuentes de energía renovables para la producción de calor y

de frío (calefacción y refrigeración); • el desarrollo de métodos de captura y almacenamiento de CO2; • el desarrollo de tecnologías limpias para el carbón; • la creación de redes energéticas inteligentes (rendimiento, flexibilidad, seguridad,

fiabilidad);


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• el aumento del rendimiento energético; • la utilización de los conocimientos en provecho de la política energética. Medioambiente (incluido el cambio climático) En este tema, el principal desafío es desarrollar las tecnologías necesarias para lograr un equilibrio entre las actividades humanas y la gestión sostenible del medio ambiente y de sus recursos. En lo que atañe a las actividades, los campos de investigación serán: • el funcionamiento del sistema climático y del sistema de la Tierra; • las interacciones entre los factores de riesgo medioambientales y la salud humana; • la gestión de las catástrofes naturales; • la conservación y gestión sostenible de los recursos naturales y humanos; • la evolución de los medios marinos; • la explotación de las ecotecnologías para la gestión y la conservación sostenibles del

medio ambiente; • la evaluación, verificación y experimentación de las tecnologías; • la observación de la Tierra; • la elaboración de instrumentos de evaluación. Transporte (incluida la aeronáutica) En materia de transportes, el objetivo primordial es crear estructuras que sean no sólo más competitivas, sino también más seguras y más ecológicas. Las actividades que se prevén son diversas, tanto para el transporte aéreo como para el de superficie (vías férreas, carreteras, vías navegables). Ciencias socioeconómicas y humanidades El objetivo en este tema es mejorar el conocimiento de los desafíos socioeconómicos a los que se enfrenta Europa (crecimiento, empleo, competitividad, etc.) para así poder aumentar la eficacia de las políticas que se les aplican. La principal actividad que se prevé en esta área temática es la realización de trabajos de investigación sobre: • la problemática del crecimiento, del empleo y de la competitividad; • las posibilidades de compromiso y de sinergia entre los objetivos económicos, sociales

y medioambientales en el contexto mundial; • el desarrollo sostenible; • las grandes tendencias sociales y sus implicaciones; • el papel de Europa en el mundo; • los ciudadanos en la Unión Europea; • el uso de indicadores socioeconómicos y científicos en la elaboración y aplicación de

las políticas; • la previsión temprana de los desafíos a largo plazo y de los ámbitos de interés común. La seguridad y el espacio En el ámbito de la seguridad, se dará prioridad a la dimensión civil. La investigación será multidisciplinaria y se centrará en dos tareas: el desarrollo de métodos y la integración, demostración y validación de tecnologías. Las actividades se desarrollarán en cuatro


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ámbitos de seguridad que tienen un valor añadido europeo (protección contra el terrorismo y la delincuencia; seguridad de las infraestructuras y de los servicios públicos; seguridad de las fronteras; restablecimiento de la seguridad en casos de crisis), así como en tres ámbitos transversales (integración e interoperabilidad de los sistemas de seguridad; seguridad y sociedad; coordinación y estructuración de la investigación). En el ámbito espacial, el objetivo será poner las tecnologías satelitales al servicio de la sociedad europea (seguridad, medio ambiente, comunicación), así como prestar apoyo a las actividades de exploración del espacio. Procedimiento Las actividades apoyadas por el Séptimo Programa Marco se financiarán mediante diversos regímenes de financiación. Las decisiones relativas a los programas específicos, los programas de trabajo y las convocatorias de propuestas especificarán de la manera que proceda. FINANCIACIÓN Financiación: 32.413.000.000 € REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://cordis.europa.eu/fp7/cooperation/home_en.html CONTACTOS Representantes y expertos en los Comités de Programa del 7PM (CDTI): http://www.cdti.es/recursos/doc/Programas/Cooperacion_internacional/P.Marco_I%20D_de_la_UE/14186_1741742009144220.pdf

C.3 PROGRAMA ESPECÍFICO IDEAS Programa específico Ideas por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013). BASE JURÍDICA DOUE L 400/243, 30/12/2006 Decisión del Consejo 2006/972/CE de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico: Ideas por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013). DOUE L 57/14, 24/02/2007. Decisión 2007/134/CE de la Comisión, de 2 de febrero de 2007, por la que se establece el Consejo Europeo de Investigación ÚTLIMA CONVOCATORIA DOUE C 177/06, 30/07/2009. Convocatorias de propuestas con arreglo a los programas de trabajo de 2009 y 2010 de los Programas «Cooperación», «Ideas» y «Capacidades» del


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Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007 a 2013). (Ver fechas límite) BENEFICIARIOS Universidades, centros de investigación, empresas y todas aquellas entidades capaces de desarrollar un proyecto de investigación. ACCIONES El principal objetivo que persigue el programa Ideas es elevar el nivel de la investigación europea en los campos que están conociendo un rápido desarrollo, y aumentar con ello la competitividad económica y el bienestar de Europa. Se trata de realizar una investigación exploratoria que, independientemente de los límites de cada disciplina y de las fronteras geográficas, permita avanzar decisivamente en los campos de la ciencia, la tecnología y la ingeniería. El programa pretende dar el protagonismo del proceso a los investigadores, cuya procedencia variará según la actividad de investigación que se lleve a cabo. Este programa fortalecerá el dinamismo, la creatividad y la excelencia de la investigación europea en las fronteras del conocimiento. Para lograr este objetivo, se apoyará la investigación impulsada por el investigador realizada en todos los campos por equipos que compiten a nivel europeo. Los proyectos se financiarán basándose en las propuestas presentadas por los investigadores tanto de los sectores privado como público sobre temas de su elección, que se evaluarán teniendo como criterio único la excelencia, juzgada mediante el procedimiento de la revisión inter pares. La comunicación y divulgación de los resultados de la investigación constituye un aspecto importante de este programa. El programa Ideas pretende conseguir varios objetivos importantes para mejorar la competitividad de Europa y el bienestar de los europeos: • aumentar la excelencia, el dinamismo y la creatividad de la investigación europea; • hacer de Europa un polo de atracción para los mejores investigadores europeos y de

los países terceros, así como para las inversiones de las empresas de investigación; • llevar la investigación europea a la vanguardia del progreso científico; • abrir el camino a nuevos avances científicos y tecnológicos; • impulsar la circulación de ideas; • intentar explotar mejor las bazas de la sociedad europea del conocimiento. Para garantizar un mejor seguimiento de su ejecución, el programa prevé aplicar tres tipos de indicadores de rendimiento: • indicadores cuantitativos y cualitativos que muestren el camino para la consecución

del progreso científico y técnico (publicaciones, índice de citas científicas, patentes, etc.);

• indicadores de gestión que permitan seguir la evolución interna y facilitar la toma de decisiones a los altos responsables (ejecución del presupuesto, plazo para la firma de los contratos, plazo de los pagos, etc.);

• indicadores de resultados que evalúen la eficacia general de la investigación con relación a los objetivos globales de la UE.

Procedimiento


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Consejo Europeo de Investigación (CEI) La ejecución del programa compete a la Comisión, que creará para ello un Consejo Europeo de Investigación (CEI) como verdadero mecanismo paneuropeo. El CEI presentará dos elementos estructurales esenciales: un Consejo Científico y una estructura de ejecución especializada. Su funcionamiento se apoyará en los principios de excelencia científica, independencia, ética, eficacia y transparencia. La Comisión garantizará la autonomía del CEI así como su integridad y su buen funcionamiento. En lo que se refiere a su composición, el CEI reunirá a científicos e ingenieros de renombre, designados por la Comisión al término de un procedimiento de identificación independiente. Los miembros asumirán sus funciones a título personal, desvinculándose de cualquier interés exterior. Las tareas del CEI serán las siguientes: • establecer una estrategia científica global para el programa específico; • ejecutar el programa de trabajo e introducir en él las modificaciones que sean

necesarias; • garantizar la gestión científica, el seguimiento y el control de calidad de la ejecución

del programa; • asegurar la comunicación con la comunidad científica y con los principales interesados. La estructura de ejecución especializada se encargará tanto de la gestión administrativa del programa como de su ejecución. Será la responsable de los procedimientos de evaluación, de examen inter pares y de selección, para los que deberá seguir los principios que defina el CEI. Además, se hará cargo de la gestión financiera y científica de las subvenciones. Base fundamental del programa, el CEI representa el valor añadido que ofrecen las intervenciones comunitarias frente a los resultados que se obtendrían con actividades circunscritas al ámbito nacional. El CEI hará, en efecto, una aportación inestimable en este sentido, al: • impulsar y apoyar la excelencia a escala paneuropea; • orientar los recursos de la mejor forma; • dar a la «investigación exploratoria» europea un estatuto y una visibilidad más

atrayentes; • facilitar la adaptación de las estructuras de investigación nacionales a un espacio

europeo en pleno desarrollo; • crear un sistema europeo de investigación que sea competitivo a escala mundial; • hacer de Europa un polo de atracción para las industrias y empresas más activas en el

campo de la investigación y el desarrollo; • dar respuesta a los desafíos sociales que emergen actualmente en Europa. FINANCIACIÓN Financiación: 7.510.000.000 € REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa:


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http://cordis.europa.eu/fp7/ideas/home_en.html CONTACTOS Representantes y expertos en los Comités de Programa del 7PM (CDTI): http://www.cdti.es/recursos/doc/Programas/Cooperacion_internacional/P.Marco_I%20D_de_la_UE/14186_1741742009144220.pdf

C.4 PROGRAMA ESPECÍFICO PERSONAS Programa específico Personas por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 400/271, 30/12/2006. Decisión 2006/973/CE de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico Personas por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (2007-2013) ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 63/19, 18/03/2009. Convocatorias de propuestas referente al Programa de Trabajo «Personas» 2009 del Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (Fecha límite: 18/08/2009). BENEFICIARIOS Universidades, centros de investigación, empresas y todas aquellas entidades capaces de desarrollar un proyecto de investigación. ACCIONES El objetivo es fortalecer, cuantitativa y cualitativamente, el potencial humano de la investigación y la tecnología en Europa, estimulando a los jóvenes a que sigan la carrera de investigador, alentando a los investigadores europeos a permanecer en Europa y atrayendo a Europa investigadores de todo el mundo, lográndose así que la Unión sea más atractiva para los mejores investigadores. Aprovechando la experiencia de las acciones Marie Curie de anteriores Programas marco, esto se conseguirá poniendo en marcha un conjunto coherente de acciones Marie Curie en particular teniendo en cuenta el valor añadido europeo en términos de impacto sobre el Espacio Europeo de Investigación. Tales acciones irán destinadas a investigadores en todas las etapas de sus carreras, desde la formación inicial para la investigación específicamente destinada a los jóvenes, a la formación permanente y el desarrollo de las carreras en los sectores público y privado.


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El objetivo global del Programa Específico es reforzar, en el plano cuantitativo y cualitativo, el potencial humano en el campo de la investigación y el desarrollo tecnológico en Europa. Para ello, deben tomarse diferentes iniciativas: • estimular las vocaciones investigadoras; • alentar a los investigadores europeos a permanecer en Europa; • atraer a Europa a los investigadores de países no comunitarios; • mejorar la difusión de conocimientos entre países, sectores, organismos y disciplinas; • reforzar la participación de las mujeres en la investigación y en el desarrollo

tecnológico. Este Programa Específico ofrece un valor añadido en muchos aspectos. De entrada, mejorará indudablemente la movilidad de los investigadores tanto a nivel intersectorial como transnacional. Asimismo, generará efectos estructurantes en lo que respecta a la organización, la ejecución y la calidad de la formación impartida a los investigadores, el desarrollo de sus carreras, la difusión de conocimientos entre sectores y organismos de investigación, y la participación generalizada de las mujeres en la investigación y el desarrollo. ACTIVIDADES La consecución de los diferentes objetivos del Programa Específico se obtendrá mediante toda una serie de acciones Marie Curie destinadas a desarrollar las cualificaciones y competencias de los investigadores en todas las fases de la carrera, poniendo énfasis en la movilidad (transnacional e intersectorial), el reconocimiento de la experiencia adquirida en sectores y países diferentes, y la optimización de las condiciones de trabajo. Estas acciones consistirán concretamente en: Formación inicial de los investigadores La formación inicial de los investigadores se lleva a cabo generalmente durante los cuatro primero años de la carrera, a los que puede añadirse (si es necesario) un año más. En este campo, el programa se propone esencialmente abrir perspectivas profesionales a los investigadores y, a la vez, reforzar el atractivo de las carreras científicas optimizando la estructuración de la formación, tanto en los Estados miembros como en los países asociados, y en el sector público como en el privado. Dentro de esta acción está previsto el apoyo a la creación de redes de organismos que trabajen en la formación de los investigadores y en los diferentes sectores. Estas redes se apoyarán en los programas de formación multidisciplinarios comunes centrados principalmente en los conocimientos científicos y tecnológicos pero también en las cualificaciones y competencias correspondientes a disciplinas muy diversas como la gestión, las finanzas, el derecho, las ciencias empresariales, la ética, la comunicación, e incluso la interacción con la sociedad. Concretamente, podría prestarse apoyo a las siguientes actividades: • la contratación para la formación de investigadores noveles; • la creación, para los investigadores experimentados, de cátedras o plazas de

profesores; • la organización de cursos de formación de corta duración (congresos, universidades de

verano, cursos especializados, etc.) abiertos tanto a los becarios de las redes como a los investigadores que no formen parte de éstas.


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Formación permanente y desarrollo de la carrera Esta acción se refiere a los investigadores experimentados (que tengan al menos cuatro años de experiencia con dedicación completa a la investigación o que estén en posesión de un doctorado). Se pretende así diversificar sus competencias mediante la adquisición de cualificaciones multidisciplinarias o interdisciplinarias o de experiencias intersectoriales. Para llevar a término la acción se utilizarán los medios siguientes: • la concesión de becas individuales transnacionales intraeuropeas; • la cofinanciación de los programas regionales, nacionales o internacionales; los

candidatos a estas ayudas deben ser, en principio, agentes clave (públicos y privados) que trabajen en el fortalecimiento de los recursos humanos dedicados a la investigación en sus ámbitos de actividad respectivos.

Asociaciones y pasarelas entre las empresas y las universidades Esta acción está destinada a favorecer la creación de puentes entre los organismos de investigación públicos y las empresas privadas (principalmente las PYME). Para ello, se apoyará en programas (intersectoriales y transnacionales) de cooperación a largo plazo que deberían permitir intensificar la difusión de conocimientos pero también la comprensión mutua de los contextos culturales y las exigencias de las cualificaciones propias de cada uno de los sectores de actividad. Centrado en los recursos humanos, el apoyo comunitario tiene que darse a varios niveles: • la transferencia de personal de un sector a otro dentro de la asociación; • la acogida temporal de investigadores contratados fuera de la asociación; • la organización de seminarios y congresos; • la contribución a la adquisición de equipamiento que pueda servir para la participación

en las iniciativas de cooperación (para las PYME únicamente). Dimensión internacional La dimensión internacional de los recursos humanos en el campo de la investigación y el desarrollo europeo presenta dos aspectos distintos: • el desarrollo de la carrera de los investigadores de los Estados miembros de la UE y de

los países asociados; • la cooperación internacional a través de los investigadores. Las acciones emprendidas en estas dos vertientes recibirán apoyo mediante becas internacionales («de entrada» y «de salida»), primas, asociaciones, intercambios, organización de actos (congresos, etc.), así como la creación de sistemas de difusión de buenas prácticas. Para este programa se han previsto también acciones más concretas de acompañamiento, de promoción (antes premios «Marie Curie») y de apoyo. Procedimiento Las actividades apoyadas por el Séptimo Programa Marco se financiarán mediante diversos regímenes de financiación. Las decisiones relativas a los programas específicos, los programas de trabajo y las convocatorias de propuestas especificarán de la manera que proceda.


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FINANCIACIÓN Financiación: 4.750.000.000 € REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://cordis.europa.eu/fp7/people/home_en.html CONTACTOS Representantes y expertos en los Comités de Programa del 7PM (CDTI): http://www.cdti.es/recursos/doc/Programas/Cooperacion_internacional/P.Marco_I%20D_de_la_UE/14186_1741742009144220.pdf

D. SÉPTIMO PROGRAMA MARCO EURATOM. PROGRAMA INVESTIGACIÓN

ENERGÍA NUCLEAR

Programa específico por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) de acciones de investigación y formación en materia nuclear (2007-2011) BASE JURÍDICA DOUE L 400/405, 30/12/2006. Decisión 2006/976/CE de 19 de diciembre de 2006, relativa al programa específico por el que se ejecuta el séptimo programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) de acciones de investigación y formación en materia nuclear (2007-2011) ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 296/06, 19/11/2008. Convocatorias de propuestas enmarcadas en los programas de trabajo 2009 del Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea de Actividades de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Demostración. Programa específico Euratom: Referencia de la convocatoria: FP7-Fission-2009 (Fecha límite: 21/04/2009) BENEFICIARIOS Centros de investigación, universidades y entidades públicas y privadas con capacidad para cumplir con los objetivos del programa. ACCIONES El Programa Específico prestará apoyo a las acciones de investigación y formación sobre energía nuclear.


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El Programa Específico prestará apoyo a las acciones de investigación y formación sobre energía nuclear y cubrirá los siguientes aspectos: a) Investigación sobre la energía de fusión (1.947.000.000 ¤): El objetivo de este apartado

es desarrollar la tecnología necesaria para lograr una fuente de energía segura, sostenible, respetuosa del medio ambiente y económicamente viable;

b) Fisión nuclear y protección contra las radiaciones (287.000.000 ¤): Se trata de mejorar,

en particular, la seguridad, la eficiencia del consumo de recursos y la relación coste/eficacia, fomentando el uso y explotación seguros de la fisión nuclear y otros usos de la radiación en la industria y la medicina.

Procedimiento Con sujeción a las normas de participación establecidas para la ejecución del Séptimo Programa Marco, la Comunidad apoyará las actividades de investigación y desarrollo tecnológico, incluidas las de demostración, de los Programas Específicos mediante una serie de regímenes de financiación. Estos regímenes se aplicarán, bien por separado bien en combinación, para financiar diferentes tipos de acciones ejecutadas en todo el Séptimo Programa Marco. 1. REGÍMENES DE FINANCIACIÓN DE LA ENERGÍA DE FUSIÓN En el ámbito de la investigación sobre la energía de fusión, el carácter particular de las actividades que se realizan requiere modalidades específicas de ejecución. Se prestará ayuda económica a las actividades realizadas con arreglo a los procedimientos establecidos en: 1.1. los contratos de asociación, mediante los cuales se ejecuta parte del programa

comunitario de investigación sobre la energía de fusión; 1.2. el Acuerdo Europeo para el Desarrollo de la Fusión (EFDA); 1.3. la Empresa Común Europea para el ITER; 1.4. los acuerdos internacionales entre Euratom y terceros países referentes a las

actividades en el campo de la investigación y el desarrollo de la energía de fusión, en particular el Acuerdo ITER;

1.5. cualquier otro acuerdo multilateral celebrado entre la Comunidad y las entidades asociadas, especialmente el acuerdo sobre movilidad del personal; y

1.6. las acciones de costes compartidos destinadas a fomentar la investigación sobre la energía de fusión y contribuir a ésta realizadas por organismos de los Estados miembros o terceros países asociados al Séptimo Programa Marco con los que no existe contrato de asociación.

