Suprema Corte de Justicia de la NaciónOficialía MayorDirección General de Recursos Materiales

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FECHA: JULIO 13,2015Sesión Ordinaria

COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS, OBRAS Y

DESINCORPOMCIONES

PUNTO PARA ACUERDO

Se solicita al Comité de Adquisiciones y Servicios, Obras yDesincorporaciones, autor¡zar la emisión del fallo del Concurso porInvitación Pública CIPISCJN/DGRM-DABL(OO2|2o15, para la contratacióndel servicio de mantenim¡ento preventivo y correctivo a los equipos que¡ntegran la estación terrena,

I. ANTECEDENTES

Teletec de México. S.A. de C.V.

1. En su 7a sesión ordinaria, celebrada el 25 de octubre del 2012, elCASOD adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo:

"...Qu¡nto.- Informe ejecut¡vo de la l¡c¡tación públ¡ca nac¡onalLPN,/SCIN/DGRM-DABI/005/2012 para la "contratac¡ón de una póliza demanten¡m¡ento preventivo y correctivo para la estac¡ón terrena f¡ia enconfig u ración red u nda nte ".

Con fundamento en el artículo 73 del Acuerdo General VI/2008, se autor¡zala adjud¡cac¡ón de la l¡c¡tac¡ón públ¡ca conforme lo propuesto por la DirecciónGeneral de Recurcos Mater¡ales.

Se suscribió con la empresa Teletec de México, S.A. de C.V., quienfue la única empresa que participó en la LPN/SCIN/DGRM-DABI/O05/2O12, el contrato ordinario SCIN/DGRM/DABI-O62/tL/2012, por un periodo de veinticuatro meses, a partir del 10

de noviembre del 2012 al 31 de octubre del 2014, por un monto de$4,521,600.00 pesos, más el 160lo del Impuesto al Valor Agregadoequ¡valente a $723,456.O0 pesos, dando un importe total de$5,245,056.00 pesos. (Anexo 1)

Es importante mencionar que, actualmente ninguna empresa prestael servicio de mantenimiento prevent¡vo y correct¡vo a los equ¡posque ¡ntegran la estación terrena del Canal Judicial, por lo que lacontratación del mismo es apremiante.

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2. La Dirección General de Tecnologías de la Información, med¡anteoficios DGTI/CA-726-2015 y DGTI/DO-955-2015, recibidos el 20 demarzo y el 16 de abril de 2015, respectiva mente, en la DirecciónGeneral de Recursos Materiales, solicitó la contratación de losserv¡c¡os de mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos que¡ntegran la estación terrena de transm¡sión satelital, por un periodode 24 meses, con un costo estimado de $2,327,586.21 pesos, más el160lo el Impuesto al Valor Agregado equivalente a $372,4L3.79pesos, dando un importe total de $2,700,000.00 pesos. (Anexo 2)

Por el ¡mporte estimado, el monto en UDIS fue de 441,415.93 (UDI:5.273 del 2 de enero de 2015), por lo cual correspondió la realizaciónde un Concurso por Invitación Pública.

El 12 de mayo de 2015, se realizó la reunión del Subcomité Revisorde Bases, en la cual se revisó el proyecto de bases del Concurso porInvitación Pública CIP/SCJN/DGRM-DABI/0O2/2O15, para lacontratación del servicio de mantenimiento prevent¡vo y correctivo a

los equipos que integran la estación terrena. (Anexo 3)

El 20 de mayo de 2015, mediante el oficio DGC)/O37712O15, laDirección General del Canal Judicial, remitió el anexo técnicoactualizado, en el cual se ¡ntegraron las recomendaciones realizadaspor el Subcomité Revisor de Bases. (Anexo 4)

El 15 de junio de 2015, se publicaron en el periódico "El Universal" laconvocatoria y en el Portal de Internet de la Suprema Corte deJusticia de la Nación, la convocatoria y las bases del Concurso porInvitación Pública CIPISCJN/DGRM-DABI/OO212O1,5, para lacontratación del servicio de mantenimiento prevent¡vo y correct¡vo a

los equipos que integran la estación terrena. (Anexo 5)

Durante el periodo de entrega de bases, que abarcó del 16 al 19 dejunio de 2015, las empresas que se registraron, fueron las siguientes:(Anexo 6)

1. Compusof México, S.A. de C.V.

2. Grupo Etercom, S.A. de C.V.

3. Teletec de Méxlco, S.A.P.I. de C.V. (antes Teletec de México,

3.

4.

5.

6.

hS.A. de C.V.

