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¡Gracias! 2006 I NFORME A NUAL DE A CTIVIDADES CHILE Foto Campaña “Un niño, una cama. Camas para mi país”

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¡Gracias!

2006INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES • CHILE

Foto Campaña

“Un niño, una cama. Camas para mi país”

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Nos preocupamos de indagar sobrela situación de los derechos de lainfancia mapuche y apoyar el desarrolloy gestión locales en trabajos quepersiguen el bienestar de la infancia.

Impulsamos la campaña nacional“Un niño, una cama. Camas para mipaís”, junto a las organizaciones delÁrea Sociocultural de la Presidencia. Gracias a ella, niños yniñas de las familias más pobres del país podrán contar conuna cama propia.

En 2006 realizamos el Tercer Estudio de Maltrato Infantil.Esta investigación, que constató el alto grado de violenciaque sufren los niños y niñas al interior de sus familias, nospermite comparar cómo ha evolucionado esta realidad entrelos años 1994, 2000 y 2006.

Este informe anual da cuenta de las principales actividadesrealizadas en 2006 y que fueron posibles gracias a la ayudade empresas y socios particulares que han puesto su confianzaen UNICEF. Este año tenemos nuevos desafíos que, sin duda,nos ayudarán a acercarnos a nuestra misión: promover losderechos de los niños, colaborando con los gobiernos y lasociedad civil para lograr su aplicación.

Egidio CrottiRepresentante de UNICEF para Chile

INDICE

MALTRATO INFANTIL. Cifras acusadoras 1DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO. Un tema nacional 4EDUCACIÓN. Para todos y de calidad 6REFORMAS INSTITUCIONALES. Protegiendo los derechos en todo el país 8AYUDA DE UNICEF EN EL MUNDO 10REFORMAS LEGISLATIVAS. Adecuando las leyes a los Derechos del Niño 12CAMPAÑA “UN NIÑO, UNA CAMA. CAMAS PARA MI PAÍS”. Una necesidad urgente 14VIH/SIDA. Una epidemia que debemos frenar 16PUBLICACIONES 17EMPRESAS / EVENTOS 18SOCIOS 20

EQUIPO DE UNICEF CHILE

• Representante para Chile: Egidio Crotti • Coordinadora de Programas: Esperanza Vives • Asistente de Programas: Isabel Hurtado• Consultores: Annabella Arredondo, Andrea Benavente, Miguel Cillero, Daniel Contreras, Candy Fabio, Soledad Larraín, Francisca Morales,Catalina Moya, Luz María Pérez, Loreto Quijada, Claudio Tapia, Oriana Zanzi • Área de Comunicaciones: Francisca Palma, Carolina Silva,Carolina Alé, Susana Guzmán, Soledad Mac-Pherson • Recaudación: Gonzalo Guzmán, Mitzi Gómez, Macarena Arangua, Alberto Ibarra, ClaudiaUrrutia, Cecilia Miranda • Productos y Tarjetas: Susana Bartolucci, Giorgio Muñoz, Adriana Cerón, Cristián Calderón • Operaciones: PaulaGaray • Informática: Click Support • Secretaría: Soledad Pizarro • Recepción: Verónica Poblete.

ISIDORA GOYENECHEA 3322, CASILLA 196, LAS CONDES, SANTIAGO, TEL: (56-2) 422-88-00, E-MAIL: [email protected]

El año 2006 estuvo marcado por varios eventos designificación para UNICEF: la campaña nacional “Un niño,una cama. Camas para mi país”, la presentación del TercerEstudio de Maltrato Infantil y el debate en torno al Sistemade Responsabilidad Penal Adolescente. Además, con elnuevo Gobierno vino la convocatoria de un Consejo AsesorPresidencial para las Políticas de Infancia y el posterioranuncio del sistema de protección social “Chile CreceContigo”, el movimiento de estudiantes secundarios y laconstitución del Consejo Asesor para la Calidad de laEducación, acciones que también marcaron nuestra agenda.

La convicción de las nuevas autoridades de desarrollarpolíticas e inversiones en la primera infancia movilizarona UNICEF. Participamos en el Consejo que dio los insumospara el sistema Chile Crece Contigo, que vemos como unaoportunidad de dar un salto cualitativo que permitiráacortar la brecha entre niños y niñas con los mismosderechos pero nacidos en contextos socioeconómicosdiferentes.

Intervinimos en varias instancias donde se debatieronnormas legales y políticas públicas encaminadas a lograruna mayor equidad en el acceso y calidad de la educación.También dialogamos con los actores del sistema judicialy organizaciones involucradas, en torno a la nueva Leyde Responsabilidad Penal Adolescente, que entrará envigencia en junio próximo.

PRESENTACIÓN

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Pese a que esta es una realidad que continuamenteUNICEF ha denunciado, la violencia hacia los niños/as,que muchas veces no deja huellas visibles, sigue siendoun gravísimo problema en nuestro país.

Así lo constató el Tercer Estudio de Maltrato Infantilque realizamos en 2006; las cifras son para preocuparse:el 75.3% de las niñas y niños chilenos recibe algúntipo de violencia de parte de sus padres, ya seaviolencia física leve, física grave y/o psicológica.

Este estudio, que fue realizado en mayo y junio de2006 con 1.525 niños y niñas de octavo básico de seisregiones del país, nos permite comparar la situaciónen el país de los años 1994, 2000 y 2006, y demuestraque existe un aumento sostenido de la violenciapsicológica que se ejerce hacia los niños/as (de 14,5en 1994 a 19,7 en 2000 y 21,4 en 2006), mientras quela violencia física se mantiene sin grandes variacionesentre el año 2000 y 2006.

Una de las pocas cifras más alentadoras señaladasen el informe tiene relación con la disminución de la

MALTRATOINFANTILCifras acusadoras

El Tercer Estudio de Maltrato Infantil fue presentado en septiembrepor el Representante de UNICEF para Chile, Egidio Crotti; la Ministrade Salud, Soledad Barría y la consultora de UNICEF y experta entemas de maltrato, Soledad Larraín. En la oportunidad, la ministraseñaló: “tenemos que abordar un tremendo desafío como sociedad”.

violencia física grave en el nivel socioeconómico bajo:mientras en 1994 era del 39,1% de los niños/as encues-tados/as, esta cifra desciende al 29% en 2006.

Otro aspecto importante que reveló el estudio esque, a mayor gravedad de la violencia, existe unamayor aceptación de esta, por parte de los niños/as,como una forma de disciplinar: un 51,9% de los niñosque vive violencia física grave considera adecuado elcastigo físico, mientras que el 30,2% de los niños/asque no recibe violencia aprueba el castigo físico.

El estudio dio a conocer que la violencia entre lospadres, el índice de abandono, el número de hijos,nivel socio-económico, ingesta de alcohol de los padresy escolaridad de la madre son algunos de los factoresasociados a la violencia hacia los niños y niñas.

El maltrato infantil es una vulneración grave de losderechos de los niños y tiene un impacto demoledoren las víctimas, ya que éstas tienen una dependenciafísica, emocional y económica de los adultos, quienesson precisamente los que ejercen violencia en contrade ellos. La violencia afecta las relaciones interpersonalesde las víctimas, su rendimiento escolar, su autoestima,entre otros muchos aspectos.

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De acuerdo con el artículo 19 de la Convenciónde los Derechos del Niño, es obligación de losEstados partes proteger a los niños y niñas detodas las formas de malos tratos perpetradospor padres, madres o cualquier otra personaresponsable de su cuidado, y establecer medi-das preventivas y de tratamiento al respecto.

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• Un 75,3 % de los niños y niñas recibe algún tipo deviolencia.

• Un 24,7 % de los niños y niñas no recibe ningúntipo de violencia.

• Un 53,8 % recibe algún tipo de violencia física.• Un 25,9 % recibe violencia física grave.

FRECUENCIA DE LA VIOLENCIAHACIA LOS NIÑOS Y NIÑAS - 2006

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Sin violencia

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Violenciafísica leve

VIOLENCIA HACIA LOS NIÑOS Y NIÑASSEGÚN NIVEL SOCIOECONÓMICO - 2006

• La violencia es un problema de todos los nivelessocioeconómicos.

• La violencia psicológica aumenta a medida que subeel estrato socioeconómico y la violencia física gravees mayor en los niveles bajos.

