Repblica Bolivariana de Venezuela Universidad Rafael Urdaneta Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas Escuela de Derecho Ctedra Historia de las Instituciones Jurdicas y Polticas Profesor Kurt Nagel Seccin A

Trabajo N3.- Cuestionario del Grupo N3.

Elaborado por: Giulia Lombardi C.I. 21.078.110

Maracaibo, Junio de 2012.

H.I.P.- TRABAJO N3.- CUESTIONARIO DEL GRUPO N3.1.Cules fueron las principales instituciones jurdico-polticas que se adoptaron durante la poca del mximo esplendor imperial en Roma, es decir antes de que comenzara la decadencia? Explique cada una.2.Cules fueron las causas que determinaron el Descubrimiento de Amrica? Seale las influencias que sobre este aspecto histrico tendr el islamismo.- Cules fueron las principales instituciones jurdico-polticas que implant Espaa en Amrica? 3.El parlamentarismo europeo.- Su diferenciacin con los regmenes presidenciales, especialmente los sistemas norteamericano y latinoamericano.4.Defina y diferencia cada uno de los siguientes regmenes politicios: republicano y monrquico, imperial y monrquico, parlamentarista y presidencialista, bicameral y unicameral, monrquico absolutista y monrquico constitucional, federal y central.5.Cmo se puede concebir el fenmeno poltico desde un punto de vista netamente sociolgico? 6.Cules son los vnculos y solidaridades que se dan en el ejercicio del poder? Qu diferencias hay entre casta, estamento, estrato y clase sociales? Defina cada uno y diferncielo.

H.I.P.- TRABAJO N3.- CUESTIONARIO DEL GRUPO N3.1.Cules fueron las principales instituciones jurdico-polticas que se adoptaron durante la poca del mximo esplendor imperial en Roma, es decir antes de que comenzara la decadencia? Explique cada una.MONARQUA ROMANA Abarca el perodo comprendido entre la fundacin de la ciudad, el 21 de abril del ao 753 a. C., y la expulsin de Tarquinio el Soberbio, ltimo y desptico monarca, en el ao 510 a. C. Segn la tradicin romana, Rmulo fue el primer rey de la ciudad, quien cre las instituciones del gobierno monrquico. Se designaba por ello al rgimen como Constitucin de Rmulo. Contemplaba tres instituciones: El rey (rex), el senado (senatus) y el pueblo (popolus). El Rey: Era la cabeza del gobierno. Su poder comprenda atribuciones polticas, judiciales, religiosas y militares; la cuales, englobadas en el concepto de imperium, eran vitalicias y dotaban al monarca de irresponsabilidad e inviolabilidad personal. El rey velaba

por la convivencia pacfica entre los habitantes de la ciudad, para lo cual tena atribuciones de legislador y de juez supremo, pudiendo disponer, en el marco de dichas atribuciones, de la vida de sus sbditos. Tambin le era propio cuidar la existencia de buenas relaciones entre la comunidad y los dioses, estando dotado para ello de ius aspicorum, esto es, de la facultad de consultar la voluntad divina a travs de la interpretacin de seales denominadas auspicios (auspices). En tiempos de guerra, era el comandante supremo del ejrcito. El poder de rey no era hereditario. Fallecido el monarca, el gobierno pasaba a los senadores, quienes se turnaban para ejercerlo por perodos de cinco das, bajo el ttulo de interrex, en espera de que el Pueblo eligiera un nuevo rey. Dicha eleccin deba ser ratificada por el Senado. Si los senadores daban su aprobacin, proceda la inaguratio, ceremonia en la cual los augures consultaban los auspicios que indicaban si el rey electo gozaba o no del favor divino. La respuesta positiva de los dioses significaba la legitimacin incuestionable de la autoridad del nuevo monarca. El senado: Consista en un cuerpo colegiado que actuaba como consejo asesor del rey. Estaba formado por los jefes de las distintas gens de la ciudad, a quienes se les llamaba respetuosamente "padres" (patres). El propio nombre de "Senado" aluda a la avanzada edad que solan tener sus integrantes (senex, anciano). El Senado funcionaba slo a peticin del rey, manifestando su parecer a travs de resoluciones formales que reciban el nombre de

senadoconsultos (senatus consulta), las cuales, en todo caso, no eran vinculantes para el monarca. Sus miembros eran nombrados por el rey. Se cuenta que Rmulo design originalmente a cien senadores, cuyas familias y descendientes fueron conocidos como patricios. Tulio Hostilio, tercer rey de Roma, cre cien nuevos patres provenientes de la derrotada Alba Longa; Tarquinio Prisco, quinto rey, hizo lo propio, sumando al Senado otros cien integrantes procedentes de ciudades etruscas conquistadas. El nmero de trescientos senadores permaneci relativamente inalterado hasta las reformas de Sila, en tiempos de la Repblica. El Senado y sus dictmenes tenan una especial fuerza moral, fundada en la sabidura que la sociedad romana le reconoca. En razn de tal legitimacin, denominada auctoritas (para el caso concreto auctoritas patrium, autoridad de los padres), se estimaba prudente solicitar la opinin del Senado para proceder a ejecutar una serie de actos, tanto pblicos como privado. A la vez, era el argumento que permita a los senadores desempear las funciones de gobierno durante el perodo de Interregno (interregnum). El pueblo: o Tribus y Curias: Segn la tradicin romana, Rmulo dividi al pueblo (constituido ste nicamente por los patricios) en tres tribus, que denomin ramnnes, tites y luceres; cada una de las cuales subdividi, a su vez, en 10 curias. Cada curia era dirigida por un curio maximus o curin, quien tena atribuciones militares y religiosas en roma. o

Comicios Calados y Comicios Curiados: Las curias, bajo el nombre de comicios calados (comitia calata), se reunan en las calendas y nonas de cada mes (respectivamente, primer da del mes y da quinto o sptimo) para atestiguar ciertos actos de carcter religioso, como la comunicacin del calendario anual por parte del rey, las adopciones (adrogatio) y los testamentos (detestatio sacrorum).

Las curias, adems, eran la base de la organizacin del primitivo ejrcito romano. Cada curia deba contribuir con 100 soldados de infantera (milites) y 30 de caballera (celeres). De tal forma, cada tribu aportaba 1.000 milites y 300 celeres, contingentes que eran comandados por tribunos; respectivamente, por el tribunus militum y el tribunus celerum. El conjunto del ejrcito romano reciba el nombre de legin (legio). Reunidas las curias, segn la sealada organizacin militar, constituan los comicios curiados (comitia curiata), asamblea de carcter poltico, cuya funcin era sancionar las decisiones del rey, adems de aprobar la eleccin del mismo mediante la lex curiata imperium.

o

Comicios Centuriados: Segn las fuentes romanas, Servio Tulio, el sexto rey de Roma, reorganiz la poblacin de Roma para incluir a los plebeyos en el ejrcito. Distingui, segn podan o no armarse para la guerra, dos grupos: Los classis y los infra classem; a estos ltimos los excluy del servicio armado; a los primeros, los dividi en cinco subgrupos (clases) de acuerdo a su riqueza. A partir de esta distincin, cre nuevas tribus territoriales; 16 rsticas para los propietarios, llamados tambin adsidui, y 4 urbanas para los no propietarios. Dispuso, finalmente, que cada clase contribuyera al ejrcito con un determinado nmero de centurias (grupos de cien hombres), debiendo la primera clase aportar el mayor contingente (80 centurias). Esta organizacin militar ser la base de los comicios centuriados, nueva asamblea que reemplazar polticamente a los comicios calados, los cuales quedarn restringidos a funciones sacras. Si bien los comicios centuriados otorgaban voto a todos los habitantes de Roma, patricios y plebeyos (incluso los de la infra classem, quienes participaban agrupados en una gran centuria), hay que tener presente que el voto no era individual, sino por cada centurias, y que las primeras clases, integradas bsicamente por patricios adinerados, al aportar un mayor nmero de centurias a la asamblea, decidan en la prctica, sin contrapesos, cualquier votacin.

