Acta de la sesión ordinaria celebrada por el Excmo. Ayuntamiento … · 2 Grupo Ciudadanos: D....
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Acta de la sesión ordinaria celebrada por el Excmo. Ayuntamiento Pleno el día 23 de marzo de 2016. ∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼∼
ACTA Nº 4
Asistentes:
Alcalde:
D. José María González Santos
Concejales:
Grupo PP: Dª Teófila Martínez Saiz
D. José Blas Fernández Sánchez
Dª Mercedes Colombo Roquette
D. José Ignacio Romaní Cantera
D. Juan José Ortiz Quevedo
D. Bruno María García de León
Dª Mª Carmen Bordons Cubeiro
Dª Fátima María Rodríguez Ruso
D. Vicente Andrés Sánchez Costa
D. Alejandro Pablo Varela López
Grupo SSPC: Dª Ana Isabel Fernández Garrón
D. Manuel González Bauza
Dª Laura Eugenia Jiménez Ortega
D. Adrián Martínez de Pinillos Ruiz
Dª Ana María Camelo Gragera
D. David Navarro Vela
Dª María Romay de la Rosa
Grupo PSOE: D. Francisco Matías González Pérez
Dª María Victoria Rodríguez Machuca
D. José Antonio Pacheco Calvo
Dª María José Rodríguez Vega
D. Juan Cantero Fernández
Grupo GCEC: D. Martín Vila Pérez
Dª Eva Tubío Martínez
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Grupo Ciudadanos: D. Juan Manuel Pérez Dorao
Dª María Fernández-Trujillo Raposo
En la ciudad de Cádiz, siendo las nueve horas y cincuenta minutos de hoy, día veintitrés de
marzo de dos mil dieciséis, bajo la Presidencia del Excmo. Sr. Alcalde, D. José María González Santos, con la
asistencia de los señores concejales anteriormente relacionados, y de mí, el Secretario General de la Corporación,
D. Marcos Mariscal Ruiz, estando presente el Interventor Municipal, D. Juan María Moreno Urbano, se reunió el
Excmo. Ayuntamiento Pleno al objeto de celebrar la sesión ordinaria convocada para el día de hoy, tratándose de
los siguientes asuntos:
Antes de dar comienzo el Sr. Alcalde inicia el Pleno “acordándome de las víctimas del
atentado de Bruselas, otra vez el terror y el dolor han masacrado ciudades, queremos vivir en paz y por eso mismo
en el día de hoy, tal y como hicimos el día de ayer, comunico que a lo largo del Pleno habrá un receso para
unirnos a la convocatoria que hace la Federación Andaluza de Municipios y Provincias e iremos abajo, a la puerta
del Ayuntamiento, a la plaza de San Juan de Dios, a guardar un minuto de silencio por las víctimas del atentado de
Bruselas de ayer.”
A continuación, se procede a guardar un minuto de silencio, según lo acordado por el
Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 1 de diciembre de 2000, al punto 19º, en repulsa por los
asesinatos de mujeres víctimas de malos tratos.
1º.- Aprobación, si procede, del borrador del acta de la sesión anterior, celebrada el día 29
de enero de 2016.
Abierta la sesión por la Presidencia y dada cuenta del borrador del acta de la sesión
anterior, celebrada el día veintinueve de enero de dos mil dieciséis, señalada con el número dos, se acuerda, por
unanimidad, aprobarla y que se transcriba en el libro correspondiente.
2º.- Dar cuenta de:
2º.1.- Decretos de Alcaldía y extractos de acuerdos adoptados por la Junta de
Gobierno Local.
2º.2.- Expedientes de transferencias y generación de créditos.
2º.3.- Información remitida al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas,
relativa a período medio de pago a proveedores referido al 31/01/2016.
2º.4. Información remitida al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas,
correspondiente a los Presupuestos (prorrogado de 2014 para 2016) y/o estados
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financieros iniciales citados en el artículo 15.3 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de
octubre.
2º.5.- Memoria de la Secretaría General del Ayuntamiento, Fundación Municipal de
Cultura, Fundación Municipal de la Mujer, Patronato del Concurso Oficial de
Agrupaciones Carnavalescas y Fiestas del Carnaval de Cádiz, Instituto Municipal del
Deporte e Instituto de Fomento, Empleo y Formación.
2º.1.- Se da cuenta de Decretos de la Alcaldía dictados desde el último pleno ordinario
celebrado, así como extractos de los acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local igualmente desde la
última sesión plenaria ordinaria celebrada.
2º.2.- Se da cuenta de los siguientes expedientes de transferencias y generación de créditos:
- Transferencia de créditos entre partidas del presupuesto del Instituto Municipal del
Deporte de 2016, por importe de 52.192,40 €.
- Transferencia de créditos del presupuesto de 2014 prorrogado para 2015, de
10000/33802/21200 a la partida 04001/33400/41000 por importe de 10.327,29 €.
- Transferencia de créditos del presupuesto de 2014 prorrogado para 2015, de diversas
partidas a la partida 05002/16100/22700 por importe de 225.150,00 €.
- Transferencia de créditos del presupuesto de 2014 prorrogado para 2015, de
02001/92040/16200 a la partida 02001/92040/22706 por importe de 3.025,00 €.
- Transferencia de créditos del presupuesto de 2014 prorrogado para 2015, de
09000/33800/41000 a las partidas 09004/33801/22609 y 09004/33801/48900 por un importe total de 857.000,00
€.
- Generación de créditos del presupuesto de 2014 prorrogado para 2015, por aportación de
la Sociedad Municipal Cádiz 2012 para el FIT 2015 por 70.000,00 €.
2º.3.- Se da cuenta de expuesto del Teniente de Alcalde Delegado de Economía, Hacienda y
Deuda, sobre información remitida al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, relativa al período
medio de pago a proveedores, referido al 31/01/2016, según lo establecido en el Real Decreto 635/2014, de 25 de
julio.
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2º.4.- Se da cuenta de expuesto del Teniente de Alcalde Delegado de Economía, Hacienda y
Deuda, sobre información remitida al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, correspondiente a los
Presupuestos (prorrogado de 2014 para 2016) y/o estados financieros iniciales citados en el artículo 15.3 de la
Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información
previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
2º.5.- Se da cuenta de la Memoria de la Secretaría General del Ayuntamiento, Fundación
Municipal de Cultura, Fundación Municipal de la Mujer, Patronato del Concurso Oficial de Agrupaciones
Carnavalescas y Fiestas del Carnaval de Cádiz, Instituto Municipal del Deporte e Instituto de Fomento, Empleo y
Formación, correspondiente al año 2014, de acuerdo con el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales de 28 de noviembre de 1986.
3º.- Expediente de reconocimiento de compatibilidad de personal del Ayuntamiento.
Se da cuenta de la siguiente propuesta del Teniente de Alcalde Delegado de Personal,
dictaminada por la Comisión Informativa de Presidencia:
“ANTECEDENTES:
Con fecha 24 de febrero de 2016, se presentó solicitud de reconocimiento de compatibilidad
para la actividad privada de D. Manuel Sánchez Cerpa, funcionario interino con la categoría de Ayudante de
Cocina, para sustituir una baja por IT partir del 19 de febrero.
NORMATIVA:
Ley 53/84, de 26 de abril de Incompatibilidades del personal al servicio de las
administraciones públicas.
R.D. 598/85, de 30 de abril, que desarrolla la Ley de Incompatibilidades.
FUNDAMENTOS:
Se trata de una solicitud de reconocimiento de compatibilidad con actividades privadas, cuya
autorización se regula en los arts. 11 a 15 de la Ley de Incompatibilidades, además de las disposiciones
comunes que se recogen en los artículos 16 a 20 de la Ley.
Igualmente, no se trata de una actividad de las incluidas en el art. 11 de Reglamento ni de las
recogidas en el art. 12 de la Ley.
La actividad no requerirá la presencia efectiva del interesado durante un horario igual o
superior a la mitad de la jornada semanal ordinaria de trabajo en las administraciones públicas, dado que
presenta contrato de trabajo de cinco horas a la semana.
Tampoco supone modificación de jornada ni de horario laboral del interesado. Por cuanto
antecede, por parte del Servicio de Personal se informa favorablemente a la autorización de la compatibilidad
solicitada, proponiendo al Pleno Municipal su reconocimiento.
ACUERDO:
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Reconocer a D. MANUEL SÁNCHEZ CERPA la compatibilidad para la prestación de sus
servicios como trabajador por cuenta ajena en empresa privada los fines de semana y festivos.
En el ejercicio de dichas actividades privadas habrá de respetarse lo dispuesto en la
normativa reseñada y especialmente el cumplimiento de los requisitos señalados en los Fundamentos de la
presente Resolución.
Cualquier variación en la actividad autorizada y/o en las condiciones de trabajo del
interesado deberá ser puesta en conocimiento del Servicio de Personal, por si fuera necesario la remisión o
revocación de la autorización de compatibilidad concedida.”
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (10), SSPC (7), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2), aprobar la propuesta formulada por el Teniente de
Alcalde Delegado de Personal y, por tanto, reconocer a D. MANUEL SÁNCHEZ CERPA la compatibilidad para
la prestación de sus servicios como trabajador por cuenta ajena en empresa privada los fines de semana y festivos.
En el ejercicio de dichas actividades privadas habrá de respetarse lo dispuesto en la
normativa reseñada y especialmente el cumplimiento de los requisitos señalados en los Fundamentos de la
presente Resolución.
Cualquier variación en la actividad autorizada y/o en las condiciones de trabajo del
interesado deberá ser puesta en conocimiento del Servicio de Personal, por si fuera necesario la remisión o
revocación de la autorización de compatibilidad concedida.”
4º.- Ratificación de la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios
de la Bahía de Cádiz en cumplimiento de la Disposición Transitoria undécima de la
Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la
Administración Local.
Se da cuenta de la siguiente propuesta de la Alcaldía, dictaminada por la Comisión
Informativa de Presidencia:
“La Disposición Transitoria Undécima “Mancomunidad de Municipios” de la Ley 27/2013,
de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL), dispone que las
Mancomunidades en un plazo de seis meses adaptarán sus Estatutos al art. 44 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Régimen Local, para no incurrir en causa de disolución. De conformidad a tal
precepto, la Junta General en sesión celebrada el 19 de mayo de 2014 aprobó la adaptación de los Estatutos a la
LRSAL.
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Por otro lado, el artículo 8 de los Estatutos de la Mancomunidad establece que el acuerdo de
modificación de los Estatutos “debe ser ratificado por todos y cada uno de los Ayuntamientos integrantes de la
Mancomunidad con el quórum de la mayoría absoluta del número legal de miembros”.
En virtud de lo expuesto, se propone la ratificación por el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz de
la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios de la Bahía de Cádiz.”
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (10), SSPC (7), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2), aprobar la propuesta anteriormente transcrita y, por
tanto, ratificar la modificación de los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios de la Bahía de Cádiz, según el
anexo que figura a continuación.
ANEXO
Texto modificado de los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios de la Bahía de Cádiz:
“Artículo 2.1. La Mancomunidad de Municipios de la Bahía de Cádiz tiene como fin la prestación en común en el
ámbito territorial de los municipios expresados en el artículo 1º y de los que posteriormente se adhieran, de los
servicios que se detallan:
- Ordenación, planificación y gestión, así como el control sanitario de cementerios y servicios funerarios.
- Mantenimiento de las playas y lugares públicos de baño en las debidas condiciones de limpieza, higiene y
salubridad, y el control de la salubridad de las zonas de baño.
- La ordenación de las condiciones de seguridad de las playas y lugares públicos de baño que incluye:
a) Planificación y gestión del servicio de asistencia y salvamento de personas
b) Vigilancia la observancia de las normas e instrucciones dictadas por la Administración
del Estado sobre salvamento y seguridad de las vidas humanas.
- Ordenación, gestión, disciplina y promoción en vías urbanas de titularidad municipal de la movilidad y
accesibilidad de personas, vehículos, sean o no a motor, y animales.
- Ordenación, gestión, prestación y control de los servicios de recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos
o municipales, así como la planificación, programación y disciplina de la reducción de la producción de residuos
urbanos o municipales.
- Ordenación, gestión y prestación del servicio de limpieza viaria.
- Promoción del turismo, que incluye:
a) La promoción de sus recursos turísticos y fiestas de especial interés.
b) La participación en la formulación de los instrumentos de planificación y promoción del
sistema turístico en Andalucía.
c) El diseño de la política de infraestructuras turísticas de titularidad propia.
- Promoción del deporte y gestión de equipamientos deportivos de uso público, que incluye:
a) La planificación, ordenación, gestión y promoción del deporte de base y del deporte para
todos.
b) La construcción, gestión y el mantenimiento de las instalaciones y equipamientos
deportivos.
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- Planificación y gestión de actividades culturales y promoción de la cultura, que incluye:
a) La construcción y gestión de equipamientos culturales.
b) La organización y promoción de todo tipo de actividades culturales y el fomento de la
creación y la producción artística, así como las industrias culturales.
- Promoción, defensa y protección del medio ambiente, que incluye:
a) La programación, ejecución y control de medidas de mejora de la calidad del aire, que
deberán cumplir con las determinaciones de los planes de nivel supramunicipal o autonómico, aprobados por la
Junta de Andalucía.
b) La ordenación, ejecución y control de las áreas del territorio municipal que admitan
flujos luminosos medios y elevados y el establecimiento de parámetros de luminosidad.
c) La programación de actuaciones en materia de información ambiental y de educación
ambiental para la sostenibilidad.
d) La gestión de parques periurbanos y el establecimiento de reservas naturales concertadas,
previo informe de la consejería competente en materia de medio ambiente de la Junta de Andalucía.
- La gestión y disciplina en materia de animales de compañía y animales potencialmente peligrosos, y la gestión
de los registros municipales.
- Fomento del desarrollo económico y social en el marco de la planificación autonómica.
- Establecimiento y desarrollo de estructuras de participación ciudadana y del acceso a las nuevas tecnologías.
Desde el momento que la Mancomunidad asume la gestión de cualquiera de los servicios
relacionados en el objeto de la misma, prestará los mismos como propios, ejerciendo las competencias y
potestades que para el desarrollo del citado objeto fueren precisas de las establecidas en este artículo,
subrogándose en la posición que los municipios incorporados a la misma tuviesen sobre los Bienes y Derechos
afectos a la prestación de los mismos.”
“Artículo 6.- La Mancomunidad tiene carácter de Entidad Local y goza de personalidad y capacidad jurídica para
el cumplimiento de sus fines, rigiéndose por estos Estatutos y subsidiariamente por la legislación estatal y
autonómica sobre las Entidades Locales, en lo que sea de aplicación.
Las potestades y prerrogativas necesarias para la prestación de los servicios o la ejecución
de las obras mancomunadas serán las siguientes:
1. De autoorganización y reglamentación de los servicios.
2. Tributaria y financiera respecto del establecimiento, aplicación y cobro, según en cada caso corresponda, para
la autofinanciación de los servicios.
