Acciones de Supervisión en las Actividades Mineras en el … · 2015-10-21 · sector Minero...
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Acciones de Supervisión en las
Actividades Mineras en el
Macroproceso de Fiscalización
ANTECEDENTES• La acción de fiscalización hasta antes de la creación del Ministeriode Energía y Minas (MEM) no estaba muy desarrollada para el
sector Minero – Metalúrgico en el país.
• Luego de crearse el mencionado ministerio en la década del 70,esta acción de control ambiental empezó a ser más desarrollada,
pero no era frecuente.
• A inicios de los 90 el cumplimiento de normas ambientales emitidasdebía ser fiscalizado por el propio MEM a través de su Dirección
General de Minería.
• A partir del año 1993 por DLey N° 25763 y su Reglamento el DS N°012-93-EM, se norma la fiscalización de las actividades minero
energéticas por terceros, referido a la fiscalización de normas de
conservación del Medio Ambiente entre otras normas.
• El año 2001 se dicta la Ley N°27474 Ley de Fiscalización de
Actividades Mineras y su reglamento DS N°049-2001-EM.
• El año 2007 se crea el OSINERGMIN como organismo competente
temporal para supervisar y fiscalizar, entre otras, las normas de
conservación del medio ambiente en el sector minero-energético.
• Al crearse el MINAM el año 2008 se establece el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) como ente adscrito a
dicho ministerio, siéndole transferidas en julio 2010 la funciones de
supervisión y fiscalización ambiental que OSINERGMIN venía
realizando al sector minero.
• A la fecha el OEFA mediante su Dirección de Supervisión-sector
minería, realiza las acciones de supervisión directa aplicando el
Nuevo Reglamento de Supervisión Directa aprobado por la RCD
N°016-2015-OEFA/CD (que Derogó a la RCD N°007-2013-OEFA/CD), entre otras normas.
ANTECEDENTES
SUBSECTOR MINERIA
Exploración
Explotación
Beneficio
Actividades
Mineras
Almacenamiento
concentrados
Transporte
Depositos de Desmonte
A menudo los minerales
metálicos de la ganga, que por
definición van a parar a las
desmonteras, representan el
mayor riesgo ambiental; es el
caso de la pirita, que podemos
encontrar en cualquier tipo de
yacimientos metálicos y en los
de carbón, y que causa los
problemas de generación de
aguas ácidas.
Operaciones en explotación subterránea
POLVO EROSIÓN
FALLA DE
TALUD
INFILTRACIÓN
AL AGUA
SUBTERRÁNEAIMPACTO A
CALIDAD DE
AGUA
EROSIÓN
DE BASE
LIXIVIADO
ASPECTOS CRÍTICOS EN DEPÓSITOS O PILAS DE DESMONTE
OXIDACIÓN DE SULFUROS
MANEJO DE DESMONTES Y DRENAJES
Poza de lodos
Depósito de
desmontes
Operaciones en explotación superficial
Operación de desbroce y transporte de desmonte-mineral en tajos
BOTADERO DE DESMONTES
TAJO ABIERTO
POZAS INTERMEDIAS
SUMIDERO PARA
BOMBEO
PLANTA DE
NEUTRALIZACION
CONTROL AMBIENTAL DE AGUA DE CONTACTO
Operaciones en Pilas de lixiviación
El material chancado es llevado
mediante fajas transportadoras o
camiones hacia el lugar donde se
formará la pila. En su destino, el
mineral es descargado mediante
un equipo esparcidor (stacker) o
los mismos camiones y buldozer,
que lo van depositando
ordenadamente formando un
terraplén continuo de 6 a 8 m de
altura: la pila de lixiviación.
Sobre esta pila se instala un
sistema de riego de solución por
goteo y aspersores que van
cubriendo toda el área expuesta.
PILA EN RIEGO
OXIDACIÓN DE
SULFUROS
ASPECTOS CRÍTICOS EN
PILAS DE LIXIVIACIÓN
LIXIVIADO
AGUA SUBTERRÁNEA
INFILTRACIÓN SI NO
ESTÁ
IMPERMEABILIZADO
INFILTRACIÓN
CONTROLES
AMBIENTALESCOBERTURAS PARA
MINIMIZAR INFILTRACION
POZAS DE SOLUCION
IMPERMEABILIZADAS
POZAS CON
DETECTORES DE FUGAS
Y PIEZOMETROS
Los relaves son los residuos sólido-
líquido (pulpa) provenientes del
proceso de beneficio o
procesamiento en las Plantas
Concentradoras, estos son
transportados y dispuestos en
lugares denominados depósitos de
relaves. Contienen mayormente
ganga y sus contenidos de metales
son en general muy bajos. Los
mayores peligros ambientales son
los subdrenajes y potencial de
generación de aguas ácidas.