REPBLICA ROMANA El rgimen republicano de la Roma antigua abarca el perodo comprendido entre la expulsin de Tarquinio el Soberbio, en el ao 510 a. C., y la llegada de Augusto al poder, el ao 27 a. C. Magistratura Romana: Finalizada la monarqua, el lugar del rey fue ocupado por dos magistrados a los que se llam primero pretores y luego cnsules. Se establecieron una serie de medidas para limitar sus poderes: cada uno tena veto sobre la decisiones del otro; gobernaban slo por un ao, sin posibilidad de reeleccin inmediata; las penas o castigos que impusieran podan ser apeladas por los ciudadanos ante los comicios (provocatio ad populum) y, una vez terminado su mandato, respondan por los actos contrarios a la ley que hubiesen cometido. Con el tiempo, las funciones de los cnsules se disgregaron en una serie de magistraturas que fueron organizadas en un sistema jerrquico que implicaba, para el poltico romano, haber desempeado la de orden inferior para poder acceder a la inmediatamente superior (vase cursus honorum). Siguiendo dicha gradualidad, las magistraturas eran, de menor a mayor, las siguientes: cuestura, edilidad, pretura, consulado

y censura. Todas ellas compartan las caractersticas de ser colegiadas, temporales y responsables.

Las magistraturas sealadas regan en tiempos de normalidad. En los perodos de anormalidad, debidos a causas externas o internas, se abola temporalmente el sistema ordinario y se nombraba a un magistrado especial, con poderes extraordinarios: el dictador. Otras magistraturas extraordinarias, de existencia restringida a determinados perodos de la Repblica, fueron: el decemvirato y el triunvirato. El Tribuno de la Plebe: Producto de las luchas patricios plebeyas, a poco andar la Repblica, surgi una nueva institucin: el tribuno de la plebe (en latn, tribunus plebis). Su funcin bsica era el auxilium plebis, o sea, proteger los intereses de los plebeyos frente a las dems instituciones del gobierno de Roma. Para ello estaba dotado de una serie de poderes, que en su conjunto constituan la llamada potestad tribunicia: a travs de la intercessio, poda vetar las decisiones de cualquier magistrado, del senado y de los comicios; poda imponer multas e incluso la pena capital, al estar dotado de la summa coercendi potestas, y su persona era sacrosanta, por lo cual quien lo daara quedaba impuro y poda ser muerto impunemente por cualquiera. Aunque tena similitudes con ellas, en rigor, el tribunado de la plebe no era una magistratura. El Senado: Durante el esplendor del la constitucin republicana de Roma, el senado fue la institucin ms importante del gobierno; centro y motor de la actividad poltica romana. Tal importancia se fundaba en la auctoritas, esto es, en l sabidura que la sociedad romana le reconoca a los senadores. El senado era bsicamente el rgano asesor de los magistrados, tal como lo haba sido del rey; pero a diferencia de lo que suceda con el monarca, los magistrados estaban moralmente obligados a consultar siempre el parecer del senado y a seguir los consejos que les dieran los senadores (Senatus Consultum). Otras funciones del senado eran ratificar los acuerdos de los comicios; administrar el tesoro pblico; manejar la poltica exterior y nombrar al dictador (a travs del Senatus Consultum ultimun). El Pueblo: o Comicios Centuriados: Los comicios centuriados, integrados por patricios y plebeyos, conservaron durante la Repblica la organizacin en clases y centurias de los tiempos monrquico. Su principales funciones eran: aprobar las leyes propuestas por los

magistrados con facultad para convocar a la asamblea (Ius agendi cum popolo) y elegir a censores, cnsules y pretores. o

Comicio Plebis y Comicios Tribunados: "Cuando no se conozca a todos los ciudadanos, sino nicamente a parte del pueblo, no hay Comicios, sino solamente Concejo (Concilium). Los Tribunos, por ejemplo, no convocan a los patricios y nada puede someterles. En el contexto del conflicto con el patriciado, la plebe utiliz la divisin tribus (que ordenaba territorialmente a la poblacin romana) para organizar reuniones destinadas a definir sus acciones en pos de conseguir las reivindicaciones sociales, jurdicas y polticas que reclamaba. Tales asambleas se denominaban Concilia plebis; eran convocadas y presididas por los tribunos de la plebe, a los cuales elegan, y sus acuerdos, vinculantes en primer momento slo para los plebeyos, reciban el nombre de plebiscitos (plebis scita). Posteriormente, los plebiscitos sern obligatorios para todos los rdenes de la sociedad romana; en un primer momento con la posterior ratificacin del Senado, luego con la previa aprobacin de dicho rgano y, finalmente, prescindiendo de ella a travs de las leyes Valeria Horacia, Publilia y Hortensia. Tras el trmino del conflicto patricio-plebeyo, los Concilia plebis se confunden con los Comicios tribunados, reuniones en las que participaba, siguiendo la organizacin territorial por tribus, toda la poblacin de Roma. Esta nueva asamblea estar perfectamente integrada con las dems instituciones romanas y tendr por principales funciones: aprobar los plebiscitos propuestos por un Tribuno de la Plebe, un Cnsul o un Pretor, y elegir a Ediles y Cuestores.

PRINCIPADO Es la primera de las dos formas de gobierno que presenta el Imperio romano. Abarca el perodo comprendido entre la restauracin nominal de la Repblica, por parte de Csar Octaviano, en el ao 27 a. C., y el inicio de las reformas del emperador Diocleciano, a partir del ao 284. El Prncipe: En rigor jurdico, el prncipe (princeps) no era un rey ni un dictador, sino un simple ciudadano al que se le reconoca una mayor auctoritas, en razn de la cual, el senado y el pueblo romano, le concedan una serie de honores, que invariablemente incluan los ttulos republicanos de primer ciudadano (princeps civium), presidente del senado (princeps

senatus) y general victorioso (emperador, en latn: imperator), adems, de un conjunto de poderes que lo ubicaban en una posicin privilegiada en el contexto institucional. Los poderes del prncipe incluan, bsicamente, la potestad tribunicia (tribunicia potestas) y el imperio proconsular mayor e infinito (imperium proconsulare infinitum et maius). La tribunicia potestas le confera los poderes de un tribuno de la plebe sin necesidad de ejercer el cargo. Aparte de volver inviolable su persona, lo facultaba para proponer leyes y plebiscitos; paralizar mediante veto la actividad de las otras instituciones del gobierno, sin que nadie pudiera vetarlo a l, e imponer multas, castigos y la pena capital, sumariamente, a cualquiera que interfiriera en el desempeo de sus deberes. El imperium proconsulare, por su parte, otorgaba al prncipe los poderes de un procnsul, sin estar restringido a una provincia especfica (infinitum) y con carcter superior al de toda otra autoridad (maius). Toda vez que su fundamento ltimo consista en una cualidad moral, cual era la auctoritas, el ttulo de prncipe (as como sus poderes asociados) no era hereditario. Jurdicamente, todo nuevo prncipe deba recibir sus poderes del senado y del pueblo romano, a travs de la lex de imperio. En los hechos, era habitual que fuera el prncipe anterior quien designara a su sucesor. El procedimiento consista en adoptar al elegido y otorgarle gradualmente el ejercicio de los poderes imperiales, especialmente el mando militar, para que as, llegado el momento, el senado y el pueblo no tuvieran otra alternativa que nombrarlo como nuevo emperador. Las Instituciones Republicanas durante el Principado: Luego de los avatares del ltimo perodo de la Repblica, el Principado significo formalmente una restauracin de la dignidad y atribuciones las instituciones republicanas. Si bien, en la prctica, los irresistibles poderes del prncipe, las redujeron a la inutilidad poltica. Las Magistraturas: El presentar conflicto de competencia con los poderes del prncipe, signific para algunas magistraturas desparecer; tal fue el caso de la censura, que se hizo incompatible con el hecho de que el prncipe ostentara la censoria potestas; otras, como el consulado, se vieron reducidas a meros cargos formales, sin otra relevancia que la dignidad social que otorgaban. La edilidad y cuestura disminuyeron considerablemente sus atribuciones en beneficio de los funcionarios imperiales dependientes de las prefecturas. Por su parte, los tribunos de la plebe quedaron totalmente sometidos al prncipe, en razn de que ste, al ostentar la tribunicia potestas, poda vetarlos, sin que ellos pudieran hace lo mismo con l, ya que no ostentaba el cargo de tribuno.