3. De programación y/o planificación.
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4. De recuperación de oficio de sus bienes.
5. De presunción de legalidad, legitimidad y ejecutividad de sus actos.
6. De revisión de oficio de sus acuerdos y actos.
7. De inembargabilidad de sus bienes y derechos en los términos previstos en las Leyes para las Entidades
Locales, con las prelaciones, preferencias y demás prerrogativas reconocidas a los créditos de la misma.
8. La potestad expropiatoria que se ejercitará por el Municipio Mancomunado, en cuyo término se encuentren los
bienes que hayan de ser objeto de la misma.”
5º.- Propuesta relativa al nombramiento de los representantes municipales en los distintos
consejos escolares.
Se da cuenta de la siguiente propuesta de la Teniente de Alcalde Delegada de Educación,
dictaminada por la Comisión Informativa de Derechos Sociales y de la Ciudadanía:
“En cumplimiento de lo establecido en la siguiente normativa:
- Artículo 57.1 del Decreto 327/2010 de 13 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los
Institutos de Educación Secundaria.
- Artículo 56.1 del Decreto 328/2010 de 13 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de las
escuelas infantiles de segundo ciclo, de los colegios de Educación Primaria, de los colegios de Educación
Infantil y Primaria y de los centros públicos específicos de Educación Especial.
- Artículo 24.4 del Decreto 149/2009, de 12 de mayo, por el que se regulan los centros que imparten el primer
ciclo de la Educación Infantil.
- Artículo 23 del Decreto 196/2005, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los
centros de Educación Permanente.
- Instrucciones del 5 de octubre de 2012, de la Dirección General de Formación Profesional Inicial y Educación
Permanente para la renovación de los Consejos de Centro de los Institutos Provinciales de Educación
Permanente.
Y estando pendiente la preceptiva renovación de los Consejos Escolares de los centros
educativos, la Concejala Delegada que suscribe propone el nombramiento de las personas que se citan para
formar parte como representantes del Ayuntamiento en dichos Consejos de los siguientes centros educativos,
así como el correspondiente cese de los antiguos representantes:
CENTRO REPRESENTANTE
C.E.I.P. Adolfo de Castro Vanessa Sibón Rodríguez
C.E.I.P. Andalucía Gonzalo Oliver Martín
C.E.I.P. Campo del Sur José Antonio García de Quirós García
C.E.I.P. Carlos III Francisco Javier Rivero Jiménez
C.E.I.P. Carola Ribed Roberto Montiel Monroy
C.E.I.P. Fermín Salvochea Javier Cortés Gómez
C.E.I.P. Gadir Ana Camelo
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CENTRO REPRESENTANTE
C.E.I.P. José Celestino Mutis Antonio Vergara de Campos
C.E.I.P. Josefina Pascual José Pablo Chaves León
C.E.I.P. La Inmaculada Antonia Barrera Gómez
C.E.I.P. Profesor Tierno Galván José A. Pacheco Calvo
C.E.I.P. Reyes Católicos María Jesús García Tovar
C.E.I.P. San Felipe María Romay de la Rosa
C.E.I.P. San Rafael Bruno García León
C.E.I.P. Santa Teresa Ana Camelo
Colegio Padre Villoslada Paloma Bordons Cubeiro
Colegio Amor de Dios Javier Ramírez Muñoz
Colegio Argantonio Adrián Martínez de Pinillos
Colegio La Salle Mirandilla Victoria Rodríguez Machuca
Colegio María Auxiliadora Ana Isabel Fernández Garrón
C.E.P.E. María Inmaculada Carmen Sánchez Barrera
Colegio María Milagrosa Milagros Martínez Martínez
Colegio Nuestra Señora de Lourdes Aurelia Morales Perales
Colegio Nuestra Señora del Carmen Mercedes Colombo Roquette
Colegio Salesianos San Ignacio Adrián Martínez de Pinillos
Colegio San Felipe Neri María Fernández- Trujillo Raposo
Colegio San Francisco de Asís Martín Vila Pérez
Colegio San José Esclavas Fernando Sánchez Arandilla
Colegio San Vicente de Paúl Eva Tubío Martínez
E.I. Los Dálmatas Ana Fernández
E.I. Virgen de la Palma Victoria Rodríguez Machuca
E.I. Virgen del Rosario Vicente Sánchez Costa
C.E.I. Boliche Martín Vila Pérez
C.E.I Casa de Niños y Niñas María Dolores Vidal Suárez
C.E.I Doña Popi Francisco González Pérez
C.E.I El Patio de la Zona Franca María Jesús García Tovar
C.E.I. Parvulitos Villa Esther Juan José Ortiz Quevedo
C.E.I. Pekes María Fernández-Trujillo Raposo
C.E.I. Villa Magdalena Pedro Castilla
C.E.I. Virgen de la Paz Rocío Sáez Guerreo
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CENTRO REPRESENTANTE
C.E.P.E.R Pintor Zuloaga María de los Ángeles Barroso López
C.E.P.E.R. Viento de Levante Joaquín Santander Martín-Arroyo
I.P.E.P. Cádiz Juan Cantero Fernández
I.E.S. Fernando Aguilar José A. Pacheco Calvo
I.E.S. Columela Eva Tubío Martínez
I.E.S. Cornelio Balbo María Romay de la Rosa
I.E.S. Drago Inmaculada Martínez Sánchez
I.E.S. Fuerte de Cortadura Antonia Barrera Gómez
I.E.S. La Caleta Samuel Versaci
I.E.S. Rafael Alberti Gonzalo Pando Molina
I.E.S. San Severiano Miguel de Frutos Reyes
I.E.S. Fernando Quiñones Ignacio Romaní Cantera
Colegio La Salle Viña Fátima Rodríguez Ruso
Escuela de Arte de Cádiz Laura Jiménez
Escuela Oficial de Idiomas Francisco Javier Rivero Jiménez
Institución Provincial Gaditana María José Rodriguez Vega
Conservatorio Manuel de Falla Alejandro Varela López
Conservatorio Prof. De Danza Carmen Díaz Gálvez”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Por la Presidencia se somete a votación la propuesta formulada, que obtiene el siguiente
resultado: dieciséis votos a favor, emitidos por los Concejales de los Grupos SSPC (7), PSOE (5), GCEC (2) y
Ciudadanos (2); y diez en contra, de los representantes del Grupo PP.
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda el nombramiento de las personas que se
citan para formar parte como representantes del Ayuntamiento en los Consejos Escolares de los siguientes centros
educativos, así como el correspondiente cese de los antiguos representantes:
CENTRO REPRESENTANTE
C.E.I.P. Adolfo de Castro Vanessa Sibón Rodríguez
C.E.I.P. Andalucía Gonzalo Oliver Martín
C.E.I.P. Campo del Sur José Antonio García de Quirós García
C.E.I.P. Carlos III Francisco Javier Rivero Jiménez
C.E.I.P. Carola Ribed Roberto Montiel Monroy
C.E.I.P. Fermín Salvochea Javier Cortés Gómez
C.E.I.P. Gadir Ana Camelo
C.E.I.P. José Celestino Mutis Antonio Vergara de Campos
C.E.I.P. Josefina Pascual José Pablo Chaves León
C.E.I.P. La Inmaculada Antonia Barrera Gómez
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CENTRO REPRESENTANTE
C.E.I.P. Profesor Tierno Galván José A. Pacheco Calvo
C.E.I.P. Reyes Católicos María Jesús García Tovar
C.E.I.P. San Felipe María Romay de la Rosa
C.E.I.P. San Rafael Bruno García León
C.E.I.P. Santa Teresa Ana Camelo
Colegio Padre Villoslada Paloma Bordons Cubeiro
Colegio Amor de Dios Javier Ramírez Muñoz
Colegio Argantonio Adrián Martínez de Pinillos
Colegio La Salle Mirandilla Victoria Rodríguez Machuca
Colegio María Auxiliadora Ana Isabel Fernández Garrón
C.E.P.E. María Inmaculada Carmen Sánchez Barrera
Colegio María Milagrosa Milagros Martínez Martínez
Colegio Nuestra Señora de Lourdes Aurelia Morales Perales
Colegio Nuestra Señora del Carmen Mercedes Colombo Roquette
Colegio Salesianos San Ignacio Adrián Martínez de Pinillos
Colegio San Felipe Neri María Fernández- Trujillo Raposo
Colegio San Francisco de Asís Martín Vila Pérez
Colegio San José Esclavas Fernando Sánchez Arandilla
Colegio San Vicente de Paúl Eva Tubío Martínez
E.I. Los Dálmatas Ana Fernández
E.I. Virgen de la Palma Victoria Rodríguez Machuca
E.I. Virgen del Rosario Vicente Sánchez Costa
C.E.I. Boliche Martín Vila Pérez
C.E.I Casa de Niños y Niñas María Dolores Vidal Suárez
C.E.I Doña Popi Francisco González Pérez
C.E.I El Patio de la Zona Franca María Jesús García Tovar
C.E.I. Parvulitos Villa Esther Juan José Ortiz Quevedo
C.E.I. Pekes María Fernández-Trujillo Raposo
C.E.I. Villa Magdalena Pedro Castilla
C.E.I. Virgen de la Paz Rocío Sáez Guerreo
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CENTRO REPRESENTANTE
C.E.P.E.R Pintor Zuloaga María de los Ángeles Barroso López
C.E.P.E.R. Viento de Levante Joaquín Santander Martín-Arroyo
I.P.E.P. Cádiz Juan Cantero Fernández
I.E.S. Fernando Aguilar José A. Pacheco Calvo
I.E.S. Columela Eva Tubío Martínez
I.E.S. Cornelio Balbo María Romay de la Rosa
I.E.S. Drago Inmaculada Martínez Sánchez
I.E.S. Fuerte de Cortadura Antonia Barrera Gómez
I.E.S. La Caleta Samuel Versaci
I.E.S. Rafael Alberti Gonzalo Pando Molina
I.E.S. San Severiano Miguel de Frutos Reyes
I.E.S. Fernando Quiñones Ignacio Romaní Cantera
Colegio La Salle Viña Fátima Rodríguez Ruso
Escuela de Arte de Cádiz Laura Jiménez
Escuela Oficial de Idiomas Francisco Javier Rivero Jiménez
Institución Provincial Gaditana María José Rodriguez Vega
Conservatorio Manuel de Falla Alejandro Varela López
Conservatorio Prof. De Danza Carmen Díaz Gálvez
6º.- Propuesta del equipo de Gobierno relativa a que las delegaciones municipales de
Turismo, Comercio y Cultura empiecen a trabajar conjuntamente en el estudio y
elaboración de una ruta turística y cultural para ofertar a cruceristas y resto de
visitantes de la ciudad, y enmiendas de los Grupos PSOE y PP.
Se da cuenta de la siguiente propuesta de las Tenientes de Alcalde Delegadas de Turismo y
Comercio y Cultura, dictaminada por la Comisión Informativa de Presidencia:
“La ciudad de Cádiz recibe miles de turistas a lo largo del año. Si bien, la temporada de
verano sigue siendo la más fuerte, la llegada de cruceros ha ampliado los flujos en los meses de primavera y
otoño.
Uno de los detalles a tener en cuenta sobre este tipo de turismo es la importancia de que se
queden en la ciudad y la conozcan, frente a las propuestas para visitar otros enclaves del entorno, ya que
aunque son turistas que permanecen sólo un día, de su experiencia en Cádiz depende el que puedan volver o la
promoción que hagan a posteriori de lo que la ciudad ofrece.
En este sentido, creemos que la oferta de la ciudad es poco conocida y que desde las
delegaciones municipales de Turismo, Comercio y Cultura debe hacerse un esfuerzo mayor por sacar el
máximo provecho a este flujo de visitantes.
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De este modo, dichas delegaciones pueden trabajar conjuntamente en la oferta de una ruta
turística con el fin de enlazar visitas de interés en la ciudad, así como dinamizar la economía de barrios a los
que no suele llegar el turismo y dar a conocer expresiones culturales de gran arraigo en la ciudad, como son el
flamenco y el carnaval.
Por todo ello, desde el equipo de Gobierno se propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno la
adopción del siguiente ACUERDO:
El Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz acuerda que las delegaciones de Turismo,
Comercio y Cultura empiecen a trabajar conjuntamente en el estudio y elaboración de una ruta turística y
cultural para ofertar a cruceristas y resto de visitantes de la ciudad durante todo el año.”
Asimismo, se da cuenta de las siguientes enmiendas:
- De sustitución del Grupo PSOE:
“Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz en Pleno, acuerde instar a que el equipo de Gobierno
cumpla los acuerdos nº 4 y 5 del paquete de medidas aprobadas en el Pleno extraordinario sobre empleo
celebrado el 21 de septiembre de 2015:
4.- Explotación económica del patrimonio museístico municipal por parte de empresas
de economía social.
Con esta actuación se persigue un doble objetivo: dinamizar los espacios culturales de la
ciudad y crear una oportunidad de negocio que implique creación de riqueza y empleo. Tal y como se hace en
muchos países centroeuropeos, donde espacios museísticos son utilizados para desarrollar actividades de ocio,
se procedería a conceder la explotación de dichos espacios a empresas de economía social. De este modo,
además de los fines anteriores, se consigue ampliar el horario de apertura al público y financiar parcialmente
los gastos derivados de su mantenimiento.
5.- Ofrecer, en origen, a las empresas de cruceros paquetes completos en los que se
incluyan las ofertas de restauración y ocio del empresariado gaditano de forma agrupada.
A pesar de que el turismo de crucero ha aumentado exponencialmente durante los últimos
años, esto produce un escaso aprovechamiento económico en la ciudad. El Ayuntamiento de Cádiz está
obligado a coordinar y buscar el acuerdo entre empresarios locales para que se puedan ofrecer, en origen,
paquetes de ocio atractivos que aúnen restauración y ocio. Para la obtención de unos resultados óptimos es
necesario que, al menos en su fase inicial, la comercialización en origen sea apoyada directa o indirectamente
por el Consistorio.”
- De sustitución del Grupo PP:
“El Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz acuerda que las delegaciones de Turismo,
Comercio y Cultura continúen trabajando conjuntamente con la participación de los agentes turísticos,
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comerciales y culturales de nuestra ciudad en la dinamización de rutas turísticas y culturales para ofrecer a
cruceristas y resto de visitantes de la ciudad durante todo el año.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta, en
donde queda recogido que los Grupos PSOE y PP modifican sus enmiendas de sustitución, que pasan a ser de
adición; asimismo, el equipo de Gobierno modifica el acuerdo de su propuesta, sustituyendo la palabra
“empiecen” por “continúen”, quedando de la siguiente forma:
“El Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz acuerda que las delegaciones de Turismo,
Comercio y Cultura continúen trabajando conjuntamente en el estudio y elaboración de una ruta turística y
cultural para ofertar a cruceristas y resto de visitantes de la ciudad durante todo el año.”