Además de las actividades anteriores, podrán llevarse a cabo acciones para fomentar y desarrollar los recursos humanos, las becas y las iniciativas integradas de infraestructura, así como acciones de apoyo específicas, especialmente para coordinar la investigación sobre la energía de fusión, para hacer estudios al servicio de estas actividades y para apoyar las publicaciones, los intercambios de información y la formación destinada a facilitar la transferencia de tecnología. 2. REGÍMENES DE FINANCIACIÓN EN OTROS CAMPOS 1. Proyectos en colaboración Apoyo a proyectos de investigación realizados por consorcios con participantes de diferentes países, destinados a desarrollar nuevos conocimientos, nuevas tecnologías y productos o recursos de investigación comunes.


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2. Redes de excelencia Apoyo a programas de investigación conjuntos ejecutados por varios organismos de investigación que integran sus actividades en un campo determinado y a cargo de equipos de investigación que trabajan mediante formas de cooperación a largo plazo. 3. Acciones de coordinación y apoyo Apoyo a actividades destinadas a coordinar o apoyar la investigación (redes, intercambios, estudios, congresos, etc.). Dichas acciones también podrán llevarse a cabo mediante medios distintos de las convocatorias de propuestas. 4. Acciones de fomento y desarrollo de los recursos humanos y la movilidad Apoyo a la formación y el desarrollo de las carreras de los investigadores. La Comunidad aplicará los regímenes de financiación de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento que debe adoptarse para las normas de participación de las empresas, centros de investigación y universidades; los instrumentos de ayuda estatal aplicables, en particular el marco comunitario para las ayudas públicas a la investigación y el desarrollo, y las normas internacionales en este campo. En cumplimiento de este marco internacional, será necesario ajustar caso por caso la escala y la forma de la participación financiera, en particular si se dispone de financiación de otras fuentes públicas, incluidas otras fuentes de financiación comunitaria tales como el Banco Europeo de Inversiones (BEI). En el caso de los participantes en una acción indirecta establecidos en regiones menos desarrolladas (regiones de convergencia y regiones ultraperiféricas), podrá concederse, cuando sea posible y adecuado, una contribución suplementaria de los Fondos Estructurales. NORMAS DE PARTICIPACIÓN La Comisión estableción mediante el Reglamento 1908/2006 de 19 de diciembre de 2006 (DOUE L 400/01, 30.12.2006) las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades en las acciones del séptimo programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y las normas de difusión de los resultados de la investigación (2007-2011). FINANCIACIÓN Financiación: 2.234.000.000 €. REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://cordis.europa.eu/fp7/euratom/home_en.html CONTACTOS Representantes y expertos en los Comités de Programa del 7PM (CDTI): http://www.cdti.es/recursos/doc/Programas/Cooperacion_internacional/P.Marco_I%20D_de_la_UE/14186_1741742009144220.pdf


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E. EUROSTARS

Programa destinado a apoyar a las PYMEs que realizan actividades de investigación y desarrollo (2008-2013) VER XII. F. PROGRAMA EUROSTARS

XVI. JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR

A. PROGRAMA GENERAL “DERECHOS FUNDAMENTALES Y JUSTICIA”

(2007-2013)

Con este programa se intenta promover el desarrollo de una sociedad europea basada en la ciudadanía de la Unión Europea y el respeto de los Derechos Fundamentales, lucha antisemita, racismo y xenofobia, y fortalecimiento de la sociedad civil. El programa contribuirá al establecimiento de un área de libertad, seguridad y justicia combatiendo la violencia y proporcionando información en la prevención del uso de drogas. Además, promociona la cooperación judicial con el propósito de contribuir a la creación de un área genuina europea de justicia en asuntos civiles y criminales. Dentro de este programa encontramos los siguientes:

B. DAPHNE III (2007-2013)

Programa específico para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo.

BASE JURÍDICA

DOUE L 173/19, 03/07/2007. Decisión 779/2007/CE de 20 de junio de 2007, por la que se establece, para el período 2007-2013, un programa específico para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre los niños, los jóvenes y las mujeres y proteger a las víctimas y grupos de riesgo (programa Daphne III) integrado en el programa general Derechos Fundamentales y justicia.


W3 Daphne, 24/09/2008. Convocatoria de propuestas 2008-1. Acciones de apoyo de las actividades de organizaciones no gubernamentales u otras entidades mediante subvenciones operativas. Proyectos transnacionales específicos (Fecha límite: 22/04/2009)

OBJETIVO

El objetivo del programa será contribuir a proteger a los niños, los jóvenes y las mujeres de todas las formas de violencia y alcanzar un elevado nivel de protección de la salud, bienestar y cohesión social. Los objetivos generales del programa contribuirán, en particular en lo que respecta a los niños, los jóvenes y las mujeres, al desarrollo de las


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políticas comunitarias, y más específicamente de las relacionadas con la salud pública, los derechos humanos y la igualdad de género, así como de acciones encaminadas a la protección de los derechos de la infancia y a la lucha contra la trata de personas y la explotación sexual.

BENEFICIARIOS

Organizaciones e instituciones públicas o privadas (autoridades locales al nivel adecuado, departamentos universitarios y centros de investigación) que se ocupen de actividades relacionadas con la prevención y lucha contra la violencia ejercida sobre niño.

ACCIONES

a) acciones específicas de la Comisión, como estudios e investigaciones, encuestas de opinión y sondeos, elaboración de indicadores y metodologías, recopilación, análisis y difusión de datos y estadísticas, seminarios, conferencias y reuniones de expertos, organización de campañas y eventos públicos, creación y mantenimiento de un servicio de asistencia y de sitios Internet, preparación y divulgación de material informativo (incluidas aplicaciones informáticas y medios de formación), establecimiento de un grupo de estudio formado por las partes interesadas y apoyo para que proporcione asesoramiento especializado con respecto a la violencia, apoyo a otras redes de expertos nacionales y actividades analíticas, de supervisión y de evaluación.

b) proyectos transnacionales específicos de interés comunitario en los que participen al menos dos Estados miembros;

c) apoyo a las actividades de ONG u otras organizaciones que persigan una finalidad de interés europeo general relacionada con los objetivos generales del programa.


116.850.000 euros.

Máximo 80% de cofinanciación comunitaria.

MÁS INFORMACIÓN

Home page del programa:

http://ec.europa.eu/justice_home/funding/daphne3/funding_daphne3_en.htm

Home page en castellano:

http://www.daphne-toolkit.org/

C. INFORMACIÓN Y PREVENCIÓN EN MATERIA DE DROGAS (2007-2013)

Programa específico Información y prevención en materia de drogas.

BASE JURÍDICA


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DOUE C 326/09, 20/12/2008. Plan de Acción de la Unión Europea en materia de lucha contra la droga 2009-2012

DOUE L 257/23, 03/10/2007. Decisión 1150/2007/CE de 25 de septiembre de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico Información y prevención en materia de drogas como parte del programa general Derechos fundamentales y justicia.

DOUE C 168/01, 08/07/2005. Plan de Acción de la UE en materia de lucha contra la droga (2005-2008)

DOCUMENTO

COM (2005) 45 final, 02/14/2005. Comunicación sobre un Plan de Acción de la UE de materia de lucha contra la Droga (2005-2008).

COM (2004) 707 final, 10/22/2004. Comunicación sobre los resultados de la evaluación final de la Estrategia de la UE en materia de drogas y del Plan de acción sobre drogas (2000-2004).

OBJETIVO

Fomentar las acciones transnacionales con el fin de crear redes multidisciplinares, asegurar la expansión de la base de conocimientos, el intercambio de información y la determinación y difusión de buenas prácticas, aumentar la sensibilización sobre los problemas sanitarios y sociales causados por el consumo de la droga, y apoyar medidas destinadas a prevenir el uso de drogas, incluida la reducción del daño asociado con las drogas, y métodos de tratamiento que tengan en cuenta los últimos avances científicos. Implicar a la sociedad civil en la aplicación y desarrollo de la Estrategia de la UE en materia de drogas y de los Planes de acción de la UE. Supervisar, aplicar y evaluar la ejecución de acciones específicas al amparo de los Planes de acción sobre drogas 2005-2008 y 2009-2012.

BENEFICIARIOS

Organizaciones e instituciones públicas o privadas (autoridades locales al nivel competente, departamentos universitarios y centros de investigación) que trabajen en el ámbito de la información y prevención del consumo de drogas.

ACCIONES

a) Acciones específicas adoptadas por la Comisión, como estudios y trabajos de investigación, encuestas y sondeos de opinión, definición de indicadores y metodologías comunes, recogida, elaboración y difusión de datos y estadísticas, seminarios, conferencias y reuniones de expertos, organización de campañas y actos públicos, creación y mantenimiento de sitios web, elaboración y difusión de material informativo, apoyo y animación para redes de expertos nacionales, actividades analíticas, de supervisión y de evaluación.

b) Proyectos transnacionales específicos de interés comunitario presentados al menos por dos Estados miembros o al menos por un Estado miembro y otro Estado, que puede ser un Estado adherente o un Estado candidato en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.


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c) Actividades de organizaciones no gubernamentales u otras entidades que persigan objetivos de interés europeo general relacionados con los objetivos generales del Programa en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.


El presupuesto es de 21.350.000 €.

La cantidad de cofinanciación dependerá del presupuesto disponible, no excediendo nunca del 80% del total de los costes directos de la acción.

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/justice_home/funding/intro/funding_intro_en.htm

D. JUSTICIA CIVIL (2007-2013)

BASE JURÍDICA

DOUE L 257/16, 03/10/2007. Decisión 1149/2007/CE de 25 de septiembre de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico Justicia civil, integrado en el programa general Derechos fundamentales y justicia.

ULTIMA CONVOCATORIA

W3 Justicia Civil, 18/09/2008. Convocatoria de propuestas JLS/CJ/2008-2. Acciones de apoyo de las actividades de organizaciones no gubernamentales u otras entidades mediante subvenciones operativas (Fecha límite: 13/11/2008)

Convocatoria de propuestas JLS/2009/CFP/JCIV/09-1AG. Subvenciones para la co-financiación de proyectos transnacionales específicos de interés para la Comunidad (Fecha límite: 15/10/2009)

OBJETIVO

Fomentar la cooperación judicial para contribuir a la creación de un auténtico espacio judicial europeo en el ámbito civil basado en el reconocimiento mutuo y la confianza recíproca. Fomentar la eliminación de los obstáculos para el buen funcionamiento de los procesos civiles transfronterizos en los Estados miembros. Mejorar la vida diaria de los particulares y empresas, permitiéndoles hacer valer sus derechos en toda la Unión Europea y facilitando, en particular, su acceso a la justicia. Mejorar los contactos, el intercambio de información y la creación de redes entre las autoridades legislativas, judiciales y administrativas y los profesionales de la justicia, incluido mediante el apoyo a la formación judicial, con objeto de mejorar el entendimiento mutuo entre estas autoridades y los profesionales.

BENEFICIARIOS


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El Programa estará abierto a la participación de instituciones y organizaciones públicas o privadas, incluidas las organizaciones profesionales, las universidades, los centros de investigación, los centros de formación en cuestiones jurídicas y judiciales.

ACCIONES

a) Acciones específicas iniciadas por la Comisión, tales como: estudios y trabajos de investigación; encuestas y sondeos de opinión; definición de indicadores y metodologías comunes; recogida, elaboración y difusión de datos y estadísticas; seminarios, conferencias y reuniones de expertos; organización de campañas y actos públicos; creación y actualización de sitios web; elaboración y difusión de material informativo; apoyo y gestión de redes de expertos nacionales, y actividades de análisis, seguimiento y evaluación.

b) Proyectos transnacionales específicos de interés comunitario presentados por una autoridad o cualquier otro órgano de un Estado miembro, una organización internacional o no gubernamental y que, en cualquier caso, suponga la participación de al menos dos Estados miembros, o de al menos un Estado miembro y otro Estado, que puede ser un Estado adherente o un Estado candidato.

c) Acciones de apoyo de las actividades de organizaciones no gubernamentales u otras entidades que persigan objetivos de interés general europeo relacionados con los objetivos generales del Programa en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.

d) Subvenciones de funcionamiento destinadas a cofinanciar aquellos gastos derivados del programa de trabajo permanente de la red europea de Consejos Superiores de la Magistratura y de la red de Presidentes de Tribunales Supremos de la Unión Europea que estén motivados por un objetivo de interés general, promoviendo para ello el intercambio de opiniones y experiencias en materia de jurisprudencia y en relación con la organización y funcionamiento de los miembros de dichas redes en el ejercicio de sus funciones judiciales o consultivas por lo que se refiere a la legislación comunitaria.


Presupuesto total del programa: 109.300.000 €.

Tiene una tasa de cofinanciación del 80%.

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/justice_home/funding/civil/funding_civil_en.htm

E. JUSTICIA PENAL (2007-2013)

BASE JURÍDICA

DOUE L 58/13, 24/02/2007. Decisión 2007/126/JAI, de 12 de febrero de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico Justicia penal, integrado en el programa general Derechos fundamentales y justicia.


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ULTIMA CONVOCATORIA W3 Justicia Penal, 10/03/2008. Programa Justicia Penal 2008. Convocatoria de propuestas 2008/JPEN/CR/02. Interconexión de ficheros penales, segunda fase (Fecha límite: 14/11/2008)

Convocatoria de propuetas para subvenciones. JLS/2009/JPEN/AG dirigidas a co-financiar Proyectos específicos nacionales y transnacionales. (Fecha límite: 30/09/2009).

OBJETIVO

Fomentar la cooperación judicial para contribuir a la creación de un auténtico espacio judicial europeo en el ámbito penal; fomentar la compatibilidad de las normas aplicables en los Estados miembros, en la medida necesaria para mejorar la cooperación judicial; promover una reducción de los actuales obstáculos legales al buen funcionamiento de la cooperación judicial; mejorar los contactos y el intercambio de información y mejores prácticas entre autoridades legislativas, judiciales y administrativas y los profesionales de la justicia: abogados y otros profesionales que participen en la administración de justicia, y propiciar la formación de los miembros del poder judicial, a fin de aumentar la confianza recíproca; aumentar aún más la confianza mutua, con el fin de garantizar los derechos de las víctimas y de los acusados.

BENEFICIARIOS

El programa estará abierto a la participación de instituciones y organizaciones públicas o privadas, incluidas las organizaciones profesionales, las universidades, los centros de investigación, los centros de formación o especialización en cuestiones jurídicas y judiciales para profesionales del Derecho y las organizaciones no gubernamentales de los Estados miembros. Los organismos y organizaciones con ánimo de lucro solo podrán acceder al programa junto con organismos sin ánimo de lucro u organismos públicos.

ACCIONES

Acciones subvencionables:

a) medidas específicas adoptadas por la Comisión, tales como estudios e investigación científica, creación y aplicación de proyectos específicos como la creación de un sistema informatizado de intercambio de información sobre antecedentes penales, encuestas y sondeos de opinión, formulación de indicadores y metodologías comunes, recogida, tratamiento y difusión de datos y estadísticas, seminarios, conferencias y reuniones de especialistas, organización de campañas y actos públicos, creación y mantenimiento de sitios web, preparación y difusión de material informativo, apoyo y desarrollo de redes de especialistas nacionales, actividades de análisis, seguimiento y evaluación.

b) proyectos específicos transnacionales de interés para la Unión, presentados por al menos dos Estados miembros o por al menos un Estado miembro y otro país.

c) apoyo de las actividades de organizaciones no gubernamentales u otras entidades que persigan objetivos de interés general europeo relacionados con los objetivos generales del programa en las condiciones establecidas en los programas de trabajo anuales.

d) una subvención de funcionamiento destinada a cofinanciar los gastos vinculados al programa de trabajo permanente de la red europea de formación judicial, que persigue


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un objetivo de interés general europeo en el ámbito de la formación de los miembros del poder judicial.

e) proyectos nacionales desarrollados en los Estados miembros en base a determinadas características señaladas en el programa de trabajo anual.


196.200.000 €.

Tiene una tasa de cofinanciación del 70%.

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/justice_home/funding/jpen/funding_jpen_en.htm

F. PROGRAMA GENERAL “SEGURIDAD Y DEFENSA DE LAS

LIBERTADES” (2007-2013)

En 2007 el Consejo de la Unión Europea adoptó las Decisiones del Consejo estableciendo dos programas específicos: “Prevención y gestión de las consecuencias del terrorismo” y “Prevención y lucha contra la delincuencia”. Ambos programas se implementan cada año con programas de trabajo anuales adoptados por la Comisión. El objetivo de este programa es asegurar una cooperación operacional efectiva en la lucha contra la delincuencia y el terrorismo, y reforzar su prevención. El programa marco consiste en dos instrumentos financieros abarcados en los siguientes programas:

F.1 PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LAS CONSECUENCIAS DEL TERRORISMO (2007-2013)

Programa específico Prevención, preparación y gestión de las consecuencias del terrorismo y de otros riesgos en materia de seguridad.

BASE JURÍDICA

DOUE L 58/01, 24/02/2007. Decisión 2007/124/CE, Euratom, de 12 de febrero de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico Prevención, preparación y gestión de las consecuencias del terrorismo y de otros riesgos en materia de seguridad, integrado en el programa general Seguridad y defensa de las libertades.

ULTIMA CONVOCATORIA

DOUE C 60/03, 05/03/2008. Programa general Seguridad y defensa de las libertades. Programa específico Prevención, preparación y gestión de las consecuencias del terrorismo y otros riesgos en materia de seguridad. Subvenciones de la acción (Fecha límite: 15/05/2008). Convocatoria de propuestas - Action Grants CIPS 2009 II. (Fecha límite: 01/09/2009)


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OBJETIVO

El programa contribuirá a apoyar los esfuerzos de los Estados miembros en la prevención y preparación, así como en la protección de las personas y las infraestructuras críticas, frente a los riesgos asociados a ataques terroristas y otros incidentes en materia de seguridad. El objeto del programa es contribuir a garantizar la protección en ámbitos como la gestión de crisis, el medio ambiente, la sanidad pública, los transportes, la investigación y el desarrollo tecnológicos y la cohesión económica y social, frente al terrorismo y a otros riesgos en materia de seguridad en el marco del espacio de libertad, seguridad y justicia.

ACCIONES

Acciones subvencionables:

a) Proyectos de dimensión europea lanzados y gestionados por la Comisión;

b) proyectos transnacionales que deberán contar con la participación de al menos dos Estados miembros o de al menos un Estado miembro y de otro Estado;

c) proyectos nacionales desarrollados en los Estados miembros que cumplan las características señaladas en el programa anual;

Podrán, en particular, beneficiarse de un apoyo financiero:

a) las medidas de cooperación y coordinación operativas (refuerzo de las redes o de la confianza y la comprensión mutuas, desarrollo de planes de intervención e intercambio y difusión de información, experiencias y mejores prácticas);

b) las actividades de análisis, seguimiento, evaluación y auditoría;

c) el desarrollo y la transferencia de técnicas y métodos, especialmente por lo que se refiere al intercambio de información y a la interoperatividad;

d) las actividades de formación e intercambio de personal y expertos, y

e) las actividades de sensibilización y difusión.

BENEFICIARIOS

Podrán acceder al programa los organismos y organizaciones dotados de personalidad jurídica establecidos en los Estados miembros. Los organismos y organizaciones con ánimo de lucro sólo tendrán acceso a las subvenciones de manera conjunta con organizaciones sin ánimo de lucro u organismos públicos. Las organizaciones no gubernamentales podrán solicitar financiación de los proyectos a que se refiere el artículo 5, apartado 2, siempre que garanticen un grado suficiente de confidencialidad.