El Senado: Fue restituido formalmente en su auctoritas. Sin embargo, en la prctica, perdi toda influencia poltica. El prncipe estaba moralmente obligado a acatar los senadoconsulta, pero los contenido de stos nunca contradeca la voluntad del emperador. Ello porque el prncipe nombraba a los senadores (en virtud de la censoria potestas); presida el senado (princeps senatus), cargo que lo facultaba para convocar las reuniones y dictar la pauta de los temas a tratar; adems, antes de cada resolucin de los senadores, les enviaba una espistola voratio, en la cual sealaba de forma respetuosa lo que espera que resolvieran. Al poco tiempo los senadoconsulta dejaron de tener carcter poltico, centrndose en materias administrativas y de derecho privado. Durante el Principado, el Senado dej de comandar el ejrcito y de manejar la poltica exterior del Imperio. Ambas funciones pasaron al prncipe, quien ejerca la primera en su calidad de princeps senatus, y la segunda, en virtud del imperium proconsular. En cuanto a la administracin provincial, el gobierno senatorial tambin se vio mermado, quedando restringido a las provincias pacificadas. En mnima compensacin, se le otorg al Senado el derecho formal de designar al prncipe, adems de funciones judiciales y legislativas que se apartaban de la tradicin republicana. Pero en lo relevante, el Senado pas de gravitante ente poltico a convertirse en una oficina administrativa, cuya principal importancia consista en el hecho de constituir peldao insalvable para el acceso a cargos superiores en el gobierno imperial; los gobernadores y algunos jefes de prefecturas deban necesariamente pertenecer al orden senatorial. Las Asambleas: Augusto restableci el funcionamiento regular de la asambleas, sometiendo a su votacin una importante serie de leyes y plebiscitos; pero sus sucesores gradualmente dejaron de convocarlas. Las ltima de las leyes comiciales data de tiempos del emperador Nerva (ao 96). Durante el Principado la funcin ms relevante de las asambleas, en razn de sus atribuciones electorales, fue la ratificacin de la designacin de prncipe, la que mut con el tiempo en una simple aclamacin en el pleno del Senado. La Administracin Provincial: El Principado dividi las provincias del Imperio en senatoriales e imperiales. Las primeras, que se entendan pacificadas, mantuvieron, en lneas generales, el sistema establecido durante la Repblica. Eran administradas por el Senado y gobernadas por promagistados (ex cnsules o ex pretores). Sin perjuicio de ello, el prncipe ejerca sobre los sealados gobernadores un derecho de control y vigilancia, toda vez, que su propia calidad de procnsul tena las caractersticas extraordinarias de ser maius

et infinitus (mayor e infinito). Las provincias imperiales, por su parte, pasaron a la administracin directa del prncipe, quien las gobernada a travs de legados. Tenan tal administracin extraordinaria, en razn de que se consideraba que no estaban totalmente pacificadas, requiriendo de la presencia permanente de efectivos militares.

DOMINADO Es la segunda de las dos formas de gobierno que presenta el Imperio romano. Abarca el perodo comprendido entre el inicio de las reformas del emperador Diocleciano, en el ao 284, y la destitucin del ltimo emperador del Imperio de Occidente, acontecida l en ao 476. El Dominus: El Dominado signific para el prncipe dejar de ser tan slo el primero de los ciudadanos (princips civium) y pasar a convertirse en "seor y dios" (dominus et deus). La realidad del irresistible poder imperial se deshizo de toda mscara, lo cual determin el comienzo de un nuevo orden institucional. Todo poder tuvo, entonces, su fuente en el emperador, quien se constituy en cabeza y punto de convergencia de nuevas estructuras administrativas; civiles, judiciales y militares. El emperador, desentendido del recato impuesto por el respeto a las formas republicanas (la llamada moderatio), adquiri la ceremonia y el trato de un monarca absoluto, pasando a ser su relacin con el Pueblo, al decir de Amiano Marcelino, similar a la de un seor (dominus) con su familia.

2.-

Cules fueron las causas que determinaron el Descubrimiento de Amrica? Seale las influencias que sobre este aspecto histrico tendr el islamismo.- Cules fueron las principales instituciones jurdico-polticas que implant Espaa en Amrica?

Los descubrimientos geogrficos no se presentan en la historia como un hecho aislado, sino que son consecuencias de la situacin econmico-cultural que vivi Europa para los siglos XIV y XV y que lleva al hombre europeo a buscar nuevas rutas para llegar a la India y a la China. Gracias a los viajes de Marco Polo y sus aportes en el relato Libro de las maravillas del mundo, en cual aportaba datos fiables de la geografa del extremo oriente para los europeos durante ms de doscientos aos, con descripciones como las de los diferentes territorios chinos, el sudeste asitico, Japn; su libro servir para difundir por toda Europa una visin de una Asia extica y llena de riquezas (oro, plata, seda, perlas) y otras maravillas como el papel moneda o el carbn mineral.

Estos relatos harn crecer en algunos navegantes como Cristbal Coln el deseo de alcanzar de nuevo aquellas tierras, esta vez viajando hacia el oeste, donde se encontrar con el inesperado continente americano. El hombre europeo no solo crey en lo que deca Marco Polo sino que agreg leyendas que presentaron en conjunto al Extremo Oriente como un mundo fabuloso hacia el cual provocaba aventurase. El comerciante comn deseaba tener relaciones con aquellos pueblos situados mas all de los pases rabes, que durante buena parte de la Edad Media, eran algo desconocido, aunque los europeos saban que de all procedan productos muy apreciados (la seda y las especias) que despertaba el inters y la codicia de muchos comerciantes cuyos intentos por suplantar a los musulmanes en su papel de intermediarios acababan fracasando, porque los propios mercaderes musulmanes y los estados donde operaban eran tambin muy conscientes del inters econmico que tenia controlar estas rutas comerciales. Es especie de embargo o tapn, que para los cristianos europeos suponan los estados musulmanes, fue roto por la formacin del imperio mongol creado por Gengis Khan y sus sucesores capaces de mantener bajo su control territorios que llegaban desde China hasta el centro de Europa. Por ese corredor que estar abierto dese mediados del siglo XIII hasta mediados del siglo XIV se acercarn al Asia unos pocos aventureros, comerciantes y misioneros, cuyos trabajos no tendrn continuidad al cerrarse de nuevo esta va de acceso y quedar bloqueado el paso por un nuevo y poderoso estado musulmn, el turco, pero cuyos relatos y descubrimientos servirn de acicate para hacer crecer el inters de los europeos en llegar a las tierra del extremo oriente. El avance de la geografa en el siglo XV, contribuye igualmente a da confianza a los navegantes para dejar de lado el viaje de cabotaje y adentrarse en alta mar. Por influencia de los rabes en Espaa se conocen las ideas de los hombres de la poca helenstica. Si la tierra es redonda, se deca, y no en forma de disco, el camino a la India por Occidente es factible. Adems, se tena entendido que todos los mares se comunican, en consecuencia, el Atlntico deba tener comunicacin con el Ocano Indico. Se duda de la veracidad de ciertas ideas raras del Medioevo como la de que si se atraviesa el Ecuador el calor podra quemar los barcos o de si se navegaba muy al norte las naves podan volverse tmpanos de hielo; o la fantasa de los monstruos marinos en cuyas fauces podan caer los navegantes atrevidos.

