ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D...

41
Provença, 204-208 08036 Barcelona Tel. 93 567 28 00 Fax 93 567 27 80 NIF Q 0801031 F www.gencat.net/aca ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 18 DEL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER- LLOBREGAT President: Sr. Jordi Agustí i Vergés VOCALS: Representant del Departament de la Vicepresidència i d’Economia i Hisenda Sr. Josep-Lluís García Ramírez Representant del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge Sra. Carme Bañeres Torra Representant de l’Associació Catalana de Municipis Sr. Josep Casasayas i Puig Representant de l’Àrea Metropolitana de Barcelona: Sr. Joan Pinyol Ribas Gerent de l’Agència Catalana de l’Aigua Sr. Lluis Ridao Martin (assistent sense vot) Secretari: Sr. Pablo Herráez Vilas A la seu de l’Agència Catalana de l’Aigua al carrer Provença 204-208, es reuneix el Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat número 18, a les 16:38 hores del dia 12/07/2017 amb l’assistència dels membres que es relacionen. La Sra. Montserrat Mundi Mas, representant del Departament de Governació i Relacions Institucionals, excusa la seva absència i delega la seva assistència en la Sra. Carme Bañeres. El Sr. Francisco Sabio Oliveros, representant del Departament d’Empresa i Ocupació, excusa la seva absència i delega la seva assistència en la Sr. Alfons Cabezas. El Sr. Josep Triadó i Bergés, representant de l’Associació Catalana de Municipis, excusa la seva absència. Assisteix també el Sr. Jordi Molist Gazapo, director de l’Àrea d’Abastament d’Aigua, per informar. Pàgina 1 de 41

Transcript of ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D...

Page 1: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

Provença, 204-208 08036 Barcelona Tel. 93 567 28 00 Fax 93 567 27 80 NIF Q 0801031 F www.gencat.net/aca

ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 18 DEL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT President: Sr. Jordi Agustí i Vergés VOCALS: Representant del Departament de la Vicepresidència i d’Economia i Hisenda Sr. Josep-Lluís García Ramírez Representant del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge Sra. Carme Bañeres Torra Representant de l’Associació Catalana de Municipis Sr. Josep Casasayas i Puig Representant de l’Àrea Metropolitana de Barcelona: Sr. Joan Pinyol Ribas Gerent de l’Agència Catalana de l’Aigua Sr. Lluis Ridao Martin (assistent sense vot) Secretari: Sr. Pablo Herráez Vilas A la seu de l’Agència Catalana de l’Aigua al carrer Provença 204-208, es reuneix el Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat número 18, a les 16:38 hores del dia 12/07/2017 amb l’assistència dels membres que es relacionen. La Sra. Montserrat Mundi Mas, representant del Departament de Governació i Relacions Institucionals, excusa la seva absència i delega la seva assistència en la Sra. Carme Bañeres. El Sr. Francisco Sabio Oliveros, representant del Departament d’Empresa i Ocupació, excusa la seva absència i delega la seva assistència en la Sr. Alfons Cabezas. El Sr. Josep Triadó i Bergés, representant de l’Associació Catalana de Municipis, excusa la seva absència. Assisteix també el Sr. Jordi Molist Gazapo, director de l’Àrea d’Abastament d’Aigua, per informar.

Pàgina 1 de 41

Page 2: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

ORDRE DEL DIA 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior.

2. Informe de la Presidència

3. Proposta d’acord del consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat pel qual es

modifiquen les directrius generals d’explotació de la xarxa Ter-Llobregat aprovades per acord de 26 de març de 2013.

4. Proposta d’acord per la qual s’aprova la modificació del calendari del programa

d’actuacions, d’inversió i de finançament de la Xarxa d’abastament Ter-Llobregat.

5. Proposta d’acord per la qual es resol el recurs de reposició presentat per Aigües de Barcelona contra l’acord del Consell de xarxa Ter-Llobregat de data 6 d’abril de 2016 pel qual es va aprovar el Pla d’inversions de l’any 2017 en la xarxa Ter-Llobregat gestionada per Aigües de Barcelona Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, SA, i de les condicions per a la seva execució

6. Proposta d’acord del Consell de xarxa d’abastament Ter-Llobregat pel qual es modifica

l’acord de 6 d’abril de 2017 pel qual s’aproven les inversions a executar per Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de gestió del cicle integral de l’aigua, S. A., durant el 2017 i les condicions per a la seva execució.

7. Proposta d’acord del Consell de la Xarxa d’abastament Ter-Llobregat perquè elevi al

Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua la proposta d’incorporació del municipi de Calaf al proveïment d’aigua des de la xarxa en alta Ter-Llobregat.

8. Proposta d’acord del Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat perquè elevi al

Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua la proposta d’incorporació del municipi d Aguilar de Segarra al proveïment d’aigua des de la xarxa en alta Ter-Llobregat.

9. Proposta d’acord del Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat perquè elevi al

Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua la proposta d’incorporació del municipi de Prats de Rei al proveïment d’aigua des de la xarxa en alta Ter-Llobregat.

10. Assumptes sobrevinguts i urgents.

11. Torn obert de paraules. 1. Lectura i aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió anterior S’aprova l’acta de la sessió anterior per assentiment dels consellers assistents. 2. Informe de Presidència

2.1. Informe hidrològic El Sr. Molist presenta l’informe sobre l’estat hidrològic indicant que el primer trimestre de 2017 ha estat plujós, mentre que el quart trimestre de 2016 i el segon trimestre de 2017 han estat secs. A conques internes les reserves generals es troben una mica per sobre de les

Pàgina 2 de 41

Page 3: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

reserves mitjanes del període de 10 anys. En el sistema Ter-Llobregat va haver-hi un desequilibri en favor de la conca del Llobregat que va arribar-hi al 20% a mitjans de 2016 i que s’ha hagut de donar consignes específiques d’explotació per solucionar-ho. Actualment i des del mes de març hi ha un 10% més al Llobregat, que es considera normal i no cal donar consignes especials al respecte. En la hipòtesi de la pitjor sèrie estadística durant tot el que queda d’any, el sistema Ter-Llobregat quedaria al 50% de la seva capacitat, lluny de la situació d’alerta. El document lliurat als consellers presents s’incorpora com a annex 1 a la present acta.

2.2 Informe d’explotació El Sr. Molist presenta l’informe de seguiment de l’explotació d’ATLLCGC durant el primer semestre de 2017, indicant que no hi ha cap aspecte destacable. El document lliurat als consellers presents s’incorpora com a annex 2 a la present acta. 2.3. Aprovació pel Consell de Ministres del Pla de Gestió del Districte de conca fluvial de Catalunya per al període 2016-2021 El president informa que el Consell de Ministres ha realitzat l’aprovació que correspon a l’Estat del Pla de Gestió del Districte de Conca Fluvial de Catalunya mitjançant el Reial Decret 450/2017, de 5 de maig. 3. Proposta d’acord del consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat pel qual es modifiquen les directrius generals d’explotació de la xarxa Ter-Llobregat aprovades per acord de 26 de març de 2013. El president presenta la següent proposta d’acord:

PROPOSTA D’ACORD DEL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT PEL QUAL ES MODIFIQUEN LES DIRECTRIUS GENERALS D’EXPLOTACIÓ DE LA XARXA TER-LLOBREGAT APROVADES PER ACORD DE 26 DE MARÇ DE 2013 L’article 18.1.a) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, atribueix al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat aprovar les directrius generals d’explotació de la xarxa Ter-Llobregat. L’article 34 del Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre (TRLAC) estableix que la producció i el subministrament d’aigua potable per a l’abastament de poblacions per mitjà de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat és un servei públic d’interès de la Generalitat i de la seva competència. En relació amb la xarxa Ter-Llobregat correspon a la Generalitat modificar, adaptar, reajustar i ampliar la quantitat dels recursos en origen. Així mateix, segons l’article 35.2 del TRLAC, aquelles instal·lacions de la xarxa Ter-Llobregat enumerades en l’annex 1 que hagin estat construïdes o siguin explotades en execució de contractes de gestió del servei públic d’abastament d’aigua, de concessions per a l’aprofitament del domini públic hidràulic o de qualsevol altra situació vinculada a la prestació del servei d’abastament de poblacions mantenen la

Pàgina 3 de 41

Page 4: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

seva titularitat. Per tant, juntament amb aquelles instal·lacions de la xarxa Ter-Llobregat de titularitat pública (article 35.1 del TRLAC) existeixen unes instal·lacions que mantenen la titularitat que tenien en el moment de crear-se la xarxa Ter-Llobregat. D’acord amb els articles 11 del TRLAC i 18 dels Estatuts, el 26 de març de 2013 el Consell de la Xarxa va aprovar les Directrius generals d’explotació de la xarxa Ter-Llobregat. Aquestes directrius fixen els règims de producció de les diferents fonts de subministrament de la xarxa, d’acord amb l’estat de les reserves embassades que hi hagi en cada moment. L’informe emès per l’Àrea d’Abastament d’Aigua de 31 de març de 2017 proposa modificar els aspectes següents de les Directrius generals d’explotació de la xarxa Ter-Llobregat :

• Ampliar l’àmbit de les Directrius vigents, incorporant-hi les instal·lacions de l’annex 1 que actualment no hi queden recollides.

• Incorporar les funcionalitats derivades de les infraestructures executades en aquests darrers anys en compliment del Pla d’Inversions aprovat pel Consell de Xarxa.

• Millorar la garantia hidrològica del sistema, revisant l’equilibri entre l’explotació de les conques del Llobregat i el Ter, establint sistemes de compensació de les situacions de desequilibri que es puguin produir i incrementant la producció d’aigua dessalinitzada.

• Millorar la garantia davant incidents, optimitzant l’ús de les infraestructures existents.

Per tal de donar tràmit a la proposta de modificació, s’ha donat audiència a les empreses operadores Aigües de Barcelona, empresa metropolitana de gestió dels cicle integral de l’aigua, S.A. (AB), ATLL Concessionària de la Generalitat de Catalunya S.A. (ATLLCGC), Mina Pública de Terrassa, SA, i també a l’Àrea Metropolitana de Barcelona i a l’Ajuntament de Terrassa. Les al·legacions presentades en el tràmit d’audiència han estat valorades en l’informe de 10 de juliol de 2017, el qual proposa la modificació del text inicial. En conseqüència, com a president, proposo al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat l’adopció del següent ACORD:

1. Aprovar la modificació de les Directrius Generals d’explotació de la Xarxa Ter-Llobregat aprovades per Acord de 26 de març de 2013, en els termes que resulten de l’annex del present Acord

2. El present acord entra en vigor l’1 de gener de 2018.

Contra aquest acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació d’aquest acord, o bé, directament recurs contenciós administratiu davant el corresponent Jutjat del Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la

Pàgina 4 de 41

Page 5: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

recepció de la notificació d’aquest acord, sense perjudici que interposeu qualsevol altre recurs que estimeu oportú. Barcelona, 12 de juliol de 2017 Annex Proposta de revisió de les Directrius generals Es modifiquen les Directrius generals d’explotació de la xarxa Ter-Llobregat, aprovades el dia 26 de març del 2013, eliminant els apartats 1.1 i 2.1, i s’inclouen les consignes següents: La producció mitjana de les diverses plantes de producció de la xarxa Ter-

Llobregat ha de respondre als objectius de la Taula 2, en absència d’incidències que limitin la utilització del riu Llobregat i amb els embassaments en situació d’equilibri.

TAULA 2. OBJECTIUS DE PRODUCCIÓ EN ABSÈNCIA D’INCIDÈNCIES I RESERVES EQUILIBRADES (m3/s)

Estat hidrològic Nivell que el defineix (en hm3)

ETAP Ter

ETAP Llobregat

ETAP Cardener

ITAMs (conjunt)

ETAP SJD (superf. i subt.)

Pous Estrella

ETAP La Llagosta i ETAP Central Besòs

ETAP Terrassa (superf. I subt.)