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7. El 23 de junio de 2015, contando con la presencia de losrepresentantes de la Secretaria Jurídica de la Presidencia y de lasD¡recciones Generales del Canal Judicial y de Recursos Materiales, asícomo de la empresa Teletec de México, S.A.P.I. de C.V., se llevó acabo la V¡sita a Sitio de carácter obl¡gatorio y se levantó el actacorrespond iente, conforme lo señalado en las bases delproced¡m¡ento. (Anexo 7)

8. El 25 de junio de 2015, contando con la presencia de losrepresentantes de la Secretaría Jurídica de la Presidencia y de lasDirecciones Generales del Canal Judic¡al y de Recursos Materiales, sellevó a cabo la Junta de Aclaraciones de carácter obligatorio. En esteevento, se atend¡eron las preguntas formuladas y recibidas conformea lo establecido en las bases del procedimiento por la empresaTeletec de México, S.A.P.L de C.V., y se levantó el actacorrespond iente. (Anexo 8)

9. El 2 de julio de 2015, se llevó a cabo el acto de recepción dedocumentación legal y financ¡era, presentación y apertura depropuestas técnica y económica, en el cual estuvieron presentes losrepresentantes de la Secretaría Jurídica de la Presidencia, de lasDirecciones Generales del Canal Judicial y Recursos Materiales, asícomo el representante de la empresa Teletec de México, S.A.P.I. deC.V., se elaboró el acta correspondiente. (Anexo 9)

10. Mediante oflcios DGRM/DABI/4732/2015 y DGRM/DABI/4733/2015del 3 de julio del presente año, la Dirección General de RecursosMateriales, solicitó a la Dirección General de la Tesorería y a laSecretaría Jurídica de la Presidencia, la elaboración de los dictámenesresolutivos financiero y legal, respectivamente. (Anexo 10)

Mediante oficio DGCJ/0577 /2015, recibido en la Dirección General deRecursos Materiales el 6 de julio de 2015, la Dirección General delCanal ludicial, envió el d¡ctamen resolutivo técnico correspondiente,con el s¡guiente resultado: (Anexo 11),

D¡ctamen Resolutivo Técnico (DGCJ)

Empresa part¡c¡pante PartidaDictamen Resolut¡vo

Favora ble No favorable

Teletec de México, S.A.P.L de C.V. Unica

11.

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12. La Dirección General de Recursos Mater¡ales elaboró el dictamenresolutivo económico el 6 de julio de 2015, mismo que se adjunta alpresente y del cual se obtuv¡eron los siguientes resultados. (Anexo12)

Dictamen Resolut¡vo Económico (DGRM)

Empresapart¡cipante P¿rtida

Dictamen Resolutivo

.- lMontoestiñedoNO rfrvofaDle I §iñ fva

Monto de la Porcentaje ded¡ferenc¡a

Teletec de México,S.A.P.I. de C.V.

Unica t | 92,327,5a6.2t $5,455,200.00 + l34o/o

La propuesta recibida superó en 134olo del costo estimado.

Con oficio OM/DGT/SGISFV/DIWSIEFIISOS/O7/2015, recibido en laDirección General de Recursos Mater¡ales el 7 de julio de 2015, la

Dirección General de la Tesorería, envió el d¡ctamen resolutivofinanciero de la empresa participante, con el siguiente resultado,(Anexo 13).

Dictamen Resolutivo Financiero (DGT)

Empresa participante Part¡daD¡ctamen Resolut¡vo

Favora ble No favorable

Teletec de Méx¡co, S.A.P.I. de C.V. Unica

Por medio del oficio SIP /0342/ 2015, recibido en la Dirección Generalde Recursos Materiales el 10 de julio de 2015, la Secretaría Jurídica dela Presidencia, remitió el dictamen resolutivo legal de la empresapart¡cipante, con el siguiente resultado: (Anexo 14).

Dictamen Resolut¡vo Legal (SJP)

Empresa part¡c¡pante Pa rtidaD¡ctamen Resolutivo

Favorable No favorable

Teletec de Méx¡co, S.A.P.I. de C.V. Unica

II. TIPO DE PROCEDIMIENTO AD]UDICATORIO

CONCU RSO POR INVITACIÓ ITI PÚ SUCN CIPISC] N/DG R M -D ABI / OO2/ 20 I 5

III. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTALY PAN

CDP FECHACONTEMPLADO EN EL

PANE DEL 2015

t93/20t5 28 de abril de2015 $2,700,000.00

SI$675,000.00

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I!

rYMONTO

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La d¡ferenc¡a de $2,025,000.00 correspondería a servicios que seproporcionarían en los ejerc¡cios 2016 y 2Ot7, y quedaría sujeta a ladisponibilidad presupuestal que autorice la H. Cámara de Diputados enel Presupuesto de Egresos de la Federación para esos ejerciciosfiscales. (Anexo 15)

ry. FUNDAMENTO LEGAL Y NORMATIVO

V, MOTIVACIÓN Y ANÁUSIS DE Iá PROPUESTA

Se presenta el resumen con los resultados de los dictámenes resolutivoscorrespond ientes al Concurso por Invitación Pública CIP/SCIN/DGRM-DABI/OO2/2015, para la contratación del servicio de mantenim¡entopreventivo y correctivo a los equipos que integran la estación terrena.

