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EVALUACION DE LA CADENA ALGODÓN-TEXTIL-CONFECCIONES EN EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA

POR

OSCAR EDUARDO RODRIGUEZ PERDOMO UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

RESUMEN

Este documento versa sobre las estrategias necesarias para posicionar el producto de mayor valor agregado de la cadena “las prendas confeccionadas” en los mercados internacionales de Latinoamérica, Norteamérica y Europa. Para el diseño de las estrategias adecuadas que permitan la consolidación de dicho objetivo, se hace necesaria la implementación de dos metodologías. La primera de ellas es el diamante de la competitividad de Michael Porter, la cual desarrolla él diagnostico de la estructura existente de la cadena algodón-textil-confecciones en el departamento del Tolima, con el objetivo de vislumbrar las fortalezas y debilidades de los determinantes de la competitividad de la misma, estableciendo una definición de las metas y objetivos concretos a corto, mediano y largo plazo. Luego, teniendo en cuenta la definición de los objetivos claros y concretos se procede a la identificación de los sistemas relevantes necesarios, que establezcan las condiciones ideales que le permitan a la cadena contar con una plataforma sólida que le permita proyectarse en el ámbito internacional y reactivar simultáneamente sectores tan importantes para la economía tolimense, mediante la implementación de la metodología de Peter Checkland. Keywords: [Cadena] [Competitividad] [Diamante] [Estrategia] [Sectores] [Sistemas] 1 INTRODUCCION

El proceso de apertura iniciado en agosto de 1990, se dio con el objeto de preparar un terreno fértil para la iniciativa privada, que permitiese que Colombia generara una economía más moderna y eficiente, sustentada en el crecimiento de las exportaciones, la conquista de nuevos mercados, la competencia y la calidad. Para asegurar el cumplimiento de estos objetivos fue necesaria la adaptación a un modelo de desarrollo económico, caracterizado por la dinámica del mercado mundial, generando un nuevo tipo de relación entre la sociedad civil y el Estado. Así, el nuevo papel del Estado, debe estar enfocado en dos aspectos fundamentales, el primero de ellos, es una nueva concepción de la inversión y el segundo es un nuevo modelo de gestión pública. Por lo tanto, el gobierno tiene un rol más sutil en la competitividad, y aunque no es un modelo de independencia total (laissez-faire), tampoco es un modelo de estatismo o de gobierno empresario, es un modelo de interdependencia, donde el gobierno no participa activamente en nada que los empresarios puedan hacer, es decir actúa como un veedor del entorno competitivo.

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Mientras tanto, el nuevo papel del sector privado, es desarrollar empresas con capacidad de competir en la economía global, mediante la incorporación de nuevos esquemas tanto de producción, como de tecnologías en los procesos productivos, para ganar en eficiencia y productividad y así consolidar nuevas ventajas competitivas en los mercados internacionales. En la actualidad, Colombia esta catalogado como una economía factor básico1, dado que sus principales productos de exportación son recursos naturales primarios, lo cual establece una brecha enorme con los países cuya economía es manejada por la inversión y por la elaboración de productos manufacturados de alto valor agregado. Además, economías primarias como la colombiana generan ventajas ficticias, que pueden ser superadas o alteradas en cualquier momento por países que presenten un desarrollo similar, y dependan de seguir ciclos económicos globales. Por esto, se debe procurar enfocar los esfuerzos, para que los sectores público y privado se dediquen a convertir la riqueza natural de Colombia, en una plataforma para la exportación de manufacturas sofisticadas, capaces de atraer la inversión extranjera y aumentar el número de sectores2, que puedan competir a escala mundial en sectores de alta productividad, conllevando al mejoramiento del nivel de vida. 2 GENERALIDADES 2.1. MARCO ECONÓMICO DEL TOLIMA El departamento del Tolima desde su reconocimiento jurídico en 1908, ha mantenido su vocación agropecuaria y depende para su desarrollo de los recursos naturales en una alta proporción. El cultivo del café, arroz, algodón, frutales, tubérculos y otros productos naturales, constituyen la base de su actividad económica y determinan su competitividad. Sin embargo, la economía del departamento empezó a diversificarse a principios de los 80´s, con el desarrollo de la industria de la confección en el Tolima, marcando así, una nueva orientación en la actividad económica departamental, la cual se vio reforzada con la expedición de la ley 44 de 1987 y el decreto 78 de enero de 1988, originadas a raíz de la tragedia de Armero, y creadas con el objetivo primordial de establecer incentivos para la creación de empresas que contribuyeran al desarrollo regional, consolidándose así, el sector textil y de la confección en el Tolima. 2.2 SITUACIÓN DE LA CADENA ALGODÓN-TEXTIL-CONFECCIONES 2.2.1 SITUACION ALGODON A partir del año 91, Colombia ha experimentado un declive notorio, en cuanto al cultivo del algodón, presentando en la actualidad un marco caótico, que tiene serias repercusiones en la economía de las regiones dependientes de este cultivo, a continuación presentaré una 1 Según el estudio de competitividad en Colombia, realizado por “The Monitor Company”. 1993 2 Es un grupo de competidores que fabrican productos o prestan servicios y compiten directamente unos con otros.