Instituciones jurdico-polticas que implant Espaa en Amrica. REAL AUDIENCIA: Era un tribunal que tena atribuciones judiciales y polticas. Sus miembros se llamaban oidores y uno de ellos era el regente. El tribunal era precedido por el regente de la colonia. Desde el punto de vista judicial intervenan los juicios civiles y criminales siempre que no fueran eclesisticos, militares o comerciales y desde el punto de vista poltico examinaba las ordenanzas, los decretos y los reglamentos que dictaban los virreyes y gobernadores. Si este mora lo remplazaba interinamente el oidor ms antiguo. EL CONSULADO: Era el tribunal de comercio que resida en cada colonia. Reciba la mercadera de la flota comercial y entregaba la mercadera que iba a Espaa. EL CABILDO: Apenas fundaban una ciudad, los conquistadores creaban el cabildo. El cabildo est formado por dos alcaldes y seis regidores. Tena adems otros funcionarios tales como: o o o o o o o El procurador de la ciudad: era el representante de la ciudad ante el cabildo. El mayordomo: tena a su cargo los caudales de la ciudad. El escribano o secretario: escriba las actas. El aguacil mayor: jefe de polica y el alcaide de la crcel. El alfrez real: guardaba el estandarte real. El fiel ejecutor: velaba el cumplimiento de los precios. El alarife: era el encargado del trazado de las calles.

El cabildo se auto generaba porque al terminar cada ao el cabildo que terminaba designaba a los alcaldes y regidores que deban formar el nuevo cabildo. Posteriormente el cargo del alcalde y de los otros funcionarios se remataron para aumentar el tesoro del rey, Los cargos copados eran rentados y vitalicios, y los de eleccin eran gratuitos y anuales. Los cargos comprados estuvieron en manos de los blancos criollos que fueron formando un estamento de nobleza privilegiado. Las funciones del cabildo fueron: 1) Judiciales: administraban justicia civil y criminal en casos de que no pertenecieran en otros tribunales. Los dos acaldes podan falla en juicios hasta 60.000 maravedises y de su fallo se

poda apelar ante el cabildo. Los alguaciles mayores cumplan las rdenes de prisin dictadas por el cabildo, al cual, perteneca el rollo o rbol de justicia y crcel. 2) Salubridad: a cargo del cabildo estaba el ornato y aseo de la ciudad. Se preocupaba por el aseo de calles y acequias. Reglamentaba la profesin e mdico y la venta y precio de los medicamentos. 3) Abastecimiento: fijaban la lista de precios de los artculos; el salario de los artesanos, de mdicos y Sangradores. Fiscalizaban los pesos y medidas por medio del fiel ejecutor. 4) Finanzas: Los cabildos obtenan sus rentas de los propios y los arbitrios. Los propios eran las propiedades urbanas y rurales y daba de arriendo para cancha de bolos y de reidero de gallos. Los arbitrios eran contribuciones, multas y derechos que cobraba por diversos motivos y los inverta en obras de utilidad pblica. EL CABILDO ABIERTO: En casos graves los cabildos convocaban a todo el pueblo a deliberar y resolver. Esto se llamaba cabildo abierto. Cuando la oblacin aument solamente se invitaba a los vecinos ms distinguidos e importantes segn un listado producto del censo. LA INQUISICIN: Fue el tribunal religioso encargado de velar por la pureza de la fe y aumentar las buenas costumbres y la moral de poblacin conforme a los criterios de la religin catlica.

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El parlamentarismo europeo.- Su diferenciacin con los regmenes presidenciales, especialmente los sistemas norteamericano y latinoamericano.-

El parlamentarismo se cimenta en una dinmica que cubre su origen, su desempeo y su disolucin de acuerdo a las mayoras. As, los gobiernos parlamentarios surgen de las elecciones: el partido mayoritario en las urnas, o una coalicin de partidos, al formar mayora en el parlamento designa al primer ministro o el jefe del Estado encarga a la cabeza de la mayora formar un gobierno. Despus del voto de confianza del parlamento al gobierno, que es un voto formal con diferentes variaciones de acuerdo a las tradiciones de los pases, se desarrolla el gobierno, compuesto generalmente de miembros del mismo parlamento que son nombrados como ministros y altos funcionarios. El gobierno puede cesar por una de tres causas: porque el parlamento le retire su confianza, o sea porque pierde la mayora del apoyo con que contaba al ser constituido; porque el gobierno pida al

jefe del Estado que disuelva al parlamento en el momento en que ste no le otorgue su confianza al gobierno o decrete, si tiene esta atribucin, la disolucin del parlamento, o para convocar nuevas elecciones en la esperanza de obtener una nueva mayora que apoye al gobierno. El papel del soberano o del jefe del Estado en las monarquas parlamentarias o en las repblicas parlamentarias, ha ido descendiendo, de tal manera que hoy es muy relativo. Al monarca o al jefe del Estado se les conserva el rol de signo de la unidad nacional y de su continuidad histrica, de representacin internacional y de intervencin en la defensa, pero no interfieren la voluntad popular manifestada en las urnas para constituir los gobiernos, su funcin es procedimental o notarial en lo formal, pero indudablemente le aporta al proceso una legitimidad: sea la de la monarqua o la del jefe del Estado elegido popularmente. Generalmente se considera que el mtodo de eleccin de circunscripciones uninominales a la mayoritaria es el propio de los regmenes parlamentarios porque favorece la eficiencia del voto con el objetivo de lograr mayoras que formen gobierno, se dan excepciones, como en Alemania. En dicha repblica se usa el sistema de eleccin proporcional personalizada, que combina listas cerradas bloqueadas con voto directo en circunscripciones uninominales. As, cada estado elige simultneamente la mitad de representantes al parlamento federal por listas, mediante el mtodo DHondt, y la otra mitad por mayora relativa uninominal a una vuelta. Cada elector puede votar por ambas opciones libremente, cambiando de partido si le parece. Se favorece a los partidos sobre los independientes, de tal manera que se busca tanto la representacin de las diversas opiniones como el conseguir una mayora para gobernar; para conseguirlo, adems, se concede una prima que es una sobre representacin al partido mayoritario, aunque con ello se aumente el nmero de curules en el parlamento. En Alemania la seleccin del canciller depende del parlamento, no del presidente. Para elegir al canciller se pueden seguir tres vas: a propuesta del presidente quien propone al nominado por el partido ganador, por mayora absoluta de la Dieta Federal, sin debate previo; por iniciativa de la Dieta se elige canciller por mayora absoluta; si no se consigue canciller por los mtodos anteriores, entonces se elige por mayora simple, en cuyo caso el presidente puede encargarle el gobierno o disolver la Dieta. Para terminar un gobierno, existe la censura constructiva para independizar al parlamento de las crisis de gobierno, de tal manera que si se le quita la confianza al canciller actuante simultneamente se debe escoger otro canciller. As solo se afecta al canciller sin destituir al resto de ministros federales, lo que debe hacerse en una sola votacin y despus de una meditacin del parlamento. Espaa tambin utiliza para la eleccin del Congreso de Diputados el mtodo proporcional en circunscripciones plurinominales, con una barrera y un nmero establecido de escaos por

circunscripcin, donde los escaos se adjudican por el mtodo DHondt, y con listas cerradas y bloqueadas. Como las coaliciones se permiten a nivel de las circunscripciones, y se combinan escaos fijos (dos por circunscripcin) y dependientes del nmero de habitantes, la representacin en el congreso es el resultado de mltiples factores, sumatorias, partidos y juegos autonmicos. La formacin del gobierno se perfecciona por alianzas post electorales en el Congreso si no resulta de una clara mayora electoral. El rey es quien propone la persona para presidente del Consejo de Ministros, luego de consultar a los delegatarios de los grupos parlamentarios y por encima del presidente del Congreso. Luego el Congreso de los diputados elige al presidente del Consejo, por mayora absoluta (o simple en segunda votacin) y con voto de confianza al programa poltico del gobierno entrante. Para reemplazar el gobierno tambin rige la censura constructiva; el jefe de gobierno puede disolver las Cortes, si no se elige simultneamente un reemplazo del presidente del Consejo. A diferencia en el presidencialismo, una sola persona o en frmula con el vice-presidente elegida directamente por el cuerpo electoral, o indirectamente por un colegio electoral proveniente de las urnas, que es el caso de los EE.UU, donde sus componentes no se renen siquiera fsicamente, no tiene poder discrecional y se disuelve una vez elegido el presidente, asume la jefatura del Estado, la del gobierno y, frecuentemente, la del partido ganador. En USA los electores votan para integrar un colegio electoral, que luego elige al presidente y vicepresidente por mayora absoluta. Los miembros del colegio son llamados compromisarios. Son elegidos por los estados federales de acuerdo a tantos cuantos senadores y representantes les correspondan, en circunscripciones iguales a los estados, y por mayora relativa en listas cerradas y bloqueadas con la excepcin de Maine y Alabama. Se dan dos formas de votacin: el short ballot y el long ballot. En ambos, el elector dispone de un tarjetn para sufragar por el presidente y el vicepresidente, pero en el long figuran los compromisarios, mientras en el short ya no aparecen y es el generalizado en ms de dos tercios de los estados federales. En el presidencialismo existen diferencias en cuanto a la organizacin del gobierno. En la mayora de los casos, el jefe del ejecutivo tiene un estatus superior y tanto los ministros como el aparato de gobierno estn subordinados a l y no responden ante el parlamento. En el presidencialismo, el presidente tiene pleno control del ejecutivo, sin intervencin en su origen o desarrollo, del parlamento. El parlamento solo tiene la funcin legislativa, fiscal y de control, por medio de la acusacin de los ministros u otros mecanismos. El presidente no depende de la agregacin de mayoras parlamentarias por tanto no necesita estrictamente tener mayora en el parlamento, su periodo es fijo lo que es factor de estabilidad,