La cofinanciación comunitaria no podrá exceder el 80% de su coste total subvencionable.

137.400.000 €.

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/justice_home/funding/cips/funding_cips_en.htm


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F.2 PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA (2007-2013)

Programa específico Prevención y lucha contra la delincuencia.

BASE JURÍDICA

DOUE L 58/07, 24/02/2007. Decisión 2007/125/JAI, de 12 de febrero de 2007, por la que se establece para el período 2007-2013 el programa específico Prevención y lucha contra la delincuencia, integrado en el programa general Seguridad y defensa de las libertades. ÚLTIMA CONVOCTORIA Convocatoria de propuestas. Subvenciones de acción 2009. “Prevención y lucha contra el crimen” (Fecha límite 31/07/09).

OBJETIVO

El programa contribuirá a garantizar un elevado nivel de seguridad a los ciudadanos mediante la prevención y la lucha contra la delincuencia, organizada o de otro tipo, y en particular contra el terrorismo, la trata de seres humanos, los delitos cometidos contra niños, el tráfico de drogas, el tráfico de armas, la corrupción y el fraude.

BENEFICIARIOS

Organismos públicos, incluidos las agencias europeas, con responsabilidades legales en las áreas de acción (justicia e interior) en cada Estado miembro.

ACCIONES

Temas específicos:

a) prevención de la delincuencia y criminología;

b) represión del delito;

c) protección y apoyo a los testigos; y

d) protección de las víctimas.

Podrán beneficiarse de un apoyo financiero:

a) las medidas de mejora de la cooperación y la coordinación operativas (refuerzo de las redes o de la confianza y la comprensión mutua, intercambio y difusión de información, experiencias y mejores prácticas);

b) las actividades de evaluación, control y análisis;

c) el desarrollo y la transferencia de técnicas y métodos;

d) las actividades de formación e intercambio de personal y expertos, y


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e) las actividades de sensibilización y difusión.


La tasa de cofinanciación es del 80%.

17.000.000 €.

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/justice_home/funding/isec/funding_isec_en.htm

G. PROGRAMA GENERAL SOLIDARIDAD Y GESTIÓN DE LOS FLUJOS

MIGRATORIOS (2007-2013)

El Programa general Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios 2008-2013 está formado por los siguientes programas específicos: - Fondo de Integración de los nacionales de terceros países. - Fondo Europeo para los Refugiados. - Fondo para las Fronteras Exteriores. - Fondo Europeo para el Retorno.

G.1 FONDO EUROPEO PARA LA INTEGRACIÓN DE NACIONALES DE TERCEROS PAÍSES

BASE JURÍDICA DOUE L 167/69, 27/06/2008. Decisión 2008/457/CE de 5 de marzo de 2008, por la que se establecen las normas de aplicación de la Decisión 2007/435/CE por la que se establece el Fondo Europeo para la Integración de Nacionales de Terceros Países para el período 2007 a 2013 como parte del Programa general Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios, por lo que se refiere a los sistemas de los Estados miembros de gestión y control, las normas de gestión administrativa y financiera y la elegibilidad de los gastos de los proyectos cofinanciados por el Fondo DOUE L 168/18, 28/06/2007. Decisión 2007/435/CE del Consejo, de 25 de junio de 2007, por la que se establece el Fondo Europeo para la Integración de Nacionales de Terceros Países para el período 2007-2013 como parte del programa general Solidaridad y gestión de los flujos migratorios ÚLTIMA CONVOCATORIA W3 Programa FEINTP. Convocatoria de propuestas 2008. Fondo Europeo para la integración de Nacionales de Terceros Países 2007-2013 (Fecha límite: 09/03/2009) OBJETIVO


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El objetivo general del Fondo será apoyar los esfuerzos de los Estados miembros para hacer posible que nacionales de terceros países con diversos orígenes económicos, sociales, culturales, religiosos, lingüísticos y étnicos reúnan las condiciones de residencia y facilitar la integración de estos en las sociedades europeas. El Fondo se centrará principalmente en las acciones relativas a la integración de los nacionales de terceros países recién llegados. BENEFICIARIOS Cada Estado miembro organizará, de acuerdo con las normas y prácticas nacionales en vigor, la cooperación con las autoridades y organismos encargados de la ejecución del programa plurianual o que puedan realizar una contribución útil a su elaboración según el Estado miembro de que se trate. Dichas autoridades y organismos podrán incluir autoridades competentes regionales, locales, municipales y de otro tipo, organizaciones internacionales y organismos que representen a la sociedad civil como las organizaciones no gubernamentales, incluidas las organizaciones de inmigrantes, o los interlocutores sociales. ACCIONES El Fondo Europeo para la Integración de Nacionales de Terceros Países sustituye a la Iniciativa INTI de apoyo a proyectos piloto de integración de nacionales de terceros paises de 2003 a 2006. Acciones elegibles en los Estados miembros a) Acciones destinadas a facilitar la elaboración y aplicación de procedimientos de

admisión pertinentes y propicios al proceso de integración de nacionales de terceros países;

b) Acciones destinadas al desarrollo y aplicación del proceso de integración de nacionales de terceros países recién llegados a los Estados miembros;

c) Acciones destinadas a incrementar la capacidad de los Estados miembros de desarrollar, aplicar, supervisar y evaluar las políticas y medidas de integración de los nacionales de terceros países;

d) Acciones destinadas a intercambio de información, mejores prácticas y cooperación en los Estados miembros y entre ellos al desarrollar, aplicar, supervisar y evaluar las políticas y medidas de integración de los nacionales de terceros países.

Acciones comunitarias El Fondo podrá financiar, por iniciativa de la Comisión, y dentro del límite del 7 % de sus recursos disponibles, acciones, en materia de política de inmigración e integración, transnacionales o de interés comunitario. Para poder optar a una financiación, las acciones comunitarias, deberán, en particular: a) promover la cooperación comunitaria en la aplicación de la legislación comunitaria y

las buenas prácticas en el ámbito de la inmigración y en la aplicación de las buenas prácticas en el ámbito de la integración;

b) apoyar la instauración de redes de cooperación transnacionales y proyectos piloto a partir de asociaciones transnacionales entre órganos de dos o más Estados miembros


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concebidas para estimular la innovación, facilitar el intercambio de experiencias y buenas prácticas y mejorar la calidad de las políticas de integración;

c) apoyar campañas transnacionales de sensibilización; d) apoyar la realización de estudios y la difusión y el intercambio de información sobre las

mejores prácticas y sobre todos los restantes aspectos de las políticas de inmigración e integración, incluida la utilización de tecnología punta;

e) apoyar proyectos piloto y estudios sobre la posibilidad de establecer nuevas formas de cooperación comunitaria en el ámbito de la inmigración y la integración y legislación comunitaria en el ámbito de la inmigración;

f) respaldar el desarrollo y la aplicación por los Estados miembros de instrumentos, métodos e indicadores estadísticos comunes para medir la evolución de las políticas en materia de inmigración e integración.

Las intervenciones del Fondo complementarán las acciones nacionales, regionales y locales, en las que se integrarán las prioridades de la Comunidad. En particular, para garantizar la coherencia de la respuesta comunitaria a la integración de nacionales de terceros países, las acciones financiadas por el presente Fondo serán específicas y complementarias con las financiadas por el Fondo Social Europeo y el Fondo Europeo para los Refugiados. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO La dotación financiera para la ejecución de las acciones financiadas mediante este Fondo para el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2013 será de 825 millones EUR. Cada Estado miembro recibirá de la dotación anual del Fondo un importe fijo de 500.000 EUR. La Comisión dará a conocer a los Estados miembros, no más tarde del 1 de julio de cada año, una estimación de los importes que se les asignarán para el año siguiente. La tasa de cofinanciación será de un 50%. El presupuesto para la actual convocatoria es de 42 225 000€ MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/justice_home/funding/integration/wai/funding_integration_en.htm

G.2 FONDO EUROPEO PARA LOS REFUGIADOS BASE JURIDICA DOUE L 144/01, 06/06/2007. Decisión 573/2007/CE de 23 de mayo de 2007, por la que se establece el Fondo Europeo para los Refugiados para el período 2008-2013 como parte del Programa general Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios y por la que se deroga la Decisión 2004/904/CE del Consejo ÚLTIMA CONVOCATORIA Fondo Europeo para los Refugiados 2008-2013. Convocatoria de propuestas 2008. (Fecha límite: 23/04/2009) OBJETIVO


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El objetivo general del Fondo será apoyar y fomentar los esfuerzos realizados por los Estados miembros con el fin de acoger a los refugiados y personas desplazadas y asumir las consecuencias de esta acogida mediante la cofinanciación de las acciones previstas en la presente Decisión y de conformidad con la legislación comunitaria en estos ámbitos. BENEFICIARIOS Los Estados miembros serán los responsables de aplicar la acción objeto de la ayuda del fondo. ACCIONES El Fondo apoyará acciones en los Estados miembros relativas a uno o varios de los siguientes ámbitos: a) condiciones de acogida y procedimientos de asilo; b) integración de las personas refugiadas cuya estancia en un determinado Estado

miembro tenga un carácter duradero y estable; c) refuerzo de la capacidad de desarrollo, supervisión y evaluación de las políticas de asilo

de los estados miembros de conformidad con sus obligaciones derivadas de la actual y la futura legislación comunitaria relativa al sistema europeo común de asilo, en particular con vistas a actividades de cooperación práctica entre los Estados miembros;

d) reasentamiento de las personas refugiadas; e) traslado de las personas refugiadas desde el Estado miembro que les ofrece protección

internacional a otro Estado miembro en el que recibirán una protección similar. El Fondo podrá financiar, por iniciativa de la Comisión, y dentro del límite del 10 % de sus recursos disponibles, acciones transnacionales o de interés comunitario (acciones comunitarias) en materia de política de asilo y medidas aplicables a los grupos destinatarios. En caso de aplicación de los mecanismos de protección temporal, el Fondo financiará también medidas de emergencia en beneficio de los Estados miembros; Grupos destinatarios a) los nacionales de terceros países o apátridas que tengan el estatuto definido por la

Convención de Ginebra y sean admitidos para residir en calidad de refugiados en uno de los Estados miembros;

b) los nacionales de terceros países o apátridas acogidos a una forma de protección subsidiaria;

c) los nacionales de terceros países o apátridas que hayan solicitado una de las formas de protección contempladas;

d) los nacionales de países terceros o apátridas acogidos a un régimen de protección temporal;

e) los nacionales de terceros países o apátridas que están siendo o han sido reasentados en un Estado miembro

FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto para este fondo es de 628.000.000 € con una tasa de cofinanciación del 70% MÁS INFORMACIÓN


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http://ec.europa.eu/justice_home/funding/refugee/funding_refugee_en.htm

G.3 FONDO PARA LAS FRONTERAS EXTERIORES BASE JURIDICA DOUE L 167/01, 27/06/2008. Decisión 2008/456/CE de 5 de marzo de 2008, por la que se establecen las normas de aplicación de la Decisión 574/2007/CE por la que se establece el Fondo para las fronteras exteriores para el período 2007 a 2013 como parte del programa general Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios, por lo que se refiere a los sistemas de los Estados miembros de gestión y control, las normas de gestión administrativa y financiera y la elegibilidad de los gastos de los proyectos cofinanciados por el Fondo DOUE L 144/22, 06/06/2007. Decisión 574/2007/CE de 23 de mayo de 2007, relativa al Fondo para las Fronteras Exteriores para el período 2007-2013 como parte del Programa general Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios ÚLTIMA CONVOCATORIA Convocatoria de propuestas 2008 para acciones comunitarias del Fondo para las fronteras exteriors. (Fecha límite: 08/04/2009) OBJETIVOS La organización eficiente de control, que abarca tanto las tareas de verificación como de vigilancia en relación con las fronteras exteriores. La gestión eficiente de los flujos de personas en las fronteras exteriores por parte de los Estados miembros con objeto de garantizar, por un lado, un alto nivel de protección en las fronteras exteriores y, por otra, el cruce sin problemas de estas fronteras de conformidad con el acervo de Schengen. La aplicación uniforme por los guardias de fronteras de las disposiciones del Derecho comunitario en materia de cruce de fronteras exteriores. La mejora de la gestión de las actividades de los servicios consulares y otros servicios de los Estados miembros en los terceros países en relación con los flujos de entrada de nacionales de terceros países en el territorio de los Estados miembros y de la cooperación entre Estados miembros a este respecto. BENEFICIARIOS Cada Estado miembro organizará, de conformidad con las normas y prácticas nacionales vigentes, una cooperación con las autoridades y organismos que participen en la ejecución del programa plurianual o que puedan aportar una contribución útil a su elaboración a juicio del Estado miembro de que se trate. Entre dichas autoridades y organismos podrán figurar las administraciones regionales, locales y municipales competentes y otros organismos públicos, organizaciones internacionales, en especial el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), y organismos que representen a la sociedad civil, tales como las organizaciones no gubernamentales o los interlocutores sociales.


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ACCIONES El Fondo apoyará acciones en los Estados miembros relativas a los objetivos, y en particular: a) infraestructuras fronterizas y los edificios correspondientes, como puestos fronterizos,

pistas de aterrizaje de helicópteros, carriles o cabinas para las colas de vehículos o de personas en los pasos fronterizos;

b) infraestructuras, edificios y sistemas necesarios para la vigilancia entre pasos fronterizos y protección contra el cruce ilegal de las fronteras exteriores;

c) equipamiento operativo, como sensores, videovigilancia, instrumentos de examen de documentos, herramientas de detección y terminales fijos o móviles de consulta del SIS el VIS, el Sistema Europeo de Archivo de Imágenes (FADO) y otros sistemas nacionales y europeos;

d) medios de transporte necesarios para el control de las fronteras exteriores, como vehículos, buques, helicópteros y aeronaves ligeras, especialmente dotados de equipos electrónicos para la vigilancia de las fronteras y la detección de personas dentro de los medios de transporte;

e) equipamiento para el intercambio de información, en tiempo real, entre las autoridades competentes;

f) sistemas de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC); g) programas de comisiones de servicio e intercambios de personal como los guardias de

fronteras, funcionarios de servicios de inmigración y funcionarios consulares; h) formación y educación del personal de las autoridades competentes, incluida la

formación lingüística; i) inversiones en desarrollo, verificación e instalación de tecnologías punta; j) estudios y proyectos piloto que apliquen las recomendaciones, las normas operativas y

las mejores prácticas resultantes de la cooperación operativa entre Estados miembros en el ámbito del control de fronteras;

k) estudios y proyectos piloto concebidos para estimular la innovación, facilitar el intercambio de experiencias y buenas prácticas y mejorar la calidad de la gestión de las actividades organizadas por los servicios consulares y otros servicios de los Estados miembros en terceros países en relación con los flujos de entrada de nacionales de esos terceros países en el territorio de los Estados miembros y de la cooperación entre Estados miembros a este respecto.

El Fondo podrá financiar, por iniciativa de la Comisión, y dentro del límite del 6 % de sus recursos disponibles, acciones transnacionales o de interés comunitario. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO Este fondo dispone de un presupuesto de 1.820.000.000 € y una tasa de financiación del 50% MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/justice_home/funding/borders/funding_borders_en.htm


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G.4 FONDO EUROPEO PARA EL RETORNO BASE JURIDICA DOUE L 167/135, 27/06/2008. Decisión 2008/458/CE de 5 de marzo de 2008, por la que se establecen las normas de aplicación de la Decisión 575/2007/CE por la que se establece el Fondo Europeo para el Retorno para el período 2008-2013 como parte del Programa general Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios, en lo que respecta a los sistemas de gestión y control de los Estados miembros, las normas sobre la gestión administrativa y financiera y la elegibilidad de los gastos de los proyectos cofinanciados por el Fondo. DOUE L 144/45, 06/06/2007. Decisión 575/2007/CE de 23 de mayo de 2007, por la que se establece el Fondo Europeo para el Retorno para el período 2008-2013 como parte del Programa general Solidaridad y Gestión de los Flujos Migratorios ULTIMA CONVOCATORIA DOUE C 224/11, 13/09/2005. Acciones preparatorias para la gestión del retorno de inmigrantes. Convocatoria de propuestas 2005 (Fecha límite: 31/10/2005) OBJETIVO El objetivo general del Fondo será apoyar los esfuerzos realizados por los Estados miembros para mejorar la gestión del retorno en todas sus dimensiones mediante el uso del concepto de la gestión integrada y disponiendo lo necesario para que los Estados miembros puedan ejecutar las acciones comunes o las acciones nacionales que persigan los objetivos comunitarios con arreglo el principio de solidaridad, teniendo en cuenta la legislación comunitaria en este ámbito y respetando plenamente los derechos fundamentales. BENEFICIARIOS Autoridades nacionales, regionales y locales de los Estados miembros y a ONG inscritas en uno de los Estados miembros, así como a organismos internacionales y organismos comunitarios. ACCIONES Las acciones apoyadas podrán incluir las siguientes medidas: 1) En todos los casos de retorno, información a los nacionales de terceros países sobre el

retorno en general, asesoramiento individual sobre las posibilidades de retorno voluntario, gastos de traducción, obtención de los documentos de viaje imprescindibles, los costes de los reconocimientos médicos necesarios previos al retorno, costes de viaje y alimentación de retornados y acompañantes, incluido personal médico e intérpretes, alojamiento de acompañantes, incluido personal médico e intérpretes, costes del transporte en el Estado miembro y hasta el país de retorno y cooperación con las autoridades del país de origen, antigua residencia o tránsito;

2) En todos los casos de retorno, asistencia específica a personas vulnerables como los

menores, menores no acompañados, personas con discapacidad, personas de edad avanzada, mujeres embarazadas, padres solos con hijos menores y personas que han


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sido sometidas a tortura, violación u otras formas graves de violencia psicológica, física o sexual;

3) Además, en el caso del retorno forzoso de nacionales de terceros países que no

satisfacen o han dejado de satisfacer las condiciones de entrada y estancia, asunción de los costes de viaje, alimentación y alojamiento temporal de los retornados y acompañantes procedentes del Estado miembro participante en el Estado miembro organizador con anterioridad a la partida en caso de operaciones conjuntas de retorno;

4) Además, en el caso del retorno voluntario de nacionales de terceros países que no

satisfacen o han dejado de satisfacer las condiciones de entrada y estancia, asistencia a los retornados en la preparación del retorno, así como asunción de los costes esenciales previos al retorno;

5) Además, en el caso del retorno voluntario de nacionales de terceros países que no

tienen la obligación de abandonar el territorio de los Estados miembros y en otros casos, si los Estados miembros lo consideran oportuno, contribución financiera limitada para los gastos iniciales después del retorno, transporte de las pertenencias personales del retornado, alojamiento temporal adecuado durante los primeros días posteriores a la llegada al país de retorno en un centro de acogida o, en caso de necesidad, en un hotel, formación y asistencia al empleo y, en su caso, ayuda limitada para la puesta en marcha de actividades económicas;

6) Educación y formación del personal de las autoridades administrativas, judiciales,

policiales y aduaneras competentes, comisiones de servicio de estas categorías de personal de otros Estados miembros para garantizar una aplicación efectiva y uniforme de las normas comunes sobre retorno y de las obligaciones contraídas con arreglo a instrumentos internacionales que afectan al tratamiento que se ha de dar a los retornados, y reforzar la cooperación, así como misiones para evaluar los resultados de las políticas de retorno en los terceros países;

7) En el caso de cooperación operativa con las autoridades consulares y los servicios de

inmigración de los terceros países, con vistas a obtener los documentos de viaje y garantizar la rapidez de los procedimientos de expulsión, asunción de los costes de viaje y alojamiento en los Estados miembros del personal de las autoridades y servicios responsables de la identificación de los nacionales de terceros países y la verificación de sus documentos de viaje;

8) En el caso de medidas de reintegración para nacionales de terceros países que no

tienen la obligación de abandonar el territorio de los Estados miembros, incentivos en metálico y otras medidas a corto plazo necesarias para iniciar el proceso de reintegración con miras al desarrollo personal del retornado, tales como formación, asistencia a la colocación y al empleo, ayuda para la puesta en marcha de actividades económicas y asistencia y asesoramiento posteriores al retorno;

9) En el caso de medidas de reintegración para nacionales de terceros países que no

satisfacen o han dejado de satisfacer las condiciones de entrada y estancia, si los Estados miembros lo consideran oportuno, incentivos en metálico y otras medidas a corto plazo necesarias para iniciar el proceso de reintegración con miras al desarrollo personal del retornado, tales como formación, asistencia a la colocación y al empleo, ayuda para la puesta en marcha de actividades económicas y asistencia y asesoramiento posteriores al retorno, así como medidas que permitan a los Estados miembros ofrecer modalidades de acogida en los terceros países desde la llegada.


