1

ACTA DE PLE DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 25 DE JULIOL DE

2016

A la Vila de Llers, essent les vint-i-una hores i trenta minuts del dia vint-i-cinc de juliol

de dos mil setze, es reuneixen a la Casa Consistorial per a celebrar sessió ordinària en

primera convocatòria els Regidors senyors: Miquel Roura Expòsit, Alfons Grau

Cabrera, Xavier Chamorro Grau, Anna Maria Gené Sagués, Dolors Moreno Juncà,

Felisa Llorente Cilleruelo i Màrius Vergés Rosa. Presidits per l’Alcalde, Sr. Carles

Fortiana Costa, i amb l’assistència de la Secretària Interventora de la Corporació, Sra.

Mercè Vallmajó i Ribas.

No hi assisteix la regidora Sr. Sílvia Cañadas Pérez, la qual va excusar la seva

assistència amb anterioritat.

Un cop comprovat el quòrum d’assistència necessari, l’Alcalde President declara oberta

la sessió.

Ordre del dia del ple ordinari de data 25 de juliol de 2016:

1.- Lectura i aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió ordinària de data 27 de

juny de 2016.

2.- Donar compte del Decret de l’Alcaldia núm. 164/2016, de 21 de juny de

2016, al Decret de l’Alcaldia núm. 206/2016, de data 19 de juliol de 2016.

3.- Donar compte de l’Informe sobre el període mitjà de pagament a proveïdors

corresponent al segon trimestre del 2016.

4.- Donar compte al Ple de l’informe d’execució del pressupost corresponent al

segon trimestre 2016.

5.- Donar compte al Ple de l’informe de la Secretària-Interventora de data 19 de

juliol de 2016 en referència a la impossibilitat de trametre al MINHAP el Pla

Econòmic Financer aprovat.

6.- Adhesió de l’Ajuntament de Llers al Conveni subscrit entre la Generalitat de

Catalunya i la Diputació de Girona amb què s’estableix el Pla extraordinari

d’assistència financera local 2016.

7.- Aprovar inicialment l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2016.

8.- Aprovació del “Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de l’Alt

Empordà i l’Ajuntament de Llers per a la prestació del servei de comptabilitat

energètica municipal”.

9.- Aprovació inicial de l’Ordenança municipal sobre venda i consum indegut de

begudes alcohòliques a la via i espais públics de població.

10.- Moció per tal que s’adoptin mesures en vers el moviment okupa.

11.- Assumptes urgents

2

12.- Precs i preguntes.

PRIMER.- LECTURA I APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ACTA DE LA

SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 27 DE JUNY DE 2016.

Havent-se repartit prèviament l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del ple de data

27 de juny de 2016 juntament amb la convocatòria d’acord amb el que estableix

l’article 110.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el

TRLMRLC, se sotmet a votació essent aquesta la sessió ordinària següent del Ple.

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada la present

acta per unanimitat dels presents.

SEGON.- DONAR COMPTE DEL DECRET DE L’ALCALDIA NÚM. 164/2016,

DE 21 DE JUNY DE 2016, AL DECRET DE L’ALCALDIA NÚM. 206/2016, DE

DATA 19 DE JULIOL DE 2016.

Per part de la Presidència es dóna compta i es posa a disposició dels membres de la

Corporació, tots els decrets i resolucions dictats per l’Alcalde des del dia 21 de juny de

2016 i núm. 164/2016 i fins el dia 19 de juliol de 2016 i núm. 206/2016.

164/2016 Autoritzar les despeses i reconèixer les obligacions derivades de les

nòmines abans esmentades per un import brut de 12.554,04 €.

165/2016 Convocatòria de ple per al proper 27/06/16

166/2016 Aprovació del Pla de Seguretat i Salut presentat per ALBERT SIBECAS SL

per a l’execució de l’obra “Projecte d’instal.lació elèctrica de la xarxa

d’enllumenat exterior de la urbanització La Vinya Gran” .

167/2016 Autoritzar al representació de Club de Futbol Llers, la utilització del centre

recreatiu el 2/07/16 durant tot el dia per a celebrar el sopar de germanor de

fi de temporada

168/2016 Retornar al Sr. David Reñé Cabañó la fiança d’import 300,00€, que es va

dipositar per a la utilització del Castell de Llers del 11/06/16

169/2016 Autoritzar les despeses derivades de factures i nòmines per un import brut

total de 47.590,03 €.

170/2016 Ordenar el pagament de factures i nòmines per un import brut total de

47.590,03 €.

