ABC personas afiliadas como beneficiarias al sistema general de seguridad socialen salud y que tienen capacidad de pago

Se cotizante activo del Sistema de la Proteccin Social genera las siguientes bondades:

A continuacin se presentan las preguntas frecuentes de las personas que resultarondel cruce de informacin entre las declaraciones de renta de los aos 2011, 2012 y 2013y las afiliadas en calidad de beneficiarios al Sistema General de Seguridad Social enSalud.

Me lleg una comunicacin que me dice que debo afiliarme a salud y pensin. Porqu si yo estoy afiliado como beneficiario?

La Unidad identific que usted fue declarante de renta en los aos 2011, 2012 y 2013,por consiguiente usted se considera con capacidad de pago y se debe afiliar encalidad de cotizante activo del sistema de salud y del sistema de pensiones.

Yo actualmente soy trabajador dependiente/ independiente y ya me encuentrorealizando mis aportes a salud y pensin. Qu debo hacer con este mensaje de laUnidad?

Usted result identificado luego de un cruce de informacin entre la base debeneficiarios del sistema de salud y la de declarantes de renta. Es posible en este caso,que la EPS en la que en algn momento usted fue beneficiario no haya reportado lanovedad de su cambio de afiliacin y por eso que usted an hace parte de la base debeneficiarios.

a. Qu debo hacer en este caso?

Debe dirigirse a su EPS y solicitar que se actualice su informacin en la base de datosque trasmiten al Ministerio de Salud. De esta manera, cuando la Unidad revisenuevamente, usted ya no se encontrara en la base de beneficiarios.

El mensaje me dice que deb cotizar a salud y pensin en los aos 2011, 2012 y 2013por ser declarante de renta. Con este mensaje la Unidad me est requiriendo elpago de aportes por estos aos?

Con este primer mensaje la Unidad quiere informarle la obligacin que tiene comodeclarante de renta de hacer aportes a los sistemas de salud y de pensin y por eso loest invitando a que cambie su condicin y realice sus pagos como cotizante activo apartir de la fecha.

Qu puede suceder si no atiendo la invitacin de la Unidad?

En este momento usted hace parte de una etapa persuasiva y por tal razn no seencuentra en curso ningn proceso de determinacin o cobro para su caso.

Pero si luego de agotada esta etapa en la que se le invita a realizar un cambiovoluntario, La Unidad no identifica un cambio, usted podr hacer parte de un procesode determinacin y de cobro en donde posiblemente se entrar a revisar aosanteriores y podrn generarse sanciones.

En que se basa la Unidad para establecer que cuento con ingresos para haceraportes a salud y pensin?

Usted ha sido seleccionado por ser beneficiario del sistema de salud y por su presuntacapacidad de pago que se soporta en su condicin de declarante de renta, como loestablece el artculo 33 de la ley 1438 de 2011.

Esta misma norma manifiesta que los declarantes de renta deben encontrarseafiliados al rgimen contributivo y hacer los aportes correspondientes.

Por qu debo hacer aportes a salud y pensin si los ingresos que percibo nocorresponden a la realizacin de alguna actividad econmica, sino alarrendamiento de un inmueble?

La Unidad ha seleccionado su caso dada su condicin beneficiario y de declarante derenta, ya que como lo establece el artculo 33 de la ley 1438 de 2011 los declarantes derenta deben encontrarse afiliados al rgimen contributivo y deben hacer los aportescorrespondientes.

Tenga en cuenta adems, que su actividad corresponde a la de un rentista de capital, ypara el caso de los rentitas tambin aplica la obligacin de hacer aportes al sistema desalud y pensin. En ese caso, los aportes que realice se debern realizar en base alingreso mensual que recibe por concepto del arrendamiento, restndole los costosasociados. Sobre este valor deber liquidar los aportes a salud y pensin que lecorresponden.

Por qu debo cambiar mi condicin a cotizante, si aunque soy declarante de renta,solo poseo el inmueble en el que vivo y no tengo ingresos de ningn tipo?

La Unidad detecto que usted como declarante de renta cuenta con una presuntacapacidad de pago, por lo tanto la norma obliga a que las personas que tengan estacondicin realicen los aportes a salud y a pensin como cotizantes.

Si usted realmente no cuenta con ningn tipo de ingreso, deber aclararlo por medio

de una carta indicando que no tiene ingresos y justificando de donde provienen losrecursos para el sostenimiento de la persona y su inmueble.

