OBJECTIUSpremsa.cambrabcn.org/wp-content/uploads/2020/01/20200121_Pres… · a a ta a a a a a a a a...
Transcript of OBJECTIUSpremsa.cambrabcn.org/wp-content/uploads/2020/01/20200121_Pres… · a a ta a a a a a a a a...
#EstudiEscolesBressol
#EstudiEscolesBressol
OBJECTIUS
1. Analitzarelmodelactualdeprovisiódeserveisdecuraen
l’educacióinfantildeprimercicleaCatalunyaiEspanya,encomparacióamblarestadepaïsoseuropeusidecomunitatsautònomes.
2. Estimarl’impactequetindrialauniversalitzaciódelserveidecurainfantil0-3anysperalaconsecuciódelaigualtatdegènereentrehomesidones.
#EstudiEscolesBressol
POLÍTICA D’ESCOLES BRESSOL
IMPORTÀNCIADEL’EDUCACIÓ0-3PERREDUIRLESDESIGUALTATSSOCIALSIAUGMENTARELPOTENCIALECONÒMICJamesHeckman(revistaScience,2006):lainversióenlesprimeresetapeseducativesdelsinfantsprocedentsd’entornsvulnerablestéunefectepositiumésgranquelainversióenetapeseducativesposteriors.L’articleconclouqueambelsactualsnivellsderecursospúblicsseriamoltmésrendibledirigirelsesforçosaaquestesprimeresetapespermaximitzarelsefectesdelainversió.HendreniSprung-Keyser(Harvard,2019):calculenlarelaciócost-beneficidetotselsprogramesdedespesapúblicadelsEUAdelsúltims50anys,iconclouenquelainversióenescolesbressolilasalutinfantiléslaqueproporcionaelmajorretornperdolarinvertit.Nonomésaugmentaelcreixementpotencialperquèelevaelnivelleducatiudelapoblacióifacilitalaincorporaciódeladonaalmercatlaboral,sinóquetambéredueixlaprobabilitatdecaureenlapobresaalesfamíliesambmenorsrecursos.
#EstudiEscolesBressol
POLÍTICA D’ESCOLES BRESSOL
IMPORTÀNCIADEL’EDUCACIÓ0-3PERREDUIRLESDESIGUALTATSDEGÈNERE
Conseqüènciesdelmodelactualdecurainfantilsobrelesdones:o Impacteenl’abandonamentdelmercatlaboraldelesdoneso Impacteenlajornadaatempsparcialdelesdoneso Impacteenlataxadefertilitato Impacteenlapobresadelesfamíliesambnensacàrrec
#EstudiEscolesBressol
EFECTES DEL MODEL ACTUAL DE CURA INFANTIL SOBRE LES DONES (I)
75,484,7
89,681,7
74,169,7 68,3
49,8
Sensefills 1fill 2fills 3omésfills
Taxad’ocupaciódelapoblacióde25-49anys,Espanya2018(ocupats/població+16anys,en%)
Homes Dones
Lestaxesd’ocupaciódedonesihomessensefillsésmoltsimilar,peròamesuraqueestenenfillslesdonesdisminueixenlasevataxad’ocupacióielshomesl’augmenten.
Nomésel55%delesdonestornaalseumateixllocdetreballdesprésdelpermísdematernitat(OCDE).
Font:Eurostat
#EstudiEscolesBressol
PTGR
IR
RU
AT
PB R²=0,68406
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
15 20 25 30 35 40Taxad'ocupacióparcialdon
es25-49anysa
mbfill
men
orde6anys,2018
Nºhores/setmanaserveisdecuraformal0-2anys,2017
Existeixunarelaciónegativaentrel’amplituddel’horarid’oberturadelesescolesbressolielpercentatgededonesquetreballenatempsparcial:
Elspaïsosquetenenhorarismésamplisdelserveid’educacióinfantiltenenunmenorpercentatgededonesjovesambfill/spetitquefanjornadaparcial.
