3.1 Concepto de La Seguridad Social
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3.1 CONCEPTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
La seguridad social según la Organización Internacional del Trabajo (OIT ): “Es la
protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de
medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser
así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa
de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral,
desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambi!n la protección en forma de
asistencia m!dica y de ayuda a las familias con "ijos#$
El objetivo de la seguridad social es, de acuerdo con esta organización: “Velar
porue las personas ue est!n en la i"posibilidad, sea te"poral o per"anente de
obtener un ingreso, o ue deben asu"ir responsabilidades #inancieras
e$cepcionales, puedan seguir satis#aciendo sus necesidades, proporcion!ndoles,
a tal e#ecto, recursos #inancieros o deter"inados bienes o servicios%&
La seguridad social aduiere "a'or i"portancia cuando considera"os su
potencial co"o instru"ento de co"bate a la pobreza en general ' para "ejorar las
condiciones de vida de deter"inados grupos de la población, co"o sera el caso
de los adultos "a'ores bene#iciados por las pensiones%
El siste"a de seguridad social de un deter"inado pas se caracteriza, entre otros
ele"entos, por el tipo ' la a"plitud de los servicios ue proporciona, por la
de#inición de los proveedores ' los bene#iciarios de estos servicios ' su #or"a de
#inancia"iento%
Políticas públicas y gsti!" g#b$"a%"tal & la a&%i"ist$aci!" 'ig"t(
Las instituciones #unda"entales de la seguridad social en )*$ico son: el Instituto)e$icano del +eguro +ocial (I)++ ' el Instituto de +eguridad ' +ervicios +ociales
de los Trabajadores del Estado (I+++TE% +us bene#icios est!n li"itados a los
trabajadores a#iliados ' sus #a"iliares%
-on la intención de proporcionar seguridad social a "!s de la "itad de la
población ue no se encuentra cubierta por estas instituciones, en "a'o de .//0
el presidente Vicente 1o$ anunció la creación del Instituto de 2rotección +ocial, al
ue consideró co"o el tercer “gran pilar& de la seguridad social en )*$ico,
adicional"ente al I)++ ' al I+++TE% Este Instituto i"plica un siste"a de
#inancia"iento de la salud deno"inado +eguro 2opular, un progra"a de vivienda
' un siste"a de a3orro para jubilaciones ' pensiones ue se pondr!n en "arc3ael 4 de enero de .//5% 6 pesar de este anuncio, no se 3an 3ec3o "a'ores
precisiones sobre el #unciona"iento de este Instituto, con e$cepción de la
intención de otorgar pensiones a adultos "a'ores ue viven en #a"ilias de bajos
ingresos a partir del pri"er da de enero de .//5, bajo la operación de la
+ecretara de 7esarrollo +ocial% La población objetivo de este Instituto son los
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trabajadores independientes, autoe"pleados, población indgena ' ca"pesina,
entre otros, ue no tienen acceso a la cobertura del I)++ o del I+++TE%
El +eguro 2opular, ue ser! responsabilidad del Instituto de 2rotección +ocial,
#unciona desde .//8, a partir de las re#or"as a la Le' 9eneral de +alud ' se
espera ue para #inales de .//5 est*n incorporadas cinco "illones de #a"ilias%
2or otra parte, el 9obierno 1ederal envió una iniciativa al -ongreso de la nión
con el propósito de establecer un "ecanis"o de cuentas individuales para otorgar
pensiones a los adultos "a'ores ue no cuenten con la cobertura de las
instituciones de seguridad social% Las personas entre ;/ ' etiro (6#ores ', por cada peso ue aporten, el 9obierno 1ederal
contribuir! con un peso "!s% Esta iniciativa ta"bi*n per"itir! otorgar una
trans#erencia "onetaria adicional a un "illón de adultos "a'ores del 2rogra"a
Oportunidades%
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“Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros, medianteuna serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas ysociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuertereducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad,accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y
O)*ETI+O
La seguridad social aduiere "a'or
i"portancia cuando considera"os su
potencial co"o instru"ento de co"bate
a la pobreza en general ' para "ejorar
las condiciones de vida de deter"inados
grupos de la población, co"o sera el
caso de los adultos "a'ores
bene#iciados por las pensiones%
El objetivo de la seguridad social es, de
acuerdo con esta organización: “Velar
porue las personas ue est!n en la
i"posibilidad, sea te"poral o
per"anente de obtener un ingreso, o
ue deben asu"ir responsabilidades
#inancieras e$cepcionales, puedan
seguir satis#aciendo sus necesidades,
proporcion!ndoles, a tal e#ecto, recursos
#inancieros o deter"inados bienes oservicios%&
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INTRODUCCI-N
El presente trabajo #ue realizado con la #inalidad de conocer e identi#icar la gran
i"portancia ue tiene la +eguridad +ocial, para toda la sociedad )e$icana ' los
bene#icios ue esta o#rece, as co"o las obligaciones ue i"plica su obtención%
La seguridad social 3a cobrado i"portancia a nivel "undial dada su incidencia enel bienestar de la población en general ' de ciertos seg"entos en particular, co"o
es el caso de los trabajadores bene#iciados por las pensiones, ade"!s de su
potencial co"o una 3erra"ienta en el co"bate a la pobreza%
En )*$ico, el siste"a de seguridad social inclu'e servicios "*dicos, pensiones '
otras prestaciones sociales ' econó"icas% 6ctual"ente, "!s del cincuenta por
ciento de la población no cuenta con cobertura de seguridad social, 'a sea del
I)++, el I+++TE o alguna otra institución%
La re#or"a a la Le' del I)++ de 4??< convirtió el anterior siste"a de reparto de
las pensiones de los trabajadores a#iliados al I)++ en un siste"a de capitalizaciónindividual% +in e"bargo, el I)++ presenta una situación de#icitaria en algunos de
sus principales seguros, lo ue pone en riesgo el cu"pli"iento de sus labores
sustantivas% En situación #inanciera si"ilar se encuentra el I+++TE, ue de"anda
recursos crecientes del gobierno #ederal para #inanciar su d*#icit en la nó"ina de
pensiones% E$iste ade"!s una a"plia discusión acerca de los siste"as de
pensiones de otras entidades paraestatales co"o 2e"e$, -1E ' L1-, as co"o
del siste"a de pensiones de los trabajadores del I)++, conocido co"o >*gi"en
de @ubilaciones ' 2ensiones (>@2, ue para #inanciarse utiliza recursos de las
contribuciones obreroApatronales ' del gobierno #ederal%