Acuerdo General de Admin¡strac¡ón VI,/2008 del Com¡té de Gob¡emo y Admin¡strac¡ón de la SCJN.

Articulos Nombre Fracción (es) Nombre

2 DefinicionesXXII, XXITI, XXIV

y XXVDictámenes resolut¡vos económico,f¡nanciero, legal y técnico.

12Atribuciones de Adquis¡c¡ones yServ¡c¡os

xIx Elaborar el dictamen resolutivoeconóm¡co

34 L¡mitac¡ón para la contratac¡ón Suficienc¡a presupuestal

36 Requ¡sitos del proced¡miento I,UyIII Espec¡ficac¡ones técnicas, just¡ficac¡ón,PAN 2015.

37Costo Para efectos de laclas¡f¡cación

Estiñado s¡n ¡nclu¡r el I.V.A.

39Clasif¡cación de lasContrataciones

II Contratación Intermedia

42 Niveles de Autorización CASOD

43 Tipos de procedimieñto II Concurso por Invitación Pública

81 Etapas del ConcursoI, fI, III, IV, V, VI

y VII,

Convocator¡a, Bases, Juñta deAclarac¡ones, Presentación dePropuestas, Fallo dei Concurso,Not¡f¡cación del Fallo.

Reglamento orgánico en Nlateria de Adm¡nistración de la Suprema Corte de lusticia de la Nacióñ

Artículos Nombre Fracc¡ón (es) Nom bre

25Atribuciones de laDirección General deRecursos l.4ateriales

VIIILlevar a cabo los proced¡mientos parala contratac¡ón de la adqu¡sic¡ón oarrendamiento de bienes y prestac¡ónde serv¡c¡os.

IXEmit¡r los dictámenes de evaluac¡óneconómica de las propuestasDresentadas oor los oart¡cioantes.

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H.*ixll^:ffiVI. CONCLUSIONES:

a) Aun cuando la empresa Teletec de México, S.A.P.l. de C.V., obtuvo favorables los

dictámenes resolutivos legal, técn¡co, y f¡nanc¡ero, el dictamen resolutivoeconómico no fue favorable, en v¡rtud de que la propuesta presentada por Teletecde México, S.A.P.I. de C.V., alcanzó el !34o/o del presupuesto base.

b) Dada la ¡mportanc¡a del serv¡c¡o, es necesar¡o que el Área Técnica y la unidadsol¡citante indiquen si es posible que los servic¡os solic¡tados puedan diferirsehasta la real¡zación de un nuevo procedimiento concursal, o bien, se requ¡ere unacontratac¡ón por el tiempo que se requiera para realizar el procedimiento'

c) Teletec de Méx¡co, S.A.P.I. de C.V., es la empresa que con anter¡or¡dad ha

prestado el servicio de mantenimiento prevent¡vo y correctivo a los equipos que

integran la estación terrena y es la única que presentó propuesta tanto para la

lic¡tación pública celebrada en 2012, como para el presente concurso por

¡nv¡tación públ¡ca.

d) Sol¡citar a la Direcciones Generales del Canal Jud¡c¡al y de Tecnologías de la

Información, la actualizac¡ón, en su caso, del anexo técnico y del precio est¡mado.

VII, PROPUESTA DE ACUERDO

Por lo expuesto se somete a la consideración del Comité de Adquisiciones y

Servicios, Obras y Desincorporac¡ones, autorizar lo s¡guiente:

a) Declarar desierto el Concurso por Invitación Pública CPI/SCJN/DGRM-DABIIOOZ/2OLS para la contratación del servicio de mantenimientopreventivo y correct¡vo a los equipos que integran la estación terrena,en virtud de que Teletec de México, S.A.P.I. de C.V., única empresaparticipante en este proced¡m¡ento de contratación, no obtuvo todoslos dictámenes resolutivos favorables.

b) Autorizar el in¡cio del procedimiento de contratación medianteconcurso público sumario, de conformidad con el artículo 81, fracciónVII, del Acuerdo General de Administración VI/2008, del Comité deGobierno y Administración, previa actualización del presupuesto basey, en su caso, del anexo técnico, por parte de las DireccionesGenerales del Canal ludicial y de Tecnologías de la Información. En

su caso, autor¡zar la contratación temporal de estos serv¡c¡os, en loque se realiza el concurso, si las áreas técnicas y solicitantes rat¡flcanque sea necesario de inmediato.

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DIRECTORA GENERAL

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