171/2016 Atorgar llicència d’obres a Kathryn McConkey, per a la reforma d’un

habitatge unifamiliar entre mitgeres, al carrer Serres, núm. 14

172/2016 Iniciar la tramitació administrativa del compte general de l’exercici 2015

173/2016 Atorgar llicència d’obres a Ramon Farrés Crespiera, per a pintar la façana,

al carrer Moreres, núm. 4

174/2016 Inscriure a nom de Montserrat Aguer Bau la concessió del dret funerari en

3

relació al nínxol núm. 39 de la fila oest, 1r., 2n. i 3r. pis del cementiri.

175/2016 Aprovació de la certificació d’obra núm. 1 de l’obra del Projecte

d’urbanització del vial de prolongació del C/Mas Vidal per import de

32.026,17 €.

176/2016 Atorgar llicència d’obres a Mari Carmen Cerdeña Curbelo, per a reparació

de piscina per fuga d’aigua, al carrer Moreres, núm. 34

177/2016 Inscriure a nom de Silvia Bosch Blanch la concessió del dret funerari en

relació al nínxol núm. 29 de la fila oest, 1r., 2n. i 3r. pis del cementiri

municipal

178/2016 Inscriure a nom de Silvia Bosch Blanch la concessió del dret funerari en

relació al nínxol núm. 10 de la fila Nord, 3r. pis del cementiri municipal

179/2016 Aprovació de la liquidació del cànon anual de l’exercici 2016, per regentar

i explotar l’espai destinat a bar del complex esportiu a Olimpia Maria

Enachi

180/2016 Aprovar la liquidació del cànon trimestral de COMUNICACIÓ

PUBLICITÀRIA 2000 S.L

181/2016 Aprovar la liquidació del cànon trimestral de SISTEMAS E IMAGEN

PUBLICITÀRIA S.L.U

182/2016 Aprovar la liquidació del cànon trimestral de SISTEMAS E IMAGEN

PUBLICITÀRIA S.L.U

183/2016 Aprovar la liquidació del cànon trimestral de SISTEMAS E IMAGEN

PUBLICITÀRIA S.L.U

184/2016 Autoritzar les despesa d’entrades al dinar popular de la 22a Fira de la Cirera

de Llers, per import de 312,00 € en concepte d’atencions protocol·làries i

representatives

185/2016 Ordenar el pagament de 1.645,00 €, en concepte de dipòsit previ en relació

amb el “Conveni de col·laboració entre la Diputació de Girona i

l’Ajuntament de Llers per a l’execució d’obres de tractament superficial

asfàltic a l’accés a la zona esportiva municipal de Llers”

186/2016 Dietes Carles Fortiana - gener

187/2016 Dietes Carles Fortiana - febrer

188/2016 Dietes Carles Fortiana - març

189/2016 Dietes Carles Fortiana - abril

190/2016 Dietes Carles Fortiana - maig

191/2016 Aprovació de la certificació d’obra núm. 1 de l’obra Projecte d’instal·lació

elèctrica de la xarxa d’enllumenat exterior de la urbanització Vinya Gran

192/2016 Dietes Carles Fortiana - juny

193/2016 Autoritzar a la Sra. Agnès Pastrana la utilització de cadires, cavallets i

taules per a 150 persones, i 2 tanques per a poder celebrar el sopar del Poble

Nou el proper 22/7/16

194/2016 Aprovació de l’expedient de modificació de crèdit 4/2016

195/2016 Atorgar llicència d’obres a Martí Nicolau Manera, per a millora agrícola de

la finca rústica situada al polígon núm. 5, parcel·la núm. 66

196/2016 Atorgar una subvenció d’import 874,00 euros a l’alumna de la llar d’infants

municipal “Xiquets de Llers” Maria Doménech López destinada a reduir la

quota de menjador del curs 2015-2016

197/2016 Autoritzar les despeses derivades de les factures per un import brut total de

8.772,80 €.

198/2016 Ordenar el pagament de factures i nòmines per un import brut total de

8.772,80 €.

4

199/2016 Exonerar a PADROSA SERVICES CENTER SA de l’obligació de

presentar garantia en referència a l’aplaçament sol·licitat per efectuar el

pagament del rebut d’IBI urbana 2016 que ascendeixen a un import de

21.921,33 €.

