En la Ciudad de La Paz, Baja California Sur, siendo las 12:58 (Doce horas con cincuentay ocho minutos) del día lunes 27 de junio de 2016 se reunieron en el domicilio que ocupael Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur, situado en la calle Constitución nú415, esquina Guillermo Prieto, en la Colonia Centro, de La Paz, las integrantes deComisión de Transparencia y Acceso a la Información:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen suerte Rutiaga, Consejera Presidenta;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Betsabé Dulcinea Apodaca Ruíz, Consejera Electoral integrante;- - - - - - - - - - - - - - ~ O­tra. Hilda Cecili~ Silva ~u~tamante, Consejera Electoral Integrante;- - - - - - - - - - - - - -or parte de los asistentes Invitados: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

L~C.Rebeca Ba~~eraAma,dor, Consej~ra Presidenta de este Instituto;- - - - - - - - - - - - - - ~IC.Manuel BOJorquez Lopez, Consejero Electoral;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -ic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz, Consejero Electoral;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -ra. María España Karen de Monserrath Rincón Avena, Consejera Electoral;- - - - - - -

Mtro. Cesar Adonaí Taylor Maldonado, Secretario Ejecutivo;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - '\..~Lic. Lidizeth Guillermina Patrón Duarte, Directora Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos -~ \

~~:t~~~t- ~~~:~~~ ~a;~~;ó~~ ~~r~~;o~~j;;~i~~ ~~-~;g~~~Z~~i~~-~I~~~;~I;~~~~~~: : ~:: ~

109.Mario Yee Castro. Encargado de Despacho de la Unidad de Cómputo y Servicios ~Informáticos;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -C.P. Joel Valencia Núñez, Director Ejecutivo de Administración y Finanzas;- - - - - - - ---1Lic. Héctor Gómez González, Director Ejecutivo de Educación Cívica y CapacitaciónElectoral;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -C.P. Ramón Guluarte Castro, Contralor General;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -y la Lic. Sara Flores de la Peña, Secretaria Técnica de esta Comisión, Presente.- - - - - - -

2014 - 2015

PROCESOLOCALELECTORALBAJACAUFORNIASUR

INSTITUTOESTATALELECJURALBAJACAUFORNlA SUR ./ GOBl'JiNADOR ..rDIPUTAOOS ./ AYUNTAMIENIOS

ACTA DE LA SESiÓN EXTRAORDINARIA DE LA COMISiÓN DETRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACiÓN DEL INSTITUTO ESTATALELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA SUR DEL DíA 27 DE JUNIO DEL 2016.

-----------------------------------------------------------------Con el fin de llevar a cabo la sesión extraordinaria del día de la fecha, bajo el siguientrden del día:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.-Apertura; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.-Lista de asistencia; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3.-Declaratoria de quórum legal; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -4.-Lectura y aprobación, en su caso, del proyecto del Orden del día; - - - - - - - - - - - - - - - -. Presentación del Informe relativo a los trabajos realizados por el Secretario Ejecutivo, &"y{irectoras y Directores Ejecutivos y el Encargado de Despacho de la Unidad de Cómputo ~\

y Servicios Informáticos respecto de la adecuación a la Estructura Organizacional a que se

personal de la Rama Adminlstratlva> - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -6.-Presentación de la propuesta de Proyecto de Adecuación a la Estructura Organizacionalanalizada por el Secretario Ejecutivo, Directoras y Directores Ejecutivos y el Encargado de

PROCESOLOCALELECTORALBAJA CAUFORNIA SUR

INSTITUTOESTATALELECTORAL 2014 - 2015BAJACALlFO~~~chode la Unidad de Cómputo y Servicios Informáticos respecto de la adEl•••• 1I

la Estructura Organizacional a que se refiere el artículo Séptimo Transitorio del Estatuto delServicio Profesional Electoral y del personal de la Rama Administrativa;- - - - - - - - - - - - --7.-Clausura;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Abrió la sesión y a continuación comentó: ConsejeraElectoral y Presidenta de la Comisión, antes que nada una disculpa por la tardanza de Icelebración de esta sesión que estaba programada para las 12:00 horas pero esto se debia que previo a esta sesión teníamos una sesión ordinaria de la Comisión de Igualdad deGénero por eso los trabajos se colgaron un poquito y por eso es que estamos iniciando a

~s~:1~~~~~ep:~~i~:~i~~:r:.i~~~~i~~~ _~a:~~~~~ _li~~a_~~ ~~~s~~~c~~~~~a_~~r~f~c~~~~~~~r_u~~

Lic. Sara Flores de la Peña: "Pasa lista de asistencia y verifica el quórum legal para iniciar 0~t~:~~:r::~~~~nr~;~~t~~~~: ~'~~~;i~~ ~;~n-c~~d-a-I~-S~~i~i;O-~;~ti-n~~ .; -~ ~~~~~;g-; ~~I~ r:siguiente punto del orden del día".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - \ d--­ic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, el siguiente punto del orden del'a es la Lectura y aprobación en su caso del proyecto del orden del día., si me permite me,i

gustaría proponer una pequeña modificación en cuanto a forma del punto número 6 del ~orden del día, quitando la frase respecto de la adecuación a la estructura organizacional ~

quedar como sigue: Presentación de la propuesta de proyecto de adecuación laest uctura organizacional analizada por el Secretario Ejecutivo, Directoras y DirectoresEj cutivos y el Encargado de Despacho de la Unidad de Cómputo y Servicios Informáticos,

cumplimiento del artículo séptimo transitorio del Estatuto del Servicio Profesional---lectoral y del Personal de la Rama Administrativa".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Señoras Consejeras integrantes de la Comisión, está a su 6consideración el orden del día, ¿hay alguna observación al respecto?".- - - - - - - - - - - - - - - ~C.P. Ramón Guarte Castro: "Con mucho respeto para todos los aquí presentes quiero deuna manera muy puntual solicitar lo siguiente y sobre todo la atención ,de parte de I .Presidenta del Consejo General en lo que voy a plantear, soy una persona de buena feyo sé que a veces los errores, omisiones, impuntualidades, informalidades no se hacenmala fe, pero se hacen de alguna forma, yo le agradezco mucho a la Consejera maestCarmen Silerio la invitación que se hizo a esta reunión, yo quisiera que estuviéramos todode acuerdo en lo que establece el artículo 11, fracción I donde a final de cuentas laContraloría General forma parte de toda la estructura administrativa y creo que un momentodado había duda en que si presentábamos o no presentábamos el trabajo que se hizo ytodo lo demás, entonces en este punto no viene incluida la Contraloría General dondetambién hemos trabajado, y hemos hecho nuestras propuestas y hemos estructurado todoesto y yo sigo insistiendo, sé que son omisiones o errores que no son de mala fe, pero depronto coinciden las cosas, ahorita hasta lo último la licenciada Sara ahí me mencionó yo ~~

-_-_:....~.:~""""'que se le olvidó, también hicimos una respetuosa reclamación vía correo no sé si el ~, ya tuvo oportunidad de leerla pero en la síntesis informativa que mandan ahí dicen \'\

bién que en la reunión del Consejo General próximo, pasado el viernes estuviero~ ~presentes los Consejeros Electorales, la Presidenta del Consejo, los Representantes de losPartidos Políticos los Directores Ejecutivos etc., ¿y yo? Muy respetuosamente de veras I --

INSTITUTOESTATALELECroRALBAJACALlFO~U~ele olvido que yo también estuve o que la Contraloría General tambi •• ._

presenteen ese Consejo General, entonces hay aquí de nuevo esa omisión donde nosotrospresentamos nuestro trabajo y si pediría de veras con todo respeto que estas situacionesse fueran mejorando y que esos índices de errores o cosas fuéramos también abatiéndopoco a poco y yo me sumo a eso a hacer el trabajo más profesional un trabajo muchoenfocado a los objetivos que ya tenemos, es cuanto gracias".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Yo tengo una pregunta el orden del asunto aquí me~genera confusión, ahorita están hablando de la presentación de la estructura pero cuandohacen el señalamiento, lo señalan por áreas muy particularizado, no sería mejor decir quefue la Junta Estatal Ejecutiva, y luego yo preguntaría si ¿luego esto va a ir a la Junta?¿Porque lo está viendo una Comisión del Consejo primero? Son situaciones de orden, por~la Comisión del Consejo es un órgano del Consejo General y no puede ser que este previoa la Junta Estatal Ejecutiva y a su vez luego la Junta y luego al Consejo, ahí yo quisiera queme explicaran el orden de la aprobación de esta estructura o del conocimiento que se estáteniendo de esta estructura"- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - "(Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "En relación al punto del Consejero Jesús, está por áreas'i~la propuesta del proyecto de la estructura porque es trabajo de todos los órganos de esteInstituto si bien es cierto y conforme a la Ley y si tomamos en cuenta que la Unidad deCómputo hasta donde tengo información de la Licenciada Sara y la Contraloría General noforman parte de la Junta, y esta propuesta de estructura pues no ha pasado por la Junta,entonces viene que es proyecto de la Junta como tal sino que es la propuesta que ~-­Secretaría Ejecutiva llevará a la Junta para su aprobación y una vez que se apruebe en laJunta lo llevará a Consejo, esta sesión de trabajo surgió por la propuesta que hizo laLicenciada Rebeca Barrera en la sesión pasada de la Comisión del Servicio Profesional, ¿para que todos participáramos en este trabajo final, observación o recomendación previo a Q

la aprobación de la Junta, por eso es que se está llevandoa cabo esta sesión de la Comisió 'de Transparencias y Acceso a la Información y del Servicio Profesional pero prácticamentcomo se ha dicho en otras reuniones está relacionada únicamente con los trabajos d IServicio Profesional Electoral, en relación con la inquietud del Contralor le cedo el uso d Imicrófono a la Licenciada Sara".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -­Lic. Sara Flores de la Peña: "Respecto a los comentarios del Contralar si me gustaríamencionar y asumir la responsabilidad que no convocamos a Contraloría ni a lasDirecciones el día viernes por una omisión mía, porque no di las indicaciones bien hechasa Valeria para que hiciera las convocatorias y se hicieron hasta el día de hoy, en cuanto ala presentación que se realiza en este momento igualmente me gustaría proponer que semodificara el número 6 para quedar de la siguiente manera: Presentación de la propuesta o/iJ

'____::""---:':Ó de proyecto de adecuación la estructura organizacional analizada por el Secretario ,Ejecutivo, Directoras y Directores Ejecutivos, el Encargado de Despacho de la Unidad de .

--""'=:::-\----mputo Servicios Informáticos y el Contralor General, en cumplimiento del artículo ~ ~--=:::::¡"-éptimotransitorio del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal de la Rama ~

Administrativa. En cuanto a lo que señala el Licenciado Muñetón vienen por área porque \ '\no todos somos integrantes de la Junta Estatal, se establece así o podría quedar por IOtA tintegrantes de la Junta Estatal Ejecutiva, el Encargado de la Unidad de Cómputo y IContraloría General, no sé cómo les gustaría que quedara el punto".- - - - - - - - - - - - - - --

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INSTITUTOESTATALELECTORAL 2014 - 2015BAJACALIFO\.Nft:U~esúsAlberto Muñetón Galaviz: "Nada más preguntaría, ¿se va a ap

estructura? ¿O nada más se va a conocer?".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Es la presentación nada más".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "El órgano que la va a aprobar ¿es la Junta EstatalEjecutiva?".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Así es". - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Yo creo que habría que verlo así, sería conocer eanálisis que hacen los Directores y si como decía la Directora que se incluyan a las áreasque no forman parte de la Junta, porque al final todo esto lo va a aprobar la Junta y al finallo va a aprobar el Consejo de manera integral, entonces yo si sugeriría que si nada más lovamos a conocer para mí como que es mucho esfuerzo desagregar a todas las Direccionessi es que no forman parte de la estructura, lo único que se tendría que desagregar, que enmi consideración personalmente que aunque no son subordinados, están desconcentradosde la estructura oficial, la Contraloría y la UCSI forman parte de la estructura administrativageneral como en cualquier organización".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Con base a la ley todas las áreas forman parte de laestructura del Instituto más no de la Junta o sea que son cuestiones diferentes por eso es(l_que se estuvo manejando así, pero ahorita ya se modificó el punto número 6 del orden deldía".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Rebeca Barrera Amador: "Primeramente una disculpa al Contralor por no habersupervisado esta inclusión de los trabajos que ha realizado la Contraloría, tengo entendido----que usted en su mayor parte ha elaborado las cédulas de cargos y puestos de personaadscrito a la Contraloría, creo que también realizaron trabajos en las diversas reuniones ycreo que aquí si debe ir la participación, también por parte del área de Presidencia se hanpropuesto alguna áreas para estar directamente ligadas a Presidencia, sin embargo, soactividades específicas de todo el Instituto como la de comunicación social y demás,también la que se estaba proponiendo para enlace con el Instituto Nacional Electoral, y ibien es cierto el trabajo de ese personal también fue elaborado por personal del serviciprofesional, sin embargo a través de un oficio que le hice llegar al Secretario Ejecutivo Ipropuesta de esa estructura, entonces me iría con la propuesta que presenta la SecretariaTécnica de la Comisión en el sentido de incorporar los trabajos realizados por la JuntaEstatal Ejecutiva a la Contraloría General y a la Unidad de Cómputo".- - - - - - - - - - - - - - - -C.P. Ramón Guarte Castro: "Muy brevemente y con el ánimo de que avancemos en estareunión, nomás le comento lo que decía la Licenciada Sara el punto número 6 modificarloque quedara como Contraloría General y no como Contralor General, y también creo quetendría que modificarse el punto número 5 y disculpen la insistencia tomar en cuenta porquesería al final del día el mutuo respecto que estamos mereciendo cada uno de nosotros, en

opio artículo 11 que yo mencionaba ahí viene la estructura administrativa que debe depectarse, los niveles y todo lo demás y estamos incluidos todos, pero va de acuerdo a

ese ordenamiento legal el nivel de las estructuras, así lo dejo y que en próximos eventos ydocumentos que se generen se respecte eso, muchas gracias".- - - - - - - - - - - - - - - - - - -­Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Nada más para que quede precisado el punto anterior delo que se comentaba aquí en la mesa de que todos al ser parte del Instituto forman partede la Junta y en realidad no es así, como lo comenté en un momento el artículo 21 de I

