(2) Historia Derecho Tributario en El Mundo
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Curso de Legislacin Tributaria
HISTORIA DE LA LEGISLACIN TRIBUTARIA EN EL MUNDO
Carrera de Administracin de Empresas
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I. INTRODUCCIN
El surgimiento de la
tributacin en el mundo
est relacionada con la
seguridad y proteccin de
los pueblos , as como a
la subordinacin del ser
humano a seres
superiores.
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1.1. La seguridad en el Albor de las civilizaciones
Con la aparicin de las primeras
manifestaciones de agrupacin de
individuos (clan, gens, horda, tribu,
etc. ), estas tuvieron como finalidad
la supervivencia de los integrantes
del grupo, respecto de los posibles
ataques de bestias o fieras al igual
que integrantes de otras
agrupaciones.
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1.2. La deidad superior
Por otro lado, el hombre en todas
las pocas, ha idealizado y
aceptado siempre la existencia de
un ser superior, que pudiere
representarse como superior
jerrquico o la ms comn, como
su Dios.
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1.3. La tributacin como expresin de la seguridad y del ser
superior As, es como aparecen las primeras
manifestaciones de los tributos, en una relacin
de un hombre ms fuerte que otro, el dbil
rendira tributo pues de lo contrario su
existencia se vera amenazada. Por otro lado,
bajo el temor de no gozar de la vida inmortal y
el apoyo y guarda de los dioses, se renda
tributo y honor a los mismos que podan ir
desde frutos y animales, hasta personas que
seran sacrificadas.
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1.4. La Tributacin y el Estado Moderno
Tras la aparicin del Estado moderno y con
plena conviccin de que la imposicin y
recaudacin de los mismos es con la finalidad
de que se destinen al gasto pblico y que con
ste se satisfagan las necesidades de la
colectividad subordinada, surge la idea de que
los mismos formen parte integral de las
obligaciones de todo ciudadano.
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1.5. Aparicin de los Impuestos
As, los impuestos terminan apareciendo con el
mismo hombre, siguiendo la tendencia que ha
seguido la humanidad en cuanto a la conocida
ley del mas fuerte, el poderoso ha aprovechado
tal posicin para que el dbil en la mayora de
los casos le aporte tributos.
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II. EDAD ANTIGUA
En este periodo, la tributacin se
manifiesta como parte del espritu
guerrero del ser humano. Los
vencidos perdan sus posesiones
(animales, cosechas y principales
bienes) pagando tributos a los
vencedores, adicionalmente, sus
prisioneros se convertan en esclavos.
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2.1. Pueblo Hebreo (Hasta ao 476 d.c. )
Durante la ocupacin romana al territorio
hebreo, se aumentan tanto las bases de
tributacin como el abuso en el recaudo por
orden del dirigente de turno, y como
respuesta a la resistencia juda en materia de
religin y aceptacin de la dominacin romana.
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2.2. Cultura Egipcia
La divisin social era determinada por las
rdenes del faran, y dio lugar a un amplio
sistema de tributacin y contabilidad
pblica para registrar, vigilar y controlar el
recaudo entre las clases que no eran
autnomas y podan ser objeto de
tributacin.
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En Egipto aparecer la ms antigua forma de
tributar: el trabajo personal; tal es el caso de la
construccin de la pirmide del rey Keops, los
Egipcios tambin manejaban un control de
declaraciones de impuestos de frutos y animales,
operando con recibos el cobro de los tributos.
Dichos recibos consistan en piezas de cermica
que servan como comprobante de pago de
determinados tributos.
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2.3. Civilizacin Griega
Debido a la lucha contra los persas, los griegos
se organizan de forma tal que se cobren tributos
forzosos para mantener la lucha, sin embargo,
luego del fin de los combates no solo contina la
tributacin sino que se reorganizan los recursos
as: ingresos ordinarios e ingresos
extraordinarios.
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2.4. Imperio Romano
Altos tributos de las provincias previamente dominadas.
Existencia de funcionarios, de impuestos, de la aristocracia: Publicanos. Posteriormente, el
recaudo es realizado por Cuestores.
Extensin de los impuestos a todo el territorio y unificacin del tesoro pblico (fisco).