Operaciones en manejo de relaves
EROSIÓNFALLA DE
TALUD
REBALSE
EN
TORMENTAS
EROSIÓN
EN BASEINFILTRACIÓN A
AGUA
SUBTERRÁNEA
IMPACTO EN
CALIDAD DE
AGUA
OXIDACIÓN DE
SULFUROS
DRENAJE
ASPECTOS CRÍTICOS EN
DEPÓSITO DE RELAVE
POLVO
CONTROLES AMBIENTALES
MOLIENDA DE MINERAL
PRESA DE RELAVES
PRESA DE RELAVES
BOMBAS PARA
RECIRCULAR AGUA AL
PROCESO
Acciones de Supervisión Directa en
Actividades Mineras en el
Departamento de Cajamarca
ADMINISTRADOS
N° de
Unidades
Fiscalizadas
Supervisiones
Regulares
Supervisiones
Especiales
1 Compañía Minera Ares S.A.C. 1(cier) 4 5
2Compañía Minera Coimolache
S.A. 1(expt) 4 5
3Compañía Minera Colquirrumi
S.A. 2(pas) 6 3
4Compañía Minera San Nicólas
S.A. 1(expt) 4 6
5 Consorcio Corsa 1(pas) 3 -
6 Activos Mineros S.A.C. 3(pas) 8 2
7 Kori Anta S.A.C. 1(pas) 2 1
AÑOS 2010 – 2015*
Acciones realizadas por el OEFA
* A julio 2015
ADMINISTRADOS
N° de
Unidades
Fiscalizadas
Supervisiones
Regulares
Supervisiones
Especiales
8Estrella Perú Gold Perú
S.A.C. 1 (expl) 1 -
9 Gold Fields La Cima S.A. 1(expt) 6 3
10 Minera Huaquillas S.A.C. 1(expl) - 1
11 Minera La Zanja S.R.L. 1(expt) 4 3
12Minera SullidenShahuindo
S.A.C. 1(expl) 4 -
13 Lumina Copper S.A.C. 1(expl) 4 -
14 Minera Yanacocha S.R.L. 7(expt, expl) 27 10
AÑOS 2010 - 2015
Acciones realizadas por el OEFA
ADMINISTRADOS
N° de
Unidades
Fiscalizadas
Supervision
es
Regulares
Supervisiones
Especiales
15 Origen Group S.A.C. 1(expl) 2 -
16Río Tinto Minera Perú
Limitada S.A.C. 1(expl) 3 1
17Sociedad Minera
Corona S.A. 1(cier) 4 1
18Anglo American Michiquillay S.A. 1(expl 4 1
19Cementos Pacasmayo
S.A.A. 1(expt) 1 -
20Compañía Minera Las
Camelias S.A. 2(expt) 2 -
Total 30 93 42
AÑOS 2010 - 2015
Acciones realizadas por el OEFA
Regulares93
Especiales42
Conclusiones• Las acciones de supervisión del OEFA se realiza dentro del
macroproceso de fiscalización ambiental con el propósito de
persuadir al administrado para el cumplimiento de las OAF aplicando
el nuevo Reglamento de SD aprobado por la RCD Nº 016-2015-
OEFA/CD y otros sectoriales.
• La supervisión ambiental es una función eminentemente técnica y
exige el conocimiento del proceso productivo, así como de estudios
complementarios.
• La fiscalización consiste en verificar el cumplimiento de los
compromisos ambientales considerando aspectos críticos del proceso
de la unidad fiscalizada(UF) y componente ambiental con mayor
riesgo de impacto.
• La región Cajamarca como otras del país están dentro de la prioridad
de las acciones de supervisión del OEFA orientado a la prevención y
remediación. Estas acciones e han realizado al 100% de las UFs.
• La transparencia es uno de los principios que se viene aplicando
dentro de las acciones de supervisión del OEFA los que se manifiestan
mediante los Reportes Públicos correspondientes.
GRACIAS.
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