INSTITUTO ESTATALELECTORAL 2014 - 2015

BAJAcALIFO'r~rnelectoraldice que la Junta Estatal Ejecutiva será presidida por elConsejo General y se integrara con el Secretario Ejecutivo y con los Directores Ejecutivosde Prerrogativas, Organización, Educación Cívica, Quejas y Denuncias, Transparencia yAdministración y Finanzas, el párrafo segundo de dicho numeral establece que el Contralorinterno podrá participar a convocatoria del Consejero Presidente en las sesiones de la JuntaEstatal Ejecutiva como podemos ver de acuerdo a la disposición del primer párrafo de estenumeral pues si es preciso decir quienes integran la Junta y que el Contralor puedeparticipar por supuesto con invitación de la Presidenta a esas sesiones, quedando aclael punto de quienes son los integrantes de la Junta, yo le solicitaría a la Licenciada Sque de lectura a los puntos del orden del día correspondientes al 5 y 6 para que pueda sersometido a la aprobación correspondiente de las Consejeras Integrantes de estaComisión".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, en cuanto al nombre paraquedar como Contralor General sería un poco raro pero bueno quedaría: El número 5Presentación del informe relativo a los trabajos realizados por los integrantes de la JuntaEstatal Ejecutiva, la Contraloría General y el Encargado de Despacho de la Unidad deCómputo y Servicios informáticos en cumplimiento al artículo séptimo transitorio delEstatuto del Servicio Profesional Electoral y del personal de la rama administrativa; y elpunto 6 quedaría".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -­Mtro. Cesar Adonaí Taylor Maldonado: "Solo para hacer una propuesta de que seaC0S[órganos o como personas, integrantes de la Junta, Contralor y Encargado o la Junta, LaContraloría y la Unidad de Cómputo, es cuánto".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Yo iría más allá, porque juntar a la RaAdministrativa con el Servicio Profesional, hay que separarlos en puntos distintos para q eno estemos mezclando, aunque vienen de un mismo estatuto inclusive el apartado q ecorresponde a cada uno de ellos es por separado, por ejemplo, la Unidad de cómputo sde la rama administrativa, Contraloría es rama administrativa, hay otras Direcciones quson rama administrativa, Administración es rama administrativa y entonces separas y ya, acada quien le toca su parte correspondiente y no estamos mezclando Servicio Profesional

~~~.ra:.~~:m~~:~:v~~~~;~:-.;~;,;;-s~~;r~;~-I~-~;;p~~~;;~~~-~;c~-~;~-O~~~j~~~~Muñetón de separar al Servicio Profesional de la rama administrativa, pero nada más conuna pregunta que no estoy muy seguro, ¿hay alguna Dirección que pueda tener personal~

,.....,.,c__ de la rama administrativa y del Servicio Profesional al mismo tiempo? Para ver como seplantea en el caso de que así sea".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ---

~~_Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Eso se soluciona mencionando que la parte questá aprobando es de la rama administrativa de tales Direcciones, y la del Servicio

--..::..._¡__¿ rofesional de tales Direcciones, y se elimina la duda no estamos mezclando administrativocon servicio y en un mismo documento, las cédulas se pueden separar inclusive por cargosntonces ya le damos un trabajo individual a lo mejor en lo general parecería medio confuso ~~<

pero estaríamos separando íntegramente y generando claridad en los puestos de cada ~,quien, porque si luego mezclamos en un solo documento se hacen expresiones respectoh\aservicio que no le aplican a la rama administrativa o al revés, pero parecería como questuvieran mezclados, entonces si podríamos darle un poquito de claridad, por ejempl

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INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL 2014 - 2015BAJACALlFO~tJestaO aprobación cuando se dé, de la estructura de las Direcciones

administrativa y aprobación de la estructura de las Direcciones en el Servicio Profesional yahí participarán unas combinadas y otras no, por ejemplo administración no va a tenerentonces sería pura rama administrativa, educación cívica y organización si van a tener,entonces ahí ya se dividiría, quedaría claro y quedarían documentos correspondientes acada una de las áreas".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Yo creo que aquí ya se está haciendo un relajo en lorelativo a los puntos del orden del día, que en relación al informe este ya lo había presentadola LicenciadaSara en la sesión de la Comisión anterior, pero a solicitud del Consejero Jesúes que de nueva cuenta se vuelve a presentar en esta sesión, el artículo séptimo transitoridel estatuto no habla del Servicio Profesional ni de la rama administrativa, dice: LosOrganismos Públicos Locales Electorales deberán adecuar su estructura organizacionalcargos, puestos y demás elementos conforme a lo establecido en el presente estatuto y enel catálogo del servicio a más tardar el 31 de mayo; aquí el punto es que este informe setrae con la finalidad de llegar a determinar la estructura que a final de cuenta se tendrá queaprobar por la Junta Estatal Ejecutiva yen última instancia por el Consejo General, es queen este informe se están planteando como bien lo detalló la Licenciada Sara en eldocumento que se les circuló con la oportunidad debida, es que se están manejando lasdiferentes fechas en que se reunieron las diferentes áreas que conforman la estructura deeste Instituto actualmente, para ir desarrollando los trabajos y como ir elaborando las fiCh;­técnica para llegar a plantear la estructura final, yo creo que aquí ya ni siquiera ponerDirectores y Directoras solo poner Informe relativo a los trabajos realizados por los Órqanoáque integran el Instituto Estatal Electoral conforme al artículo 22 de la ley electoralcumplimiento al séptimo transitorio y así no nos metemos en que si es el Contralor, que ies el de Quejas que si es el de Unidad de Cómputo, le voy a pasar el micrófono a 1

Licenciada Sara para ver como quedarían los puntos del orden del día, para que una vezque queden definidos pues podamos entrar de lleno al análisis correspondiente de cadauno".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: 'Tal vez sería mejor por los órganos a que se refiere el artícul0l>11 de la Ley Electoral, porque el 22 solamente habla de los integrantes de la Junta y no s~,estaría contemplando ni a la Contraloría ni a la Unidad de Cómputo, y en cuanto a l~presentación de los nombres en el orden del día pues yo creo que a lo mejor nos estamoyendo más allá, simplemente informes que se están presentando no es el análisis que seva a llevar a cabo en los acuerdos respectivos tanto de la Junta Estatal como del Consejo ~General, ya en los respectivos acuerdos pues si tendrá que ir un análisis detallado respecto~de si es rama administrativa o es servicio profesional, estos son únicamente nombres y en~ese sentido podría quedar de manera resumida como lo manifestaba la maestra Carmen,en el punto 5 quedaría: Presentación del Informe relativo a los trabajos realizados por los(ganas a que se refiere el artículo 11 de la Ley Electoral del Estado en cumplimiento alartículo séptimo transitorio del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del personal de ~

Rama Administrativa. Así mismo el punto 6 quedaría: Presentación de la propuesta de ~proyecto de adecuación la estructura organizacional analizada por los órganos a que~e l '\refiere el artículo 11 de la Ley Electoral del Estado, en cumplimiento del artículo séptim . ntransitorio del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal de la Ra a p

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PROCESOLOCALELECTORALB¡lUACAUFORNlA SUR

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL 2014·2015BAJA CALlF0RJftJM1nistrativa".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - a _

Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias Licenciada, señoras Consejeras está a suconsideración los puntos del orden del día, ¿hay algún comentario respecto al mismo?".- -Mtra. Hilda Cecilia Silva Bustamante: "Creo que está bien como lo están planteando nadamás para hacer una precisión respecto a la inquietud que tiene el Contralor, realmente loque está mal es la Ley, la forma en que está citando los órganos del Instituto o sea laContraloría es parte de los órganos del Instituto de acuerdo con el artículo 11, donde vienetoda la estructura organizacional sin embargo no viene la UCSI, luego en el apartado darticulo correspondiente a la Contraloría, señala que solo el Consejo General podrá ala estructura de la Contraloría entonces creo que en esta ocasión no impacta ninguna delas dos áreas no hay ninguna implicación jurídica para eso se tiene que hacer y considerarpara eso porque es parte de, pero de esa forma en esos términos no creo que para esta

::t~~nchaa~e~n~i~:r¡;O:~:!~;:~~-h~~~~.. ~I-;u-n;~~-;o-n~~-:e-.; -I~~~;r~~~~~~~~~nahí no sé si se esté presentando por áreas ya se presente la estructura final de toda la~ d--­institución, ya lo habíamos comentado tiene que estar la Contraloría porque es un órganodel Instituto, entonces si ya no hay ningún otro comentario respecto a los puntos del ordydel día, le solicitaría a la Licenciada Sara lo someta la aprobación correspondiente".- - - --Lic. Sara Flores de la Peña: "Señoras Consejeras sírvanse a expresar su voto respecto ala aprobación del proyecto del orden del día con las modificaciones que se han vertido eesta mesa, ¿primero las que estén a favor?, no hay votos en contra, se aprueba p runanimidad".- - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias licenciada, bueno tomando en cuenta que el orde ~del día ya fue aprobado después de varios puntos de vista distintos, le solicito por favocontinúe con el desahogo del siguiente punto del orden del día para lo cual le pido que nosdé una explicación de una manera sucinta de este informe para que todos los aquípresentes estén en contexto del informe correspondiente".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, este informe que se presenta ~ya había sido rendido en la sesión anterior de la Comisión de Transparencia sin embargo~lo presenté en el punto de asuntos generales, sin embargo se hizo la solicitud de que se ~presentara de manera escrita por ello se presenta de esta manera en esta sesión y es e~siguiente: Derivado de la aprobación del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y delcatálogo de cargos y puestos del servicio los integrantes de la Junta Estatal Ejecutiva, la,yContraloría General y la Unidad de Cómputo y Servicios Informáticos, hemos estado...~

---" realizando diversas acciones a efecto de dar cumplimiento del artículo séptimo transitorio~del Estatuto, es por ello que todos esos trabajos dieron inicio el día 17 de marzo de 2016

~o\--..lO<C!.n,el cual nos reunimos en mesa de trabajo el catálogo de cargos y puestos del servicio,--..:>.J .<psteriormentese aprobaron las bases de incorporación al servicio mediante Acuerdo

. NE/CG171/2016 aprobado en Sesión Extraordinaria del Consejo General del InstitutoNacional Electoral de fecha 30 de marzo de 2016, derivado de esta aprobación de bases el

31 de marzo de 2016 los funcionarios que he estado mencionando en mesa de trabajoa efecto de analizar y discutir las Bases antes mencionadas, así como a realizar lasconsideraciones necesarias para llevar a cabo el procedimiento necesario a efecto de 1I"\/<l'~a cabo la reestructuración organizacional; el día 6 de abril de 2016 asistí al Tal

INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJACALlFOR1\'d~uaciónde la estructura organizacional de los Organismos Público •• _.

Electorales, con base en los cargos y puestos del Servicio Profesional Electoral Nacionalque se celebró en la Ciudad de México en las oficinas de la Dirección Ejecutiva del ServicioProfesional Electoral Nacional, posteriormente el día 04 de mayo de 2016 se modificó elcatálogo de cargos y puestos del servicio mediante acuerdo INE/JGE60/2016 y por elloslos días 7 de abril, 4, 5 Y6 de mayo de 2016 por instrucciones de la Consejera Presidente, 'los Titulares de la Secretaría, Direcciones, Contraloría y Unidad se reunieron en mesas de~trabajo para analizar y discutir los temas relativos a la aprobación del Catálogo de Cargoy Puestos, artículos aplicables del Estatuto y demás elementos necesarios para planear Iadecuación a la estructura organizacional de este Instituto, El 9 de mayo de 2016, se llevó.a cabo reunión de trabajo en la que estuvieron presentes la Consejera Presidente,Consejera y Consejeros Electorales realizándose las observaciones correspondientes,Cd-­derivado de esta los días 9, 12, 19 Y20 de mayo de 2016, nos reunimos nuevamente conel objetivo de obtener los resultados del estudio metodológico relativo a la reestructuraciónorganizacional, el día 20 de mayo los funcionarios antes mencionados, turnamos mediante .I s respectivos oficios a la Secretaría Ejecutiva, los resultados obtenidos hasta dicmf"or--.mporalidad respecto del estudio metodológico relativo a la reestructuración

organizacional, el día 25 de mayo se llevó a cabo reunión de trabajo de la Comisión de/ ransparencia en la que estuvieron presentes la Consejera Presidente, Consejeras yConsejeros Electorales, Contraloría y todos los integrantes de la Junta Estatal, el día 26 dmayo en Sesión Extraordinaria de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Informaci .y del Servicio Profesional Electoral se presentaron los resultados de dicho estud ometodológico, en la que estuvieron presentes los funcionarios antes mencionados".- - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Nada más un comentario, lo que pasa es que en elinforme se hace referencia mucho a la presencia de los Consejeros me gustaría qU~además de eso se añadieran al documento las minutas de las reuniones de trabajo parque formen parte del documento y se vea que observaciones hicieron porque se dice quese hicieron las observaciones conducentes, pero hay que ver ¿qué observaciones se~plantearon?, ¿cuáles se tomaron en cuenta?, ¿cuáles no? y ya tener un documento quehaga referencia completa de todas las observaciones vertidas. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "De hecho esa información ya se la había solicitado a la~icenciada Sara para que lo tomaran en cuenta en el Acuerdo correspondiente que se va a ~~

elaborar por el cual se va a aprobar esta estructura, observaciones tales que obran en lasminutas levantadas de las mismas reuniones, de todas maneras se agregan las minutas decada mesa de trabajo que se hace, ya le había comentado que deben especificarse las

ervaciones".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -ic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Coincido con usted Presidenta nada más que si

estaría bien que en este informe se incluyera porque se va a ver raro que en el que conocióComisión no estén y el que se vea en la Junta si estén y si tiene fecha posterior bueno \\

pareciera que en este documento no se conocieron esas observaciones, entonces nada ~.más que se agreguen las minutas y las observaciones que se hicieron".- - - - - - - - - - - - ~- 1\Mtra. Hilda Cecilia Silva Bustamante: "De hecho se presentaron formalmente enComisión estos documentos que seguramente formarán parte de los antecedentes com ~señala el Consejero, en realidad lo que se está presentando ahora es el informe que ya e y

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BAJA CALlF0'ffiffi~ presentado en la sesión pasada completo, de hecho se aprobaron minut._-----_de celebración de mesas de trabajo y de sesionesde esta Comisión en relación con el temaque hoy nos ocupa, que entiendo serán tomados en cuenta porque ya se hizo de maneraformal".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Efectivamente cada minuta se agrega a cadadocumentación que se va desarrollando en cada una de las órdenes del día de la~sdiferentes sesiones, pero si se toma en cuenta su comentario Consejero Jesús por lo quesi no hay ningún otro comentario, le solicito a la Licenciada Sara continúe con el desahoqdel informe que se está presentando".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Mediante Acuerdo INE/JGE/133/2016 de la Junta GeneralEjecutiva del Instituto Nacional Electoral, se actualizó el Catálogo de Cargos y Puestos delServicio Profesional Electoral Nacional; así mismo el 31 de mayo se modificó el Estatutodel Servicio Profesional Electoral el artículo séptimo transitorio del mismo y se establecióque la fecha límite parta llevar a cabo la adecuación a la estructura es el 30 de junio de·16; el día 06 de junio del presente año asistí a un curso que se llevó a cabo en las

i' stalaciones de la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral del Institu-;t~o~--I acional Electoral en la Ciudad de México, reunión de retroalimentación para el diseño deos lineamientos de los procesos del Servicio Profesional Electoral Nacional en la cual sepresentaron los avances o proyectos que se tienen sobre los lineamientos que se refiere alpropio Estatuto, posteriormente los día 07 y 14 de junio presentamos el estudio relativolos nuevos cargos o puestos derivado de la actualización al Catálogo de Cargos y Puestodel Servicio, para su análisis conjunto emitiendo las observaciones correspondientes; el dí17de junio se llevó a cabo reunión de trabajo estuvieron presentes la Consejera President ,Consejeras y Consejeros Electorales, realizándose las observaciones correspondientes, lacuales obran en la respectiva minuta levantada con esa misma fecha y que ya fuepresentada a la Comisión de Transparencia la cual se va a adjuntar a este informe, los días21 y 22 de junio nos reunimos con el objetivo de hacer una verificación exhaustiva a la :\::documentación en la que consta el análisis para la adecuación a la estructura ~organizacional, en el informe no viene porque fue circulado con anterioridad pero el día 23~tuvimos sesión extraordinaria de la Comisión de Transparencia en la que igualmentepresentamos los avances y se hicieron las observaciones correspondientes, como biensabemos tenemos hasta el 30 de junio para llevar a cabo la adecuación a la estructura por~lo que se tiene la propuesta de someter a la aprobación el día de mañana 28 de junio antela Junta Estatal Ejecutiva el proyecto de la adecuación a la estructura a través del acuerdocorrespondiente y que sea sometido el día 30 de junio a consideración del Consejo General

ra ratificación en su caso, es cuanto Consejera".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Pues como pueden ver es un informe muy detallado y seve que se ha hecho mucho trabajo respecto a este punto para poder concretar lo que es lastructura organizacional del Instituto y como ya lo precisó la Licenciada Sara estará el día

de mañana la Junta como órgano aprobaran dicha estructura y próximamente en otra ~)sesión diversa el Consejo General, si alguien tiene algún comentario respecto al informe u ~observación puede manifestarlo, y si no es así yo le solicitaría a la Licenciada Sara contintt\ue f\. ~con el desahogo del siguiente punto del orden del día, previo a esto quiero dejar precisadque tomando en cuenta que en estas sesiones están como invitados todos los Director

INSnTIITO ESTATAL ELECTORALBAJACALlFO~éUformanparte de esta Institución y conforme a lo dispuesto en el artículo 1411_... _._.E) del último párrafo, pues harán uso de la voz si así lo consideran necesario para abordaralgún punto de la estructura organizacional correspondiente a su área para no estar en quesi se le da el uso de la voz o no ya que es atribución de la Presidenta de la Comisión darleséste derecho".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "Claro que si Consejera, enseguida les vamos a preguntar Ipropuesta a la adecuación de la estructura organizacional en cumplimiento al artículoSéptimoTransitorio del Estatuto que tenemos, como ya he mencionado hasta el 30 de juniopara realizarlo. Como sabemos el catálogo de cargos y puestos contempla diversos cargcomo miembros del Servicio Profesional Electoral, en un total son 27 cargos y puestos Ique se establecen en el catálogo ya contemplando la actualización al mismo, el día 23 dejunio llevamos a cabo la sesión de la Comisión de Transparencia en el cual se hicierc1l'1~--al as observaciones, entre las que se encuentran el diferenciar a los trabajadores de la

~ ~ ram administrativa con los del servicio, tomar en consideración el criterio de austeridad enel stablecimiento de las plazas y hacer una proyección en cuanto al impacto de laad cuación a la estructura, en ese sentido en cuanto a los nombres de las plazas dC ordinador así como Técnico de la Rama Administrativa, antes lo teníamos comi oordinador, ya después de ésta reunión se consideró cambiar los nombres por en el ca oe Coordinador, Jefe de Departamento en Presidencia, Secretaría Ejecutiva, Direcci n

Ejecutivas de Prerrogativas y Partidos Políticos, Administración y Finanzas, Transparenciy Acceso a la Información y del Servicio Profesional Electoral y en la Unidad de Cómputo yServicios Informáticos, en cuanto al puesto que se había denominado Técnico de la RamaAdministrativa se sustituyó por la de analista en la Dirección de Transparencia, en laDirección de Prerrogativas se denominaron auxiliares de las distintas áreas de la Dirección~en cuanto al número de plazas del servicio y de la rama administrativa estos son lO"números; en Presidencia se contemplan 2 plazas del servicio y 4 en la rama administratiV~'haciendo un total de 6, en Secretaría O en servicio y 10 en la rama administrativ .Prerrogativas 3 servicio y 5 en la rama administrativa, Organización 6 del servicio y 1 en larama administrativa, Educación Cívica 3 del servicio y 2 de la rama administrativa, Quejas,~

_ 3 del servicio y 1 de la rama administrativa, en Transparencia 7 de la rama administrativa" ~dministración 15 en la rama administrativa, Unidad de Cómputo 6 en la rama~

administrativa y la Contraloría 4 en la rama administrativa, en ese sentido tendríamos conesta propuesta 17 plazas del Servicio Profesional Electoral y 55 en la rama administrativa,

ciendo un total de 72 plazas. Como se nos solicitó la vez pasada se hizo una proyecciónel impacto económico a que se refiere respecto de esta propuesta a la adecuación a la ~

estructura, para lo cual me gustaría solicitar el apoyo del Director de Administración yFinanzas a efecto de que nos pudiera dar la explicación correspondiente".- - - - - - - - - - - -ic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Tenía unas dudas que estaba comentando con el

Secretario, entonces es decir estamos hablando de 72 plazas más los puestos de Dirección, ~más los C?nsejeros estamos habl.ando~~ 86 persona~ en total, ,?e esas ahorita cuantas ~plazas estan ocupadas, 65 es decir ¿sublnamos? ¿Cuantas son? .- - - - - - - - - - - - - - - - - I~\Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Esa información la tiene el Secretario Ejecutivo no sé Si"a\- ~Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Lo que pasa es que yo quiero contextualizar parver que implica porque esto está implicando aumento de plazas y en buen número, no so

INSTITUTO FSTATAL ELECTORALBAJACALIFO~¿'gs plazas porque ya somos 65 y tenemos que llegar a 88 estamos hablanl'¡¡.iIÍIli. •

veintitantas gentes, 23 personas más, porque esto va a tener un impacto porque habíamosmodificado la estructura en sesiones pasadas de Consejo en número y estamos yendo eninverso".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~- -- - -- - - -- - - - - -- - - - -C.P. Joel Valencia Núñez: "Nada más para precisar el dato efectivamente ahorita laestructura actual son 64 plazas de las cuales están ocupadas 54, es decir hay 10 vacade la estructura actual, actual me refiero a la que se aprobó en marzo de 2015, la nóminael presupuesto que esta es para 54 plazas".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Manuel Bojórquez López: "¿Son 54 plazas contando Consejeros y Directores?".- - --C.P. Joel Valencia Núñez: "Afirmativo, entonces aquí corno resumen hay 16 plazas qestán por designación, 55 son de la rama administrativa y 17 son del Servicio Profesional,

uí es importante mencionar que lo primero que checamos fueron las plazas del servici~R ofesional, que es digamos, de alguna manera tenemos que darle prioridad para poderumplir, no quiere decir que la rama no pero partimos de que plazas pertenecían al servici

para poder hacer la valoración en términos ya cuantitativos, como ustedes saben ahoritade alguna manera en el tabulador tenemos varias situaciones, aquí nos permitimos poneNsi se fijan Coordinador que sueldo le íbamos a asignar a un Coordinador que pertenecía ala plazadel servicio profesional, ahorita la Coordinadora que tenemos es dejarle este sueldoprecisamente para que uno, no haya un incremento y ya tener como base el que tieneahorita Guille que es la única Coordinadora, si bien también tenemos estructuralmente enel mismo nivel a lo que está ahorita la persona en gestión de adquisiciones y rendimientode servicios con este sueldo, ahorita todo lo que traemos aquí es propuesta, venimos aplaticarles cuales fueron las consideraciones que nosotros tomamos en cuenta, más noquiere decir que vaya a quedar de esta manera, partimos también de la premisa de cuántocostaría el Servicio Profesional para 2016, tomamos en cuenta de septiembre a diCiembJeconsiderando que el mes de julio es de vacaciones, una fracción del mes y agosto otra,entonces a partir del 01 de septiembre contemplamos las plazas del servicio profesional,del resumen que ahorita comentaba la Directora de Transparencia, aquí están las tres d ~Quejas, estos nos costaría las tres personas que se sumarian al equipo de Quejas".- - - - 'Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Nada más un favor si se puede que la explicaci nea de lo general a lo particular, para que no nos pase como al sapito que lo calient noquito a poquito y no se da cuenta hasta que está quemado, y mejor al revés primero v r

cuál es el impacto para que nos contextualicemos, y ya luego ahondamos en laicularldades, porque aquí estamos viendo área por área, entonces si sería bueno verlomanera general con 88 plazas el impacto al presupuesto y de ahí partir para ya

sagregar".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -C.P. Joel Valencia Núñez: "Claro que sí, aquí por ejemplo de septiembre a diciembre de2016 el impacto para estas 72 plazas sería de $7, 260,000 porque en este caso no estoyincluyendo a los 16 por designación porque para esos cargos no se va a pedirabsolutamente nada adicional, solamente seria para rama administrativa y para las 17~plazas por eso es que vienen aquí 72, que son 55 de la rama administrativa y 17del servicio ~