Primera referencia histrica del Impuesto a la Renta
Durante el desarrollo de la cultura romana se sentaron las
bases para el derecho tributario:
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a) La organizacin tributaria en Roma
Los primeros controles, los rganos
recaudadores, los primeros cuerpos
jurdicos, incluso el primer censo de la
historia (motivado por intereses
tributarios) surgen en Roma.
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b) Augusto
En cuanto al pueblo romano dentro del campo
tributario, como experiencias a las nuevas
civilizaciones nos dejan las aportaciones de sus
emperadores tales como Augusto, que en el
tiempo que manejo los destinos del imperio
estableci el impuesto del 1% sobre los
negocios globales.
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c) Tito Tito como emperador del Imperio Romano
tambin decreta el cobro de impuesto por el uso
de los urinarios pblicos. Exista en este imperio
desde una organizacin bien fundada en el
campo tributario hasta la tirana de sus
emperadores como es el caso de Tito, con un
impuesto humillante como el citado de los
urinarios pblicos.
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III. EDAD MEDIA En esta poca el seor feudal
establece las condiciones para sus
siervos los cuales estn obligados a
deberles respeto y agradecimiento,
esto origina que la cuestin tributaria
se vuelva anrquica y arbitraria ya
que los siervos deberan de cumplir
con dos tipos de obligaciones:
Personales y Econmicas.
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3.1. Prestaciones Personales
Servicio Militar a favor del seor feudal, lo cual se restringi a 40 das de servicio
y el siervo solo tenia l deber de
acompaarlo hasta determinada regin.
Cultivo de tierras de propiedad del feudo.
Orientacin en los negocios y la de hacer guardia.
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Tazas de Rescate, cuando alguno de los siervos no deseaba cumplir
con las obligaciones.
Derecho de Pernada, Derecho de seor feudal a tener relaciones
sexuales con la mujer a casarse.
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3.2. Prestaciones Econmicas Impuesto de la talla y pecho: era pagado el
dinero en especie y consista que al momento
de pagar se hacia una talla con cuchillo en un
pedazo de madera generalmente gravaba la
propiedad.
Impuesto de la mano muerta. Consista en el derecho del seor de adjudicarse los bienes
de la herencia de sus siervos o vasallos
cuando estos moran sin dejar hijos o
intestados.
El diezmo. El siervo deba pagar al seor feudal la dcima parte de todos sus productos.
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Impuestos por la barba. Existi en Rusia en la poca de Pedro el Grande.
Impuestos por calificativo de nobleza. Se establecieron en Espaa en la poca de
Felipe Tercero y grav a los ttulos de
nobleza.
Impuesto de peaje. Se cobraba por transitar por determinados campos o bien para tener
derecho de pasar por algn puente.
Derecho de justicia. Se pagaba cuando los siervos solicitaban a los tribunales la
imparticin de justicia.
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Derechos de pontazgo. Se pagaban por pasar por los escasos puentes.
Uso del horno o molino del seor feudal
Contribucin del vino a las iglesias
A pesar del incipiente comercio, en las ciudades se presentaron impuestos
fijos no muy altos: Por Entrada y
salida de mercancas. por
Almacenaje y por Ventas.
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IV. EDAD MODERNA (14531789)
En esta poca no se
presentan grandes
desarrollos tributarios,
debido a que los principales
tributos se generan en las
rentas aduaneras y
comercio de las colonias
americanas.
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4.1. Principales Hechos
Descubrimiento de Amrica
Tributos en Amrica
Tributos en la Nueva Granada
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4.2. Impuestos Directos
Espolios: Al morir los obispos y arzobispos sus bienes deban ser
tributados a la Real Hacienda.
Derechos Herenciales: Impuesto a las sucesiones.
Papel Sellado: tributo por la utilizacin de papel necesario para el
trmite de asunto judiciales y
territoriales.
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4.3. Impuestos Indirectos Armada de barlovento: Creado para financiar
flota que prestaba proteccin a flotas espaolas.
Rentas estancadas: Monopolios estatales (tabaco, sal, destilera y comercio aguardientes).
Alcabala: Grava transaccin de muebles e inmuebles.
Los diezmos: 10% de la produccin agrcola para financiar el culto.
Quintos reales: Tributo por marca de moneda en circulacin y explotacin de minerales.
Avera: Impuesto de guerra que financia flotas que protegan los galeones de ataques piratas.
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Tema 2
DERECHO TRIBUTARIO
MUCHAS GRACIAS
CURSO DE LEGISLACION TRIBUTARIA