ACCIÓN DE REPETICIÓN
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ELABORACIÓN
REVISIÓN
APROBACIÓN
Elaborado por:
Sandra Milena Moncada Rendón
Revisado por:
Ángela María Londoño Villegas
Aprobado por:
Luis Janil Avendaño Hernández
Cargo: Profesional Universitario
Cargo: Asesor
Cargo: Secretario de Despacho
ACCIÓN DE REPETICIÓN
PROCEDIMIENTO Código: P-EDU-47
Versión: 02
Fecha: 05/07/2011
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TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETO............................................................................................................ 3
2. ALCANCE ......................................................................................................... 3
3. DEFINICIONES................................................................................................. 3
4. NORMATIVIDAD............................................................................................... 4
5. CONDICIONES GENERALES .......................................................................... 4
6. CONTENIDO..................................................................................................... 6
7. REGISTROS DE CALIDAD............................................................................... 8
8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA .................................................................. 8
9. ANEXOS ............................................................................................................ 8
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1. OBJETO Este procedimiento tiene por objeto regular la responsabilidad patrimonial de los servidores y ex servidores públicos y de los particulares que desempeñen funciones públicas, cuando éstos con su conducta dolosa o gravemente culposa hayan dado lugar a un reconocimiento indemnizatorio por parte del Estado, proveniente de una condena, de una conciliación, o de cualquier otra forma de terminación de un conflicto. 2. ALCANCE Este procedimiento aplica para servidores públicos o ex servidores y a particulares que desempeñen o hayan desempeñado funciones públicas en la Administración Central del Departamento, incluye la participación directa del Comité de Conciliación de la Gobernación y el Departamento Administrativo Jurídico y de Contratación. 3. DEFINICIONES 3.1 ACCIÓN DE REPETICIÓN Acción civil de carácter patrimonial que deberá ejercerse en contra del servidor o ex servidor publico que como consecuencia de su conducta dolosa o gravemente culposa haya dado reconocimiento indemnizatorio por parte del Estado (Departamento del Quindío), proveniente de una condena, conciliación u otra forma de terminación de un conflicto; la misma acción se ejercerá contra el particular que investido de una función publica haya ocasionado, en forma dolosa o gravemente culposa, la reparación patrimonial. 3.2 MEDIDAS CAUTELARES Las medidas cautelares constituyen actos jurisdiccionales de naturaleza preventiva y provisional, que de oficio o a solicitud de parte se ejecutan sobre personas, bienes y medios de prueba, para mantener respecto de estos un estado de cosas similar al que existía al momento de iniciarse el tramite judicial, buscando la efectiva ejecución de la providencia estimatoria y a su vez impedir que el perjuicio ocasionado por la vulneración de un derecho sustancial, se haga
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más gravoso como consecuencia del tiempo que tarda el proceso en llegar a su fin. 4. NORMATIVIDAD - Constitución Política de Colombia, artículos 6 y 90. - Código Contencioso Administrativo, artículo 77. - Ley 446 de 1998, Por la cual se adoptan como legislación permanente algunas
normas del Decreto 2651 de 1991, se modifican algunas del Código de Procedimiento Civil, se derogan otras de la Ley 23 de 1991 y del Decreto 2279 de 1989, se modifican y expiden normas del Código Contencioso Administrativo y se dictan otras disposiciones sobre descongestión, eficiencia y acceso a la justicia.
- Ley 640 de 2001, Por la cual se modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones.
- Ley 678 de 2001, por medio de la cual se reglamenta la determinación de responsabilidad patrimonial de los agentes del Estado a través del ejercicio de la acción de repetición o de llamamiento en garantía con fines de repetición
- Ley 734 de 2002, por la cual se expide el Código Disciplinario Único. - Decreto 1214 de 2000, por el cual se establecen funciones para los Comités de
Conciliación de que trata el artículo 75 de la Ley 446 de 1998 y se dictan otras disposiciones.
- Normas relacionadas con el sector Educativo en el Normograma. 5. CONDICIONES GENERALES 5.1 CLASIFICACIÓN PROCESO: Educación. SUBPROCESO: Asesoría Jurídica. 5.2 INTERRELACIONES PROVEEDOR: Despachos Judiciales, Procuraduría 13 Judicial Administrativa. CLIENTE: Administración Departamental.
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5.3 RIESGOS Y CONTROLES 5.3.1 Riesgos - Detrimento del patrimonio de la entidad sin repetir en contra del responsable. 5.3.2 Puntos de control - Decisión adoptada por el Comité de Conciliación del Departamento. - Control por parte del abogado designado para la presentación de la respectiva
acción de repetición dentro de los términos de ley.