~~~:~!:~:~~-,!~!~;ji:~:~~i:~~~:~~~~in~~~~~:0~'~~~~:~~~:~~t~~:0~~~j~~~~:~~t4~

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BAJACALlF0"C~RJoelValencia Núñez: "Correcto".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- ~.Lic. Manuel Bojórquez López: "O sea ¿nos iríamos de los 42 a los 49?". - - - - - - - - - - -­C.P. Joel Valencia Núñez: "Así es, por ejemplo de estas 72 plazas pues ya hay unas queya tiene dinero contemplado en el ajuste del presupuesto del 2015, si se fijan aquí, viene elactual y digamos el ajustado con la propuesta que traemos a la mesa, algunas plazas si lastenemos que solicitar completas refiriendo de septiembre a diciembre y las demás solodiferencia que implicaría esa transición del puesto actual contra ia propuesta, eso es paraseptiembre a diciembre 2016".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --Lic. Manuel Bojórquez López: "¿Tienes ahí el dato de la relación de las plazas que vassolicitar en la totalidad de los recursos aparte?".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -.P. Joel Valencia Núñez: "No viene todo, no sé si nos vamos a 2017 que digamos seríaI año completo para septiembre a diciembre 2016 traigo el dato de estas 72 plazas que}

.son las que implicarían un recurso adicional y por el cual tendría que en su momento en '0caso de así aprobarse solicitar al Congreso local, sin embargo, para el 2017 no falta mucho ~aquí si traigo ya completo, partiendo de la premisa que esto así se aprobara estamo~hablando del caso extremo como decía el Consejero Jesús vamos de lo más a lo menos~ '\lestas 16 plazas que ustedes ven aquí son las que les comentaba ahorita y para 2017incluyendo ya todas sus prestaciones este sería el costo, posteriormente tenemos al ~personal de la rama administrativa que son las 55 plazas que comentábamos que tendría ~un impacto para 2017 de $16,974,000, más las que pertenecen al servicio profesional queson las 17 plazas restantes si se fijan aquí llegamos al total de 88, nada más para el servicioprofesional de esas 17 plazas son $7,110,000, sumando los tres totales nos dan$44,441,000, ojo esto es toda la mil es decir no nada más puro sueldo ya vienen inclui....~__,su prestaciones".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Manuel Bojórquez López: "Ya me confundí, eso sería la solicitud del presupuesto de2017 para el pago de nómina por los $44,441,000 más aparte los 22 que son de partidos,pues prácticamente ahorita nada más estamos ejerciendo lo de la nómina y las pocasprestaciones que tenemos".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -C.P. Joel Valencia Núñez: "Correcto".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "A mí se me hace muy fuerte el costo de u astructura si como les he dicho en reiteradas ocasiones hemos visto el tratamiento que e

le ha dado a la Institución presupuestalmente, porque vamos a hablar del estándar nvamos a hablar del proceso, estamos hablando de que por lo menos el presupuesto del

--':-I.Q.!S!l·Il. to se iría en año no electoral cerca de los noventa y tantos millones de pesos, los 44-.......m"'·s los 22 de partidos, más servicios generales más materiales y suministros y todo eso

estamos hablando de noventa y tantos millones, o sea mantener una Institución con cienmillones de pesos anuales hablando de proceso estamos hablando de una institución en miparticular opinión inviable entonces le estamos dando la razón a los que quierendesaparecernos, porque de que no den nada y que el INE absorba el proceso puesimagínense porque el proceso no costaría cien millones de pesos, crece el asunto de los ~(salarios el problema no es el asunto de la estructura el problema son los salarios, son muy ~'\.elevados entonces estamos creando Coordinaciones en general si vemos es mucho, n0fu\0 \ '\ ~veamos desde el punto de vista del neto, veámoslo desde el punto de vista del bruto, o sal Instituto le cuestan todas las prestaciones, oye yo recibo 22 para alguien que reciba 2

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BAJACALIFO'gjl~Rpoquitopero a la Institución le cuesta 30 mil nosotros tenemos muy fuerte~._"_~ ••impuestos entonces es algo que también se tiene que buscar, el problema no es lo querecibes sino lo que le cuesta a la Institución, si es importante que se haga un ejercicio deeste tipo porque si no esto es muy costoso, nada más los 44 millones a lo largo del tiempova a ser insostenible".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -­C.P. Ramón Guluarte Castro: "No quiero ser aguafiestas pero si coincido con lo queplanteael Consejo Muñetón si nosotros nos ponemosa pensar cuanta gente había ocupadaen el proceso electoral anterior yo creo que andan como por 88 o 90 algo así, entoncesahorita que no es proceso electoral si nos vamos a complicar la existencia para poder lograr, ~que bueno fuera que si estuviera al alcance de nuestras manos ese aumento en el techopresupuestal que con mucho trabajo se ha venido logrando en este año, aquí estamosablado prácticamente de la misma cantidad de personas que hubo cuando teníamosrocesoelectoral sin embargo el próximo proceso inicia en el 2017 casi a finales, por el mesi~e septiembre, como poder justificar porque de verdad a quien nos está dando el recursoI uy poco le va a interesar si es rama administrativa o servicio profesional, lo que si le va apreocupar es el impacto que va a tener que hacer el Gobierno del Estado, entonces yo creoque si se tiene que pensar muy bien cuales van a ser las estrategias que se van a plantearo si definitivamente se va a trabajar esto como un esquema que este supeditado a que hayarecurso después, si me explico trabajarlo el estatuto el Instituto Nacional Electoral ya loemitió y hay que entérale ya todo mundo estamos inmersos en esto pero pudiera ser elcaso de que se quede así como una buena intención y por buena intención puessimplemente porque no hubo recurso para esto, de veras hay que pensarlo, analizarlopensar en las estrategias sin pretender ser aguafiestas me daría mucho gusto quepudiéramos contar con 67 millones de pesos entre sueldos y salarios, prerrogativas nomasen esos dos conceptos".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Rebeca Barrera Amador: "Coincido con que si bien es cierto es muy difícil conseguirlos recursos para que esto funcione, sin embargo si estamos preocupados con que vamoa hacer con los que nos está obligando la propia Ley, entonces el estatuto nos obligacrear algunas plazas para que se incorporen a través de un concurso público que no fupropuesta nuestra fue algo que ya viene por cumplirse, no podemos dejar de atender I

.» catálogo de cargos y puestos que ya aprobó el Instituto Nacional Electoral y ellos nos está~bligando a que se incorporen más plazas básicamente no es que nosotros digamos, si po "

nosotros fueran el trabajo que ha realizado la Secretaría Ejecutiva y las Direcciones crque estos 88 apenas y van a salir los trabajos que se tienen para no tener unas carga

~"'"'""""""ivasde trabajo en las áreas y no de algunamanera explotar más de lo que ya se haceersonal adscrito al Instituto, si es preocupante que no se tenga la sensibilidad por partelas autoridades locales para que se atienda esta situación y si me preocupa porque estoy

comoConsejera Integrante del Consejo General amarrada de los brazos, porque tengo queumplir por una parte con lo que me dice el Estatuto llevando cargos y puestos donde se

les tiene que pagar prestaciones por ley a funcionarios que vayan a entrar por esa vía y ~ademásme veo forzada a que las Direcciones se vean reforzadas con personal idóneo para ~"\.que se cumpla con el mandato constitucional, es cierto que .rnuchos analistas lo ha~ ~comentado que quedo una situación bastante difícil de cumplir por parte de nosotros loConsejeros pero a lo que nos corresponde, creo que yo estaría aprobando este tema de a

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BAjACALIFOR.:JI1~ Estatal Ejecutiva porque a mí me obliga así hacerlo y también me tO~. IIJ__Consejera Electoral ir a sensibilizar a las autoridades, ha costado mucho trabajo conseguirlos recursos hemos iniciado proceso electorales demasiado golpeados como el procesopasado, yo creo que el Consejero Jesús no nos dejara mentir, fue el peor proceso de todala historia que ha tenido este Instituto, porque sin recursos no se puede planear nada, nose puede hacer absolutamente nada y si nos fue bien fue por que hicimos cuarenta vecesel esfuerzo que pudiéramos haber hecho en proceso electoral normal, se nos acumuló todoy ahorita estamos en una situación que para garantizarle al propio Gobierno del Estado unaInstituciónsólida para organizar proceso electorales se necesita este personal, no podemosllegar al siguiente proceso a querer contratar personal para que inicien con su experienciapara organizar una elección, es tan sensible y a mi si me preocuparía que por falta de dinero

nos pueda anular una elección y yo creo que con esa mentalidad nos tenemos que irn las autoridades locales que manejan las finanzas del Estado, no debemos poner en

iego un proceso electoral que ya viene en puerta, la ley inicia en octubre si le hacen algunareforma a lo mejor modifican un plazo y sale un poco más económico pero si debemostomar en cuenta que tenemos imposibilidades para quitar plazas o para eliminar o parahablar de si cumplimos o no cumplimos, se hablaba de salarios que son muy elevados yahaciendo cuenta creo que para una Dirección o una Coordinación que realiza bastantesactividades es un salario justo y es un salario que ya no podemos seguir tocando paraabajo, porque ya lo hicimos y en lo personal creo que fue una decisión no correcta, no fueuna decisión que nos haya llevado a tener un beneficio o que nos hayan volteado acomo apoyo a la economía del Estado, al contrario siguen estando las resistencias paraentregar el recurso y el personal que trabaja bastantes horas pues que pasa, que sigamostomando este tipo de decisiones de bajar salarios y demás, me iría a cumplir y me iría coesta reflexión de que si bien es cierto es mucho pero ahora sí que como le hacemos sitenemos obligación y si no lo hacemos no quiero escucharme alarmista pero a mí no mgustaría que se me iniciara un procedimiento porque no estoy haciendo lo que me esordenando básicamente mi jefe no es así pero si es así en la práctica, el INE nos es .obligando a tener esta estructura a través del Servicio Profesional con el catálogo de cargopuestos y si nos han dicho el Director del Servicio que no nos vayamos a la alza e

cuestiones de salarios, creo que se están proponiendo salarios justos y equiparables a loque ya se tienen y con las otras obligaciones que tiene el propio estatuto del servicioprofesional, ahora sí que como le hacemos para resolver esta difícil problemática"> - - - - -ic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Es que no está a discusión el asunto de las plazas,~I asunto que está a discusión son los salarios yo creo que aquí faltan dos comparativos~

importantes que permiten justificarnos o no, un comparativo primordial es los mismoscargos en los demás Institutos que salarios tienen, para poder medir y decir por ejemplo eMn estándar nacional que salarios tienen los Coordinadores, los Jefes de departamento, los