Sin violencia Violenciapsicológica

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Cómo responder a la Violencia IntrafamiliarUNICEF continuó con el proceso de capacitación de

Carabineros en temas de violencia doméstica, maltratoy abuso sexual infantil que comenzó en 2004. Cercade 600 efectivos policiales, de seis regiones del país,ya han participado en talleres realizados por especialistasde UNICEF, que tuvieron como objetivo informar yproponer procedimientos a la hora de recibir denunciasen estas materias.

FONO DENUNCIA PARA NIÑOS:Golpes, abusos sexuales, agresiones o intentosde robos son algunas de las denuncias que, adiario, recibe la policía uniformada por parte deniños y niñas que hacen uso del fono 147 de Cara-bineros, especialmente habilitado para ellos.

La mayoría de los actos de violencia no dejanhuellas físicas visibles pero sí emocionales yrepresentan uno de los problemas más gravesque afectan hoy a la infancia.

PrevenciónEn 2006 reeditamos el material educativo Te suena

familiar, que tiene por objeto ayudar a las familiaspara mejorar las relaciones entre sus integrantes,propiciar el buen trato y así evitar el uso de la violenciaal interior del grupo familiar. Este material fue reeditadoen conjunto con la Fundación de la Familia, PRODEMUy el FOSIS, institucioners que lo utilizarán en susdiversos programas de apoyo a la familia.

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Más de 600 carabinerosde seis regiones del paíshan sido capacitados entemas de violencia do-méstica, maltrato y abusosexual infantil.

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En este ámbito, además UNICEF capacitó a personalde las Oficinas de Protección de Derechos, CentrosComunitarios de Salud Mental Familiar y ConsultoriosMunicipales en temas de maltrato. Estas capacitacionesse basaron en los Manuales Aprendiendo a Convivir,editados conjuntamente por UNICEF y el MovimientoPro Emancipación de la Mujer Chilena, y que tienencomo finalidad la prevención de la violencia entremadres, padres e hijos.

Abuso: evitando la victimización secundariaCon el fin de discutir y elaborar diversas “Propuestas

para mejorar el paso de los niños/as víctimas dedelitos sexuales en el Proceso Penal”, organizamosjunto a la Universidad Diego Portales cuatro seminariossobre el tema.

Estos encuentros se centraron en las principalesconclusiones derivadas del estudio “Niños, niñas yadolescentes víctimas de delito sexual en el marcode la reforma procesal penal”, que realizaron en2005 las dos instituciones organizadoras. Estainvestigación abordó los procedimientos que utilizael sistema judicial (interrogatorios, peritajes, sistemasde apoyo psicológico, medidas de protección) conniños/as víctimas de delitos sexuales, a fin deconstatar si el paso por el sistema trae consigoefectos traumáticos y de esta manera evitar unaposible victimización secundaria.

No a los tratos cruelesComo organismo que vela por los derechos de los

niños y niñas, también apoyamos la realización delPrimer encuentro nacional por la memoria de víctimasde tortura menores de edad y del Seminario de re-flexión sobre tortura de niños y niñas, organizadospor la Agrupación de ex menores víctimas de prisiónpolítica y tortura. Estas iniciativas forman parte de unproceso que pretende aportar a la construcción de lamemoria colectiva de la sociedad chilena y al recono-cimiento social de aquellos niños y niñas que fueronprisioneros, maltratados y, en ciertos casos, torturadosen tiempos del régimen militar, ocasionándoles secuelasfísicas y psicológicas.

La Convención sobre los Derechos del Niño,suscrita por Chile en el año 1990, establece en suartículo 37 que los Estados partes deben velarporque ningún niño o niña “sea sometido a torturani a otros tratos o penas crueles, inhumanos odegradantes”.

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Desde que el nuevo Gobierno manifestó su intenciónde crear un sistema de protección integral para los primerosaños de la niñez, UNICEF apoyó la revisión y mejoramientode las políticas de primera infancia, dando asistenciatécnica al Consejo Asesor Presidencial para las Políticasde Infancia, que se constituyó el 30 de marzo. Un insumoimportante para este Consejo fue el estudio conjunto BID-UNICEF Chile, que encargó la Dirección de Presupuesto delMinisterio de Hacienda en 2005, acerca de Alternativas deatención integral a la niñez menor de 4 años.

Tras la entrega a la presidenta Michelle Bachelet delinforme final con las sugerencias del Consejo, realizada afines de junio, UNICEF en conjunto con la Asociación ChilenaPro Naciones Unidas, organizó en el mes de agosto elSeminario “Análisis sobre las conclusiones del Consejo deInfancia”, al que asistieron altas autoridades del Gobierno,Parlamento y de la sociedad civil. Fue una oportunidad paradebatir las propuestas que el Consejo de Infancia entregóal Gobierno, y que fueron consideradas por MIDEPLAN parala puesta en marcha del Sistema de Protección Integral dela Primera Infancia “Chile Crece Contigo”, anunciado enoctubre por la Presidenta de la República.

¿EN QUÉ CONSISTE EL SISTEMA“CHILE CRECE CONTIGO”?

Es un sistema de protección integral a la primerainfancia centrado en los niños y niñas desde lagestación hasta los cuatro años y contempla:· Programa educativo para toda la ciudadanía.· Perfeccionamiento de las leyes y normativas deprotección a la maternidad y paternidad.· Acompañamiento a los niños y niñas desde elprimer control del embarazo, hasta su ingreso alsistema escolar.· Apoyo diferenciado y garantías para niños yniñas de los hogares del 40% de menores ingresoso con situaciones de especial vulnerabilidad.

Para una mejor educación preescolarCon el fin de lograr una mayor integración de las

políticas y programas de primera infancia, UNICEF convocóa la creación de una Mesa técnica de discusión de políticaspara la infancia temprana, en la que participan autoridadesde los principales organismos que trabajan en el área,tanto públicos como privados. Este espacio de reflexión,que tiene como objetivo mejorar la calidad de la atenciónde los niños y niñas en edad preescolar, permite compartirexperiencias, discutir conceptos y favorecer la colaboraciónentre los distintos actores.

En este mismo sentido, UNICEF apoyó la realización delseminario internacional “Educación de calidad por unbuen comienzo”, organizado por la Universidad deHarvard, el Ministerio de Educación y la FundaciónOportunidad, que estuvo orientado a analizar distintas

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UNICEF Chile participó en julio en una reuniónllevada a cabo en Tailandia, en el marco delproyecto de elaboración de Metas de Aprendizajey Desarrollo para la Infancia Temprana,convocado por UNICEF a nivel mundial, quepersigue contar con estándares internacionalesen la materia. En la oportunidad se presentó laexperiencia chilena, la que servirá de base parael trabajo de este tema en América Latina, juntocon lo ya avanzado en otros países como México,Paraguay y Brasil.

PAMPITA Y LA LACTANCIA MATERNA

La modelo argentina Carolina Ardohain, “Pampita”,se sumó a la causa de UNICEF: mientras amamantóa Blanca, su hija con el actor Benjamín Vicuña,realizó una campaña a favor de la lactanciamaterna. Su convencimiento de la necesidad ybondades del amamantamiento es un buenejemplo para las jóvenes madres.

Fortaleciendo la lactancia maternaUNICEF mantuvo en 2006 su participación en la ComisiónNacional de la Lactancia Materna, que reúne a profesionales

Un total de 67 salas cunas y jardines infantiles de todaslas regiones del país, dependientes de la Junta Nacionalde Jardines Infantiles, JUNJI, se encuentran acreditadoscomo “Amigos de la lactancia materna”, ya que realizanacciones concretas para proteger la continuidad delamamantamiento de los niños y niñas que desde los 85días de vida ingresan a una sala cuna. Para poder seracreditados, se requiere que los establecimientos deatención cumplan con diez pasos, entre los que se incluyecapacitar al personal en lactancia materna, generarcondiciones que favorezcan la mantención de la lactanciamaterna, evitar el uso del chupete, entre otros.

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ideas para mejorar la calidad del modelo educativopreescolar en Chile, teniendo como foco principal elperfeccionamiento de las prácticas pedagógicas dejardines infantiles y salas cunas.

UNICEF prestó su apoyo a la implementación delprograma de estimulación temprana “Juguemos connuestros hijos” que se desarrolla en el ConsultorioMadre Teresa de Calcuta de la comuna de Puente Alto.Su objetivo es apoyar a los cuidadores, padres y madresen la estimulación temprana de sus hijos/as entre 18y 36 meses de edad. Para ello, se entregó el materialeducativo “Tiempo de Crecer”, elaborado por UNICEF,a las 65 familias que participan de este proyecto, quepretende contar con una red de apoyo para detectarfactores de riesgo en el retraso del desarrollo psicomotor.En este mismo ámbito, UNICEF colaboró con entregade materiales para la implementación de los Centrosde Desarrollo Infantil Temprano, programa conjunto deINTEGRA y CEANIM. Ambos proyectos serán evaluadospor nuestra organización en 2007.