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descripción de los principales indicadores de dicho cultivo en la última década. (Ver cuadro 1)

Cuadro 1. Principales indicadores del cultivo del algodón en Colombia, 1990-1998 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998

Agricultores número Costa 6734 7324 4551 3010 3599 5744 3677 2856 Interior 11484 3834 5063 5205 5179 5313 2502 2031 Tolima 10397 3388 4621 4907 4724 4837 2367 1966 Valle 1087 446 442 298 455 475 135 65 Total 18218 11157 9614 8215 8778 11056 6179 4887 Sup.cultivada (ha) Costa 163151 177441 90435 48368 47884 76418 48926 37996 Interior 98788 34269 36574 33349 35950 37037 15878 12111 Tolima 74027 24120 27935 26519 25530 26143 12793 10627 Valle 24761 1014 8639 6830 10420 10894 3085 1484 Total 261939 211710 127009 81717 83834 113455 64804 50107 Algodón semilla (ton) Costa 235211 257981 121710 80547 84033 124383 75189 75567 Interior 185818 58040 6842 56575 75018 71121 23683 24063 Tolima 132329 36909 48252 42649 49423 50921 18452 20985 Valle 53489 21131 20177 13926 25595 20200 5231 3078 Total 421029 316021 190139 137122 159051 195504 98872 99630 Fibra (ton) Costa 83463 92153 42740 28081 29928 43706 27400 27103 Interior 65379 20820 24696 20524 27247 266159 8796 8849 Tolima 47019 13464 17601 15543 17588 17850 6755 7684 Valle 18359 7356 7095 4981 9659 8309 2041 1165 Total 148842 112973 67436 48605 57175 69865 36196 35952

Un hecho sobresaliente, ha sido el descenso del precio internacional del algodón, el cual ha pasado de un promedio de 96.62 centavos de dólar en 1995, hasta el nivel actual de solo 60 centavos de dólar. Sin embargo, las proyecciones del Comité Consultivo Internacional del Algodón, pronostican que los precios se recuperarán firmemente hasta el año 2002, colocando el promedio en cerca de 72 centavos de dólar, gracias al plan de reducción de existencias mundiales y a las nuevas políticas de apoyo a la producción y las exportaciones en Estados Unidos. En cuanto a los costos de producción del cultivo del algodón en el Tolima, estos son altos debido a múltiples causas, como la utilización de métodos no aptos para trabajar la tierra, la utilización de semillas de bajo rendimiento, el uso no eficiente de los insumos químicos requeridos, el costo de la tierra, los altos intereses, la violencia en el campo, entre otros, generando un sobrecosto para aquellos agricultores que optan por sembrar algodón.