Técnicos, para ver cuáles son los salarios de un estándar conforme al servicio profesional, .porque pues obviamente si todo mundo tiene esas funciones todo mundo debe tener máS~ ~o menos ~so~sueldos, y,otro comparativos es compararnos como Institución en relación a ,otras Instituciones del mismo Estado, porque no somos un ente estatal somos ente que .formamos parte de una entidad y como tal nos debemos de analizar en relación a las demás JInstituciones del Estado, yo estoy pensando que si analizamos los presupuestos de /~

PROCESOLOCALELECTORAL

PROCESOLOCALELECTORALBAJA CALIFORNIA SUR

INSTITUTO ESTATAL ELECfORAL 2014·2015BAJA CALIFOW~SURañosanteriores estaríamos con un presupuesto de cien millones

equiparándonos a un Poder Legislativo o a Instituciones importantes que obviamente en lapercepción del Congreso y del Ejecutivo tienen prioridad sobre la autoridad electoral y másprioridad fuera del proceso electoral, entonces son comparativos que debemos hacer paravernos en un contexto real, hago la analogía como cuando vamos a pensar que queremosconstruir un vehículo, lo estamos mandando a hacer pero estamos comprando pieza porpieza y cuando es así es mucho más costoso que comprar el vehículo completo, para mies importante saber de cuantos recursos va a disponer la Institución presupuestalmente enun contexto estatal para en esos términos construir tu estructura de acuerdo a lo queestablece el Instituto Nacional Electoral, pero al revés es más complicado porque. poner una estructura que nos establece el Instituto Nacional Electoral a un coe tatal que no lo permite, no nos podemos comparar cien millones de pesos aquí, con cieniliones en el Estado de México o en la Ciudad de México, que allá son mil millones y conien millones fácilmente cubres la estructura que tengas que cubrir pero aquí no sucede

así, entonces en esa parte debemos ser más profundos en los estudios, a mí me gustaríasaber cuánto gana un Técnico aquí y cuánto va a ganar en Estados similares como Colima,Baja California, Sinaloa donde las cargas, las distancias más o menos se pueden comparar,en Colima por cuestión de número de población y de presupuesto, en Baja California porcuestiones de distancias son puntos de referencia que permiten lograra un equilibri }generar un convencimiento porque no es convencernos a nosotros en convencer a los que 0van a aprobar el presupuesto, de nada sirve como decía el Contralor que tengamos esta Qestructura y que por si sea desacreditada de antemano, porque al ver los números fríos aellos nos les va a interesar que sean del servicio profesional, ellos van a decir a ver cuántos_son ahorita 54 oye como que 88 así de la nada pues que vas a hacer ellos no entiende 'todas las funciones, entonces al final van a decir no, el principal problema es que tampo ohay un apoyo federal que el Instituto Nacional Electoral.nada más mandó y háganle co opuedan y consigan el dinero de donde puedan, así es la parte que me gustaría qu ¡¡¡reforzáramos con análisis más profundos para ver si estamos en la realidad porque a mi sme preocupa que de repente llegaran los partidos el día de la aprobación del presupuesto QI -

___ a aprobar la estructura y que nos saquen que mientras el Técnico de aquí va a ganar\ 1\18,000 o 20,000, el Técnico de otro Estado gana 10,000 o 12,000 o gana 50, no se trata de \\desacreditar los puestos ni nada pero si se trata de traer números estándar, otra parteestamos sujetos al servicio pero la rama administrativa hay que cuidar que no crezca, el·smo estatuto dice que se debe de ver racionalidad y estamos también creciendo en

puestosen la rama administrativa que hay que cuidar que no se den de manera significativapara que no nos cargue el presupuesto de manera importante". - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Hilda Cecilia Silva Bustamante: "Son preguntas para el Secretario o el Director deAdministración no sé quién de los dos las pudieran atender, así viendo en global cuántocostaría si las 64 plazas actuales estuvieran vigentes con los salarios actuales y que cargale añadirían al total del presupuesto en ese rubro de salarios las 24 nuevas que se estánañadiendo, porque hay 10 plazas creadas que están desocupadas pero ya existen no seestán creando esos espacios ya están nada más que no se están ocupando, bueno eso eslo que yo entendí no sé si estoy mal, entonces hay en realidad 64 plazas de esas 64, 1son del servicio, 55 de la rama administrativa, 7 Consejeros Electorales, 8 Directo

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BAJA CALIfO~lM'ffosde nivel de Dirección porque está incluido el Contralor y el SecretariCliiiillliiill_ •• _entonces sumando todos esos hacen los 88, entonces entiendo que se algunas sedesocuparon precisamente por la promulgación del Estatuto y ya no era posible ocuparlospor otras personas y quedaron vacantes esas 64 personas si estuvieran ahorita cuántocostaría y cuál es la carga adicional que se le está generando al Instituto esas 24 nuevasque de hecho aquí según comentaba en lo económico con el Secretario Ejecutivo, 6 sondel servicio profesional y 18 de la rama administrativa, no es una cifra cierta nada más queel total si es 24 las nuevas"> - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -­Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Lo que pasa es que el sentido de la pregunta que estáhaciendo la Consejera Hilda es, que cuánto costaría tomando en cuenta que ya sabemosque 10 plazas no están cubiertas pero si estuvieran cubiertas cual sería el costo y cuanto

seti:~r~~:~t~:c~~an ~~I~:t~'~-s~~~~~;~: -"-L~~-~~e-v~~-~o-n-;~ -~n-~~~-;o-n;~~~ -q-U~- ~~(¡_m ncioné y me gustaría también saber si se modificaron los salarios de las personas quese mantienen en su nivelo si hubo algún ajuste en algún sentido ya sea que pertenezcana i servicio o a la rama administrativa",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -c. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "A mí me gustaría saber el impacto de las 34 porquehorita estamos diciendo que ya hay 10, pero esas 10 no se están presupuestando eso es

presupuesto adicional a los 42 millones que tenemos, entonces estas 10 personas tienenun costo adicional más las 24 tienen un costo adicional entonces nos estamos yendo muchomás allá de lo que aparenta ser y estamos hablando de 34 personas más, es decir más d{j60 o 70% del personal que actualmente está en el Instituto, entonces estamos haciendocrecimiento considerable en relación a lo que el Instituto había hecho de una contrataci .nentonces si hay que ver bien esos números porque en el presupuesto se nos va a ir a Inoventa y tantos millones y esto se pone pesado para la subsistencia"> - - - - - - - - - - - - -­Lic. Manuel Bojórquez López: "Entiendo el planteamiento que quiere hacer la ConsejeraHilda es correcto, las 10 plazas ya están creadas en las estructura lo que no estamoshaciendo es estando presupuestando porque estamos ejerciendo nada más con los 42 ~

, millones, la comparativa vendría siendo de la realidad de esas 10 plazas que ya estuvieran ~ .~cupadas, que para el caso y aun y cuando nos vayamos con los mismos que tenemos n~

nos lo van a dar el próximo año, no me voy a poner yo a sacar un Acuerdo en el cual le dig~al Consejo General del Instituto Nacional Electoral que no voy a aprobar la estructura el 30~e iunio simplemente porque aquí el Gobierno no me quiere dar dinero, eso también hau tomarlo con toda responsabilidad",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Estoy de acuerdo con lo que comenta el Consejero Manuelque ya lo había comentado yo a grandes rasqos"- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "De ninguna manera, obviamente no se va a negaruna estructura pero hay que racionalizar los salarios de esa nueva estructura, es gente queno ha entrado porque ponerles sueldotes ¿porque los que están aquí ya los tienen? ¿Sime explico? Esa parte es la que yo no veo compatibles, ese es el problema no es queseamos muchos sino que los sueldos son importantes esa es la parte que debemosracionalizar, no por mantener el salario de un Coordinador vamos a igualar a todos losCoordinadores igual que él que entre, esas son las partes que tenemos que tener cuidadhagamos análisis con sueldos distintos el mismo del servicio profesional nos dijo que

INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJA CALIFO\~f~ que ganar lo mismo, categoricémoslos para que no tengan que ganar lo ..... _

los Coordinadores, porque si no lo único que estamos haciendo es encareciéndonos, comodicen un techo muy alto, ya lo logramos disminuir en la estructura hacia abajo de Directoreno mantengamos ese techo porque si no, no vamos a tener viabilidad financiera".- - - - - - -Mtra. María España Karen de Monserrath Rincón Avena: "Aquí coincido con las dospartes definitivamente en el sentido de que la estructura debe de quedar para cumplir comolo marca el Instituto Nacional Electoral, y que bueno hasta que haya dinero se llegarán aocupar, pero también coincido con lo que dice el Consejero Jesús son sueldos altos y comoson nuevas categorías se puede aprovechar para hacer ajustes en esos sueldos y noencarecer esos puestos ahorita es el momento ideal para después no andar despidiendogente o ver de dónde se saca dinero, a lo mejor después se pueden ocupar esas pi

ro sin que el Instituto haga una erogación tan fuerte, eso es lo que yo quería comentar".-C, . Ramón Guluarte Castro: "Nada más algo que se me viene ahorita a la mente se

menta que esas 10 plazas que no están ocupadas no estaban formando parte delesupuesto de acuerdo como se han venido dando los pasos para la situación delQ­esupuesto que efectivamente estuvo rasurado cuando se presentó en el ejercicio 2015ara 2016, pero la disminución de plazas se dio después entonces si estaba incluido al

menos una parte en enero y febrero se dio la desocupación de algunas plazas cuando elpresupuesto ya estaba autorizado, nada más para que se revise eso si de algo sirve el datoporque yo creo que lo importante es el global".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Yo hago una pregunta al Secretario Ejecutivo y a la vez ala Licenciada Sara que cuando se establecieron los cargos de Coordinadores por ejemploel cargo que tiene Guille ese cargo porque va a realizar ciertas funciones dentro de laDirección de Organización Electoral, mi pregunta es que si por ejemplo el Coordinador dePrerrogativas y Partidos Políticos no va a llevar actividades como las que está llevandoGuille porque es un área diferente, pero que en cuestión de responsabilidad son iguales alas cargas qu~ tiene Guille no le puedes fijar un sala~iodif~:ente al que tiene Guille, es mo··pregunta o ¿SI lo tomaron en cuenta o como lo manejaron? .- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtro. César Adonaí Taylor Maldonado: "De hecho si lo tomamos en cuenta esa fue Iconclusión a la que llegamos todo Coordinador del Servicio lo pusimos con el mismo sueld

'-l,<,-oI:.Iueactualmente tiene Guille pensamos en la cuestión administrativa siguiente: a Guille nole podemos bajar el sueldo es un puesto que ya está en la estructura y es una persona que~está contratada esperemos ella pase el concurso interno y se quede con la plaza ocupando~

lazas que actualmente ocupa, hicimos una comparación con los sueldos del Instituto~cional Electoral y se nos hizo un sueldo digno el sueldo que tiene actualmente un '

Coordinador aquí, y lo establecimos para los Coordinadores del Servicio, el nivel deCoordinador en el Instituto Nacional Electoral más o menos se equipara con el voca~Distrital de Área, éste gana 32,000 pesos libres aquí gana 24,000 pesos libres, gana unpoquito más que un Jefe de Departamento en el Instituto Nacional Electoral, el Jefe deDepartamento no pertenece al servicio, el Coordinador de nosotros va a pertenecer alservicio o sea si hicimos un análisis equiparado con la responsabilidad y las funciones que ~.~JJva a tener en el servicio, en el caso del Técnico el sueldo que tomamos en cuenta ~actualmente en nuestra estructura existe un solo puesto que se llama Técnico Electoral ,~ ~son 7,000 a la quincena eso es un sueldo bruto de $17,000 mensuales, en el INE I ~

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2014· 2015

~l¡¡

INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJACALIFO~mcoganan un poco más de 8,000 a la quincena neto, si los estamos ponien•• l1'*IilfiI _

abajo que los del INE, mismo caso que tiene el Coordinador respecto al INE en ambocasos estamos debajo de todas formas, dijimos bueno como vamos a hacer la padministrativa si ya tenemos un Coordinador que va a tener las mismas característicasresponsabilidad pues lo ideal sería que tuvieran un mismo sueldo, tomamos en cuenta sobservación respecto a no crear Coordinadores en la rama administrativa lo que hicimosfue que creamos la figura de Jefes de Departamento a los cuales les asignamos un sueldobruto mensual de 22,300 pesos, creo que son 10 jefaturas de departamento, en el caso dela UCSI era el Coordinador de la Unidad de Cómputo, en el caso de administración solohabía uno que era el Coordinador de Recursos Financieros se crearon recursos humanrecursosmateriales, en el caso de Transparencia que no tiene estructura se crean tambié

d uno para el servicio y otro para Transparencia, en el caso de la Secretaría Ejecutivae istía el Coordinador de Oficialía Electoral y se están proponiendo dos Jefes, uno delecretariado y uno del Departamento Jurídico, en el caso de la Coordinación de

Comunicación Social la trasladamos a Jefatura de Comunicación Social, en todos los casos~los que ya existían se bajaron de nivel los Coordinadores que ya estaban los vamos arecategorizar hacia abajo hacia una figura de jefatura de departamento, se va a proponerel de Fiscalización y todo esto como sabemos está sujeto a la disponibilidad presupuestalyen los propios acuerdos eso tendrá que quedar estipulado".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Manuel Bojórquez López: "¿Estas 10 ya están ocupadas las plazas? Porque voyhacer referencia a una reunión a la que asistimos la Consejera Presidenta y un servidor queno me acuerdo porque andábamos con ese tema cuando era la aprobación del 865 laratificación de Coordinadores y de Directores, nos estaba comentado uno de los propiosConsejeros Electorales del Instituto Nacional Electoral, si le vas a dar el nombre de Jefe deDepartamento de Fiscalización para que sea la persona que va a estar metiendo lo (¡¡expedientes al archivo mejor hay que desarrollar la estructura de esa manera, me gustarí

dPreguntar si realment~ merecen que esas personas vayan a ocupar una jefatura d 01 .epartamento en esa area, es a lo que me refiero, otra duda que yo tengo es que si y f'.

mucha gente que ya está laborando en el Instituto va a poder participar en el proceso paralo que van a ser las nuevas plazas del servicio profesional ¿no podríamos dejar nosotros

~sas mismas plazas a reserva de la disponibilidad presupuestal de las que se van a iresocupando? Digo porque va a ser una manera muy lógica y muy viable de bajar incluso

el costo al mismo presupuesto".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -ic. Rebeca Barrera Amador: "Miren yo creo que lo que comenta el Consejero Jesús hay

que tomarlo muy en cuenta y lo que comenta el Contralor, yo por ejemplo ahorita estaba~pensando una propuesta ¿a ver qué les parece? En la Sala Regional se hacía por ejemplo ~las áreas o los puestos los jugaban como escalafón es decir por ejemplo si Guille es nuestr ~ase más alto que ese sea el último escalafón para llegar y hablemos por ejemplo de que

si se van a hacer contrataciones creo que ellos tienen como A. B. o C. o al revés no sé cuáles el más alto y otros con salarios más bajos, esto ayuda a que la gente que va entrandode una vez le vas informando un salario que no nosvaya a hacer un presupuesto demasiadoelevado y además lo llevas como una propuesta para que se vaya superando y llegar a lossiguientes escalafones y a la par vas consiguiendo un poquito más del presupuesto, nogolpe se soliciten 7 millones, sino por ejemplo se pueden solicitar tres o cuatro y el sigui

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BAJACALIFO~lI§epuede ir sumando dependiendo del escalafón que vaya teniendo esa fig._.-----ser una buena propuesta como dice el Consejero no se le vaya a dar el mismo salario aalguien que apenas vaya entrando que ni siquiera le hemos hecho evaluaciones ysabemos siquiera si va a valer como personal la pena de que tenga un salario alto,ahorita nada más estoy hablando de los salarios no estoy hablando de que se quiten o sepongan más plazas, ya habíamos trabajado en esta estructura que están presentando ycreo que ya lo hemos visto varias veces y en esos términos me voy a ir a aprobarlo, pero sícreo que se tienen que tener en cuenta las propuestas de los salarios del personal, ademsi estamos incorporando más plazas se supone que las funciones ya se van a repartirpastel, por ejemplo de prerrogativas no va a ser nomas de Lidi sino va también a ser de lasnuevas plazas, entonces de alguna manera si puedes jugar con las funciones para que el

,~-+to--.. salario sea justo y real es lo que se busca que se tenga el salario justo que se propone porparte del Instituto, ahora salimos a las tres pero ya por el estatuto a lo mejor tenemos qusalir a las cuatro pero ya con las plazas ocupadas para que la carga de esa Dirección yasalga, a lo mejor el Contralor tiene alguna propuesta el como experto en administración

i pueda ver esta posibilidad pero así poco a poco podemos ir solicitando el presupuesto".--Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Yo nada más hablando de los salarios por ejemplo unsalario de $5,767 ¿se te hace a ti un salario exagerado? (inaudible) yo no voy a defender anadie ni nada, no conozco a nadie pero aquí estamos hablando de que todas las plazas,todas las de Coordinadores, las de la rama administrativa y las del servicio profesional svan a concursar y ahí algo que me llamó la atención que dijo la Consejera Rebeca que nsabemos si sabe o no sabe, si va a concursar la plaza es porque sabe lo que va a hacnosotros no concursamos una plaza y vamos a entrar de nuevo ingreso y nos van a decirusted como acaba de entrar y aunque concursó la plaza le voy a pagar menos, si estoy deacuerdo en que se va a inflar mucho el presupuesto pero tampoco podemos a una personaque sea Coordinador y va a ser trabajo igual a la que ya está por el hecho de que es denuevo ingreso se le vaya a fijar un salario diferente, yo no estoy de acuerdo en eso porqueasí no serían las reglas, aunque sea de nuevo ingreso tiene el derecho de percibir el mismosalario, por eso están clasificadas las áreas aquí servicio profesional y rama administrativaporque en la rama que sea van a concursar la plaza y van a tener el salario igual que unoue ya está adentro de ese mismo rango".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - \.

