4° Congreso Latinoamericano de Investigación Turística. Montevideo , Uruguay. (2010)

“Determinantes metodológicos de los procesos de aglomeración de la

industria turística en Uruguay”Lic. Carolina Tkachuk | Universidad Nacional de Quilmes | Buenos Aires

Proyecto “Gestión, liderazgo y organización de la ciudad en condiciones de complejidad e incertidumbre” UNQ.

ObjetivosObjetivos

Diagnosticar la evolución del turismo y su participación en la economía de Uruguay

Identificar procesos migratorios de población, fundamentalmente durante el período 1996- 2007, en su relación con el desarrollo turístico y, asimismo, evaluarlos impactos socioeconómicos que se generan a partir de este fenómeno.Distinguir entre áreas emisoras y áreas receptoras.

Analizar las estructuras de clusters como respuesta de proceso del sector turístico

1°) Finanzas + Inmuebles.

2°) Manufacturas.

3°) “Turismo”.

4°) Agropecuario.

5°) Construcción.

El turismo se mantiene en una posición estratégica en su participación en el PBI a nivel nacional.

La tendencia se refuerza a nivel departamental donde ocupa el primer lugar en el PBI de los municipios turísticos más relevantes.

El predominio del sector turístico sobre el sector primario de la economía supone una clara señal de potencialidad en la generación de valor agregado y creación de empleo.

Participación del Turismo en el PBIParticipación del Turismo en el PBI

Composición del PBI por rubro de actividad económica.

Fuente: BCU.

Evolución y desarrollo del turismo.Evolución y desarrollo del turismo.

Ingresos por Turismo (expresado en millones de U$S corrientes).

Fuente: MINTURD en base a la Encuesta de Turismo Receptivo. BCU.

La actividad turística uruguaya demuestra una buena performance hasta el 2002, año a partir del cual reporta una caída considerable reflejando la estrecha dependencia con el mercado argentino (crisis macroeconómica 2001).

Seguidamente, a partir del 2004 el turismo experimenta un importante repunte, llegando a alcanzar mayores niveles de ingresos en comparacióncon períodos ex ante a la crisis argentina.

Municipios turísticos de Uruguay.Municipios turísticos de Uruguay.

Departamentos emergentes turísticamente.


Visitantes ingresados a Uruguay, según destino principal del viaje.

Montevideo y Punta del Este mantienen un claro liderazgo en los destinosturísticos elegidos, seguido por el Litoral Termal (Salto + Paysandú).

Los destinos líderes se caracterizan por ser “destinos monoturísticos”: Punta del Este = sol y playa, Montevideo = Ciudad y Negocios, Litoral Termal =turismo termal.

Fuente: MINTURD en base a la Encuesta de Turismo Receptivo.


Visitantes ingresados a Uruguay, según productos turísticos demandados.

Fuente: MINTURD en base a la Encuesta de Turismo Receptivo.

El producto Sol & Playa prevalece a lo largo de los años. Más de un destino está ofreciendo el mismo producto.

El producto Sol & Playa advierte una tendencia a la baja a medida que otros productos adquieren mejor posicionamiento como Ciudad & Negocios (casi duplica su participación de 2001 a 2007).

Alta estacionalidad. Necesidad de diversificación.diversificación.

Evolución poblacional.Evolución poblacional.

Tasa anual media de crecimiento intercensal. Censos 1996 – 2004.(por mil)

Canelones y Maldonado surgencomo líderes en el crecimientodemográfico del país.

El crecimiento negativo es lideradopor: 1°) Montevideo.2°) Colonia.3°) Rocha.

Salto Y Paysandú mantienen uncrecimiento estable.

Evolución poblacional.Evolución poblacional.

Tasa de migración neta interdepartamental (por mil).

Fuente: INE – Censos 1985 – 1996.Período 2001-2006: Elaboración del Programa de Población en base a ENHA 2006.