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2.2.2 SITUACION TEXTIL

La industria textil colombiana, dentro del total de la producción de Latinoamérica, ocupa un lugar destacado, después de países como Brasil, México y Argentina. En el Tolima, la producción esta representada principalmente, por la hilaza cardada, las telas tejidas en telares planos de 100% algodón, y los tejidos de punto. El sector textil en el Tolima, está constituido por 4 empresas textileras, siendo las más representativas, Fibratolima y Fatextol. Fibratolima posee unas instalaciones excelentes de Hilandería, Tejeduría y acabados, siendo esta última la más moderna en América Latina, lo que le ha permitido cambiar substancialmente, su canasta de productos hacia telas terminadas y de alto valor agregado, convirtiéndose hoy en día en la empresa de más alta calidad en la producción de driles pantaloneros, y vestuario casual femenino. Por su parte, Fatextol la segunda textilera del Tolima, se encarga de producir telas de tejido punto, las cuales no se ofrecen directamente al mercado, dado que la estrategia comercial de esta textilera, es vender prendas ya terminadas, tanto en el exterior como en el interior, por medio del proceso de sub-contratación de confección de prendas con las empresas más representativas de tejido punto en Ibagué. 2.2.3 SECTOR CONFECCIÓN

Es el último eslabón de la cadena y por ende, el que genera el producto de mayor valor agregado de la misma. En el Tolima existen cerca de 400 empresas confeccionistas de todos los tamaños, aunque su composición es muy flexible. Las empresas de confección de tejido plano son las de mayor tradición en el departamento, dado que están establecidas desde los años 80´s, siendo sus productos más representativos las camisas, los jeans y los pantalones. Por su parte, las empresas de tejido punto, son de origen más reciente, concretamente se han establecido en la última década, siendo sus productos más representativos las camisetas y los busos polo y T-shirt. 3 MARCO TEORICO 3.1 CONCEPTO DE COMPETITIVIDAD La competitividad supone el desarrollo de las capacidades para mejorar e innovar, unidas a las presiones e incentivos para hacerlo, estos elementos son necesarios para que progrese una economía, para lo cual, los factores determinantes de la competitividad de las industrias y las economías nacionales deben actuar en forma concertada. La competitividad entonces debe ser vista como el resultado de interacciones dentro de un sistema complejo. 3.2 MODELO DE MICHAEL PORTER El modelo de Porter, denominado “El diamante de la competitividad”, es una herramienta que puede aplicarse en diversos contextos nacionales, este modelo enfatiza la naturaleza

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sistémica de las fuentes de ventajas y desventajas en una economía nacional, ayudando a identificar las fuentes de ventajas y desventajas competitivas de una industria. El modelo plantea los siguientes determinantes de la competitividad: • Condiciones de los factores • Condiciones de la demanda • Industrias relacionadas y de apoyo • Estrategia/Estructura/Rivalidad de las empresas del país, tal como se representa a continuación.

Gráfico 1. Modelo de Porter: El diamante de la competitividad

E s tru c tu ra /e s tra te g iar iv a lid a d

C o n d ic io n e s d e la d e m a n d a

In d u s tr ia s re la c io n a d a sy d e a p o y o

C o n d ic io n e s d e lo sfa c to re s

G o b ie rn o

H e c h o s F o r tu ito s

Condiciones de los factores: Los factores de producción no son nada más que los insumos necesarios para competir en cualquier sector, tales como, mano de obra, tierra cultivable, recursos naturales, capital, infraestructura y capacidad tecnológica. Condiciones de la demanda: Se refiere a las condiciones de la demanda interior de los productos o servicios del sector, en cuanto a la composición de la demanda interior, el tamaño de la misma y los mecanismos mediante los cuales se transmiten a los mercados extranjeros las preferencias domésticas de una nación. Industrias relacionadas y de apoyo: Se refiere a la presencia de proveedores de primera, y empresas agrupadas en industrias con tecnologías, canales de distribución, o mercados objetivo en común.