Altres pous recuperats

Humit V ≥ 459 3,50 2,10 0,19 0,48 3,75 0,20 0,06 0,43 0,00

Normal 459 > V ≥ 367 3,30 2,00 0,19 0,80 3,75 0,20 0,06 0,43 0,00

Prealerta 367 > V ≥ 240 2,90 1,50 0,15 2,12 3,27 0,20 0,10 0,43 0,06

Alerta 240 > V ≥ 145 2,30 1,20 0,15 2,52 3,17 0,20 0,40 0,43 0,30

Excepcionalitat 145 > V ≥ 100 2,00 0,90 0,10 2,52 3,80 0,20 0,50 0,43 0,20

Emergència < 100 1,90 0,90 0,10 2,52 3,90 0,20 0,60 0,43 0,10

Aquests objectius de producció mitjana es podran modular d’acord amb les

variacions diàries de demanda del conjunt de la xarxa Ter-Llobregat. A l’ETAP de SJD s’utilitzarà de manera prioritària la captació superficial per

davant de la subterrània, sempre que la qualitat de l’aigua del riu i els condicionants d’explotació ho permetin.

A l’ETAP de Terrassa el repartiment de cabals dins del conjunt previst entre

les captacions superficial i subterrània es realitzarà, en cada moment, tenint present l’evolució de l’estat de l’aqüífer i les previsions de les normes d’explotació coordinada de la Cubeta d’Abrera, per al conjunt d’usuaris de l’àmbit, incloses al Pla de Gestió del Districte de Conca Fluvial de Catalunya 2016-2021.

Pàgina 5 de 41

Page 6: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

En situacions de desequilibri de reserves embassades, aplicaran els objectius de la Taula 3, que es mantindran fins que es determini que no hi ha risc immediat de recaure en la situació de desequilibri.

TAULA 3. MODIFICACIÓ DELS OBJECTIUS EN SITUACIÓ DE DESEQUILIBRI DE RESERVES (m3/s)

Desequilibri a favor del Condicions ETAP Llobregat

ETAP Cardener

ETAP Sant Joan Despí (superficial)

Llobregat %Ll / %Ter > 90/70 2,50 0,19 4,20

Ter %Ll / %Ter < 75/90 0,80 0,15 2,00

Si les situacions de desequilibri comporten variacions significatives dels temps de transport hidràulic que puguin afectar les cinètiques de la qualitat de l’aigua, els operadors podran relaxar temporalment l’acompliment d’aquestes consignes, comunicant setmanalment a l’Agència l’evolució dels paràmetres rellevants ([email protected]). En cas d’incidències o condicionants d’explotació que limitin temporalment la

producció de les plantes del Llobregat, el cabal que manqui es podrà produir de la resta de fonts. En particular, es podrà incrementar l’extracció dels pous de l’ETAP Sant Joan Despí, dels pous Estrella i dels pous de l’ETAP de Terrassa (dins el marc previst en els seus títols concessionals) i la producció de l’ETAP Ter (sense superar un volum anual de 166 hm3).

Aquestes situacions s’han de comunicar a l’Agència ([email protected]) informant de les causes i indicant la durada estimada de l’afectació. D’altra banda, la producció de l’ETAP Ter no ha de superar, en promig

quinquennal, els valors de la Taula 4 (exclosos els períodes on hagin estat d’aplicació les consignes de reequilibri en favor del Llobregat):

TAULA 4. PRODUCCIÓ MÀXIMA DE L’ETAP TER EN PROMIG QUINQUENAL (m3/s)

ETAP Ter

Humit i Normal 4.40 Prealerta 4.00 Alerta 3.20

En cas que circulin pel riu Llobregat cabals no regulats aprofitables, es podran

incrementar temporalment els objectius de producció de les ETAPs Llobregat, Sant Joan Despí i Terrassa, ja sigui a iniciativa dels operadors o a requeriment de l’ACA.

Pàgina 6 de 41

Page 7: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

Els valors de producció de l’ETAP SJD inclouen, a més dels pous, tota la captació del riu, inclosa la que pugui provenir de l’aportació d’aigua regenerada a Molins de Rei.

L’objectiu de producció de les ITAMs es podrà modular mensualment per

millorar les possibilitats d’aprofitament dels recursos no regulats o per necessitats tècniques del servei, havent-se de complir, no obstant, en còmput acumulat des de l’inici de l’any natural.

A l’ITAM Llobregat, en situacions d’Excepcionalitat i Emergència, malgrat que

s’estableix com a objectiu de funcionament continu una producció de 8 mòduls, caldrà funcionar amb 9 ó 10 en els moments en què sigui possible.

Els objectius de producció de les ITAMs, d’ETAP Llagosta i d’ETAP Besòs

tenen caràcter de mínim, i podran ser incrementats lliurament pels operadors en funció de les necessitats del servei. Aquests increments no donaran lloc, però, a una revisió de les seves tarifes en alta.

La resta de captacions subterrànies de l’àmbit recuperades durant la darrera

sequera s’explotaran d’acord als règims previstos al Pla Especial d’Actuació en Situació d’Alerta i Eventual Sequera. Els objectius indicats en la Taula 2 són una estimació conservadora respecte la capacitat conjunta instal·lada, que té en compte el possible esgotament dels aqüífers locals durant la sequera.

En les situacions de Prealerta, Alerta, Excepcionalitat i Emergència, el cost

variable de producció dels cabals dessalinitzats que superin la producció en Normalitat serà cobert pel Fons de Sequera previst en la clàusula 32 del PCA del contracte de gestió de la xarxa Ter-Llobregat. Per exemple, en situació de Prealerta el Fons de Sequera cobrirà el cost variable d’un cabal de producció de 1,32 m3/s (2,12 – 0,80).

Les Directrius es revisaran si es produeixen modificacions tècniques en les

instal·lacions que afectin a les capacitats de producció o transport de cabals dins la xarxa Ter-Llobregat. En particular, en el moment en què es produeixi una remodelació de la planta del Ter que permeti un funcionament mínim continu inferior al previst en aquestes Directrius.

Pel que fa a les consignes de producció d’aigua regenerada previstes en les

Directrius del 26 de març de 2013, no es modifiquen en aquest procediment però es preveu la seva futura revisió una vegada conclogui la campanya de demostració analítica que es preveu realitzar durant aquest any 2017.

El Sr. Molist exposa a continuació els aspectes tècnics de la proposta, i complementa la seva exposició amb una prospecció del possible impacte tarifari de la modificació de les directrius generals d’explotació, que no forma part de la decisió d’avui sinó que es tractarà en la revisió tarifària, i que es situa en un 4% equivalent a 5 milions d’euros. En el torn de paraula, el Sr. Pinyol manifesta la seva preocupació pel manteniment de la qualitat sanitària –que dóna per suposat que es complirà- i de la qualitat organolèptica, i pel fet que es doni més importància a instal·lacions que s’estan operant de forma externa al servei de la Generalitat, tot demanant que s’hi incorporin. Demana aclariment sobre la possible contradicció entre el text de l’acord, que fixa la seva entrada en vigor l’1 de gener de 2018 i algun document de l’expedient, en què es condiciona la seva vigència a

Pàgina 7 de 41

Page 8: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

l’aprovació de la tarifa 2018. El Sr. Molist aclareix que en tant que l’acord modifica les condicions d’explotació de l’operador, s’haurà de tenir en compte en la revisió de la tarifa, tot manifestant que la intenció és que els dos fets coincideixin en el temps, l’entrada en vigor de les noves directrius i la tarifa 2018 a 1 de gener de 2018. Si no s’aprovés la tarifa 2018, les directrius només entrarien en vigor per a la resta d’operadors. El president afegeix que respecte a les instal·lacions operades de forma externa estem a l’espera de la sentència del Tribunal Suprem que ha d’aclarir la situació. El Sr. Molist apunta que l’acord que avui es sotmet al Consell és un primer pas per a la integració, ja que tots els operadors tindran per primera vegada les mateixes instruccions. La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i les conselleres presents. 4. Proposta d’acord per la qual s’aprova la modificació del calendari del programa d’actuacions, d’inversió i de finançament de la Xarxa d’abastament Ter-Llobregat.

El president presenta la següent proposta d’acord:

PROPOSTA D’ACORD DEL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT DE MODIFICACIÓ DEL CALENDARI DEL PROGRAMA D’ACTUACIONS, D’INVERSIÓ I DE FINANÇAMENT DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT L’article 18.1, a) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, atribueix al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat aprovar les directrius generals d’explotació de dita xarxa d’abastament i el seu programa d’actuacions, d’inversió i de finançament. En exercici d’aquesta atribució, el Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat va aprovar en la seva sessió 000001-CXTL de data 26 de març de 2013 el Programa d’actuacions, d’inversió i de finançament actualment vigent, el qual ha estat modificat per acord de 3 de juliol de 2014 (sessió 000006-CXTL), per acord d’1 de desembre de 2014 (sessió 000008-CXTL), i per acord de 27 de febrer de 2015 (sessió 000009-CXTL). Actualment, les necessitats del servei aconsellen modificar la programació prevista per ampliar el termini d’execució d’una actuació del capítol 1. Pla sistemàtic per millores i estanqueitat de la xarxa

Actuació Capítol 1

Calendari inicial 2013-2019

Calendari proposat 2013-2020

L’objectiu de l’actuació és millorar l'artèria general PTT-EDT1, també coneguda com conducció DN3000. Per tal de poder definir millor l’actuació es va realitzar una inspecció visual realitzada entre els dies 28 i 31 de gener de 2014 aprofitant una parada i buidat de la canonada. Amb aquesta inspecció s’ha pogut diagnosticar detalladament les patologies existents i la seva ubicació concreta. Amb aquesta millor informació s’ha redactat un nou projecte constructiu en substitució del què havia redactat anteriorment ATLL pública. El projecte constructiu ja ha estat aprovat, i el grup de tècnics que representen les diferents parts afectades, i que promou de forma coordinada la seva execució, ha estimat que per tal de mantenir la garantia del servei i no incrementar la vulnerabilitat del sistema, és necessari realitzar els treballs per trams i ajustar-los als períodes on la demanda sigui menor, evitant els períodes de màxima demanda.

Pàgina 8 de 41

Page 9: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

Per tot això, i tenint en compte terminis d’obra que seran necessaris, es proposa ampliar el termini del capítol 1 fins el 2020. En conseqüència, d’acord amb la proposta de l’Àrea d’Abastament d’Aigua de 30 de juny de 2017, es proposa l’adopció del següent ACORD: 1. Aprovar la modificació del Programa d’actuacions, d’inversió i de finançament de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat, aprovat el 26 de març de 2013, tot assignant nous terminis d’execució a l’actuació següent: Pla sistemàtic per millores i estanqueitat de la xarxa

Actuació Capítol 1

Calendari 2013-2020

Contra aquest acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació d’aquest acord, o bé, directament recurs contenciós administratiu davant el corresponent Jutjat del Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació d’aquest acord, sense perjudici que interposeu qualsevol altre recurs que estimeu oportú.