Expulsores migratorios:Expulsores migratorios:• Montevideo + Rocha: Revisten pérdida de primacía como polo de atracción de población, tendiendo a revertir la propensión a emigrar a partir del año 2000.• Salto + Paysandú + Colonia: Históricamente con altas tasas de emigración comenzando a disminuir considerablemente la tendencia durante el último quinquenio. Atractores migratorios: Atractores migratorios: • Canelones + Maldonado: líderes en los destinos elegidos de migración interna.

Procesos migratoriosProcesos migratorios

F a c t o r e s d e a n á l i s i s .F a c t o r e s d e a n á l i s i s .

MONTEVIDEO

MetrópoliAumento de valores inmuebles.

Aumento de valores inmuebles.Extensión de la mancha urbana.

Conurbación.Conurbación.

Canelones Maldonado

Lifestyle/“Slow City”Acceso a Vivienda.

Motivaciones familiares.

Escasez de RRHH calif. / no calif.Turismo Construcción.

Motivaciones laborales.

Rol del TurismoRol del Turismo

Industria Turística = Factor Estratégico

Incentiva movimientos migratorios

Directa IndirectaMotivaciones laboralesEscasez RRHH asociados al turismo en el territorio receptor.

Motivaciones familiares / vivienda. Estadía de fin de semana Residencia permanente Actividad principal = turismo.

Maldonado Canelones

Si bien en varios departamentos, excepto en Maldonado, los movimientosmigratorios no fueron producidos en principio por el turismo (Canelones), en gran parte sí fueron convalidados por la actividad turística, reforzando

y retroalimentando la tendencia migratoria.

REDIMENSION DEL TURISMO

Cambios en el marco legal. Impactos territorialesCambios en el marco legal. Impactos territoriales

REFORMA CONSTITUCION ROU

1997

REFORMA CONSTITUCION ROU

1997

Descentralización GobiernosDepartamentales

Estrategia de Desarrollo Local

Políticas turísticas promocionales

Desarrolloendógeno

AutorefenciaciónIdentidadesterritoriales

Políticasde concertación

Nuevos estilos degestión.(abiertos y participativos).

REACTIVACIÓN DE LA ECONOMÍA LOCALY EL DESARROLLO TURÍSTICO.

Nuevasdinámicas dela economíadel territorio. = CLUSTERCLUSTER

Diversificación

Segmentación

Especialización

Competitividad

Procesos de ClusteringProcesos de Clustering

Cluster“Grupos geográficamente próximos de empresas interconectadas e instituciones

asociadas en un campo concreto, unidas por elementos comunes ycomplementarios”

[Michael Porter].

Proceso abierto de desarrollo endógenodesarrollo endógeno, de cooperación público-privadacooperación público-privada, que estimula los mecanismos de mercado para el funcionamiento de la economíaurbana a partir de las propias necesidades que se generan desde el territorio.

ESTADO CIUDADANÍA

Garantiza la infraestructura y lascondiciones físicas necesarias.

Marco legal + institucional.

Responsabilidad

Conforma unconglomerado multidisciplinarreactivando sinergias.Búsqueda de beneficios mutuos.Ganancias de competitividad.Compartir ventajas.Capitalizar externalidades positivas.


CLUSTER Emprendedores Pymes Empresas

Profesionales

Consultores

Organizaciones

Instituciones

Municipio

TuristasArtistas & Diseñadores

Economías de especialización /diferenciación.

Cambio de modelo de competencia: Ventajas comparativas (RRNN)

Ventajas competitivas (RRHH)

Explotación de servicios integrados.

Alto valor agregado + TICs aplicadas al turismo.

Diversificación + Innovación.

Producto turístico = resultado deun colectivocolectivo desde la dimensiónproductiva.

Estimula los eslabonamientos de lacadena productiva.

REDIMENSIONAMIENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

ROL CLAVE = CUENTA SATÉLITE DE TURISMO (Tecnicidad / Especificidad)


Construir ciudad = construir turismo.