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El Fondo podrá financiar, a iniciativa de la Comisión, y dentro del límite del 7 % de sus recursos disponibles, acciones transnacionales o de interés comunitario en materia de política de retorno. Grupos destinatarios

a) los nacionales de terceros países que todavía no hayan recibido una decisión definitiva negativa a su solicitud de protección internacional en un Estado miembro y que puedan optar por hacer uso del retorno voluntario, siempre que no hayan adquirido una nueva nacionalidad y que no hayan abandonado el territorio del Estado miembro;

b) los nacionales de terceros países que gocen en un Estado miembro de alguna forma

de protección internacional o de una protección temporal y que opten por hacer uso del retorno voluntario, siempre que no hayan adquirido una nueva nacionalidad y que no hayan abandonado el territorio del Estado miembro;

c) los nacionales de terceros países que no satisfagan o que hayan dejado de satisfacer

las condiciones de entrada y estancia en un Estado miembro y que, de conformidad con la obligación de abandonar el territorio del Estado miembro, hagan uso del retorno voluntario;

d) los nacionales de terceros países que no satisfagan o hayan dejado de satisfacer las

condiciones de entrada o estancia en un Estado miembro. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO El presupuesto del fondo es de 676.000.000 € con un 70% de cofinanciación. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/justice_home/funding/return/wai/funding_return_en.htm

H. PROGRAMA TEMÁTICO DE COOPERACIÓN CON TERCEROS PAÍSES EN

MATERIA DE INMIGRACIÓN Y ASILO (2007-2013)

BASE JURÍDICA DOUE L 378/41, 27/12/2006 Reglamento (CE) NO 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2006 por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo ÚLTIMA CONVOCATORIA EuropeAid/126364/C/ACT/Multi. Programa temático de cooperación con terceros países en materia de inmigración y asilo (Fecha límite 14/02/2008). EuropeAid/128-954/M/ACT/CO Programa de Apoyo al Gobierno de Colombia para la Reintegración Socioeconómica de Poblaciones Desplazadas y el Fortalecimiento de


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Comunidades Orientado a Procesos de Reintegración y Reconciliación. (Fecha límite: 09/11/2009).

OBJETIVO Este programa sustituye al anterior AENEAS y tiene como el objetivo general el de proporcionar una ayuda específica y complementaria a los terceros países con el fin de apoyar los esfuerzos que han llevado a cabo para garantizar una mejor gestión de los flujos migratorios en todas sus dimensiones. Este programa no financiará directamente medidas diseñadas de forma específica para tratar las causas de la migración (es decir, conflictos, pobreza, mala gobernanza, etc.). Estos aspectos se contemplan en programas de cooperación más vastos financiados actualmente por los instrumentos geográficos y, en el futuro, por el instrumento europeo de vecindad y asociación (ENPI, sus siglas en inglés) y el instrumento de financiación de la cooperación al desarrollo y la cooperación económica (DCECI, siglas en inglés), que responden mejor a este objetivo. Las acciones apoyadas por este programa se inscribirán, no obstante, en el marco de los esfuerzos desplegados por la Comunidad para luchar contra las causas profundas de la migración. BENEFICIARIOS La lista de los socios que pueden optar a la ayuda financiera en virtud del programa temático debería ser lo más amplia posible e incluir a las administraciones públicas federales, nacionales, provinciales y locales, sus servicios y sus agencias, municipalidades, organizaciones y agencias regionales e internacionales y organizaciones no gubernamentales u otros agentes no estatales, institutos de investigación, asociaciones, interlocutores sociales y operadores públicos y privados, tanto en la Unión Europea como en terceros países, poniendo el acento en la cooperación mutua. ACCIONES Por lo tanto, el futuro programa temático tiene cinco ejes de actuación: 1. Estimular el vínculo entre migración y desarrollo La migración es parte del desarrollo y hoy en día está generalmente admitido que es preciso pasar de un enfoque que favorece el desarrollo con el fin de reducir la migración a otro en el que se pone el énfasis en una mejor gestión de la migración para aumentar el crecimiento. En diciembre de 2002, la Comisión presentó una Comunicación sobre la integración de la política en materia de migración en las relaciones de la UE con terceros países, que incluía un apartado dedicado a la migración y al desarrollo. Teniendo presente que el principal objetivo de la Comunidad es dirigirse a las causas profundas de la migración, en dicha Comunicación se invitaba a la Unión a que prestara más atención a ciertos aspectos específicos de la relación entre migración y desarrollo. El Consejo aprobó este enfoque e invitó a la Comisión a desarrollarlo. La Comisión publicó en septiembre de 2005 una segunda Comunicación que recoge las orientaciones concretas que pueden tener un impacto positivo sobre el vínculo entre migración y desarrollo. El programa temático debería fomentar la aplicación de las medidas descritas en esa ocasión, como son:


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• facilitar la contribución de las diásporas al desarrollo socioeconómico de su país de

origen y reforzar la utilidad del retorno de los migrantes, • luchar contra la fuga de cerebros y favorecer la circulación de cerebros, favoreciendo,

por ejemplo, la migración temporal, • facilitar las transferencias de los trabajadores migrantes hacia su país de origen

(repatriación de fondos) reduciendo su coste y fomentando su utilización en actividades de desarrollo,

• dar apoyo a los retornos voluntarios y a la reinserción profesional y socioeconómica de los migrantes en su país de origen, mediante la asistencia a las correspondientes políticas públicas y a los regímenes de la seguridad social,

• reforzar las capacidades con el fin de mejorar la gestión de las migraciones. 2. Fomentar una gestión eficaz del flujo de trabajadores migrantes En 2003, en su Comunicación sobre la inmigración, la integración y el empleo, y de acuerdo con la agenda de Lisboa, la Comisión demostró la necesidad de adoptar un enfoque proactivo por lo que se refiere a la inmigración legal en beneficio del empleo. Este enfoque es necesario para que la Unión haga frente a los desafíos demográficos, sociales y económicos que se le plantean cada vez con mayor rigor. La inmigración no constituye la única opción para dar respuesta a estos problemas, pero, al menos a corto y medio plazo, puede contribuir a reducir sus consecuencias, al tiempo que cubre las necesidades de los mercados laborales de la Unión Europea. A principios de 2005, la Comisión publicó un Libro verde sobre un enfoque comunitario de la gestión de la migración económica, cuyo objetivo era identificar los principales obstáculos y las posibles opciones para el establecimiento de un marco legislativo comunitario para la migración económica. Los resultados del debate público del Libro verde se han incluido en el plan de actuación en materia de migración legal adoptado por la Comisión el 21 de diciembre de 2005. En dicho plan de actuación, que incluye una hoja de ruta con toda una serie de medidas legislativas y no legislativas, la Comisión subraya que la gestión de la migración económica exige no sólo una política de admisión clara y armonizada, sino también un diálogo y cooperación con terceros países con el fin de mejorar de forma conjunta la gestión de la migración laboral internacional. A este respecto, las relaciones externas y las políticas de cooperación tienen un papel que desempeñar, sin perjuicio del principio de preferencia comunitaria, dado que está claro que hay que hacer un pleno uso de los recursos de personal disponibles en la UE. El programa temático podría ayudar a: • Difundir información sobre el marco legal de la migración y sobre las condiciones de

entrada y de residencia en el territorio de la Unión. • Diseminar información sobre las oportunidades para la migración laboral, sobre las

necesidades de los Estados miembros y sobre las calificaciones de los trabajadores de terceros países que desean migrar; apoyo a la formación previa a la partida para los migrantes legales a la Unión Europea, incluida la información sobre la integración en los Estados miembros y sobre los derechos y obligaciones de los migrantes.

• Fomentar la elaboración y la aplicación de marcos legislativos para los trabajadores migrantes en terceros países.

Teniendo en cuenta las recientes comunicaciones sobre la relación entre migración y desarrollo y la estrategia de actuación comunitaria en relación con la penuria de recursos humanos en el sector sanitario en los países en desarrollo, las orientaciones propuestas en el segundo y tercer guiones del presente capítulo deberían aplicarse teniendo presente la necesidad de impedir la fuga de cerebros. Por lo tanto, es preciso prestar atención a las necesidades estructurales o temporales declaradas en determinados sectores, áreas de


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trabajo o regiones de terceros países que se ven agravadas por la fuga de cerebros. También es necesario un enfoque global y coherente con el fin de garantizar una contratación ética de los trabajadores. 3. Luchar contra la migración ilegal y facilitar la readmisión de los migrantes irregulares Es fundamental prevenir la entrada ilegal de migrantes, por lo que el control de la migración sigue siendo una prioridad estratégica a medio plazo. El presente programa debería contribuir a dicho control mediante el fomento de proyectos de cooperación con terceros países, más concretamente de la coordinación entre las instituciones encargadas de la gestión de los migrantes en los ámbitos siguientes: • la lucha contra las redes clandestinas de inmigración y el tráfico de personas, • la información para la disuasión de la migración ilegal y difusión de los riesgos

relacionados con ella, • prevención y lucha contra la inmigración ilegal (mediante, entre otras medidas, el

aumento de las capacidades de gestión de las fronteras, los visados y pasaportes, incluida la seguridad de los documentos y posiblemente la introducción de datos biométricos y la detección de documentos falsificados),

• aplicación de los acuerdos de readmisión concluidos con la Comunidad, especialmente en relación con la reinserción social y profesional de las personas repatriadas, con el fin de hacer definitivo su retorno,

• ayuda a los terceros países para la gestión de la inmigración ilegal (asistencia en la negociación y aplicación de sus propios acuerdos de readmisión o acuerdos con otros terceros países, lo que podría incluir la garantía de condiciones humanitarias adecuadas en los centros en los que se alojan los inmigrantes ilegales antes de su repatriación, apoyo al retorno voluntario y a la reintegración definitiva en su país de origen).

En este contexto, conviene velar por garantizar las libertades fundamentales y los derechos humanos, definir criterios específicos con el fin de garantizar un respeto más efectivo de los derechos humanos y evaluar los proyectos en función de su impacto sobre los mismos. 4. Proteger los migrantes contra la explotación y la exclusión Una de las prioridades del presente programa, como lo fue del programa AENEAS, debería ser la promoción en los terceros países de la posibilidad de integración en las sociedades de acogida de los migrantes y el fomento de la protección contra los abusos, mediante la creación de capacidades de agentes no gubernamentales y la formación de las principales partes afectadas. Se podrían prever actuaciones en los ámbitos siguientes: • Desarrollo de la legislación de los terceros países en materia de inmigración legal, en

particular por lo que se refiere a las normas de admisión, los derechos y estatutos de las personas admitidas y el trato igualitario de los residentes legales.

• Integración y no discriminación y medidas de protección de los migrantes frente al racismo y la xenofobia, incluida la información sobre los derechos fundamentales y sobre las vías de recurso en caso de violación de tales derechos.

• prevención del tráfico de personas y de toda forma de esclavitud y lucha contra tales fenómenos.

• en la aplicación de estas orientaciones debería prestarse la consideración necesaria a la protección de los migrantes más expuestos a los riesgos de maltrato y exclusión, principalmente los niños y las mujeres. También deberán tenerse en cuenta el derecho de los migrantes a unas condiciones de trabajo dignas y a un trato justo social y laboral.


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5. Fomentar las políticas de asilo y de protección internacional de los refugiados Las cuestiones relacionadas con el asilo se cuentan a partir de ahora entre las prioridades de la política de la UE en el ámbito de las relaciones exteriores y de la cooperación al desarrollo con los terceros países afectados por el movimiento de refugiados. A nivel mundial, el Convenio de Ginebra de 1951 sobre los refugiados y el Protocolo de Nueva York de 1967 constituyen el marco legal que rige el sistema de protección internacional. La «Agenda para la protección» y la iniciativa «Convention Plus» del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados tienen como objetivo facilitar la resolución de los problemas planteados por la situación de los refugiados gracias a acuerdos específicos entre los Estados, otros socios y el ACNUR. Dichos acuerdos hacen especial hincapié en la reinstalación, la ayuda al desarrollo y la gestión de los movimientos secundarios de los refugiados y de quienes solicitan asilo. La UE comparte el punto de vista del ACNUR en el sentido de que las soluciones a los problemas de los refugiados se deberían de buscar en primer lugar en sus regiones de origen, que a menudo albergan el mayor número de refugiados. Estos países carecen a menudo de la capacidad institucional y financiera para hacer frente a estos desafíos en solitario. La Comisión trata, en el marco de su ayuda exterior, de reforzar las capacidades de los terceros países para garantizar una protección eficaz y soluciones duraderas en las regiones de origen, gracias al refuerzo de las capacidades en materia de asilo, a la integración local, a la repatriación y a la reinstalación. Este objetivo se refleja igualmente en el enfoque adoptado por la UE en materia de protección internacional, desarrollado por los programas piloto de protección regional (como por ejemplo, los NEI occidentales y la región de los Grandes Lagos en África). Uno de los objetivos del programa AENEAS es apoyar este esfuerzo y aplicar los programas de protección regional. Así pues, el programa temático debería proseguir el apoyo comunitario a las soluciones duraderas a las situaciones prolongadas de refugiados, y en particular para: • reforzar las capacidades institucionales de los terceros países en materia de asilo y de

protección internacional para que puedan elaborar marcos legales a nivel nacional, • facilitar el registro de los solicitantes de asilo y de los refugiados, • fomentar el respeto de las normas internacionales y la aplicación de los instrumentos

relativos a la protección de los refugiados, • fomentar la mejora de las condiciones de acogida, de la integración local, de la

reinserción duradera de los repatriados y de los programas de reinstalación. Aunque la situación de los refugiados es muy distinta de la de los migrantes económicos, muchas de las iniciativas a desarrollar en los demás ejes de acción de este programa, por ejemplo, el fomento de las contribuciones de las diásporas, la ayuda a la transferencia de fondos, la protección contra la discriminación, etc., deberían también beneficiar a los refugiados. FINANCIACIÓN El presupuesto del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo es de 16 897 millones de euros de los que van destinados a este programa temático un total de 384 millones de euros. La tasa de cofinanciación es del 80% MÁS INFORMACIÓN: http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_es.htm http://ec.europa.eu/external_relations/migration/index_en.htm


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XVII. JUVENTUD

A. JUVENTUD EN ACCIÓN (2007-2013)

BASE JURÍDICA DOUE L 327/30, 24/11/2006. Decisión 1719/2006/CE de 15 de noviembre de 2006, por la que se establece el programa La juventud en acción para el período 2007-2013 ÚLTIMAS CONVOCATORIAS DOUE C 123/08, 03/06/2009. Convocatoria de propuestas EACEA/12/09. Programa Juventud en acción. Acción 4.4. Proyectos destinados a fomentar la creatividad y la innovación en el ámbito de la juventud (Fecha límite: 30/09/2009) DOUE C 78/02, 01/04/2009. Convocatoria de propuestas EACEA/05/09. Acción 3.2. La juventud en el mundo: Cooperación con países socios no vecinos de la Unión Europea (Fecha límite: 01/06/2009) DOUE C 328/10, 23/12/2008. Convocatoria de propuestas 2009. Programa Juventud en Acción 2007-2013 (Fecha límite: 01/11/2009) DOUE C 328/08, 23/12/2008. Convocatoria de propuestas. EAC/40/08, Acción preparatoria Amicus en el ámbito del voluntariado transnacional (Fecha límite: 30/04/2009) OBJETIVO Promover la ciudadanía activa de los jóvenes, en general, y su ciudadanía europea, en particular; potenciar la solidaridad y promover la tolerancia de los jóvenes, sobre todo a fin de reforzar la cohesión social de la UE; favorecer el entendimiento mutuo entre los jóvenes de países diferentes; contribuir a mejorar la calidad de los sistemas de apoyo a las actividades de los jóvenes y a reforzar la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil en el ámbito de la juventud y favorecer la cooperación europea en el ámbito de la juventud. BENEFICIARIOS El programa estará destinado a apoyar proyectos sin fines de lucro a favor de los jóvenes, los grupos de jóvenes, las personas que trabajan en el ámbito de la juventud y en organizaciones juveniles, organizaciones y asociaciones sin ánimo de lucro. ACCIONES El programa La juventud en acción sustituye e integra los objetivos de las diversas fases que el programa Juventud ha tenido en fases anteriores de puesta en práctica (períodos 1988-91, 1992-1994, 1995-1999 y 2000-2006). ACCIONES DEL PROGRAMA


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Acción 1. La juventud con Europa 1.1. Intercambios de jóvenes 1.2. Apoyo a las iniciativas de los jóvenes 1.3. Proyectos de democracia participativa Acción 2. Servicio Voluntario Europeo El joven voluntario participa, en un país distinto de aquel en el que reside, en una actividad no lucrativa y no remunerada en beneficio de la colectividad. El servicio tiene una duración mínima de dos meses, hasta un máximo de doce. Esta medida se aplica a los jóvenes de edades comprendidas entre los 18 y los 30 años, si bien algunas actividades pueden ser emprendidas por jóvenes a partir de los 16 años, siempre que cuenten con una supervisión adecuada. Esta medida cubrirá la totalidad o parte de los gastos del voluntario, seguro, manutención y viaje, más una asignación adicional para los jóvenes con menos oportunidades cuando fuere necesario. Acción 3. La juventud en el mundo Esta acción tiene por objeto potenciar el entendimiento mutuo entre los pueblos en un espíritu de apertura al mundo, contribuyendo al mismo tiempo al desarrollo de sistemas de calidad que respalden las actividades de los jóvenes en los países de que se trate. 3.1. Cooperación con los países vecinos de la UE 3.2. Cooperación con otros países Acción 4. Sistemas de apoyo de la juventud 4.1. Apoyo a los organismos activos europeos en el ámbito de la juventud 4.2. Apoyo al Foro Europeo de la Juventud 4.3. Formación y conexión en red de las personas que trabajan en el ámbito de la juventud

y en organizaciones juveniles 4.4. Proyectos para estimular la innovación y la calidad 4.5. Acciones de información dirigidas a los jóvenes y a las personas que trabajan en el

ámbito de la juventud y en organizaciones juveniles 4.6. Asociaciones 4.7. Apoyo a las estructuras del programa 4.8. Valorización del programa Acción 5. Apoyo a la cooperación europea en el ámbito de la juventud 5.1. Encuentros de jóvenes y responsables de políticas de juventud 5.2. Apoyo a las actividades en favor de una mejor comprensión y un mejor conocimiento

del ámbito de la juventud 5.3. Cooperación con organizaciones internacionales. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 885 millones de euros para el periodo 2007-2013. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/youth/index_en.htm


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XVIII. MEDIO AMBIENTE

A. PROTECCIÓN CIVIL (2007-2013)

Instrumento de financiación de la Protección Civil (2007-2013).