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del ámbito de la salud y educación, y que tiene comofinalidad promover la lactancia materna en las políticasy programas de infancia, y así lograr “un buen comienzo”en la vida.

UNICEF diseñó el sitio en nuestra página webwww.unicef.cl/lactancia/, en el que se puede obtener unacompleta información acerca de los beneficios de lalactancia materna y otros aspectos relacionados. Loscontenidos fueron elaborados por la Dra. Verónica Valdés,del Departamento de Medicina Familiar de la Escuela deMedicina de la Universidad Católica de Chile.

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Para todos y de calidad

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a las escuelas. Apuntamos al mejoramiento de la calidadde la educación de los 20 establecimientos educativoscomunales, que reúnen a cerca de 12 mil alumnos, y elfoco estuvo puesto en fortalecer las áreas de gestióndirectiva, familia-escuela y asesoría pedagógica.

En el ámbito de la gestión directiva se realizaron talleres,en los que participaron cerca de 60 directivos de lasescuelas, con los que se trabajó en diversos aspectosorientados a la obtención de mejores resultadospedagógicos y retención de matrícula.

En el área familia-escuela se hizo un trabajo para mejorarla calidad de las reuniones de apoderados, principalinstancia de encuentro con las familias. Cerca de 40profesores jefe de todos los establecimientos de lacomuna participaron en talleres destinados a crear unared de profesores orientada a enriquecer este espaciode intercambio con las familias. También se realizó unaencuesta a 1.300 apoderados de la comuna, en la queéstos evaluaron el trabajo de las escuelas y liceos.

En cuanto a la gestión técnico-pedagógica, se realizó unaasesoría al equipo de la Corporación de Educación conel que se hizo un seguimiento a tres escuelas, en diferenteestado de avance, en el proceso de mejoramientoeducativo. Adicionalmente se encuestó a 500 profesoressobre los factores que inciden en los resultados educativos.

Para obtener más información sobre este proyecto y laoferta educativa de la comuna de Conchalí se puedevisitar el sitio web www.escuelasefectivasparaconchali.cl,que diseñó UNICEF especialmente para el uso delproyecto.

“Los apoderados acompañan a sus hijos hasta 6°básico, siempre. Y de ahí se acabó. Tenemos unabandono del niño”

“Al papá hay que informarle qué es lo que tieneque hacer con su hijo porque hay algunos padresa los que nadie les ha enseñado”

Testimonios de profesores de Conchalí.

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Debate educativo: presencia de UNICEFCon la participación de un consultor de UNICEF comomiembro estable del Consejo Asesor Presidencial para laCalidad de la Educación, pudimos aportar activamenteen los debates surgidos en esa instancia destinada a fijarrecomendaciones y sugerencias para mejorar la calidadde la educación que se ofrece en escuelas y liceos delpaís, y que fue convocada a partir de las demandas delos estudiantes secundarios en el mes de mayo de 2006.

En este mismo ámbito, UNICEF integró, junto a actoresdel campo educativo, una mesa de coordinación y análisissobre políticas educativas, que tuvo como finalidadanalizar el estado y alternativas de políticas educativasorientadas a fortalecer la educación pública nacional,especialmente en los sectores más pobres. En dicha mesatuvieron representación el Parlamento, dirigentes gremialesde los profesores y de los estudiantes, además deacadémicos y organismos internacionales.

Conchalí: avanzando hacia escuelas de calidadEn el marco del proyecto conjunto que iniciamos en2005 con la Corporación de Educación y Salud Municipal(CORESAM), Avanzando hacia Escuelas Efectivas. Comunade Conchalí, en 2006 realizamos un trabajo muy cercano

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Mayor participación de padres en la educaciónDurante 2006 continuamos con nuestro esfuerzo poracercar a los padres a la educación de sus hijos, através de la producción de tres nuevos números delBoletín Contactos, publicación realizada en conjuntocon el MINEDUC, dirigida a padres y madres y aorganizaciones y centros de padres y apoderados. Porprimera vez, este informativo se publicó como uninserto en el diario La Nación, lo que hizo aumentarel tiraje de 10 mil a 60 mil ejemplares.

En esta misma línea además, y en conjunto con laOficina de Información del Ministerio de Educación(600Mineduc), publicamos otras cinco cartillasinformativas dirigidas a apoderados y estudiantes,sobre los siguientes temas: Doce años de escolaridad,Jornada escolar completa, Reglamento de convivenciaescolar, Cobros permitidos y Validación y convalidaciónde estudios para chilenos e inmigrantes.

El representante de UNICEF, Egidio Crotti, junto a la Ministra deEducación, Yasna Provoste, durante el seminario sobre Prevenciónde la deserción escolar, reinserción e inclusión educativa.

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Atentos frente a la deserción escolarUna preocupación constante de UNICEF es la prevenciónde la deserción escolar y el regreso a la educación delos jóvenes que hayan abandonado el sistema. Poreste motivo nuestra organización es miembro de laComisión Intersectorial de Reinserción Educativa juntoa representantes del Ministerio de Educación (MINEDUC),CONACE, FOSIS, SENAME y la División de SeguridadCiudadana del Ministerio del Interior, además deUNESCO y la Universidad de Chile. Dicha comisióndepende del Programa Intersectorial de ReinserciónEducativa, que apunta a la preparación de bases parauna política de reinserción educacional para niños,niñas y adolescentes desescolarizados, además deapoyar proyectos específicos de reinserción escolar.

Produjimos conjuntamente con el Ministerio de Educaciónun video sobre proyectos exitosos de reescolarización,con el fin de motivar y capacitar a equipos de trabajoen el área. Estos fueron distribuidos a actores delsistema educativo y a los 25 proyectos de reescolari-zación que financia el citado Programa de ReinserciónEducativa.

UNICEF proporcionó asistencia técnica a uno de estosproyectos, denominado “La Escuela como Comunidadde Aprendizaje”, y para ello suscribió un convenio conel Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS. Dichoproyecto constituye un modelo de reescolarización quefavorece la permanencia de niños/as y adolescentes queestán en riesgo de deserción o fracaso escolar, y queviven en situación de vulnerabilidad social. El proyectose implementó en 17 escuelas y liceos municipalizadosde las regiones Metropolitana, Tarapacá, Aysén y Maga-llanes, beneficiando a un total de 804 estudiantes.

A fines de noviembre, se realizó el Seminario Latino-americano sobre Prevención de la deserción escolar,reinserción e inclusión educativa, organizado por UNICEFy el MINEDUC. Su objetivo fue revisar modelos eintercambiar experiencias de América Latina, con el finde contribuir a generar políticas que faciliten la inclusióneducativa y social de los jóvenes que han abandonadosus estudios. En la oportunidad se compartieronexperiencias de Argentina, Brasil, Colombia y Chile.

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POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS MAPUCHE Y NOMAPUCHE POR QUINTIL DE INGRESOS - IX REGIÓN

Fuente : Casen 2000

Durante el seminario realizado en mayo en Temuco, el experto deUNICEF Brasil, Rui Aguiar, presentó un exitoso programa de gestiónmunicipal en infancia que se lleva a cabo en su país, en el estadode Ceará.

del área de infancia de las 32 comunas de la región. Enel seminario se presentaron experiencias exitosas de Brasile Italia, además de otras seis de la propia IX región.

Oyendo la voz de los niños mapucheMás de un tercio de la población de la Araucanía

pertenece a la etnia mapuche. Por este motivo, junto ala Mesa Regional de Infancia, coordinada por la SERPLAC,nos propusimos impulsar una perspectiva intercultural enlas políticas y programas regionales y locales de infanciay adolescencia. Como resultado, hicimos una recopilaciónde datos sobre la niñez mapuche y tres estudios que dancuenta de su realidad y del trabajo que se realiza conniños y niñas de esta etnia, los que se presentaron en elseminario Protección de derechos de la infancia y adoles-cencia mapuche, realizado en diciembre de 2006.

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Con el fin de fortalecer las iniciativas y programaslocales de infancia en los municipios del país, UNICEF, enconjunto con la Asociación Chilena de Municipios, realizótres seminarios zonales, en los que participaron alcaldes,concejales, y responsables de políticas y programas deinfancia de más de 200 comunas, los que tuvieron comoobjetivo fortalecer el trabajo institucional técnico y políticopara el desarrollo de políticas locales de infancia.