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i les conselleres presents. 5. Proposta d’acord per la qual es resol el recurs de reposició presentat per Aigües de Barcelona contra l’acord del Consell de xarxa Ter-Llobregat de data 6 d’abril de 2016 pel qual es va aprovar el Pla d’inversions de l’any 2017 en la xarxa Ter-Llobregat gestionada per Aigües de Barcelona Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, SA, i de les condicions per a la seva execució El president presenta la següent proposta d’acord:

PROPOSTA D’ACORD DEL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT PEL QUAL ES RESOL EL RECURS DE REPOSICIÓ PRESENTAT PER AIGÜES DE BARCELONA, EMPRESA METROPOLITANA DEL CICLE INTEGRAL DE L’AIGUA, SA CONTRA L’ACORD DEL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT DE 6 D’ABRIL DE 2017 PEL QUAL S’APROVEN LES INVERSIONS A EXECUTAR PER AIGÜES DE BARCELONA, EMPRESA METROPOLITANA DE GESTIÓ DEL CICLE INTEGRAL DE L’AIGUA, SA DURANT EL 2017 I LES CONDICIONS PER A LA SEVA EXECUCIÓ Vist el Recurs interposat el 8 de juny de 2017 per la Sra. Ana Maresca Lasa en nom i representació d’AIGÜES DE BARCELONA, EMPRESA METROPOLITANA DEL CICLE INTEGRAL DE L’AIGUA, SA (AB) i domicili a efectes de notificacions carrer General Batet, 17, 08028 de Barcelona contra l’acord del Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat de 6 d’abril de 2017 relatiu l’aprovació del Pla d’inversions a executar durant l’any 2017 juntament amb les condicions per a l’execució d’aquest Pla d’inversions. Antecedents de fet

Pàgina 9 de 41

Page 10: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

1.- El 6 d’abril de 2017 el Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat va adoptar l’Acord d’aprovar el Pla d’inversions presentat per Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, SA a executar durant l’any 2017 que s’inclou com annex 1 juntament amb les condicions per a l’execució del Pla d’inversions que consten en l’annex 2. 2.- El 8 de juny de 2017 AIGÜES DE BARCELONA, EMPRESA METROPOLITANA DEL CICLE INTEGRAL DE L’AIGUA, SA (AB) va interposar recurs de reposició contra l'anterior Acord, en concret contra les condicions d’execució de els inversions que s’hi estableixen, en el qual sol·licita que es modifiquin les condicions per a l’execució del pla d’inversions que consten com annex 2 en el termes exposats. 3.- La recurrent, en el seu escrit de recurs i en defensa de les seves peticions, formula bàsicament les següents al·legacions: 1.- Sobre l’entrada en vigor de les condicions AB exposa que l’informe proposta, de 31 de març de 2017, “accepta la consideració de manera que l’única condició que no serà d’aplicació a les inversions de l’any 2017 serà la condició de presentar el Pla d’Inversions de l’1 d’octubre de l’any anterior i s’accepta un nou règim transitori en l’aplicació de la resta de condicions de tres (3) mesos a comptar des de la notificació definitiva de l’Agència”. No obstant l’anterior, l’Acord del Consell no preveu expressament aquest règim transitori sinó que només el preveu respecte la condició relativa al percentatge a aplicar per als conceptes de despeses generals i benefici industrial, de manera que en coherència amb l’informe proposta esmentat, caldrà que l’Acord prevegi que l’entrada en vigor de les condicions es produeix en un termini de tres (3) mesos des de la seva notificació, això és, el 8 d’agost de 2017. A més a més, AB considera que mereix una consideració apart la condició relativa als preus BEDEC, la utilització dels quals s’imposa a través d’aquests condicionants. Cal posar en coneixement d’aquesta Administració que AB està treballant amb l’Institut de Tecnologia de la Construcció de Catalunya (ITeC) per confeccionar una base de preus pròpia, que sigui una particularització del banc de preus BEDEC per a les obres de construcció d’infraestructures hidràuliques a l’àmbit d’abastament d’AB, però que s’estima que no estarà disponible abans de 6 mesos. És per això que AB considera que, atenent al principi de proporcionalitat i al criteri de raonabilitat, la condició relativa als preus BEDEC ha de quedar ajornada fins l’any 2018, tot permetent-se utilitzar amb caràcter general i no excepcional els actuals preus dels quals disposa AB. 2.- Sobre la condició relativa a l’autorització d’execució.

2.1- En primer lloc, AB considera que l’autorització expressa individualitzada per poder dur a terme materialment l’execució de la inversió és una mesura que podria comportar l’ajornament o ralentització de les actuacions previstes i que, en qualsevol cas, no és proporcional ni es troba justificada. De fet, comportaria la configuració d’un doble règim d’autorització: en primer lloc, l’autorització i aprovació de les inversions relatives a les infraestructures de l’Annex 1 Decret legislatiu 3/2003 pel Consell de la Xarxa (la planificació anual); i després l’autorització individual de cadascuna de les inversions prèvia a la seva possible execució. Aquest règim de doble autorització és contrari als principis de la Directiva de serveis 2006/123, en particular al principi d’intervenció mínima o estrictament proporcionat a l’objectiu que es persegueix, que es tradueix en la

Pàgina 10 de 41

Page 11: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

necessària eliminació de les autoritzacions prèvies allí on sigui possible suprimir-les i la seva substitució per mecanismes tals com les comunicacions prèvies. Així mateix, aquests principis es troben recollits a la normativa local, estatal i autonòmica, sent rellevants l’article 33 de la Llei 26/2010 de 3 d’agost relatiu al principi d’intervenció mínima. De la mateixa manera, que l’article 5.2 de la Llei 16/2015, de 21 de juny, de simplificació de l’activitat administrativa de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d’impuls de l’activitat econòmica preveu que “els mecanismes d’intervenció administrativa en l’exercici de l’activitat econòmica són, amb caràcter general, la declaració responsable i la comunicació prèvia”. Per tant, considera que no hi ha dubte que s’ha d’articular un sistema de comunicació prèvia, de manera que amb anterioritat a l’execució de l’actuació sigui suficient la remissió telemàtica de la informació que es requereix a la condició 2.a), sense necessitat de què l’Agència procedeixi a donar la seva conformitat per poder iniciar la seva execució, atès que qualsevol doble règim d’autorització no seria conforme a dret, essent necessària la seva revisió, establint-se expressament un règim de comunicació prèvia que sí seria compatible amb la normativa d’aplicació.

2.2- AB exposa que a dia d’avui està treballant en una nova base de preus pròpia que confeccionarà l’ITeC i que, com no podria ser d’altra manera, tindrà en compte els condicionants específics i singulars de la tipologia d’obres afectes a un servei públic que duu a terme. La nova base de preus pròpia no estarà disponible abans d’aproximadament 6 mesos. Per això, se’n deriva la conveniència i necessitat que es substitueixi la referència als preus del Banc de preus vigent del BEDEC per la base de preus pròpia que l’ITeC elaborarà, doncs aquesta última serà la que contemplarà aquells preus, que sent de mercat, s’adaptin a les específiques obres han de dur a terme i en tot cas estarà referenciat a l’actual banc BEDEC.

2.3- AB considera que la seva actual base de preus hauria de poder ser d’aplicació a totes les actuacions del Pla d’Inversions 2017, inclús aquelles respecte de les que no existeixi documentació tècnica redactada. Això seria una conseqüència lògica en cas que es substituís la referència als preus BEDEC per la futura base de preus pròpia d’AB que confeccionarà l’ITeC. I és que en no disposar d’aquesta nova base de preus fins d’aquí aproximadament sis mesos, s’ha de permetre utilitzar amb caràcter general durant tot l’any 2017, els actuals preus de la base d’AB, en tant que contemplen totes les partides que es requereixen atenent a la naturalesa de l’obra – circumstància que no succeeix amb els preus BEDEC – i en tant que, representen l’activitat de l’obra executada. I no només això, sinó que també no es pot perdre de vista que, atenent al règim transitori de tres mesos, ens situem temporalment a l’agost del 2017, raó per la qual en base al principi de proporcionalitat i raonabilitat sol·liciten que l’aplicació de l’actual base de preus pròpia no es prevegi amb caràcter excepcional, sinó general, en tant que, s’està referint únicament a aquelles actuacions que puguin executar-se al final del tercer i últim trimestre de l’any.

2.4- AB exposa que la sol·licitud d’ofertes prèvia a la tramitació dels corresponents procediments de contractació, acaba desvirtuant i quedant compromesos els principis sobre els quals pivota la contractació. Concretament, considera que això podria arribar a considerar-se emmarcat dins del que es coneix com a “consultes preliminars al mercat”, obligant a AB a observar ulteriors requisits per tal que els procediments de contractació que més endavant es

Pàgina 11 de 41

Page 12: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

duguessin a terme, complissin tots els principis i garanties que recull la normativa de contractació dels sectors especials o les “Normes Internes de Contractació – Procediments de Gestió de Compres” d’AB. Aquesta mesura, a més de posar en risc el procediment de contractació, no és proporcional ni obeeix a un criteri de raonabilitat.

2.5- AB sol·licita que s’especifiqui que les actuacions urgents poden comprendre tant actuacions del Pla d’Inversions aprovat com actuacions que no es troben previstes a la planificació aprovada. Això, en tant que la urgència en l’execució pot afectar a ambdós tipologies, havent-se de remetre prèviament a la seva execució, via correu electrònic, únicament els detalls de l’actuació i la seva justificació; tot això sens perjudici que amb posterioritat se’n comprovin els preus unitaris emprats. En el cas de les actuacions urgents no previstes al Pla d’Inversions, caldria que s’especifiqués la innecessarietat de procedir a la seva aprovació pel Consell de la Xarxa (observació que s’efectua en tant que les modificacions del Pla han de ser aprovades per aquest òrgan), i és que les actuacions urgents, per la seva naturalesa, seran d’immediata execució, un cop hagin estat comunicades, i per tant seria fútil que el Consell de la Xarxa hagués d’aprovar a posteriori les mateixes.

3.- Sobre la condició relativa a la contractació externa.

AB, a la vista del contingut de l’acord del Consell de la Xarxa i de l’informe de 31 de març que s’acompanya, considera que cal insistir que les “Normes Internes de Contractació–Procediment de Gestió de Compres” permeten assolir el compliment de la finalitat que es persegueix, en tant que estan inspirades en els procediments de contractació previstos a la normativa de contractació pública, tot establint-se, en funció del valor estimat dels contractes, diferents tipologies de procediments (adjudicació directa per raons de l’import, simplificats de concurrència d’oferta, de concurrència d’ofertes, procediments oberts i d’adjudicació directa per raons diferents a l’import). Aquests procediments garanteixen el compliment dels principis de concurrència, el de transferència, el principi d’igualtat de tracte i no discriminació, i el de l’elecció de l’oferta econòmicament més avantatjosa en base a preus de mercat.

3.1- AB exposa que, si bé es proposen uns procediments de contractació que es consideren suficients per garantir que les propostes d’adjudicació que en resulten responen a condicions de preu de mercat, entén que és necessari respectar l’aplicació de les “Normes Internes de Contractació – Procediment de Gestió de Compres”, atès que les mateixes no només són les que han estat aprovades pels òrgans competents del prestador del servei i estan publicades a la seva pàgina web, sinó que, el que és més important, entén que permeten aconseguir l’objectiu que es persegueix i que no és altre que l’actuació s’executi en base a preus de mercat. A més a més, AB amb caràcter previ a l’execució de cada actuació ha de comunicar l’actuació individual de conformitat amb el model de fitxa que s’acompanya com a document núm. 1 al propi acord del Consell de la Xarxa, i entre la informació que obligatòriament s’ha de fer constar en aquesta fitxa és la indicació del “pressupost” de l’actuació. Pressupost que, d’altra banda, segons expressament s’indica, s’hauria de justificar amb la presentació “d’ofertes externes i/o amb un detall dels costos previsibles”. Per tant, l’Agència coneixerà, prèviament a la contractació de l’actuació a un tercer, quin és el pressupost que s’ha calculat de la mateixa, de manera que en cas de no entendre’s correcte o adequat aquest òrgan podrà indicar a AB la necessitat de fer en aquell moment una rectificació.

Pàgina 12 de 41

Page 13: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

3.2- AB exposa que a l’informe proposta de data 31 de març de 2017 accepta parcialment les consideracions efectuades per part d’AB durant el tràmit d’audiència en relació a l’adjudicació directa. Ara bé, no obstant el reconeixement de l’existència de causes justificadores de l’adjudicació directa per raons diferents a l’import, l’acord del Consell de la Xarxa no recull aquesta qüestió que, en canvi, sí es reconeguda i recollida expressament a l’informe proposta esmentat. Per tant, l’acord del Consell de la Xarxa també ho hauria de recollir expressament. Per altra banda, AB considera que cal traslladar vàries consideracions respecte a la negativa a entendre com a supòsit habilitador la contractació directa a empreses del grup. La primera és que sembla oblidar-se que per sota dels llindars comunitaris AB no es troba obligada a seguir uns procediments determinats per realitzar la seva contractació amb tercers, però tot i així aquesta empresa ho fa. La segona és que en cap cas la contractació amb empreses del grup comporta que no es pugui garantir que el preu sigui de mercat, sinó que, a més, s’aprofiten les sinèrgies pròpies de formar part d’un grup empresarial; extrem perfectament legítim, reconeixent-se constitucionalment la llibertat d’empresa. També cal afegir que al rebre el model de fitxa que s’acompanya com a document núm.1 es podria fer les advertències que s’estimessin oportunes sobre el pressupost indicat, sense que per tant sigui procedent negar-la d’entrada. I la tercera és que no pot passar-se per alt el fet que la pròpia normativa de sectors especials preveu com a supòsit d’exclusió de l’aplicabilitat d’aquesta, la contractació a una empresa associada. Atenent a tot això, considera necessari continuar aplicant els procediments recollits a les “Normes Internes de Contractació – Procediment de Gestió de Compres”, sens perjudici de l’aplicació de la normativa dels sectors especials quan correspongui. A més a més, exposa que ella presta un servei únic, que és el servei del cicle integral de l’aigua, el qual, al seu torn, engloba serveis diferents entre sí. La situació actual és que en funció de si la contractació amb tercers és de l’àmbit d’abastament i dintre d’aquest imputable a inversions, té unes condicions a seguir diferents segons el subjecte titular del servei. En canvi, si la contractació amb tercers és de l’àmbit de sanejament i dintre d’aquest imputable a reposicions i millores, ha de seguir per a la seva contractació els procediments del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, d’acord la corresponent resolució d’atribució de fons de l’Agència i, a més a més, s’han d’observar condicions addicionals imposades per la pròpia AMB. La resta de supòsits, en principi, actualment es poden contractar conforme a les “Normes Internes de Contractació – Procediment de Gestió de Compres”.

