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1 AYUNTAMIENTO DE COBEÑA Pl. de la Villa ,1 28863 COBEÑA (Madrid) TELEFONO 91 620 81 32 FAX 91 620 93 71 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EN PRIMERA CONVOCATORIA EL DÍA VEINTISIETE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DOCE POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN. ASISTENTES: Alcalde-Presidente: D. Jorge Amatos Rodríguez (PP) Concejales: D. Pedro A. López Navarro (Portavoz PP) D. Ignacio Hidalgo Béjar (PP) Dª. Francisca López Guardia (PP) Dª. Mª José Vidal Fortea (PP) D. Juan Carlos Redondo Chisvert (PP) Dª Gema García Gómez (PP) D. Eugenio González Moya (IU/COIP) D. A. Andrés Ginés Cantero (Portavoz IU/COIP) D. Juan Luis Fernández Pérez (IU/COIP) Dª. José Benítez de Huelva Rodríguez (IU/COIP) Dª Mª Milagros Ruiz Martínez (IU/COIP) D. Pedro Arillo Valdivia Secretario: Dª Mª Milagros Lara Ramos En Cobeña, con fecha ut-supra, siendo las veinte horas, se reunieron en la Casa Consistorial las personas que al inicio se expresan, componentes del Pleno de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión ordinaria para la que habían sido previamente convocados al efecto. Antes de iniciar la sesión y por respeto a la petición formulada por el Grupo IU/COIP, se guarda un minuto de silencio en memoria de D. Santiago Carrillo, fallecido el pasado día 18 de septiembre. A continuación se procede al estudio y deliberación de los asuntos incluidos en el orden del día, adoptándose los siguientes acuerdos: PRIMERO.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DE 2.012.

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Pl. de la Villa ,1 28863 COBEÑA (Madrid) TELEFONO 91 620 81 32

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EN PRIMERA CONVOCATORIA EL DÍA VEINTISIETE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DOCE POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN. ASISTENTES: Alcalde-Presidente: D. Jorge Amatos Rodríguez (PP) Concejales: D. Pedro A. López Navarro (Portavoz PP) D. Ignacio Hidalgo Béjar (PP)

Dª. Francisca López Guardia (PP) Dª. Mª José Vidal Fortea (PP) D. Juan Carlos Redondo Chisvert (PP) Dª Gema García Gómez (PP) D. Eugenio González Moya (IU/COIP)

D. A. Andrés Ginés Cantero (Portavoz IU/COIP) D. Juan Luis Fernández Pérez (IU/COIP)

Dª. Mª José Benítez de Huelva Rodríguez (IU/COIP) Dª Mª Milagros Ruiz Martínez (IU/COIP) D. Pedro Arillo Valdivia

Secretario: Dª Mª Milagros Lara Ramos En Cobeña, con fecha ut-supra, siendo las veinte horas, se reunieron en la Casa Consistorial las personas que al inicio se expresan, componentes del Pleno de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión ordinaria para la que habían sido previamente convocados al efecto. Antes de iniciar la sesión y por respeto a la petición formulada por el Grupo IU/COIP, se guarda un minuto de silencio en memoria de D. Santiago Carrillo, fallecido el pasado día 18 de septiembre. A continuación se procede al estudio y deliberación de los asuntos incluidos en el orden del día, adoptándose los siguientes acuerdos: PRIMERO.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DE 2.012.

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Distribuido el borrador del Acta de la sesión ordinaria celebrada el día 26 de julio de 2.012, junto con la convocatoria de la presente, de acuerdo con lo preceptuado en el art. 80.2 del ROF, se formulan las siguientes observaciones:

El Portavoz de IU-COIP, respecto al párrafo primero de la página ocho, se ha

incurrido en un error de transcripción ya que su pregunta fue sobre un badén y no un vado como se ha hecho constar en el acta.