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Estrategia, estructura y rivalidad de la empresa: Se refiere a las condiciones vigentes en la nación, respecto a como se crean, organizan y gestionan las compañias, así como la naturaleza de la rivalidad doméstica. Políticas gubernamentales/hechos fortuitos: El poder del gobierno es inherentemente limitado, lo que puede hacer es generar un ambiente propicio para generar competitividad en las empresas del país. Por su parte, los hechos fortuitos pueden sacudir las estructuras existentes y dar mayores ventajas a los nuevos competidores al modificar la importancia relativa de los diversos determinantes, mediante hechos como guerras, desastres naturales, etc. 4 METODOLOGIA DE MICHAEL PORTER 4.1 CONDICIONES DE LOS FACTORES A continuación, se presenta la valoración de cada uno de los factores básicos encontrados en la cadena algodón, textil, confecciones en el Tolima, por medio de la cual se puede percibir el estado real de la misma. Las categorías de clasificación para cada uno de los factores se han dividido en 5 clases, las cuales se especifican a continuación.

Cuadro 2. Evaluación de las condiciones de los factores Factores de Deficiente Malo Regular Bueno Excelente Producción 1 2 3 4 5

Infraestructura Vías X Transporte X Telecomunicaciones X Energía X Mano de obra Calificada X Especializada X Recursos naturales Zonas de riego X Tierras cultivables X Cond.climatológicas X Localización geográfica X Creación de conocimiento Investigación X Educación X Capacitación X Capital X Excelente: Cuando el factor mencionado permite el desarrollo ideal de la cadena en el presente y además tiene asegurada su proyección en el largo plazo.

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Bueno: Se presenta un desarrollo óptimo del factor mencionado en el presente, pero no se tiene asegurada su proyección en el largo plazo. Regular: Cuando los factores existentes presentan un desarrollo apenas satisfactorio en el presente. Malo: Cuando los factores básicos no presentan las condiciones mínimas para el normal desarrollo para las actividades de la cadena. Deficiente: Se carece del factor básico. 4.2 CONDICIONES DE LA DEMANDA A pesar del descenso notorio en la producción de fibra de algodón en el Tolima y Colombia, el consumo industrial de fibra de algodón en el país se ha mantenido en un nivel relativamente estable en los últimos ocho años. Dicho comportamiento de la demanda indica que hay un mercado potencial por cubrir en el país, que bien puede ser aprovechado por los algodoneros tanto del Tolima, como del resto del país. En la actualidad, el mercado interno esta siendo cubierto por algodón importado, situación no común en un país eminentemente algodonero, pero que en los últimos años ha cambiado totalmente su tendencia, hasta el grado de convertirse en un país denominado como importador neto de la fibra. El consumo de fibra de algodón de la industria textilera en la región y de otros departamentos, supera en la actualidad por un amplio porcentaje la oferta de fibra del Tolima, más concretamente el Tolima solo puede proporcionar al día de hoy, el 29.71% de los requerimientos. Otro aspecto importante en cuanto a la demanda de fibras en el Tolima, tiene que ver con la capacidad de producción de las desmotadoras del departamento. Durante el año 97 y 98, la producción de fibras en la región del Tolima fue de 11800 toneladas, correspondiéndole al departamento el 32.82% de la producción nacional. Un aspecto primordial que debe ser resaltado, es la naturaleza de los compradores domésticos de la fibra. Tanto Fibratolima como Fatextol, se pueden catalogar como clientes de un alto nivel de exigencia en el mercado, dado por la estructura organizacional existente y el portafolio de clientes que ellos manejan, los cuales son en un gran porcentaje los grandes almacenes de cadena del país y clientes en el exterior. En el caso específico del tejido punto en el Tolima, Fatextol tiene como política vender las prendas ya confeccionadas por medio del proceso de maquila, En la actualidad por la buena calidad de los trabajos y por la reducción de costos de transporte y de mano de obra, se ha optado por escoger, como punto esencial de confección la ciudad de Ibagué, desplazando así a los confeccionistas ubicados en Medellín y Cali. Fatextol ha concentrado todos sus