3.3- AB no vol deixar de reiterar que hi ha contractes existents i plenament vigents i que alguns d’ells, utilitzant una de les tècniques de racionalització de la contractació previstes, han estat configurats com a acords marc amb un únic operador econòmic. Per tant, garanteixen que siguin preus de mercat, però és que en qualsevol cas no es pot imposar ara l’obligació d’ajustar aquests preus quan a criteri de l’Agència sigui procedent, perquè això, de fet, significa no respectar la realitat contractual existent i oblida les conseqüències que es podrien derivar d’un incompliment contractual per part d’AB front un tercer proveïdor. Per això, es veu en l’obligació de reiterar la petició de què, de forma íntegra, es respecti la realitat contractual vigent.

3.4- AB assenyala que no es mostra disconforme en remetre documentació a l’Agència sobre els processos de contractació. Ara bé, entén que la remissió de tota la documentació per a qualsevol procediment de contractació que, amb

Pàgina 13 de 41

Page 14: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

caràcter de mínims, s’indica, en un termini màxim de cinc (5) dies des de la formalització del contracte o encàrrec, no és procedent ni necessari. Cal tenir en compte que té l’obligació de custodiar la no revelació d’informació confidencial. Obligació que entén que no podria veure’s garantida si les ofertes s’han de remetre a l’Agència, podent-se produir situacions en què es revelessin secrets comercials, el que podria derivar en la presentació de reclamacions en concepte d’indemnització de danys i perjudicis. Per això, entén que, atès que la remissió d’aquest expedient de contractació s’ha de produir en un termini màxim de cinc (5) dies des de la formalització del contracte o encàrrec, s’oblida de la facultat que tenen els licitadors d’examinar l’expedient de contractació (previ en el seu cas d’interposar o no una reclamació en aquells casos en què així procedeixi). AB entén que el que es pretén amb aquesta mesura és verificar que els preus d’adjudicació responen a preus de mercat i això ja s’aconsegueix amb la remissió de la petició inicial de la contractació efectuada internament i amb el corresponent informe de valoració de les ofertes i l’acta d’adjudicació. Sobretot s’aconsegueix, si es té en compte que prèviament a la contractació també s’hauria comunicat la fitxa que s’acompanya a l’acord del Consell de la Xarxa com a document núm.1 i que, en determinats procediments, un tècnic representat de l’Agència pot assistir a l’acte d’obertura de pliques. També considera que és precís aclarir si el sistema telemàtic al qual es fa referència per tramitar l’intercanvi d’aquesta documentació es troba ja operatiu, de manera que, un cop superat el règim transitori establert, pugui en el seu cas utilitzar-se. En cas que no estigués operatiu i el termini de tres mesos no fos tampoc suficient, caldria preveure’s expressament l’ajornament de l’aplicació d’aquesta condició.

4.- Sobre la condició relativa a lliurar durant l’execució de les actuacions

AB assenyala que en el segon paràgraf relatiu a l’acta de finalització de les obres s’indica que “AB comunicarà al tècnic representant de l’Agència mitjançant l’enviament per correu electrònic la data prevista per a l’aixecament de l’acta de recepció” i considera que en coherència amb la condició 4), la dita referència a l’acta de recepció hauria de ser substituïda per l’acta de finalització de les obres.

5.- Sobre la condició relativa a la acreditació final dels costos

AB reitera que la remissió de tota la documentació prevista a la condició 5) comporta una càrrega burocràtica innecessària i incompatible amb la gestió diària del servei que presta. Per això, reitera la proposta realitzada de facilitar per a totes les actuacions un informe en el que es reculli el detall tècnic de les actuacions dutes a terme i els diferents codis d’imputació i desglossament de costos i que sigui a partir d’aquest informe que la pròpia Agència pugui realitzar un mostreig i sol·licitar les factures que estimi convenients.

4.- El 7 de juliol de 2017 l’Àrea d’Abastament d’Aigua va emetre informe sobre les al·legacions formulades per AB, les quals són recollides com a fonament per estimar i desestimar les al·legacions formulades per AB. Fonaments de dret Primer.- La competència per resoldre aquest recurs correspon al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat d’acord amb l’article 123 de la Llei 39/2015, de 2 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques,

Pàgina 14 de 41

Page 15: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

l’article 11.17 del Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya i l’article 18.1.g) del Decret 86/2009, de 2 de juny, d’aprovació dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua. Segon.- En la tramitació de l’expedient objecte de recurs, s’ha seguit el procediment establert d’acord amb la Llei 39/2015, de 2 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques i la Llei 26/2010, del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya. Tercer.- D’acord amb el que disposen els articles 4.1 a) i els articles 112.1, 115, 123 i 124, en relació amb l’article 114, de la Llei de procediment administratiu comú, el recurs contra els actes administratius esmentats en el primer antecedent de fet s’ha interposat per qui ostenta la legitimació activa, dins el termini establert i en la forma escaient, motiu pel qual és procedent admetre’l a tràmit. Quart.- Respecte a les al·legacions formulades per AB, aquestes han estat contestades en l’informe tècnic de 7 de juliol de 2017, el qual es transcriu en part per donar resposta a les mateixes. En aquest sentit, s’informa el següent: 1.- Sobre l’entrada en vigor de les condicions, s’accepta l’al·legació relativa a l’establiment d’un règim transitori en l’aplicació de la resta de condicions de tres (3) mesos a comptar des de la notificació de l’adopció de l’Acord pel Consell de la Xarxa, és a dir, serà d’aplicació a partir del proper dia 8 d’agost de 2017, inclosa la condició relativa als preus BEDEC. En aquest cas, no es pot condicionar l’aplicació d’aquesta condició a l’obtenció d’una base de preus en que està treballant l’ITeC atesa la indeterminació temporal en la finalització d’aquest treball. 2.1- En relació a règim de comunicació de l’execució de les inversions un cop aprovades, és cert que aquesta no ha d’estar sotmesa a un règim d’autorització de manera que es modificaran les condicions en tots aquells punts en els quals s’establia l’obligació d’obtenir una prèvia autorització de l’Agència, si bé caldrà presentat tota la documentació especificada, i sense perjudici del control que l’Agència pugui exercir sobre la documentació presentada essent decisió d’AB esperar a la validació de l’Agència sobre la mateixa. 2.2.- Sobre la petició que la base de dades de preus sigui la base de dades pròpia que s’està confeccionant amb l’ITeC, s’accepta que una vegada redactada la nova base de preus, aquesta es presenti a l’Agència per al seu estudi que si la considera vàlida, pugui ser aplicada en un futur. 2.3.- En relació a què la base de dades d’AB sigui d’aplicació a totes les actuacions del Pla d’inversions de l’any 2017, no s’accepta l’al·legació atès que el termini de tres mesos és suficient per poder tancar els documents en redacció sense haver d’adaptar els quadres de preus a la base BEDEC. En canvi, qualsevol document tècnic, que s’hagi d’iniciar la seva redacció, ha de ser amb la utilització de preus de mercat amb referència al Banc de preus BEDEC. 2.4.- Respecte l’obligació de presentar ofertes en aquelles partides en què no es disposi de preu de referència, cal tenir en compte que l’article 56 del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic estableix que no poden concórrer a les licitacions empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris del contracte sempre que aquesta participació pugui

Pàgina 15 de 41

Page 16: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

provocar restriccions a la lliure concurrència o suposar un tracte privilegiat respecte a la resta de les empreses licitadores. En cap moment, demanar una referència de cost d’una part del preu que no figura a la base de preus es pot considerar una consulta preliminar atès que no provoca cap restricció a la lliure concurrència ni suposa un tracte privilegiat respecte a la resta de les empreses licitadores. No obstant això, s’accepta la possibilitat d’obrir a altres formes de determinació del preu com poden ser de compres anteriors i, en última instància, de catàleg. 2.5- En relació als aclariments sol·licitats sobre les inversions i renovacions urgents, cal posar de relleu que aquelles inversions i renovacions que no estiguin incloses en el Pla d’Inversions aprovat no caldrà que s’aprovin pel Consell de Xarxa, no obstant això, caldrà que compleixin els requisits de realitzar-se sobre o per a una infraestructura inclosa a la xarxa bàsica d’abastament, que estigui justificada la seva necessitat, que sigui coherent amb la gestió del servei de la xarxa bàsica i amb la planificació hidrològica i que conceptualment s’emmarquin en l’àmbit de les inversions, tant de construcció com de millores, i no del manteniment. Així mateix, tal i com ja constava en les condicions aprovades, caldrà que AB ho comuniqui amb caràcter previ al tècnic representant de l’Agència. En tot cas, es donarà compte d’aquestes inversions i renovacions al Consell de Xarxa. 3.1- Sobre la conveniència de seguir els procediments de contractació previstos a les normes de contractació de la recurrent, cal tenir en compte que els procediments de licitació proposats per l’Agència i les “Normes Internes de Contractació – Procediment de Gestió de Compres” emprades per AB són compatibles. Si bé és cert que els llindars proposats en ambdós procediments no són coincidents, aquests no són contradictoris. A més a més, aquestes normes internes per si mateixes no són suficient garantia per assolir preus de mercat, que només es pot garantir mitjançant la concurrència pública d’ofertes. Per això, no es pot acceptar l’al·legació formulada per AB sobre aquest punt. 3.2.- En relació a les al·legacions relatives a l’adjudicació directa, en primer lloc s’accepta que les consideracions fetes per AB a l’informe de 31 de març de 2017 que van ser acceptades i no recollides en l’Acord del Consell de la Xarxa. Per això, es procedeix a la seva correcció. Per altra banda, es manté que amb les condicions que es fixen en l’acord en cap cas s’està impedint la contractació a una empresa associada, el que es pretén únicament es que es realitzi a preus de mercat. Aquestes condicions tampoc impedeixen l’assoliment de les sinèrgies que exposa l’al·legant, ja què serà suficient amb que les empreses del grup es presentin a la licitació. En relació a l’aplicació de diferents criteris segons l’administració de què es tracti o de l’àmbit de servei, cal manifestar que el Consell de la Xarxa busca l’homogeneïtat de criteris entre els diferents operadors de la xarxa bàsica d’abastament a l’igual que l’Agència busca la mateixa homogeneïtat entre totes les entitats que presten els serveis de sanejament. Entenem que és la posició d’AB prestant serveis en els dos àmbits el que comporta lògicament la necessitat d’adaptar-se als criteris d’ambos serveis. En qualsevol cas, si amb l’objectiu d’homogeneïtzar criteris AB vol aplicar els mateixos que en l’àmbit de sanejament, que són els establerts al Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, també es considerarà suficient per justificar els preus de mercat. Aquesta possibilitat s’incorpora a les condicions.