BASE JURÍDICA

DOUE L 314/09, 01/12/2007. Decisión 2007/779/CE, Euratom del Consejo, de 8 de noviembre de 2007, por la que se establece un Mecanismo Comunitario de Protección Civil (Refundición).

DOUE L 71/09, 10/03/2007. Decisión 2007/162/CE, Euratom, de 5 de marzo de 2007, por la que se establece un Instrumento de Financiación de la Protección Civil.

ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 57/6, 11/03/2009. Convocatoria de propuestas 2009 — Instrumento de Financiación de la Protección Civil — Proyectos de cooperación sobre preparación y prevención. (Fecha límite 18/05/2009),

OBJETIVO

El Instrumento de Financiación de la Protección Civil tiene como objeto de apoyar y completar la labor realizada por los Estados miembros para proteger a las personas fundamentalmente, aunque también al medio ambiente y los bienes, incluido el patrimonio cultural, en caso de catástrofes naturales y de origen humano, de atentados terroristas y de accidentes tecnológicos, radiológicos o medioambientales, y de facilitar una mayor cooperación entre los Estados miembros en el ámbito de la protección civil.

BENEFICIARIOS

La ayuda financiera con arreglo al Instrumento podrá concederse a personas físicas o jurídicas, ya sean de derecho público o privado.

ACCIONES

Acciones con derecho a financiación y criterios

1. Acciones de prevención y preparación

a) realización de estudios, peritajes, modelización e hipótesis de trabajo;

b) formación, ejercicios, talleres, intercambio de personal y expertos, creación de redes, proyectos de demostración y transferencia de tecnología para mejorar la prevención preparación y la respuesta efectiva;

c) información, educación y sensibilización de la población, junto con las correspondientes acciones de divulgación, a fin de reducir al mínimo los efectos de


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las emergencias en los ciudadanos de la UE y ayudarles a protegerse de forma más eficaz;

d) mantenimiento de las funciones prestadas por el Centro de control e información (CCI) del Mecanismo para facilitar una respuesta rápida en caso de emergencia grave;

e) acciones de comunicación y medidas para dar mayor proyección pública a la respuesta comunitaria;

f) contribución a la creación de sistemas de detección y alerta rápida en caso de catástrofes que puedan afectar al territorio de los Estados miembros, a fin de permitir una respuesta rápida por parte de los Estados miembros y la Comunidad;

g) establecimiento y mantenimiento de un sistema común de comunicación e información seguro (CECIS) y de instrumentos que permitan la comunicación y el intercambio de, la información entre el CCI y los puntos de contacto de los Estados miembros y los demás participantes;

h) acciones de control y evaluación;

i) creación de un programa que recopile la experiencia adquirida con las intervenciones y ejercicios realizados en el marco del Mecanismo.

2. Acciones de respuesta en el marco del Mecanismo

a) envío de expertos en evaluación y coordinación, junto con su equipo de apoyo, en particular instrumentos de comunicación, para facilitar la prestación de ayuda y la cooperación con otros agentes presentes;

b) apoyo a los Estados miembros en la obtención de equipos y recursos de transporte;

c) complemento de los medios de transporte facilitados por los Estados miembros financiando los recursos de transporte adicionales necesarios para dar una respuesta rápida a las emergencias graves.


La tasa de cofinanciación es del 75%.

189.800.000 €

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/environment/civil/prote/pilot_projects.htm

B. ECO INNOVACIÓN (2007-2013)

VER XII. A.1 CIP ECOINNOVACIÓN

C. LIFE+ (2007-2013)


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Instrumento Financiero para el Medio Ambiente (2007-2013)

BASE JURÍDICA

DOUE L 149/01, 09/06/2007. Reglamento 614/2007 de 23 de mayo de 2007, relativo al instrumento financiero para el medio ambiente (LIFE+).

ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 111/09, 15/05/2009. La Comisión invita a las entidades registradas en la Unión Europea a presentar propuestas para la convocatoria LIFE+ de 2009. (Fecha límite para presentar propuestas: 15/09/2009).

OBJETIVO Proteger, conservar, restaurar, supervisar y facilitar el funcionamiento de los sistemas naturales, los hábitats naturales y la flora y la fauna silvestres, con el fin de detener la pérdida de biodiversidad, y, en particular, la diversidad de recursos genéticos, en la Unión Europea de aquí a 2010.

BENEFICIARIOS

Podrán presentar propuestas las entidades establecidas en los Estados miembros de la Unión Europea, tanto las instituciones como los agentes u organismos públicos o privados.

ACCIONES

LIFE consta de tres ámbitos temáticos:

1. Naturaleza y biodiversidad LIFE+

Objetivo principal:

proteger, conservar, restaurar, supervisar y facilitar el funcionamiento de los sistemas naturales, los hábitats naturales y la flora y la fauna silvestres, con el fin de detener la pérdida de biodiversidad, y, en particular, la diversidad de recursos genéticos, en la Unión Europea de aquí a 2010.

2. Política y gobernanza medioambientales LIFE+

Objetivos principales:

• Cambio climático: estabilizar la concentración de gases de efecto invernadero en un nivel que impida un calentamiento global superior a 2 °C.

• Agua: contribuir a la mejora de la calidad del agua desarrollando medidas rentables para conseguir un buen estado ecológico con vistas a elaborar el primer plan hidrográfico de cuenca con arreglo a la Directiva 2000/60/CE (Directiva marco del agua) a más tardar en 2009.

• Aire: alcanzar niveles de calidad del aire que no den lugar a riesgos o efectos negativos significativos en la salud humana y el medio ambiente.


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• Suelo: proteger y garantizar un uso sostenible del suelo conservando sus funciones, evitando las amenazas para el suelo, reduciendo los efectos de las mismas y restaurando los suelos degradados.

• Medio ambiente urbano: contribuir a mejorar el comportamiento medioambiental de las zonas urbanas europeas.

• Ruido: contribuir al desarrollo y la aplicación de políticas en materia de ruido ambiental.

• Productos químicos: mejorar la protección del medio ambiente y la salud frente a los riesgos que suponen los productos químicos a más tardar en 2020 mediante la aplicación de la legislación sobre productos químicos, en especial el Reglamento (CE) n o 1907/2006 (REACH) y la estrategia temática sobre el uso sostenible de los plaguicidas. ES C 111/14 Diario Oficial de la Unión Europea 15.5.2009

• Medio ambiente y salud: desarrollar la información de base para la política de medio ambiente y salud (Plan de Acción Medio Ambiente y Salud para 2004-2010).

• Recursos naturales y residuos: desarrollar y aplicar políticas dirigidas a garantizar la gestión y el uso sostenibles de los recursos naturales y los residuos, mejorando el comportamiento medioambiental de los productos, los modelos de producción y consumo sostenibles y la prevención, recuperación y reciclado de residuos; contribuir a la aplicación efectiva de la Estrategia Temática sobre Prevención y Reciclado de Residuos.

• Silvicultura: proporcionar, especialmente a través de una red de coordinación de la UE, una base completa y concisa de información pertinente a efectos de la elaboración de políticas en campos tales como el forestal, el cambio climático (impacto en los ecosistemas forestales, atenuación, efectos de sustitución), la biodiversidad (información de base y zonas forestales protegidas), los incendios forestales, la situación de los bosques y su función protectora (agua, suelo e infraestructuras), así como contribuir a la protección de los bosques contra los incendios.

• Innovación: contribuir al desarrollo y la demostración de enfoques políticos, tecnologías, métodos e instrumentos innovadores para apoyar la aplicación del Plan de Actuación a favor de las Tecnologías Medioambientales (ETAP).

• Enfoques estratégicos: fomentar la aplicación y ejecución efectivas de la legislación medioambiental comunitaria y mejorar la base de conocimientos para la política medioambiental; mejorar el comportamiento medioambiental de las PYME. Cualquier propuesta de proyecto que aborde las prioridades arriba mencionadas será bien acogida, aunque la Comisión favorecerá aquéllas que traten del cambio climático. 3. Información y Comunicación LIFE+ Objetivo principal: divulgar información y fomentar la sensibilización en torno a los temas medioambientales, incluida la prevención de incendios forestales; respaldar las medidas de acompañamiento como información, actividades y campañas de comunicación, conferencias y formación, incluida la formación en prevención de incendios forestales. Cualquier propuesta de proyecto que aborde las prioridades arriba mencionadas será bien acogida, aunque la Comisión favorecerá aquéllas que traten de la pérdida de biodiversidad.


1. Proyectos sobre naturaleza y biodiversidad LIFE+

• El porcentaje de la contribución financiera comunitaria ascenderá como máximo al 50 % de los gastos subvencionables.


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• Excepcionalmente, se aplicará un porcentaje máximo de cofinanciación del 75 % a las propuestas dedicadas a hábitats o especies prioritarias recogidas en las Directivas sobre aves y hábitats.

2. Política y gobernanza medioambientales LIFE+


3. Información y Comunicación LIFE+


El presupuesto general para las subvenciones de las actividades de los proyectos de LIFE+ en 2009 es de 250 000 000 euros. Al menos un 50 % del importe arriba mencionado se asignará a medidas de apoyo a la conservación de la naturaleza y la biodiversidad. (El importe indicativo para España es de 26 820 713 euros)

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm

D. PROGRAMA TEMÁTICO PARA EL MEDIO AMBIENTE Y LA GESTIÓN

SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES, INCLUIDA LA ENERGÍA

VER VI B.1.3 PROGRAMA TEMÁTICO PARA EL MEDIO AMBIENTE Y LA GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES, INCLUIDA LA ENERGÍA

E. PROGRAMA SWITCH-ASIA (2007-2013)

VER VI.C.11.ASIA

XIX. PESCA

A. FONDO EUROPEO PESCA, FEP (2007-2013)

BASE JURÍDICA

DOUE L-223,15/08/2006. Reglamento (CE) nº 1198/2006 del Consejo relativo al Fondo Europeo de Pesca.

OBJETIVO

Para garantizar la aplicación de la Política Pesquera Común, el FEP contribuirá económicamente al logro de objetivos económicos, medioambientales y sociales encaminados a:


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• garantizar el mantenimiento de las actividades pesqueras y la explotación sostenible de los recursos pesqueros;

• reducir la presión sobre las poblaciones, equilibrando las capacidades de la flota comunitaria respecto a los recursos marítimos disponibles;

• reforzar el desarrollo de empresas económicamente viables en el sector pesquero y aumentar la competitividad de las estructuras de explotación de los recursos;

• favorecer la conservación y la protección del medio ambiente y los recursos marítimos; • fomentar el desarrollo sostenible de las zonas afectadas por las actividades de pesca y

acuicultura, y mejorar las condiciones de vida y trabajo en estas zonas; • fomentar la valorización de los recursos humanos y la igualdad entre los hombres y las

mujeres activos en el sector pesquero.

ACCIONES El FEP contempla cinco ejes prioritarios: • Medidas en favor de la adaptación de la flota pesquera comunitaria: Habrá ayuda

financiera disponible para los pescadores y los armadores afectados por las medidas adoptadas para luchar contra la sobreexplotación de los recursos. Se trata, en particular, de ayudas a la retirada provisional o permanente de barcos de pesca, y a la formación, la reconversión o la jubilación anticipada de los pescadores.

• Acuicultura, transformación y comercialización: El FEP favorecerá la adquisición y utilización de equipos y técnicas que reduzcan el impacto medioambiental de la producción. La ayuda se concentrará en las empresas pequeñas y las microempresas.

• Medidas colectivas: Podrán optar a la ayuda los proyectos que contribuyan al desarrollo sostenible o a la conservación de recursos, al refuerzo de los mercados de los productos pesqueros o al fomento de asociaciones entre científicos y profesionales del sector pesquero.

• Desarrollo sostenible de las zonas costeras dedicadas a la pesca: El FEP apoyará las medidas e iniciativas encaminadas a diversificar y potenciar el desarrollo económico en las zonas afectadas por la decadencia de las actividades de pesca.

• Asistencia técnica: El Fondo puede financiar las medidas de preparación, seguimiento, apoyo administrativo y técnico, evaluación, auditoria y supervisión necesarias para la aplicación del Reglamento propuesto.


3.850 millones de euros para todo el periodo. La Comisión propuso asignar una cantidad anual que oscilaría entre los 538 y los 556 millones de euros, a distribuir en cada uno de los Estados miembros en función de la importancia de su sector pesquero, el número de personas activas en el sector y los ajustes que sean necesarios en el mismo. La Comisión estima que, para todo el periodo 2007-2013, España recibirá 1.132 millones de euros, de forma que sería el Estado miembro que más fondo recibiría.

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/structural_policy_overview_en.htm

http://ec.europa.eu/fisheries/publications/FEP_ES.pdf


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XX. POLÍTICA REGIONAL

A. FONDOS ESTRUCTURALES

La política regional de la Unión Europea se basa en la solidaridad financiera. Una parte de las contribuciones de los Estados miembros al presupuesto comunitario se transfiere hacia las regiones y categorías sociales menos favorecidas. En el período de 2007-2013, estas transferencias representarán más de una tercera parte del presupuesto comunitario, es decir, 307 900 millones de euros. La intervención con cargo a los Fondos incorporará, en los planos nacional y regional, las prioridades comunitarias en pro de un desarrollo sostenible, potenciando el crecimiento, la competitividad y el empleo y la inclusión social, además de proteger y mejorar la calidad del medio ambiente.

Con la introducción de ciertos cambios en relación al periodo anterior, hay que recordar que los Fondos Estructurales en el periodo 2007-2013 serán el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo Social Europeo (FSE).

Durante el actual periodo de programación, los Fondos Estructurales se han concentrado en objetivos prioritarios claros:

• El 70% de los créditos está destinados a la recuperación de las regiones menos desarrolladas, que representan el 22% de la población de la Unión (Objetivo nº 1); denominadas "regiones del Objetivo n°1", que son las regiones con un producto interior bruto (PIB) inferior al 75% de la media comunitaria.

• El 11,5% de los créditos sirven para apoyar la reconversión económica y social de las zonas con dificultades estructurales donde vive el 18% de la población europea (Objetivo nº 2). Esas zonas pertenecen a regiones cuyo nivel de desarrollo se sitúa en torno a la media comunitaria pero que, a su escala, padecen diferentes tipos de dificultades socio - económicas, y que, a menudo, son la causa de una tasa de paro elevada.

• El 12,3% de los créditos se destina a la modernización de los sistemas de formación y el fomento del empleo (Objetivo nº 3), y esto fuera de las regiones del Objetivo nº 1, en las cuales medidas de este tipo van incluidas en las estrategias de recuperación.

De cara al próximo periodo de programación el reparto responderá a la siguiente división por objetivos1:

• Objetivo Convergencia: Acapara casi el 82% de todos los fondos dedicados en la rúbrica 1.b de las Perspectivas Financieras, y está centrado en las regiones menos desarrolladas de la Unión (-75% PIB comunitario). El Objetivo de convergencia perseguirá acelerar la convergencia de los Estados miembros y regiones menos desarrollados, creando condiciones más favorables para el crecimiento y el empleo mediante el aumento de la inversión en capital físico y humano, y la mejora de su calidad, el desarrollo de la innovación y de la sociedad del conocimiento, la adaptabilidad a los cambios económicos y sociales, la protección y mejora del medio ambiente y la eficiencia administrativa. Este objetivo constituirá la prioridad de los Fondos. Las lista de regiones que pueden recibir financiación de los Fondos Estructurales en el marco del objetivo de Convergencia se publicó como Decisión 2006/595/CEE. En España son: Galicia, Castilla-La Mancha, Extremadura y

1 Siempre teniendo en cuenta los objetivos de las Estrategias de Lisboa y Gotemburgo.


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Andalucía. De forma transitoria pueden optar a la financiación: Asturias, Murcia, Ceuta y Melilla.

• Objetivo Competitividad: Al que se dedica un 15’7% del total de la subrúbrica 1.b. el Objetivo de competitividad regional y empleo perseguirá, fuera de las regiones menos desarrolladas, incrementar la competitividad y el atractivo de las regiones, así como su nivel de empleo, mediante la previsión de los cambios económicos y sociales, incluidos los ocasionados por la liberalización del comercio, aumentando y mejorando la calidad de la inversión en capital humano, la innovación, la difusión de la sociedad del conocimiento, el fomento del espíritu empresarial, la protección y mejora del medio ambiente, la accesibilidad, la adaptabilidad de los trabajadores y las empresas, y el desarrollo de mercados laborales no excluyentes. Las lista de regiones que pueden recibir financiación de los Fondos Estructurales en el marco del objetivo de competitividad regional y empleo se publicó como Decisión 2006/597/CEE. En España son: Castilla y León, Comunidad Valenciana y Canarias.

• Objetivo Cooperación territorial: Un total del 2’4% de los créditos de esta subrúbrica se dedican a las acciones a realizar en el ámbito de la cooperación territorial (antiguo INTERREG). El Objetivo de cooperación territorial europea perseguirá intensificar la cooperación transfronteriza a través de iniciativas locales y regionales conjuntas, fortaleciendo la cooperación transnacional por medio de actuaciones dirigidas a lograr un desarrollo territorial integrado y ligado a las prioridades de la Comunidad, y fortaleciendo la cooperación interregional y el intercambio de experiencias en el nivel territorial apropiado.

Los Fondos coadyuvarán a la consecución de los tres objetivos, del siguiente modo:

a) Objetivo de convergencia: FEDER, FSE y Fondo de Cohesión. Presupuesto: 157.941.555.229 €. España: 17.283.774.067 € (2.668.610.581 € anuales).

b) Objetivo de competitividad regional y empleo: FEDER y FSE. Presupuesto: 37.194.148.334 €. España: 2.925.887.307 € (446.483.901 € anuales)

c) Objetivo de cooperación territorial europea: FEDER.

ACCIONES

Los recursos del FEDER sirven principalmente para cofinanciar: las inversiones productivas que permiten crear o mantener el empleo, las infraestructuras, las iniciativas de desarrollo local y las actividades de las pequeñas y medianas empresas. Más concretamente, las acciones conciernen todas las siguientes áreas de desarrollo: los transportes, las tecnologías de comunicación, la energía, el medio ambiente, la investigación y la innovación, las infraestructuras sociales, la formación, la rehabilitación urbana y la reconversión industrial e incluso el turismo y la cultura.

Ámbitos de actuación del Fondo Social Europeo. El Fondo Social Europeo (FSE) se aplicará en consonancia con la estrategia europea de empleo, y se centrará en cuatro ámbitos clave: aumentar la adaptabilidad de los trabajadores y las empresas; mejorar el acceso al empleo y la participación en el mercado de trabajo; reforzar la inclusión social combatiendo la discriminación y facilitando el acceso al mercado de trabajo a las personas desfavorecidas; y promoviendo la asociación para la reforma en los ámbitos del empleo y la inclusión.