Font:EurostatiOCDE
ESP
EFECTES DEL MODEL ACTUAL DE CURA INFANTIL SOBRE LES DONES (II)
Correlacióentrelataxad’ocupacióatempsparcialdelesdonesde25a49anysambfill/s<6anysielnombred’horesdeprestaciódelserveidecurainfantilde0-2anys
#EstudiEscolesBressol
1,31
1,32
1,32
1,35
1,38
1,39
1,42 1,48
1,49
1,52
1,52
1,54
1,56
1,57
1,59
1,59
1,62
1,62
1,63
1,65
1,69
1,69
1,71
1,74
1,75
1,77
1,78
1,90
Espanya
Itàlia
Xipre
Grècia
Portugal
Luxembu
rg
Croàcia
Polònia
Finlàndia
Àustria
Eslovàqu
ia
Hongria
Bu
lgària
Alem
anya
UnióEu
rope
aEstònia
Païso
sBaixos
Eslovènia
Lituània
Bèlgica
Rep.Txeca
Letònia
Romania
RegneUnit
Dinamarca
Irlanda
Suècia
França
Taxadefertilitat,2017(nombredefillsperdona)
EspanyatélataxadefertilitatmésbaixadelaUE.
Laincorporaciódelesdonesalmercatlaborals’hafetsenseacompanyamentdemesurespúbliquesdesuportalsfills,decorresponsabilitatenlacuranicanvid’horarislaborals.
Font:Eurostat
EFECTES DEL MODEL ACTUAL DE CURA INFANTIL SOBRE LES DONES (III)
#EstudiEscolesBressol
-15
-10
-5
0
5
10
15
Estònia
Letònia
Dinamarca
Finlàndia
Alem
anya
Eslovènia
Croàcia
Lituània
Xipre
Païso
sBaixos
Irlanda
Polònia
Repú
blicaTxeca
Hongria
Suècia
Portugal
Bulgària
Malta
Bèlgica
UnióEu
rope
aÀu
stria
Re
gneUnit
França
Grècia
Luxembu
rg
Eslovàqu
ia
Itàlia
Espanya
Romania
Diferènciaentrelataxaderiscdepobresad’unafamíliaambfill/sacàrrecisensefill/aacàrrec,2017(puntspercentuals)
ItàliaiEspanyadestaquenpertenirunaugmentdelataxaderiscdepobresaquanestenenfills,mentrequepaïsoscomEstònia,Letònia,Dinamarca,FinlàndiaoAlemanya,veuenreduïdalataxadepobresaquanestenenfills.
Aquestésunindicadordelgraudesuportquedonaelsectorpúblicalesfamíliesambnensacàrrec.
Font:Eurostat
EFECTES DEL MODEL ACTUAL DE CURA INFANTIL SOBRE LES DONES (IV)
#EstudiEscolesBressol
MODEL D’ESCOLES BRESSOL: COMPARATIVA EUROPEA
TAXESD’ESCOLARITZACIÓ
• Lestaxesd’escolaritzacióeneducacióinfantil0-3aEspanyaestanenlíniaamblamitjanadel’OCDEidelaUE,peròperdarreradelspaïsoslídersenpolíticadesuportalesfamílies.
FINANÇAMENTPÚBLICDELESESCOLESINFANTILS
• Encanvi,Espanyasesituaenlabandabaixaquanparlemdefinançamentpúblicdelsserveisformalsdecura.
#EstudiEscolesBressol
MODEL ESPANYOL I COMPARATIVA EUROPEA 1,3
8,2
9,5
16,3 21,0
23,4
24,8 29,1
29,7
31,2
31,3
32,1 36,4
36,7
37,2
37,7
41,1 46,6
55,4
56,1
56,3
56,3
59,3 63,3
Taxad’escolarització0-2anys,2017(%sobreeltotald'infantsde0-2anys)
El36,4%delsnens0-2anysestanescolaritzatsaEspanya.
Enssituemenunaposicióintermèdiaalspaïsoseuropeus,similaralRegneUnit,AlemanyaiPortugal.
PeròllunydelspaïsoscomSuècia,Dinamarca,Bèlgica,Noruega,FrançaoelsPaïsosBaixos.