Pàgina 16 de 41

Page 17: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

3.3- Respecte el reconeixement de la realitat contractual existent reclamat per AB, cal tenir en compte que l’Agència no pot garantir a priori el respecte íntegre d’unes condicions contractuals que no li han estat presentades. Per això, en aquells casos en què l’Agència determini que els preus contractuals s’allunyen dels de mercat, les condicions d’execució ja estableixen que serà AB qui ha de plantejar la manera d’ajustar-los, i serà en el moment de fer aquest plantejament quan podrà exposar les limitacions legals que existeixen a l’hora de fer aquesta adaptació. 3.4- En relació a l’obligació de lliurar a l’Agència l’expedient de contractació una vegada conclòs, en primer lloc, s’amplia el termini màxim per a tramesa de l’expedient de contractació de 5 dies a 15 dies. Així mateix, sobre la no revelació d’informació confidencial que es conté en els expedients de contractació, queda salvada aquesta obligació de confidencialitat amb la inclusió d’un avís en la documentació de licitació del fet que tota la documentació lliurada pot ser posada a disposició de l’Agència. Per altra banda, cal tenir en compte que la utilització de preus de mercat s’inicia amb la redacció del projecte, s’ajusta en la licitació i es formalitza en el contracte, per tant, cada una d’aquestes fases té incidència en els preus i la correcta avaluació dels mateixos requereix el coneixement dels diferents passos de tramitació. En aquest sentit es considera necessari com a mínim conèixer el document licitat, els anuncis de licitació, els Plecs de licitació, l’informe de valoració de les ofertes i l’acta d’adjudicació per poder avaluar correctament cada actuació; la documentació corresponent a les ofertes presentades podrà ser requerida per l’Agència quan aquesta ho consideri necessari per a la seva correcta avaluació. És cert que no tots els expedients de contractació contenen la mateixa idèntica documentació i, per tant, es modifiquen les condicions en el sentit que AB presentarà aquesta documentació ajustada als diferents processos d’adjudicació. 4.- Sobre l’al·legació relativa que es rectifiqui la referència de l’acta de recepció per acta de finalització de les obres, primer de tot cal aclarir que es tracta de dues actes diferents: l’acta de recepció que es menciona és l’acta que haurà de formalitzar AB i la seva empresa executora de les obres; i l’acta de finalització l’haurà de formalitzar AB amb la direcció facultativa i l’Agència. En aquest sentit, l’avís que cal realitzar per correu electrònic, per a coneixement de l’Agència, és de la data prevista per a l’aixecament de l’acta de recepció entre AB i l’empresa executora. L’acta de finalització es concretarà amb l’Agència un cop s’hagi aportat tota la documentació. 5.- Finalment, en relació a l’al·legació que la tramesa de tota la documentació prevista en la condició cinquena suposa una càrrega burocràtica innecessària i es fa una proposta alternativa de documentació a presentar, s’informa que la presentació de la documentació que proposa AB no pot substituir l’acreditació dels costos de la mateixa manera que ho fa una factura. Cal tenir en compte que la factura és el document mercantil que reflecteix la valoració de l’operació econòmica realitzada entre les parts. Cinquè.- Per últim, en l’informe de l’Àrea d’Abastament d’Aigua es fa constar que s’ha detectat un error en la qualificació de l’actiu on s’ha d’incloure per part d’AB les inversions conformades a efectes del càlcul de la tarifa: on diu ‘immobilitzat’ ha de dir ‘intangible’. Com que es tracta d’un error de material, d’acord amb el que estableix l’article 109 de la Llei 39, 2015 es rectifica en aquest acord.

Pàgina 17 de 41

Page 18: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

En conseqüència, com a president, proposo al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat l’adopció del següent ACORD: Estimar en part el recurs potestatiu de reposició interposat per l’entitat AIGÜES DE BARCELONA, EMPRESA METROPOLITANA DEL CICLE INTEGRAL DE L’AIGUA, SA contra l’acord del Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat de 6 d’abril de 2017 i, en conseqüència, modificar l’annex 2 del referit acord el qual queda redactat en els termes de l’annex del present acord. Contra aquest acord, que és definitiu en via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a comptar des de l’endemà de la recepció de la seva notificació davant els Jutjats Contenciosos Administratius, de conformitat amb el que disposen els articles 8, 14.1, 25 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici de qualsevol altre recurs que sigui procedent. ANNEX CONDICIONS PER A L’EXECUCIÓ DEL PLA D’INVERSIONS 1.- Planificació anual A partir del Pla d’Inversions per a l’any 2018 s’observarà el següent calendari: Abans de l’1 d’octubre de cada any, Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, S.A. (en endavant AB) presentarà la planificació de les actuacions d’inversió i renovació a la xarxa d’abastament Ter-Llobregat que es preveuen executar durant l’any següent per tal de poder proposar, si s’escau, la seva aprovació al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat (en endavant Consell de Xarxa). Cada actuació es definirà amb un codi, el títol, els elements afectats, la seva prioritat, la motivació i un pressupost estimat. AB presentarà una fitxa per a cada actuació amb tota la informació necessària per a la seva correcta avaluació. La planificació anual presentada abans de l’1 d’octubre de l’any anterior s’aprovarà en la darrera sessió anual del Consell de Xarxa que es realitza durant el mes de desembre, sempre que la documentació acreditativa sigui correcta i es pugui informar favorablement per a la qual cosa serà necessària una justificació de la necessitat de la inversió o renovació (millora de la gestió, obsolescència, equip actualment insuficient, avaria reincident, prevenció de riscos laborals, cost de reparació excessiu, adaptació a requeriments legals o altres). Així mateix, caldrà tenir en compte que en cas que s’hagi de substituir un element que tingui una antiguitat inferior al 80% de la seva vida útil teòrica caldrà acreditar específicament la necessitat de la seva substitució (per exemple, adjuntant un pressupost de reparació).

En cas que sigui necessari modificar aquesta planificació, AB ha de presentar una sol·licitud justificada per tal de valorar-la i si en s’escau, elevar-la al Consell de Xarxa.

Pàgina 18 de 41

Page 19: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

2.- Fase d’execució S‘estableix un règim transitori en l’aplicació de les següents condicions de tres (3) mesos a comptar des de la notificació definitiva de l’Agència, és a dir, seran d’aplicació a partir del proper dia 8 d’agost de 2017. Una vegada aprovat el Pla d’Inversions per part del Consell de Xarxa, per a poder procedir a la seva execució, caldrà donar compliment a les condicions següents: 2.a) Inversions i renovacions ordinàries

AB ha de presentar una sol·licitud acompanyada d’una fitxa descriptiva de l’actuació i del pressupost de la mateixa, segons model que s’adjunta com a Document núm. 1 (Fitxa de conformitat). La sol·licitud ha d’incloure almenys la informació següent:

Especificacions tècniques dels elements que s’han d’adquirir (model, materials, vida útil esperada, dimensions, capacitats, pressions de treball,...), annexant si és necessari un full per cada equip. Aquestes especificacions han de ser suficients per permetre l'anàlisi d'alternatives de compra.

El detall i identificació dels elements que resulten afectats o que són objecte de substitució.

L’estudi o estudi bàsic de seguretat i salut, segons els criteris fixats a la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals.

Quan el cost previst per a l’actuació superi els 60.000 € però no arribi als 200.000€, AB ha d’adjuntar també una memòria valorada. L’Agència Catalana de l’Aigua (en endavant Agència) podrà exceptuar aquesta obligació en aquells casos en què la renovació consisteixi bàsicament en una compra agregada de materials i equips.

Quan el cost previst per a l’actuació superi els 200.000 €, AB ha d’adjuntar també el corresponent projecte constructiu. L’Agència podrà exceptuar aquesta obligació en aquells casos en què la renovació consisteixi bàsicament en una compra agregada de materials i equips.

Els preus aplicats en les sol·licituds d’inversió i renovació s’han de justificar individualment, d’acord amb els criteris següents:

Amb caràcter general, els preus d’execució material aplicats no podran ser superiors als del Banc de preus vigent del BEDEC o bé el que en un futur es pugui prendre com a referència sempre amb el vistiplau previ de l’Agència, per aquelles partides que coincideixin amb la descripció del Banc. Els paràmetres del Banc es fixaran de la manera següent:

Àmbit de preus: Barcelona Àmbit de plecs: Catalunya Variació de preus segons el volum d’obra nova: El més semblant al pressupost estimat de l’actuació. Divisa: euro Aplicació de despeses indirectes del 6%.

Pàgina 19 de 41

Page 20: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

Amb caràcter excepcional, es podran justificar preus d’execució material superiors a les referències anteriors aportant una justificació detallada de les particularitats de la unitat d’obra en qüestió (per exemple: execució d’unitats d’obra molt petites en relació amb el cost de desplaçament de la maquinària o la mà d’obra, rendiments baixos per la necessitat de treballar en espais reduïts o confinats o en instal·lacions en què no és pot interrompre el servei, etc...)

De manera temporal i excepcional, AB podrà utilitzar preus de la seva base de preus pròpia per a les actuacions durant l’any 2017. No obstant això, aquelles actuacions, de les quals no existeixi documentació tècnica redactada i requereixin l’inici de una nova redacció de projecte o memòria valorada, sí estaran subjectes a les condicions anteriors.

Per les partides en què no es disposi d’aquestes referències, el preu es justificarà a partir d’una oferta del fabricant o distribuïdor autoritzat o mitjançant referències de compres anteriors etc, o en última instància, preus de catàlegs. En cas que l’equip a adquirir admeti alternatives, l’Agència podrà requerir la presentació de més d’una oferta. Els preus unitaris aplicats per mà d’obra, maquinària i materials no podran ser superiors als establerts al BEDEC.

Si l’actuació és objecte de contractació externa, es podran incloure els conceptes de despeses generals i benefici industrial, sense superar en conjunt un 10% sobre els preus d’execució material indicats en els apartats anteriors. S’estableix un règim transitori en l’aplicació d’aquesta limitació del 10% de tres (3) mesos a comptar des de la notificació definitiva de l’Agència. No obstant això, aquelles actuacions, de les quals no existeixi documentació tècnica redactada i requereixin l’inici de una nova redacció de projecte o memòria valorada, sí estaran subjectes a aquesta limitació.

Altres costos que poden ser inclosos en les actuacions, prèviament a la seva realització, i amb les condicions següents:

El cost de la redacció del projecte s'acreditarà mitjançant el lliurament de còpies de les corresponents factures comptabilitzades sempre que hagi estat contractada externament a preus de mercat i s'acrediti d'acord amb els procediments establerts.

En actuacions on el cost previst superi els 200.000 € també es podran incloure, en les mateixes condicions, les despeses externes degudament acreditades relatives a direcció d’obra i coordinació de seguretat i salut. La necessitat d’una direcció d’obra externa s’haurà de justificar. En actuacions amb pressupost inferior a 200.000 € es podran incloure només els costos de coordinació de seguretat i salut llevat dels que tinguin complexitat o especificitat tècnica si l’Agència no s’oposa a la seva inclusió.

Pàgina 20 de 41

Page 21: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

En actuacions on el cost previst superi els 200.000 €, i en aquells casos amb pressupost inferior amb el vistiplau de l’Agència, també es podran incloure, en les mateixes condicions, les despeses externes degudament acreditades relatives a la redacció d’un projecte d’obra executada (as-built). La necessitat de contractació d’una assistència externa per a la redacció, s’haurà de justificar. En general, no podrà superar el 0,5% del pressupost de l’actuació. Per actuacions de pressupost inferior a 200.000 € o d’elevada complexitat tècnica (modificació d’instal·lació elèctrica, plànols de detall de maquinària específica...) en les quals la redacció del projecte d’obra executada impliqui un cost superior, caldrà la seva justificació prèvia.

També es poden incloure les despeses acreditades relatives a expropiacions,

llicències, legalitzacions i taxes que fossin necessàries per l’execució de l’actuació.

Així mateix també es poden incloure els costos associats a actuacions del Pla d’Inversions per part del personal intern d’AB relatius a: la direcció d’obra, les feines desenvolupades pel taller mecànic així com les actuacions del personal propi que intervé realitzant maniobres o treballs. Per a la inclusió d’aquests costos, AB haurà de demostrar i acreditar documentalment que aquestes despeses no estan incloses en altres expedients d’actualització de tarifes.

Una vegada comprovada la documentació, l’Agència comunicarà al prestador qualsevol incidència detectada en la documentació presentada, per si cal fer alguna rectificació. En cas contrari retornarà la Fitxa de conformitat signada per a què AB procedeixi a la seva execució.