A continuación por diez votos a favor, se aprueba el acta de la sesión anterior. Se

abstienen el Concejal del PP, D. Ignacio Hidalgo Béjar y los dos Concejales del Grupo IU/COIP, D. Pedro Arillo Valdivia y Dª Mª Milagros Ruiz Martínez, por no haber asistido a la misma. SEGUNDO.- DECRETOS Y COMUNICACIONES

Seguidamente se da cuenta de los Decretos y Comunicaciones dictados por la Alcaldía Presidencia durante los meses de Julio y Agosto de 2012, (nº 306 a nº 399) quedando la Corporación enterada e impuesta. TERCERO.- ACUERDO SOBRE EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CREDITOS MEDIANTE TRANSFERENCIA DE DISTINTOS GRUPOS DE FUNCIÓN Nº 8/2012.

Por mí, El Secretario de orden de la Alcaldía Presidencia, se da lectura del dictamen emitido por la Comisión Informativa Permanente en fecha 20 de septiembre de 2012:

“Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto de la Corporación es insuficiente y no ampliable, y dado que cabe efectuar transferencias de créditos de otras aplicaciones del Presupuesto vigente no comprometidas pertenecientes a aplicaciones de gastos de distinto grupo de función que no afectan a bajas y altas de créditos de personal.

Visto el informe de Secretaría de fecha 12/09/2012 sobre la Legislación

aplicable y el procedimiento a seguir, vista la Memoria de Alcaldía y el informe de Intervención de fecha 14/09/2012, así como el certificado de disponibilidad de crédito a minorar, esta Comisión Informativa propone al Pleno la adopción del siguiente,

ACUERDO

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PRIMERO. Aprobar el expediente de modificación de créditos n.º 8/2012, con la modalidad de transferencia de créditos entre aplicaciones de distinto grupo de función, de acuerdo al siguiente detalle:

Altas en aplicaciones de gastos

APLICACIÓN CRÉDITO INICIAL AUMENTO CRÉDITO FINAL 161 22101 38.000,00 15.000,00 53.000,00 165 22100 100.000,00 36.000,00 136.000,00

011 913 271.057,17 2.000,00 273.057,17 TOTAL AUMENTO: 53.000 EUROS

Baja en aplicaciones de gastos

APLICACIÓN CRÉDITO INICIAL DISMINUCIÓN CRÉDITO FINAL 321 22790 230.000,00 32.000,00 200.000,00 321 22791 61.100,00 21.000,00 38.100,00

TOTAL DISMINUCIÓN: 53.000 EUROS SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el

tablón de edictos del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial la Comunidad de Madrid, por el plazo de quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.”

Dicha propuesta fue aprobada por siete votos a favor emitidos por los Concejales del Grupo del PP. Se abstienen los seis Concejales del Grupo IU-COIP.

CUARTO.- ACUERDO SOBRE MODIFICACIÓN POR AUMENTO DE INGRESOS RECONOCIDOS DE PRESUPUESTOS CERRADOS.

Por mí, El Secretario de orden de la Alcaldía Presidencia, se da lectura del dictamen emitido por la Comisión Informativa Permanente en fecha 20 de septiembre de 2012:

“Visto el expediente tramitado con motivo de la rectificación por aumento del

saldo de derechos pendientes de cobro ejercicios cerrados, así como el informe emitido al respecto por el Interventor Municipal, se propone la adopción del siguiente acuerdo:

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Primero.- Aprobar la rectificación por aumento del saldo de derechos pendientes de cobro a realizar en el ejercicio presupuestario 2011 en los siguientes conceptos de ingresos y por las cuantías que se indican a continuación:

Diferencias por exceso:

EJERCICIO CONCEPTO RC DE DERECHOS RC DE DERECHOS

DIFERENCIA EN CONTABILIDAD EN CTA. RECAUDACIÓN

2011 IBI URBANA 1.500.317,01 1.504.673,57 4.356,56

2011 IVTM 221.108,35 224.180,80 3.072,45

2011 IAE 67.380,71 85.836,64 18.455,93

2011 BASURAS 38.690,00 39.450,00 760,00

2011 BAJADA DE ACERAS 38.460,00 38.706,00 246,00

2011 RECARDOS 0,00 13.215,08 13.215,08

2011 INTERESES 0,00 3.408,50 3.408,50

2011 COSTAS 0,00 5.545,21 5.545,21

2011 TASAS TRAFICO 0,00 153,60 153,60

TOTAL DIFERENCIA POR EXCESO 49.213,33

Segundo.- Dar traslado del presente acuerdo al Servicio de Intervención, para su

conocimiento y efectos oportunos. Tercero.- Publicar el presente acuerdo en el Boletín Oficial de la Comunidad de

Madrid para general conocimiento y efectos.” Dicha propuesta fue aprobada por siete votos a favor emitidos por los Concejales

del Grupo del PP. Se abstienen los seis Concejales del Grupo IU-COIP.

QUINTO.- ACUERDO SOBRE SEPARACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE COBEÑA, DE LA MANCOMUNIDAD DE CONSUMO HENARES-JARAMA.

Por mí, El Secretario de orden de la Alcaldía Presidencia, se da lectura del dictamen emitido por la Comisión Informativa Permanente en fecha 20 de septiembre de 2012:

“Visto lo dispuesto en el art. 28.1 de los Estatutos de la MANCOMUNIDAD DE CONSUMO HENARES–JARAMA”, sobre separación de Municipios.

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Atendido que en la situación actual las aportaciones a la misma suponen una fuerte carga económica para esta Administración.

Considerando que la Dirección General de Consumo de la Comunidad de Madrid, cuenta con un Portal del consumidor, a través del cual se puede acceder a toda la actualidad sobre consumo e informarse del modo de ejercer sus derechos como consumidores y usuarios.

Visto el informe de Secretaria de fecha 13 de septiembre de 2012, se propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente: ACUERDO Primero.- Solicitar la separación del Municipio de Cobeña, de la “MANCOMUNIDAD DE CONSUMO HENARES-JARAMA”, para que surta efectos a partir del próximo 1 de enero de 2013. Segundo.- Remitir el presente acuerdo al Presidente de la Mancomunidad, a los efectos previstos en el art. 218.2 de sus Estatutos.”

Dicha propuesta fue aprobada por unanimidad de los Sres. Asistentes, trece

votos a favor.

SEXTO.- ACUERDO SOBRE MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DE DOMINIO PÚBLICO LOCAL. Por mí, El Secretario, de orden de la Alcaldía Presidencia se da lectura de la siguiente propuesta de acuerdo:

“Visto el expediente tramitado para la modificación de la Ordenanza fiscal reguladora de la Tasa por Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local, visto el informe de Secretaría de fecha 12 de septiembre de 2012, y en cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y atendiendo al estudio técnico-económico.

Considerando que se cumplen los requisitos necesarios contenidos en las Normas legales citadas anteriormente y que las tarifas y cuotas fijadas en la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa se ajustan a los costes previsibles derivados de la utilización

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privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local, y se propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Ratificar la inclusión en el orden del día del presente asunto y dar

cuenta a la Comisión Informativa Permanente del presente acuerdo en la primera sesión que se celebre.

SEGUNDO. Aprobar la modificación de la Ordenanza fiscal reguladora de la

Tasa por Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial de Dominio Público Local, en los términos en que figura en el expediente

TERCERO. Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante

exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de Madrid, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas.

CUARTO. Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones

al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.”

Dicha propuesta fue aprobada por siete votos a favor emitidos por los Concejales del Grupo del PP. Se abstienen los seis Concejales del Grupo IU-COIP. SEPTIMO.- MOCIONES URGENTES.

No se presenta ninguna moción urgente OCTAVO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

Abierto el turno de ruegos y preguntas, se producen las que a continuación se transcriben de forma sintetizada:

El Portavoz del PP, respecto a las cifras sobre ingresos extraordinarios al que el

Grupo IU-COIP, hizo mención en su boletín, manifiesta que las mismas no son las que

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se ajustan al Plan aprobado, y el Portavoz de IU-COIP insiste en que sí son las correctas. Cada una de las partes reitera sus interpretaciones y posponen su aclaración.