CIUDAD ABIERTA = CIUDAD - DIÁLOGO

CIUDAD PARA TODOS

Turistas + Residentes

una ciudad auténticaciudad auténtica, con productos creados desde sus Raíces,sus orígenes, reflejando su propia identidad.identidad.

Mostrar…

Cluster Punta del EsteCluster Punta del Este

Inicia en 2006 a través de PACPYMES (Programa deApoyo a la Competitividad y Promoción de Exportaciones).Acuerdo bilateral entre UE y Uruguay.

Cuatro iniciativas preidentificadas:

1) Cluster del Queso Artesanal (San José + Colonia).

2) Cluster de Turismo (Punta del Este).

3) Cluster de Logística y Transporte (Montevideo).

4) Cluster Fray Bentos Competitivo (Río Negro).

Objetivo:

Mejorar la competitividad de las empresas del sector a través de innovacionesde productos y procesos. Internacionalizar el destino turístico.


1) Segmentación geográfica en la producción turística.

“Front office” (península) + “Back office” (resto de Maldonado) = alta concentración productiva y de consumo turístico, alta presión demográfica yeconómica del turismo, baja tasa de desarrollo de actividades complementariasvinculadas al mar.

2) Falta de complementariedades funcionales.

Tejido empresarial con alta proximidad geográfica pero con nula capacidad deproducción conjunta y articulada a través de sinergias.

3) Atractivo histórico = franja costera.

Destino monoproducto Sol & Playa = alta estacionalidad.Dinámicas territoriales de aglomeración a través del producto turístico ofrecido ylos recursos utilizados para dicho producto.


Potencialidades.

• Estimula y promueve una fuerte vinculación entre empresas e instituciones de producción del “front office” y el “back office”. El turismo organiza una cadena de producción propiciandouna estructura productiva territorial integrada.

• Diversifica la producción turística (innovaciones de producto). Desestacionaliza la actividadturística haciéndola menos vulnerable, fortaleciendo la estructura productiva local medianterelaciones funcionales de complementariedad y sinergia.

• Incentiva el mejoramiento y perfeccionamiento de RRHH y de capacitación profesionalpresentes en el territorio.

• Promociona productos originarios del territorio valorizando los recursos específicos y locales.Marcas de origen.

• Promueve el potencial de ciudad por su perfil e infraestructura para captar un público de residencia estable. Lanzamiento de “Punta del Este Ciudad”.

• Define una imagen de ciudad posicionándola a través de su marca.

• Introduce y contempla nuevas estrategias de gestión de la calidad y principios de sostenibilidad medioambiental.


Efectos encontrados.

Generación de mecanismosde reactivación de recursoslocales (M. de O. y RRHH).

Promueve la existencia de unamasa crítica de habitantes estables.estabilización de un nivel de poblaciónelevado.

Minimiza migraciones Motiva flujos migratorios de potenciales residentes.

conclusionesconclusiones

En la medida en que las ciudades busquen ser ciudades turísticasciudades turísticas los objetivos se enmarcan en la necesidad de disponer de una oferta de serviciose infraestructura que potencien el posicionamiento de la ciudad en el mercadoturístico.

El sector turísticosector turístico adquiere un rol de liderazgorol de liderazgo para el desarrollo de la economía urbana del territorio en la medida en que advierte un importantegrado de competitividad.

Nuevas formas de gestión coordinadagestión coordinada brindan un espacio predominante a los propios actores en el proceso de toma de decisiones, donde las acciones estratégicas de desarrollo turístico inherentes a cada destino se establecen en función de las dinámicas abiertas y participativasdinámicas abiertas y participativas y de articulaciónarticulaciónpúblico – privada.público – privada.

Diversificación + especialización = competitividad. El Cluster Cluster como respuestaestratégica que convalida el desarrollo de destinos turísticos, brindandoinstrumentos de coordinación para un proceso eficiente de toma de decisionesque es resultado de todos los actores involucrados.

muchas gracias!!

lic. carolina tkachuk

[email protected]

http://citymarketingconsultiing.blogspot.com

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