Mtra. Hilda Cecilia Silva Bustamante: "De hecho si ustedes recuerdan cuando tuvimosc:::\las mesas de análisis del estatuto en Comisión se prevé en el estatuto justamente algo enelación con esto pero no es un escalafón o sea si se va a modificar el salario por decir algO~r efe de Departamento en lugar de nueve va a ganar ocho pero todo son que si van a

ejercer funciones iguales salarios iguales, pero además el estatuto prevé que medianteconcurso prevé prerrogativas o estímulos para los trabajadores de acuerdo con sudesarrollo profesional por eso se habla del Servicio Profesional y Rama Administrativaunque los trabajadores del Servicio Profesional desarrollan actividades sustantivas

también para la rama administrativa se prevén concursos y perfiles etc., o sea esprácticamente lo mismo salvo que las actividades que desarrolla son adjetivas, así que ladeterminación del salario se tiene que hacer desde ahorita, si se va a bajar o se va a hac~ralguna consideración, porque si no con eso si no estaríamos creando nuestro propiestatuto y yo creo que ahí si nos estaría yendo bastante mal porque no contempla

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INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL 2014 - 2015BAJACALlfOm~ientoescalafonario"> - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - _

Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Lo que pasa es que el estatuto regula el ServicioProfesional, la rama administrativa está regulada de manera mínima no nos vayamos aquerer equiparar el servicio con la rama administrativa si estamos viendo estamos cargandomucho la rama administrativa aprovechando el servicio profesional, o sea crear nuevejefaturas de departamento así nomás porque si por no llamarlos Coordinadores es estarhaciendo lo mismo nada más cambiándole de nombre, porque lo que hicimos fue reducirlesel salario un poquito más o sea va a ganar el Jefe de Departamento 22 y el Coordinador 3~,le bajaste 8 mil pesos, si pero sigues creando las nueve jefaturas de departamento a míme hace que no estamos optimizando el personal y las áreas, yo entiendo las necesidadesi las tenemos pero hay que hacer un equilibrio, ¿cuantas jefaturas de departamento son

? 0, ¿cuantos Coordinadores? 6, como no los podemos meter al servicio profesional losest mos metiendo en la rama administrativa entonces estamos creciendo el presupuesto yQ_la ase presupuestal y nos estamos volviendo inviables, tenemos que hacer un justo medio

tre las necesidades y la parte financiera, nunca la dejemos de lado que es un aspectoImportante y en cuanto a los salarios yo estoy de acuerdo con Rebeca manejemos unescalafón porque les voy a hacer sincero yo que conozco la estructura no trabajan igual enproceso las distintas áreas por ejemplo Organización en proceso está muy cargado,Partidos Políticos en ciertas etapas del proceso se queda cargado al igual que Quejas yDenuncias pero son áreas distintas no puedes comparar las áreas de Organizaciónc:;;;:::.,...._,Quejas y no puedes homologarles los salarios porque no necesariamente tiene que ser aSI,igual con los de Educación Cívica entonces si empezamos a generalizar para quererbeneficiar si a la mayoría pues lo único que estamos haciendo es que financieramenteestamos siendo inviables, a todo le estamos poniendo el mismo costo, las funciones ya nosdieron, las características y el perfil ~ con base en esas funciones puedes determinar urango de salarios, tú tienes 16 funciones y tú tienes 7 funciones vas a la mitad, si me explíc ,por ejemplo Guille tenía más funciones que el propio Director ahí si no estamos de acuerda que se le baje porque ella tenía funciones iguales o mayores que el propio Director, perhay que verlo con base a las particularidades y en la parte administrativa si hay que tene

~dado si es ~i~rto~ue s,erequiere ref~rzar ~ero nuestro objetivo es el servicio profesional,rama administrativa tiene sus particularidades y no aprovechemos porque vamos a

sabotear al servicio profesional con la rama administrativa, porque por la rama~administrativa se nos va a negar todo entonces hay que privilegiar para lo que haya\\\.

ilidad financiera",- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -tro. César Adonaí Taylor Maldonado: "Me gustaría poner en la mesa que esto es un~

estructura funcional así como las coordinaciones del Servicio Profesional en la rama ~ •administrativa si nos vamos analizar cada uno de los casos, vemos que son las funciones \1

cada órgano, creo que pudiéramos hacer una revaloración estoy de acuerdo en la ramaadministrativa con la finalidad de fusionar quizás algunas jefaturas en las áreas que sea . ~posible, se me ocurre a lo mejor en la Secretaría Ejecutiva que se fusionaran las dos ~ J

jefaturas que yo había pensado yo las sustente tanto en las propias atribuciones de ~a '\Secretaría como en la estructura del Instituto Nacional Electoral, pero si se puede ajust Jun poquito más la carga de trabajo en las funciones del personal y así bajarle un poqui o ....r

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INSTITUTO ESTATAL ELECfORAL 2014·20158AJACALIF°'ffi~1 presupuesto, es una propuesta, otra cosa aquí vamos a aprobar una es'tII¡¡¡ ••• _

vamos a aprobar ni sueldos, ni presupuestos ni nada de eso, eso sería un ejercicio posteriornosotros definimos con base en una metodología incluso de categoría de salarios que noshizo favor el Lic. Luis Octavio adscrito a Partidos, nos dio una presentación de cómo sedefinen los sueldos en las Instituciones y tomando esos criterios es que nosotros definimos11 niveles de acuerdo a la jerarquía, son Servicios Generales, Secretarias, Auxiliares,Especialistas en la rama administrativa, Técnicos del servicio, Jefes de departamento derama administrativa, Coordinador del Servicio, Titulares entonces se hicieron unasunificaciones en algunas plazas que tenían 20 pesos de diferencia al mes, teníamos comveinte niveles en toda la estructura y lo que hicimos fue homologar en algunos de los casoen donde realmente el nivel jerárquico es el mismo nada más que son unos pesos deI ere cia y aprovechamos para hacer 11 niveles únicamente y que si nosotros vemos en

cada una de las categorías realmente las diferencias no son muchas, no hay mucho de()_don I e jugar realmente entre cada nivel jerárquico es una diferencia menor, tomamos enrelación otros Institutos los niéveles jerárquicos y lo que pienso es que podemos hacer unaú~rímaracionalización en cuanto al número de plazas, sin embargo, tiene que quedar muyclaro que es con base en la disponibilidad presupuestal o sea ahí va a estar la estructura,cuando se va a ocupar pues hasta que el presupuesto nos lo permita, por otro ladorecordemos que los sueldos están establecidos en este Instituto en el Manual ~e--- JRemuneraciones en la reforma ese manual se ocupara el articulo donde está el tabulador JOde sueldos de acuerdo al catálogo, ahí se establecerían los sueldos en su momento y todaslas propuesta del escalafón, de los estímulos y todo eso ya quedaría en esa norma".- - - -­Sara Flores de la Peña: "Únicamente para puntualizar que el personal de la ramaadministrativa no está regulado todavía, se va a regular por parte del Instituto y tendrá Iseveridad o no que se le dé, no quiere decir que vayan a ser levemente evaluados sino qtambién van a tener su grado de dificultad y ya va a depender de la manera que se hapor parte de este Instituto".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -C.P. Ramón Guluarte Castro: "En varias cosas me ha tocado coincidir hoy con eLicenciado Muñetón pero voy a disentir en el último planteamiento que él hace, al final decuentas este no es un trabajo a destajo están muy bien definidas las funciones de cada unae las áreas y actividades que tenemos que desempeñar, si fuera por una relación de~uncionesque a mí me iría muy bien porque el artículo 311 se acaba el abecedario en todaslas funciones que se tienen en Contraloría General, yo creo que al final de cuentas lo que

eralmente se hace en las Instituciones públicas y privadas, es que se respeta mucho elvel jerárquico es decir Director a, b, e, bueno son Directores y tienen un sueldo másenos homologado, yo creo que al final de cuentas debemos enfocarnos en lo que

establece el artículo 11 de la Ley Electoral y en esa estructura organizacional queprácticamente está ya propuesta completa para cualquier Organismo Público Locallectoral y está más o menos homologado eso sería en el esquema y pensar en el salario

. no sé si es mucho, poquito o medio pero que si se respecte el principio incluso constitucional ~de a trabajo igual, salario igual y por otro lado comentar la inquietud de la Consejera Rebeca ~.,en el punto de poder implementar algún tipo de escalafón también siento que el nombre ~considerar sería el que sea pero si de alguna forma debe haber un tipo instructivo que e ;Consejo General apruebe y que incluso tenga que ir hasta el Boletín Oficial del Gobiern ~

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INSTITUTO ESTATAL ELECfORAL .':¡¡¡.Iií _BAJACALIF0'a¡;W~tadoen el sentido de establecer mecanismos de mejora salarial, aquí yo 'JI

alguna forma se están dando y así debe de ser que quienes tengan esa oportunidad aquíyo veo 4 personas que de alguna forma han sido beneficiados con un proceso al quehacíamos referencia que no tienen nombre aquí porque no está formulado el mecanismo olos procedimientos que se tienen que llevar, pero han mejorado en el ámbito laboral Joel,Mario, César y el profesor Héctor porque son personas que se lo han ganado que se la hanrifado y que por ahí yo creo que tendría que ir un esquema de mejora salarial".- - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Nada más para comentar, en relación a lo de establecerseun escalafón a mí me parece que aquí no se da el manejar lo del escalafón porque todalas áreas del servicio profesional y de la rama administrativa van a ser concursadas o seaaquí no vas a premiar a nadie porque se hizo un trabajo excelente y ya lo voy a pasar de lar a administrativa al servicio profesional, no, todas se tienen que llevar a concurso, lasár: as de designación son así porque se tienen que cubrir ciertos requisitos y se tendrán a

Jrtir del acuerdo que sacó el Instituto Nacional Electoral y la cual ya se aplicó aquí puesmbién tienen que ser evaluadas, entonces a mí me parece que no sería adecuadostablecer escalafones porque para mí no van en armonía con lo que está estableciéndose

/ por el Instituto Nacional Electoral en lo referente a la estructura organizacional".- - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Podrían poner la tabla donde venían los salaribrutosy netos, lo que pasa es que este es el problemaque tenemos, veamos de los puestosde Coordinador hacia abajo, veamos las diferencias que hay entre un sueldo y otro en elsalario neto, entre Jefe de Departamento y Coordinador son $6,000 o sea un Jefe deDepartamento está muy cómodo y no tiene la misma responsabilidad de un Coordinador ynada más gana $3,000 menos, el Técnico Electoral no tiene incentivos para ser Jefe dDepartamento gana $3,000 menosque el Jefe de Departamento, el analista asesor jurídicva a ganar también $3,000 menos que el Jefe de Departamento, $100.00 que el TécnicElectoral, el Auxiliar Técnico va a ganar $1,500 menos que un Técnico Electoral, quincentivos tienen esas personas en subir a los otros puestos si casi casi obviamente esimportante el monto pero son montos demasiados cercanos los niveles, eso hace que enbulto sea mucho dinero por eso el costo del presupuesto es elevado, el problema no es ~número de plazas ni las necesidades del personal, el problema es el salario que se tiene~c>~por que están en muy buen nivel en mi consideración que se debe de tener, el problema es

'-""o---""1ue no hay voluntad financiera, la voluntad laboral, estructural ahí está per~financieramente no hay porque al final de cuenta la parte financiera no nos toca a nosotros,~

oca al Congreso y al Ejecutivo, hay que tener en claro que los niveles están muy pegados......~uno del otro yeso nos encarece la estructura además de que son muchos puestos~

tenemos un problema horizontal y un problema vertical, el horizontal al crear muchasjefaturas o muchos puestos y el vertical el que los salarios están muy pegados unos deotros".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Hilda Cecilia Silva Bustamante: "Nada más por una cuestión de orden, quisiera nosdecía hace un momento el Secretario Ejecutivo que los salarios no se van a aprobar en este ~ <.momento únicamente es la estructura, entonces yo propondría si pudiéramos darle ~,continuidad a la reunión en relación con la estructura y creo que ya nos quedó muy claroij\\todo que hay que hacer un análisis de los salarios, en todo caso en el momento qu ) ~corresponda atendiendo a las observaciones que se han vertido aquí".- - - - - - - - - - - - - - - "r-

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BAJA CALIF01Vltftf. César Adonaí Taylor Maldonado: "Nada más comentar que la responsa •• IIIiIIII••••un Coordinador del Servicio y un Jefe de Departamento de la Rama Administrativa no estan diferente la diferencia principal es que el miembro del servicio va a estar sujeto a unaserie de reglas que tienen que ver con el propio servicio, es un ejemplo en la SecretaríaEjecutiva se está proponiendo un Jefe del Departamento Jurídico que responsabilidad va atener pues yo creo que bastante equiparable con un Coordinador de Organización Electoralporque él va a ser la persona que va a estar trabajando con los asesores jurídicos, así comolo hace el Coordinador con los técnicos de organización electoral para coordinar lostrabajos justamente de informes, de elaboración de proyectos de acuerdo de todos loasun jurídicos que están en la Secretaría Ejecutiva, actualmente es difícil que el

''''__--ecret rio Ejecutivo directamente tenga relación con cuatro o cinco personas para darsegui iento a las tareas, se necesita un poco de desagregar los niveles de responsabilidadque n seguimiento a todos los asuntos que dan cinco o cuatro personas, así como unQ__nivel de supervisión adicional es en ese sentido que hago mi intervención, laresponsabilidad entre un Jefe de Departamento de la rama administrativa es casi al 100%

;Úiparable con un Coordinador del Servicio nada más que la diferencia es que no estájeto a las mismas reglas y por eso decidimos ponerlo en un nivel jerárquico inmediato