Yo soy beneficiario de mi esposo en el sistema de salud, por qu tengo querealizar algn pago de salud y pensin?

La Unidad detect que usted como declarante de renta cuenta con capacidad depago, por lo tanto la norma obliga a que las personas que tengan esta condicinrealicen los aportes a salud y a pensin como cotizantes.

Lo que espera la Unidad con esta comunicacin es que usted se afilie en calidad decotizante activo del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

En cuanto a la informacin que se debe brindar del pago retroactivo de los aos 2011,2012 y 2013 se deben informar lo siguiente:

Si yo soy beneficiaria en un rgimen de excepcin y recibo ingresos adicionales,debo desafiliarme de mi EPS por atender a su comunicacin?

No debe desafiliarse de su EPS, pero por sus ingresos adicionales si debe haceraportes al sistema de salud. En su caso los aportes, los har directamente al FOSYGA

Para esto debe comunicarse con un operador de informacin de PILA para que sobreesos ingresos mensuales liquide el valor que debe aportar. Debe indicarle que debeusar una planilla MIN002.

Debo enviar algn tipo de certificacin de mis aportes?

No, una vez se vean registrados en PILA los aportes que usted realice, La Unidad darpor entendido que usted atendi satisfactoriamente la invitacin realizada.

Si soy beneficiaria, pero soy residente en el exterior, por qu debo realizar aportesa salud y pensin?

Si usted es residente en el exterior y no tiene un contrato suscrito de trabajo que se rijapor las leyes colombianas, no debe realizar los aportes que se le sugieren de pensin.Sin embargo, si debe realizarlos al sistema de salud, si desea continuar afiliada a suactual EPS.

Dada su condicin de residente en el exterior debe cambiar su estado afiliacin al decotizante y en el que momento que vaya realizar sus pagos a travs de un operador deinformacin PILA, debe informarle que debe marcar la novedad de residente en elexterior.

De esta manera podr cancelar nicamente el porcentaje del valor que le correspondadada su condicin.

En este momento adems de ser beneficiaria en el POS, soy tambin beneficiariaen un plan complementario. Para cumplir con mi obligacin debo tambindesafiliarme de mi plan complementario.

No, usted puede cambiar su condicin a cotizante activa si tener que desafiliarse de suplan complementario.

Por qu debo realizar aportes a pensin si a la edad que tengo ya no cumplo losrequisitos para alcanzar una mesada pensional?

a. Si ya estuvo afiliada a un fondo de pensin siga las siguientes instrucciones:

Si usted en algn momento de su vida realiz cotizaciones al Sistema General dePensiones debe considerar las siguientes opciones para cumplir con su obligacin deley:

1. Puede continuar realizando sus cotizaciones a pensin hasta quecumpla las semanas que le hacen falta hasta que cumpla la edadestablecida como requisito para pensionarse.

2. Si usted ya tiene la edad para pensionarse y no le interesa seguirhaciendo aportes a su fondo de pensin, puede solicitarle la devolucin

de sus aportes o indemnizacin sustitutiva, segn el rgimen en que seencuentre afiliado.

Sin embargo, es necesario que desde ya cambie su situacin con el sistema y empiecea realizar aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Tan pronto le sean devueltos sus saldos y haya cambiado su condicin en el sistemade salud a cotizante activo, deber seguir realizando sus pagos a travs de unoperador de informacin de PILA, al cual deber indicarle que debe clasificarlo con elsubtipo de cotizante 5: Cotizante a quien se le ha reconocido indemnizacin sustituta odevolucin de saldos. De esta manera estar clasificado correctamente en el sistema.

b. Si nunca estuvo afiliado a un fondo de pensin (aplica para menores de 50 aosmujeres y 55 hombres) siga las siguientes instrucciones:

Teniendo en cuenta su edad, usted no debe realizar ninguna afiliacin y aportes a unaadministradora de fondo de pensin, no est obligado, pero si debe afiliarse a saludcomo cotizante.

Tenga en cuenta que usted es declarante de renta y no cumple con las condicionespara ser beneficiario en salud.

Para hacer su afiliacin de manera correcta, dirjase a su EPS e infrmele que debecambiar su estado de afiliacin de beneficiario a cotizante activo en su EPS.