Font:OCDE
#EstudiEscolesBressol
MODEL ESPANYOL I COMPARATIVA EUROPEA 5,8
11,0
13,7
21,2 31
,8
34,8
51,4 57,7
58,2
58,7 66,1
71,1
74,0
87,4
87,6
92,3
Taxad’escolaritzacióals2anys,2017(%sobreeltotald'infantsde2anys)
El58,7%delsnensde2anysestanescolaritzatsaEspanya.
Enssituementornalamitjanaeuropea.Elspaïsosambprestacióuniversaldelserveidecura(Dinamarca,SuèciaiNoruega...)tenentaxessuperiorsal80%.
Font:Eurostat(*)Dadade2016
#EstudiEscolesBressol
MODEL ESPANYOL I COMPARATIVA EUROPEA
Espanyaéselpaíseuropeuambméspercentatgedefamíliesquenooptenalsserveisformalsdecurapelseuelevatcost(el52%),moltpersobredelamitjanaUE(16%).
Elproblemanoéslamancadeplacessinól’elevatcost.
51,8
39,937,6
30,9 29,6 29,525,9 24,8 23,7
20,418,7 18,5
16,214,2 13,6
11,7 10,6 9,1 7,9 7,7 6,6 6,3 6,3 4,9 4,6 4,4 3,3
12,3
53,153
51,7
45,1
41,1
63,5
39,4
61,3
47,9
68,3 69,4
67,8
75,8
61,4
75,6
45,9
77,781,6
77,3
69,4
89,3
80,785,8
73,8
92,3
84,3
93,9
89,1
Financers Innecessari Faltadeplacesdisponibles Altres
Motiupernooptarpelsserveisformalsdecura,2016(%sobreeltotal)
Font:Eurostat
#EstudiEscolesBressol
MODEL ESPANYOL I COMPARATIVA EUROPEA
Espanyadestinaunpercentatgemoltbaixdedespesasocialalafamília(5,3%deltotal),moltpersotadelamajoriadepaïsoseuropeus.
Font:Eurostat
Despesaenprotecciósocialperàrea,2016(%sobreeltotal)
30,9
42,7
36,4
43,4
33,635,7
39,041,2 39,9 40,9 40,0
37,5
54,3
43,8
30,1
46,9 47,1
40,7
31,1
43,7
34,136,7
45,448,0
41,6 42,4
49,5
41,3
47,7
38,7
27,1
10,9 9,3
7,1
10,2
8,4
10,9
8,87,4
5,3
12,9
9,7 7,1
3,911,8
8,3 6,0
10,9
7,4
15,2
5,9
11,73,8
12,54,7
9,9 8,69,5
10,16,9
8,47,0
7,9
Alem
anya
Àustria
Bèlgica
Bulgària
Croàcia
Dinam
arca
Eslovàqu
ia
Eslovènia
Espanya
Estònia
Finlàndia
França
Grècia
Hongria
Irlanda
Itàlia
Letònia
Lituània
Luxembu
rg
Malta
Norue
ga(201
5)
PaïsosBaixos
Polònia
Portugal
RegneUnit
RepúblicaTxeca
Romania
Suècia
Xipre
UnióEuropea
Jubilació Salut Família Incapacitat Atur Altres
#EstudiEscolesBressol
MODEL ESPANYOL I COMPARATIVA EUROPEA 3,8
3,9 4,7 5,3 5,9
6,0 6,
9 7,1
7,1 7,4
7,4 8,
3 8,4
8,4 8,6 8,8 9,3 9,5 9,7 9,9
10,1
10,2
10,9
10,9
10,9
11,7
11,8
12,5
12,9
15,2
Païso
sBaixos
Grècia
Portugal
Espanya
Malta
Itàlia
Xipre
Bèlgica
França
Eslovènia
Lituània
Irlanda
UnióEu
rope
aCroàcia
Repú
blicaTxeca
Eslovàqu
ia
Àustria
Ro
mania
Finlàndia
RegneUnit
Suècia
Bulgària
Letònia
Alem
anya
Dinamarca
Norue
ga(2
015)
Hongria
Po
lònia
Estònia
Luxembu
rg
Despesapúblicaenfamíliasobreeltotaldedespesasocial,2016(%sobreeltotal) Espanyaéselquartpaísde
laUEquedestinaunmenorpercentatgededespesasocialapolítiquesdesuportalafamília(nomésel5,3%deltotal,enfrontdel8,4%demitjanaeuropea).