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esfuerzos en el segmento del mercado del tejido punto, y dentro de este se ha especializado en tres sub-segmentos que son, las camisetas tipo t-shirt, polo y la colección moda. En cuanto a Fibratolima, la textilera más grande de la región esta centra su atención en la parte del tejido plano, específicamente en lo que hace alusión a las telas pantaloneras en algodón. La fortaleza de Fibratolima radica específicamente en el segmento de los (pantalones, bermudas). 4.3 PAPEL DEL GOBIERNO El gobierno Colombiano esta interesado en reactivar la economía del país, y dentro de sus planes macroeconómicos, figura la cadena algodón/textil/confecciones, para lo cual ha dispuesto una serie de mecanismos tendientes a la recuperación de dichos sectores, tales como el acuerdo de competitividad firmado en diciembre de 1999, cuyo objetivo básico es el de estimular las exportaciones de las confecciones nacionales que contengan insumos de toda la cadena. Además de la expedición de leyes acerca de la importación y producción de agroquímicos, herbicidas, fungicidas y pesticidas, con el objetivo fundamental de que estos insumos químicos, indispensables para el desarrollo normal del cultivo del algodón, dejaran de ser un oligopolio de las multinacionales y se logre una reducción significativa de sus precios. Para el Gobierno, la cadena algodón-textil-confecciones, es considerada como una de las fuentes más importantes para la generación de empleo en el país, tanto en el sector rural como en el urbano. De adoptarse una estrategia de desarrollo integrado eficiente, se estima que sólo en la cadena algodón-textil-confecciones, se estarían creando para el año 2.005 un total de 486.000 empleos, para las regiones de Cundinamarca y Tolima, correspondiéndole al Tolima una proyección de 166.500 empleos distribuidos de la siguiente manera: 125.000 en la siembra de algodón, 15.000 en la industria textil y 26.500 en la industria de la confección. 4.4 ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD El proceso de producción del algodón ha sufrido cambios estructurales, al modificar los esquemas tradicionales de producción individual por los asociativos a través de asociaciones, agremiaciones o cooperativas de productores, buscando economías de escala para disminuir costos de producción, brindar un acompañamiento técnico y administrativo a los productores y estructurar una unidad para la comercialización de la producción frente a la industria textil o a mercados internacionales, con los beneficios que el sistema reporta como obtención de mejores precios, pagos oportunos. En cuanto al mecanismo de comercialización del algodón, por muchos años se ha venido dando a través de un mecanismo atípico, caracterizado por la absorción obligatoria de la cosecha, pero en el cual no se tiene en cuenta la calidad del producto, con graves distorsiones para los textileros pero igualmente para los productores ya que no existen

