2001 P.Actuación

Plan de Actuación 2oo1 del Observatorio de la Inmigración de Tenerife

La inmigración se ha convertido en un fenómeno trascendental para Canarias por su intensificación, generalización y complejidad reciente. Esta circunstancia se produce en un contexto de escasa experiencia, tanto en el ámbito individual como colectivo, en la gestión de sus modernas manifestaciones, sobre todo de los grupos que proceden de naciones con notables dificultades económicas y sociopolíticas, para cuyos integrantes el establecimiento en el Archipiélago supone una mejora de su situación y la posibilidad de iniciar un nuevo proyecto personal o familiar. Por lo tanto, es el momento de asumir que las Islas se han convertido desde hace algún tiempo en un espacio inmigratorio, y que, casi todas las personas que llegan desean quedarse y participar del desarrollo de la región, al igual que muchos de sus habitantes lo hicieron en el pasado en otros territorios.

En ese contexto, la isla de Tenerife registra las cifras más elevadas de inmigrantes nacidos fuera del Archipiélago según la estadística del ISTAC en 1996, puesto que los 86.523 efectivos censados procedentes de la Península y el Extranjero representan el 13 por ciento de sus 665.611 habitantes; significa la fracción más elevada de inmigrantes a escala regional, ya que, en su dimensión regular supone el 42,8 por ciento del total. La dinámica migratoria del último quinquenio (1996-2000), directamente relacionada con una etapa de intenso y sostenido desarrollo económico, hace prever el ascenso de los indicadores

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apuntados, sobre todo relativos a individuos de origen extranjero. También es palpable la amplificación del fenómeno de la irregularidad en ese mismo colectivo.

Si bien, la mayor parte de las valoraciones que se realizan de la inmigración son negativas, generalizándose la opinión de que constituye un grave problema para la estabilidad del Archipiélago, no es menos cierto que una adecuada gestión del fenómeno puede hacer de estos desplazamientos de población un importante factor de revitalización demográfica, desarrollo económico, cohesión social y enriquecimiento cultural. No obstante, este planteamiento supone saber aprovechar con sabiduría la energía que procede del exterior, y por lo tanto, enfatizar el conocimiento del proceso inmigratorio desde una perspectiva multidimensional. La difusión o proyección cualificada de la información relativa a la afluencia exterior también puede contribuir a mitigar el creciente sentimiento de incertidumbre que ofrece la sociedad canaria en relación con la llegada de inmigrantes.

Parece interesante, por lo tanto, buscar herramientas o estructuras que analicen con rigor y enfaticen las consecuencias positivas del fenómeno inmigratorio y estudien y propongan medidas para evitar o paliar sus principales efectos negativos. Y es que, el tratamiento de la cuestión migratoria requiere, sobre todo, adelantarse a los acontecimientos desde todas las dimensiones posibles; en caso contrario, la dinámica considerada puede superar la capacidad de acogida de la sociedad tinerfeña y también la de planificación y gestión de sus gobernantes.

Observatorio de la inmigración de Tenerife



El Observatorio de la inmigración de Tenerife es una estructura permanente y dinámica para el conocimiento del fenómeno de la inmigración en la isla de Tenerife, y a la vez, centro de información y recursos que facilita la opinión cualificada y toma de decisiones en materia migratoria. Pretende ser un instrumento al servicio de la sociedad y las instituciones tinerfeñas y canarias en general. Nace con vocación de convertirse en un referente esencial, tanto hacia el interior como hacia el exterior, en el análisis y difusión de los temas relacionados con la movilidad geográfica de la población en Canarias.

Su génesis se debe a la iniciativa conjunta del Cabildo de Tenerife y la Universidad de La Laguna, que suscriben un convenio de colaboración mediante la intermediación de la Fundación Empresa-Universidad para la «definición e implementación del Observatorio de la inmigración de Tenerife» durante el año 2001. En ese periodo deben determinarse sus objetivos, características esenciales, dinámica de funcionamiento, programa de actuaciones y fórmulas de financiación.

Sin embargo, y dada la dinámica actual del fenómeno inmigratorio y la premura por disponer de información cualificada con relación a sus manifestaciones más desconocidas, durante el año 2001 también se contemplará la realización de una serie de actuaciones de forma coordinada entre técnicos del Cabildo de Tenerife y profesores de la Universidad de La Laguna.

Convocatoria y constitución de una mesa de trabajo con los responsables de los departamentos del Cabildo de Tenerife con incidencia en el fenómeno inmigratorio. Definición de una estrategia común.



Convocatoria y constitución de una mesa de trabajo de profesores e investigadores universitarios dispuestos a vincularse al Observatorio. Definición de proyectos.

Establecimiento de una comisión mixta Cabildo-Universidad para el seguimiento del fenómeno inmigratorio. Definición de ámbitos de colaboración y diseño del Observatorio.

Configuración de una red-agenda de contactos de la estructura existente en Tenerife relacionada con el fenómeno inmigratorio. Puesta en común a partir de la celebración de Jornadas de Información y Debate.

Realización del catálogo insular de recursos para la inmigración.

Diseño y edición de la imagen corporativa del Observatorio.

Diseño y puesta en marcha del Centro de Documentación de la Inmigración.

Diseño y puesta en funcionamiento del Web del Observatorio.

Realización o participación en conferencias, seminarios, coloquios, jornadas y/o cursos acerca del fenómeno inmigratorio.

Conocimiento de las características y labor de otros observatorios con similares características en el contexto nacional e internacional.

Inicio de la colaboración con los foros regionales y nacionales relacionados con la inmigración.



Elaboración de estadísticas, informes, memorias, estudios o similares a requerimiento del Cabildo de Tenerife.

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Plan de Actuación23 de Octubre de 2000



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