L’Agència amb la voluntat de reduir al màxim els terminis de comunicació facilitarà la tramitació de tota la documentació telemàticament mitjançant notificacions electròniques de manera que es reduiran els temps de resposta.

2.b) Inversions i renovacions urgents

Per actuacions que calgui realitzar amb caràcter d’urgència a fi de no posar en risc la continuïtat del servei, i que no puguin seguir la tramitació descrita anteriorment, cal que AB comuniqui al tècnic representant de l’Agència, via correu electrònic, els detalls de l’actuació i una justificació de la raó per la qual l’actuació s’ha d’executar de manera urgent, prèviament a l’inici de la seva execució. Per actuacions que no estiguin incloses en el Pla d’Inversions aprovat, caldrà enviar la documentació justificativa que permeti analitzar i verificar que compleixen els requisits de realitzar-se sobre o per a una infraestructura inclosa a la xarxa bàsica d’abastament, que estigui justificada la seva necessitat, que sigui coherent amb la gestió del servei de la xarxa bàsica i amb la planificació hidrològica i que conceptualment s’emmarquin en l’àmbit de les inversions, tant de construcció com de millores, i no del manteniment.

Pàgina 21 de 41

Page 22: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

Tot això, sense perjudici de la posterior comprovació per l’Àrea d’Abastament d’Aigua que els preus unitaris utilitzats segueixen els criteris fixats en el punt anterior, comprovació que es realitzarà en el moment de valorar si està suficientment justificada la despesa. En tot cas es donarà compte al Consell de Xarxa. 3.- Contractació externa La contractació externa que AB porti a terme per l’execució de les actuacions s’ha d’ajustar a allò que preveu la legislació que en cada cas sigui d’aplicació.

A continuació es proposen uns procediments de licitació que, en cas de ser seguits per AB, es consideraran suficients per garantir que les propostes d’adjudicació que en resulten responen a condicions de preus de mercat. L’aplicació d’aquests procediments es fa sense perjudici de l’aplicació de la Llei 31/2007, de 30 d’octubre per actuacions amb un import superior al llindar establert a l’article 16 de la mateixa. Com alternativa a aquests procediments, AB pot adoptar també els establerts al Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

Per actuacions amb un import inferior als 60.000€ (sense IVA), es presentarà a l’Agència una oferta detallada de l’actuació, amb el desglossament de les partides de materials, mà d’obra i maquinària.

Per actuacions amb un import entre 60.000€ i 200.000€ (sense IVA) es demanaran un mínim de tres (3) ofertes detallades i s’escollirà la econòmicament més avantatjosa. En cas d’especificitat tècnica o per urgència de l’actuació, es podran presentar menys de tres ofertes de manera justificada.

Per actuacions amb un import superior als 200.000€: - Es redactarà un projecte constructiu en base al qual es durà a terme la

licitació de l’actuació, d’acord amb el que estableix el punt 2 d’aquest procediment.

- Tots els criteris que s’apliquin per adjudicar l’actuació hauran de ser inclosos en els plecs i hauran d’estar a disposició dels licitadors, en la fase de sol·licituds d’ofertes.

- Un tècnic representant de l’Agència pot assistir als actes d’obertura de pliques, per a la qual cosa, cal que AB avisi amb al menys una setmana d’antelació al tècnic representant de l’Agència via correu electrònic; es prepararà una diligència a través de la qual es deixarà constància de la seva assistència quan correspongui.

Un cop conclòs el procediment de contractació, AB ha de lliurar a l’Agència la documentació relativa al procés de contractació o encàrrec, en suport digital, en un termini màxim de quinze (15) dies des de la formalització del contracte o encàrrec.

Pàgina 22 de 41

Page 23: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

Aquesta documentació contindrà, com a mínim, el document licitat, els anuncis de licitació, els Plecs de licitació, l’informe de valoració de les ofertes i l’acta d’adjudicació; la documentació corresponent a les ofertes presentades podrà ser requerida per l’Agència quan aquesta ho consideri necessari per a la seva correcta avaluació. En tot cas, la documentació a presentar per AB s’ajustarà als diferents processos d’adjudicació.

Per facilitar aquestes transmissions de documentació l’Agència habilitarà un sistema telemàtic per on es podrà tramitar tota la documentació mitjançant notificacions electròniques de manera que es reduiran els temps de tràmit. Mentre no estigui operatiu aquest sistema es podran fer les comunicacions per correu electrònic directament a l’adreça de correu electrònic del tècnic encarregat [email protected].

La no observació d’aquests procediments pot comportar la contractació d’una actuació, respecte la qual l’Agència no pugui verificar que tots i cadascun dels preus emprats siguin de mercat, i, en conseqüència, impossibilitaria la seva conformitat. Amb caràcter excepcional, l’Agència podrà admetre actuacions que no hagin seguit el procediment de contractació externa establert en aquestes “Condicions a complir en l’execució del Pla d’Inversions”, sempre que estigui documentalment justificat i els preus emprats siguin preus de mercat. En qualsevol cas, el supòsit de contractació directa quan s’adjudiquin a empreses del Grup empresarial del que forma part AB, entenent-se com a tal el que s’estableix a l’article 42 del Codi de Comerç, no es considera una causa justificada ni suficient per garantir que el preu sigui de mercat. Atesa la necessitat de respectar el marc actual de relacions jurídiques existent entre AB i altres operadors econòmics; es manté la vigència i operativitat dels contractes vigents, però AB haurà de presentar, prèviament a l’inici de noves tasques associades als contractes, la relació detallada dels contractes que es troben plenament vigents i, que utilitzant una de les tècniques de racionalització de la contractació previstes, han estat configurats com a acords marc amb un únic operador econòmic o, bé, contractes vigents directament formalitzats amb empreses que tenen la consideració d’empresa associada i que compleixen el requisit del mínim del 80% del volum de negocis. Aquesta relació haurà de contenir com a mínim l’empresa contractada, els imports contractats, la vigència dels contractes i la descripció i abast del contracte. Aquells casos, en els quals l’Agència consideri que el preu del contracte s’allunya dels preus de mercat, seran assenyalats i AB haurà de plantejar la manera d’ajustar-los per evitar la impossibilitat de considerar-los conformes per a la seva acreditació com a cost i poder ser incorporat a l’actiu a efectes del càlcul de la tarifa en alta. 4.- Informació a lliurar durant l’execució de les actuacions AB ha de comunicar a l’Agència l’inici i el final previst de l’actuació, per a cada actuació, amb una antelació mínima de 10 dies.

Pàgina 23 de 41

Page 24: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

A aquests actes, per actuacions superiors als 200.000€ ha d’assistir un tècnic representant de l’Agència, mentre que per les de menys serà opcional atenent les característiques de l’actuació.

Per les actuacions amb un cost superior a 200.000€, s’ha de presentar la documentació següent durant la seva execució:

Una acta d’inici d’obres, que haurà d’estar signada pel tècnic representant de l’Agència, i que es presentarà abans de començar l’execució dels treballs i recollirà el reconeixement de les actuacions a executar i el termini d’execució de les mateixes. Farà constar qualsevol puntualització significativa dels treballs previstos.

Informe mensual de seguiment de l’actuació. Mensualment, durant la primera setmana del nou mes, es presentarà, per a cada actuació en curs, un informe de seguiment dels treballs que s’estan executant, que recollirà el detall tècnic de l’actuació, la seva evolució i incidències (temporals, econòmiques i tècniques), els diferents codis d’imputació i desglossament de costos signat per la Direcció facultativa d’obra per tal que el tècnic representant de l’Agència pugui conformar la certificació. En cas que sorgís la necessitat de fer modificacions funcionals o operacionals respecte el previst al projecte tècnic constructiu, aquestes quedaran registrades i justificades en l’informe mensual de l’actuació.

Justificació de nous preus. Les eventuals modificacions econòmiques quedaran recollides en l’esmentat informe mensual de seguiment de l’actuació. En el cas que aquestes impliquin la creació de nous preus no contemplats inicialment, AB redactarà un informe justificatiu.

Acta de finalització de les obres. AB comunicarà al tècnic representant de l’Agència mitjançant l’enviament per correu electrònic la data prevista per l’aixecament de l’acta de recepció. Aquesta comunicació ha d’incloure l’informe final d’obra de la direcció facultativa o de qualsevol altre formulari on s’hagin registrat les proves realitzades que permetin verificar els requeriments establerts en el projecte inicial o en el plec de prescripcions tècniques per a l’execució si no es disposa de projecte constructiu. Acabades les obres, la direcció facultativa expedeix un certificat final i, amb informe favorable de l’Agència, es procedeix a la signatura de l’acta de finalització de les obres subscrita per AB, la direcció facultativa i el tècnic representant de l’Agència. Si no resulta favorable l’informe de l’Agència, s’ordena al prestador l’esmena de les mancances observades.

Qualsevol desviació detectada respecte els requeriments inicials serà tractada i documentada en els informes de seguiment corresponents i es deixarà constància de les actuacions realitzades.

Pàgina 24 de 41

Page 25: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

Informe de liquidació i documentació de l’actuació executada (as-built).

5.- Acreditació final dels costos A fi de què la valoració econòmica definitiva dels costos estigui degudament acreditada per tal que l’Agència pugui informar favorablement a efectes d’incloure-ho a la tarifa, AB presentarà una sol·licitud que inclourà:

Una fitxa degudament signada, segons model que s’adjunta com a Document núm. 2.

En actuacions fins a 200.000 €, un cop executades, el seu cost haurà de ser acreditat per part d’AB mitjançant el lliurament de còpies de les corresponents factures comptabilitzades i relacions valorades degudament detallades. Per actuacions d’imports superiors, la còpia de les factures haurà d’acompanyar-se de tota la documentació especificada en els apartats anteriors.

De manera complementària a la presentació de factures, per aquells costos que AB associa a l’actuació però formen part de tasques que no generen facturació entre operadors econòmics, AB presentarà un Informe en el que es reculli el detall tècnic de les actuacions dutes a terme i els diferents codis d’imputació i desglossament de costos. Aquests costos es validaran sempre i quan es puguin verificar de manera fefaent l’acreditació de costos a cada una de les actuacions del Pla d’Inversions.

El personal tècnic de l’Agència pot portar a terme la verificació física de les unitats d’obra executades. Una vegada comprovada la documentació presentada, l’Agència determinarà si l’import final de la valoració econòmica proposada és correcte a efectes que es pugui incloure en la proposta d’aprovació de la tarifa en alta corresponent.

6.- Incorporació a l’actiu a efectes del càlcul de la tarifa en alta

Posteriorment, AB pot procedir a incloure en l’actiu intangible, a efectes del càlcul de la tarifa en alta, totes aquelles actuacions prèviament informades favorablement que hagi executat en l’any anterior, d’acord a les corresponents factures comptabilitzades que serveixen per a l’acreditació de costos.

Totes les actuacions es podran incloure en l’any de finalització, no obstant, aquelles amb un import superior a 200.000 € que s’hagin realitzat en anys diferents es poden incorporar de manera repartida entre els diferents exercicis, d’acord amb les certificacions presentades i conformades sense perjudici de la regularització que s’efectuï una vegada realitzada la valoració econòmica definitiva.

Pàgina 25 de 41

Page 26: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

La no observació d’aquestes condicions d’execució podrà comportar la no inclusió als efectes del càlcul de tarifa en alta de l’actuació executada. Document núm. 1 (...) Document núm. 2 (...)