:~i:~.~~ ~-e~-~~~t~~:-"-E-S-~O~~~~~t~-~a-r~-a~~~~; ~I-c~~~n~~r~~ ~~I-~~~r~;a-ri~-~j~~~t~ --

el Jefe de Departamento tiene en el caso particular de la Unidad de Computo y ServiciosInformáticos la misma responsabilidad que fungía el Coordinador, supervisar a losprogramadores, a la gente de soporte técnico porque el Director ocupa esa labor ejecutivade diseñar de planear o sea el Jefe de Departamento fungiría como Coordinador peroestamos siguiendo la sugerencia de que en la rama administrativa no existieraCoordinadores, sin embrago la responsabilidad del Jefe de Departamento es funciones ecoordinación seguro las demás Direcciones también están así".- - - - - - - - - - - - -- - - - - ,-C.P. Joel Valencia Núñez: "Nada más atendiendo la pregunta que hacia la Consejera Hil aque creo que todavía no tiene respuesta y no me gusta dejar preguntas sin respuestrecordemos que esto es una propuesta y la verdad una parte que nosotros cuidamos muchofue la parte legal, tenemos que reducir salarios forzosamente a la gente que ya está y que

r ocupa una plaza y ese es el sueldo que está y creo que con la experiencia que ya tuvimos \n ese acuerdo que se hizo de gente como nosotros no sería lo óptimo, si estoy de acuerd

n que a lo mejor se pueden homologar lo que nosotros hicimos fue tomar lo que nosotrosya tenemos ahorita lo que está de acuerdo al manual, no es un sueldo que nosotros

- amos en el manual así viene y si nos vamos ahorita a como comentaban entre un"'-Jr---'-'cnico17,900 Y un analista un asesor que ahí conjuntamos u homologamos varios cargos

son 17,668.00, estoy de acuerdo con lo que comenta el Consejero Jesús es una diferenciamínimo es atractivo para uno si pero para el otro no, pero esto que implicaría y de verdadyo quiero hacer la pregunta me la contesta ya que termine mi participación, liquidar alpersonal para poder hacer una homologación de salarios esa es una, y sabemos lo que ~~ \esto implica van a decir a lo mejor esto es un costo ahorita y a futuro ya no, pero al final de ~cuentas el dinero como dicen va y viene y de una u otra forma lo dan pero por la parte leg~1 'es la parte sensible que nosotros de verdad en que cualquiera de nosotros pudiera seafectado de esa manera, fue que en función de eso planteamos esta propuesta, por ot o

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BAJACALlFO'~~onsejera Hilda de las 88 plazas efectivamente 24 son las que se están a<fl.... IlliIlm •• _1IIconsiderando las del servicio profesional sin embargo de la estructura que tenemosaprobada, de las 64 plazas tenemos 54 vigentes ahorita que son las que quedaron en elajuste a la modificación del presupuesto 2016,sin embargo las otras 10que están vacantesaprobada ya en una estructura si se fijan oficial de partes creo que todos más o menostenemos ese dato, auxiliar técnico electoral administrativo si no mal recuerdo es la plazaque tenía Edgar y la plaza que dejó Gisela un asesor jurídico que es By 6 Coordinadores,recordemos que los Coordinadores ahorita los puse así porque así están en la estructura,así se aprobó independientemente de que si ahora van a entrar como Jefe o algún otronombre análogo, así están ahorita yeso cuanto implicaría adicional si tuviéramos que tenerlas 64 plazas estaríamos hablando de $3,500,000 más por la cuestión de las prestacion stodo 2017, estamos hablando del costo anual eso es lo que se incrementaría esas 10plazasy cr que ¿usted pregunto eso verdad? Acuérdense que ahorita estamos partiendo de un

e) o de Coordinador como esta Guille ahorita que es de $30,000 por 6 por 12 ahí losnúmeros no mienten, entonces de verdad se tendría que tener mucho cuidado en esa partein sensible de bajar sueldos por homologar un tabulador, yo dejo la pregunta en el aireerdad es que ya hemos sido muy golpeados todos en todos los sentidos no nomas en el ¿I Istituto a nivel personal cada uno de nosotros, yo entiendo la postura del Gobierno delstado pero ellos también cuidan su dinero y nosotros debemos de ver de qué manera

podemos defender esta parte, el servicio profesional no tiene vuelta de hoja y aunque noles parezca lo tiene que aprobar porque no es una cuestión del Instituto Estatal Electoral dBajaCalifornia Sur, hay que cumplir y para eso necesitamos forzosamente de ellos tambié ,si hay algo que me he dado cuenta es que a lo mejor nuestro Gobierno local no se sientarevisar y hacer una análisis de que es lo que está sucediendo, no podemos salir a decirleno pues al Instituto Estatal Electoral de BajaCalifornia Sur dale nomas43 para que no diganque no les dimos un poquito más, no porque tienen que ver realmente cuales son loscambios que precisamente nosotros no hemos originado, los ha originado alguien másarriba de nosotros y es un mandato y nos corresponde cumplirlo y para cumplirlonecesitamos recursos y a quien le corresponde conseguir el dinero, perdón yo lo dejo en el

~i~~a~~;~:~ _~n_~r~~~j~_~~e_~~_ti:~~_~"_e_~~,:,:r_Y__ ~~ ~i~~~~~~_~e~~~r_~~~ ~~_b:e:~~_d_e~~. Lic. Héctor Gómez González: "A mí me gustaría hacer una pequeña explicación, le ¡¡¡reguntaron a Eduardo Galeana en una ocasión que ¿para que servía la utopía? DiC~ueno la utopía está en el horizonte camino diez pasos y se aleja diez pasos ¿para qué cy .

sirve? Para caminar, cuando me entrevistaron cuando concurse para Director meuntaron dónde te gustaría ver al Instituto y yo dije definitivamente no donde está ahorita,~

sí creo que esta reestructuración es un momento justo y es un buen pretexto el ServicioProfesional para hacer algo que no se hizo por muchísimos años, el problema no es que nohagamos las cosas en el Instituto sino como las hacemos, porque no tenemos manualespara cada uno de los puestos con los que podamos medir, una cosa es estar mucho tiempo ~

el Instituto irnos muy tarde y otra es hacer las cosas con calidad y sobre todo con un ~estándar que pueda medirse quiero comentarles muy rápidamente la metodología qu~~realizamos para trabajar en nuestro órganos en la reestructuración fue sumamente lógica ~de tal forma que si agarramos todo lo que utilizamos y lo apretamos nos dio como resultad 7--'

INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJACALIfOlffi1e~roorganigrama de la estructura funcional y ya no es tan funcional porque eñi¡¡¡¡¡¡ .ml&.

pasada decidimos quitar yo recuerdo yo había puesto cuatro técnicos ahora nada más enmi estructura hay dos, aun así creo que si modificamos el organigrama institucional va adejar de ser funcional por lo tanto yo no creo que el problema este en el organigrama peroentiendo los comentarios por ejemplo del LicenciadoMuñetónque son también muy lógicos,el problema son los números, pero la buena noticia es que nosotros necesitamos aprobardigamos inmediatamente la estructura y hay tiempo todavía para analizar mucho más lacuestión de los sueldos y poder llevar a un buen puerto, yo considero que todo estos puntosde vista enriquecen y creo que si podemos mejorar y ahorrar en cuestión de números pero~manteniendo nuestra estructura funcional".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Lo que pasa es que cuando estamoargumentando, si nos damos cuenta todos los argumentos son con base en la rama

''''''_--a~d' istrativa, la parte que no está regulada según la Directora entonces estamosjus ficando a la rama administrativa con el servicio profesional, ahí es donde se entrampael asunto porque la rama administrativa es mucho más pesada y mucho más costosr quiere más puestos, entonces queremos darle equilibrio a la estructura integral, la rama, dministrativa es algo que se va a tener que regular pero la estamos equiparando al servicioprofesional con salarios, prestaciones, etc., tratando de no perjudicar a nuestroscompañeros de trabajo, tengamos cuidado en que son 34 puestos que no están siendoocupados no los equilibremos al mismo trabajo que ya se está llevando a cabo porque Iúnico que estamos haciendo es decir que si van a ser evaluados, claro que van a s revaluados y van a tener su ingreso pero no tratemos de equilibrarlos de una manera tsimple porque lo único que va a pasar les sigo insistiendo hay que equilibrar lo financiercon lo estructural y no me deja mentir la Presidenta pregúntenle cuanto batalla para que lepaguen en lo que ahorita los poquitos que somos le den los recursos, porque al final decuentas las decisiones no se toman con una razón institucional sino con una razón deutilidad y la utilidad para los que están fuera cuando no estamos en proceso es mínima, yo~ ,entiendo lo que mencionan que es lo que se requiere y que es una estructura funcional, \.\ahorita se ha logrado una estabilidad con el personal que hay si se requieren crear mayores~

. ~I~~:~'e~~oc;~n~~d~I~~~!O~:: ~~o;u::~~~i~u~u~~~c:a~:~~~~~icha~~a~c!~t~~io~n~ee~:t~n~ \.""'t--.::::::..p....oniendo en el lugar del que lo va a aprobar en un momento dado porque es la posición en

la que nos debemos poner todos, por ejemplo si mi hijo me dice oye papá quiero dinero, sipero ¿para qué quieres dinero?, no pues es que tengo algo que hacer, pues si pero ¿qUé1

o que tienes que hacer? ¿Si me explico?, es una estructura bastante cara para unEstado como este debemos ser cuidadosos en ser lo más austeros que se pueda, si de porsi la estructura actual ya está un poquito cargada luego vamos a agregar 34 plazas ysueldos equilibrados al de los demás, pues bueno, todo lo que avanzamos en este año ytodos los sacrificios que hicimos en este año se va a ir al traste y obviamente con la críticaque va a generar, yo entiendo la parte de que eso es lo que necesito, pero también hay que ~ (ver la parte de donde voy a obtener ese recurso y aquí el contador no me va a dejar mentir, ~"'\

base en el presupuesto se van a mover independientemente de las necesidades quetengan, si mi presupuesto no me da para una estructura que necesito lo que se tiene qu

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL

BAJA CAUFO~tJ§fares la estructura no el presupuesto porque si no lo único que haces es 1W•• iI!I•• _.quiebre de la empresa o Institución en este caso y la desaparición de la misma y esto es loque estamos provocando, cuál sería la solución que nos sentáramos los Consejeros con elCongreso en estos términos y decirles bueno de a cuanto nos toca, de acuerdo a la bolsaque se va a repartir a nivel Estado y que nos digan no pues les tocan 70 millones o 100millones para el Instituto, ah bueno entonces va y dejaríamos estar discutiendo, el problemes que no nos hemos sentado con ellos, no sabemos hacia dónde vamos y queremosllegarles ya con el niño, sabes que este tu hijo y esas son parte que se tienen que consensarno podemos llegar y decirle sabes que esto es lo que resultó y que nos dice el InstitutoNacional Electoral, porque Instituto Nacional Electoral va a decir no, yo regule ServiciProfesional y son 9 o 10 plazas no 34, esas parte son en las que tenemos que tenecuidado".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

----..._JL..-ftTilllnuelBojórquez López: "Ahorita que estaba comentando con el Director de!Administración que hablando de las Jefaturas de Departamento, me comenta que era lo

que nosotros teníamos antes como Coordinaciones es más o menos el símil que le estamdando a ese puesto, bueno sería lógico pensar que las Coordinaciones nos las estáimponiendo como tal el Instituto Nacional Electoral, si ya vamos a tener esas Coordinaciónd~leras ¿valdrá la pena crear esas 10 plazas? Si ustedes me dicen bueno si esto es lo

e teníamos pensado como jefes de departamento, y ya va a existir una Coordinaciónntonces ¿porque queremos mantener esa postura?".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Mtro. César Adonaí Taylor Maldonado: "Las Jefaturas que se están proponiendo parcreación si podemos ver en el organigrama completo están en todos los demás órganoque no tienen servicio profesional, el nivel de Coordinación sabemos en un nivel jerárquicpara coordinar personal técnico u operativo, en el caso por ejemplo de administracióexistía una Coordinación, que era la coordinación de finanzas sin embargo en el análisisque hizo Joel identifica la necesidad de tener jefaturas de departamento de recurso~humanos, recursos financieros y recursos materiales por la gran cantidad de actividades~que generan cada una de estas áreas de especialización por así llamarlo, en el caso deTransparencia ella está proponiendo dos jefaturas de departamento, una de seguimiento ~servicio y una de transparencia actualmente en el caso como bien sabemos de la Direcciónde transparencia no hay estructura, son como los niveles de mando medio de la rama

-..."...administrativa".-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Manuel Bojórquez López: "En ese sentido va mi pregunta, realmente será tal el gradode responsabilidad estamos hablando aquí la cuestión presupuestal, no tanto a lo que merefiero es parte de lo que comparte el Consejero Muñetón, que alguien llegue y diga oye

el jefe del departamento de no sé qué y que volteen y que diga pues jefe de quien sio soy el que hago las cosas, no tengo personal a mi cargo ese es el o lo que yo digo darleciertas funciones que corresponden al área administrativa pero con un rango menor, porqueen realidad y con el sueldo que están proponiendo a mí me parece que el Coordinador vaa ser el que va a tener la chambita junto con el Director, no pudiéramos empezar a delegar ~ ¿más responsabilidades porque al final de cuentas vamos a terminar cayendo en echarle la ~culpa al jefe de departamento y el coordinador y el director van a estar tranquilo diCiend~OI "\sabes qué pues esa su responsabilidad".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Si nada más que en este asunto en la Dirección e

INSTITUTO ESTATAL ELECfORAL

BAJACALIFOTM~parenciano hay Coordinador a ver si ahorita la Licenciada Sara nos pulec¡••••••• 1iIestas dudas que nos están planteando el Consejero Jesús y el Consejero Manuel".- - - - -­Mtro. César Adonaí Taylor Maldonado: "Era en el mismo sentido en que los jefes dedepartamento si podemos ver toda la estructura no tienen relación con los Coordinadores,son otras áreas de especialización en el caso de los Coordinadores que actualmenteexisten son del servicio en esas áreas de especialización, así como tiene que haber unespecialista en la Coordinación de Organización, considero que debe de haber unespecialista en la Coordinación del Jurídico en la Secretaría Ejecutiva, porque en procesoelectoral de hecho existía la figura de coordinaciónde oficial electoral, esa figura la ocupab~.el Licenciado Rember Ojeda y él era el que coordinaba a los jurídicos y a su vez eramando medio que conectaba al titular con todo el personal operativo, yo hablo de mi casen particular se me haría sumamente complejo en un proceso electoral estar yocoor inando tres o cuatro asesores, estar al pendiente de todo el personal operativo y estar

.,......._ ---dand seguimiento a las tareas de cada uno de ellos como personal operativo, cuando yoestu e en la Dirección de la Unidad de Cómputo existía la Coordinación de la Unida-~-C~ puto y fue algo que definitivamente abonó completamente al éxito de la Unidad deC~/mputoy Servicios Informáticos porque yo como titular principalmente me encontraba en~/(¡Ireuniones, tú necesitas un conector entre el titular y el personal operativo en el caso de~ Secretaría yo estoy proponiendo dos jefaturas porque todas las tareas que tienen quever con el secretariado, el archivo de la Junta Estatal Ejecutiva, el archivo del ConsejoGeneral, el cumplimiento de acuerdos, las convocatorias, la circulación de toda Idocumentación, la elaboración de actas etc.,. Requiere de personal especializada para qulo haga, se supervise y a su vez se desagregue la responsabilidad, entonces digamos quel Jefe de Departamento tiene la responsabilidad casi equiparable que la de un Coordinadoen el área de especialización que corresponde, en el Instituto Nacional Electoral por ejemploexiste en laAdministración un CoordinadorAdministrativo y luego jefatura de Departamentode Recursos Humanos, Financieros y Materiales y cada jefatura con sus técnicos que son ~los que ejecutan esas tareas, los técnicos nada más operan bajo la coordinación del jefe yel jefe a su vez bajo el mando final del Titular, eso es lo que yo comentaría al respecto".- -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Insisto regresamos otra vez a la ramaadministrativa, nuestra obligación es el Servicio Profesional y la rama administrativa no estáiregulada y la estamos regulando con el servicio y lo que estamos provocando es que

""~'__'..-!stemosincrementando la rama administrativa de manera importante, estamos creando 9,,'\1jefaturas de departamento en la rama administrativa porque ya hay 6 Coordinaciones de ~,las otras áreas, estamos hablando de 15 niveles de jefe, todo mundo quiere tener mucho ~

ral y poca tropa y debe de ser al revés, estamos haciendo una estructura de más degentes en un Instituto chiquito, veámoslo así yo también quisiera tener tres auxiliares

y secretaria y un asistente y chofer pero nomas en 7 Consejeros con 3 personas quetuviéramos estamos hablando de 21 personas nada más de plumazo, porque así lo quieroorque mi cargo me lo exige pero no se puede, no quiero ser burdo pero si estamos ~

trabajando con 54 y entiendo a la presidenta cuando dice es que no debemos estar ~trabajando tanto es cierto, pero como decía también el Director hay que optimizar lasfunciones para que nos volvamos más eficientes y eficaces, pero al final de cue~~i Iestamos creando plazas con respectivas funciones sin los respectivos manuales y esta~ .