Junto a la Asociación de Municipios de la Araucaníarealizamos en mayo, en la ciudad de Temuco, el seminariointernacional Gestión local para el bienestar de la infanciay el fortalecimiento familiar: experiencias y propuestas.Al encuentro, en el que se dieron a conocer buenasprácticas de trabajo regionales orientadas al bienestar delos niños/as, asistieron cerca de 200 profesionales y actores

REFORMAS INSTITUCIONALESProtegiendo los derechos en todo el país

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Población mapuche <= 18 años Población NO mapuche <= 18 años

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Producto de este convenio con el Hogar de Cristo yel instrumento elaborado, hoy se cuenta con unametodología para el trabajo con infancia bajo un enfoquede derechos, que puede ser un recurso de apoyo paraotras organizaciones que trabajan con infancia y quebuscan adecuar sus enfoques y prácticas en la perspectivade los derechos de niños, niñas y adolescentes.

El director social del Hogar de Cristo, Benito Baranda, en el seminariodonde se premiaron las buenas prácticas institucionales de programasde infancia.

desigualdades con prácticas pedagógicas novedosas”presentada por la Corporación de Educación de DesarrolloPopular El Trampolín de Curacautín; y el “Taller deestatégias de aprendizaje Aprendiendo a Aprender”, delCentro Comunitario Renacer de Lota.

En el marco de la colaboración entre UNICEF y laFundación Hogar de Cristo, destinado a generar unametodología de trabajo para incorporar la perspectivade los derechos de los niños y niñas en los programasde infancia del Hogar de Cristo y sus fundaciones filiales,se elaboró una matriz que permite identificar e incorporarel enfoque de derechos de la infancia en los programasdirigidos a niños, niñas y adolescentes.

Dicho instrumento fue aplicado a todos los programasde infancia del Hogar de Cristo, para luego dar paso auna capacitación dirigida a los profesionales y técnicosque trabajan en ellos. Además, se hizo una recopilacióna nivel nacional de experiencias y buenas prácticas degestión social con enfoque de derechos; las tres másdestacadas fueron premiadas en un seminario realizadoen noviembre, con el que culminó el Concurso “Buenasprácticas en participación protagónica de la niñez y trabajocon familia”.

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La encuesta Voz de los niños: Identidad y discriminaciónen adolescentes mapuche, que se realizó con niños/asy adolescentes de entre 12 y 17 años tanto mapuchecomo no mapuche de las ciudades de Santiago, Temuco,Puerto Saavedra y Galvarino, nos permitió constatar queel mayor factor de discriminación de que son objeto losniños/as mapuche son las burlas por sus apellidos, queprincipalmente las realizan sus propios compañeros decurso. El estudio indicó que la principal razón de sentidode pertenencia al pueblo mapuche está dada por elapellido o familia y que sólo una pequeña minoría delos encuestados habla la lengua mapudungun. Paraanalizar estos resultados, se realizó un encuentro de másde 60 adolescentes mapuche provenientes de distintaslocalidades de la región de la Araucanía.

Los otros dos estudios realizados en 2006 en relaciónal tema son: Diagnóstico cualitativo sobre la infancia yadolescencia mapuche y Catálogo de experiencias ybuenas prácticas de trabajo con infancia y adolescenciamapuche, éste último realizado conjuntamente con laUniversidad de La Frontera.

Destacando las buenas prácticasA principios de año, junto al Fondo de Solidaridad e

Inversión Social, FOSIS, entregamos los resultados delConcurso “Experiencias innovadoras en infancia”, que serealizó a fines de 2005 y que tuvo como objetivo recopilary dar a conocer las experiencias más innovadoras yeficaces que se están desarrollando a lo largo del paísy que fomentan el desarrollo integral de niños y niñas.

En un taller realizado en marzo, fueron premiadas untotal de 23 iniciativas, de las 250 presentadas. Tres deellas obtuvieron la más alta distinción: “Estrategiasinstitucionales de promoción en salud infantil: Construyendoun sistema de orientación y apoyo biopsicosocial parala familia”, del Consultorio amigable Las Torres de Viñadel Mar; “Compensación educativa externa, nivelando

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GUATEMALA. Ezdra López, con las fotos de su madre y hermana que murieron trasel paso del Huracán Stand. UNICEF inmediatamente envió ayuda, distribuyó alimentos,antibióticos, agua purificada, además de velar por la protección de los niños huérfanos.

PAPÚA NUEVA GUINEA. Un trabajador de la salud presta atención a una embarazadaen un hospital de la capital, Port Moresby. Junto al control de salud habitual, UNICEFofrece gratuitamente a todas las mujeres realizarse el test de detección del VIH/SIDA.

CHINA. Vistiendo poleras con el logo de la campaña de UNICEF “Únete con la niñez,Únete para vencer al SIDA”, Gigi Leung junto a un grupo de embajadores del SIDAde China, que difunden información acerca del virus en sus colegios y comunidades.

DINAMARCA. En la central de abastecimiento de UNICEF de Copenhague, un funcionarioarma los paquetes con material didáctico de ayuda para los niños libaneses afectadospor la crisis del Medio Oriente.

FEDERACIÓN RUSA. La embajadora de UNICEF, Jessica Lange, en un centro que atiendea 40 niños huérfanos afectados por el SIDA, en la ciudad de San Petesburgo.

SUDÁN. Niños durante una clase de aritmética en una escuela primaria en el sur deSudán. Después de décadas de guerra civil se está reestableciendo la infraestructuraen educación en ese país. Con la iniciativa de UNICEF “Ir a la escuela”, se pretendeenrolar a 1.6 millones de niños en la educación primaria antes de finalizar el 2007.

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SIRIA. UNICEF distribuyó folletos para refugiados libaneses que retornaron a casa, einformó a los niños acerca de los peligros del cruce de la frontera al Líbano. Losrefugiados recibieron paquetes de ayuda de emergencia con agua, galletas, sales oralesrehidratantes, entre otros.

SUDÁFRICA. Rose Closeen ayuda a sostener a 22 niños abusados, abandonados ohuérfanos a causa del SIDA. UNICEF trabaja con el Gobierno en la prevención de laenfermedad y en fomentar la entrega masiva de tratamientos.

ETIOPÍA. La oficial de Nutrición de UNICEF, Rebecca Demelash, mide la circunferenciadel brazo de un niño de 15 meses para ver su estado nutricional, durante una visitaasistencial de salud en la aldea de Manche.

MARRUECOS. Una trabajadora de la salud escribe los datos de un niño pequeño ensu ficha médica, durante un control en el Centro de Salud Ourika, sostenido por UNICEFy ubicado cerca de Marrakech.

FILIPINAS. UNICEF provee a las escuelas de este país agua potable, servicios sanitariosy materiales educativos, donde se ha comprobado que los niños que participan enprogramas de desarrollo infantil temprano tienen más disposición a completar susestudios y mejores expectativas para su vida adulta.

INDIA. En diciembre, el tenista y embajador de UNICEF, Roger Federer, se reunió conun grupo de niños afectados por el tsunami. Se trata de 70 niños y niñas que perdierona sus padres durante la tragedia y que viven en un orfanato en la ciudad de Cuddalore.

AYUDA DE UNICEF EN EL MUNDO

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GUATEMALA. Ezdra López, con las fotos de su madre y hermana que murieron trasel paso del Huracán Stand. UNICEF inmediatamente envió ayuda, distribuyó alimentos,antibióticos, agua purificada, además de velar por la protección de los niños huérfanos.

PAPÚA NUEVA GUINEA. Un trabajador de la salud presta atención a una embarazadaen un hospital de la capital, Port Moresby. Junto al control de salud habitual, UNICEFofrece gratuitamente a todas las mujeres realizarse el test de detección del VIH/SIDA.

CHINA. Vistiendo poleras con el logo de la campaña de UNICEF “Únete con la niñez,Únete para vencer al SIDA”, Gigi Leung junto a un grupo de embajadores del SIDAde China, que difunden información acerca del virus en sus colegios y comunidades.

DINAMARCA. En la central de abastecimiento de UNICEF de Copenhague, un funcionarioarma los paquetes con material didáctico de ayuda para los niños libaneses afectadospor la crisis del Medio Oriente.

FEDERACIÓN RUSA. La embajadora de UNICEF, Jessica Lange, en un centro que atiendea 40 niños huérfanos afectados por el SIDA, en la ciudad de San Petesburgo.