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premios por calidades. Igualmente el mecanismo de fijación de precios no consulta los precios internacionales de la fibra, y las compras de los grandes volúmenes de cosecha se concentran en ciertas épocas del año lo cual hace que la industria textil incurra en grandes costos de inventarios de materia prima. En cuanto al sector textil, Fibratolima consiente de sus posibilidades de éxito en el mercado, ha adoptado como una de sus estrategias fundamentales, la conversión tecnológica y la innovación de sus productos ofrecidos. La estrategia fundamental de Fibratolima para aumentar sus ventas, ha estado enfocada a desarrollar productos novedosos y en la realización de un mercadeo muy agresivo tanto en el país como en el exterior. En la actualidad, el sector de las confecciones en la ciudad de Ibagué, se encuentra dividido en 5 categorías, famiempresa, microempresa, pequeña empresa, mediana empresa, grandes empresas, y su principal estrategia competitiva en empresas de confección es el ofrecimiento de maquila, como una forma de asegurar la utilización de su capacidad productiva disponible y poder desarrollar productos de buena calidad e innovación. 4.5 SECTORES DE APOYO En la actualidad, la cadena del algodón, textil, confecciones cuenta con deficiencias en cuanto a sectores de apoyo se refiere, dado que no posee una infraestructura sólida que permita proyectar y promocionar la imagen del producto que genera mayor valor agregado en la cadena, como son las prendas confeccionadas. Por lo cual, es indispensable concentrar los esfuerzos en dos aspectos importantes, el primero es el fortalecimiento de las relaciones con los sectores de apoyo existentes, y el segundo es diseñar un encadenamiento ideal de los sectores de apoyo necesarios para lograr la proyección de la cadena en un mediano plazo, recibiendo un especial énfasis los servicios de apoyo destinados al fortalecimiento de las relaciones de mercadeo y comercio internacional, los cuales proporcionan los elementos necesarios para satisfacer las necesidades de los empresarios en términos de importaciones, exportaciones e información general para la eficiencia y eficacia de sus negocios internacionales. Algunas de las acciones concretas de los sectores de apoyo existentes, han sido el contrarrestar los efectos de los costos de producción mediante la realización de experimentos impulsados por CONALGODON, mediante los cuales se implementaron unos estrictos controles de plagas. demostrando que el cultivo del algodón puede ser rentable, siempre y cuando se cumplan unas ciertas normas de control fitosanitario y manejo adecuado de las técnicas de cultivo. Además del método utilizado en Aguachica, existen otros sistemas de producción, tendientes a optimizar los costos relacionados con el cultivo del algodón como son, el manejo integrado de plagas, el de labranza mínima y el manejo integrado del cultivo

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5 MODELO CONCEPTUAL Luego de realizar un diagnóstico detallado del marco competitivo existente para la cadena algodón-textil-confecciones en el departamento del Tolima, utilizando la metodología del diamante de la competitividad de Michael Porter, se vislumbra la necesidad de diseñar, implantar y ejecutar un plan estratégico general que permita consolidar las ventajas existentes en cada uno de los determinantes de la competitividad de manera sistémica, con el objetivo de posicionar las prendas confeccionadas de tejido plano y punto que son los artículos de mayor valor agregado de la cadena en los mercados nacionales e internacionales. El plan estratégico a diseñar debe contar con el compromiso de los actores involucrados en la cadena algodón-textil-confecciones y debe girar en torno al desarrollo de la siguiente idea-fuerza: La conformación de una comercializadora de prendas confeccionadas de tejido plano y punto, por medio de la integración económica de los productores de algodón, textileros y confeccionistas del departamento del Tolima, pertenecientes al programa de competitividad de la cadena, y mediante la cual se obtengan productos de alta calidad, precios competitivos y producción a escala de cada uno de los eslabones intermedios de la cadena, para posicionar una marca propia manufacturada en su totalidad en el departamento del Tolima, en los principales polos de desarrollo del país y en los mercados internacionales de Estados Unidos, Latinoamérica y Europa. Para concretar el objetivo principal planteado por los miembros del comité de competitividad de la cadena, y de acuerdo con él diagnostico realizado del marco de competitividad existente, se necesitan básicamente dos cambios estructurales en la forma como esta concebida la cadena algodón, textil, confecciones, estos cambios son: • La adición de dos sistemas relevantes al eslabón algodón-textil-confecciones, como son

el sistema regulador y el sistema comercializador. • La reestructuración de los sistemas existentes del eslabón algodón-textil-confecciones. En conclusión el modelo conceptual de la cadena algodón-textil-confecciones quedaría integrado de la siguiente manera: • Sistema algodón • Sistema textil • Sistema confección • Sistema comercializador • Sistema regulador