INSTTIUTO ESTATAL ELECTORAL8AJACALlFO\~lre~andoconforme a lo que creemos que debe de ser, no a lo que es y con jlfii¡¡¡iÍ.~~ __

al Servicio Profesional estamos ampliando mucho la rama administrativa". - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Aquí se me hace que nos dio amnesia o no sé qué estápasando porque en otras reuniones anteriores se nos presentó un organigrama con lasCoordinaciones que pertenecían al Servicio Profesional Electoral y en una reunióntrabajo salió que se tenían que ir todas esas áreas al área administrativa, entonces comque no va nuestro actuar con nuestro decir, considero que si está planteando y si se va aaprobar una estructura organizacional de la Institución pues tienes que ver los dos aspectosla rama administrativa y el Servicio Profesional, porque se va a aprobar la estructura de laInstitución y en la estructura de cualquier Institución va la rama administrativa, los mandomedios, los titulares y todas las plazas que se conforman forman parte de la estructuraorganizacional, yo considero que si se va a aprobar una estructura de la Instituciónque ser integra tiene que contemplar las dos áreas, no podemos aprobar una que estructurae servicio y otra de la rama administrativa, nunca se habló de esa manera en este punto

yo ada más quiero que quede preciso que ya nos había presentado un organigrama po--i--

e da Dirección donde traían a sus Coordinadores y se manejó que se llevaran a un cargodeDirector o de la rama administrativa, atendiendo a eso creo que los Directores hicierone te trabajo y están presentando esta estructura que hoy nos tiene aquí".- - - - - - - - - - - - -ic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Pediría por favor un poquito de respeto darle

calificativos a nuestras participaciones al decir que si tenemos amnesia y ese tipo de cosaestán de más, aquí estamos deliberando sobre situaciones financieras, estructurales y ien reuniones de trabajo tuvimos una posición y el costo de la estructura nos permi erectificar hacer otros análisis yo creo que no debemos decir a ya se vio ahora lo tenemque ver así como ya se había visto, no, estamos precisamente en el momento de discusióy por eso estamos aquí, porque si ya lo hubiéramos visto y no lo podemos discutir pues~que estamos haciendo aquí, entendemos que se pone difícil la situación quisiéremos unasituación como dicen funcional pero el asunto aquí es que la estructura administrativa estácargándose mucho, estamos creando 9 jefaturas de departamento en atención al ServicioProfesional Electoral pero financieramente ¿cómo lo vamos a solventar?".- - - - - - - - - - - -, ~Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Nada más para precisar, no es una falta de respeto, ~simplemente yo lo comentó porque yo estoy dentro de ese grupo que estuvimos trabajando "-'\'1que así se concretó en esa ocasión que se dejaran cargos de coordinación fuera y se - ~etieran en la rama administrativa, yo solo lo que digo es que se nos olvidó y ahorita no lo ~

estamos valorando, nada mas no es ninguna falta de respeto de ninguna manera paraninguno de los asistentes a esta sesión y los que estábamos en la anterior sesión creo queéramos los mismos que estábamos, y no lo haría Consejero porque si no me estaría

tanda yo misma al respeto".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -­.P. Ramón Guluarte Castro: "Yo creo que aparte del asunto del dinero tal vez haya otro

problema, que bueno que tuviéramos el recurso y ya hubiéramos terminado la reunión pero \\también ahorita es que hablando de números 64 plazas que ya están dentro de la estructura~~.independientemente de que no estén ocupadas ahorita pero ya se tienen autorizadas, sellegó también al análisis de decir de esas 64 plazas cuantas entran ahorita en la ram~administrativa y cuantas al Servicio Profesional, tal vez 64 son suficientes 100 no y que po Jeso se coincida a que se está subiendo a 88 pero independientemente de que se teng n r

INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJA CALIfO~~oner de acuerdo en los nombres y los sueldos que deben de llevar, yo crE._._. _

una situación importante que verdaderamente esté justificada laboralmente cadaincorporación de una plaza al Instituto, por ejemplo yo si estoy requiriendo recurrir a unaasesoría de otras Direcciones porque no tengo a una persona ahí siento que tengo másque justificada la incorporación de una plazasmás, yo creo que cada una de las Ddebemos estar pensando en eso en una justificación muy precisa de cada nueva plazaindependientemente si la llamamos Servicio Profesional o rama administrativa".- - - - - - - -Lic. Sara Flores de la Peña: "En el caso particular de la Dirección de Transparenciaobviamente contempla cargos de la rama administrativa, yo creo que de todos es sabidoque la Dirección ocupa el personal suficiente y necesario para llevar a cabo las actividadesque tenemos encomendadas legalmente y las que nos encomiendan por mandato por elConsejo General y las que a lo mejor se siguen acumulando realmente creo que en micaso también está debidamente justificado y el de todos en las cédulas que se les han

o proporcionado desde el día de ayer les fueron enviados a sus correos electrónicostod el expediente que justifica que fundamente cada uno de los puestos que estamospro oniendo en nuestra estructura, estoy proponiendo dos jefes de departamento uno etr nsparencia y otro de seguimiento al servicio porque son dos áreas completamentistintas que van a tener responsabilidades muy amplias y ahora como órgano de enlace

pues se van a sumar más, de hecho ya se sumaron más a las que ya tiene el área, losanalistas de seguimiento al servicio igualmente son dos para transparencia y dos seseguimiento al servicio también están debidamente justificadas con los documentos que seles proporcionaron, puedo hablar por el trabajo de todos porque creo que todos hicimos~janálisis exhaustivo de las mismas creo que está debidamente fundado igualmente ncuestión de los sueldos en un jefe de departamento de transparencia y el de seguimienes de $9,000 quincenales, no creo que sea un sueldo exagerado ni que vaya en contra dtodo lo que se hablado en esta mesa, si megustaría aclarar que la estructura de la Dirección~ ~de Transparencia está debidamente fundada y motivada creo que es necesario ya no se ,puede estar trabajando de esta manera, como lo decía bien Héctor creo que es el momentode poder contar con un Instituto fuerte, no con una estructura engrandecida sino con la queirealmente se necesita, creo que hay que defender el trabajo que hemos estado realizandoque ha sido arduo y exhaustivo que necesitamos ya porque ya no tenemos tiempo, tenemoshasta mañana para aprobar la estructura por parte de la Junta Estatal, ya necesitamostrabajar esto para tener todo listo para mañana hay un acuerdo que realizar para mañana,~\)ya tengo el proyecto con los comentarios que se han vertido en esta mesa he idodespejando algunas dudas que tenía y que los voy a poner en el acuerdo como separarmás lo de la rama administrativa con lo del servicio, en las mesas de trabajo que hemostenido los integrantes de la Junta vimos que se vería mal ahorita aprobar la estructura del

. io y después lo de la rama administrativa, a lo mejor sería políticamente no viable,fiendo totalmente la propuesta que tengo de mi Dirección".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~

Ing. Mario Yee Castro: "Solamente para abonar un poco a lo que dijo la Directora de ~~parencia cada puesto que está en esta propuesta de la estructura va contenida su

cédulade puesto de la estructura funcional, en lamisma viene plasmado todas las funcionesque va a hacer cada puesto, considero que está fundamentado cada puesto, su existencien el organigrama es debido a la generación de estas cédulas, cada Dirección las gen

INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJACALIF0'rtMsideroque estas cédulas van a ser la pauta para la generación de los m __

procedimiento que tanto ocupa el Instituto, estas cédulas también va a formar parte de losrequisitos a la hora de entrevistar a los postulantes".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtro. Cesar Adonaí Taylor Maldonado: "También nada más para hacer la precisión deque las 10 jefaturas de Departamento que estamos comentando aquí, 4 ya existían y lasestamos recategorizando hacia abajo, estoy hablando de la Coordinación de ComunicaciónSocial, la de Cómputo y Servicios Informáticos, la de Finanzas y la de Prerrogativas yPartidos Políticos, estamos agregando otras 6 de las cuales 2 corresponde a una Direcciónque no tiene estructura y las otras 4 son desagregaciones de Administración, 1 que se estácreando en la Secretaría Ejecutiva, si tiene todas su debida justificación".- - - - - - - - - - - - -Lic. Rebeca Barrera Amador: "Ahorita comentaba el Secretario Ejecutivo que en algunoscasos se podían hacer algunas fusiones, entonces la pregunta es que si ya usted tendríaen este momento alguna propuesta para ver y analizarla, porque ya no podemos salir deesta reunión hasta que no tengamos de donde exactamente se le van a hacer los ajustesporque mañana tendría que pasar a la Junta por el plazo establecido, entonces ¿si tienidentifi ado cuales se podrían no sé si lo podrías compartir?".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Mtro. Cesar Adonaí Taylor Maldonado: "Bueno el análisis de cada órgano es particularahí ,(cada quien conoce sus funciones hizo su propio análisis y emitió su resultado fuenoti (cado a la Secretaría Ejecutiva, yo podría hablar por la Secretaría Ejecutiva y tendríaq hacer un sacrificio muy grande fusionando las dos jefaturas y poniéndole a ese Jefe unontón de responsabilidades, se pudiera hacer pues si es una y a todo esto tarnbiéuisiera agregar todo esto es hasta cierto punto utópico como ya se platicó

definitivamente esto es lo que nos permitirá tener todos nuestros trabajos con la caliddebida, yo recuerdo no sé cuantas decenas de sesiones este año en las que he participadde las cuales he sido testigo de una gran cantidad de errores en todos los trabajos delInstituto, que feo decirlo, malo que lo digo porque va a quedar en un acta pero es la verdad,tenemos errores en todas las áreas, errores administrativos, jurídicos de todas las áreasdel Instituto, ya no podemos seguir así hay que trabajar con la calidad que se necesita y ,esto se va a traducir en la calidad del trabajo, que va a haber los niveles jerárquicos para "'­llevar la supervisión adecuada en cada área de especialización".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~Lic. Manuel Bojórquez López: "Primero me gustaría ofrecer una disculpa a los Directores,sin embargo como ya lo he comentado en otras ocasiones nosotros como Consejeros ya~vemos las cosas de otra manera, hemos sido muy golpeados por el tema del presupuesto, ~lo cierto es que la discusión se partió cuando nosotros hablamos de dinero y ustedes tratan J

de justificarnos por qué debe de ser eso, me parece que ahí se encamino mal la discusión ~de la presente sesión, en ese caso me siento muy reconfortado porque ver ahora questedes mismos están exponiendo sus necesidades y que realmente quieren fortalecer elnstituto, sabrá Dios como nos vaya con el dinero pero igual estemos proponiendo 15 o 57zas la verdad es que no nos lo van a dar así que mejor vámonos ocupando nosotros de

lo que debemos hacer y esto me parece es lo que debemos presentarle al Consejo General,así mismo me gustaría cada uno de ustedes tomaran su participación y expusieran susecesidades porque nosotros vamos yen la presentación ven $77,000.000 y van a decir

que se lo quieren repartir todo ellos, lo cierto es que ustedes necesitan exponer como lohizo el Secretario Ejecutivo lo está haciendo, bueno la razón por la que necesitamos es

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL

BAJACALlFO~~~ ahí y que ellos mismos se den cuenta que además esto se va a present·éfa•••••• _ahorro hacia el futuro porque cuando se llegue el proceso electoral vamos a necesitar de lamenor gente posible para llenar esos espacios que estaban vacíos y fuertes que es lo quetratamos aquí de especializar a las personas, en ese sentido nada más quiero felicitar eltrabajo que han hecho, me parece extraordinario y ustedes van a tener la decisión el día demañanay yo con mucho gusto en lamedida de lo posible apoyaré en la sesión de Consejo".­Lic. Héctor Gómez González: "Va más o menos en el mismo sentido, yo si considero quemodificar el organigrama funcional sería ir en contra de la metodología que llevamos paraidentificar los puestos que resultaron, viéndole el lado positivo al más negativo seguramentelo que puede pasar es que digan no, no va así, pero si quiero insistir en que esteorganigrama funcional es el resultado de una metodología exhaustiva y casi estoy segurque no se había hecho hasta hoy, en el caso particular de la Dirección a la cual estoy.adscrito y hablando desde el punto de vista más Institucional, hicimos una reducción en elanálisis de cuatro técnicos a solamente dos del servicio profesional, un coordinador -...,..,.._-servo io y solamente la secretaria de la rama administrativa y un encargado de diseño, sirata os de ahorrar la cuestión presupuestal reduciendo esas dos plazas que teníamos

~~, Ja~~:~t:I~:~~e=~~~~~~ -~~I~~¡Z~~~~;d-a-~-á~-~~~;~~~~I~;r-;e- ~-i -;;rt~- ~~~~~~~~s·~ceromientras esto no este equilibrado con la parte estructural yo no puedo estar a favor,recisamente el pensar así es lo que nos ha llevado a esta situación actual, cuando e

proyectó el presupuesto pasado no vimos la parte financiera, nada más vimos el asunto eocupo, necesito, merezco y al final resulto en salarios elevados, en críticas muy important sal Instituto que no ha afectado de manera muy significativa y que ahorita nos tiene en estposición, al final lo financiero tiene que estar equilibrado con la estructura, todo mundotenemos derecho a mejorar la casa, todo mundo tenemos derecho a las mejorescondiciones de vida, son derechos humanos pero no se puede, el problema es lo financiero,quien paga todos esos merecimientos yesos derechos y lo estamos viendo desde un puntode vista personal, estoy de acuerdo en que al final esto resultaría a tener un trabajoeficiente, con menos errores, el problemaes que hayque armonizarlo con la parte financiera ~y ese es el reto, a mí me preocuparía más irnos a una estructura muy bonita y que al final ~con un presupuesto cortado como lo han hecho, estemos fuera de la realidad co~obligaciones jurídicas en papel y financieras inviables".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1iJLic. Lidizeth Guillermina Patrón Duarte: "Yo nada más quiero sumarme y defender lajefatura porque es la única jefatura de área que hay dentro de la estructura actual del'Instituto y está en mi área que si bien está dentro de la estructura no está físicamente, si es ~.