El Fondo de Cohesión financia, en los Estados miembros que tienen un PIB per cápita inferior al 90% de la media comunitaria, proyectos destinados a mejorar el medio


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ambiente y la integración en las redes transeuropeas de transporte. Gracias a estas acciones, contribuye al desarrollo sostenible de dichos Estados y al refuerzo de la cohesión en la Unión Europea.

Los Estados miembros que pueden beneficiarse del Fondo presentan sus solicitudes de financiación a la Comisión Europea. En general, ésta toma una decisión en los tres meses siguientes. Los Estados son responsables de la ejecución de los proyectos y de su gestión financiera así como del cumplimiento del calendario y del plan financiero.

Regularmente, los servicios de la Comisión efectúan controles y cada proyecto está sujeto a un seguimiento constante.

En este ámbito no podemos dejar de señalar que por primera vez en la historia del Fondo de Cohesión, en las próximas Perspectivas Financieras se prevé una dotación de 3250 millones de Euros para España, aunque su PIB sea superior al límite anteriormente citado en función del impacto del llamado efecto estadístico.

PROCEDIMIENTO

Los Fondos Estructurales no se asignan directamente a proyectos elegidos por la Comisión Europea. Si bien las grandes prioridades de un programa de desarrollo se definen en colaboración con ella, la elección de los proyectos y su gestión son competencia y responsabilidad única de las autoridades nacionales y regionales.

Una vez que los proyectos han sido seleccionados, reciben una financiación mixta, nacional y comunitaria a la vez, ya que los presupuestos de los programas siempre están constituidos en parte por fondos europeos y en parte por fondos nacionales (públicos o privados).

La financiación de la Unión se añade siempre a la de los Estados con el fin de superar los límites impuestos por las capacidades financieras de los mismos.

No es la finalidad de los fondos comunitarios permitir a los países ahorrar en sus presupuestos nacionales. Los Estados, por tanto, siguen siendo los principales responsables del desarrollo de sus zonas en dificultades. La Unión los ayuda a intervenir más y mejor de lo que podrían hacer solos. Ahí es donde reside el valor añadido de su intervención.

El presupuesto de los Fondos Estructurales y las normas de base de su utilización son decididos por el Consejo Europeo, es decir, por todos los miembros de la Unión, a partir de una propuesta de la Comisión Europea negociada con el Parlamento Europeo.. Los Fondos Estructurales se reparten por país y por Objetivo. Las zonas que pueden beneficiarse de dichos Fondos son determinadas por la Comisión de acuerdo con los países. La Comisión propone orientaciones temáticas comunes.

En concreto, de cara al próximo periodo y con el propósito de de dotar a la política de cohesión de un mayor contenido estratégico, incorporando a ella las prioridades comunitarias, en aras de una mayor transparencia, el Consejo debe adoptar orientaciones estratégicas a propuesta de la Comisión. Posteriormente el Consejo debe examinar la aplicación de las mismas por los Estados miembros, basándose en un informe estratégico de la Comisión.

A partir de las orientaciones estratégicas adoptadas por el Consejo, procede que cada Estado miembro elabore, de forma dialogada con la Comisión, un documento nacional de referencia sobre su estrategia de desarrollo, que servirá de marco para la preparación de los programas operativos. Sobre la base de la estrategia nacional, la Comisión toma nota del marco de referencia estratégico nacional y toma una decisión sobre determinados elementos del citado documento.


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De forma general podemos afirmar que de cara al próximo periodo de programación la Comisión quiere poner el acento en la simplificación de al gestión de los programas operativos a través de medidas como la reducción de fondos o la supresión de los complementos de programa.

Las autoridades responsables siguen de cerca el progreso de los programas e informan a la Comisión Europea, presentándole las pruebas de que los fondos han sido utilizados en las mejores condiciones (certificación de gastos). La Comisión supervisa los sistemas de control aplicados y va pagando progresivamente el resto de la contribución de los Fondos Estructurales. Analiza la evolución de los indicadores de seguimiento y los estudios de evaluación, y alienta la realización de intercambios temáticos. También informa a los responsables de programas de las nuevas prioridades comunitarias que tengan una incidencia en el desarrollo regional.

B. INSTRUMENTO DE AYUDA DE PREADHESIÓN (2007-2013)

VER III.A.IPA: INSTRUMENTO DE AYUDA PREADHESIÓN

C. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA REGIONAL PARA EL PERIODO 2007-

2013

En el marco de la política de cohesión, la cooperación entre la Comisión Europea y el Banco Europeo de Inversiones y otras instituciones financieras internacionales sobre la ingeniería financiera, tiene como objetivo facilitar recursos adicionales de préstamo para las empresas la formación y el desarrollo en las regiones de la UE, contribuir financiera y de gestión de conocimientos instituciones especializadas como el Grupo BEI y otras instituciones financieras internacionales, crear fuertes incentivos para que los beneficiarios tengan éxito al combinar los préstamos con subvenciones y garantizar la sostenibilidad a largo plazo mediante el carácter renovable del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) contribución a las acciones de ingeniería financiera.

Tres nuevos instrumentos de política regional para el periodo 2007-2013 ayudarán a los Estados miembros y a las regiones a establecer una gestión saneada y eficaz de los fondos y a hacer un mejor uso de los instrumentos de ingeniería financiera. Una cooperación más estrecha entre la Comisión Europea, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otras instituciones financieras permitirá generar más capacidades en las instituciones nacionales y regionales.

• JEREMIE (Recursos europeos conjuntos para microempresas y pequeñas y medianas empresas).

• JESSICA (Apoyo europeo conjunto para la inversión sostenible en áreas urbanas).

• JASPERS (Asistencia conjunta en apoyo de proyectos en regiones europeas).

C.1 JEREMIE

Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises (Recursos europeos conjuntos para microempresas y pequeñas y medianas empresas)

JEREMIE es una iniciativa conjunta de la Comisión Europea, el BEI y el Fondo Europeo de Inversiones destinada a incrementar el acceso a la financiación para la creación de microempresas y pequeñas y medianas empresas en las regiones de la Unión Europea.


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Mejorar el acceso a la financiación es un área prioritaria de la agenda renovada de Lisboa para el crecimiento y el empleo en un esfuerzo por aumentar la disponibilidad de capitales en Europa para la formación de nuevos negocios y el desarrollo. La experiencia ha demostrado que este es un ámbito en el que las autoridades responsables del programa le gustaría hacer más, pero carecen de experiencia y tanto el acceso al capital riesgo. JEREMIE, mediante la creación de un marco para la cooperación con las instituciones financieras especializadas, el FEI y el BEI, así como otras instituciones financieras internacionales, está diseñado para ayudar a superar estas dificultades.

El papel de la celebración de fondo será la organización de convocatorias de manifestaciones de interés dirigida a todos los intermediarios financieros, como empresa o fondos de capital semilla, start-ups, la tecnología o la transferencia de tecnología fondos de garantía o fondos de garantía recíproca, fondos de préstamos, las microempresas los proveedores de crédito, etc. Sobre la base de su experiencia específica, el fondo de cartera, en estrecha colaboración con la autoridad de gestión, evaluar, seleccionar y acreditar a los intermediarios financieros. Será capaz de proporcionar con equidad, préstamos o garantías, así como la asistencia técnica, según corresponda.

Los intermediarios financieros seleccionado serán responsables de los fondos disponibles en condiciones competitivas (los principios de lo que sería acordado entre el programa y la autoridad de fondo de cartera), a las micro, pequeñas o medianas empresas. Se hará especial hincapié en el apoyo a la Lisboa de crecimiento y empleo, haciendo hincapié en la transferencia de tecnología, la creación de empresas, tecnología e innovación y los fondos de microcrédito.

El resultado final es que la autoridad de gestión tendrá acceso a una "llave en mano" el sistema que facilitará en gran medida la realización de otro modo la compleja tarea de organizar más acciones en este campo tan importante para la competitividad económica europea. En cuanto a otros instrumentos de ingeniería financiera, las contribuciones de los programas para el fondo de cartera se considerarán elegibles los pagos intermedios del FEDER.

C.2 JESSICA

Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas (Apoyo europeo conjunto para la inversión sostenible en áreas urbanas)

JESSICA es una iniciativa de la Comisión Europea en cooperación con el BEI y el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa para promover la inversión sostenible en áreas urbanas. JESSICA ofrecerá las autoridades de gestión de programas de los Fondos Estructurales la posibilidad de aprovechar la experiencia externa y tener un mayor acceso a préstamos de capital con la finalidad de promover el desarrollo urbano, incluidos los préstamos para vivienda de interés social en su caso. Cuando una autoridad de gestión desea participar bajo el marco JESSICA, contribuirían recursos del programa, mientras que el BEI, otras instituciones financieras internacionales, bancos privados e inversores contribuiría adicional de préstamos o capital social, según proceda. Dado que los proyectos no se apoya a través de donaciones, contribuciones para programas de desarrollo urbano fondos serán rotatorios y ayudar a mejorar la sostenibilidad del esfuerzo inversor. El programa de contribuciones se utilizará para financiar los préstamos concedidos por los fondos de desarrollo urbano a los beneficiarios finales, con el respaldo de los regímenes de garantía establecidos por los fondos y los bancos participantes. Ningún Estado para garantizar estos préstamos está involucrado, por lo que no agravar las finanzas públicas y la deuda.


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C.3 JASPERS

Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions (Asistencia conjunta en apoyo de proyectos a regiones europeas)

JASPERS tiene como finalidad desarrollar la cooperación entre la Comisión Europea, el BEI y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo para poner en común su pericia y ayudar a los Estados miembros y las regiones a preparar proyectos de envergadura. JASPERS se basa en la asociación entre la Comisión (DG Política Regional), el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD). JASPERS ofrecerá asistencia técnica a los Estados miembros beneficiarios, sin coste alguno para ellos. El objetivo principal de JASPERS es ayudar a los Estados miembros en la compleja tarea de elaborar proyectos de calidad, a fin de que puedan ser aprobados con mayor rapidez para el apoyo de la UE por los servicios de la Comisión. La asistencia técnica se ofrecerá a partir de las primeras etapas del desarrollo del proyecto. JASPERS proporcionará una ayuda completa en todas las etapas del ciclo del proyecto, desde la identificación inicial de un proyecto a través de la Decisión de la Comisión de conceder la ayuda.

JASPERS centra su acción en los grandes proyectos financiados por los fondos de la UE (un total de más de 25 millones de € para proyectos de medio ambiente y más de 50 millones de € en transporte y otros ámbitos). En los países más pequeños, donde no habrá muchos proyectos de este calado, JASPERS se concentrará en los proyectos de mayor importancia.

No hay obligación de los Estados miembros a hacer uso de la ayuda de JASPERS ni existe una obligación de un Estado miembro que hace uso de la ayuda de JASPERS para obtener préstamos del BEI o el BERD, aunque pueden hacerlo si así lo desean. La labor de JASPERS se realizarán en estrecha coordinación con los Estados miembros, y con el fin de garantizar la debida planificación y coordinación, este trabajo se organizará cada año de acuerdo a un plan de acción anual específico para cada país.

Cada país tiene un coordinador nacional para JAPERS. Las autoridades nacionales pueden solicitar asistencia por medio de los planes que se preparan y de acuerdo con JASPERS cada año. Los candidatos para futuro beneficiarios de la asistencia de JASPERS deben de discutir con el coordinador nacional de la inclusión proyectos en el plan de acción nacional.

D. PROGRAMAS EUROPEOS DE COOPERACIÓN TERRITORIAL

El Objetivo de Cooperación Territorial Europea intensificará la cooperación transfronteriza a través de iniciativas locales y regionales conjuntas, así como la cooperación transnacional, que persigue un desarrollo territorial integrado y la cooperación interregional y el intercambio de experiencias. Este objetivo se basa en la experiencia de la iniciativa comunitaria INTERREG.

A España le han correspondido un total de 559 millones de euros, de los cuales, 249 millones de euros se destinan a los Programas de Cooperación Transfronteriza, 149 millones de euros a los Programas de Cooperación Transnacional y 111 meuros a los Programas de Vecindad europea. La dotación correspondiente a la Cooperación Interregional y Redes no está distribuida por Estados.


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D.1 PROGRAMAS EUROPEOS DE COOPERACIÓN TERRITORIAL TRANSNACIONAL (2007-2013)

La Cooperación transnacional se dirige al desarrollo territorial integrado, concentrándose en las prioridades de innovación, medio ambiente, accesibilidad y desarrollo urbano sostenible.

D.1.i MED

Los principales objetivos del programa son mejorar la competitividad del espacio de cooperación garantizando el crecimiento y el empleo de las generaciones futuras y promover la cohesión territorial y la protección del medio ambiente en coherencia con el desarrollo sostenible.

El Programa Europeo de Cooperación Territorial Transnacional se desarrollará durante los años 2007 al 2013 y está cofinanciado por el Fondo Europeo para el Desarrollo Regional. EL programa MED tiene su ámbito geográfico en los nueve Estados miembros con regiones costeras mediterráneas (Chipre, España, Francia, Grecia, Italia, Malta, Portugal, Reino Unido y Eslovenia) y los dos países mediterráneos candidatos a la adhesión (Montenegro y Croacia). Estos últimos dos países participan con el apoyo del Instrumento de Preadhesión. Las regiones españolas que pueden participar en el programa son: - España: Andalucía, Aragón, Cataluña, Islas Baleares, Murcia, Valencia, Ceuta y Melilla.

El programa MED financia proyectos de cooperación transnacional. Para alcanzar sus objetivos, el programa cuenta con los siguientes ejes prioritarios:

1. Refuerzo de las capacidades de innovación.

2. Protección del medio ambiente y promoción del desarrollo territorial sostenible.

3. Mejora de la movilidad y de la accesibilidad a los territorios.

4. Promoción de un desarrollo policéntrico e integrado del espacio Med.

El programa está gestionado por una Autoridad Única de Gestión (Región Provenza. Alpes-Costa Azul), responsable de la puesta en marcha y la gestión del programa operacional. Esta unidad estará apoyada por un secretariado técnico conjunto con oficinas en Valencia y Salónica. En cada Estado miembro participante existirán puntos de contacto e información sobre el programa.

Los proyectos financiados por el programa MED tendrán una dimensión transnacional real y estarán relacionados de modo directo con los objetivos del programa. Existirán dos tipos de convocatorias:

• Convocatoria de presentación de propuestas clásica, relacionada con los ejes prioritarios y los objetivos.

• Convocatorias de propuestas dirigidas, con indicación de temas específicos y campos de intervención.

El Comité de seguimiento podrá proponer proyectos estratégicos concretos. Los proyectos serán seleccionados de manera transparente siguiendo un procedimiento en dos etapas: precandidatura y candidatura.

http://www.programmemed.eu/

D.1.ii. ESPACIO ATLÁNTICO

En el período 2007-2013, el Espacio Atlántico está constituido por las siguientes regiones:


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• España: Galicia, Asturias, Cantabria, Navarra, País Vasco y Andalucía (Huelva, Cádiz y Sevilla).

• Francia: Aquitaine, Poitou-Charentes, Pays-de-la Loire, Bretagne, Basse-Normandie, Haute-Normandie.

• Irlanda: la totalidad del territorio

• Portugal: Norte, Centro, Lisboa e Vale do Tejo, Alentejo, Algarve

• Reino Unido: Cumbria, Lancashire, Greater Manchester, Cheshire, Merseyside, Worcestershire and Warwickshire, Avon, Gloucestershire and Wiltshire, Dorset and Somerset, Cornwall and Devon, Staffordshire, Herefordshire, Shropshire, West Midlands, Clwyd, Dyfed, Gwynedd and Powys, Gwent, Mid-Glamorgan, South Glamorgan and West Glamorgan, Northern Ireland, Highlands and Islands, South Western Scotland.

La autoridad de Gestión es la Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Norte (Portugal) y el Secretariado Técnico Conjunto tiene su sede en Porto (Portugal).

http://atlanticarea.inescporto.pt/

D.1.iii. SUDOESTE EUROPEO

El espacio SUDOE esta integrado por las regiones pertenecientes a cuatro estados: todo el territorio español (excepto las Islas Canarias), todo el territorio continental portugués, las regiones francesas de, Poitou-Charentes Aquitaine, Midi-Pyrénnées, Limousin, Auvergne, Languedoc-Rousissillon y Gibraltar.

La autoridad de Gestión es el Gobierno de Cantabria y el Secretariado Técnico Conjunto (STC) tiene su sede en Santander.

http://www.interreg-sudoe.eu/

D.2 PROGRAMAS DE COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA (2007-2013)

En lo que respecta a la cooperación transfronteriza, ésta reforzará las actividades económicas, sociales y medioambientales, a través de estrategias comunes de desarrollo territorial sostenible y mediante el fomento del espíritu empresarial, el turismo, la cultura y el comercio transfronterizo; la mejora de la protección y gestión conjunta del medio ambiente; el apoyo a las conexiones entre las zonas urbanas y rurales; la reducción del aislamiento, mejorando el acceso a redes y servicios de transporte, de información y comunicación y a las redes transfronterizas de agua, gestión de residuos y de energía; desarrollo de la colaboración y utilización conjunta de infraestructuras.

D.2.i. PROGRAMA ESPAÑA-PORTUGAL

El Programa abarca el territorio fronterizo entre España y Portugal, formado por:

• España: Pontevedra, Orense, Zamora, Salamanca, Cáceres, Badajoz y Huelva.

• Portugal – Minho-Lima, Cávado, Alto Trás-os-Montes, Douro, Beira Interior Norte, Beira Interior Sul, Alto Alentejo, Alentejo Central, Baixo Alentejo y Algarve.

La autoridad de Gestión es la Dirección General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Economía y Hacienda y el Secretariado Técnico Conjunto tiene sede en Badajoz.


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http://www.poctep.eu/

D.3 PROGRAMAS DE COOPERACIÓN INTERREGIONAL (2007-2013)

D.3.i PROGRAMA INTERREG IV C

Aumentar la efectividad de las políticas públicas comunitarias de desarrollo regional. Sucesor del anterior Interreg III C, Interreg IV C es un programa que forma parte del Objetivo de Cooperación Territorial Europea y trata de ayudar a las regiones europeas a trabajar conjuntamente, compartiendo conocimientos y experiencias.

Líneas de actuación del programa

1. Economía de la Innovación y el Conocimiento

• Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (I+D+i).

• Empresariado y Pymes.

• Sociedad de la Información.

• Empleo, Capital humano y Educación.

2. Medio Ambiente y Prevención de Riesgos

• Riesgos naturales y tecnológicos (incluido Cambio climático).

• Gestión del agua.

• Gestión de residuos.

• Biodiversidad y preservación del Patrimonio Natural (incluida Calidad del Aire).

• Energía y Transporte Sostenibles.

• Patrimonio Cultural y Paisajístico.

Interreg IV C ha sido oficialmente aprobado por la Comisión Europea el 11 de septiembre de 2007 en Bruselas. Este programa se aplica a las regiones de los 27 Estados Miembros, Suiza y Noruega.

Condiciones de accesibilidad: Autoridades locales y regionales o entidades públicas de los 27 Estados Miembros, Suiza y Noruega. Las entidades privadas no serán beneficiarias de este programa y, en caso de participar, lo harán con financiación propia, al igual que otras entidades de Terceros Estados. Los proyectos que resulten elegidos tendrán una financiación que cubre entre el 50% del total del proyecto (Noruega), el 75% (países miembros clásicos) o el 85% (nuevos países miembros).

El formulario de solicitud asá como el resto de documentación necesaria se encuentra en la página web del programa.