El president adverteix que a la primera pàgina de proposta d’acord lliurada amb la convocatòria hi ha una data incorrectament transcrita que ha estat esmenada en el full que s’ha lliurat a l’inici de la sessió. El Sr. Molist explica els aspectes tècnics de les al·legacions presentades i de la resposta donada. Afegeix el secretari que mitjançant la resolució del recurs s’ha ajustat el text al criteri de no sotmetre l’actuació de l’operador respecte a les actuacions incloses en el pla a actes d’autorització prèvia sinó de mera supervisió posterior. La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i les conselleres presents. 6. Proposta d’acord del Consell de xarxa d’abastament Ter-Llobregat pel qual es modifica l’acord de 6 d’abril de 2017 pel qual s’aproven les inversions a executar per Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de gestió del cicle integral de l’aigua, S. A., durant el 2017 i les condicions per a la seva execució. El president presenta la següent proposta d’acord:

PROPOSTA D’ACORD DEL CONSELL DE XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT PEL QUAL ES MODIFICA L’ACORD DE 6 D’ABRIL DE 2017 PEL QUAL S’APROVEN LES INVERSIONS A EXECUTAR PER AIGÜES DE BARCELONA, EMPRESA METROPOLITANA DE GESTIÓ DEL CICLE INTEGRAL DE L’AIGUA, SA, DURANT EL 2017 I LES CONDICIONS PER A LA SEVA EXECUCIÓ L’article 18.1, apartats a) i b), dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, atribueix al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat l’aprovació del programa d’actuacions, d’inversió i de finançament i dels plans d’obres, instal·lacions i serveis de la xarxa Ter-Llobregat. En data 4 de gener de 2017, Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua,S.A. (en endavant AB), gestora del cicle integral de l’aigua a l’àmbit de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, presenta al Consell de Xarxa, per a la seva aprovació, la relació d’inversions a executar durant l’any 2017 sobre instal·lacions contemplades a l’Annex 1 del Decret Legislatiu 3/2003. En data 6 d’abril de 2017, en la sessió núm. 17 del Consell de Xarxa, es va aprovar, a sol·licitud de l’entitat interessada, el Pla d’Inversions de l’any 2017 en la xarxa Ter-Llobregat gestionada per Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, S.A., i les condicions per a la seva execució.

Pàgina 26 de 41

Page 27: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

En data 21 de juny de 2017, Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, S.A., ha presentat una sol·licitud d’inclusió de les següents actuacions en el Pla d’Inversions d’Aigües de Barcelona 2017: - Increment de l’aportació de pous a l’ETAP de Sant Joan Despí, Fase 1, amb un pressupost total de l’actuació d’1.100.000 € i un pressupost per l’any 2017 de 200.000 €. - Connexió de la nova canonada d’impulsió a cota 50, ETAP de Sant Joan Despí, Fase 2, amb un pressupost total de l’actuació de 591.233,76 € i un pressupost per a l’any 2017 de 300.000 €. La proposta ha estat informada favorablement per l’Àrea d’Abastament d’Aigua en data 5 de juliol de 2017. En benefici de la seguretat jurídica, es considera adient incorporar al present acord un text consolidat del Pla d’Inversions de l’any 2017 en la xarxa Ter-Llobregat gestionada per Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, S.A. En conseqüència, com a president, proposo al Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat l’adopció del següent ACORD:

1. Incorporar al Pla d’Inversions de l’any 2017 en la xarxa Ter-Llobregat gestionada per Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, S.A, les actuacions següents:

- Increment de l’aportació de pous a l’ETAP de Sant Joan Despí, Fase 1, amb un pressupost total de l’actuació d’1.100.000 € i un pressupost per l’any 2017 de 200.000 €. - Connexió de la nova canonada d’impulsió a cota 50, ETAP de Sant Joan Despí, Fase 2, amb un pressupost total de l’actuació de 591.233,76 € i un pressupost per a l’any 2017 de 300.000 €.

2. Modificar l’annex 1 de l’acord del Consell de xarxa d’abastament Ter-Llobregat de 6 d’abril de 2017, pel qual s’aproven les inversions a executar per Aigües de Barcelona, empresa metropolitana de gestió del cicle integral de l’aigua, S. A., durant el 2017 i les condicions per a la seva execució, tot incorporant les dues noves actuacions, el qual queda redactat en els termes que consten en l’annex 1 del present acord.

Contra aquest acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació d’aquest acord, o bé, directament recurs contenciós administratiu davant el corresponent Jutjat del Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació d’aquest acord, sense perjudici que interposeu qualsevol altre recurs que estimeu oportú.

Pàgina 27 de 41

Page 28: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

ANNEX Les actuacions proposades són:

- 1. Àmbit de producció: ID DENOMINACIÓ IMPORT ANY

2017 1.1 ADEQUACIÓ I RENOVACIÓ INSTAL.LACIONS I MECANISMES PRODUCCIÓ

1.1.1 P01 G06 PDAB 2026 (SEPARACIÓ DE L’AIGUA A SEGONA ELEVACIÓ SEGONS L’ORIGEN DE L’AIGUA A TRACTAR A LA ETAP DE SJD 500.000 €

1.1.2 RENOVACIÓ C100 SJD 750.000 €

1.1.3 FS-AIGUA RENOVACIÓ CANONADES + VÀLVULES (2 FILTRES) 74.000 €

1.1.4 ADEQUACIÓ DEFECTES PRL 2017 150.000 €

1.1.5 MILLORES PSM 2017 50.000 €

1.1.6 INSTAL.LACIÓ D'UN VARIADOR FREQÜENCIA A UN GRUP DE COTA 70 ETAP SJD 100.000 €

1.1.7 SEGURETAT LÒGICA I FÍSICA ETAP 200.000 €

1.1.8 ADEQUACIÓ DESGUÀS LABORATORI 30.000 €

1.1.10 RENOVACIÓ IMPULSIÓ GRUP 5 SM CORNELLÀ 12.000 €

1.1.11 PRL ACTUACIONS MEGAFONIA 40.000 €

1.1.12 CIRCUIT TANCAT DE CÀMERES DE VIGILANCIA DE I CONTROL ACCESSOS COTA 10-50 I GARITA DE SEGURETAT 30.000 €

1.1.13 RENOVACIÓ EQUIP ABSORCIÓ ATOMICA PER ICP 50.000 €

1.1.14 SUBSTITUCIÓ EQUIPS ELECTROMECÀNICS, INSTRUMENTACIÓ I COMUNICACIONS 424.000 €

SUBTOTAL ADEQUACIÓ I RENOVACIÓ INSTAL.LACIONS I MECANISMES PRODUCCIÓ 2.410.000 €

1.2 GARANTIA OPERATIVA I EFICIÈNCIA ENERGÈTICA

1.2.1 RENOVACIÓ G2 COTA 100 SM CORNELLÀ - €

1.2.2 BI- RENOVACIÓ 1 MOTOR 20.000 €

1.2.3 POUS 1ª ELEV. - CANVI 1 BOMBA 60.000 €

1.2.4 1 MOTOR-BOMBA POUS CORNELLÀ-SJD ( POU 16) 60.000 €

1.2.5 RENOVACIÓ COMPRESSOR FANGS 25.000 €

1.2.6 INSTAL·LACIÓ ELÈCTRICA CARBÓ ACTIU I ALTRES ZONES ETAP SJD 29.000 €

1.2.7 BT RADIAL 1 45.000 €

1.2.8 RENOVACIÓ CALDERERIA RADIAL 1 10.000 €

NOVA (1.2.9) INCREMENT APORTACIÓ POUS A ETAP DE SANT JOAN DESPÍ FASE 1 200.000 €

SUBTOTAL EFICIÈNCIA ENERGÈTICA I GARANTIA OPERATIVA 449.000 €

1.3 RENOVACIÓ AUTOMATITZACIÓ INSTAL.LACIONS PRODUCCIÓ

1.3.1 RENOVACIÓ PLC OZÓ 400.000 €

1.3.2 EVOLUTIUS SCADA 2017 100.000 €

SUBTOTAL RENOVACIÓ AUTOMATITZACIÓ INSTAL.LACIONS PRODUCCIÓ 500.000 €

TOTAL 3.359.000 €

- 2. Àmbit de transport:

Pàgina 28 de 41

Page 29: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

ID DENOMINACIÓ IMPORT

ANY 2017 2.1 ADEQUACIÓ I RENOVACIÓ INSTAL·LACIÓ I MECANISMES TRANSPORT

2.1.1 CENTRAL ESPLUGUES. ESTACIÓ MANIOBRA ALTA TENSIÓ 159.438 € 2.1.11 CENTRAL RELLEU. RENOVACIÓ MOTOR GRUP 5 13.000 € 2.1.14 DIPÒSIT U. AUTÒNOMA. REHABILITACIÓ SOSTRE 80.000 € 2.1.15 DIPÒSIT FINESTRELLES 130. REHABILITACIÓ INTERIOR (FILTRACIONES A CENTRAL) 50.000€

2.1.18 NUS VÀLVULES CTRA DE LES AIGÜES, FRONT Nº 149, 2 X DN500 I 1 DN600. RENOVACIÓ (econòmicament sense ramal en baixa) 150.000 €

2.1.20 VÀLVULA DN600. C100-70 CTRA RIBES-VIA FAVÈNCIA. ACCÉS 25.000 € 2.1.24 DIPÒSIT ESPLUGUES. MOTORITZACIÓ VÀLVULES AÏLLAMENT 75.000 € 2.1.31 CENTRAL FINESTRELLES.RENOVACIÓ INTEGRAL 25.000 € 2.1.35 CABALÍMETRE SANT JOAN DESPÍ - GAVÀ DN800. RENOVACIÓ 5.816 € 2.1.40 CENTRAL ESPLUGUES 140. NOU VARIADOR FREQÜÈNCIA GRUP 2 60.000 € 2.1.44 DIPÒSIT MONTJUIC. ELECTRIFICACIÓ NOU CABALÍMETRE 70.000 € 2.1.46 DIPÒSIT BEGUES I. REHABILITACIÓ GOT 15.630 €

SUBTOTAL ADEQUACIÓ I RENOVACIÓ INSTAL·LACIÓ I MECANISMES TRANSPORT 728.884 € 2.2 ADEQUACIÓ I RENOVACIÓ DE LA XARXA DE TRANSPORT

2.2.1 CANONADA DN500-600.REHABILITACIÓ PHOENIX (CORNELLÀ-ESPLUGUES)FASE 5 (PDAB26 4124) 825.000 €

2.2.2 CANONADA DN315PEA. VENDA ALTA BARBERÀ-BADIA FASE 3(CERDANYOLA) (PDAB26 4109) 300.000 €

2.2.7 CANONADA DN800 FG ARTERIA C140 ESPLUGUES. RENOVACIÓ 150.000 €

2.2.8 CANONADA DN 200 FD ASPIRACIÓ / IMPULSIÓ STA. MARIA DE MONTCADA. RENOVACIÓ 150.000 €

2.2.9 CANONADA DN1000 PL. GLORIES-C/ CANTABRIA (ARTÈRIES TER). RENOVACIÓ (PDAB26 4185) 100.000 €

2.2.10 CANONADA DN800 FG. ESPLUGUES-FINESTRELLES. RENOVAR VENTOSES 20.000 €

2.2.11 CANONADA DN700 FG FINESTRELLES SANT PERE MÀRTIR. REHABILITACIÓ (PDAB26 4144) 300.000 €

2.2.12 CANONADA DN500 B IMPULSIÓ CENTRAL UAB, GALERIA CREUAMENT AUTOPISTA. REHABILITACIÓ

150.000 €

2.2.13 CANONADA DN1250 C/INDUSTRIA, (GRAN CAPITÀ - TRAVESSERA DE LA LLUM) SANT JOAN DESPÍ. REHABILITACIÓ (PDAB26 4161)

50.000 €

2.2.14 RENOVACIÓ DE CANONADES A L’INTERIOR DE LA CENTRAL CORNELLÀ, CONTEMPLADES EN EL PLA DIRECTOR 2026 200.000 €

2.2.17 CABALÍMETRE TER-CARMEL PRL. TORRETA VENTILACIÓ 14.000 € SUBTOTAL ADEQUACIÓ I RENOVACIÓ DE LA XARXA DE TRANSPORT 2.259.000 €

2.3 AMPLIACIÓ DE LES INSTAL·LACIONS I MECANISMES DE TRANSPORT 2.3.3 VÀLVULA REGULACIÓ C70 ROTONDA (COSTAT CORNELLÀ) 200.000 € 2.3.4 VÀLVULA DN1400 C 130 C/ PRINCEP ASTÚRIES-GUILLEM TELL 200.000 €

2.3.5 VÀLVULA/S DN1000 PER LA MILLORA DE LA GARANTIA A LA FRANJA CENTRAL DE LA COTA 70 DE BARCELONA (PDAB26 X13-M007) 200.000 €

2.3.6 VÀLVULA DN700 CTRA AIGÜES CAN CARALLEU (econòmicament sense ramal en baixa) 185.000 € 2.3.8 DIPÒSIT MONTJUIC. RECLORACIÓ 45.000 €

2.3.9 RENOVACIÓ ANALITZADORS- CENTRAL RELLEU, DIPÒSIT FINESTRELLES 300, CENTRAL MONTJUÏC (ASPIRACIÓ) 30.000 €

2.3.10 INSTAL·LACIÓ NOUS ANALITZADORS CONTROL ENTRADES AIGUA. TRINITAT 12.000 € NOVA

(2.3.11) CONNEXIÓ DE LA NOVA CANONADA D’IMPULSIÓ A COTA 50, ETAP DE SANT JOAN DESPÍ. FASE 2 300.000 €

SUBTOTAL AMPLIACIÓ INSTAL·LACIONS I MECANISMES DE TRANSPORT 1.172.000 € 2.4 AMPLIACIÓ DE LA XARXA DE TRANSPORT

2.4.3 ARTÈRIA C70. SORTIDA PLANTA SJD I NUS VÀLVULES C100 400.000 € 2.4.6 CANONADA DN1250 C 50 DE SJD A RELLEU 5015 (PDAB26 X07-M202) 88.298 € 2.4.7 CANONADA DN200 IMPULSIÓ CERDANYOLA-SABADELL C197 60.000 €

SUBTOTAL AMPLIACIÓ DE LA XARXA DE TRANSPORT 548.298 € TOTAL 4.708.182 €

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i les conselleres presents.