Font:Eurostat
#EstudiEscolesBressol
MODEL ESPANYOL I COMPARATIVA EUROPEA 1,0
1,0 1,1
1,1 1,2 1,3
1,3
1,3 1,4 1,6
1,6 1,7
1,7 1,8
1,8
1,82,1
2,1 2,3 2,4
2,4 2,5 2,6 2,
8 3,0 3,1 3,2 3,3
3,3 3,
5
Grècia
Malta
Païso
sBaixos
Lituània
Portugal
Espanya
Xipre
Irlanda
Romania
Repú
blicaTxeca
Eslovàqu
ia
Eslovènia
Letònia
Itàlia
Croàcia
Bulgària
Bèlgica
Estònia
Hongria
França
UnióEu
rope
aPo
lònia
RegneUnit
Àustria
Suècia
Finlàndia
Alem
anya
Norue
ga(2
015)
Luxembu
rg
Dinamarca
Despesapúblicaenfamília,2016(%sobreelPIB) Espanyadedicauna
despesadel’1,3%delPIBapolítiquespúbliquesdesuportalafamília,pràcticamentlameitatquelamitjanadelaUE,situant-seenelgrupdecuaaEuropa.
Font:Eurostat
#EstudiEscolesBressol
MODEL A CATALUNYA I COMPARATIVA ESPANYOLA
39,6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1991-92
1992-93
1993-94
1994-95
1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
2006-07
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2011-12
2012-13
2013-14
2014-15
2015-16
2016-17
2017-18
2018-19(1)
Taxad’escolarització0-2anys(%sobreeltotald'infantsde0-2anys)
Espanya Catalunya
Objectiu Barcelona 2010= 33%
Laprogressióenlataxad’escolarització0-2anyshaestatmoltimportantelsdarrers25anys.
S’hanigualatlestaxesaEspanyaiCatalunyael2018-19.
ACatalunyaesvasuperarl’ObjectiudelaUEdel33%enelcurs2010-11.
(1)AvançFont:Ministerid’EducacióiFP
#EstudiEscolesBressol
15,2
18,0
21,2
22,5
23,2
24,5
26,9
29,4
29,6
30,7 35,2
37,1
37,9
39,3
39,6
39,6 46
,1
47,2
50,4
53,5
Taxad’escolarització0-2anys,2018-19*(%sobreeltotald'infantsde0-2anys)
Catalunyatéunataxad’escolaritzacióals0-2anysidènticaalamitjanaespanyola,peròinferioralad’Andalusia,Galícia,MadridielPaísBasc.
Font:Ministerid’EducacióiFP.*Avanç
MODEL A CATALUNYA I COMPARATIVA ESPANYOLA
#EstudiEscolesBressol
60,9
0
10
20
30
40
50
60
70
1991-92
1992-93
1993-94
1994-95
1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
2006-07
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2011-12
2012-13
2013-14
2014-15
2015-16
2016-17
2017-18
Taxad’escolaritzacióal2anys(%sobrelapoblaciódelsinfantsde2anys)
Espanya Catalunya
Font:Ministerid’EducacióiFP
Lataxad’escolaritzacióhaaugmentatarribantal60,9%aCatalunyaelcurs2017-18.
S’hanigualatlestaxesaEspanyaiCatalunya.
MODEL A CATALUNYA I COMPARATIVA ESPANYOLA
#EstudiEscolesBressol
28,4
32,2
32,6
33,4
35,5
39,5
40,4
45,0
46,7 54,2
55,8
58,0
59,4
60,0
60,9 67,7
69,4
71,6
72,5
93,1
Taxad’escolaritzacióals2anys,2017-18(%sobreeltotald'infantsde2anys)
Catalunyatéunataxad’escolaritzacióals2anyssimilarlamitjanaeuropeaperòinferioralad’Andalusia,Galícia,Cantàbria,MadridielPaísBasc.