pero tambin de rigidez institucional, su eleccin no tiene que coincidir con la del parlamento, el personal poltico gubernamental puede provenir o no del parlamento. Al no depender el presidente del parlamento para formar gobierno o tener mayoras, tampoco puede disolverlo o llamar a nuevas elecciones; el periodo de los parlamentarios es tambin fijo. Mientras en el sistema parlamentario el gobierno es finalmente una expresin del partido mayoritario (mayoritario en las elecciones, mayoritario como bancada en el parlamento, mayoritario en ministros en el gobierno), en el presidencial, el gobierno es independiente del parlamento. Incluso el presidente puede ser representante de un partido sin mayora parlamentaria, lo que resulta de elecciones separadas unas para presidente y otras para parlamento o de eleccionessimultneas; igualmente el personal parlamentario se puede renovar durante el periodo presidencial, ya que los periodos no necesariamente coinciden, como en USA, donde el periodo presidencial y de cmara de representantes es de cuatro aos, y el de senado de seis con renovacin por tercios cada dos aos. Como el gobierno no est ntimamente vinculado a las mayoras parlamentarias, stas pueden constituirse sin que necesariamente respondan a los resultados electorales una vez elegido el gobierno, o para cada proyecto de ley. En el presidencialismo es el presidente el que reparte el juego, conjuga, conforma mayoras para sus proyectos, lleva la batuta, busca coaliciones o apoyo dentro o fuera del parlamento, cambia ministros a su conveniencia. Si el rgimen poltico permite la reeleccin, el presidente no solo determina el juego durante el periodo para el cual fue elegido, sino que trata de repartirlo para obtenerla en la prxima eleccin. El presidente, como jefe de Estado, representa al pas internacionalmente y decide en cuestiones de defensa. Como cabeza de gobierno decide con los ministros los asuntos de sus carteras, postula miembros de las cortes y tiene iniciativa de leyes o tratados en el parlamento. La preeminencia del presidente se basa en ser elegido por todo el cuerpo electoral de la nacin, mientras los parlamentarios lo son por su circunscripcin (aunque algunas veces tambin stos son elegidos en circunscripcin nacional) y en el supuesto que el presidente representa a la nacin entera y los parlamentarios a una regin o inters. Por eso, el mtodo de eleccin no tiene tanta importancia como en el sistema parlamentario: los senadores o representantes si el sistema es bicameral, pero tambin si es unicameral, pueden ser elegidos a la mayoritaria o a la proporcional, sin que se afecte la eleccin presidencial. Igualmente la duracin del mandato de los parlamentarios es indiferente para el desempeo del presidente, aunque ste puede buscar influir al electorado en las elecciones parlamentarias que se realicen durante su periodo para adquirir adhesiones en el congreso, ampliar el apoyo al gobierno o impulsar sus propias fuerzas. Simultneamente, las elecciones parlamentarias intermedias pueden convertirse en una especie de plebiscito sobre el gobierno. El sentido de las elecciones no es el mismo en el parlamentarismo y en el

presidencialismo: mientras en el primero se busca la eficiencia para lograr constituir gobierno, en el segundo el objetivo es conseguir la mayor representacin de los intereses de los electores; por ello el mtodo que se privilegia es el proporcional por listas, que impulsa la pluralidad y la representacin de las minoras. Aunque en el ms puro presidencialismo, el norteamericano, los partidos escalonan la nominacin presidencial a travs de las primarias y las convenciones nacionales, e interrelacionan partidos y tendencias de partido y regiones en la competencia por definir dos nicos candidatos (uno por cada partido, demcrata y republicano), a la presidencia, el mtodo no es seguido por la mayora de sistemas presidencialistas, en los cuales el bipartidismo no es tan ntido como en USA y prima la representacin proporcional en las elecciones parlamentarias. Esto porque los parlamentos en los sistemas presidencialistas tienen el perfil de representacin de intereses y de regiones, de minoras y de sectores de partido. Los mtodos de eleccin a la proporcional, en listas cerradas o abiertas, con o sin umbrales mnimos, propician el acceso multipartidista y de mltiples intereses al parlamento. La eleccin mayoritaria se reserva para la presidencial a una o dos vueltas y para los cargos del ejecutivo a nivel regional y local. El resultado de la poca identidad entre el presidente y los parlamentarios en los sistemas presidencialistas, es que se forma en la prctica un partido del presidente para lograr objetivos presidenciales, no se cohesionan los parlamentarios alrededor de una ideologa, ni tienen disciplina de voto o de bancada. Igualmente los partidos, gracias a la eleccin a la proporcional, se fragmentan, tienen poca iniciativa y no influyen decididamente sobre los elegidos, que lo han sido generalmente ms por su poder de movilizacin propio que por su adhesin partidaria. El crecimiento del ejecutivo y la personalizacin del poder en el Estado contemporneo ha reforzado el presidencialismo. Hoy los presidentes cuentan con departamentos de planeacin y estadstica, con instrumentos para manejar la economa y con equipos completos en la presidencia para impulsar sus polticas, mientras los parlamentos carecen de ellos. Tambin los presidentes poseen actualmente atribuciones para influir en las candidaturas a los parlamentos, nominar ante el congreso magistrados de las altas cortes judiciales o electorales, embajadores y altos mandos de las fuerzas armadas.

En el presidencialismo latinoamericano aunque no constituye propiamente una forma de gobierno distinta un tipo ideal, la manera de ejercer el presidencialismo en el subcontinente tiene caractersticas propias. Nacido independientemente del parlamentarismo europeo y del presidencialismo norteamericano aunque influenciado por ambos, pero delineado dentro de las reformas borbnicas que precedieron a la independencia de Espaa, la presidencia en Amrica