Por la Presidencia se somete a votación la enmienda de adición presentada por el Grupo
PSOE, que es aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (10), SSPC (8), PSOE (5), GCEC (2)
y Ciudadanos (1).
A continuación, se somete a votación la enmienda de adición presentada por el Grupo PP,
que es aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (10), SSPC (8), PSOE (5), GCEC (2) y
Ciudadanos (1).
Por último, se somete a votación la propuesta formulada por el equipo de Gobierno con la
modificación efectuada, que es aprobada igualmente por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (10),
SSPC (8), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (1).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda:
Primero.- Que las delegaciones de Turismo, Comercio y Cultura continúen trabajando
conjuntamente en el estudio y elaboración de una ruta turística y cultural para ofertar a cruceristas y resto de
visitantes de la ciudad durante todo el año.
Segundo.- Instar a que el equipo de Gobierno cumpla los acuerdos nº 4 y 5 del paquete de
medidas aprobadas en el Pleno extraordinario sobre empleo celebrado el 21 de septiembre de 2015:
4.- Explotación económica del patrimonio museístico municipal por parte de empresas
de economía social.
Con esta actuación se persigue un doble objetivo: dinamizar los espacios culturales de la
ciudad y crear una oportunidad de negocio que implique creación de riqueza y empleo. Tal y como se hace en
muchos países centroeuropeos, donde espacios museísticos son utilizados para desarrollar actividades de ocio, se
procedería a conceder la explotación de dichos espacios a empresas de economía social. De este modo, además de
los fines anteriores, se consigue ampliar el horario de apertura al público y financiar parcialmente los gastos
derivados de su mantenimiento.
5.- Ofrecer, en origen, a las empresas de cruceros paquetes completos en los que se
incluyan las ofertas de restauración y ocio del empresariado gaditano de forma agrupada.
A pesar de que el turismo de crucero ha aumentado exponencialmente durante los últimos
años, esto produce un escaso aprovechamiento económico en la ciudad. El Ayuntamiento de Cádiz está obligado a
coordinar y buscar el acuerdo entre empresarios locales para que se puedan ofrecer, en origen, paquetes de ocio
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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atractivos que aúnen restauración y ocio. Para la obtención de unos resultados óptimos es necesario que, al menos
en su fase inicial, la comercialización en origen sea apoyada directa o indirectamente por el Consistorio.
Tercero.- Que las delegaciones de Turismo, Comercio y Cultura continúen trabajando
conjuntamente con la participación de los agentes turísticos, comerciales y culturales de nuestra ciudad en la
dinamización de rutas turísticas y culturales para ofrecer a cruceristas y resto de visitantes de la ciudad durante
todo el año.
7º.- Propuesta del equipo de Gobierno relativa a la retirada urgente de amianto en los
centros educativos de la ciudad, y enmiendas de los Grupos PSOE y PP.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por la Teniente de Alcalde Delegada de
Salud, dictaminada por la Comisión Informativa de Derechos Sociales y de la Ciudadanía:
“Exposición de motivos:
La Organización Mundial de la Salud (OMS) recoge en sus informes la relación existente
entre la exposición de fibras de amianto en el aire y la aparición de diversos tipos de enfermedades. Se
reconoce que todos los tipos de amianto causan cáncer de pulmón, cáncer de pleura, cáncer de laringe, cáncer
de ovario, y asbestosis (fibrosis pulmonar).
En el Estado español, desde el 15 de diciembre de 2002, en toda la UE desde 2005, está
prohibido producir, comercializar e instalar amianto y productos que lo contengan. No obstante, en nuestra
ciudad siguen existiendo centros educativos donde hay techos, canalizaciones y otros elementos constructivos
de este material.
La degradación de estos techos por el paso del tiempo y fenómenos meteorológicos como la
lluvia o el viento, puede provocar que se desprendan fibras de amianto en el ambiente por encima de los limites
recogidos en el artículo 4 del capítulo 2 del Real Decreto 396/2006, de 31 de marzo, por el que se establecen
las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto.
En centros como el Colegio San Felipe Neri se podría estar exponiendo a alumnos/as,
profesores/as y demás trabajadores/as de los centros, a un riesgo para su salud a todas luces innecesario. Un
riesgo del que las distintas administraciones serían corresponsables, puesto que tienen conocimiento de que el
amianto es ilegal en España desde 2002 y no han puesto los medios necesarios para su retirada.
El Área de Enseñanza de la Unión de Sindicatos de Trabajadoras y Trabajadores en
Andalucía (USTEA), y numerosas familias, llevan años denunciando la existencia de amianto en sus centros
educativos y pidiendo su retirada, sin lograr que las administraciones responsables lleven a efecto su petición.
Por su parte, la Confederación General del Trabajo (CGT) ha presentado 7 denuncias ante la
Inspección Provincial de Trabajo de la Junta por la peligrosidad del amianto en varios centros educativos de la
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provincia de Cádiz, entre ellos el ya citado en nuestra ciudad. En consecuencia, con fecha de 10 de febrero de
2016 la Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad Social de Cádiz ha enviado a la Delegación Territorial
de Educación de Cádiz de la Junta de Andalucía un requerimiento en materia de prevención de riesgos
laborales.
En vista de la ilegalidad del amianto y del potencial riesgo que supone, entendemos que todas
las administraciones deben colaborar en la solución de este problema, por ello, este equipo de Gobierno
propone el siguiente acuerdo:
1.- Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz realice un informe sobre la presencia del amianto
en los centros educativos de la ciudad.
2. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz, en aras de fomentar la seguridad de alumnos/as,
profesores/as y trabajadores/as de los centros educativos de los que ya se tiene constancia que hay amianto,
inste a las administraciones y entidades responsables en cada caso, a la publicación de un calendario de
actuaciones y a la retirada urgente de dichos elementos constructivos.”
Asimismo, se da cuenta de las siguientes enmiendas:
- De sustitución del Grupo PSOE:
“Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz realice un inventario de todos los centros
municipales (educativos y de cualquier otra índole) en los que se detecte la presencia de pMCA (presunto
material con amianto), así como del estado de conservación del mismo y calendario de actuaciones pertinentes.
Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz, en aras a fomentar la seguridad del alumnado,
profesorado, trabajadores/as y usuarios, inste a administraciones y entidades responsables en cada caso, a la
identificación de pMCA (presunto material con amianto), así como del estado de conservación del mismo y
calendario de actuaciones pertinentes.”
- De sustitución del Grupo PP:
“1. Que el Ayuntamiento de Cádiz realice un informe sobre la presencia de amianto, tanto en
los centros educativos de la ciudad como en los edificios municipales, buscando la seguridad de la comunidad
educativa por una parte y de los trabajadores municipales y ciudadanos en general por otra.
2.- Que el Ayuntamiento de Cádiz inste al resto de administraciones públicas y entidades
responsables a -en base a los informes correspondientes según cada caso- cumplir la normativa europea para la
retirada de elementos con amianto antes del año 2028.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta, en
donde queda recogido que el Grupo PSOE acuerda añadir a su enmienda el segundo apartado de la enmienda del
Grupo PP, resultando del siguiente tenor literal:
1.- Realizar un inventario de todos los centros municipales (educativos y de cualquier otra
índole) en los que se detecte la presencia de pMCA (presunto material con amianto), así como del estado de
conservación del mismo y calendario de actuaciones pertinentes.
2.- Instar a administraciones y entidades responsables en cada caso, a la identificación de
pMCA (presunto material con amianto), así como del estado de conservación del mismo y calendario de
actuaciones pertinentes, en aras a fomentar la seguridad del alumnado, profesorado, trabajadores/as y usuarios.
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3.- Instar al resto de administraciones públicas y entidades responsables a -en base a los
informes correspondientes según cada caso- cumplir la normativa europea para la retirada de elementos con
amianto antes del año 2028.
Y, asimismo, el Grupo PP retira su enmienda.
Por la Presidencia se somete a votación la referida enmienda de sustitución, que es
aprobada por: catorce votos a favor, emitidos por los Grupos del PP (8), PSOE (5) y Ciudadanos (1); y ocho en
contra, de los pertenecientes a los Grupos SSPC (6) y GCEC (2).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda:
1.- Realizar un inventario de todos los centros municipales (educativos y de cualquier otra
índole) en los que se detecte la presencia de pMCA (presunto material con amianto), así como del estado de
conservación del mismo y calendario de actuaciones pertinentes.
2.- Instar a administraciones y entidades responsables en cada caso, a la identificación de
pMCA (presunto material con amianto), así como del estado de conservación del mismo y calendario de
actuaciones pertinentes, en aras a fomentar la seguridad del alumnado, profesorado, trabajadores/as y usuarios.
3.- Instar al resto de administraciones públicas y entidades responsables a -en base a los
informes correspondientes según cada caso- cumplir la normativa europea para la retirada de elementos con
amianto antes del año 2028.
8º.- Propuesta del Grupo Municipal Popular relativa a instar al equipo de Gobierno a
poner en marcha las medidas aprobadas por el Pleno extraordinario sobre empleo,
celebrado el 21 de septiembre de 2015.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular,
dictaminada por la Comisión Informativa de Presidencia:
“La falta de empleo es sin duda alguna uno de motivos más relevantes para que las familias
sufran el desamparo social que cualquier administración tiene la obligación legal y moral de atajar. Parece
evidente el nefasto impacto que esta lacra tiene en materia de vivienda e integración social.
El Estatuto de Autonomía de Andalucía establece que la competencia ejecutiva en materia de
empleo corresponde a la Junta de Andalucía, institución que por ello tiene los recursos y la obligación de
luchar contra el desempleo. Pero también parece evidente que la labor que realiza la administración
autonómica a este respecto es claramente insuficiente, y los datos de desempleo, no ya de la provincia y la
ciudad de Cádiz, sino en toda la Comunidad, así lo demuestran.
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En este sentido, el pasado 21 de septiembre de 2015 se celebró a petición del Grupo Popular
Municipal de Cádiz, un Pleno extraordinario de empleo en el que se acordaron numerosas medidas que el
equipo de Gobierno debería poner en marcha a la mayor brevedad posible. Dentro de estas medidas el Excmo.
Pleno acordó la ejecución de una serie de actuaciones que debían ser realizadas en un plazo inferior a 6 meses.
Cumplido prácticamente este tiempo y ante la falta de información sobre lo ejecutado sobre
este asunto, es por lo que desde el Grupo Popular Municipal se presenta la siguiente PROPUESTA:
Instar al equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Cádiz a que ponga en marcha las medidas
aprobadas en el Pleno extraordinario celebrado el 21 de septiembre del 2015 y que a su vez informe sobre el
grado de ejecución a través de indicadores sobre aquellas medidas que ya haya puesto en marcha.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta, en
donde queda recogido que el Sr. Vila realiza una enmienda in voce en el siguiente sentido:
“Instar a la Junta de Andalucía y al Gobierno central a que este Ayuntamiento participe en la
propuesta de elaboración de proyectos que tengan cabida dentro de la ITI.”
Por la Presidencia se somete a votación la enmienda in voce formulada por el Sr. Vila, que
es rechazada por: catorce votos en contra, emitidos por los Concejales de los Grupos PP (9) y PSOE (5); nueve a
favor, de los pertenecientes a los Grupos SSPC (7) y GCEC (2); y dos abstenciones de los representantes del
Grupo Ciudadanos.
A continuación, se somete a votación la propuesta formulada por el Grupo Municipal
Popular, que es aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (9), SSPC (7), PSOE (5), GCEC (2)
y Ciudadanos (2).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda instar al equipo de Gobierno del
Ayuntamiento de Cádiz a que ponga en marcha las medidas aprobadas en el Pleno extraordinario celebrado el 21
de septiembre del 2015 y que a su vez informe sobre el grado de ejecución a través de indicadores sobre aquellas
medidas que ya haya puesto en marcha.
9º.- Propuesta del Grupo Municipal Popular relativa a que el Instituto de Fomento,
Empleo y Formación, junto a la Delegación de Servicios Sociales, elabore un Plan de
Formación permanente que contribuya a la integración en el mercado laboral de
usuarios de esta Delegación, y enmiendas de los Grupos Sí se puede Cádiz y Ganar
Cádiz en común y Ciudadanos.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular,
dictaminada por la Comisión Informativa de Presidencia:
“La Junta de Andalucía continúa con su política de abandono total de las políticas activas de
empleo. De hecho lleva sin aprobar desde el año 2012 ninguna Escuela Taller ni Talleres de Empleo para la
ciudad de Cádiz. Esta herramienta de formación podría haber beneficiado a cientos de gaditanos durante estos
duros años de crisis.
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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También es criterio de consenso que la formación es una de las principales bazas de inserción
laboral y por tanto una de las mejores fórmulas para que los desempleados con pocos recursos puedan
definitivamente abandonar las líneas asistenciales de ayudas de los Servicios Sociales: objetivo de todos
aquellos usuarios de estos servicios que, evidentemente, luchan por obtener con sus propios medios los
recursos suficientes para desarrollarse dignamente como ciudadanos.
La dejación de la Junta de Andalucía en esta línea de actuación no debe ser traba para que el
Ayuntamiento de Cádiz, como venía haciendo en años anteriores, asuma con sus recursos y su esfuerzo muchas
de las políticas que no le corresponden estatutariamente pero que son moralmente de obligado cumplimiento.
Por todo lo expuesto, este Grupo Municipal formula la siguiente PROPUESTA:
Que el Instituto de Fomento, Empleo y Formación, junto a la Delegación Municipal de
Servicios Sociales, elabore un plan de formación permanente para aquellos usuarios de Servicios Sociales que
necesitan de estas herramientas formativas para su integración en el mercado laboral.”
Asimismo, se da cuenta de las siguientes enmiendas:
- De sustitución de los Grupos Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común:
“1) Que el Instituto de Fomento, Empleo y Formación, la Delegación Municipal de Servicios
Sociales, la Delegación de Mujer y Mayores, y la Delegación de Juventud, elaboren un estudio dirigido a
detectar las necesidades formativas de colectivos con diferentes tipos de vulnerabilidad, partiendo de su
especificidad y abordándolas de manera conjunta desde una visión transversal.
2) Implementar los planes formativos correspondientes a las necesidades detectadas,
adaptándolos a la situación específica de cada colectivo, y dotándolos de las herramientas necesarias para su
labor de integración.”
- De adición del Grupo Ciudadanos:
“Con la finalidad de completar la propuesta formulada por el Grupo Popular relativa a
elaboración de un Plan de Formación permanente dirigido a los usuarios de Servicios Sociales para propiciar su
integración laboral, el Grupo Municipal Ciudadanos propone la adición de las siguientes propuestas:
Punto 1.- Que la Delegación de Asuntos Sociales del Ayuntamiento asuma la iniciativa para
tramitar un procedimiento de coordinación entre todas las entidades que prestan servicios en materia de asuntos
sociales, con el objetivo de establecer una base de datos común que integre a todos los recepcionarios de
prestaciones sociales.