AlPaísBascl’etapad’escolaritzacióobligatòriacomençaals2anys.
Font:Ministerid’EducacióiFP
MODEL A CATALUNYA I COMPARATIVA ESPANYOLA
#EstudiEscolesBressol
51,0
62,6
0
10
20
30
40
50
60
70
1990-91
1991-92
1992-93
1993-94
1994-95
1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
2006-07
2007-08
2008-09
2009-10
2010-11
2011-12
2012-13
2013-14
2014-15
2015-16
2016-17
2017-18
2018-19(1)
Alumnesde0a3anysescolaritzatsencentrespúblics(%sobreeltotald’escolaritzats)
Espanya Catalunya
Catalunyatéunpercentatged’alumnesescolaritzatsencentrespúblicsdel62,6%,superioralamitjanaespanyola.
Desdelcurs2011-12,lataxaestàestancada.
Elnombred’alumnesenescolesbressolpúbliquesaCatalunyaésde50.000infants.
(1)AvançFont:Ministerid’EducacióiFP
MODEL A CATALUNYA I COMPARATIVA ESPANYOLA
#EstudiEscolesBressol
39,1
40,9
42,1
43,1 50,9
51,0
52,1
55,1
55,3
56,1
56,7
58,3
62,6
63,7
65,4
66,2
69,3
70,8
75,0
79,7
80,2
81,2
86,1
89,2
Alumnesde0a3anysescolaritzatsencentrespúblics.2018-19*(%sobreeltotald’escolaritzats)
ACatalunyaelpercentatged’alumnesencentrespúblicsenl’etapa0-3éssuperioraladelescomunitatsambtaxesd’escolaritzaciómésalta,comMadrid,elPaísBascoAndalusia.
DinsCatalunyahihagransdiferènciesentreterritoris:aBarcelonanomésel58%denensvanauncentrepúblic,mentrequealarestadeprovínciescatalaneselpercentatgeestàentreel70%i80%.
(*)AvançFont:Ministerid’EducacióiFP
MODEL A CATALUNYA I COMPARATIVA ESPANYOLA
#EstudiEscolesBressol
IMPACTE ECONÒMIC DE LA UNIVERSALITZACIÓ DE L’EDUCACIÓ INFANTIL DE 0 A 3 ANYS A CATALUNYA
• ESCENARI1:modelpúblicampliatun20%igratuït
- Percentatgeescolaritzaciópública:66%(+10.015places)
- Taxaescolarització:43%en0-2anysi69%en2anys.
- Gratuïtatdel’atenciósocioeducativaenescolainfantilpública.
• ESCENARI2:modeluniversaligratuït
- Percentatgeescolaritzaciópública:71%(+24.626places)
- Taxaescolarització:50%en0-2anysi80%en2anys.
- Gratuïtatdel’atenciósocioeducativaenescolainfantilpública.
#EstudiEscolesBressol
IMPACTE ECONÒMIC DE LA UNIVERSALITZACIÓ DE L’EDUCACIÓ INFANTIL DE 0 A 3 ANYS A CATALUNYA
• ESTIMACIÓDECOSTOS
- Costanualdel’atenciósocioeducativa.
- Costdecreaciódenovesplaces.
• ESTIMACIÓDEBENEFICIS
- Impacteeconòmicdirecte:ocupació,rendesdeltreballirendesfiscals.
- Impacteeconòmicindirectesobrelesdones:ocupació,rendesdeltreballirendesfiscals.
- Alliberamentderendaperalesfamílies.
#EstudiEscolesBressol
Situacióactual
Situacióactual100%
gratuït
Escenari1:+20%placés+
gratuït
Escenari2:universaligratuït
Alumnatsistemapúblic 50.077 50.077 60.092 74.733Incrementalumnatalsistemapúblic - - 10.015 24.656
Costanualtotalalumnat(€)Costfamília(38,8%):2.148€plaça/any 107.565.396 0 0 0Costsectorpúblic(61,2%):3.388€plaça/any 169.660.876 277.226.272 332.669.312 413.722.889Costtotal:5.536€plaça/any 277.226.272 277.226.272 332.669.312 413.722.889
Incrementdecostpelsectorpúblic(€) 0 107.565.396 163.008.436 244.062.013
Costconstrucciónovesplaces(€)Costsectorpúblic(15.000€/novaplaça) 0 0 150.225.000 369.842.712
ESTIMACIÓ DE COSTOS
Supòsits:
- Costanual1:5.536€/alumneiany.El38%assumitperlafamília(2.148€/any).