Despus de realizar la afiliacin debe empezar a realizar los pagos a travs de unoperador de informacin. Los operadores de informacin tienen canales asistidos, esdecir, que a travs de una llamada le pueden realizar la liquidacin de los aportes y loasesoran de cmo realizar el pago.

Tambin lo puede hacer a travs de los canales electrnicos, en donde se debeclasificar como aportante independiente y sub tipo de cotizante 3: Cotizante noobligado a cotizar pensiones por edad, el cual le permitir hacer solo sus pagos asalud.

Yo soy cotizante activa en el pos y soy beneficiaria de una familiar en un plancomplementario?

La seleccin de su caso obedece a que la Unidad consulta la base de datos deafiliados del Registro nico de Afiliados RUAF, en donde usted aparece reportada porsu EPS como beneficiaria, es decir, que usted no es la cotizante.

Para que usted valide su estado de afiliacin puede seguir los siguientes pasos:a. Ingrese al link del aplicativo virtual SISPRO, registrando su cedula de

ciudadano y puede verificar su estado de afiliacin a la EPS.

b. En el caso que se identifique que efectivamente usted ya cuenta con lacondicin de cotizante activo, esta persona no debe hacer lo indicado enla comunicacin.

c. En caso contrario, debe empezar a realizar aportes al Sistema de laProteccin Social en calidad de cotizante.

Una persona con discapacidad que ha presentado declaracin de renta durante losaos 2011, 2012 y 2013, est en la obligacin de afiliarse como cotizante activo delSistema General de Seguridad Social en salud y en pensin?

Como lo seala el artculo 33 de la Ley 1438 de 2011, se presume con capacidad depago, y en consecuencia, estn obligados a afiliarse al Rgimen Contributivo o podrnser afiliados oficiosamente: Las personas naturales declarantes del impuesto de rentay complementarios, impuesto a las ventas e impuesto de industria y comercio.

En atencin a lo anterior, si tiene capacidad de pago estara en la obligacin de cotizar,el hecho de ser discapacitado no lo imposibilita para aportar al SGSS.

Una persona con devolucin de saldos (pensin) y que ha presentado declaracinde renta durante los aos 2011, 2012 y 2013, est en la obligacin de afiliarse comocotizante activo del Sistema General de Seguridad Social en salud y en pensin.

Est en la obligacin de afiliarse como cotizante del Sistema General de SeguridadSocial en Salud y empezar a realizar aportes. Se debe clasificar en PILA comoCotizante a quien se le ha reconocido indemnizacin sustituta o devolucin de saldos.Por lo anterior no debe realizar aportes a pensin.

Una persona es Pensionada y genera ingresos adicionales por el patrimonio, estobligada a realizar aportes al SGSS y como lo realiza.

Si genera ingresos adicionales por su patrimonio se trata entonces de un Rentista de capital.

Sobre los rentistas de capital, se debe tener en cuenta el concepto que trae laResolucin DIAN No. 000139 del 21 de noviembre de 2012, por la cual la Direccin deImpuestos y Aduanas Nacionales adopta las clasificaciones de actividadeseconmicas:

ARTCULO 1. Clasificacin de Actividades Econmicas que adopta la Direccin deImpuestos y Aduanas Nacionales DIAN para efectos del control y determinacin delos impuestos y dems obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias:()

0090 Rentistas de Capital, solo para personas naturales. Personas naturaleso sucesiones ilquidas cuyos ingresos provienen de intereses, descuentos,beneficios, ganancias, utilidades y en general, todo cuanto representerendimiento de capital o diferencia entre el valor invertido o aportado, y el valorfuturo y/o pagado o abonado al aportante o inversionista.

Esta misma entidad, mediante oficio No. 28007 de mayo 6 de 2014, concret losiguiente:

La Oficina Jurdica mediante concepto No. 078028 de agosto de 2000 precisque los rentistas de capital son simplemente las personas que explotan susbienes. () (Resaltado por la Direccin).

De lo anterior, se observa que el rentista de capital, es una persona natural que se

dedica a explotar sus activos, que obtiene sus ingresos, del capital que ha invertido endiferentes rubros que le representan una ganancia, utilidad, rendimiento oremuneracin.

Los rentistas de capital generan sus ingresos de rentas pasivas, es decir, que provienende una serie de activos cuya obtencin no supone la realizacin de actividadempresarial alguna, tales como arrendamientos, rendimientos financieros, dividendos yparticipaciones, regalas etc.