Punto 2.- Que se realice un estudio previo para identificar aquellos ámbitos de formación
laboral que puedan ser de utilidad para la reinserción de los destinatarios de prestaciones sociales, de manera
que se asegure en la medida de lo posible la efectividad de los cursos a impartir.
Punto 3.- Que se realicen estudios de seguimiento para verificar la efectividad de los cursos
que se hubieran impartido.”
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A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta, en
donde queda recogido que los Grupos de Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común modifican su enmienda de
sustitución, que pasa a ser de adición. Y el Grupo Ciudadanos realiza una modificación in voce de los apartados 1
y 2 de su enmienda de adición, en el sentido de:
“Punto 1.- Que la Delegación de Asuntos Sociales del Ayuntamiento continúe asumiendo la
iniciativa para tramitar el procedimiento de coordinación entre todas las entidades que prestan servicios en
materia de asuntos sociales, con el objetivo de establecer una base de datos común que integre a todos los
recepcionarios de prestaciones sociales.
Punto 2.- Que se actualice el estudio que ya existe para identificar aquellos ámbitos de
formación laboral que puedan ser de utilidad para la reinserción de los destinatarios de prestaciones sociales,
de manera que se asegure en la medida de lo posible la efectividad de los cursos a impartir.”
Por la Presidencia se somete a votación, en primer lugar, la enmienda de adición del Grupo
Ciudadanos, con la modificación efectuada, que resulta aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (9), SSPC (8), PSOE (5), Ciudadanos (2) y GCEC (1).
A continuación, se somete a votación la enmienda de adición presentada por los Grupos Sí
se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común, que es aprobada por: dieciséis votos a favor, emitidos por los Concejales
de los Grupos SSPC (8), PSOE (5), Ciudadanos (2) y GCEC (1); y nueve en contra, de los representantes del
Grupo PP.
Por último, se somete a votación la propuesta formulada por el Grupo PP, que es aprobada
por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (9), SSPC (8), PSOE (5), Ciudadanos (2) y GCEC (1).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda:
1º.- Que el Instituto de Fomento, Empleo y Formación, junto a la Delegación Municipal de
Servicios Sociales, elabore un plan de formación permanente para aquellos usuarios de Servicios Sociales que
necesitan de estas herramientas formativas para su integración en el mercado laboral.
2º.- Que la Delegación de Asuntos Sociales del Ayuntamiento continúe asumiendo la
iniciativa para tramitar el procedimiento de coordinación entre todas las entidades que prestan servicios en materia
de asuntos sociales, con el objetivo de establecer una base de datos común que integre a todos los recepcionarios
de prestaciones sociales.
3º.- Que se actualice el estudio que ya existe para identificar aquellos ámbitos de formación
laboral que puedan ser de utilidad para la reinserción de los destinatarios de prestaciones sociales, de manera que
se asegure en la medida de lo posible la efectividad de los cursos a impartir.
4º.- Que se realicen estudios de seguimiento para verificar la efectividad de los cursos que
se hubieran impartido.”
5º.- Que el Instituto de Fomento, Empleo y Formación, la Delegación Municipal de
Servicios Sociales, la Delegación de Mujer y Mayores, y la Delegación de Juventud, elaboren un estudio dirigido
a detectar las necesidades formativas de colectivos con diferentes tipos de vulnerabilidad, partiendo de su
especificidad y abordándolas de manera conjunta desde una visión transversal.
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6º.- Implementar los planes formativos correspondientes a las necesidades detectadas,
adaptándolos a la situación específica de cada colectivo, y dotándolos de las herramientas necesarias para su labor
de integración.
10º.- Propuesta del Grupo Municipal Popular relativa a la adaptación del actual Plan de
Emergencias Municipal de Cádiz a la nueva realidad física de la ciudad con la
incorporación del nuevo Puente, y enmiendas de los Grupos PSOE y Sí se puede Cádiz
y Ganar Cádiz en común.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular,
dictaminada por la Comisión Informativa de Presidencia:
“El Ayuntamiento de Cádiz mantiene en vigor su Plan de Emergencia Municipal para la
ciudad, un documento en el que se implica a todos los servicios de emergencias sanitarias, policiales y de
protección civil.
El documento refleja los diferentes protocolos de actuación que estos servicios, las distintas
administraciones y la población en general deben seguir ante todo tipo de situaciones de alarma. Ese Plan
Municipal de Emergencia, sin embargo, no contempla lógicamente la nueva vía de acceso y salida de la ciudad,
el Segundo Puente. Es evidente también que una vía de acceso y salida de ese rango supone una variación
sustancial en las posibilidades que se abren a la hora de confeccionar un plan de evacuación y muchas otras
situaciones que se contemplan en ese Plan de Emergencia Municipal.
Por todo lo expuesto, este Grupo Municipal formula la siguiente PROPUESTA:
1.- Que el Ayuntamiento de Cádiz adapte el actual Plan de Emergencia Municipal de la
ciudad de Cádiz a la nueva realidad física de la ciudad con la incorporación a la misma del Puente de la
Constitución de 1812.
2.- Que el Ayuntamiento de Cádiz, una vez adaptado ese Plan de Emergencia Municipal,
comience a elaborar los distintos planes de emergencias por barrios o distritos de la ciudad.”
Asimismo, se da cuenta de las siguientes enmiendas:
- De sustitución del Grupo PSOE:
“El Plan de Emergencia Municipal de la ciudad de Cádiz lleva vigente desde el año 2004,
sufriendo pequeñas modificaciones para adaptarlo a los cambios sufridos en este largo periodo.
Conscientes de las modificaciones de normativa y de estructura territorial y viaria, cambios
tecnológicos y de recursos, etc., estimamos que es el momento de realizar una revisión profunda de este plan.
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Por lo cual, el Grupo Municipal Socialista realiza la siguiente enmienda de sustitución para
su acuerdo plenario:
Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz en Pleno acuerde instar al equipo de Gobierno a
revisar el Plan de Emergencia Municipal, con el objeto de:
1º.- Adaptarlo a la nueva Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección
Civil.
2º.- Adaptarlo al Real Decreto 1053/2015, de 20 de noviembre, por el que se aprueba la
directriz básica de planificación de Protección Civil ante el riesgo de maremotos.
3º.- Considerar la nueva realidad territorial derivada de los cambios estructurales provocados
por la construcción del Puente de la Constitución de 1812.
4º.- Establecer un plan de etapas para considerar los nuevos cambios viarios en proceso de
proyecto o de ejecución, como el nuevo viario transversal, modificaciones derivadas de la implantación del
carril bici, nuevas peatonalizaciones, etc.
5º.- Integrar los distintos planes sectoriales por barrios de la ciudad contando para su
elaboración con los distintas asociaciones vecinales, organismos e instituciones intervinientes en dichos
barrios.
6º.- Garantizar la publicación y transparencia del documento y de los distintos protocolos de
emergencia para conocimiento de la ciudadanía.
7º.- Reservar en el capítulo de inversiones del presupuesto municipal las partidas
presupuestarias necesarias para realizar dichos trabajos y garantizar su actualización y mantenimiento
periódico.”
- De sustitución de los Grupos SSPC y GCEC:
“1) Que los grupos de la oposición se adhieran al grupo de trabajo que está elaborando el
Plan de Emergencia Municipal.
2) Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz, una vez adaptado ese Plan de Emergencia
Municipal, comience a elaborar los distintos planes de emergencias por barrios o distritos de la ciudad.
3) Que en dicho Plan de Emergencia Municipal se siga trabajando en elaborar un plan
específico de actuaciones frente a tsunamis y terremotos.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Por la Presidencia se somete a votación en primer lugar la enmienda de sustitución
presentada por el Grupo PSOE, que resulta aprobada por: dieciséis votos a favor, emitidos por los Concejales de
los Grupos SSPC (8), PSOE (5), Ciudadanos (2) y GCEC (1); y diez en contra de los pertenecientes al Grupo PP.
A continuación, se somete a votación la enmienda de sustitución formulada por los Grupos
Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común, que es rechazada por: diecisiete votos en contra, emitidos por los
Concejales de los Grupos PP (10), PSOE (5) y Ciudadanos (2); y nueve a favor, de los pertenecientes a los Grupos
SSPC (8) y GCEC (1).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda instar al equipo de Gobierno a revisar el
Plan de Emergencia Municipal, con el objeto de:
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1º.- Adaptarlo a la nueva Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección
Civil.
2º.- Adaptarlo al Real Decreto 1053/2015, de 20 de noviembre, por el que se aprueba la
directriz básica de planificación de Protección Civil ante el riesgo de maremotos.
3º.- Considerar la nueva realidad territorial derivada de los cambios estructurales
provocados por la construcción del Puente de la Constitución de 1812.
4º.- Establecer un plan de etapas para considerar los nuevos cambios viarios en proceso de
proyecto o de ejecución, como el nuevo viario transversal, modificaciones derivadas de la implantación del carril
bici, nuevas peatonalizaciones, etc.
5º.- Integrar los distintos planes sectoriales por barrios de la ciudad contando para su
elaboración con los distintas asociaciones vecinales, organismos e instituciones intervinientes en dichos barrios.
6º.- Garantizar la publicación y transparencia del documento y de los distintos protocolos
de emergencia para conocimiento de la ciudadanía.
7º.- Reservar en el capítulo de inversiones del presupuesto municipal las partidas
presupuestarias necesarias para realizar dichos trabajos y garantizar su actualización y mantenimiento periódico.
11º.- Propuesta del Grupo Municipal Popular relativa a instar al equipo de Gobierno a
continuar asumiendo el pago de las facturas de luz y agua de los edificios municipales
que son sede de las asociaciones de vecinos y entidades no gubernamentales.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular,
dictaminada por la Comisión Informativa de Presidencia:
“La gran mayoría de asociaciones de vecinos de Cádiz, por no decir todas, tienen sus sedes
en edificios municipales. La labor que se hizo desde el Ayuntamiento de Cádiz para dotar de buenas
instalaciones a estas entidades que, durante toda la historia democrática de España, fueron consideradas
verdaderos instrumentos de participación ciudadana fue ingente. En pocos años pasamos de tener unas
asociaciones de vecinos sin recursos y en locales precarios, a disponer de unas entidades sin recursos
económicos dignos, y nuevas instalaciones en sedes municipales cuyos gastos de luz y agua, como no podía ser
de otra forma, sufragaba el titular de los mismos; es decir el Ayuntamiento de Cádiz.
El objetivo era que esas asociaciones vecinales dispusieran de todos los recursos posibles
para realizar una importante labor con varias facetas; la principal la de representación de los vecinos ante el
Ayuntamiento, transmitiendo de manera permanente sus reivindicaciones quejas y aspiraciones. Otra
importante labor era la de asistencia social a los vecinos más desfavorecidos.
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La importancia de las asociaciones de vecinos en un régimen democrático parece indudable
para todos los partidos políticos menos para aquellos que se arrogan directamente la total y exclusiva
representación de los ciudadanos. Para el Grupo Municipal Popular es alarmante el desprecio del Gobierno
local hacia la labor reivindicativa y social de las asociaciones de vecinos de Cádiz, y muy especialmente la
intención anunciada por el equipo de Gobierno de dejar de sufragar los gastos de luz y agua de estas sedes
municipales, lo que vendría a mermar los recursos económicos de esas entidades y por tanto su capacidad de
actuación, algo que no sabemos aún si tiene un objetivo político de desactivación de estas asociaciones.
Por todo lo expuesto, este Grupo Municipal formula la siguiente PROPUESTA:
1.- Instar al equipo de Gobierno a que se comprometa de manera firme e inequívoca a
continuar asumiendo el pago de las facturas de luz y agua de los edificios municipales que sirven de sede a las
asociaciones de vecinos y entidades no gubernamentales de la ciudad.
2.- Que el Ayuntamiento de Cádiz mantenga las subvenciones a las asociaciones de vecinos
de Cádiz en las cantidades de ejercicios anteriores, asegurando así el máximo de recursos económicos posibles
a unas entidades que son garantes de la representación de los vecinos ante las distintas administraciones.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
SSPC (8), PP (6), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2), aprobar la propuesta anteriormente transcrita y, por
tanto:
1.- Instar al equipo de Gobierno a que se comprometa de manera firme e inequívoca a
continuar asumiendo el pago de las facturas de luz y agua de los edificios municipales que sirven de sede a las
asociaciones de vecinos y entidades no gubernamentales de la ciudad.
2.- Que se mantengan las subvenciones a las asociaciones de vecinos de Cádiz en las
cantidades de ejercicios anteriores, asegurando así el máximo de recursos económicos posibles a unas entidades
que son garantes de la representación de los vecinos ante las distintas administraciones.
12º.- Propuesta del Grupo Municipal Popular relativa a que el equipo de Gobierno cumpla
el acuerdo plenario de marzo de 2014, para que los pagos de alquileres sociales se
hagan siempre antes del día 5 de cada mes, y enmiendas de los Grupos PSOE y Sí se
puede Cádiz y Ganar Cádiz en común.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular,
dictaminada por la Comisión Informativa de Derechos Sociales y de la Ciudadanía:
“El anterior equipo de Gobierno tomó la determinación de garantizar por acuerdo plenario el
pago de los alquileres sociales a las familias sin recursos de Cádiz. Para ello llevó al Pleno de marzo de 2014
un acuerdo mediante el que se garantizaba el pago antes del día 5 de cada mes del 90 por ciento del alquiler de
las familias que cumplieran con los requisitos que son exigibles por los trabajadores sociales.
Con esta medida se solventaban las reticencias que algunos propietarios ponían para alquilar
viviendas a familias con pocos recursos, ya que el pago se hacía directamente a los propietarios.
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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Hemos tenido conocimiento que dicho acuerdo plenario se está incumpliendo. Son varias las
familias con escasos recursos las que nos han hecho llegar su malestar, ya que los propietarios no están
cobrando el alquiler por parte de este Ayuntamiento ni antes del día 5 ni el 90 por ciento de ese alquiler en los
casos que corresponda.
Esta situación puede repercutir de manera muy negativa en el grave problema de vivienda
que vive la ciudad. Un problema paliado por el anterior equipo de Gobierno con el pago puntual de ayudas al
alquiler a 1.500 familias gaditanas.
Por todo lo expuesto, este Grupo Municipal formula la siguiente PROPUESTA:
Que el equipo de Gobierno cumpla el acuerdo plenario de marzo de 2014 para que los pagos
de alquileres sociales a las familias sin recursos se haga siempre antes del día 5 de cada mes, y se mantenga los
porcentajes del alquiler de vivienda que se estaban sufragando antes de junio de 2015 a las familias que no
hayan variado su situación socioeconómica.”
Asimismo, se da cuenta de las siguientes enmiendas:
- De adición del Grupo PSOE:
“La ayuda a la que se refiere el punto a tratar es una asistencia de emergencia social, de
carácter excepcional e individualizada, tal y como se recoge en el contenido del acta que dio lugar al acuerdo
plenario de marzo de 2014.