~ _ _,i portante y de acuerdo al análisis y a la metodología que hicimos esa jefatura que era laque tenía la contadora Adriana, si bien la fiscalización salió mucho porque es contadora yes el área especializada, en mi área no tiene el área contable y no tengo a nadie de área

ecializada, yo los pocos conocimientos que tengo contables ahorita ya a cómo está lavisión, más de auditoria, más de normas, y yo no tengo la especialización en esa materia, ~~ (

entonces a mi si me preocupa que ahorita si bien no son muy cargados los informes en el ~mento que los tenga a quien voy a recurrir si yo no tengo mi área especializada; y es :l~ \ .

e~S;iOá~~:,~~O_I~!~f~~U:~~:~i~~i~:~~~~~~~~_e~~~<l~~~~~~~_~r~~~~i~~~~<l~~~~:~~tM_~

INSTITUTO ESTATALELEcrORAL

BAJA CALIFO~t:~~ebeca Barrera Amador: "Ya escuchamos las versiones de cadaDirectores en su mayoría y están defendiendo la estructura que se presenta en esta sesióny en relación a los comentarios que ha realizado el Consejero Jesús, yo le preguntaríaConsejero, ¿tendría usted una mejor propuesta para que se cumplieran con estasfunciones, de este organigrama que se presenta? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Ay que concentrar las áreas, estamos hablandoque se fraccionó el Instituto en muchas áreas, cada área quiere su cuota aquí es donde setienen que homologar las áreas, por ejemplo yo lo que haría como se hacía en procesoOrganización y Educación Cívica dejarla con un solo Director y que hubiera dosCoordinadores son parte de las propuestas que se debieron de haber hecho al Congel Congreso también tiene la obligación de ajustar la estructura porque esa parte no se hatocado, no hemos ajustado a las áreas y lo único que hicimos fue fraccionarlos y crear másáreas y más puestos y más costos, el área administrativa no debe de ser prioridad en e te

~;__~. ste p rque todo mundo quiere tener jefes de departamento, esa es la parte donde dlgsi ya tie en 6 Coordinadores para que ocupas 9 Jefes de Departamento, si no vemos ellado fin~nciero no vamos a tener acuerdos porque nosotros estamos viendo la subsistenciacom~60nsejeros del Instituto y ellos están viendo la carga de trabajo que tienen y mientrasno h.rmologuemos esas dos partes esto no va a coincidir porque al final los que estabaarri sa de nosotros, ellos no están viendo la carga de trabajo ellos están viendo la pa ,fi 7nciera de cómo financiar esos $100,000,000 que va a ocupar el Instituto en añ s

Irmales más el proceso imaginémonos a lo que se va a ir esto, esa es la parte queue analizar de manera más profunda no se trata nada mas de decir es que yo ocupo, oambién entiendo las necesidades de cada quien, entiendo las cargas de trabajo, nosotr sllegamos a trabajar en proceso electoral cinco gentes, teniendo uno que hacer desde cargarcajas hasta hacer resoluciones y obviamente no es viable eso, pero la estructura del

\ Instituto ha evolucionado, pero también tiene que evolucionar la parte financiera y en esa ~parte hemos estado estancados y si no hacemos ejercicio creativos, lo que vamos aprovocar es que los que toman decisiones al final van a tomar una decisión basada eneconomía, que es lo que me conviene más ¿que desaparezcan?, que lo forme el InstitutoNacional Electoral y no gasto cien millones, que absorba en Instituto Nacional Electoral, yojmismo Congreso y Ejecutivo le digo al Instituto Nacional Electoral sabes que absorbe laelección de Baja California Sur porque me quieren pedir cien millones de pesos, así desencillo, ya nos les voy a dar nada o les voy a dar cuarenta, diez millones, veinte, cuanto '\1es di el proceso pasado y me ahorro ochenta, fusionemos áreas en la parte administrativa ~fusionemos áreas administrativas, ya nos dimos cuenta de lo que necesita el Instituto y esn muy buen ejercicio este debe de ser nuestro objetivo a futuro no estoy diciendo que se ~ I

arte, pero ahora que ya conocemos lo que necesitamos ahora vámonos con pies firmesn la realidad, porque de nada sirve decir que lo necesitamos pero y ¿si no nos lo dan?,

por eso les digo que una vez que ya conoce la Presidencia esta estructura sabes que hayque sentarnos porque a lo mejor estamos batallando de a gratis y a lo mejor dicen que si ~~ \rápido, ojalá, pero yo no lo veo así, pero si nosotros nos sentamos con el Secretario de ~~manzas a discutir esta estructura y d,ecirle que le vamos a aumentar de 54 a 88 gentes~

que ocupamos en lugar de 42, 100 millones pue ojalá que diga si rápidamente pero hay q ~ponernos en esa realidad y nosotros que ya lo conocemos sabemos que ustedes están n .

\

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL

BAJACALIF°Wta~osicióncompletamente distinta y aunque vayamos con Lorenzo Córdova o.¡¡ií_._iII1_Antonio Baños la posición se ha mantenido, entonces hay que ser realistas, me gusta elejercicio, me encanta que lo defiendan, así es como se deben de defender las cosas perohay que lidiar con lo financiero".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Lic. Rebeca Barrera Amador: "Ya escuchando los comentarios que realiza el ConsejeroJesús, nada más para recordar que igual lo que se está proponiendo por parte de todas lasáreas hay que hacer la aprobación por la Junta Estatal Ejecutiva y obviamente asistir asolicitar el presupuesto, entonces básicamente si estaríamos aprobando la estructura perono se van a ocupar las plazas y no se van a ocupar hasta que no tengamos los recursentonces si estamos hablando de que esta es la estructura ideal para el buenfuncionamiento, como bien lo comenta el Consejero Jesús yo creo que es el momento enque se apruebe lo ideal e ir por el recurso, y poco a poco si ellos dicen no, no tengo p.darte para todas las plazas tengo este porcentaje, bueno se va a ir cumpliendo poco a poc":""o....,..........,.de alguna manera ahorita estamos yendo a la inversa de lo que dice el artículo tienes quetener el dinero para después aprobar la estructura ahorita no se tiene el dinero pero si lao lig ción para hacerla es por eso que se está proponiendo, yo creo que deberíamosapo~ r como se está proponiendo ahorita por las partes pero con ese entendido de buscar.los ecursos para poder cumplir con lo ideal que dice la propia norma y en el caso de quel ongreso del Estado vaya a haciendo sus ajustes que tiene que hacer por ley y que y~ le venció su plazo (inaudible) a lo mejor es buena propuesta para enviársela al Congres(a fusión de dos o más Direcciones pero eso nos va a llevar a una modificación de lo quse va a aprobar, invitaría a que fuéramos apoyando al trabajo que realizó la Junta EstatalEjecutiva para que el trabajo hecho tenga sus frutos, lo que sigue es la solicitud del recursoyeso nos ira a tocar a todos juntos, individual o como se tenga que hacer".- - - - - - - - - - - -Mtra. Hilda Cecilia Silva Bustamante: "Nada más un favor me gustaría ver lo que es la ~estructura o ¿todavía va a ir cada quien explicando? Qué pena me da pero no alcanzo a .ver todo así cuando está reducido para ir viendo por partes o no sé".- - - - - - - - - - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Sobre lo que comentaba la Consejera Rebeca creo que sejha dicho que desde un principio se apruebe la estructura como está, si se tienen recursosse cubren las plazas, si no pues no, pero yo aquí tengo una pregunta previo a que seapruebe la estructura el día de mañana, en el acuerdo no sé si se vaya a abordar para el \~Secretario Ejecutivo que tomando en cuenta que el órgano superior del Instituto aprobara ~o ratificara la estructura que en su momento apruebe la Junta Estatal Ejecutiva que va a

. traer como consecuencia la solicitud de una ampliación presupuestal, es pregunta ¿se vaabordar en el acuerdo en una parte del acuerdo ese punto? O no se va a decir nada al

respecto".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -tro. Cesar Adonaí Taylor Maldonado: "La propuesta que tenemos es indicar que se varequerir el recurso para, sin embargo, no podemos decir ahí cuanto porque como loencionaba hace rato los sueldo están el manual de remuneraciones, entonces en tOdo~

debía de haber un paso en medio o sea después de la aprobación de la estructura se~requiere establecer los sueldos de ese catálogo de nuevos cargos y posterior a eso elcálculo de una solicitud de los recursos necesarios para ello, la parte del servicio al te~erya cargos de Coordinador y Técnico sería lo más fácil y partiendo de los sueldos que ~están en el propio manual se pudiera solicitar, sin embargo la rama administrativa sería ro . y

INSTITUTO ESTATAL ElECfORAl

BAJACAlIFO~é~cio"._- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - • _Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Yo si sugeriría esto es un asunto de consensos,voy a hacer una analogía para que lo entendamos, haz de cuenta que esto es una familiapero se pusieron de acuerdo los hijos y la mamá para pedirle necesidades al papá pero sinhablar con él, es decir nosotros somos la mamá y los hijos y ya nos pusimos de acuerdopara todo lo que ocupamos pero resulta que el papá es el Poder Ejecutivo y el Legislativoque van a aprobar ese presupuesto pero no hemos hablado con ellos, entonces si nohablamos con ellos para mí sería muy delicado llegar y negociar una ampliación yaestablecida porque ya está aprobada la estructura, sueldos y hasta una posible amPliaci~'npresupuestal, hay que ver que disponibilidad tiene el papá para esos recursos por esotiene que hacer un voy y vengo es decir ya tengo una noción real voy y veo y les digo comves, es inviable no va a haber a bueno venimos y decimos a ver qué tipo de ajustespodemos hacer, a pues estos, estos y estos, pero si no hacemos ese ejercicio vamos a,'__.c..---termin r como siempre hemos terminado que nosotros decimos y los poderes deciden otracosa en esa parte yo digo que primero vayamos y hablemos con quien tengamos que habl;eno-..-­a pl,ntearles esta situación, estas necesidades para lograr un consenso y que no vayamosa d rnos de topes con pared, yo les digo así se hacía antes es decir el Titular del Institutoib y decía va a haber proceso que dinero hay disponible, te estoy planteando necesito cien

e no pero es mucho, bueno entonces le voy a bajar un poquito, al final no perdamos deista que estamos tratando con Poderes del Estado, el Ejecutivo y el Legislativo, ellos sonPoderes nosotros no, por eso no estamos en posición de decirles ocupo y me lo tienes quUdar porque no es así, tan no es así que la Constitución le dejo la facultad de aprobarnos epresupuesto a ellos, necesitamos los Consejeros ir a negociar este tipo de nuevacondiciones para poder establecer una vía que de resultado, porque al final ni presupuesto,ni estructura ni nada".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --Lic. Rebeca Barrera Amador: "Nada más para comentar yo creo que si podemos ir a ~ .negociar con el Congreso y con el Gobierno del Estadoel presupuesto que se va a necesitar ~en otro momento, pero la estructura no la podemos negociar con ellos porque esa ya Vieneide algunamanera establecida, yo si invitaríaa que apoyáramos esta estructura ya trabajadapor los Directores y los salarios que es lo que ahorita nos ocasiona ruido por las funcionesque van a realizar lo veamos en otro momento y ahí si ir a negociar con el Congreso delEstado que es el que va a autorizar a través de la Secretaría de Finanzas el presupuesto ~que se tiene, pero no así vayamos a negociar la estructura que creo eso sale del ámbito decompetencia en esa parte creo que le podemos ir avanzando poco a poco, primero aprobarla estructura y luego los dineros que corresponda".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -­. . Ramón Guluarte Castro: "Siguiendo un poco con el ejemplo que comentó el

Consejero Jesús, pues si los hijos y la mamá pueden ponerse de acuerdo el asunto es queyo creo que siempre va a haber el regateo incluso pensando en los mismo 42 que les vamosa pedir si así nos vamos de esos 42 también va a haber regateos aunque en otros años ~hubiera sido esa cantidad yo creo que si en un punto tal vez no demasiado exagerado pero ~en un punto medio y que si sea alto sin exagerar porque sabemos que van a empezar a

regatear, de eso si estamos seguros y convencidos y yo creo que si tiene que ser en otromomento pero definitivamente incluir todo lo que se tiene que incluir de esta propuesta dm Ila estructura administrativa y hay tiempo, no sé qué día de agosto Joel pero por ahí ya s~ t:

INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJA CALlFO~~ionóel día 5 de agosto que hay que presentar el presupuesto para el 2011iii¡¡id_. _

acelerar pero hay tiempos ya marcados inclusoya hasta nos dieron asesorías el año pasadode cómo elaborarlo y tenemos que ponernos a trabajar en eso cada Dirección".- - - - - - - -­Lic. Jesús Alberto Muñetón Galaviz: "Nada más para aclarar que yo no estoy diciendoque vamos a negociar la estructura, estamos hablando de negociar el presupuesto que esQLsi se negocia, pero la aprobación del presupuesto va a determinar la estructura pero eso eotra cosa ese ajuste se hará al interior pero mientras no se tenga ese presupuesto ese .techo presupuestal consensado, entiendo yo que esta es la estructura ideal y en sumomentoque bueno que nos la financien pero y si no, obviamente tendrá que haber ajy esa es la parte que tenemos que ir a ver ya con ellos, sabes que el Instituto NacionElectoral dice que hay ajustes a esto, esto es lo que ocupo y llevarles números para queellos digan a el techo se subió a cien millones a perfecto cien millones es lo que les podemosdar y se acabó el problema, o cien millones no se puede piensa en un 20%más d~u.--~resupu sto original entonces ya haces el ajuste pero eso es lo que tienes que ver con

ellos, rque no se trata ni de imponerles porque si se sienten impuestos ellos nos van aimpo er a nosotros y entonces ahí se puede generar un problema".- - - - - - - - - - - - - - - - -Mtr .parmen Silerio Rutiaga: "De esa estructura ya se irían cubriendo los recursos que

t~ : J:~~:~~~~~:í~n~~~t~~-~~I~~;Z-: -"~~-f~~~;c~t~., ~~r~~~-;a~~~-~;~~~r~;i~;s- ~~nras Instituciones en esa parte va a dar muchas luces de lo que estamos vien o,resupuestalmente hagan comparativos no nos veamos aislados, por ejemplo váyanse al

BoletínOficial del Gobierno del Estado chequen que presupuestos tiene cada dependencia,para que nos demos una idea en importancia y financieramente las necesidades, no escuestión de equiparase es cuestión de ver el contexto no es decir yo soy igual que laSecretaría del Trabajo, se trata de ver en qué universo nos queremos insertar, ante qué tipode Gobierno del Estado nos queremos insertar, vean el presupuesto de egresos delGobierno del Estado 2016,2015,2014Y véanse en alguna de las dependencias comoestamos y como queremos estar y entonces estamos hablando del nivel al que vamos y enestructura veámonos con otras Instituciones a nivel estatal, a nivel local y a nivel nacionalya sea que refuercen nuestro criterio o que nos alerte que nos estamos yendo más allá delo que la generalidad toma, no se trata de cerrarse ni en una posición en pro ni otra encontra se trata de que nos contextualicemos esto es lo ideal pero resulta que en ningunadependencia les han dado lo que te mantenga esta estructura y además este presupuestoque estas pidiendo un presupuesto equivalente a la del Congreso del Estado o a la del

Poder Judicial del Estado con eso te das una idea de hasta dónde te estás equiparando".­Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "¿Alguna otra intervención?, tomando en cuenta que los

untos del orden del día se han agotado para esta sesión de la Comisión de Transparenciay Acceso a la Información y del Servicio Profesional Electoral creo que fueron debidamentediscutidos los puntos y toda vez que ya no hay ninguna intervención, tiene el uso de la voz~~;o;::~:';..~:::;';~~~t~~-~~I~~;;:.;~-~~~~~;s;~r~-~~d;r-., .; ;~t~~e~~~~~s-., ~

bieran íntegramente en el acta nada más por favor".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ,\Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Claro que si Consejero, le solicitaría a la Licenciada Sarf} I \)continúe con el desahogo del siguiente punto del orden del día".- - - - - - - - - - - - - - - - - - tM ~

INSTITUTO ESTATAL ELECTORALBAJA CALIFOlf1~USaraFlores de la Peña: "Como lo instruya Consejera, el siguiente punto delílll.ílIIiII_ila_

día es la clausura".- - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - -Mtra. Carmen Silerio Rutiaga: "Gracias, siendo las 16:12 horas damos por concluida lasesión extraordinaria de la Comisión, con los asuntos programados para el día de la fecha,les doy las gracias a todos los presentes".

De esta manera, se da por finalizado el acta de la sesión extraordinaria de Transparencia yAcceso a la Información y del Servicio Profesional Electoral del Instituto Estatal Electoral deBaja California Sur, de fecha 27 de junio del año en curso, a las 16:12 horas (dieciséishoras con doce minutos), la cual consta de 37 (treinta y siete) fojas útiles, firmadas alcalce por la Consejera Presidente, las Consejeras y Consejeros Electorales, los Directoresy Directoras Ejecutivas, el Encargadodel Despachode la Unidadde Cómputo y de ServiciosInformáticos, el Contralor General y la Secretaria Técnica de este Instituto.- - - - - - - - - - - -

Mtra. Hilda Cecilia Silva BustamanteConsejera Integrante

Lic. Betsabé Dulcinea Apoda RuizConsejera Integrante

COMISiÓN DE TRANSPARENCIA y ACCESOA LA INFORMACiÓN y DEL

""D,lnl'l,n

INSlTIUTO ESTATAL ELECTOBAJA CALIfORNIA SU

aviz

Lic. Manuel Bojorqu z LópezConsejero Ele toral

LicL'lCfG (~\v~DLic. Lidizeth Guillermina Patrón DuarteDirectora Ejecutiva de Prerrogativas y

Partidos Políticos

Lic. Pedro Medrano ManzanaresDirector Ejecutivo de Quejas y

Denuncias

Lic. Héctor óDirector Ejecutiv I

IyCa

vAc1ut,,,, ~

C.P. Ramón Guluarte CastroContralor General del IEEBCS

Ing.y;f;¡ee CastroEncargado de Despacho de la Unidad

..... d.e Cómputo y Servicios Informáticos

QCOMISiÓN DE TRANSPARENCIA y ACCESO

A LA INFORMACiÓN y DELSERVICIO PROFESIONAL ELECTORl\L

* Esta hoja forma parte del Acta de la Sesión Extraordinaria de la Comisión deTransparencia y Acceso a la Información del Instituto Estatal Electoral de Baja CaliforniaSur del día 27 de junio de 2016.