Se concluye entonces que los rentistas de capital, perciben sus ingresos no de laprestacin de un servicio o de llevar a cabo una actividad empresarial, sinosimplemente de la explotacin de sus bienes sin que sea indispensable para laobtencin de sus ingresos, una obligacin de hacer que implique la realizacin detrabajo o la prestacin de servicio personal, cosa que si ocurre en el caso de lostrabajadores independientes contratantes por prestacin de servicios.

Aunado a lo anterior, vale la pena anotar que el Decreto 806 de 1998, en su artculo 26, define los afiliados al Rgimen Contributivo, as:

Artculo 26. Afiliados al Rgimen Contributivo. Las personas con capacidadde pago debern afiliarse al Rgimen Contributivo mediante el pago de unacotizacin o aporte econmico previo, el cual ser financiado directamentepor el afiliado o en concurrencia entre ste y su empleador.

Sern afiliados al Rgimen Contributivo del Sistema General de SeguridadSocial en Salud:

1. Como cotizantes:

()

d) Los trabajadores independientes, los rentistas, los propietarios de lasempresas y en general todas las personas naturales residentes en el pas, queno tengan vnculo contractual y reglamentario con algn empleador y cuyosingresos mensuales sean iguales o superiores a dos salarios mnimosmensuales legales vigentes; () (Negrita fuera de texto).

En consecuencia, considera esta Unidad que el aportante, al percibir ingresos

adicionales por su patrimonio ostenta la calidad de rentista de capital, por ende estobligado a afiliarse y cotizar al Sistema de Seguridad Social.

Un beneficiario tiene la edad de 25 aos y declara renta por patrimonio, cul serael IBC para realizar aportes a Salud y Pensiones.

Se reitera lo sealado en el artculo 33 de la Ley 1438 de 2011, que se presume concapacidad de pago, y en consecuencia, estn obligados a afiliarse al RgimenContributivo o podrn ser afiliados oficiosamente: Las personas naturales declarantesdel impuesto de renta y complementarios, impuesto a las ventas e impuesto deindustria y comercio.

Ahora bien, una cosa es que se presume la capacidad de pago por el hecho dedeclarar la renta, pero en todos los casos se debe garantizar el debido proceso y serel posible aportante quien demuestre que solo declara por patrimonio pero no recibeingresos que le permitan aportar al Sistema de la Proteccin Social.

El Ingreso Base de Cotizacin se debe calcular sobre los ingresos realmente percibidosmensualmente menos las deducciones del artculo 107 del E.T.

Si usted declara por patrimonio e ingresos, pero estos ltimos solo los recibe en elmes de diciembre: cul es el monto del IBC?

Es importante tener en cuenta que la afiliacin y el respectivo pago de aportes alSistema de la Proteccin Social se debe realizar de manera inmediata. En este sentidopara calcular el ingreso base de cotizacin se debe hacer sobre la realidad econmicaactual, en dnde deben considerar los ingresos netos percibidos y deducirle los costosasociados a la actividad productiva (artculo 107 E.T.) para calcular el ingreso base decotizacin sobre el cual debe realizar los aportes al SPS.

Si los ingresos no alcanzan al mnimo no se podra obligar a aportar a estos usuarios,se reitera los aportes al SGSSI, no se calculan sobre el patrimonio de los posiblesaportantes sino sobre los ingresos realmente percibidos mensualmente comodependiente o independiente menos las deducciones del artculo 107 del E.T.

Si usted recibe ingresos producto de unos arrendamientos por un valor inferior alsalario mnimo legal vigente, pero teniendo en cuenta que se catalogara comorentista de capital se tendran en cuenta lo percibido menos las deducciones delart. 107 del E:T., y teniendo en cuenta que el resultado no corresponde a un SMLMV.

Debe tenerse en cuenta que la obligacin de aportar al SGSSI debe surgir delconvencimiento que el aportante tiene capacidad de pago porque percibe unosingresos mnimos equivalentes a 1 smlmv.

Es importante informarle sobre la existencia del Subsidio al Aporte en Pensin (PSAP)del Consorcio Colombia mayor destinado a grupos poblaciones que, por suscaractersticas y condiciones, no tienen acceso a los sistemas de seguridad social,tales como trabajadores independientes urbanos y rurales, desempleados, madrescomunitarias, discapacitados y concejales pertenecientes a municipios de categoras 4,5 y 6.