SUDÁN. Niños durante una clase de aritmética en una escuela primaria en el sur deSudán. Después de décadas de guerra civil se está reestableciendo la infraestructuraen educación en ese país. Con la iniciativa de UNICEF “Ir a la escuela”, se pretendeenrolar a 1.6 millones de niños en la educación primaria antes de finalizar el 2007.

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SIRIA. UNICEF distribuyó folletos para refugiados libaneses que retornaron a casa, einformó a los niños acerca de los peligros del cruce de la frontera al Líbano. Losrefugiados recibieron paquetes de ayuda de emergencia con agua, galletas, sales oralesrehidratantes, entre otros.

SUDÁFRICA. Rose Closeen ayuda a sostener a 22 niños abusados, abandonados ohuérfanos a causa del SIDA. UNICEF trabaja con el Gobierno en la prevención de laenfermedad y en fomentar la entrega masiva de tratamientos.

ETIOPÍA. La oficial de Nutrición de UNICEF, Rebecca Demelash, mide la circunferenciadel brazo de un niño de 15 meses para ver su estado nutricional, durante una visitaasistencial de salud en la aldea de Manche.

MARRUECOS. Una trabajadora de la salud escribe los datos de un niño pequeño ensu ficha médica, durante un control en el Centro de Salud Ourika, sostenido por UNICEFy ubicado cerca de Marrakech.

FILIPINAS. UNICEF provee a las escuelas de este país agua potable, servicios sanitariosy materiales educativos, donde se ha comprobado que los niños que participan enprogramas de desarrollo infantil temprano tienen más disposición a completar susestudios y mejores expectativas para su vida adulta.

INDIA. En diciembre, el tenista y embajador de UNICEF, Roger Federer, se reunió conun grupo de niños afectados por el tsunami. Se trata de 70 niños y niñas que perdierona sus padres durante la tragedia y que viven en un orfanato en la ciudad de Cuddalore.

AYUDA DE UNICEF EN EL MUNDO

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Una de las tareas fundamentales de UNICEF es cooperarpara que Chile haga realidad en sus leyes los principios,directrices y derechos establecidos en la Convenciónsobre los Derechos del Niño (CDN). En julio de 2006dimos un nuevo paso en ese sentido, a través de la firmade un Convenio de cooperación mutua con la Cámara deDiputados, en virtud del cual expertos de UNICEF prestanasesoría técnica a los parlamentarios en aquellas materiasrelativas a la infancia que se debaten en la Cámara. Deespecial interés ha resultado la posibilidad de asistir alas sesiones parlamentarias, en una materia tan importantecomo son las reformas destinadas a asegurar una mejoreducación para los niños, niñas y adolescentes, y paraperfeccionar el sistema de financiamiento público de losestablecimientos educacionales, de modo que recibanmás recursos las escuelas y liceos en que estudian losniños más pobres del país.

Este Convenio, además, representa un compromisode ambas instituciones para el desarrollo de actividadesconjuntas con miras a la promoción de los derechos deniñas, niños y adolescentes.

Ley de Responsabilidad Penal de Adolescentes: unnecesario monitoreo

El 8 de junio próximo está prevista la entrada envigencia el nuevo sistema de Justicia Penal Adolescentecontenido en la Ley N° 20.084. En el contexto de ladiscusión del texto legal y frente a la necesidad deconvocar a dialogar a los distintos actores queparticiparán en la implementación de este sistema,UNICEF convocó a una Mesa de diálogo en torno a laLey de Responsabilidad Penal Adolescente, que se hareunido en forma periódica para analizar distintosaspectos del cuerpo legal y sus implicancias prácticasy teóricas. En ella participan cerca de 50 profesionalesdel sistema judicial y organismos del área (MinisterioPúblico, Defensoría Penal Pública, Ministerio de Justicia,SENAME, Académicos, ONGs, entre otros) y se haconstituido en una excelente instancia de diálogo yreflexión sobre las fortalezas y debilidades institucionalespara la aplicación de este nuevo sistema.

En este marco, en mayo de 2006 expertos de UNICEFde Nueva York y Paraguay expusieron, respectivamente,acerca de la necesidad de que los países cuenten conindicadores de justicia juvenil que permitan velar porlos derechos de los adolescentes en conflicto con laley y sobre la exitosa experiencia de una comisióncreada en Paraguay de visitas y monitoreo de cárcelesde adolescentes, lo cual resultó muy ilustrativo paralos diversos funcionarios asistentes (Ministerio deJusticia, Registro Civil, Sename). Esta mesa debatió enseptiembre sobre los alcances de una de las medidasque contiene la citada ley, que impone un tratamientode rehabilitación por adicción a las drogas y alcohol,que puede dictaminar el juez de acuerdo con lascircunstancias del joven infractor.

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REFORMASLEGISLATIVASAdecuando las leyes a losDerechos del Niño

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Dado lo sensible que resulta el tema de la privaciónde libertad de niños, niñas y adolescentes, UNICEF hatenido especial preocupación en colaborar con el paísen el complejo proceso de crear un Sistema deResponsabilidad Penal Adolescente, tarea que trasciendea la aprobación de la ley, más bien comienza con ella.

En noviembre, junto con el Ministerio de Justicia,Ministerio Público, Defensoría Penal Pública, SENAME yFundación Paz Ciudadana, realizamos el Seminario“Responsabilidad Penal Adolescente: Avances y Desafíos”,que generó mucho interés y alta convocatoria tanto deprofesionales del ámbito público como privado. En laactividad se analizaron deficiencias de la ley advertidaspor la Comisión de Expertos, creada para el seguimientode la implementación de la Ley. Participaron como expositoresla Subsecretaria de Justicia, el Fiscal Nacional, el DefensorNacional, la Directora del Servicio Nacional de Menores yel Representante de UNICEF para Chile, entre otros .

Vigilantes frente a las acciones del EstadoEn 2006 la Oficina de UNICEF en Chile expuso ante el Comité

de Derechos del Niño de Naciones Unidas, en Ginebra, acercade la situación de los derechos de la infancia en el país. Esteorganismo supervisa la aplicación de la Convención de losDerechos del Niño (CDN) por los Estados parte. El Gobierno,entretanto, entregó el Tercer Informe de Avance y Cumplimientodel Gobierno de Chile de la CDN, desde que Chile la ratificaraen 1990. Tras la presentación y análisis de este informe, elComité expresó sus recomendaciones al Estado chileno.

Capacitación a actores del sistemaOtra importante actividad realizada en 2006 fue la

organización del IX Curso de Especialización “ProtecciónJurisdiccional de los Derechos del Niño”, orientado a capacitara jueces, fiscales y abogados de América Latina, y que tienecomo finalidad contribuir a la conformación de un marcoprotector de la infancia a través de la capacitación de losactores del área judicial en el enfoque de que los niños,niñas y adolescentes son sujetos de derecho.

Este curso se realizó entre el 6 y 10 de noviembre enMontevideo y fue organizado por UNICEF, la UniversidadDiego Portales y, en esta oportunidad, la Corte de Justiciade Uruguay. La novena versión de esta instancia decapacitación tuvo amplia convocatoria y contó con laparticipación de 52 profesionales del Derecho de Angola,Argentina, Brasil, México, Paraguay, Uruguay y Chile.

ASPECTOS IMPORTANTES

• Entra en vigencia el 8 de junio próximo.

• Rige para los adolescentes entre 14 y 17 años.

• Marca el fin de la era en la cual la privación de liber-tad se aplicaba indistintamente como medida deprotección y sanción.

• Termina con el examen de discernimiento para de-terminar si los adolescentes son o no responsablespenalmente.

• Reconoce la calidad de sujeto de derecho a los ado-lescentes, quienes a la vez son responsables de susactos.

• Garantiza a los jóvenes el respeto a las normas del de-bido proceso que regulan las garantías mínimas quedeben reconocerse a quien es acusado de un delito.

NUEVO SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTE (LEY N° 20.084)

PREOCUPACIONES DE UNICEF

• Respecto al proyecto original, se extendió la priva-ción de libertad a delitos no violentos. De acuerdocon la CDN la privación de libertad debe ser unamedida de último recurso y por el menor tiempo queproceda.

• Para determinar las sanciones, el sistema se remiteal derecho que se aplica a los adultos.

• La ley tiene problemas de diseño y redacción; no esclara en cuanto a la aplicación de sanciones.

• Falta infraestructura en todo el país, que permitaaplicar las medidas alternativas a la reclusión.