Esos apoyos económicos municipales para situaciones de especial necesidad y/o emergencia
social son un instrumento dentro de la intervención social, que tienen como finalidad prevenir la marginación y
la exclusión social y favorecer la integración de las personas. Están dirigidas a personas individuales o
unidades familiares que carezcan de medios y en las que concurran factores de riesgo, siendo siempre un
soporte a la intervención social.
Si bien ello no es obstáculo para que exista una reglamentación sobre las mismas, que
garantice la transparencia, la igualdad de oportunidades, evite la discrecionalidad, agilice el procedimiento y
facilite el trabajo a los técnicos municipales.
En base a todo lo anterior el Grupo Municipal Socialista realiza la siguiente enmienda de
adición para su acuerdo plenario:
Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz en Pleno acuerde instar al equipo de Gobierno a que
elabore, en el plazo de 6 meses, o bien una Ordenanza específica reguladora de las ayudas económicas
municipales para la atención de necesidades sociales, que tenga por objetivo fijar las bases para la tramitación
y concesión de las distintas ayudas económicas individualizadas en materia de Servicios Sociales, o bien se
integre dentro de la Ordenanza genérica de Servicios Sociales aprobada por acuerdo plenario de septiembre de
2015.”
- De adición de los Grupos Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común:
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“1. Que el equipo de Gobierno ratifique su compromiso con los ciudadanos de cara a velar
por sus derechos básicos, vivienda y suministros básicos y se comprometa a poner a disposición de todos los
ciudadanos y ciudadanas todos los recursos disponibles tanto desde la Delegación de Asuntos Sociales como
desde la Oficina por la Vivienda Digna en Procasa para que dichos derechos se respeten.
2. Que la Delegación de Asuntos Sociales se comprometa a, tal y como forma parte de
cualquier proceso de intervención social, iniciar una fase de evaluación del actual reglamento de adjudicación
de ayudas para el alquiler, de manera que partiendo de un análisis técnico, se subsane cualquier error en el
baremo que pudiera dejar fuera de esta ayuda a aquellas familias y/o personas necesitadas. Y que después de
esa revisión se proceda a validar este reglamento en el órgano correspondiente.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Por la Presidencia se somete a votación, en primer lugar, la enmienda de adición presentada
por el Grupo PSOE, que es aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos SSPC (7), PP (6), PSOE
(4), Ciudadanos (2) y GCEC (1).
A continuación, se somete a votación la enmienda de adición formulada por los Grupos Sí
se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común, que es aprobada por: ocho votos a favor, emitidos por los Concejales de
los Grupos SSPC (7) y GCEC (1); seis en contra, de los pertenecientes al Grupo PP; y seis abstenciones de los
Grupos PSOE (4) y Ciudadanos (2).
Por último, se somete a votación la propuesta del Grupo PP, que es aprobada por
unanimidad de los Concejales de los Grupos SSPC (7), PP (6), PSOE (4), Ciudadanos (2) y GCEC (1).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda:
1.- Que el equipo de Gobierno cumpla el acuerdo plenario de marzo de 2014 para que los
pagos de alquileres sociales a las familias sin recursos se haga siempre antes del día 5 de cada mes, y se mantenga
los porcentajes del alquiler de vivienda que se estaban sufragando antes de junio de 2015 a las familias que no
hayan variado su situación socioeconómica.
2.- Instar al equipo de Gobierno a que elabore, en el plazo de 6 meses, o bien una
Ordenanza específica reguladora de las ayudas económicas municipales para la atención de necesidades sociales,
que tenga por objetivo fijar las bases para la tramitación y concesión de las distintas ayudas económicas
individualizadas en materia de Servicios Sociales, o bien se integre dentro de la Ordenanza genérica de Servicios
Sociales aprobada por acuerdo plenario de septiembre de 2015.
3.- Que el equipo de Gobierno ratifique su compromiso con los ciudadanos de cara a velar
por sus derechos básicos, vivienda y suministros básicos y se comprometa a poner a disposición de todos los
ciudadanos y ciudadanas todos los recursos disponibles tanto desde la Delegación de Asuntos Sociales como
desde la Oficina por la Vivienda Digna en Procasa para que dichos derechos se respeten.
4.- Que la Delegación de Asuntos Sociales se comprometa a, tal y como forma parte de
cualquier proceso de intervención social, iniciar una fase de evaluación del actual reglamento de adjudicación de
ayudas para el alquiler, de manera que partiendo de un análisis técnico, se subsane cualquier error en el baremo
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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que pudiera dejar fuera de esta ayuda a aquellas familias y/o personas necesitadas. Y que después de esa revisión
se proceda a validar este reglamento en el órgano correspondiente.
13º.- Propuesta del Grupo Municipal Popular relativa a que la Delegación de Servicios
Sociales estudie e implemente la Ayuda Única para familias que cumplan los
requisitos exigibles, y enmienda de los Grupos Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en
común.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular,
dictaminada por la Comisión Informativa de Derechos Sociales y de la Ciudadanía:
“La Delegación Municipal de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Cádiz, a instancias del
anterior equipo de Gobierno, trabajó en el estudio y posible implantación de la herramienta “Ayuda Única”,
mediante la que se proporcionaría a las familias con escasos recursos una ayuda mensual global que incluyera
las diferentes ayudas de las que podían ser susceptibles.
Con este instrumento las familias podrían contar con un ingreso mensual fijo y conocido
durante un período de, al menos, seis meses. La implementación de la Ayuda Única conlleva el estudio
pormenorizado de la situación socioeconómica de las familias para que se acredite el cumplimiento de los
requisitos exigibles por parte de los trabajadores sociales.
Por todo lo expuesto, este Grupo Municipal formula la siguiente PROPUESTA:
Que la Delegación de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Cádiz estudie e implemente la
Ayuda Única para las familias que cumplan con los requisitos exigibles de manera que puedan contar con una
ayuda única garantizada por periodos mínimos de seis meses.”
Asimismo, se da cuenta de la siguiente enmienda de adición presentada por los Grupos Sí
se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común:
“El Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz acuerda que la implementación de la Ayuda
Única esté sujeta a la viabilidad que indiquen los informes técnicos que ya están en curso de elaboración.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Por la Presidencia se somete a votación la enmienda de adición presentada por los Grupos
Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común, que es aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP
(9), SSPC (7), PSOE (4), Ciudadanos (2) y GCEC (1).
Asimismo, se somete a votación la propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular,
que es aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (9), SSPC (7), PSOE (4), Ciudadanos (2) y
GCEC (1).
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Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda:
1.- Que la Delegación de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Cádiz estudie e
implemente la Ayuda Única para las familias que cumplan con los requisitos exigibles de manera que puedan
contar con una ayuda única garantizada por periodos mínimos de seis meses.
2.- Que la implementación de la Ayuda Única esté sujeta a la viabilidad que indiquen los
informes técnicos que ya están en curso de elaboración.
14º.- Propuesta del Grupo Municipal Socialista relativa a instar al equipo de Gobierno a
elaborar una Ordenanza relativa a la contratación de publicidad institucional y
patrocinios en medios de comunicación y a cumplir con los compromisos de
transparencia y buen gobierno en esta materia.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Socialista,
dictaminada por la Comisión Informativa de Presidencia:
“La publicidad institucional es una herramienta que debe favorecer la información y
comunicación con los ciudadanos, y así debe entenderse, como un servicio público que ofrece la institución en
su relación con nuestros vecinos. Para ello, se contratan espacios en los medios de comunicación, para la
difusión de información y de actividades institucionales y la divulgación de campañas de sensibilización social
de interés para institución.
Pero la publicidad institucional también puede resultar perversa dependiendo de su uso. La
utilización partidista de la publicidad institucional por un determinado gobierno pervierte el fin último de ésta
al convertirla en propaganda.
Por otro lado, la discrecionalidad en la contratación de publicidad institucional en
determinados medios de comunicación puede traducirse en un intento de influir y socavar su independencia
editorial, además de suponer una discriminación sobre el resto. Es por esto que las distintas administraciones
públicas están regulando la publicidad institucional en cada uno de sus ámbitos territoriales proporcionando un
marco de actuación y control objetivo para su contratación, definiendo soportes y formas de difusión, el tipo de
campañas institucionales, objeto de contratación y las prohibiciones.
La Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación Institucional establece el
régimen jurídico de las campañas institucionales de publicidad y de comunicación, promovidas o contratadas
por la Administración General del Estado.
En Andalucía, rige la Ley 6/2005, de 8 de abril, Reguladora de Actividades Publicitarias, en
cuyo ámbito objetivo, se deja claro que “informar con carácter general sobre los proyectos y resultados de la
gestión pública es actividad publicitaria y debe por ello ser controlado y fiscalizado”.
Por todo lo expuesto, el Grupo Municipal Socialista realiza la siguiente propuesta para su
acuerdo plenario:
El Excmo. Ayuntamiento de Cádiz en Pleno, acuerda instar al equipo de Gobierno a:
1.- Cumplir con los compromisos de transparencia y buen gobierno en materia de publicidad
institucional y patrocinio en los medios de comunicación.
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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2.- Elaborar una Ordenanza relativa a la contratación de publicidad institucional y patrocinios
en medios de comunicación, que garantice criterios objetivos y públicos para su concesión, adoptándose
preferiblemente como procedimiento para la contratación el procedimiento abierto que asegura la libre
concurrencia y la igualdad de oportunidades de todos los medios de comunicación.
3.- Reforzar la utilidad pública, la profesionalización, la transparencia y la lealtad
institucional en el desarrollo de las campañas institucionales de publicidad y de comunicación.
4.- Evitar la promoción o contratación de campañas institucionales de publicidad y de
comunicación, estableciendo los mecanismos de fiscalización y control adecuados:
a) Que tengan como finalidad destacar los logros de gestión o los objetivos alcanzados por
este Ayuntamiento.
b) Que manifiestamente menoscaben, obstaculicen o perturben las políticas públicas o
cualquier actuación legítimamente realizada por otro poder público en el ejercicio de sus competencias.
c) Que incluyan mensajes discriminatorios, sexistas o contrarios a los principios, valores y
derechos constitucionales.
d) Que inciten, de forma directa o indirecta, a la violencia o a comportamientos contrarios al
ordenamiento jurídico.
e) Que en los mensajes o en la presentación de las campañas institucionales de publicidad y
de comunicación se induzca a confusión con los símbolos, ideas, expresiones, diseños o imágenes empleadas
por cualquier formación política u organización social.
f) Que las campañas institucionales de publicidad que no se identifiquen claramente como
tales y que no incluyan la mención expresa de la Administración o entidad promotora o contratante.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (7), SSPC (7), PSOE (4), GCEC (1) y Ciudadanos (1), aprobar la propuesta formulada por el Grupo Municipal
Socialista y, por tanto, instar al equipo de Gobierno a:
1.- Cumplir con los compromisos de transparencia y buen gobierno en materia de
publicidad institucional y patrocinio en los medios de comunicación.
2.- Elaborar una Ordenanza relativa a la contratación de publicidad institucional y
patrocinios en medios de comunicación, que garantice criterios objetivos y públicos para su concesión,
adoptándose preferiblemente como procedimiento para la contratación el procedimiento abierto que asegura la
libre concurrencia y la igualdad de oportunidades de todos los medios de comunicación.
3.- Reforzar la utilidad pública, la profesionalización, la transparencia y la lealtad
institucional en el desarrollo de las campañas institucionales de publicidad y de comunicación.
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4.- Evitar la promoción o contratación de campañas institucionales de publicidad y de
comunicación, estableciendo los mecanismos de fiscalización y control adecuados:
a) Que tengan como finalidad destacar los logros de gestión o los objetivos alcanzados por
este Ayuntamiento.
b) Que manifiestamente menoscaben, obstaculicen o perturben las políticas públicas o
cualquier actuación legítimamente realizada por otro poder público en el ejercicio de sus competencias.
c) Que incluyan mensajes discriminatorios, sexistas o contrarios a los principios, valores y
derechos constitucionales.
d) Que inciten, de forma directa o indirecta, a la violencia o a comportamientos contrarios
al ordenamiento jurídico.
e) Que en los mensajes o en la presentación de las campañas institucionales de publicidad y
de comunicación se induzca a confusión con los símbolos, ideas, expresiones, diseños o imágenes empleadas por
cualquier formación política u organización social.
f) Que las campañas institucionales de publicidad que no se identifiquen claramente como
tales y que no incluyan la mención expresa de la Administración o entidad promotora o contratante.”
15º.- Propuesta del Grupo Municipal Socialista relativa a instar al equipo de Gobierno a
realizar la cartografía de las áreas lumínicas de todo el municipio.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Socialista,
dictaminada por la Comisión Informativa de Sostenibilidad:
“El Grupo Municipal Socialista, al objeto de conocer el estado actual de los parámetros
luminotécnicos y de eficiencia energética de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio, propone
que el Ayuntamiento de Cádiz elabore un mapa lumínico de la ciudad.
Así, las futuras inversiones municipales en esta materia se podrán orientar con mayor
precisión y con el objetivo de alcanzar la máxima eficacia y el mayor ahorro del consumo eléctrico. Aplicando
este estudio, las próximas inversiones que se hagan relativas al alumbrado público, obtendrán un retorno
económico al reducir los costes de consumo de energía, desarrollando una inversión que se rentabiliza con el
descenso del consumo.
Esta cartografía de las áreas lumínicas de todo el municipio, está requerida a los
ayuntamientos en el artículo segundo (Modificación del Reglamento para la protección de la calidad del cielo
nocturno frente a la contaminación lumínica y el establecimiento de medidas de ahorro y eficiencia energética)
del Decreto 75/2014, de 11 de marzo, por el que se modifica el Decreto 357/2010, de 3 de agosto, por el que se
aprueba el Reglamento para la protección de la calidad del cielo nocturno frente a la contaminación lumínica y
el establecimiento de medidas de ahorro y eficiencia energética.
Además, el apartado 3 de la disposición transitoria segunda, establece que en un plazo
máximo de diez años desde la entrada en vigor del mencionado Decreto, los titulares de todas las instalaciones
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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de alumbrado exterior tienen que haber eliminado las luminarias que emitan un flujo hemisférico superior
mayor del 25% del flujo total emitido por la luminaria.
El Grupo Municipal Socialista, con el objetivo de crear un instrumento de información para
realizar el Programa de adaptación de las instalaciones de alumbrado exterior existentes a los requerimientos
del mencionado Reglamento, realiza la siguiente propuesta para su acuerdo plenario:
Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz en Pleno, acuerde instar al equipo de Gobierno a
realizar la cartografía de las áreas lumínicas de todo el municipio.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (7), SSPC (5), PSOE (3), GCEC (1) y Ciudadanos (1), aprobar la propuesta formulada y, por tanto, instar al
equipo de Gobierno a realizar la cartografía de las áreas lumínicas de todo el municipio.