Por parte de la Presidencia, en contestación a la pregunta formulada en el Pleno

anterior por el Concejal D. Juan L. Fernández (IU-COIP), sobre las medidas legales a que se hacen referencia en las autorizaciones concedidas para la quema de podas, le hace entrega del Plan IFOMA dónde se recogen las mismas.

El Concejal D. Juan Luis Fernández (IU-COIP), considera que no se deben

conceder autorizaciones para dicha finalidad ya que en un Municipio como Cobeña deben erradicarse dichas prácticas y adoptarse medidas alternativas como el uso de contenedores.

A continuación se intercambian opiniones y comentarios al respecto. Seguidamente el Portavoz del Grupo IU-COIP, formula los siguientes ruegos y

preguntas: 1º) Respecto a la pregunta que formuló en el Pleno anterior sobre un

mandamiento de pago por importe de unos 1.400 €, referido a alumbrado público del Polígono Camponuevo, desea saber si se ha comprobado.

- El Concejal de Obras y Urbanismo, D. Pedro A. López, manifiesta que se trata

de material destinado a la zona del Mirador y de los pilotos cuya entrega se realizó en el Polígono Camponuevo.

2º) Respecto a las obras de ampliación de tres aulas del Colegio Público, desea

saber si ha transcurrido el plazo para su finalización y por qué van tan lentas. - La Presidencia responde que el plazo de ejecución finaliza ahora y que ya se

ha dado cuenta a la Dirección General de Infraestructuras de la situación, si bien por parte de ésta se les ha comunicado que está tramitando la suspensión del contrato por incumplimiento.

3º) Respecto a las contribuciones que se aprobaron para financiar parte de las

obras de la zona consolidada del Polígono desea saber si se van a llevar a efecto. - El Concejal D. Pedro A. López, responde que su intención es no cobrarlas y

que se está estudiando el asunto. A continuación se intercambian opiniones y comentarios al respecto.

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4º) ¿Por qué se han retirado los bancos de la Calle Mercado?.

- El Concejal D. Pedro A. López, responde que porque no se utilizaban como bancos, sino para botellón y destrozarlos.

5º) Ruega se revise el alumbrado de la Pista multiusos de la calle Mercado, toda vez que ha comprobado que permanece apagado.

- El Concejal D. Pedro A. López, responde que se han apagado porque se ha estado manipulando y ha habido quejas de los vecinos.

6º) A continuación el Portavoz pregunta sobre la Fundación del Patronato de

Cobeña, y la Presidencia responde que dicho asunto no es competencia del Pleno, si bien no hay inconveniente fuera del mismo de dar cuanta información se necesite.

Por parte del Grupo IU-COIP se considera que sí es un asunto del Pleno, ya que

el Alcalde y el Concejal son miembros del Patronato por dicha condición, y se están cediendo infraestructuras.

Por parte de la Presidencia se reitera que el tema de la Fundación es algo que no

compete tratar en el Pleno, y que al margen del mismo no hay ningún problema en dar toda la información que se requiera y hacerla pública.

A continuación se intercambian opiniones y comentarios sobre el tema. 7º) Respecto a la factura emitida por el Canal de Isabel II en la toma del

Barranco del Agua, y que con consentimiento del Ayuntamiento han estado utilizando los agricultores, desea saber si se les va a cobrar la misma.

Tras diversos comentarios relacionados con el asunto, por parte de la Presidencia

se manifiesta que se verá el tema y sí se puede se cobrará. 8º) Ruego que en varios parques se rellenen los areneros. - El Portavoz del PP responde que ya se está haciendo en algunos. 9º) Se ruega también que se limpie el tobogán del Parque de la calle Mercado

que se encuentra encharcado. - El Portavoz del PP responde que es debido a la caída y que no filtra.

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10º) Respecto a las competiciones celebradas con motivo del fin de la temporada de piscina, desea saber quiénes han participado.