Latina en el siglo XIX se convirti en el centro del poder poltico, de la integracin nacional, de la orientacin del Estado y de las relaciones internacionales. Simultneamente encarn la tradicin cultural, los valores y los consensos sociales, tanto que los ensayos o las normas constitucionales proclives al parlamentarismo, no han sido exitosas. Con motivo de la cada de los regmenes autoritarios en la dcada de los ochenta, se recrudeci el debate sobre la reduccin del presidencialismo y el recurso al parlamentarismo en varios pases, especialmente en el Cono Sur. Una consideracin terica establece que el presidencialismo fomenta relaciones polticas de confrontacin, mientras el parlamentarismo es ms dctil para conseguir las consociacionales de consenso, lo que sera ms conveniente para afianzar la democratizacin, fomentar la estabilidad y superar las crisis. Segn esta corriente, el presidencialismo norteamericano tendra visos consociacionales por los compromisos de los partidos para sacar adelante ciertas leyes. En el presidencialismo latinoamericano bajo formas constitucionales o estructuras formales semejantes, se esconden prcticas y funcionamientos diversos en cada pas. En general, el presidente establece los ministerios o reparte las funciones de los ministros como lo estime conveniente. Al Presidente se le considera responsable de la administracin pblica, del orden pblico, de la orientacin econmica y de las relaciones exteriores. Propiamente, el presidente concentra en s al gobierno y delega lo que juzga delegable, preside el consejo de ministros y coordina tanto al gabinete como las relaciones con el congreso. En Amrica Latina la divisin de poderes no es tan rgida como en otros presidencialismos; tampoco el federalismo es fuerte, lo que lo distingue ntidamente de la figura presidencial norteamericana. El presidencialismo latinoamericano es centralista y todava, a pesar de los procesos contemporneos de descentralizacin, sigue siendo poderoso en todos los niveles regionales y locales. Simtricamente, al crecimiento del ejecutivo ha correspondido un debilitamiento del legislativo y el judicial, lo que histricamente ha desembocado en autoritarismo y totalitarismo. A falta de fortaleza del legislativo, que tiene institucionalmente un papel muy restringido, el presidente ocupa casi todo el espectro poltico, mientras el congreso fundamentalmente se limita a ser el espacio de la representacin de intereses y partidos, elegidos a la proporcional, y de tramitacin de las leyes. Someramente, el presidencialismo latinoamericano, tiene las siguientes caractersticas: Interrelaciones entre poderes que favorecen al ejecutivo. Aunque en las constituciones la

separacin de poderes est escrita, en la letra menuda y en la prctica prima el ejecutivo.

Inexistencia del federalismo, por lo que no hay separacin ni equilibrio horizontal y vertical

del poder. El centralismo significa primaca del ejecutivo presidencial en todas las relaciones de poder. Eleccin popular directa del presidente, independiente de la eleccin del parlamento aunque

las elecciones sean simultneas, lo que evita vinculacin poltica entre el legislativo y el ejecutivo. Posibilidad de reeleccin en varios pases, lo que mantendra el caudillismo tradicional, la

permanencia de las lites polticas y entrabara la renovacin poltica. Inamovilidad poltica del presidente durante su periodo de gobierno, imposible de variar porque

ni el congreso puede cambiar al gobierno ni este disolver al congreso, lo que produce parlisis institucional. Representacin nicamente de intereses y regiones en el congreso, imposibilidad de formar

bancadas decisorias e indisciplina partidista. Partidos dbiles, fragmentados e indisciplinados, dependientes del ejecutivo, sin jerarquizacin ni estructura interna. Iniciativa presidencial predominante en la presentacin de proyectos de ley y exclusivismo en

ciertas materias como presupuesto e impuestos. Amplias facultades del presidente para determinar el desarrollo econmico, la poltica fiscal, las obras pblicas, las polticas sociales, las empresas pblicas y la planificacin. Irresponsabilidad poltica del presidente y sus ministros ante el parlamento. El bicameralismo favorece al presidente por la dificultad que impone para el trmite legislativo y

porque los senadores se convierten en los electores del presidente y ste en su promotor electoral. El bicameralismo producira un bloqueo mutuo entre el legislativo y el ejecutivo, el cual se

superara por arreglos entre ambos donde el ejecutivo tiene las de ganar. Frecuentemente el presidente tiene facultad para intervenir en el nombramiento de los jueces, lo

que reduce la competencia de la judicatura en el proceso poltico. El papel de la Suprema Corte norteamericana de juzgar de la constitucionalidad y de los actos presidenciales y de imponer su decisin a los otros poderes, no se presenta en Amrica Latina, donde la inconstitucionalidad es un proceso engorroso y juzgar al presidente una excepcin. Dependencia exagerada de la carrera administrativa del poder poltico y, por ende del presidente,

lo que aunado al clientelismo ancestral produce gobiernos y burocracias ineficientes, corrupcin y desajuste fiscal. Fcil recurso a la legislacin de estados de excepcin, con limitaciones al parlamento y a los

derechos fundamentales.

4.-

Defina y diferencia cada uno de los siguientes regmenes politicios: republicano y monrquico, imperial y monrquico, parlamentarista y presidencialista, bicameral y unicameral, monrquico absolutista y monrquico constitucional, federal y central. Republicano: es la forma de gobierno de los pases en los que el pueblo tiene la soberana o facultad para el ejercicio del poder, aunque este ltimo sea delegado por el pueblo soberano en gobernantes que elige de un modo u otro. Suele pensarse que en la prctica, la forma de estado de un pas es la monarqua si tiene soberano o rey no soberano, y repblica en otro caso. Monrquico: Una Monarqua es aquel rgimen poltico donde el jefe de estado es un monarca o rey y donde el traspaso de autoridad se da en forma hereditaria (de padre a hijo). Diferencias Segn el diccionario de la Real Academia Espaola repblica es la organizacin del Estado cuya mxima autoridad es elegida por los ciudadanos o por el parlamento para un perodo determinado. Es decir, a diferencia de una monarqua, en una repblica el jefe de Estado es elegido democrticamente por el pueblo. Esta diferencia significa que nadie hereda legalmente ningn privilegio por el simple hecho de nacer en una familia concreta. En una repblica todos los ciudadanos son iguales, al menos en teora, ante el Estado. La repblica (del latn res publica, es decir cosa pblica) es un sistema poltico en el que el jefe de Estado, a diferencia de la monarqua, no accede al cargo por leyes hereditarias, sino por voluntad popular, expresada en el voto directo de los ciudadanos o en el de los representantes por ellos elegidos. El periodo de su mandato, siempre limitado, est determinado por la Constitucin. Si el jefe de Estado es al mismo tiempo el jefe de gobierno, se dice que la repblica tiene un sistema de gobierno presidencial (por ejemplo Estados Unidos). En los sistemas de gobierno semipresidenciales (por ejemplo Francia), el jefe de Estado no es la misma persona que el jefe de gobierno, el primero tiene tambin ciertas competencias del poder ejecutivo (en poltica exterior normalmente), mientras el primer ministro asume las competencias de poltica interior. En una repblica parlamentaria, el jefe de Estado es elegido por el parlamento (por ejemplo: Alemania). Aunque, tericamente, la repblica hace referencia a que la soberana reside en el pueblo de

forma democrtica, en la prctica, el concepto repblica se lo pueden atribuir Estados que simplemente no adopten una forma de monarqua, incluyendo en ocasiones Estados con sistemas totalitarios, oligarquas o dictaduras. La monarqua es una forma de gobierno en la que el poder supremo corresponde con carcter vitalicio a un prncipe, designado generalmente segn el orden hereditario y a veces por eleccin (como sucedi con el rey Juan Carlos I). Hoy en da, podemos decir que hay dos tipos de monarquas: la monarqua absoluta, aquella en la que el rey es titular del poder soberano y personifica todos los poderes del Estado (legislativo, ejecutivo y judicial), por ejemplo: Arabia Saud; y la monarqua constitucional (o parlamentaria), aquella que limita el poder del rey a ser la encarnacin del Estado del que es jefe, y estipula su sometimiento a la Constitucin; el poder recae en el pueblo que ejerce la soberana a travs de sus representantes en el parlamento y del gobierno (por ejemplo: Espaa).

Bicameralismo: Sistema de representacin poltica que otorga a dos cmaras la facultad de dictaminar sobre nuevas leyes o modificar las ya existentes. Como ejemplo tenemos que De acuerdo con la Constitucin, en Mxico el Poder Legislativo se deposita en un Congreso General que se divide en dos cmaras: Diputados y Senadores. Por disposicin constitucional ambas cmaras tienen igualdad de poder y facultades, salvo las que se reservan exclusivamente a alguna de ellas. Unicameralismo: Sistema de organizacin de Estado en que el Poder Legislativo se ejerce por una sola cmara, llama de Diputados o Representantes.

Diferencias La diferencia bsica entre estos dos tipos de regmenes es simplemente que el rgimen bicameral est representado por diputados y la otra por senadores, y en el rgimen unicameral solo existe una sola cmara la cual generalmente est conformada por diputados. Dependiendo de la nacin que sea, cada una opta por el tipo de rgimen que sea de su preferencia, por ejemplo en Mxico se utiliza el rgimen bicameral y en Venezuela desde hace varios aos se implement el rgimen unicameral.