16º.- Propuesta del Grupo Municipal Socialista relativa a instar al equipo de Gobierno a
priorizar la realización del Proyecto de Urbanización para peatonalizar el tramo
viario del Paseo Marítimo comprendido entre la glorieta Ingeniero La Cierva y
Cortadura, y enmienda del Grupo PP.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Socialista,
dictaminada por la Comisión Informativa de Sostenibilidad:
“Tras el acuerdo, por parte del Ayuntamiento y Junta de Andalucía, de ejecutar en la ciudad
de Cádiz el carril-bici, entendemos que es necesario acometer la totalidad de las obras con el mayor rigor
posible en cuanto a la normativa competente y dándole continuidad a la totalidad de su trazado, al objeto de
introducir la movilidad sostenible como planteamiento de base y desde un enfoque no solo ambiental, sino
también cultural y social. Eso sí, acompañada por una política activa de aparcamiento y resolviendo la
accesibilidad, económica y funcional, a un transporte público de calidad.
En el convencimiento de que este proyecto puede revertir positivamente en la ciudad,
entendemos que uno de los ejemplos más evidentes y que deben ser prioritarios en esta actuación, es el tramo
que comprende desde el Hotel Playa Victoria hasta Cortadura. Apareciendo aquí una oportunidad clara, y
regulada por el PGOU, de peatonalizar la zona. Dejando paso a un tráfico poco denso, sólo de acceso a garajes,
vehículos de emergencia y carga y descarga a locales, éstos últimos en horario restringido.
32
Esta intervención daría un gran dinamismo a la zona, donde priman los usos: residencial,
residencial turístico, hostelero, ocio y deportivo. Dotándola de un espacio de calidad que fuera soporte y
potenciara la actividad turística que actualmente posee.
Por todo lo anteriormente descrito, el Grupo Municipal Socialista realiza la siguiente
propuesta para su acuerdo plenario:
Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz en Pleno, acuerde instar al equipo de Gobierno a
priorizar la realización del Proyecto de Urbanización para peatonalizar el tramo viario del Paseo Marítimo
comprendido entre la glorieta Ingeniero La Cierva y glorieta de Cortadura.”
Asimismo, se da cuenta de enmienda de adición presentada por el Grupo Municipal
Popular:
“Que en la priorización del Proyecto de Urbanización encaminado a la peatonalización del
citado tramo, se cuente tanto con lo contemplado en la revisión del Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU) como con la opinión y el consenso de los vecinos y hosteleros de la zona afectada.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Por la Presidencia se somete a votación la enmienda de adición presentada por el Grupo
Municipal Popular, que es aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (9), SSPC (6), PSOE (5),
GCEC (2) y Ciudadanos (2).
A continuación, se somete a votación la propuesta formulada por el Grupo Municipal
Socialista, que es igualmente aprobada por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (9), SSPC (6), PSOE
(5), GCEC (2) y Ciudadanos (2).
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por tanto:
1.- Instar al equipo de Gobierno a priorizar la realización del Proyecto de Urbanización para
peatonalizar el tramo viario del Paseo Marítimo comprendido entre la glorieta Ingeniero La Cierva y glorieta de
Cortadura.
2.- Que en la priorización del Proyecto de Urbanización encaminado a la peatonalización
del citado tramo, se cuente tanto con lo contemplado en la revisión del Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU) como con la opinión y el consenso de los vecinos y hosteleros de la zona afectada.
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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17º.- Propuesta del Grupo Municipal Socialista relativa a la adaptación y cesión de las
pistas de césped artificial del Pabellón del Casco Histórico para el equipo "Fútbol
Ciegos Cádiz".
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Socialista,
dictaminada por la Comisión Informativa de Derechos Sociales y de la Ciudadanía:
“Fútbol Ciegos Cádiz, es un equipo de nuestra ciudad para invidentes que lleva en activo
desde 1980, presentándose a competiciones nacionales e internacionales. Para desarrollar su actividad,
necesitan un espacio adaptado en el que poder entrenar.
Es por lo que el Grupo Municipal Socialista realiza la siguiente propuesta para su acuerdo
plenario:
Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz en Pleno acuerde instar al equipo de Gobierno a que
se le ceda al equipo “Fútbol Ciegos Cádiz” las pistas de césped artificial del Pabellón del Casco Histórico, dos
días en semana, de 21:30 h. a 23:00 h., y que se adapten las mismas con unas vallas laterales, para que puedan
utilizarlas como campo de competiciones y entrenamiento.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (8), SSPC (6), PSOE (5), GCEC (1) y Ciudadanos (1), aprobar la propuesta del Grupo Municipal Socialista y,
por tanto, instar al equipo de Gobierno a que se le ceda al equipo “Fútbol Ciegos Cádiz” las pistas de césped
artificial del Pabellón del Casco Histórico, dos días en semana, de 21:30 h. a 23:00 h., y que se adapten las
mismas con unas vallas laterales, para que puedan utilizarlas como campo de competiciones y entrenamiento.
18º.- Propuesta del Grupo Municipal Ciudadanos relativa a que se tramite el expediente
para la declaración del Teatro Romano de Cádiz como Bien de Interés Cultural.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Ciudadanos,
dictaminada por la Comisión Informativa de Sostenibilidad:
“El Teatro Romano de Cádiz, cerrado desde hace cinco años, fue en el año 2009, último
ejercicio completo en que estuvo en funcionamiento, el segundo enclave arqueológico más visitado de la
provincia, después de las ruinas de Baelo Claudia, habiendo recibido 103.092 visitantes, lo que da una idea del
valor patrimonial del mismo y de su importancia para la ciudad, tanto a nivel cultural como turístico.
En Pleno de septiembre de 2015 y a propuesta del Grupo Municipal Ciudadanos ya se aprobó
dirigir requerimiento a la Junta de Andalucía para la realización de las obras y realización de las actuaciones
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pertinentes para su apertura inmediata, requerimiento que, en el caso de haberse hecho efectivo por el Excmo.
Ayuntamiento de Cádiz, circunstancia que ignoramos, no ha sido hasta el momento atendido.
Consultada la guía de Bienes de Interés Cultural de la Junta de Andalucía se ha podido
comprobar que el Teatro Romano de Cádiz no aparece catalogado como B.I.C.
En virtud de los antecedentes mencionados se formula la siguiente propuesta:
Primero.- Que por el Ayuntamiento se inste a la Junta de Andalucía a iniciar y tramitar el
expediente que sea de procedencia para la declaración del Teatro Romano de Cádiz como Bien de Interés
Cultural.
Segundo.- Se requiera o se reitere el requerimiento en su caso a la Junta de Andalucía para
que sin más demora ejecute las obras y realice las actuaciones pertinentes para la adecuación y apertura del
Teatro Romano.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (8), SSPC (8), PSOE (4), Ciudadanos (2) y GCEC (1), aprobar la propuesta formulada por el Grupo Municipal
Ciudadanos y, por tanto:
Primero.- Instar a la Junta de Andalucía a iniciar y tramitar el expediente que sea de
procedencia para la declaración del Teatro Romano de Cádiz como Bien de Interés Cultural.
Segundo.- Requerir, o reiterar el requerimiento en su caso, a la Junta de Andalucía para que
sin más demora ejecute las obras y realice las actuaciones pertinentes para la adecuación y apertura del Teatro
Romano.
19º.- Propuesta del Grupo Municipal Ciudadanos relativa a la actualización del catálogo de
las instalaciones deportivas municipales en la página web del Instituto Municipal del
Deporte.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Ciudadanos,
dictaminada por la Comisión Informativa de Derechos Sociales y de la Ciudadanía:
“Desde el Grupo Municipal Ciudadanos Cádiz entendemos que el deporte es una actividad
promotora de la calidad de vida, de salud, educación y contribuye a mejorar el grado de bienestar de las
personas y en general de la sociedad.
Por ello, y con el único interés de propiciar mejoras que repercutan en un mejor uso de los
recursos, y como consecuencia de ello, de la práctica deportiva de los gaditanos, el Grupo Municipal
Ciudadanos de Cádiz formula al Pleno las siguientes propuestas:
Primero.- Que se actualice el catálogo de las instalaciones deportivas municipales en la
página web del Instituto Municipal del Deporte de Cádiz, así como que se publiquen las actividades físicas,
deportivas y recreativas que se ofertan en cada una de las instalaciones deportivas municipales.
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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Segundo.- Que se identifique de forma diferenciada las instalaciones deportivas municipales
adaptadas según los criterios básicos de accesibilidad, así como los servicios y actividades deportivas
disponibles para personas con discapacidad y/o personas con movilidad reducida.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (8), SSPC (7), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2), aprobar la propuesta formulada por el Grupo Municipal
Ciudadanos y, por tanto:
Primero.- Que se actualice el catálogo de las instalaciones deportivas municipales en la
página web del Instituto Municipal del Deporte de Cádiz, así como que se publiquen las actividades físicas,
deportivas y recreativas que se ofertan en cada una de las instalaciones deportivas municipales.
Segundo.- Que se identifique de forma diferenciada las instalaciones deportivas
municipales adaptadas según los criterios básicos de accesibilidad, así como los servicios y actividades deportivas
disponibles para personas con discapacidad y/o personas con movilidad reducida.
20º.- Propuesta del Grupo Municipal Ciudadanos relativa a la apertura de las pistas
deportivas de los colegios públicos en horario no lectivo, y enmienda de los Grupos Sí
se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Ciudadanos,
dictaminada por la Comisión Informativa de Derechos Sociales y de la Ciudadanía:
“En el Decreto 301/2009, de 14 de julio, por el que se regula el calendario y la jornada
escolar en los centros docentes, a excepción de los universitarios, se dice expresamente, en el Capítulo III,
Artículo 13, punto 3 que: Las instalaciones deportivas y recreativas de los colegios de Educación Infantil y
Primaria y de los institutos de Educación Secundaria, así como otras que lo permitan en tanto que no
perjudiquen el normal funcionamiento y la seguridad de los centros, podrán permanecer abiertas para su uso
público, fuera del horario establecido en el apartado anterior, hasta las 20 horas en los días lectivos, y de 8 a
las 20 horas durante todos los días no lectivos del año, a excepción del mes de agosto. Para ello, será
necesario un proyecto elaborado por el centro docente, por la asociación de madres y padres del alumnado
del centro o, en su caso, por el Ayuntamiento del municipio u otras Administraciones Locales que será
aprobado por Resolución de la Dirección General competente en materia de planificación educativa, previo
informe de la correspondiente Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de educación.
La apertura de los colegios públicos fuera del horario escolar, permitiría optimizar el uso de
los centros escolares, y de esta manera se acercaría la práctica deportiva a los vecinos y vecinas, combatiendo
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el sedentarismo y permitiría desarrollar, tanto la práctica de deporte ocasional por parte de los ciudadanos,
como la creación de torneos para, por ejemplo, fomentar las competiciones entre barrios y AAVV, y así
fomentar el fortalecimiento del tejido social en Cádiz.
Por lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Ciudadanos Cádiz propone al Pleno la
adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Que por el Pleno Municipal se inste al equipo de Gobierno para que elabore un
proyecto para la apertura de las instalaciones deportivas de los centros de enseñanza fuera del horario lectivo y
que por la Concejalía correspondiente se realicen las gestiones necesarias ante la Administración para la
utilización de las pistas deportivas de los colegios públicos en horario no lectivo, proveyendo, en su caso, la
dotación presupuestaria para la contratación de personal responsable de controlar los accesos y el buen uso del
espacio fuera de horario escolar.”
Asimismo, se da cuenta de enmienda de adición de los Grupos Sí se puede Cádiz y Ganar
Cádiz en común:
“El Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Cádiz acuerde que la Delegación Municipal de
Deporte en colaboración con la de Enseñanza continúe con el estudio de necesidades territoriales concretas
relativas a la utilización de los colegios y sus instalaciones deportivas, concretando en cuáles de esos espacios
tiene sentido implementar esta medida.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Por la Presidencia se somete a votación, en primer lugar, la enmienda de adición presentada
por los Grupos Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común, que es aprobada por unanimidad de los Concejales de
los Grupos PP (8), SSPC (6), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2).
A continuación, se somete a votación la propuesta formulada por el Grupo Municipal
Ciudadanos, que es aprobada igualmente por unanimidad de los Concejales de los Grupos PP (8), SSPC (6),
PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2).
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda por tanto:
Primero.- Instar al equipo de Gobierno para que elabore un proyecto para la apertura de las
instalaciones deportivas de los centros de enseñanza fuera del horario lectivo y que por la Concejalía
correspondiente se realicen las gestiones necesarias ante la Administración para la utilización de las pistas
deportivas de los colegios públicos en horario no lectivo, proveyendo, en su caso, la dotación presupuestaria para
la contratación de personal responsable de controlar los accesos y el buen uso del espacio fuera de horario escolar.
Segundo.- Que la Delegación Municipal de Deporte en colaboración con la de Enseñanza
continúe con el estudio de necesidades territoriales concretas relativas a la utilización de los colegios y sus
instalaciones deportivas, concretando en cuáles de esos espacios tiene sentido implementar esta medida.
21º.- Propuesta del Grupo Municipal Ciudadanos relativa a la implantación de un Plan
Municipal sobre Drogas y Adicciones en el ámbito escolar.
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Ciudadanos,
dictaminada por la Comisión Informativa de Derechos Sociales y de la Ciudadanía:
“En los últimos datos de ESTUDES 2014/2015, “Encuesta sobre uso de drogas en
enseñanzas secundarias en España” publicado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad -
Delegación del Gobierno para el Plan Municipal sobre Drogas, con fecha de 11 de febrero de 2016, podemos
apreciar datos que nos indican la importancia de la prevención de las drogodependencias en el ámbito escolar.
Un dato preocupante es la existencia de fenómenos como del botellón, consumo de riesgo los
fines de semana, las borracheras, o el binge drinking (tener un episodio de exceso de alcohol), en el caso de
este estudio, los últimos 30 días.
Según estos parámetros, y centrándonos en la edad escolar y en el fenómeno del binge
drinking, las proporciones están repartidas por edades de la siguiente manera: 14,2% (14 años), 24,6% (15
años), 37,1% (16 años), 44,2% (17 años) y 50,6% (18 años). Si se analizan los demás fenómenos ocurre un
tanto de lo mismo. El alcohol es una de las sustancias tóxicas más accesibles, pero en el ámbito de la
prevención de las adicciones no podemos obviar las no tóxicas ya que están presentes en la mayoría de los
casos y aún más presentes que nunca en nuestra vida diaria: móvil, internet, redes sociales, etc.
La población encuestada en este estudio es de 37.486 estudiantes de 941 centros educativos
públicos y privados y 1.858 aulas. Cuando se les pregunta a los jóvenes sobre las acciones de mayor eficacia
para resolver el problema de las drogas ilegales ellos especifican: EDUCACIÓN EN LAS ESCUELAS, 96,8%,
tratamiento voluntario a consumidores, 96,0%, control policial y aduanero, 93,1%, y campañas publicitarias,
92,1%. Claramente, queda reflejada la importancia de la prevención en las escuelas.