• Preocupación por la salud y educación que se brin-dará a los adolescentes.

• Falta de información a los adolescentes.

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Las 1.862 camas, camarotes y cunas de Casa &Ideas se distribuyeron a familias del ProgramaPuente de las comunas de: Buin, Calera de Tango,Cerro Navia, Conchalí, El Bosque, El Monte, LaCisterna, La Granja, Lampa, Lo Espejo, Lo Prado,Paine, Pedro Aguirre Cerda, Peñalolén, PuenteAlto, Quilicura, San Bernardo, San Joaquín, SanMiguel y Talagante.

Una alianza importanteEsta evidencia nos comprometió a dar pasos para avanzaren dar igualdad de oportunidades desde la primerainfancia a todos los niños y niñas chilenos, solucionandoeste problema urgente, concreto y que afecta gravementesu desarrollo.

Representantes de Casa&Ideas y UNICEF hicieron la primera entregade camas y cunas donadas por la mencionada empresa, en lacomuna de El Bosque.

Por ello, junto a la Dirección Sociocultural de la Presidencia,las instituciones del área social que dependen de ella(PRODEMU, INTEGRA, Fundación de la Familia) y el FOSIS,organismo responsable de la implementación del ProgramaPuente, impulsamos la campaña “Un Niño, una cama.Camas para mi país”. Su objetivo: reunir fondos, a travésde la donación en dinero, para la compra de camasnuevas y equipadas para los 35 mil niños/as, entre 1 y12 años de edad, que egresaron durante el año 2006 delPrograma Puente.

La campaña, que se realizó en todo el país con grandifusión mediática en prensa, radio, televisión y publicidadcallejera, y que en un principio se realizaría solamenteentre el 8 de agosto y 8 de septiembre, se extendió hastaoctubre, cuando se logró reunir los recursos necesariospara alcanzar la meta deseada, gracias a la participaciónsolidaria de la ciudadanía. Con esta campaña se evidencióuna “emergencia silenciosa” que viven miles de niñosy niñas en la intimidad de sus hogares, a lo largo detodo el país.

Estudio de UNICEF constató una urgenciaPara ahondar en la realidad de quienes comparten unacama para dormir, UNICEF realizó un estudio de opinióncualitativo con niños y niñas pertenecientes al programaPuente, entre 9 y 11 años, que habían compartido o queen ese entonces compartían su cama con una o máspersonas.

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En marzo de 2006 Casa & Ideas le donó a UNICEF 1.862unidades entre cunas, camarotes y camas para serdistribuidas a niños/as de familias del Programa Puente.

Con la entrega en terreno de este aporte, en 20 comunasde la Región Metropolitana, UNICEF pudo constatar unarealidad silenciosa y que requiere de una pronta solución:en Chile, cerca de 130 mil niños y niñas no tienen una camapropia donde dormir, lo que los obliga a compartir esteespacio de descanso y privacidad con una o más personas.

CAMPAÑA“Un niño, una cama”.Una necesidad urgente

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“Mi hermana se da vueltas y me pega manotazos;no puedo dormir, y yo me corro a la orilla”

“Me gusta dormir con mi mamá, el problema esque en el verano transpira mucho”

“A veces no duermo bien y me quedo dormida enla escuela y ahí me va mal”

“Mi mamá no duerme bien conmigo, despiertacon los ojos rojos; cuando se tiene que levantarno está de buen humor, está cansada”.Testimonios de niños y niñas del Programa Puente que debencompartir su cama.

Nuestro amigo, el actor Benjamín Vicuña, quiso conocer en terrenola realidad de los niños y niñas que deben compartir su cama. Enla comuna de El Monte, junto a una de las familias del ProgramaPuente beneficiaria de la campaña.

Una cruzada de todosPara lograr la meta propuesta, las instituciones organizadorasrealizaron diversas actividades para sensibilizar a lapoblación y buscaron aliados que facilitaron el desarrollode la campaña. Gracias a la colaboración de BancoEstado,Telefónica, Metro, Transbank, Falabella, Agencia de PublicidadLowe Porta y a los medios de comunicación pudimosllegar a muchas personas.

Los resultados de la investigación “Un niño, una Cama.Percepciones y valoraciones desde el mundo infantil”,enmarcada dentro del programa de UNICEF “La Voz delos Niños”, fueron tajantes: la falta de una cama propiacausa problemas físicos, sicológicos, de concentración,conlleva falta de privacidad y postergación, además dealterar la calidad de vida de los adultos y su intimidad.

También existe una larga lista de personalidades quedesinteresadamente colaboraron de una u otra forma enel éxito de esta campaña. Entre ellas: Benjamín Vicuña,Iván Zamorano, Fernando González, Nicole Perrot, MaluchaPinto, Liliana Ross, Amaro Gómez-Pablos, Mónica Pérez,Monserrat Alvarez, Andrea Molina, Martín Cárcamo, MarceloArismendi, Carolina Urrejola, Bárbara Rebolledo, MacarenaPizarro, Iván Valenzuela, Alvaro García, María Gracia Suber-caseaux, Patricio Mignano, Sergio Fortuño, Alejandra Parada.

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El trabajo continúaTras casi dos meses de trabajo, las instituciones convo-cantes informaron que la iniciativa logró reunir más de1.200 millones de pesos para la compra de camas ocamarotes, equipados con sábanas, almohadas, frazadasy cubrecamas. Dichos recursos se complementaron ademáscon el aporte regular del Programa Puente, lo que permitirácumplir con la meta propuesta, que beneficia a los niñosy niñas de las familias más pobres del país.

Luego de un proceso de licitación nacional, que involucrala compra y distribución de las camas y su equipamiento,éstas llegaran a las Municipalidades de todo el paísdurante el primer semestre del año 2007 y tendráncomo destino final los hogares de los niños y niñas delas Familias del Programa Puente que egresaron en elaño 2006.

Los niños/as que participaron en el estudio "Un niño, una cama.Percepciones y valoraciones desde el mundo infantil" dibujaronesta realidad silenciosa que viven al interior de sus hogares.

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Se calcula que actualmente en el mundo cerca de39.5 millones de personas viven con el Virus de laInmunodeficiencia Humana, VIH. De ellas, 1.7 millonesviven en América Latina y el Caribe.

Estas preocupantes cifras están contenidas en elinforme del Programa Conjunto de las Naciones Unidassobre el VIH/SIDA, ONUSIDA, que dio cuenta de laSituación de la Epidemia en 2006, y que fue presentadoen Chile para toda América Latina y el Caribe en unacto realizado en el Ministerio de Salud en noviembre.

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VIH/SIDA Una epidemia quedebemos frenar

SITUACIÓN DE LOS NIÑOSEn el mundo, cerca de 2.3 millones de niños y niñas

menores de 15 años viven con el VIH en el mundo.En Chile, desde el inicio de la epidemia en el país

(1984), más de 200 casos de niños y niñas viviendocon VIH/SIDA se han notificado al Ministerio de Salud.

Presentaron el informe de Naciones Unidas sobre la situacióndel VIH/SIDA en el mundo, el Representante de UNICEF para Chile,Egidio Crotti, quien encabeza el Grupo Temático de ONUSIDA ennuestro país; la Ministra (S) de Salud, Lidia Amarales; y el coordinadorde ONUSIDA para el Cono Sur, Pedro Chéquer.

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o lactancia), dirigidos a aumentar el acceso a medica-mentos retrovirales para mujeres y niños/as, y colaboracon la comunidad para proponer acciones de protecciónde los niños huérfanos por el VIH/SIDA. También apoyaa los gobiernos y sociedad civil a reducir los riesgosy vulnerabilidad al VIH/SIDA de los adolescentes,facilitándoles información acerca de las medidas deprevención de la enfermedad.

En Chile, UNICEF actualmente lidera el Grupo temáticoONUSIDA, foro que agrupa a una serie de organismospúblicos, privados y agencias de Naciones Unidas, queanaliza la situación de la epidemia en el país ymantiene la alerta social en hitos tales como el díamundial del SIDA.

UNICEF en Chile ha participado en acciones deprevención de la transmisión vertical, difundiendomaterial informativo en los servicios de salud. Tambiénha estudiado la situación de la infancia afectada porel VIH.

Rol de UNICEFFrente a la amenaza del VIH/SIDA, UNICEF apoya en

todo el mundo programas para prevenir la transmisiónvertical (de madre a hijo durante el embarazo, parto

¿CUÁL ES LA SITUACIÓN DE LA EPIDEMIA ENCHILE?• Desde 1984 se han notificado más de 14 mil personas

que viven con el VIH/SIDA y más de 4 mil han fallecido

por esta causa.