Imperial: El trmino imperialismo hace referencia a la actitud, doctrina o accin que conduce al dominio de un estado sobre otro u otros mediante el empleo de la fuerza militar, econmica o poltica. Monrquico: Una Monarqua es aquel rgimen poltico donde el jefe de estado es un monarca o rey y donde el traspaso de autoridad se da en forma hereditaria (de padre a hijo).

Diferencias La diferencia radica en que en un gobierno imperial la accin que conduce a dominio de un estado es de fuerza militar, econmica o poltica, mientras que en el gobierno monrquico el rey es la autoridad mxima del estado. Parlamentarismo: Es un mecanismo en el que la eleccin del gobierno (poder ejecutivo) emana del parlamento (poder legislativo) y es responsable polticamente ante ste. A esto se le conoce como principio de confianza poltica, en el sentido de que los poderes legislativo y ejecutivo estn estrechamente vinculados, dependiendo el ejecutivo de la confianza del parlamento para subsistir. Presidencialismo: Es aquella forma de gobierno en la que, constituida una Repblica, la Constitucin establece una divisin de poderes entre el poder legislativo, poder ejecutivo, poder judicial y el Jefe del Estado, adems de ostentar la representacin formal del pas, es tambin parte activa del poder ejecutivo, como Jefe de Gobierno. Ejerciendo, pues, una doble funcin porque le corresponden facultades propias del Gobierno, siendo elegido de forma directa por los votantes y no por el Congreso o Parlamento. La repblica democrtica presidencialista ms conocida en la historia contempornea es Estados Unidos. El presidente es el rgano que ostenta el poder ejecutivo mientras que el poder legislativo lo suele concentrar el congreso, sin perjuicio de las facultades que en materia legislativa posee el presidente.

Diferencias La diferencia en parlamentarismo y presidencialismo radica en que en el parlamentarismo el poder ejecutivo se integra en dos niveles, el jefe de estado cuyas funciones son bsicamente representativas y el consejo o gabinete de ministros en quienes descansa la titularidad activa del

poder ejecutivo. En el presidencialismo es diferente porque la titularidad del poder ejecutivo corresponde al presidente de la repblica, quien es al mismo tiempo jefe del estado y jefe de gobierno. Federalismo: Es el sistema poltico en que el poder est repartido entre un estado central y los diversos estados o territorios federales que lo componen. Doctrina poltica que propugna este tipo de sistema poltico, ya sea por me de la unin de estados independientes, ya sea por la reestructuracin de un estado unitario. Centralismo: Es el sistema de organizacin del gobierno de un estado, que en ciertas entidades y a ciertos niveles, conlleva el ejercicio del poder, toma de decisiones y de las acciones desde una sola regin, ciudad capital o lugar especial a donde deben converger las dems funciones; sistema de poder donde el ejercicio poltico y administrativo es ejercido desde una sola fuente o cabeza. Bsicamente la diferencia es que en el federalismo varios organismos se asocian a una entidad mayor, a la que le delegan ciertos aspectos de gobierno. De este modo, el poder se divide entre la autoridad nacional y las regiones autnomas. En el centralismo en cambio, la mayora de las polticas surgen del gobierno central. Sin embargo en el sistema como el francs, por ejemplo, las responsabilidades recaen sobre los organismos ms pequeos y se van delegando hacia arriba. Es decir, que lo que no puede hacer un municipio, se lo delega a la regin, y lo que no puede hacer la regin se lo delega a la nacin. Diferencias Bsicamente la diferencia es que en el federalismo varios organismos se asocian a una entidad mayor, a la que le delegan ciertos aspectos de gobierno. De este modo, el poder se divide entre la autoridad nacional y las regiones autnomas. En el centralismo en cambio, la mayora de las polticas surgen del gobierno central. Sin embargo en el sistema como el francs, por ejemplo, las responsabilidades recaen sobre los organismos ms pequeos y se van delegando hacia arriba. Es decir, que lo que no puede hacer un municipio, se lo delega a la regin, y lo que no puede hacer la regin se lo delega a la nacin.

Monarqua absolutista: La monarqua absoluta es una forma de gobierno en la que el monarca (lleve el ttulo de rey, emperador o cualquier otro) tiene el poder absoluto. No existe en ella divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial). Aunque la

administracin de la justicia pueda tener una autonoma relativa en relacin al rey, o existan instituciones parlamentarias, el monarca absoluto puede cambiar las decisiones o dictmenes de los tribunales en ltima instancia o reformar las leyes a su voluntad (La palabra del rey es ley). Nombra y retira a sus asistentes en el gobierno a su voluntad. La unidad de todos los poderes suele considerarse justificada por considerar que la fuente del poder es Dios y que los monarcas ejercen la soberana por derecho divino de los reyes. No hay mecanismos por los que el soberano (que no reconoce superiores) responda por sus actos, si no es ante Dios mismo. Monarqua constitucional: Es una forma de gobierno donde el monarca ostenta la jefatura del estado es un poder de mediano carcter simblico, puesto que se encuentra regulado por una ley, con frecuencia una constitucin. Tambin, se caracteriza porque el rey o la reina tienen un papel moderador o rbitro en los conflictos polticos del gobierno. Habitualmente, elegido democrticamente.

Diferencias Habiendo destacados ambos conceptos anteriormente, podemos decir que la diferencia esencial entre monarqua absolutista y monarqua constitucional es que en la absolutista el rey tiene el poder absoluto, no existe divisin de poderes, el monarca es el nico que puede cambiar las decisiones de los tribunales o reformar las leyes. Y en la constitucional el rey se encuentra legislado por una ley, el papel de presidente lo ejerce el primer ministro, el rey es el que se encarga de moderar los conflictos polticos del gobierno.

5.-

Cmo se puede concebir el fenmeno poltico desde un punto de vista netamente sociolgico?

La poltica es una ciencia social dicha ciencia nos lleva a diferenciar esta rama del saber humano de las otras ciencias humanas y a stas de las otras ciencias llamadas naturales, el por qu de esto es porque el fenmeno poltico debe ser considerado como fenmeno eminente social. El fenmeno poltico es estrictamente social determinado por el quehacer del ser humano pero en cuanto al desarrollo de su naturaleza eminentemente social. Los juristas necesitan comprender los diversos problemas sociales que rodean cada asunto para proceder con justicia que el caso amerite Para buscar y dar soluciones con verdadero conocimiento de causa, necesita de las enseanzas de la

Sociologa. El hombre legislador no alzar la mano aprobando, improbando, vetando o sencillamente modificando las conclusiones en las discusiones de las leyes en nuestros parlamentos, sin saber lo que hace. El hombre diplomtico necesita comprender los fenmenos sociales de aquellos pueblos ante los cuales est acreditado y donde le toque actuar. El hombre de estado gobernante debe saber solucionar, comprender y darle remedio a los problemas colectivos con los cuales deba enfrentarse.

6.-

Cules son los vnculos y solidaridades que se dan en el ejercicio del poder? Qu diferencias hay entre casta, estamento, estrato y clase sociales? Defina cada uno y diferncielo.

Los vnculos y solidaridades que se dan en el ejercicio del poder son aqullos existentes entres los diversos individuos y ciertos grupos sociales, que determinan una interrelacin ms o menos influyente, ms o menos determinante en la estructuracin del poder.

Societs de pense

Logias masnicas

Clubs o sociedades populars

Vnculos Modernos

Sociedades secretas

lites intelectuales

grupos universitarios

partidos polticos Sociedades y movimientos obreros

Parentesto: Relacin vinculante entre todas aquellas personas que descienden de un antepasado y entre las cuales se establece una interrelacin que produce derechos y deberes entre sus miembros.

De hecho

La comunidad campesina: grupo social resultante de la existencia de lazos de pertenencia a una comunidad denominada pueblo, regin bien delimitada geogrficamente, bien por vinculaciones de sangre o de territorio.

La hacienda: es una micro sociedad

Vnculos Tradicionales

de tipo semi-seorial, con elementos individuales constitutivos, existe una depedencia laboral, un orden y una jerarqua.