Por estos motivos, la implantación de programas de prevención de drogodependencias en el
ámbito escolar a todos los niveles, desde la Educación Infantil a la Educación Secundaria y llegando incluso
más allá, a la post-obligatoria, es una prioridad absoluta en la ciudad de Cádiz, ante la inexistencia desde el año
2011, del Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones enmarcado en el Área de AASS del Excmo.
Ayuntamiento de Cádiz. Dicho Plan Municipal debe enmarcar estas actuaciones en Cádiz capital, tal y como se
estaba haciendo con continuidad en todos los centros escolares de la capital desde el año 2001.
Sin duda alguna, la escuela, los colegios y los institutos, son el ámbito privilegiado de la
prevención.
En virtud de las anteriores consideraciones, proponemos al Pleno la adopción de un acuerdo
en los siguientes términos:
Primero.- Implantación de un Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones en el ámbito
escolar.”
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
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El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (8), SSPC (6), PSOE (4), GCEC (2) y Ciudadanos (2), aprobar la propuesta formulada por el Grupo Municipal
Ciudadanos y, por tanto, implantar un Plan Municipal sobre Drogas y Adicciones en el ámbito escolar.
22º.Urgencia 1.- Propuesta sobre aprobación de reconocimiento extrajudicial de crédito para el abono
del Convenio de Colaboración con la Asociación AGAMAMA, para el desarrollo del
proyecto "Apoyo sociolaboral a la mujer con cáncer de mama" durante el año 2013.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por la Teniente de Alcalde Delegada de la
Mujer:
“Mediante Decreto de la Vicepresidencia de la Fundación Municipal de la Mujer del
Ayuntamiento de Cádiz, de 28 de abril de 2014, se procede a la prórroga del Convenio de Colaboración con la
Asociación AGAMAMA para el desarrollo del proyecto “Apoyo sociolaboral a la mujer con cáncer de mama”
durante el año 2013, suponiendo un coste total de 23.477,28 € (VEINTITRÉS MIL CUATROCIENTOS
SETENTA Y SIETE EUROS CON VEINTIOCHO CÉNTIMOS).
Dado que no se procedió al abono de la misma en dicho año y debido a la imposibilidad de
imputar el gasto a los presupuestos del ejercicio 2015, según establecen las bases de ejecución presupuestaria,
se hace necesario la adopción del correspondiente acuerdo de reconocimiento extrajudicial de crédito.
Por todo lo anteriormente expuesto, se propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno la adopción
del siguiente acuerdo:
Aprobar el reconocimiento extrajudicial de crédito para el abono del Convenio de
Colaboración con la Asociación AGAMAMA para el desarrollo del proyecto “Apoyo sociolaboral a la mujer
con cáncer de mama” durante el año 2013, suponiendo un coste total de 23.477,28 € (VEINTITRÉS MIL
CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE EUROS CON VEINTIOCHO CÉNCIMOS).”
Sometida a votación por la Presidencia la declaración de urgencia de este asunto, queda
aprobada por unanimidad, con los votos de los Grupos PP (8), SSPC (6), PSOE (4), GCEC (2) y Ciudadanos (2).
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Se somete a votación la propuesta formulada por la Teniente de Alcalde Delegada de la
Mujer, que es aprobada igualmente por unanimidad, con los votos de los Grupos PP (8), SSPC (7), PSOE (5),
GCEC (2) y Ciudadanos (2).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda aprobar el reconocimiento extrajudicial
de crédito para el abono del Convenio de Colaboración con la Asociación AGAMAMA para el desarrollo del
proyecto “Apoyo sociolaboral a la mujer con cáncer de mama” durante el año 2013, suponiendo un coste total de
23.477,28 € (VEINTITRÉS MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE EUROS CON VEINTIOCHO
CÉNCIMOS).
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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22º.Urgencia 2.- Propuesta conjunta de todos los Grupos políticos sobre aprobación de Declaración
Institucional de la Comisión Mixta para la Unión Europea.
Se da cuenta de la siguiente propuesta conjunta de todos los Grupos políticos:
“Exposición de motivos:
Europa asiste a una grave crisis humanitaria motivada por el desplazamiento de miles de
personas que huyen del terror y la guerra en sus países de origen y buscan un espacio de protección, seguridad,
libertad y respeto a los derechos humanos.
Esta crisis demanda de nuestra acción conjunta, sensible, solidaria y responsable. La política
de asilo y migración debe ser una política común en el marco de la Unión Europea, que cuente con el
compromiso de todos los Estados Miembros, la colaboración con los países de tránsito y origen, y la
coordinación con terceros Estados.
España debe continuar demostrando su disposición a contribuir en la acción conjunta de la
Unión Europea frente a esta crisis, tanto en los compromisos de reubicación y reasentamiento, como en los
esfuerzos de la Unión para definir unos procedimientos acordes con la situación y el incremento de fondos
destinados a este fin. Todo ello en el marco de nuestro compromiso con la defensa de la paz y los derechos
humanos y con el cumplimiento de la legalidad como base para efectividad de todos los derechos.
Esta postura encontró el respaldo unánime del Congreso de los Diputados, en la anterior
legislatura, cuando se pactó, en septiembre de 2015, una posición común de todas las fuerzas políticas con
representación parlamentaria, en torno a la crisis de los refugiados. Y es la postura que se viene manteniendo
desde entonces.
El pasado día 7 de marzo de 2016, los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea
aprobaron una Declaración en la que acordaron trabajar en la negociación con el Gobierno turco, sobre la base
de una serie de principios.
Estos principios incluían cuestiones relativas al retorno, reasentamiento, la aceleración de la
hoja de ruta para eliminar la exigencia de visado de corta duración a los ciudadanos turcos en el espacio
Schengen, la preparación de la apertura de las negociaciones de varios capítulos del acuerdo de adhesión de
Turquía a la Unión Europea y la agilización del desembolso de los 3.000 millones de euros previamente
comprometidos así como la voluntad de facilitar financiación adicional para la gestión de las crisis de los
refugiados en suelo turco.
En dicha Declaración, los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea confirieron un
mandato al presidente del Consejo Europeo para que concretara los detalles con la parte Turca con vistas a los
trabajos del Consejo Europeo del mes de marzo y se añadía que estos trabajos respetarían el derecho europeo e
internacional.
Por todo ello:
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1. Manifestamos nuestra oposición a la adopción de cualquier acuerdo con Turquía que
establezca expresa o indirectamente la posibilidad de proceder a expulsiones colectivas a territorio turco, o a
cualquier Estado no miembro de la Unión Europea.
2. Consideramos imprescindible que la declaración o acuerdo garantice de manera expresa
que cualquier expulsión a Turquía sólo será posible cuando la misma sea adoptada tras la conclusión definitiva
del correspondiente expediente de asilo individualizado con todas las garantías.
3. Solicitamos que los acuerdos sobre el control del flujo de refugiados hacia Grecia que se
alcancen con Turquía contengan garantías del cumplimiento de la legalidad internacional y del respeto a los
Derechos Humanos, incluidos los requisitos de la legislación europea de asilo. Dicha legislación exige, entre
otros, que exista la certeza de que se respete el principio de no devolución, que las personas puedan solicitar el
estatuto de refugiado, y en caso de ser refugiado, recibir protección con arreglo a la Convención de Ginebra o
con garantías equivalentes mediante derecho interno, lo que incluye también el acceso a los derechos
económicos y sociales garantizados por la Convención.
4. Exigimos reforzar los mecanismos de control sobre el efectivo destino de la ayuda
económica en favor de los refugiados.
5. Continuar con la puesta en marcha, en colaboración con el resto de Estados miembros, de
las acciones necesarias para la efectiva reubicación de las personas solicitantes de asilo o refugio, en atención a
los compromisos adquiridos por España en 2015 en el seno de la Unión Europea. Dicha reubicación deberá
llevarse a cabo de manera solidaria entre todos los Estados miembros independientemente de la nacionalidad
de los refugiados.
6. Estudiar una revisión de la cantidad de refugiados a acoger por la UE en función de la
evolución de la crisis en los últimos meses, en línea con lo solicitado por diversas organizaciones no
gubernamentales e internacionales.
7. Promover el establecimiento de vías adicionales seguras de llegada y reasentamiento de los
refugiados, tales como visados humanitarios, reagrupamiento familiar, becas, etc.
8. Impulsar que la UE ayude a los países europeos de recepción y de tránsito. Asegure vías
seguras y legales, aumente operaciones de rescate y salvamento en el mar. La situación de las personas
migrantes varadas en la frontera entre Grecia y ARYM requiere actuaciones urgentes.
9. Promoveremos en el seno de la Unión Europea el establecimiento de manera urgente y
efectiva de medidas de protección para individuos en riesgo, especialmente los menores sin familiares que se
encarguen de ellos, o mujeres víctimas de violencia sexual o de género.
10. Promover en el próximo Consejo Europeo y en el conjunto institucional de la Unión
Europea la comunitarización de la política de asilo, convirtiéndose así en una política europea común, y
desarrollar el Sistema Europeo de Asilo.
11. Consideramos que el Gobierno de España debe acudir con una posición consensuada a la
reunión de alto nivel sobre la responsabilidad mundial compartida a través de vías para la admisión de
refugiados sirios, que tendrá lugar el 30 de marzo y en la que deben ser concretados los compromisos de cada
país.”
Sometida a votación por la Presidencia la declaración de urgencia de este asunto, queda
aprobada por unanimidad, con los votos de los Grupos PP (8), SSPC (7), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2).
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Se somete a votación la propuesta conjunta formulada por todos los Grupos políticos, que
es aprobada igualmente por unanimidad, con los votos de los Grupos SSPC (8), PP (7), PSOE (5), GCEC (2) y
Ciudadanos (2).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda:
1. Manifestar la oposición a la adopción de cualquier acuerdo con Turquía que establezca
expresa o indirectamente la posibilidad de proceder a expulsiones colectivas a territorio turco, o a cualquier
Estado no miembro de la Unión Europea.
2. Considerar imprescindible que la declaración o acuerdo garantice de manera expresa que
cualquier expulsión a Turquía sólo será posible cuando la misma sea adoptada tras la conclusión definitiva del
correspondiente expediente de asilo individualizado con todas las garantías.
3. Solicitar que los acuerdos sobre el control del flujo de refugiados hacia Grecia que se
alcancen con Turquía contengan garantías del cumplimiento de la legalidad internacional y del respeto a los
Derechos Humanos, incluidos los requisitos de la legislación europea de asilo. Dicha legislación exige, entre
otros, que exista la certeza de que se respete el principio de no devolución, que las personas puedan solicitar el
estatuto de refugiado, y en caso de ser refugiado, recibir protección con arreglo a la Convención de Ginebra o con
garantías equivalentes mediante derecho interno, lo que incluye también el acceso a los derechos económicos y
sociales garantizados por la Convención.
4. Exigir reforzar los mecanismos de control sobre el efectivo destino de la ayuda
económica en favor de los refugiados.
5. Continuar con la puesta en marcha, en colaboración con el resto de Estados miembros, de
las acciones necesarias para la efectiva reubicación de las personas solicitantes de asilo o refugio, en atención a
los compromisos adquiridos por España en 2015 en el seno de la Unión Europea. Dicha reubicación deberá
llevarse a cabo de manera solidaria entre todos los Estados miembros independientemente de la nacionalidad de
los refugiados.
6. Estudiar una revisión de la cantidad de refugiados a acoger por la UE en función de la
evolución de la crisis en los últimos meses, en línea con lo solicitado por diversas organizaciones no
gubernamentales e internacionales.
7. Promover el establecimiento de vías adicionales seguras de llegada y reasentamiento de
los refugiados, tales como visados humanitarios, reagrupamiento familiar, becas, etc.
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8. Impulsar que la UE ayude a los países europeos de recepción y de tránsito. Asegure vías
seguras y legales, aumente operaciones de rescate y salvamento en el mar. La situación de las personas migrantes
varadas en la frontera entre Grecia y ARYM requiere actuaciones urgentes.
9. Promover en el seno de la Unión Europea el establecimiento de manera urgente y
efectiva de medidas de protección para individuos en riesgo, especialmente los menores sin familiares que se
encarguen de ellos, o mujeres víctimas de violencia sexual o de género.
10. Promover en el próximo Consejo Europeo y en el conjunto institucional de la Unión
Europea la comunitarización de la política de asilo, convirtiéndose así en una política europea común, y
desarrollar el Sistema Europeo de Asilo.
11. Considerar que el Gobierno de España debe acudir con una posición consensuada a la
reunión de alto nivel sobre la responsabilidad mundial compartida a través de vías para la admisión de refugiados
sirios, que tendrá lugar el 30 de marzo y en la que deben ser concretados los compromisos de cada país.
22º.Urgencia 3.- Propuesta de los Grupos Municipales Popular, PSOE y Ciudadanos sobre condena de
los atentados ocurridos en Bélgica y adhesión y apoyo al Pacto Antiyihadista.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por los Grupos Municipales Popular,
PSOE y Ciudadanos:
“El terrible atentado de Bruselas de ayer deja patente nuevamente que la unión de todas las
fuerzas democráticas es imprescindible para luchar contra el terrorismo de cualquier índole. El pasado 27 de
noviembre, este Ayuntamiento Pleno acordó expresar claramente su adhesión y apoyo al Pacto Antiyihadista
que rubricaron la mayoría de las fuerzas democráticas españolas en ese mismo mes. Además se aprobó que este
mismo Ayuntamiento conminara a la formación de Podemos a que “lejos de ser meros observadores de la
firma del Pacto Antiyihadista, suscriban el mismo como han hecho ya nueve partidos con representación –en
ese momento- en el Congreso de los Diputados”.
Por todo expuesto, los Grupos Municipales Popular, Socialista y de Ciudadanos, formulan
para su aprobación, la siguiente PROPUESTA:
1. Que el Excmo. Ayuntamiento Pleno condene los atentados ocurridos ayer en Bélgica y se
sume a la consternación y conmoción que ha generado en la sociedad española y europea, a la vez que
transmite sus condolencias y solidaridad con las víctimas, sus familiares y toda la ciudadanía belga.
2. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz se reafirme en estos momentos tan dolorosos en la
adhesión y apoyo al Pacto Antiyihadista rubricado el pasado noviembre por la gran mayoría de fuerzas
democráticas españolas, y que se reitere la petición a Podemos para que dé un paso al frente y se adhiera,
mediante la firma del mismo, al citado Pacto.”
Sometida a votación por la Presidencia la declaración de urgencia de este asunto, queda
aprobada por unanimidad, con los votos de los Grupos SSPC (8), PP (7), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2).
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta.
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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Se somete a votación la propuesta formulada por los Grupos PP, PSOE y Ciudadanos, que
es aprobada por: quince votos a favor, emitidos por los Concejales de los Grupos PP (8), PSOE (5) y Ciudadanos
(2); y diez en contra, de los pertenecientes a los Grupos SSPC (8) y GCEC (2).
Por tanto, el Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda:
1. Condenar los atentados ocurridos ayer en Bélgica y sumarse a la consternación y
conmoción que ha generado en la sociedad española y europea, a la vez que transmite sus condolencias y
solidaridad con las víctimas, sus familiares y toda la ciudadanía belga.