- El Concejal de Deportes, D. Ignacio Hidalgo, responde que unas 20 ó 30

personas en su mayoría de Cobeña. 11º) ¿Cuándo va a empezar la Dirección General de Carreteras las obras de la

entrada?. - El Portavoz del Grupo PP, responde que en breve y que ya están adjudicadas. 12º) ¿Y las de la entrada al Polideportivo y arreglo de la M-100?. - El Portavoz del PP, responde que esas van a tener que esperar. 13º) Respecto a las entidades urbanísticas de conservación del SAU 1 y el SAU

2, se va a hacer algo. - La Presidencia responde que habrá que recepcionar las del SAU nº 1, cuyo

plazo ya ha vencido y que las del SAU nº 2 habrá que esperar a que finalicen. 14º) Respecto al decreto nº 341 sobre aprobación de una modificación de

créditos, desea saber a qué se debe. - La Presidencia responde que a la baja del conserje del Colegio. El Concejal D. Juan L. Fernández (IU-COIP) formula los siguientes ruegos y

preguntas: 1º) Desea agradecer el minuto de silencio que se ha guardo. 2º) Respecto a la relación de exentos de IBI que solicitó en el Pleno anterior,

desea saber si se le va a facilitar. - El Concejal de Hacienda D. Pedro A. López, responde que la tiene aquí, y que

es muy extensa ya que las de importe inferior a 6 euros no pagan, pero que a nombre de la Diócesis de Alcalá de Henares aparecen tres, la Iglesia, la Casa de Cultura y la vivienda del párroco.

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3º) Respecto al escrito que presentó sobre la quema de zarzas realizada en la Dehesa por la sociedad de Cazadores, desea saber por qué no se le ha contestado.

- La Presidencia responde que se ha contestado, y que verá porque no se le ha

entregado. A continuación se hacen comentarios sobre la coincidencia surgida entre las

actividades programadas por el Ayuntamiento y el Grupo IU-COIP para el próximo día 27 de octubre, así como sobre el incremento de los participantes en el concurso de Paella, y el itinerario de la vuelta ciclista de Cobeña.

4º) Ruega que se publicite la convocatoria de los Plenos para que puedan asistir

los vecinos al mismo, por su parte se ha anunciado hoy a las 11,00 horas y ha recibido tres propuestas de la que quiere dar traslado (banco de libros, participantes en el concurso de paellas etc.).

- Por parte de la Presidencia se responde que se tienen cocimiento de las mismas

y que tenían intención de tratarlas al final del Pleno. 5º) Por parte de un vecino se le ha dado traslado de su malestar por el tema del

IBI y el trato recibido. - El Concejal de Hacienda D. Pedro A. López, responde que al volcar los datos

en el nuevo programa algunos fraccionamientos y bonificaciones no se han recogido, pero se ha avisado y comunicado a todos los afectados.

6º) Respecto a los nuevos precios de la Escuela de Música, parece que ha

surgido cierto descontento. - Por la Concejal de Educación, Dª Mª José Vidal, se informa que dicho servicio

se sacó a concurso, y que los precios no se han modificado sustancialmente. La matricula ha pasado de seis a diez euros, y se ha ampliado la duración de las clases. Mañana tiene una reunión para tratar el tema.

A continuación, el Concejal D. Juan Luis Fernández (IU/COIP), respecto al

panfleto publicado por el PP, en el que se miente al decir que se había sancionado al Ayuntamiento con la devolución de 248.000 euros del FEIL, cuando en realidad han sido 21.300 euros, solicita que se sea riguroso y serio en las publicaciones y que se haga la correspondiente rectificación.

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A continuación se intercambian opiniones y comentarios entre unos y otros sobre la veracidad o no de las publicaciones que se vierten.

Seguidamente no habiendo más asuntos pendientes sobre la mesa, la Presidencia

cerró la sesión a las veintiuna horas y treinta y siete minutos, levantándose la presente acta de todo lo cual como Secretario certifico.