- Costdecreaciódenovesplaces2:15.000€/plaça.
1Font:“CercledeComparacióIntermunicipald’EscolesBressol(38municipis).DiputaciódeBarcelona.2Font:Castellanos(2018).PapelesdeTrabajo3/2018.Ministerid’Hisenda.Institutd’EstudisFiscals
#EstudiEscolesBressol
ESTIMACIÓ DE BENEFICIS DIRECTES
Supòsits1:
- Alumnespereducador:13,6iPersonaldesuportpereducador:0,5
- Salaribrutdel’educador:21.540€/anyidelpersonaldesuport:18.445€/any.Escenari1:
Model"ampliat"Escenari2:
"Model"universal"Alumnataatendre 10.015 24.656Alumnespereducador/a 13,6 13,6Nombredepersonaldesuportpereducador/a 0,5 0,5
Personalnecessarieducatiu 736 1.813Personalnecessaridesuport 368 906TOTAL 1.105 2.719
Salaribrutdel'educador(21.540euros/any)1 15.861.993 39.051.039Salaribrutdepersonaldesuport:(18.445euros/any)1 6.791.422 16.719.973TOTAL 22.653.415 55.771.012
SeguretatSocialpagatreballador2 1.223.284 3.011.635ImpostsobrelaRenDadelesPersonesFísiques3 2.678.766 6.594.922TOTAL 3.902.051 9.606.5571DadesdelCercledeComparacióIntermunicipald'EscolesBressol,DiputaciódeBarcelona2S'aplicaeltipusdecotitzaciódel5,4%
Impacteenlarecaptació
3S'aplicaeltipusdel 'IRPFdel12,5%,d'acordambelnivell salarial,sobreelsalaribrutdescomptatlaSSquepagaeltreballador
Impacteenl'ocupació
Impacterendesdeltreball
#EstudiEscolesBressol
ESTIMACIÓ DE BENEFICIS INDIRECTES SOBRE DONES
DadesperCatalunya(EPA,2017):
- El30%delesdonesde25a44anysestaninactivesperquètenencuradepersonesdependents(39.900dones).D’aquestes,el40%hosónperquènopodencostejarelsserveisdecuradenens(15.960dones).
- El21%delesdonesde25a44anysestanocupadesatempsparcialperquètenencuradepersonesdependents(36.808dones).D’aquestes,el56%hoestanperquènopodencostejarelsserveisdecuradenens(20.613dones).
Impacteocupació
Impacterendesdeltreball(€)
Recaptaciófiscal(€)
Augmentdedonesocupadesde25a44anys 15.960 401.879.982 78.728.288
Augmentdedonesocupadesde25a44anysajornadacompleta 20.613 365.774.096 71.655.145
TOTAL 767.654.078 150.383.434
%PIB(223.988milionsINE) 0,3%
#EstudiEscolesBressol
ESTIMACIÓ DE BENEFICIS PER ALLIBERAMENT DE RENDA PER A LES FAMÍLIES Dades:
- Lesfamíliesobtenenunaugmentderendaequivalentalcostqueactualmentassumeixenpelserveipúblic(107,6M€).
- Sesumal’estalviderivatdequel’augmentdeplacespúbliquesgratuïtesprevistesenEscenari1(+20%)permetriadeixardepagarunaescolaprivadaipassaraunapúblicagratuïta(52,8M€).