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6. CONTENIDO
No. DESCRIPCIÓN PRODUCTOS RESPONSABLE TIEMPO
1 Elaborar informe sobre pago efectuado con recursos SGP derivado del cumplimiento de sentencia judicial, conciliación u otra forma de terminación de un conflicto para ser presentado ante el Comité de Conciliación del Departamento con sus soportes y pruebas
Informes Profesional Universitario 3 horas
2 Remitir al Director Administrativo el Informe para su revisión Informe remitido Profesional
Universitario 15
minutos 3 Realizar las correcciones pertinentes
Informe corregido
Profesional Universitario
15 minutos
4 Remitir para su aprobación y firma al Secretario de Educación Informe remitido Profesional
Universitario 15
minutos
5 Presentar el informe al Departamento Jurídico Administrativo de Contratación Informe
presentado Profesional Universitario
15 minutos
6 Fijar fecha de reunión del Comité de Conciliación para el estudio de la procedencia o no de la Acción de Repetición.
Reunión fijada
Secretaria Técnica del Comité de
Conciliación
1 hora
7 Recibir comunicación y citación a la reunión fijada por el Comité de Conciliación para estudio del caso.
Reunión citada Director Depto Jurídico y de Contratación
15 minutos
8 Realizar la Reunión y efectuar el análisis respectivo por parte del comité de conciliación del fallo condenatorio o de la conciliación y todo el proceso que dio lugar al pago, para verificar si existió dolo o culpa grave del funcionario, exfuncionario o particular que cumple funciones públicas.
Estudio fallo condenatorio, conciliación
Comité de Conciliación
4 horas
9 Emitir concepto y suscribir acta, por parte del Comité de Conciliación con base en las pruebas aportadas en el Informe
Concepto emitido
Profesional Especializado del Depto AJC
10 Solicitar copia autenticada del Acta emitida por parte del Comité de conciliación Copia Acta Profesional
Universitario 15
minutos 11 Archivar el proceso, si el Comité decide no
iniciar acción de repetición. Proceso
Archivado Profesional Universitario
15 minutos
12 Elaborar el poder para representar al Gobernador, si procede la acción de repetición.
Poder Profesional Universitario
15 minutos
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No. DESCRIPCIÓN PRODUCTOS RESPONSABLE TIEMPO
13 Estudiar la procedencia o no de las medidas cautelares exigidas por parte de la ley, embargo y secuestro o inscripción de la demanda.
Medidas cautelares 2 días
14 Proyectar y elaborar la demanda.
Demanda elaborada
Profesional Universitario
2 días
15 Remitir la demanda para revisión al Director del Departamento Administrativo Jurídico y de Contratación
Demanda revisada
Profesional Universitario
15 minutos
16 Efectuar las correcciones o ajustes requeridos a la demanda
Demanda corregida
Profesional Universitario 4 horas
17 Presentar a Director del Departamento Administrativo Jurídico y de Contratación la demanda para las firmas
Demanda presentada para
firmas
Profesional Universitario
15 minutos
18 Presentar demanda ante la Oficina Judicial de Reparto.
Demanda presentada
Profesional Universitario
15 minutos
19 Hacer seguimiento a la demanda presentada
Demanda con seguimiento
Profesional Universitario
2 horas diarias
20 Atender pruebas Pruebas presentadas
Profesional Universitario 1 día
21 Presentar alegatos de conclusión Alegatos de Conclusión presentados
Profesional Universitario 1 día
22 Recibir fallo proferido por la Autoridad competente donde se determina si hubo responsabilidad o no del funcionario exfuncionario o particular.
Fallo condenatorio o absolutorio
Términos del
Proceso
23 Iniciar la acción ejecutiva dentro del plazo fijado por la Ley cuando se determine la responsabilidad del funcionario o exfuncionario.
Monto de la condena
Gobernador Términos
del Proceso
24 Informar al Comité de Conciliación del Departamento el resultado del fallo
Comité de Conciliación comunicado
Profesional Universitario
15 minutos
25 Registrar el estado del proceso de forma mensual al Departamento Administrativo Jurídico y de contratación (F-EDU-50)
Proceso registrado Profesional Universitario
15 minutos
26 Presentar informe al Ministerio del Interior y de Justicia de acuerdo al formato suministrado por ellos.
Ministerio Informado
Profesional Universitario
15 minutos
27 Archivar (Archivo de Gestión). Archivo Profesional Universitario
15 minutos
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7. REGISTROS DE CALIDAD
IDENTIFICACIÓN
ALMACENAMIENTO Y RECUPERACIÓN ACCESO CONSERVACIÓN DISPOSICIÓN
FINAL
Código Nombre Recolección Indización Clasificación Personal Autorizado
Tiempo de Retención Método
No aplica Demanda Profesional Universitario
Carpeta Consecutivo Profesional Universitario
15 años Selección y eliminación
(Archivo Central) F-EDU-50 Informe mensual
estado de procesos
Profesional Universitario
Carpeta Cronológico
Profesional Universitario
5 años Selección y eliminación
(Archivo Central) No aplica Informe para la
estudio de procedencia o no de la Acción de repetición
Profesional Universitario
Carpeta Consecutivo Profesional Universitario
5 años Selección y eliminación
(Archivo Central)
No aplica Informe Ministerio del
Interior y Justicia
Profesional Universitario
Carpeta-Base de
datos
Consecutivo Profesional Universitario
5 años Selección y eliminación
(Archivo Central)
8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 8.1 Sentencias Condenatorias. 8.2. Conciliaciones judiciales o extrajudiciales celebradas 8.3 Actas Comité de Conciliación. 8.4 Pagos de Condenas efectuadas. 8.5 Informes semestrales Ministerio del Interior y de Justicia. 8.6 Pruebas documentales. 9. ANEXOS 9.1 F-EDU-50 Informe mensual estado de procesos.