Amistosos: lazos existente entre individuos agrupados con un mismo nivel social, cultural o econmico o por una revia comunidad de interes.

Clientelistas: constituida

Adquiridos

por grupos superiores de las comunidades antiguas, que pasan del regimen monarquico al republicano y perviven.

Militares: impuesto por lanecesidad de una autoridad fuerte que ejerza el poder en las extensas regiones americanas.

CASTA Casta es un grupo social esttico y de base gentica, a los que se pertenece debido a la condicin hereditaria o de nacimiento de cada individuo, con el fin de establecer discriminaciones en el status de las personas, sobre las cuales establece un determinado orden de estratificacin social. Los sistemas de castas se caracterizan por establecer "la desigualdad heredada como principio orientador de las relaciones sociales".

ESTAMENTO Ludwig Hayde da la siguiente definicin: grupo de seres humanos ntrelos cuales existe igualdad o semejanza de convicciones, y entre los que normalmente se realiza el connubio y la comenalidad. ESTRATO SOCIAL Es un segmento de la poblacin que difiere de otros, en cuanto a riquezas acumulada, valores comunes, posesiones personales y prestigio social. La estratificacin social es la conformacin de grupos horizontales, diferenciados verticalmente de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos. La estratificacin social da cuenta o es un medio para representar la desigualdad social de una sociedad en la distribucin de los bienes y atributos socialmente valorados. El concepto de estratificacin social implica que existe una jerarqua social as como una desigualdad social estructurada. Dicha desigualdad esta institucionalizada, y tiene una consistencia y coherencia a travs del tiempo. Formas de estratificacin social, generalmente citadas, son las castas, estamentos y clases sociales. Un estrato social est constituido por un conjunto de personas, agregados sociales, que comparten un sitio o lugar similar dentro de la jerarquizacin o escala social, donde comparten similares creencias, valores, actitudes, estilos y actos de vida. Se caracterizan por su relativa cantidad de poder, prestigio o privilegios que poseen. Si bien el punto central de la estratificacin se refiere a la distribucin de bienes y atributos la estratificacin social, aunque tambin se puede considerar sobre la base de la etnicidad, gnero y edad.

CLASE SOCIAL Cabanellas las define como conjunto de personas o de familias que ocupan una posicin econmica similar, con necesidades y aspiraciones comunes, y que disponen de medios de vivienda, alimentacin, vestido, esparcimiento y transporte anlogos.

DIFERENCIAS Los sistemas de estratificacin social conocen grados muy diversos de movilidad, tanto en su aspecto horizontal (desplazamiento a un mismo nivel) como en sentido vertical (desplazamiento ascendente o descendente). El mayor o menor grado de movilidad existente entre los niveles

distintos de una sociedad jerrquicamente estratificada, es circunstancia clave para deslindar los fenmenos de casta, estamento y clase. El carcter cerrado de la jerarqua de casta -su total carencia de movilidad vertical-, contrasta con la flexibilidad, siempre relativa, que presentar la sociedad estratificada en clases. En una situacin equidistante cabe situar el fenmeno de orden social o estamento, que si bien frecuentemente ha sido confundido con el de casta, no presenta la caracterstica rigidez de ese grupo multivinculado. El concepto de orden, estado o estamento se ha aplicado histricamente a ciertos tipos jerrquicamente estratificados en un orden definido de superioridad o inferioridad, tales como los rdenes de nobles espartanos, periecos, libres, ilotas o esclavos en Atenas; patricios, plebeyos, clases serviles en Roma; nobleza, clero y tercer estado, estado llano o pueblo, y siervos en la Europa medieval; el normal acceso a dichos rdenes se realiza, por va de filiacin -paso automtico de padres a hijos-. Pero los estamentos no son fenmenos sociales cerrados al extremo que lo son las castas. Se llega a ser esclavo por nacimiento, pero tambin por captura, por venta voluntaria por sancin legal, etc.; se deja de serlo por manumisin, concesin estatal, entre otros. Una situacin anloga presenta la condicin de noble, que se adquiere no slo por nacimiento, sino por otras diversas circunstancias: concesin de ttulo como recompensa, matrimonio, establecimiento de un nuevo orden de nobleza como consecuencia del derrocamiento del anterior, etc. La casta, por el contrario, se determina nicamente por el nacimiento, es decir, por la posicin preexistente de los padres. Por otro lado, algunos rdenes legalmente estratificados son, como advierte P. K. Sorokin, grupos virtualmente abiertos: as, el orden clerical, abierto potencialmente a todos los estratos; el orden burgus establecido en las ciudades. Esa accesibilidad no existe en el sistema de castas. De ello resulta una mayor heterogeneidad que en las castas, principalmente por la admisin, en los rdenes o estamento, del matrimonio no endogmico. Y, por ello, la interaccin y organizacin producida en este tipo de estrato, no es, sobre todo por lo que respecta a los niveles ms bajos, tan intensa como la de las castas -grupo mucho ms organizado y coherente-. Ello autoriza a definir el orden o estamentos como grupo parcialmente organizado, en lo que concierne a los rdenes ms elevados, y como colectividad o conglomerado en gran parte casi organizado o desorganizado en lo que respecta a los rdenes inferiores. Su condicin jurdica se apoya no tanto en criterios religiosos o en la costumbre (caso de las castas), como en el derecho oficial del Poder poltico. A partir del siglo XIX, con la consolidacin en Europa de la sociedad de clases, la distincin estamental se asume como categora de valor histrico. Sin embargo, la estratificacin estamental se invoca hoy, en ciertas circunstancias, de forma polmica a fin de dar por superado el sistema de estratificacin clasista, propia de las sociedades occidentales modernas. Este uso ideolgico del contraste entre estamento y clase tiene una significacin ms relevante en el terreno de las

concepciones polticas que en el del anlisis sociopoltico emprico. Cabe sealar, pues, sin perder de vista las connotaciones polmicas de esta distincin, las siguientes notas: Como nocin antittica del concepto de clase, en que la solidaridad entre sus miembros deriva de una conciencia de clase y de su integracin en sindicatos y partidos, el estamento se constituye en una verdadera comunidad. De ah que la clase implique una divisin asistemtica y accidental de la sociedad, mientras que al estamento se le considera como un tipo de conglomerado social sistemtico y orgnico, respecto del estructurado sistema social, en su conjunto. El estamento se definir, as, como una comunidad orgnicamente articulada en el seno de una comunidad ms amplia, basada en la funcin pblica a desplegar por sus miembros integrantes; la clase, por el contrario, deriva de situaciones de ndole privada: propiedad, profesin, cultura, etc. En la clase el criterio determinante es, fundamentalmente, de tipo econmico; en el estamento, existe, frente a estas valoraciones econmicas, un sentimiento del honor propio de cada orden histrico, y derivado de la funcin pblica que lo determina. Los estamentos comportan una clara diversificacin jurdica (privilegios) acorde con una divisin funcional, mientras que las clases, diferenciadas econmicamente. Se mueven en el terreno de una igualdad jurdica que rechaza los privilegios. La mayor movilidad social intercalases (ascendente y descendente) contrasta con la caracterstica rigidez, relativa, de la jerarquizacin estamental. Agesta, las caractersticas de ambos conceptos, diramos que el estamento es un grupo social que se define por la cohesin orgnica que le constituye como una comunidad, diferenciada por la funcin pblica que sus miembros cumplen en el orden poltico en el que el estamento est integrado como un elemento orgnico por la misma funcin pblica que lo define y de la que deriva un honor del grupo y una situacin jurdica especial (privilegio, derecho especial de quienes lo integran). El estamento es, en esta interpretacin, una parte del sistema social estratificado orgnicamente, cuya funcin est pblicamente definida por el orden poltico. El lazo jurdico-poltico, virtualmente ausente en la casta y en la clase, desarrolla en el estamento un papel importante. Insistamos, sin embargo, en que en las sociedades occidentales el rgimen estamental fue reemplazado por el de clase; pero en el nuevo marco clasista viven determinadas organizaciones derivadas de aquel rgimen (ejrcito, Iglesia, estamento docente), si bien despojadas de muchas de sus caractersticas.