2. Reafirmarse en estos momentos tan dolorosos en la adhesión y apoyo al Pacto
Antiyihadista rubricado el pasado noviembre por la gran mayoría de fuerzas democráticas españolas, y que se
reitere la petición a Podemos para que dé un paso al frente y se adhiera, mediante la firma del mismo, al citado
Pacto.
22º.Urgencia 4.- Propuesta de los Grupos Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común en relación al
atentado terrorista ocurrido en Bruselas.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por los Grupos Sí se puede Cádiz y Ganar
Cádiz en común:
“A las 8:15 horas del martes 22 de marzo se registraba una doble explosión en el aeropuerto
internacional de Bruselas-Zaventem. Aproximadamente una hora después, hizo explosión otro artefacto en la
estación de metro de Maelbeek. Este nuevo episodio de barbarie e intolerancia ha vuelto a sobrecoger los
corazones del mundo con casi una treintena de muertos.
Las acciones terroristas suponen un crimen contra la libertad, extendiendo un desconcierto
paralizante del que no debemos convertirnos en rehenes en momentos de máximo dolor. Es en esos momentos
cuando, más que nunca, debemos ser implacables en nuestro compromiso con la democracia y los derechos
humanos. El objetivo del terrorismo es extender su propia intolerancia. Nuestra respuesta debe ser firme: no
cederemos ni un ápice ante la barbarie. El terror nunca se cobrará como víctimas a nuestros valores
fundamentales de convivencia, libertad y derechos.
Por eso, los Grupos Municipales de Sí se puede Cádiz y de Ganar Cádiz en común proponen
al Excmo. Ayuntamiento de Cádiz lo siguiente:
1. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz muestre su más sincera condolencia, solidaridad,
cariño y amparo a las víctimas, así como con sus familiares y amigos.
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2. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz condene enérgicamente este atentado terrorista
reafirmando así su defensa por los derechos a la vida, a la libertad y a la dignidad sin hacer distinciones entre
las personas por cuestiones de religión, etnias, nacionalidades o países de origen.
3. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz señale su firme compromiso a favor de la libertad y
los derechos humanos frente al odio y a la violencia.”
Sometida a votación por la Presidencia la declaración de urgencia de este asunto, queda
aprobada por unanimidad, con los votos de los Grupos PP (8), SSPC (8), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2).
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta, y que
se realizó conjuntamente con el punto 22º.Urgencia 3.
Por la Presidencia se somete a votación la propuesta formulada por los Grupos Sí se puede
Cádiz y Ganar Cádiz en común, que resulta rechazada por: quince votos en contra, emitidos por los Concejales de
los Grupos PP (8), PSOE (5) y Ciudadanos (2); y diez a favor, de los pertenecientes a los Grupos SSPC (8) y
GCEC (2).
22º.Urgencia 5.- Propuesta del Grupo Municipal Popular relativa a la Escuela de Hostelería de Cádiz.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular:
“La Escuela de Hostelería de Cádiz, entidad presidida por la Junta de Andalucía, inició su
actividad en septiembre de 1997 teniendo por objeto la formación de profesionales cualificados facilitando con
ello su incorporación al sector de la hostelería. Desde sus inicios la Escuela ha obtenido excelentes resultados
en la inserción del alumnado de todas sus promociones.
Lamentablemente, desde hace tres años la Escuela de Hostelería de Cádiz está sufriendo un
cierre que está perjudicando de manera muy dura tanto a los profesores y alumnos, como a la formación y al
empleo que ésta generaba.
Desde el cierre de la Escuela de Hostelería, desde el Grupo Municipal Popular hemos
solicitado en numerosas ocasiones a la Junta de Andalucía que tomara las medidas necesarias para solventar los
problemas económicos, formativos y laborales que venia sufriendo esta institución.
Lamentablemente, y aunque los trabajadores están cobrando sus nóminas desde que éstos se
integraron en el Servicio Andaluz de Empleo, aún se les adeuda el cobro de las siete nóminas de la etapa en la
que pertenecían a la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía.
Por otro lado, en fechas recientes, los alumnos que iniciaron el curso del ultimo año que se
dio clase han denunciado su situación de incertidumbre por ver que sus estudios no son homologados, así como
por las dudas que se han generado sobre el plan formativo que se pondría en marcha en el caso de que alguna
vez abriera la Escuela de Hostelería.
Por ello, y ante la importancia que tiene la citada Escuela para la ciudad de Cádiz, es por lo
que el Grupo Popular propone al Excmo. Pleno del Ayuntamiento de Cádiz la siguiente propuesta:
• Instar a la Junta de Andalucía a que resuelva los procedimientos administrativos oportunos para que
ésta pueda abonar de manera inmediata las nóminas pendientes que la institución andaluza aún
mantiene con los trabajadores de la Escuela de Hostelería de Cádiz.
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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• Reiterar a la Junta de Andalucía a que tome las medidas necesarias para que de manera inmediata abra
la Escuela de Hostelería de Cádiz con un plan formativo de calidad como el que se venía impartiendo
hasta el cierre de la Escuela, preservando con ello el grado de inserción laboral que tenía la citada
institución formativa.”
Sometida a votación por la Presidencia la declaración de urgencia de este asunto, queda
aprobada por unanimidad, con los votos de los Grupos PP (8), SSPC (7), PSOE (5), Ciudadanos (2) y GCEC (1).
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta, en la
que queda recogido que la propuesta formulada por el Grupo Municipal Popular pasa a ser conjunta de todos los
Grupos Municipales.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (8), SSPC (5), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (1), aprobar la propuesta formulada y, por tanto:
1.- Instar a la Junta de Andalucía a que resuelva los procedimientos administrativos
oportunos para que ésta pueda abonar de manera inmediata las nóminas pendientes que la institución andaluza aún
mantiene con los trabajadores de la Escuela de Hostelería de Cádiz.
2.- Reiterar a la Junta de Andalucía a que tome las medidas necesarias para que de manera
inmediata abra la Escuela de Hostelería de Cádiz con un plan formativo de calidad como el que se venía
impartiendo hasta el cierre de la Escuela, preservando con ello el grado de inserción laboral que tenía la citada
institución formativa.
22º.Urgencia 6.- Propuesta del equipo de Gobierno sobre Expediente de Regulación de Empleo que
afecta a los trabajadores de la empresa CEMUSA.
Se da cuenta de la siguiente propuesta formulada por el equipo de Gobierno:
“En estos días la plantilla de 309 trabajadores de CEMUSA en todo el país está realizando
una huelga para rechazar el Expediente de Regulación de Empleo que afecta a 245 trabajadores, es decir, al
80% de la plantilla.
La parte social de la empresa ha remitido una carta a todos los Ayuntamientos, incluido al de
Cádiz, donde la empresa tiene contratos, pidiéndoles apoyo para la plantilla ante este ERE salvaje.
Actualmente CEMUSA es la empresa encargada del mantenimiento e instalación de parte del
mobiliario urbano de la ciudad de Cádiz.
Por todo ello, los Grupos Municipales de Sí se puede Cádiz y Ganar Cádiz en común
proponen al Excmo. Ayuntamiento de Cádiz la adopción del siguiente acuerdo:
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1. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz muestre su apoyo a los trabajadores de la empresa
CEMUSA, recientemente absorbida por la multinacional JC Decaux, y muestre su repulsa ante la vulneración
de sus derechos laborales ante la inminencia de un ERE que afectará al 80% de la plantilla, con el objetivo de
subcontratar una nueva plantilla pese a tener un contrato con el Ayuntamiento de Cádiz.
2. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz realice todas las gestiones y acciones necesarias a
fin de garantizar sus legítimos derechos laborales, así como el correcto servicio de mantenimiento e instalación
de parte del mobiliario urbano.”
Sometida a votación por la Presidencia la declaración de urgencia de este asunto, queda
aprobada por unanimidad, con los votos de los Grupos PP (8), SSPC (6), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2).
A continuación se produce el debate con las manifestaciones que constan en el acta, en la
que queda recogido que el portavoz del Grupo Municipal Socialista realiza una enmienda de adición in voce, que
es admitida por todos los grupos políticos, en el sentido de:
“Que se estudie por parte de los Servicios Jurídicos de este Ayuntamiento la posibilidad de
remunicipalizar el servicio de mantenimiento e instalación del mobiliario urbano de esta ciudad.”
El Excmo. Ayuntamiento Pleno acuerda, por unanimidad de los Concejales de los Grupos
PP (8), SSPC (8), PSOE (5), GCEC (2) y Ciudadanos (2), aprobar la propuesta formulada por el equipo de
Gobierno, con enmienda de adición realizada por el Grupo Municipal Socialista, y, por tanto:
1. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz muestre su apoyo a los trabajadores de la
empresa CEMUSA, recientemente absorbida por la multinacional JC Decaux, y muestre su repulsa ante la
vulneración de sus derechos laborales ante la inminencia de un ERE que afectará al 80% de la plantilla, con el
objetivo de subcontratar una nueva plantilla pese a tener un contrato con el Ayuntamiento de Cádiz.
2. Que el Excmo. Ayuntamiento de Cádiz realice todas las gestiones y acciones necesarias a
fin de garantizar sus legítimos derechos laborales, así como el correcto servicio de mantenimiento e instalación de
parte del mobiliario urbano.
3. Que se estudie por parte de los Servicios Jurídicos de este Ayuntamiento la posibilidad
de remunicipalizar el servicio de mantenimiento e instalación del mobiliario urbano de esta ciudad.
23º.- Ruegos.
No se formulan ruegos.
24º.1.- Preguntas del Grupo Municipal Popular.
Se da cuenta de las siguientes preguntas que formula el Grupo Municipal Popular:
Ayuntamiento de Cádiz Secretaría Actas
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1.- “¿Ha firmado ya este Ayuntamiento la prórroga del convenio que se venía rubricando
con los herederos de Cornelis Zitman para asegurar la exposición permanente de dicho escultor en Cádiz? Si es
así, ¿en qué términos se ha firmado dicho convenio?”
2.- “A) El Grupo Municipal Popular quiere conocer la relación de fincas y/o solares que el
Ayuntamiento de Cádiz ha puesto a disposición de la Empresa Municipal Procasa para su rehabilitación o nueva
construcción.
B) También quiere conocer al respecto la descripción de dichos solares y fincas y el
número de viviendas que se contemplan en cada una de ellas, en cuántas de ellas se ha actuado ya y cuántas
viviendas suponen.”
3.- “El pasado junio el Gran Teatro Falla acogió un espectáculo homenaje destinado a
recaudar fondos para erigir un monumento a la añorada Mariana Cornejo. Han pasado nueve meses desde
entonces y la familia de Mariana no tiene constancia alguna de las gestiones que se han realizado al respecto.
¿Cuánto se recaudó en el citado espectáculo? ¿En qué punto se encuentran las gestiones
administrativas para la elaboración y colocación del citado monumento?”
El Sr. Alcalde contesta que “responderemos a todas las preguntas del Partido Popular por
escrito.”
24º.2.- Preguntas del Grupo Municipal Ciudadanos.
Se da cuenta de las siguientes preguntas formuladas por el Grupo Municipal Ciudadanos:
1.- “En relación a la implantación de la marca “Cádiz, Faro del Sur”:
1. ¿La nueva marca “Cádiz, Faro del Sur” responde a un plan de comunicación que haya
sido estudiado y redactado? Solicitamos copia del mismo.
2. En los próximos días dará comienzo la temporada alta de turismo (Semana Santa, llegada
de cruces, verano...), ¿qué planificación existe, en su caso, para la implantación de la nueva imagen antes del
período estival? Se solicita copia del calendario de actuaciones.
3. ¿Qué presupuesto se tiene establecido para llevar a cabo la implantación de la nueva
marca? Se solicita copia del presupuesto.”
2.- “El pasado 27 de noviembre el Alcalde se ausentó del Pleno para acudir a unas gestiones
en Madrid. La mañana del 28 participó en una movilización en esta misma ciudad y por la tarde viajó a La Coruña
al acto organizado por la Marea denominado “Cumbre de Alcaldes por el Cambio”.
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1. ¿Acudió el Alcalde acompañado por algún asesor, miembro de la Corporación o
trabajador municipal del Ayuntamiento de Cádiz a estos actos?
2. ¿Se ha realizado el pago de los gastos ocasionados por el viaje a cuenta de las arcas
públicas del Ayuntamiento?
3. ¿Se ha realizado algún otro viaje de la misma naturaleza por el Alcalde, Concejal o
asesor, que haya sido sufragado por el Ayuntamiento?
4. ¿Cuál ha sido el coste desglosado de estos desplazamientos?
5. ¿Cumplía alguna función institucional durante sus visitas? En caso afirmativo, ¿cuál fue
la agenda que se siguió?”
3.- “En relación con el Plan de Emergencia Municipal (PEM).
Según nos consta por la Junta de Andalucía, el PEM de Cádiz fue aprobado el 18 de abril
de 1996. Desde entonces los cambios urbanísticos que afectan a la posible evacuación de la ciudad y con ello al
PEM son evidentes, como la construcción de la avenida Juan Carlos I o recientemente el Puente de la
Constitución. Cádiz es una ciudad que por sus condiciones físicas presenta una gran dificultad a la hora de su
evacuación.
Unido al hecho de que nos encontramos prácticamente rodeados de agua, se une el que
diferentes zonas de la ciudad se encuentran por debajo del nivel del mar, pongamos el ejemplo del barrio de La
Laguna o de Cortadura, en los que se encuentran edificios públicos cuyo único plan de protección ante amenaza
de tsunami, es la evacuación, que debe estar coordinada con el PEM. Es por todo esto que no tener actualizado el
PEM, puede ser causa de gran irresponsabilidad.
1. ¿Se encuentra actualizado el PEM de Cádiz?
2. En caso de no estarlo, ¿implicaría esto que la ciudad y, en especial, centros públicos
como centros de 3ª edad o colegios, ante una alerta que obligue a la evacuación, se verían desatendidos por el
operativo de emergencias?
3. ¿Tiene algún protocolo el Ayuntamiento para dar a conocer a las instituciones y centros
públicos de la ciudad el Plan de Emergencia, para que éstos adapten los propios al mismo y a sus actualizaciones?
4. ¿Se preocupa este Ayuntamiento por comprobar que los diferentes planes de evacuación
de las instituciones y centros públicos estén coordinados con el operativo de emergencias?
5. Ante los numerosos movimientos sísmicos que últimamente se han producido en el Mar
de Alborán y Golfo de Cádiz, ¿ha recibido este Ayuntamiento algún aviso por riesgo?”
El Sr. Alcalde contesta que “a todas y cada una de las preguntas del Grupo Ciudadanos se
responderá convenientemente por escrito.”
Y no habiendo más asuntos de que tratar, se levanta la sesión siendo las veinte horas y dos
minutos, extendiéndose por mí, el Secretario General, la presente acta, de lo que doy fe.