El programa INTERREG IV cuenta con 3 redes: Interact II, Urbact II y ESPON.


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1. PROGRAMA INTERACT

El objetivo principal del programa es el de apoyar a aquellas personas o entidades que desarrollan proyectos en el área de la cooperación territorial europea, mediante al apoyo a la organización de seminarios temáticos o mediante la sistematización de ejemplos de buenas prácticas en el área en cuestión.

La Comisión Europea aprobó el programa Interact el 4 de Diciembre de 2007 como un programa de cooperación terrotorial europea que cubre la totalidad del territorio comunitario incluyendo, además, Noruega y Suiza. El programa tiene como principal objetivo promover las buenas prácticas de gobierno en el área de la cooperación territorial europea y se enmarca en las iniciativas que se agrupan bajo el paraguas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (2008-2013).

El programa se centrará en:

• Generar y compartir los conocimientos entre los especialistas en el territorio.

• Contribuir a la mejora de procedimientos y herramientas que faciliten la implementación del programa.

• Comunicar las buenas prácticas a los grupos interesados.

Interact se dirige a aquellas instituciones y organismos que han puesto en marcha iniciativas de gestión de la cooperación territorial en el ámbito europeo. en especial comités técnicos, puntos nacionales de contacto, organismos de certificación y cuerpos de auditores.

Interact está estructurado sobre las siguientes prioridades:

1. Desarrollo del servicio de distribución (94% del presupuesto).

2. Asistencia técnica (6%).

La contribución de FEDER es de 34 millones de euros.

2. PROGRAMA URBACT II

URBACT II tiene como objetivo fomentar el intercambio de experiencias entre ciudades europeas y la difusión de conocimientos sobre todas las cuestiones relacionadas con el desarrollo sostenible del medio urbano.

NOTICIA

W3 GVA, 16/02/2009. Jornada sobre Fondos Europeos para Entidades Locales de la Comunitat Valenciana (Valencia, 16 de febrero de 2009).

BENEFICIARIOS

Ciudades, autoridades regionales y nacionales, universidades y centros de investigación, etc.

ACCIONES

• URBACT II tiene como antecedente URBACT I, programa de iniciativa comunitaria creado para fomentar la creación de redes entre ciudades que se beneficiaron de URBAN I, URBAN II y UPP. Por tanto, URBACT I se centró en la cohesión social en zonas deprimidas. Las ciudades europeas y sus habitantes fueron protagonistas y beneficiarios del programa.


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• El reto del programa URBACT II es mejorar la eficacia de la ordenación sostenible del desarrollo urbano integrado de las políticas en Europa con miras a aplicar la estrategia de Lisboa y Gotemburgo (Prioridad a la competitividad, el crecimiento y el empleo):

• Facilitar el intercambio de experiencias y aprendizaje entre los responsables de formular políticas y los profesionales;

• Difundir las buenas prácticas y lecciones extraídas de los intercambios y asegurar la transferencia de know-how;

• Ayudar a los administradores de los programas operativos correspondientes a alcanzar los objetivos de convergencia y competitividad para definir planes de acción.

Cobertura temática de URBACT:

1. Las ciudades, motores del crecimiento y el empleo.

1.1. Fomento del espíritu empresarial.

1.2. Mejora de la innovación y la economía del conocimiento.

1.3. Empleo y Capital Humano.

2. Ciudades atractivas y cohesionadas.

2.1. Desarrollo integrado de las zonas desfavorecidas.

2.2. Inclusión.

2.3. Cuestiones medioambientales.

2.4. Gobernanza y la planificación urbana.

URBACT se relaciona con la iniciativa Regiones por el cambio económico que tiene como objetivo la promoción de la modernización económica, el crecimiento y la creación de puestos de trabajo, así como la transferencia de medidas políticas a las líneas directorias de los programas principales.

El programa URBACT II ahora reúne a los 27 Estados miembros de la UE y a dos Estados Asociados (Noruega y Suiza). Pueden beneficiarse del acceso a la financiación a través del programa:

• todas las ciudades de la UE, las autoridades regionales y nacionales, universidades y centros de investigación, etc.

• Otros socios, como las redes europeas de ciudades, las redes temáticas relativas al desarrollo urbano sostenible el desarrollo, nacional y transnacional de las redes de autoridades locales, así como, en determinadas condiciones, los agentes privados.

Los socios elegibles podrán ser cofinanciadas:

• Hasta el 80% del FEDER para los socios de las zonas de convergencia.

• Hasta el 70% del FEDER para los socios de las áreas de Competitividad.

• Hasta un 50% las contribuciones nacionales para los socios de Noruega y Suiza.

El establecimiento de Redes Temáticas y Grupos de Trabajo permitirá a las ciudades atender e intercambiar experiencias, identificar buenas prácticas y extraer lecciones para difundir entre los profesionales del urbanismo y los responsables políticos. Estas acciones se ejecutarán por medio de 2 convocatorias de propuestas (2007 y 2010).

Redes Temáticas


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Participantes: 8-12 (+ 2 observadores) todos ello ciudades. Duración del proyecto:36 meses. Presupuesto máximo: 710.000 €. Actividades: Intercambio de experiencia y prácticas, diseño de conclusiones sobre los intercambios con el fin de resolver los problemas de las ciudades, etc.

Grupos de Trabajo

Participantes: 6-8 (autoridades públicas). Duración del proyecto: 24 meses. Presupuesto máximo: 300.000 €. Actividades: Producción de conocimiento, identificación de buenas prácticas, contribución a la proceso de capitalización, etc.

La Convocatoria de propuestas correspondiente a 2008 seleccionó 24 redes temáticas y 7 grupos de trabajo. La lista se puede consultar en la página web del programa.


3. ESPON 2013 (European Spatial Planning Observation Network)

Iniciativa comunitaria orientada a la consolidación de una red de observación en materia de desarrollo y cohesión territorial a nivel europeo.

Trasladar a los responsables de la planificación territorial las aportaciones realizadas por grupos de investigación transnacionales. La Comisión Europea adoptó el programa Espon 2013, iniciativa comunitaria orientada a la consolidación de una red de observación en materia de desarrollo y cohesión territorial a nivel europeo. El programa es financiado en parte por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en su objetivo 3 destinado a la Cooperación Territorial Europea.

El programa tiene un carácter eminentemente científico y su objetivo es el de trasladar a los responsables de la planificación territorial las aportaciones realizadas por grupos de investigación transnacionales. Para ello, se establecen los mecanismos que permitan estudiar y analizar el territorio europeo con el objetivo de mejorar su cohesión, su competitividad y su integración. Todo ello supone un reto, de mayores dimensiones tras la incorporación de nuevos países a la Unión Europea.

A través del programa Espon 2013 se pretende, en definitiva, medir, diagnosticar y evaluar las diferencias regionales desde una perspectiva en la que se integren cuestiones como el medio ambiente, economía y sociedad, poniendo a disposición de la administración nuevas herramientas para el diseño y la puesta en marcha de políticas territoriales de ámbito regional.

El programa Espon 2013 contempla distintas líneas de acción entre las que se encuentra el cambio climático y el desarrollo sostenible. En enero de 2008 se publicaron cuatro convocatorias de propuestas:

1. Proyectos de investigación aplicada.

Temas: ciudades y aglomeraciones urbanas. Oportunidades de desarrollo de zonas rurales. Flujos demográficos y migraciones que afecten a las ciudades y regiones europeas. Cambio climático y efectos territoriales sobre las economías locales y regionales. Efectos de la subida de precios de la energía sobre al competitividad regional. Evaluación del impacto de las políticas territoriales.

2. Convocatoria para interesados en los sistemas de apoyo al conocimiento (grupo de expertos).


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3. Convocatoria para interesados en el desarrollo de análisis focales basados en los resultados de Espon.

4. Convocatoria de propuestas para la base de datos Espon 2013. La documentación relacionada con el programa, incluyendo los detalles sobre los temas de interés, los criterios de selección de los proyectos, los procedimientos de las candidaturas, etc. se pueden encontrar en la página web del programa.


E. INSTRUMENTO DE VECINDAD Y ASOCIACIÓN EUROPEA

VER VI A.2 INSTRUMENTO EUROPEO DE VENCIDAD Y ASOCIACIÓN 2007-2023 (IEVA).

XXI. SALUD Y PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES

A. SALUD PÚBLICA:

A.1 SEGUNDO PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIO EN EL ÁMBITO DE LA SALUD PÚBLICA (2008-2013)

Este programa sustituye al Programa de acción comunitario en el ámbito de la Salud Pública (2003-2008). Se trata de la segunda fase del programa del mismo título, el cual sustituía, a su vez, a los programas desarrollados en el área de la salud pública durante el período 1998-2002: Promoción de la salud, Europa contra el cáncer, Europa contra el sida, Prevención de las toxicomanías, Prevención de las lesiones, Enfermedades poco comunes, Enfermedades relacionadas con la contaminación y Vigilancia de la salud pública. BASE JURÍDICA DOCE L 271/01, 09/10/2002. Decisión 1786/2002/CE de 23 de septiembre de 2002 relativa a la adopción de un programa de acción comunitario en el ámbito de la salud pública (2003-2008) DOUE L 301/03, 20/11/2007. Decisión 1350/2007/CE de 23 de octubre de 2007, por la que se establece el segundo Programa de acción comunitaria en el ámbito de la salud (2008-2013) ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 80/05, 03/04/2009. Convocatoria de propuestas de proyectos de 2009 (Fecha límite: 20/05/2009) OBJETIVO


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Los objetivos generales del programa serán mejorar la seguridad sanitaria de los ciudadanos, promover la salud, incluida la reducción de las desigualdades en materia de salud y generar y difundir información y conocimientos sobre la salud. BENEFICIARIOS Los participantes que presenten propuestas de proyectos habrán de ajustarse a los siguientes criterios de elegibilidad: • Criterios de territorialidad: La organización ha de venir establecida en cualquiera de los 27 Estados miembros de la Unión Europea, en los países de la AELC miembros del Espacio Económico Europeo (Islandia, Liechtenstein o Noruega) o Croacia. Organizaciones de otros países, podrán participar únicamente como socios colaboradores o subcontratistas en el proyecto. • Tipo de organización: Organizaciones no gubernamentales, entes del sector público, administraciones públicas, establecimientos de enseñanza superior o empresas comerciales ACCIONES 1. Mejorar la seguridad sanitaria de los ciudadanos.

1.1. Proteger a los ciudadanos contra las amenazas para la salud. 1.2. Mejorar la seguridad de los ciudadanos.

2. Promover la salud.

2.1. Fomentar una forma de vida más sana y la reducción de las desigualdades en materia de salud.

2.2. Promover modos de vida más sanos y reducir las enfermedades de alta prevalencia y las lesiones abordando los factores determinantes de la salud.

3. Generar y difundir información y conocimientos sobre la salud.

3.1. Intercambiar conocimientos y mejores prácticas. 3.2. Recoger, analizar y difundir información sobre la salud.

Modalidades de ejecución a) la ejecución directa o indirecta por la Comisión de manera centralizada, y b) la gestión conjunta con organizaciones internacionales, cuando proceda. El plan de trabajo anual para la ejecución del Programa establecerá: las prioridades y las acciones que deban emprenderse, incluida la asignación de recursos financieros, los criterios para establecer el porcentaje de la contribución financiera de la Comunidad, incluidos los criterios para evaluar si se trata o no de casos de interés excepcional y los métodos de aplicación de las estrategias y acciones conjuntas. El Programa estará abierto a la participación de los países de la AELC/EEE, terceros países, en particular aquellos a los que se aplica la política de vecindad europea, los Estados


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solicitantes, candidatos a la adhesión a la Unión Europea o adherentes, así como los países de los Balcanes Occidentales. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 321.500.000 euros. Las contribuciones financieras de la Comunidad no excederán del 60 % del coste de las medidas destinadas a contribuir a lograr un objetivo contemplado en el presente Programa y el 60 % de los costes de funcionamiento de organismos no gubernamentales o de redes especializadas, sin ánimo de lucro, independientes respecto de los intereses industriales, comerciales y empresariales o de otros intereses incompatibles, que cuenten con miembros en, al menos, la mitad de los Estados miembros, con una cobertura geográfica equilibrada, y se planteen como meta principal uno o más objetivos del Programa, cuando esta ayuda sea necesaria para perseguir dichos objetivos. En casos de interés excepcional, el límite será del 80 %. Cuando convenga por la naturaleza de las acciones de que se trate, las contribuciones financieras de la Comunidad podrán también aportarse en forma de financiación mediante una cantidad global y a tanto alzado. La dotación financiera del Programa podrá también cubrir gastos derivados de medidas de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación que sean directamente necesarias para la gestión del Programa y el logro de sus objetivos, como estudios, reuniones, tareas de información y publicación; también podrán cubrirse gastos de las redes informáticas centradas en el intercambio de información, además de otros gastos derivados de la asistencia técnica y administrativa a la que pueda recurrir la Comisión para la gestión del Programa. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/health/ph_programme/pgm2008_2013_en.htm

B. CONSUMO:

B.1 PROGRAMA DE ACCIÓN COMUNITARIA EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA DE CONSUMIDORES (2007-2013).

El programa de acción comunitaria en el ámbito de la política de los consumidores sustituye al marco general para la financiación de Acciones comunitarias en apoyo de la política de los consumidores en el período 2004-2006 (Decisión 20/2004/CE). BASE JURÍDICA DOUE L 404/39, 30/12/2006. Decisión no 1926/2006/CE de 18 de diciembre de 2006, por la que se establece un programa de acción comunitaria en el ámbito de la política de los consumidores (2007-2013) DOUE C 162/01, 14/07/2007. Resolución del Consejo, de 31 de mayo de 2007, sobre la estrategia comunitaria en materia de política de los consumidores 2007-2013


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ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 167/05, 02/07/2008. Convocatoria de candidaturas para la financiación de las organizaciones de consumidores europeas en el año 2008 (Fecha límite: 26/09/2008) OBJETIVO Los objetivos principales del programa son asegurar un nivel elevado de protección de los consumidores gracias a la mejora de la información, las consultad y la representación de los intereses de los consumidores y; asegurar la aplicación efectiva de las reglas de protección de los consumidores a través de la cooperación en materia de aplicación de la legislación, la información, la información y las vías de recurso. BENEFICIARIOS El programa estará abierto a la participación de: • Los países AELC/EEE, con arreglo a las condiciones establecidas en el Acuerdo EEE; • Los terceros países, en particular, los países a los que se aplica la Política Europea de

Vecindad, los Estados que han solicitado adherirse, los Estados candidatos a la adhesión y los Estados adherentes a la Unión Europea, así como los países de los Balcanes Occidentales que forman parte del proceso de estabilización y asociación, conforme a las condiciones definidas en los respectivos acuerdos bilaterales o multilaterales con esos países, que establecen los principios generales de su participación en los programas comunitarios.

Beneficiarios: Las categorías de beneficiarios dependerán de la acción a ejecutar: • Organismos públicos o sin ánimo de lucro designado mediante un procedimiento

transparente por el Estado Miembro o autoridad competente. • Instituciones de enseñanza superior de los Estados miembros o terceros países que

participen. • Estudiantes y profesores que participen en los cursos integrados de postgrado. • Los funcionarios encargados de la aplicación de la protección de los consumidores. • Las organizaciones europeas de consumidores que no sean gubernamentales, ostenten

un mandato para representar los interese de los consumidores a escala comunitaria. • Organizaciones europeas de consumidores que no sean gubernamentales y sin ánimo

de lucro que hayan recibido dos tercios de los Estados miembros, el mandato de representar los intereses de los consumidores a escala comunitaria.

ACCIONES ACCIONES CONTEMPLADAS POR OBJETIVOS Objetivo I: Garantizar un alto nivel de protección de los consumidores, concretamente mejorando la documentación objetiva, la consulta y la representación de los intereses de los consumidores. • Acción 1: Recopilación, intercambio y análisis de datos e información que sirvan de

documentación de base objetiva para elaborar la política de los consumidores y para integrar los intereses de los consumidores en otras políticas comunitarias.

• Acción 2: Recopilación, intercambio y análisis de datos e información, así como creación de herramientas de evaluación que aporten una documentación de base objetiva sobre la seguridad de los bienes y servicios para el consumo, como la


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exposición de los consumidores a las sustancias químicas emitidas por los productos, los riesgos y las lesiones en relación con productos y servicios específicos de consumo, y el análisis técnico de las notificaciones de alerta.

• Acción 3: Apoyo al recurso a dictámenes científicos y a la evaluación de riesgos, incluidas las competencias de los comités científicos independientes.

• Acción 4: Preparación de medidas legislativas y otras iniciativas de regulación y promoción de iniciativas de carácter corregulador y autorregulador.

• Acción 5: Contribuciones financieras para el funcionamiento de las organizaciones de consumidores europeas.

• Acción 6: Contribuciones financieras al funcionamiento de organizaciones de consumidores europeas que representen los intereses de los consumidores en el desarrollo de normas para productos y servicios a nivel comunitario.

• Acción 7: Consolidación de la capacidad de las organizaciones de consumidores regionales, nacionales y europeas.

Objetivo II: Garantizar la aplicación efectiva de la normativa de protección de los consumidores, en particular reforzando la cooperación, la información, la educación y las vías de recurso. • Acción 8: Acciones destinadas a mejorar la aplicación efectiva de la legislación

comunitaria de protección de los consumidores. • Acción 9: Asesoramiento jurídico y técnico, incluidos estudios, relativos al seguimiento

y la evaluación de la transposición, aplicación y cumplimiento de la legislación sobre protección de los consumidores por los Estados miembros.

• Acción 10: Acciones sobre información, asesoramiento y vías de recurso. • Acción 11: Acciones de educación de los consumidores. FINANCIACIÓN Y PRESUPUESTO 156.800.000 de euros. Las contribuciones financieras de la Comunidad no excederán de los siguientes niveles: a) El 50 % del coste de las acciones financiadas conjuntamente por la Comunidad y uno o

varios Estados miembros, o por la Comunidad y los organismos competentes de los terceros países participantes, salvo en el caso de acciones de interés excepcional, para los que el límite de la contribución financiera será del 70 %.

B) El 85 % del coste de las acciones destinadas a crear cursos europeos integrados de postgrado en cuestiones relativas a los consumidores.

c) El 50 % de los gastos de funcionamiento de las organizaciones europeas de consumidores.

d) El 95 % de los gastos de funcionamiento de las organizaciones europeas de consumidores que representen los intereses de los consumidores en el desarrollo de normas para productos y servicios en el nivel comunitario.

Las contribuciones financieras de la Comunidad podrán aportarse en forma de: a) Becas destinadas a la movilidad individual de profesores y estudiantes en el marco de

los cursos europeos integrados de postgrado en cuestiones relativas a los consumidores. La gestión de estas becas podrá confiarse a las agencias nacionales Erasmus del programa de aprendizaje a lo largo de toda la vida.

b) Gastos de viaje y estancia para el intercambio de funcionarios encargados de la aplicación.