• La epidemia afecta mayoritariamente a hombres que

viven en zonas urbanas, aunque se ha visto un aumento

en mujeres, en zonas rurales y entre la población más

pobre.

• El 1,6% del total de los casos de VIH/SIDA que se han

detectado en el país desde el inicio de la epidemia (1984)

corresponden a transmisión vertical.

• Gracias a la correcta aplicación del protocolo de trata-

miento, sólo el 2,5% del total de mujeres embarazadas

que viven con VIH/SIDA han transmitido el virus hijos/as

durante el embarazo, parto o lactancia.

• Desde 2003 se garantiza el tratamiento con medica-

mentos antiretrovirales de forma gratuita para el 100%

de las personas de FONASA. Con el Plan Auge, mediante

co-pago, esta protección se amplía a los sistemas privados

de salud.

• La Ley 19.779, de 2001, sanciona la discriminación hacia

las personas que viven con el virus y promueve la preven-

ción, incluyendo a los niños, niñas y adolescentes, según

lo establece la Convención sobre los Derechos del Niño.

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Calendario, Los Derechos de los Niños, Niñas yAdolescentes 2007En conjunto con el Ministeriode Educación, y como ya seha hecho una tradición, pu-blicamos un colorido calendario2007, que nos recuerda todoslos meses alguno de los de-rechos de los niños y niñas.Con el aporte de la empresaSodexho, UNICEF imprimió8.000 ejemplares que fueron distribuidos a establecimientoseducacionales, organismos públicos y privados relacionadoscon infancia, ministerios, municipios, entre otros.

Con el apoyo de UNICEF Chile, en 2006 se publicaron lossiguientes títulos:

¿Te Suena Familiar?Reeditamos el material educa-tivo ¿Te Suena Familiar?, ela-borado en 2003, y que tienecomo finalidad capacitar amonitores que trabajan en ta-lleres dirigidos a padres yorientados a mejorar las rela-ciones al interior de la familia.Tras realizar un estudio paraevaluar su uso, desde su publicación hasta la fecha, sedeterminó que este material fue utilizado en 365 talleresa nivel nacional, beneficiando a cerca de 5.400 personas.Esta evaluación nos permitió reeditar y actualizar lainformación contenida. Una parte importante de estasegunda edición, de 2.500 ejemplares, será utilizada porPRODEMU, Fundación de la Familia y el FOSIS, institucionesque trabajan directamente con grupos familiares.

Revista Derechos del NiñoN° 3/4En conjunto con el Programade Derechos del Niño del Centrode Investigaciones Jurídicas dela Universidad Diego Portales,publicamos un nuevo númerode esta revista, que incluyeestudios, ensayos, ponenciasde seminarios y comentariosde jurisprudencia referidos a diversos problemas depolítica pública que afectan los derechos de niños, niñasy adolescentes.

Justicia y Derechos N° 8UNICEF publicó la octava edicióndel libro “Justicia y Derechos delNiño”. El texto contiene artículospara el debate, jurisprudenciay documentos que se relacionancon los derechos de los niñosen Uruguay, Paraguay, Argentinay Chile.

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PUBLICACIONES

ES POSIBLE ACCEDER A LAS PUBLICACIONES YDOCUMENTOS DE UNICEF a través de:

• www.unicef.cl (Descarga gratuita desde la sección Publicaciones)

• Algunos de estos documentos están en venta en la oficinaUNICEF, La Pastora 161, Las Condes, Santiago. Fono: (56 2) 4228866 o vía consulta en [email protected]

• Consulta o préstamo en Biblioteca CEPAL. Edificio NacionesUnidas. Casilla 179 – D, Santiago. Fono: (56 2) 210 [email protected]

OTRAS PUBLICACIONES REALIZADAS EN 2006:

• Cartillas Oficina de Atención Ciudadana 600 UNICEF-MINEDUC:– 12 años de escolaridad. Trabajo infantil y derecho a laeducación– Consejos escolares: Jornada escolar completa– Consejos Escolares: Reglamento de Convivencia Escolar– Derechos educacionales. Cobros permitidos en educación– Validación y convalidación de estudios para chilenos einmigrantes

• Boletín para Centro de Padres. Contactos, UNICEF-MINEDUC– N° 14, Octubre 2006– N° 15, Noviembre 2006– N° 16, Diciembre 2006

• Seminario “Análisis sobre las conclusiones del Consejo deInfancia”, UNICEF–ACHNU

• La Voz de los Niños: Estudio Identidad y Discriminación enAdolescentes Mapuche

• La Voz de los Niños: Estudio Un Niño, una cama “Percepcionesy valoraciones desde el mundo infantil”

• Participación de los padres en el proceso educativo, UNICEF-MINEDUC

• Seminario internacional “Inclusión social, discapacidad y políticaspúblicas”, UNICEF-MINEDUC

• Tercer Estudio de Maltrato Infantil 2006, UNICEF

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EMPRESASGracias a la campaña“Navidad Paris”, 25.000 ni-ños de escasos recursos, delos jardines infantiles deIntegra de todo Chile, reci-bieron un regalo esta Na-vidad. Nuestro amigo ycolaborador, Benjamín Vi-cuña, y “Pampita” partici-paron activamente en lapromoción de esta iniciativa.

Comprometidos con el mejoramiento de laeducación y en coherencia con la campañaOMO “Ensuciarse hace bien”, Unilevercontinúa apoyando económicamente elproyecto Avanzando hacia Escuelas Efectivasen la comuna de Conchalí. En noviembre

de 2006 se desarrolló el foro sobre Desarrollo infantil“Padres, hijos y el deporte: La mejor forma de aprenderjuntos”, que contó con la participación de nuestroembajador Iván Zamorano y Nicole Perrot.

AlcoaComo parte de su programa de Responsabilidad SocialCorporativa, voluntarios de la empresa Alcoa participaronde la actividad “Recreando mi Barrio”, organizada por lacomuna de Conchalí. Adicionalmente Alcoa donó fondospara el desarrollo de las actividades de UNICEF en Chile.

Bajo el lema “Pon lacara”, Basement lanzóuna nueva línea depoleras con mensajes alusivos a los Derechos Humanos.Un porcentaje de su venta fue en beneficio de losproyectos que desarrolla UNICEF en Chile.

Comprometidos con la promociónde los derechos de los niños yniñas, Sodexho financió la im-presión de ocho mil calendariosy cinco mil afiches de los Dere-chos del Niño, los cuales fueron distribuidos a estable-

cimientos educacionales, empresas colaboradoras,organismos públicos relacionados con infancia, ONG’s,ministerios, municipios, entre otros.

Gracias a la estrechaalianza con esta em-presa, que permanen-temente está poniendoa disposición de UNICEF productos de excelente calidady diseño, estamos contribuyendo a un mejor desarrolloy vida más digna de una gran cantidad de niños y niñas.En 2006 Casa & Ideas donó 1.862 camas, las que fueronentregadas a Familias del Programa Puente; tambiénaportó un enorme surtido de accesorios, juguetes yregalos de Navidad, que beneficiaron al Jardín InfantilLuis Zúñiga de La Florida (en la foto), al CEANIM (Centrode Estudios y Atencióndel Niño y la Mujer), aCentros de DesarrolloInfantil Temprano y alProyecto de DesarrolloInfantil Temprano de laComuna de Puente Alto.

Pampers y “Mamás del Corazón”A través de la campaña “Mamás del Corazón”, empren-dida por la empresa Procter & Gamble y liderada porel embajador de UNICEF, Iván Zamorano, todos losproductos Pampers vendidos entre el 19 de junio y 31de agosto de 2006 representaron una donación aUNICEF. Esos recursos nos permiten capacitar y entregarmaterial de apoyo a las familias que viven en condicionesde extrema pobreza y que forman parte del ProgramaPuente, del FOSIS, en temas relacionados con salud,nutrición y estimulación de sus hijos/as pequeños.

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Foto gentileza Jardín Infantil Luis Zuñiga

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Música a favor deUNICEFUna muy buena no-ticia recibimos ennoviembre: el can-tante argentino DiegoTorres fue nombradoEmbajador de UNI-CEF pa ra La t i -noamérica y el Cari-be, por su constanteapoyo a iniciativas

que promueven la paz, la solidaridad y el respeto alos derechos humanos. También en el ámbito de lamúsica, y gracias al apoyo de la productora Fénix,nuestra oficina recibió aportes generados por losconciertos de Shakira, Luis Fonzi y Sin Bandera, losque ayudarán a solventar los programas en Chile endefensa de los derechos de los niños y niñas.