Pàgina 29 de 41

Page 30: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

7. Proposta d’acord del Consell de la Xarxa d’abastament Ter-Llobregat perquè elevi al Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua la proposta d’incorporació del municipi de Calaf al proveïment d’aigua des de la xarxa en alta Ter-Llobregat. El president presenta la següent proposta d’acord:

PROPOSTA AL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT PERQUÈ ELEVI AL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DE L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA LA PROPOSTA D’INCORPORACIÓ DEL MUNICIPI DE CALAF AL PROVEÏMENT DES DE LA XARXA TER-LLOBREGAT

L’article 18.1 e) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, atribueix al Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat la funció de proposar al Consell d’Administració la incorporació de nous abastaments o l’ampliació dels existents. El 8 de juny de 2017 l’Ajuntament de Calaf ha sol·licitat la connexió a l’artèria de la Llosa del Cavall que forma part de la xarxa d’abastament d’aigua en alta Ter-Llobregat. La proposta de connexió ha estat informada favorablement per l’Àrea d’Abastament d’Aigua en data 30 de juny de 2017, mitjançant la redacció del corresponent projecte constructiu de la connexió i l’execució de les obres que se’n derivin del mateix en els termes contemplats a la fitxa que s’adjunta en l’informe. En conseqüència, com a president proposo al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat que elevi al Consell d’Administració la proposta d’adopció del següent ACORD: Autoritzar la incorporació del municipi de Calaf al proveïment des de la xarxa pública Ter-Llobregat mitjançant la redacció del corresponent projecte constructiu de la connexió i l’execució de les obres que se’n derivin del mateix en els termes contemplats a la fitxa que s’adjunta com annex. Contra aquest acord, que té la naturalesa d’acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs administratiu ni jurisdiccional. No obstant això, les persones interessades poden al·legar la seva oposició per a la seva consideració en l’acord que posi fi al procediment.

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i les conselleres presents. 8. Proposta d’acord del Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat perquè elevi al Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua la proposta d’incorporació del municipi d Aguilar de Segarra al proveïment d’aigua des de la xarxa en alta Ter-Llobregat. El president presenta la següent proposta d’acord:

PROPOSTA AL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT PERQUÈ ELEVI AL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DE L’AGÈNCIA CATALANA DE

Pàgina 30 de 41

Page 31: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

L’AIGUA LA PROPOSTA D’INCORPORACIÓ DEL MUNICIPI D’AGUILAR DE SEGARRA AL PROVEÏMENT DES DE LA XARXA TER-LLOBREGAT L’article 18.1 e) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, atribueix al Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat la funció de proposar al Consell d’Administració la incorporació de nous abastaments o l’ampliació dels existents. El 21 de juny de 2017 l’Ajuntament d’Aguilar de Segarra ha sol·licitat la connexió a l’artèria de la Llosa del Cavall que forma part de la xarxa d’abastament d’aigua en alta Ter-Llobregat. La proposta de connexió ha estat informada favorablement per l’Àrea d’Abastament d’Aigua el 7 de juliol de 2017, mitjançant la redacció del corresponent projecte constructiu de la connexió i l’execució de les obres que se’n derivin del mateix en els termes contemplats a la fitxa que s’adjunta en l’informe. En conseqüència, com a president proposo al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat que elevi al Consell d’Administració la proposta d’adopció del següent ACORD: Autoritzar la incorporació del municipi d’Aguilar de Segarra al proveïment des de la xarxa pública Ter-Llobregat mitjançant la redacció del corresponent projecte constructiu de la connexió i l’execució de les obres que se’n derivin del mateix en els termes contemplats a la fitxa que s’adjunta com annex. Contra aquest acord, que té la naturalesa d’acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs administratiu ni jurisdiccional. No obstant això, les persones interessades poden al·legar la seva oposició per a la seva consideració en l’acord que posi fi al procediment.

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i les conselleres presents. 9. Proposta d’acord del Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat perquè elevi al Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua la proposta d’incorporació del municipi de Prats de Rei al proveïment d’aigua des de la xarxa en alta Ter-Llobregat. El president presenta la següent proposta d’acord:

PROPOSTA AL CONSELL DE LA XARXA D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT PERQUÈ ELEVI AL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DE L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA LA PROPOSTA D’INCORPORACIÓ DEL MUNICIPI DE ELS PRATS DE REI AL PROVEÏMENT DES DE LA XARXA TER-LLOBREGAT L’article 18.1 e) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny, atribueix al Consell de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat la funció de proposar al Consell d’Administració la incorporació de nous abastaments o l’ampliació dels existents.

Pàgina 31 de 41

Page 32: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

El 2 de maig de 2017 l’Ajuntament de Els Prats de Rei ha sol·licitat la connexió a l’artèria de la Llosa del Cavall que forma part de la xarxa d’abastament d’aigua en alta Ter-Llobregat. La proposta de connexió ha estat informada favorablement per l’Àrea d’Abastament d’Aigua el 30 de juny de 2017, mitjançant la redacció del corresponent projecte constructiu de la connexió i l’execució de les obres que se’n derivin del mateix en els termes contemplats a la fitxa que s’adjunta en l’informe. En conseqüència, com a president proposo al Consell de la Xarxa d’Abastament Ter-Llobregat que elevi al Consell d’Administració la proposta d’adopció del següent ACORD: Autoritzar la incorporació del municipi de Els Prats de Reis al proveïment des de la xarxa pública Ter-Llobregat mitjançant la redacció del corresponent projecte constructiu de la connexió i l’execució de les obres que se’n derivin del mateix en els termes contemplats a la fitxa que s’adjunta com annex.

Contra aquest acord, que té la naturalesa d’acte de tràmit, no es pot interposar cap recurs administratiu ni jurisdiccional. No obstant això, les persones interessades poden al·legar la seva oposició per a la seva consideració en l’acord que posi fi al procediment.

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i les conselleres presents.

10. Assumptes sobrevinguts i urgents.

No n’hi ha. 11. Torn obert de paraules. No n’hi ha El president proposa el proper Consell per al 18 de setembre i pregunta als consellers i conselleres si prefereixen les sessions de matí o tarda. Es comenta que millor en sessió de tarda, de manera que queda anunciada la següent sessió per al dia 18 de setembre a les 16:30. El Sr. Pinyol demana poder veure la tarifa d’ATLLCGC abans de portar-la a aquest Consell, donat el poc temps amb què es convoca habitualment. El president respon que es donarà audiència abans. Sense més assumptes que tractar, el president aixeca la sessió a les 17:23 hores. Pablo Herráez Vilas Secretari del Consell Barcelona, 18 de setembre de 2017

Vist i plau Jordi Agustí i Vergés President del Consell

Pàgina 32 de 41

Page 33: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

12 de juliol de 2017

Consell de la Xarxa Ter – Llobregat

Sessió número 18

Resum hidrològicResum d’explotació

Departament de Gestió de Recursos HídricsDepartament de Regulació de Serveis d’AbastamentÀrea d’Abastament d’Aigua

2

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Índex

1. Informe hidrològic.

2. Seguiment de l’explotació d’ATLL CGC.

Pàgina 33 de 41

Page 34: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

3

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe hidrològic

1.1. Precipitacions trimestrals.

1.2. Embassaments del sistema Ter-Llobregat.

Evolució de les reserves i estat hidrològic.

1.3. Evolució de l’equilibri entre els sistemes Ter i

Llobregat.

1.4. Previsions d’evolucions de reserves

embassades. Sistema Ter-Llobregat.

1.5. Estat dels aqüífers àmbit Ter-Llobregat.

Evolució de l’estat piezomètric.

4

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

1.1. Precipitacions 2016-20171.1. Precipitacions 2016 - 2017.

Pàgina 34 de 41

Page 35: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

5

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director1.2. Embassaments del sistema Ter-Llobregat.

Evolució de les reserves i estat hidrològic, 1 de gener de 2015 a 5 de juliol de 2017

6

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director1.3. Evolució de l’equilibri entre els sistemes Ter i Llobregat.

Evolució, 1 de gener de 2014 fins 5 de juliol de 2017

Pàgina 35 de 41

Page 36: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

7

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director1.4. Previsions d’evolucions de reserves embassades.

1.4.1. Sistema Ter-Llobregat, evolució real i previsions a 5 de juliol de 2017

8

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director1.4. Previsions d’evolucions de reserves embassades.

1.4.2. Sistema Ter-Llobregat, previsions de reserves embassades a 1 d’abril de 2017 i comparació amb l’evolució real.

Pàgina 36 de 41

Page 37: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

9

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director1.5. Estat dels aqüífers àmbit Ter-Llobregat.

Evolució de l’estat piezomètric, fins juny de 2017

10

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Seguiment de l’explotació d’ATLL CGC

2.1. Seguiment de volums gestionats.

2.2. Seguiment d’indicadors d’eficiència.

Pàgina 37 de 41

Page 38: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

11

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Seguiment de volums gestionatsSeguiment de l’explotació d’ATLL CGC

2.1.1. Volums distribuïts. Xarxa Ter-Llobregat.

2.1.2. Volums distribuïts. Contrast amb el Plec.

2.1.3. Volum facturat per ATLL CGC.

12

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director2.1.1. Volums distribuïts. Xarxa Ter-Llobregat.

Volums any 2017

Pàgina 38 de 41

Page 39: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

13

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director2.1.2. Volums distribuïts. Contrast amb el Plec de la Concessió. Any 2017.

14

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director2.1.3. Volum facturat per ATLL CGC.

Pàgina 39 de 41

Page 40: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

15

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Seguiment d’indicadors d’eficiènciaSeguiment de l’explotació d’ATLL CGC

2.2.1. Indicadors d’eficiència amb repercussió

econòmica.

2.2.2. Indicadors d’eficiència de la gestió, sense

repercussió econòmica.

16

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director2.2.1. Indicadors d’eficiència amb repercussió econòmica.

Pàgina 40 de 41

Page 41: ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 8 DEL CONSELL D1 E LA XARXA D ...acanet.gencat.cat/traspasfiles/conselladmin/18_MS4... · 1. Lectura i aprovació de l’acta de la sessió anterior. 2. Informe

17

Consell de la Xarxa Ter- Llobregat – Sessió núm. 18 – 12 de juliol de 2017

Informe del Director2.2.2. Indicadors d’eficiència de la gestió, sense repercussió econòmica.

Web: www.gencat.cat/acaE-mail: [email protected]

Twitter: @aigua_catInstragram: @aigua_cat

També al Youtube

© L’Agència Catalana de l’Aigua permet la reutilització dels continguts i de les dades sempre que se citi la font i la data d'actualització, que no es desnaturalitzi la informació i que no es contradigui amb una llicència específica.

Gràcies per la seva atenció

Pàgina 41 de 41