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La dotación financiera del programa podrá cubrir asimismo gastos relativos a actividades de preparación, seguimiento, control, auditoría y evaluación, directamente necesarias para la gestión del programa y la realización de sus objetivos, en particular estudios, reuniones, acciones de información y publicación, gastos de redes informáticas que se centren en el intercambio de información, y demás gastos de la asistencia técnica y administrativa. La Comisión elaborará el plan de trabajo anual para la ejecución del programa, que fijará las prioridades y las acciones que deban realizarse, así como la asignación de recursos financieros, los criterios de selección y adjudicación, el uso que se haga de la cantidad fija única y de la financiación a tanto alzado y el calendario previsto de concursos, acciones conjuntas y convocatorias de propuestas. MÁS INFORMACIÓN http://ec.europa.eu/eahc/consumers/consumers_calls.html http://ec.europa.eu/consumers/tenders/information/grants/index_en.htm

XXII. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

A. PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA EN MATERIA DE TIC

Programa marco para la innovación y la competitividad (2007-2013) BASE JURÍDICA DOUE L 310/15, 09/11/2006. Decisión 1639/2006/CE de 24 de octubre de 2006, por la que se establece un programa marco para la innovación y la competitividad (2007 a 2013). ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 23/09, 29/01/2009. CIP-ICT PSP-2009-3. Convocatoria de propuestas con arreglo al Programa de Trabajo para 2009 del Programa de Apoyo a la Política en materia de de Tecnologías de la Información y la Comunicación, dentro del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad (2007 a 2013). (Fecha límite (02/06/2009). DOUE C125/11, 05/06/2009 Convocatoria de propuestas CIP-ICT PSP-2009-3bis. Tema 3: TIC para gobierno y gobernanza. (Fecha límite: 23/09/2009) BENEFICIARIOS Pueden participar todas las empresas privadas incluyendo las PYMES (como abastecedores en innovación y sobre todo en los proyectos piloto B y las “Thematic Network” TN, como actores principales), las autoridades nacionales (ministerios, autoridades regionales y locales, organizaciones públicas) como promotores en los proyectos piloto A, y como usuarios clave en los proyectos piloto B y las TN, las universidades y los centros públicos de investigación como expertos y posibles proveedores de innovación. El programa está abierto a todas la entidades jurídicas que estén establecidas en uno de los Estados miembros. Las entidades que estén establecidas fuera de la UE pueden


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participar en los mismos términos si pertenecen al Espacio Económico Europeo (EEA) más Croacia y próximamente Turquía. Otros terceros Estados pueden participar pero no recibirían financiación. ACCIONES El Programa de ayuda estratégica a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) tendrá como objetivo la incorporación y la explotación de las tecnologías de la información y la comunicación , que son el eje de la economía del conocimiento. La incorporación de las TIC tanto en el sector privado como en el público permitirá mejorar el rendimiento europeo en materia de innovación y de competitividad europeas. Uniéndose a los esfuerzos comunitarios dirigidos a lograr un crecimiento económico duradero y a crear más empleo, el programa marco para la innovación y la competitividad (PIC) propone un marco coherente para mejorar la competitividad y el potencial innovador dentro de la Unión Europea. El programa marco responde a los objetivos de la estrategia de Lisboa renovada en favor de una acción comunitaria simplificada, más visible y más específica. El Programa de apoyo a la política en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) participa en la nueva estrategia i2010: Sociedad Europea de la Información e integra los objetivos de los programas eTen, eContent y Modinis. El programa de apoyo a la política en materia de TIC incluirá acciones para: a) Desarrollar el espacio único europeo de la información y consolidar el mercado interior

de productos y servicios de las TIC y de productos y servicios basados en dichas tecnologías.

b) Fomentar la innovación mediante una mayor incorporación de las TIC y más inversiones en las mismas.

c) Desarrollar una sociedad de la información inclusiva y unos servicios más eficientes y efectivos en ámbitos de interés público, así como mejorar la calidad de vida.

Las acciones se llevarán a cabo con un énfasis particular en la promoción y sensibilización sobre las oportunidades y los beneficios que las TIC aportan a los ciudadanos, las autoridades públicas y las empresas, especialmente las PYME. Procedimiento El programa de apoyo a la política en materia de TIC podrá aplicarse mediante proyectos, acciones relativas a mejores prácticas y redes temáticas, incluidas acciones de experimentación y demostración a gran escala de servicios públicos innovadores con una dimensión paneuropea. Proyectos, acciones relativas a mejores prácticas y redes temáticas a) los proyectos de aplicación, los proyectos piloto o los proyectos de aplicación

comercial; b) las acciones relativas a mejores prácticas para difundir conocimientos y compartir

experiencias en la Comunidad; c) las redes temáticas que agrupen a varios interesados para alcanzar un determinado

objetivo, con objeto de facilitar las actividades de coordinación y la transferencia de conocimientos.


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Las solicitudes de ayuda comunitaria para los proyectos, las acciones relativas a mejores prácticas y las redes temáticas incluirán un plan financiero que detalle todos los componentes de la financiación de los proyectos, entre ellos la ayuda financiera que se solicita a la Comunidad, y cualesquiera otras solicitudes de ayuda de otras fuentes. Para apoyar el análisis, el desarrollo y la coordinación de las políticas con los países participantes, se pondrán en práctica las acciones siguientes: a) estudios, recopilación de datos, encuestas, y publicaciones, basadas siempre que sea

posible en estadísticas oficiales; b) reuniones de expertos, incluidos expertos de instituciones públicas, expertos enviados

por PYME y otras partes interesadas, conferencias y otros actos; c) campañas de sensibilización, creación de redes y otras actividades pertinentes; d) evaluaciones comparativas de los resultados obtenidos a escala nacional y acciones en

materia de buenas prácticas, incluidas su difusión y aplicación. Para apoyar la ejecución del programa o la preparación de actividades futuras, se pondrán en práctica las acciones siguientes: a) actividades de promoción, difusión, información y comunicación; b) intercambio de información, conocimientos y experiencias, conferencias, seminarios,

talleres y otras reuniones, y gestión de actividades agrupadas. El programa de trabajo anual establecerá detalladamente: a) las medidas necesarias para su ejecución; b) las prioridades; c) los objetivos cualitativos y cuantitativos; d) los criterios de evaluación y los indicadores cualitativos y cuantitativos adecuados para


e) los calendarios operativos; f) las normas de participación; y g) los criterios para la selección y la evaluación de las medidas. Los diferentes objetivos del programa de trabajo requieren distintas medidas de implementación. Se han identificado tres tipos de instrumentos: 1. Proyectos piloto tipo A: su objetivo es asegurar a nivel de la UE la interoperabilidad de

las iniciativas de TIC en lanzamiento o ya operativas en los Estados miembros y países asociados, evitando la fragmentación del mercado de productos y servicios innovadores.

2. Proyectos piloto tipo B: apoyarán la implementación y el desarrollo de soluciones novedosas basadas en TICs.

3. Redes temáticas: apoyarán el intercambio de experiencias y la creación de consenso en el ámbito de la implementación de la política de tecnologías de la información y la comunicación.

FINANCIACIÓN 728.000.000 € Tasa de cofinanciación: 80%


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REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/information_society/activities/ict_psp/index_en.htm CONTACTOS Comisión Europea DG Empresa e Industria Rue de Loi, 200 B-1049 - Bruselas Fax: 32-2-298 79 50 [email protected]

B. EPARTICIPATION

Acción preparatoria Participación electrónica en la toma de decisiones públicas BASE JURÍDICA COM(2006) 173 final, 25/04/2006. Plan de acción sobre administración electrónica i2010: Acelerar la administración electrónica en Europa en beneficio de todos. ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 125/30, 05/06/2009. CIP-ICT PSP-2009-3bis. Convocatoria de propuestas con arreglo al Programa de Trabajo para 2009 del Programa de Apoyo a la Política en materia de Tecnologías de la Información y la Comunicación, dentro del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad (2007 a 2013). Tema 3: TIC para gobierno y gobernanza. (Fecha límite: 23/09/2009) BENEFICIARIOS Pueden presentar propuestas las personas jurídicas de los veinticinco Estados miembros de la Unión Europea y países asociados. ACCIONES La participación en el programa es posible mediante los siguientes procedimientos: 1.Convocatoria de propuestas eParticipación apoyará aquellos proyectos que se inscriban en su línea de acción y apoyen sus objetivos generales. Es apoyo se realizará mediante convocatorias públicas por el sistema de cofinanciación de proyectos. La Comisión no financiará más del 75% del coste total de los proyectos y el coste indicativo máximo de los mismos no podrá superar los 300.000 €. 2.Licitaciones públicas Durante 2006 se publicará la primera licitación en el marco del programa dirigida a la realización de:


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• un estudio que permita el seguimiento del impacto de las medidas de apoyo a los

proyectos de eParticipación. • un estudio que explore las posibilidades de la adaptación de las iniciativas a entornos

diferenciados y su posible mantenimiento en años sucesivos. 3.Consulta y actividades de difusión. Procedimiento Pueden presentar propuestas las personas jurídicas de los veinticinco Estados miembros de la Unión Europea. El número mínimo de participantes en una propuesta es de dos personas jurídicas independientes registradas. Las propuestas recibidas serán evaluadas por la Comisión, asistida por expertos independientes. Los criterios que se aplicarán en la evaluación se definen en el Programa de trabajo sobre participación electrónica. Se establecerá una lista con las propuestas que hayan superado la selección, por orden de calidad. La financiación de la Comunidad ascenderá, como máximo, al 75 % de los gastos subvencionables de cada uno de los miembros del consorcio. FINANCIACIÓN Financiación: 4.700.000 € Financiación por anualidad: 4.700.000 € para el 2008. Tasa de cofinanciación: 75% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://ec.europa.eu/eparticipation Home page en castellano: http://www.egov-goodpractice.org/ CONTACTOS ICT PSP Secretariat European Commission - Directorate- General Information Society and Media B-1049 Bruselas Bélgica Tel.: +32 2 29 68596 Fax: +32 2 29 68388 [email protected]

C. VIDA COTIDIANA ASISTIDA POR EL ENTORNO


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Programa conjunto Vida cotidiana asistida por el entorno (Ambient Assisted Living - AAL) (2008 – 2013) BASE JURÍDICA DOUE L 201/49, 30/07/2008. Decisión 742/2008/CE de 9 de julio de 2008, sobre la participación de la Comunidad en un programa de investigación y desarrollo emprendido por varios Estados miembros y destinado a mejorar la calidad de vida de las personas mayores mediante la utilización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. ÚLTIMA CONVOCATORIA DOUE C 38/09, 17/02/2009. Convocatoria de propuestas referente al programa de trabajo del programa conjunto Vida Cotidiana Asistida por el Entorno (AAL). Convocatoria de propuestas AAL-2009-2. Soluciones TIC para la promoción interacción social de las personas mayores (Fecha límite: 05/05/2009). BENEFICIARIOS Centros de investigación y universidades de los países participantes en el programa. ACCIONES El programa Vida cotidiana asistida por el entorno es un programa desarrollado de manera conjunta por los Estados Miembros y tres países asociados (Israel, Noruega y Suiza) con el apoyo financiero de la Unión Europea sobre la base del artículo 169 del Tratado CE. El Programa Conjunto de AAL (Ambient Assisted Living) es ejecutado por la Asociación AAL, cuyos miembros son las organizaciones de contacto de los Estados Asociados a la misma. La nueva iniciativa tiene su origen en el cambio demográfico y el envejecimiento en Europa, lo que implica no sólo retos sino también oportunidades para los ciudadanos, los interlocutores sociales y los sistemas de asistencia sanitaria, así como la industria y el mercado europeo. Las líneas de acción del programa tratarán de: • extender el tiempo la gente puede vivir en su entorno preferido por el aumento de su

autonomía, confianza en sí mismos y la movilidad; • apoyar el mantenimiento de la salud y capacidad funcional de los ancianos; • promover una mejor y más saludable estilo de vida para las personas en situación de

riesgo; • mejorar la seguridad, para evitar el aislamiento social y apoyar el mantenimiento de la

red multifuncionales en torno a la persona; • apoyo a los cuidadores, las familias y las organizaciones de atención; y • aumentar la eficiencia y la productividad de los recursos empleados en las sociedades

que envejecen. El Programa Conjunto AAL tiene los siguientes objetivos específicos: • Fomentar la aparición de innovadores basados en las TIC productos, servicios y

sistemas de envejecimiento así como en casa, en la comunidad, y en el trabajo, mejorando así la calidad de vida, autonomía, la participación en la vida social, las


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calificaciones y la empleabilidad de las personas de edad avanzada y la reducción de la gastos de asistencia sanitaria y social. Esto puede ser por ejemplo, basada en la utilización innovadora de las TIC, nuevas formas de interacción con los clientes o nuevos tipos de cadenas de valor para la vida independiente de servicios. Los resultados de la AAL Programa Conjunto también podría ser utilizada por otros grupos de personas, es decir, las personas con discapacidad.

• Crear la masa crítica de investigación, desarrollo e innovación a nivel de la UE en los ámbitos de las tecnologías y servicios para el envejecimiento y en la sociedad de la información, incluido el establecimiento de un entorno favorable para la participación de las pequeñas y medianas empresas (PYME).

• Mejorar las condiciones para la explotación industrial de los resultados de la investigación, proporcionando un marco europeo coherente para el desarrollo de enfoques comunes, incluyendo normas mínimas comunes, y facilitar la localización y adaptación de soluciones comunes que sean compatibles con diferentes preferencias sociales y aspectos regulatorios a nivel nacional o regional en toda Europa.

Procedimiento El Programa Conjunto de AAL es inicialmente un período de seis años programa de financiación (2008-2013), con un presupuesto total previsto de 60 millones €, de los cuales 50% es financiación pública y un 50% la financiación privada de las organizaciones participantes. La financiación pública se compone de contribuciones de los programas nacionales de la AAL Estados Asociados y la de la Comunidad Europea, con una contribución financiera por un importe máximo de 150 M € para la duración de la AAL Programa Conjunto. El Programa Conjunto de AAL complementa el VII Programa Marco de Investigación y Desarrollo de la UE. El Programa Conjunto de AAL es ejecutado por la Asociación AAL junto con los programas nacionales de la AAL Estados Asociados. El programa conjunto AAL se ejecutará a través de programas de trabajo anuales que identificarán temas de convocatorias de propuestas y que se aprobarán en concertación con la Comisión como base para la contribución financiera comunitaria. El programa conjunto AAL publicará periódicamente convocatorias de propuestas acordes con el programa de trabajo aprobado. Los solicitantes presentarán las propuestas de forma centralizada a la estructura de ejecución especializada (ventanilla única). FINANCIACIÓN Financiación: 60.900.000 €. Financiación por país: 4.400.000 € para España en el 2009. Tasa de cofinanciación: 50% REFERENCIAS EN INTERNET Home page del programa: http://www.aal-europe.eu CONTACTOS AAL Association Bischoffsheimlaan 25


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1000 Brussels Belgium [email protected] Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información Juan Miguel Ibáñez de Aldecoa Quintana Castellana, 160 28871 - Madrid Fax: 913 462 728 [email protected]

XXIII. TRANSPORTES

A. REDES TRANSEUROPEAS DE TRANSPORTE Y ENERGÍA

Ayudas financieras comunitarias en el ámbito de las redes transeuropeas de transporte y

energía (2007-2013)

BASE JURÍDICA

DOUE L 162/01, 22/06/2007. Reglamento 680/2007 de 20 de junio de 2007, por el que se determinan las normas generales para la concesión de ayudas financieras comunitarias en el ámbito de las redes transeuropeas de transporte y energía.


DOUE C 85/05, 09/04/2009. Convocatoria de propuestas conforme al programa de trabajo de 2008 sobre subvenciones y contratos en los ámbitos del transporte y la energía. Subvenciones a proyectos preparatorios con objeto de definir estrategias específicas adaptadas al potencial de las islas europeas, para aplicar la política energética de la UE en materia de energía sostenible (Fecha límite: 29/05/2009)

OBJETIVO

Fomentar los objetivos de la política común de la energía y los transportes.

BENEFICIARIOS

Organismos públicos y privados con actividad en el área.

ACCIONES

La Comisión Europea tiene la intención de conceder subvenciones para fomentar los objetivos de la política común de la energía y los transportes.

Actividades cubiertas por la convocatoria:


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1. Redes transeuropeas (RTE) de energía y transporte

• acciones (conferencias especializadas, publicaciones, etc.) de difusión de la política en el ámbito de las RTE (incluida la ampliación) en sus componentes económicos, financieros y de interoperabilidad.

2. Energías convencionales

• acciones destinadas a aplicar las conclusiones del Libro Verde Hacia una estrategia europea para la seguridad del abastecimiento energético,

• acciones destinadas a establecer la asociación entre la Unión Europea y Rusia en materia de cooperación energética,

• acciones destinadas a promover la innovación tecnológica conciliando los objetivos del abastecimiento de energía convencional y la lucha contra el cambio climático,

• gestión de los residuos nucleares.

3. Nuevas energías y control de la demanda

• acciones destinadas a desarrollar un transporte urbano más accesible y competitivo,

• acciones destinadas a desarrollar el acceso de las personas de movilidad reducida a los transportes públicos, en particular a través del intercambio de las mejores prácticas, campañas de sensibilización, desarrollo de vehículos innovadores y pruebas piloto,

• acciones destinadas a promover la eficacia energética y la utilización de las fuentes de energía renovables en los edificios y en las acciones socioeconómicas,

• acciones (conferencias, redes informáticas, proyectos piloto concretos, etc.) destinadas a promover sistemas energéticos sostenibles.

4. Transportes terrestres

• acciones destinadas a reforzar la seguridad vial: seguridad activa y pasiva de los vehículos, pruebas de colisión, control técnico, utilización de los cinturones de seguridad y dispositivos de retención para niños, lucha contra el alcohol al volante, efecto de los medicamentos y drogas, limitación de la velocidad, medidas de reducción del ruido del tráfico, campañas de seguridad, formación de los conductores y otros usuarios de la carretera,

• acciones relacionadas con las nuevas disposiciones comunitarias y que contribuyan directamente a la creación de un espacio ferroviario europeo en los aspectos de la interoperabilidad, la seguridad y la formación profesional, así como iniciativas de fomento de la cooperación entre los agentes del sector ferroviario.

5. Transporte aéreo

• aplicación de las normas de seguridad,

• cooperación internacional,

• acciones de fomento de la creación y gestión de estructuras de seguridad y gestión del tráfico aéreo en el marco de proyectos internacionales,

• acciones destinadas a mejorar la protección de los pasajeros.

6. Transporte marítimo

• acciones destinadas a reforzar la formación y las cualificaciones de la gente de mar y a mejorar las condiciones de vida y trabajo a bordo de los buques,


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• acciones destinadas a reforzar la seguridad y la protección del medio ambiente en todos los ámbitos del transporte marítimo y, en particular, a mejorar la transparencia y la eficacia de la recogida y la difusión de la información, apoyo y cooperación con las organizaciones internacionales, medidas destinadas a evitar los accidentes o a reducir sus efectos, formación, armonización y difusión de las mejores prácticas, examen y evaluación de medidas existentes o propuestas, así como campañas de información y fomento,

• acciones destinadas a reforzar la seguridad de los buques y las terminales de pasajeros, incluidos los barcos de crucero,

• creación y seguimiento de centros nacionales de fomento del transporte marítimo a corta distancia con el fin de promover este modo de transporte como solución viable y útil para responder a las necesidades de transporte,

• difusión de información sobre el transporte marítimo a corta distancia y acciones destinadas a promover este modo de transporte en toda Europa contribuyendo a las actividades de la red europea de transporte marítimo a corta distancia (European Shortsea Network).

FINANCIACIÓN

La máxima cantidad disponible conforme a la presente convocatoria de propuestas es de 3 000 000 de euros.

MÁS INFORMACIÓN

http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/grants/proposal_en.htm

19799740 Ayudas Comunitarias de Interes Para Andalucia

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