EVENTOS

UNICEF Golf TourPor primera vez, la quinta versión delUNICEF GOLF TOUR incluyó en unade sus cuatro fechas un campeonatoparalelo para niños/as. Éste se realizóel 21 de octubre en el Club de GolfLa Dehesa, oportunidad en que lamadrina del evento, la destacadagolfista Nicole Perrot, brindó una clínicadeportiva a los participantes. Este torneo abierto a todojugador y que cuenta con el patrocinio permanente de laFederación Chilena de Golf, reúne fondos para financiarlos proyectos de UNICEF en Chile. La versión 2006 incluyó4 fechas en los meses de octubre y noviembre. Agradecemosa los clubes de golf Los Leones, La Dehesa, Valle Escondidoy Mapocho, que prestaron sus dependencias, y a lasempresas que donaron premios: Sindelen, Hotel Rondóde Viña del Mar, Cabañas Hermansen de Maitencillo,Cecinas Llanquihue, Ópticas Place Vandome, Dockers,Patagonia Connection, Hotel Ritz Carlton Santiago, Nike,Viña San Pedro, Platería Murillo. Vaya nuestro reconocimientoa Revista Caras, El Mercurio, Canal TVO y Radio W, mediosque nos ayudaron a publicitar este torneo.

Corrida a beneficioLa conocida corrida Nike 10 K, en la que participaron10 mil corredores en un circuito de 10 kilómetros porla comuna de Vitacura, permitió reunir fondos paraapoyar los proyectos de UNICEF.

Copa ChilectraEntre julio y octubre se disputó la 5ª versión de la CopaChilectra 2006 “Gánale a la droga”, en la que participaroncerca de cinco mil niños de todas las comunas de Santiagoen disputas de baby fútbol masculino y voleibol femenino.Los equipos ganadores, Huechuraba en baby fútbol yProvidencia en voleibol, ganaron un viaje a Brasil contodos los gastos pagados. Este torneo es organizado porChilectra y la Fundación Zamorano, con el apoyo deUNICEF y CONACE.

UNICEF y el Barcelona. Durante sus más de 100 años de historia,el club de fútbol Barcelona, de España, nunca había cedido sucamiseta, algo que lo distinguía de todos los clubes y que enorgullecíaenormemente a sus fans. Durante el 2006 todo esto cambió poruna buena causa: los niños… El “Barza” cedió su camiseta en formatotalmente gratuita a UNICEF y donará más de cinco millones deeuros hasta el 2010. Más información en www.fcbarcelona.com

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SOCIOS

Yo soy socia porque desdeque soy mamá ha aumentadomi sensibilidad ante los pro-blemas infantiles. Y aunquesuene cliché: si queremos cam-biar el planeta hay que darleoportunidades, igualdad y ma-yor bienestar a las nuevasgeneraciones, a los niños.Andrea Ibarra

Deseo lo mejor para las próximasgeneraciones, ya que los niños dehoy son el futuro del mañana. Creoen la labor de UNICEF y su contri-bución a la sociedad.Héctor Silva.

ESTE AÑO SALIMOS A LA CALLE…

Un equipo de voluntarios salió a las calles a captarnuevos socios. Fue un trabajo difícil, agotador, peroque valió la pena.

Para el 2007 continuaremos con esta campaña yesperamos sumar nuevos socios y seguir informandosobre el trabajo que hacemos en Chile.

Todos los recursos recaudados en Chile son utilizadosexclusivamente en los proyectos que implementa UNICEFpara beneficiar a los niños, niñas y adolescentes chilenos.Así, UNICEF se financia gracias a la ayuda de personasy empresas que, al igual que nosotros, creen firmementeque los niños son el presente y futuro de nuestro país.Nuestros socios son personas comprometidas con lainfancia, que tienen la fiel convicción de que los niñosy niñas tienen derecho a vivir en un mundo mejor y deque es responsabilidad de todos lograrlo.

Cuando conocí la labor de UNICEFen Chile no me pude negar a sersocia ya que es un organismo quebusca, por encima de todas las cosas,el beneficio de los niños a través deun trabajo serio y responsable.Quiero para los niños de mi país unChile mejor donde tengan más opor-tunidades y disfruten de sus derechos.Por eso soy socia de UNICEF.Claudia Ugarte

Si conoces lugares donde crees que podamosencontrar posibles socios o personas que esténinteresadas en sumarse a nuestro equipo decaptación de socios, por favor llámanos al 422-8803 o envíanos un correo a [email protected]

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Al igual que en años anteriores, un equipo de operadorasUNICEF se contactó con miles de personas para contarlessobre el trabajo que realizamos en Chile.

Gracias a esto, nuevos socios se sumaron con aportes men-suales que van en directo beneficio de las actividades quese realizan en favor de todos los niños y niñas de nuestropaís. En la foto, Cecilia Miranda, telefonista de UNICEF.

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AL OTRO LADO DE LA LÍNEA

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FINANCIAMIENTO UNICEF-Chile 2006Ch$ 492.080.130

EVENTOS1,66%

ALIANZAS CORPORATIVAS18,17%

DONANTES INDIVIDUALES11,48%

VENTA DE TARJETASY PRODUCTOS2,26%OTROS RECURSOS

UNICEF23,66%

FONDOS PROPIOS UNICEF42,77%

ASIGNACION DE RECURSOS UNICEF - CHILE 2006Ch$492.080.130

VIH/SIDA3,13%

EDUCACION24,45%

GASTOS OPERATIVOS(financiados con Fondos Propios UNICEF)

9,69%

COMUNICACIÓN YDERECHOS DEL NIÑO

10,68%REFORMA LEGAL EINSTITUCIONAL25,07%

PROTECCION10,70%

DESARROLLO INFANTIL16,28%

PONTE AL DÍA, VISITA: www.unicef.cl

Si quieres conocer más sobre el trabajo que UNICEF realiza en Chile y el mundo ingresa a www.unicef.cl. Ahípodrás encontrar información actualizada de los proyectos que se implementan, bajar documentos, materialespara niños, productos y tarjetas, etc.También en la sección “Hazte socio” podrás actualizar tus datos, aumentar tu donación, suscribir pago automáticoo invitar a un amigo. Recuerda que ¡cada vez que recomiendas a un amigo(a) es también otra forma de ayudar!

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Parte importante de los recursos que nuestra organizaciónutiliza en los proyectos implementados en Chile, se

obtiene a través de la venta de regalos y tarjetasUNICEF, fabricados bajo los criterios del comerciojusto. Es decir, garantizando a los productoresuna compensación justa por su trabajo, así comocondiciones laborales dignas, ausencia de trabajoinfantil y fabricación con materiales no tóxicos.

Nuestros regalos y tarjetas se caracterizan por su calidady exclusividad. Pensando en esto, la nueva colección delaño 2007 llegará a mediados de este año con tiernosregalos para nuevos integrantes de la familia, así comotambién novedosos juguetes para los más grandes.Nuestras tradicionales esquelas, cuadernos y tarjetastambién serán parte de esta colección.

Como siempre, podrás encontrar estos y otros atractivosregalos en nuestra tienda de Isidora Goyenechea, enferias y eventos temáticos, en los principales centroscomerciales del país, y en regiones del país a través detiendas consignatarias.

Aprovechamos la oportunidad para agradecera empresas y personas que eligieron nuestrastarjetas y regalos para saludar a sus clientes,familiares y amigos: BBVA, Sodexho, Transbank,Universidad del Pacífico, Hotel Marriott, LibertySeguros, León Borzutzky, Agunsa, y CrawfordChile, entre otros.

También a consignatarios y centros comerciales que nospermitieron estar presentes en regiones y diversospuntos de Santiago: Librería El Tren (Chiloé), LibreríaSotavento (Puerto Montt), Librería Chiloé (Valdivia),CEPAL, Apumanque, Falabella MallPlaza La Serena, Pueblo del Inglés,Mall Panorámico, Mall del Centro,Clínica Las Condes, Portal La Dehesa,Portal Valparaíso y Mall Paseo Quilín.

TARJETAS Y REGALOSUna valiosa contribución a UNICEF

Visítanos en nuestra Tienda UNICEFLa Pastora 161, esquina Isidora Goyenechea,

Metro El Golf, Las Condes

Tel: (02) 422 88 66www.unicef.cl