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6 CONCLUSIONES Luego de analizar cada uno de los determinantes del modelo de competitividad de Michael Porter para la cadena algodón-textil-confecciones en el departamento del Tolima, se puede evidenciar que existen componentes claves para propiciar el fortalecimiento de las actividades de la cadena. Sin embargo, estos no han podido ejercer la presión necesaria para iniciar el proceso de reactivación de dichos sectores económicos, debido fundamentalmente a que no existe una interacción autorreforzante de las ventajas existentes en cada una de las áreas, propiciando la no-existencia de una ventaja competitiva permanente en la región. Por tal motivo, se hace necesario establecer un programa de reactivación que contemple estrategias especificas dirigidas a explotar y perfeccionar las fortalezas y oportunidades mediante la integración sistémica de ellas. La puesta en marcha del programa de reactivación, debe estar a cargo del comité de competitividad de la cadena, dado que allí se encuentran representados cada uno de los actores involucrados en el resurgimiento de la misma. El programa de reactivación debe tener como prioridad la comercialización de las prendas confeccionadas en el Tolima, dado que es el producto que le genera el mayor valor agregado a la cadena, siendo necesario para ello el establecimiento de una serie de sub-programas específicos en cada eslabón de la cadena, que tengan como objetivo el contribuir al logro de un producto manufacturado de alta calidad y reconocimiento. Eslabón algodón: Se deben establecer básicamente dos prioridades en el corto plazo, con el objetivo de reducir notablemente los costos de producción del cultivo. • Iniciar de inmediato un ordenamiento sanitario del cultivo, dado que es un aspecto

fundamental para la reducción de los costos de producción del algodón. • Establecer un plan agresivo de transferencia de tecnología, es decir iniciar cuanto antes

un cambio en los métodos y técnicas de producción empleadas para el cultivo del algodón.

En cuanto a los planes a mediano y largo plazo, que son los que generan realmente una ventaja competitiva perdurable en el sector se mencionan las siguientes propuestas: • Impulsar la creación de un Instituto de Biotecnología en el Tolima, orientado a la

generación de nuevas variedades de semilla adaptadas a las condiciones ambientales de la región del Tolima.

• La instauración de un centro especializado, para la clasificación de las fibras de algodón,

preferiblemente que este dotado de los sistemas HVI y AFIS.

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• Implantación de cultivos pilotos, de una variedad de semilla denominada D.OPAL. Eslabón textil-confecciónes: En estos eslabones se deben realizar acciones concretas en diversas áreas. La primera de ella es la capacitación, la cual debe contemplar: • El Incremento en la disponibilidad de personas debidamente capacitadas las empresas

del sector textil y de la confección. • Dar inicio a programas de capacitación de gestión de calidad y certificación ISO 9000 e

ISO 14000. • Impulsar la creación de nuevas carreras profesionales, tales como Comercio

internacional, Ingeniería y Diseño textil en Coruniversitaria. • Para la formación de mano de obra calificada en la ejecución de las labores operativas,

se deben crear cursos permanentes de manejo de maquinaria textil y de la confección. El segundo aspecto a tener en cuenta, son los procesos de reconversión tecnológica en que deben incurrir empresas como: Fatextol, dado que cuenta con maquinaria antigua que data de hace 20 o 30 años, y la mayoría de las fabricas de confección de tejido plano, dado que su maquinaria esta un poco obsoleta y no pueden competir en cuanto a tiempos de procesamiento respecto a competidores nacionales e internacionales. El tercer aspecto, se relaciona con el mejoramiento de la infraestructura existente, para ello recomiendo ejecutar las siguientes acciones: • La creación de un parque industrial para la pequeña y mediana industria de la confección

en Ibagué. • Compromiso del Gobierno para que mejore la infraestructura pública, en especial con el

servicio de energía eléctrica. En cuanto a la estructura de las organizaciones, se recomienda: • La fusión de las pequeñas y medianas empresas del sector de las confecciones en la

ciudad. • Desarrollar el departamento de diseño tanto en las empresas del sector textil como de la

confección de la ciudad.

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En cuanto al proceso de comercialización de las prendas confeccionadas se recomienda lo siguiente: • La creación de un organismo mixto encargado de ofrecer servicios de mercadeo,

asesorías para la organización de eventos de moda y la presentación de colecciones en ferias nacionales e internacionales, análisis de información sobre tendencias de la moda e inteligencia de mercados.

• Aprovechar los tratados de comercio exterior vigentes con Colombia, que permitan

exportar las prendas confeccionadas en el departamento del Tolima.

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