Model"actual"Escenari1:
Model"ampliat"TOTAL
Nombred'alumnesescolainfantilpública(1)
50.077 +10.015 60.092
Costassumitperlesfamílies(€/any)(2) 2.148 5.270
Alliberamentderenda(3=1*2) 107.565.396 52.779.050 160.344.446
#EstudiEscolesBressol
RESUM DE BENEFICIS I COSTOS
Conclusió:
- Elsbeneficisques’obtindrienentermesderecaptaciófiscal(entorna154M€)pràcticamentcobririenelcostanualdefer100%gratuïtelsistemaampliatun20%(163M€costanual).Aaquestimpactepositiucaldriasumarelderivatdelesrendesdetreballgeneradesil’alliberamentderendadelesfamíliesquetornariaalsistemaatravésdelconsumolainversióifariaincrementarelPIB.
- Elcostdeconstrucciódenovesllarsd’infantspodriafer-separcialmentaprofitantinfraestructurespúbliquesjaexistents(casals,centresdebarri,escolespúbliques,biblioteques,etc.),perlaqualcosas’estimaqueelcostdeconstrucciópotreduir-seun50%.Amés,l’objectiuésquel’ampliaciódeplacesesfaciefectivaen4anys,pertant,elcostanualseriade18,8M€.
Impacteocupació(llocsdetreball)
Impacterendesdeltreball(M€)
Recaptaciófiscal(M€)
IMPACTE
DIRECTE
Nousllocsdetreballalesescolesbressol 1.105 22,7 3,9
Donesde25-44quepassend'inactivesaocupades
15.960 401,9 78,7
Donesde25-44quepassend'ocupadesambjornadaparcialajornadacomplerta
20.613 365,8 71,7
TOTAL 37.677 790,3 154,3
ALLIBERAMENTDERENDAPERALESFAMÍLIES:
GRATUITATDELMODELAMPLIATUN20%(M€/any)
CONSTRUCCIÓNOVESPLACES(50%delcostteòricaferen4anys) 18,8
BENEFICIS
COSTOS
163,0
IMPACTE
INDIRECTE
160,3
ESCENARI 1: Model ampliat un 20% i gratuït
#EstudiEscolesBressol
CONCLUSIONS
• AEspanyaiCatalunyalestaxesd’escolaritzacióeneducacióinfantil0-3estanenlíniaamblamitjanadel’OCDEidelaUE,peròlapartdefinançamentpúblicésclaramentinferior.
• Calquel’ofertadeplacessiguiaunpreuassequibleperquènosuposiundesincentiuperaquelesdonesabandoninelmercatlaboral.
• Ambunsistemapúblicgratuïtd’escolesbressolaCatalunyaesbeneficiarien16.000donesquenohauriend’abandonarelmercatlaboralialtres20.000quenohauriendedemanarreducciódejornada.Aquestsdonesobtindrienunesrendesdeltreballequivalental0,3%delPIBdeCatalunyaiunarecaptaciófiscaldede150,3M€,queésmésdelquecostariafergratuïtal’atenciósocioeducativadeles50.000placesqueexisteixenenl’actualitat(107M€).
• L’estudidemostraquelauniversalitzaciódel’educacióinfantilpúblicaésunainversiórendibleencaraquenomésesconsiderinl’augmentdelsingressospúblicsenconceptedecotitzacionssocialsiimpostossobrelarendaquepagarienlesdonespernointerrompre–totaloparcialment-lasevainsercióenelmercatlaboral.
• Lapolíticadegratuïtattotaliampliaciód’un20%deplacespúbliquesnonomésnotindriacostosperalsectorpúblicsinóquegenerariaunimpactepositiuenl’economiaatravésd’unincrementdel’ocupacióilarendadelesfamíliesqueestraduiràenmésconsumi,pertant,unamajoractivitateconòmica.
• Mésenllàdel’impacteeconòmic,caldestacarlaimportànciadelauniversalitzaciódel’educacióinfantil0-3perquèpossibilitaràlaintegraciódelesmaresenelmónlaboralenlesmateixescondicionseconòmiquesqueelspares,idisminuiràlesdiferentsmanifestacionsdeladesigualtatdegènere(bretxasalarial,sostredevidre,segregacióhoritzontalivertical,etc.).Amés,ésunaeinamoltpotentperreduirlapobresainfantilipereliminarlesdesigualtatssocials,aixícompermillorarelfutursocialieconòmicd’unpaís.
#EstudiEscolesBressol