200/2016 Liquidar a Funerària Alt Empordà, S.L. la taxa d’import 63,00€, referent als

drets d’inhumació del Sr. Juan Cufi Rosa, en el nínxol núm. 36 de la Fila

Sud, 2n. pis del Cementiri

201/2016 Autoritzar al Casal Llersenc de la Gen Gran, la utilització del centre

recreatiu el 5/11/16, per celebrar la castanyada i el 10/12/16, per celebrar

les Nadales

202/2016 Contractar a Proveïments d’aigua per un import de 16.838,56 € més

3.536,10 € d’IVA, les obres de subministrament i instal·lació de

turbidímetres i vàlvules motoritzades. 203/2016 Dietes Mercè Vallmajó i Ribas 204/2016 Dietes Xavier Martí Anglada 205/2016 Autoritzar la concessió de la modalitat de targeta d’aparcament per a

persones amb disminució com a titular no conductor a la senyora Carmen

Jimenez Alonso, que caducarà el dia 19 de juliol de 2026.

206/2016 Concedir a la Sra. Neus Fayet Sáenz, minorar la nòmina del mes de

juny en quatre dies de treball efectiu per no poder assistir al lloc de

treball per malaltia de la filla.

El Ple en resta assabentat.

TERCER.- DONAR COMPTE DE L’INFORME SOBRE EL PERÍODE MITJÀ

DE PAGAMENT A PROVEÏDORS CORRESPONENT AL SEGON

TRIMESTRE DEL 2016.

Per part de la Presidència es dóna lectura de l’informe de la Secretària-Interventora de

data 13 de juliol de 2016:

“INFORME SOBRE EL PERÍODE MITJÀ DE PAGAMENT A PROVEÏDORS

CORRESPONENT AL SEGON TRIMESTRE DEL 2016

La Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, introdueix el concepte de període mitjà de

pagament com a expressió del temps de pagament o l’endarreriment en el pagament del

deute comercial, de forma que totes les Administracions Públiques hauran de publicar el

seu període mitjà de pagament.

El Real Decret 635/2014, de 25 de juliol, desenvolupa la metodologia de càlcul del

període mitjà de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques.

En el període mitjà de pagament definit per aquest real decret es mesura l’endarreriment

en el pagament del deute comercial en termes econòmics, indicador diferenciat del

període legal de pagament establert pel text refós de la Llei de Contractes del Sector

Públic, aprovada pel Real Decret 3/2011, de 14 de novembre, i per la Llei 3/2004, de 29

de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les

operacions comercials. Aquesta valoració amb criteris estrictament econòmics podrà

prendre un valor negatiu si l’Administració efectua el pagament abans que hagin

transcorregut els trenta dies naturals des de la presentació de les factures o certificacions

d’obra, segons correspongui.

5

D’acord amb el que disposa l’article 6.2 de la citada norma, les corporacions locals

hauran de remetre al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques i publicar

periòdicament, d’acord amb el que preveu a l’Ordre HAP/2105/2012, de 1 d’octubre,

per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a

la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, la següent informació relativa al seu període

mitjà de pagament a proveïdors referit, segons correspongui, al mes o al trimestre

anterior:

a) El període mitjà de pagament global, a proveïdors mensual o trimestral, segons

correspongui, i la seva sèrie històrica.

b) El període mitjà de pagament mensual o trimestral, segons correspongui, de cada

entitat y la seva sèrie històrica.

c) La ràtio mensual o trimestral, segons correspongui, de les operacions pagades de

cada entitat i la seva sèrie històrica.

d) La ràtio d’operacions pendents de pagament, mensuals o trimestral, segons

correspongui, de cada entitat i la seva sèrie històrica.

La informació es publicarà en el portal web seguint els criteris homogeneïtzats que

permeti garantir l’accessibilitat i la transparència de la mateixa, per la qual el Ministeri

d’Hisenda i Administracions Públiques facilitarà a les comunitats autònomes i a les

corporacions locals models tipus per a la seva publicació.

En aplicació de la metodologia de càlcul establerta a l’article 5 del citat Real Decret

sobre les dades contingudes a l’aplicatiu comptable referents al segon trimestre de

l’exercici 2016 resulta:

1- Ràtio d’operacions pagades durant el 2n trimestre de 2016: ........................ -14,40 dies

2- Import d’operacions pagades durant el 2n trimestre de 2016: ..................... 98.218,66 €

3- Ràtio d’operacions pendents de pagament al final del 2n trimestre de 2015 -14,89 dies

4- Import d’operacions pendents de pagament al final del 2n trimestre de 2016:100.055,33 €

5- Període mitja de pagament de l’entitat durant el 2n trimestre de 2016: ....... -14,65 dies

Es tot quan tinc l’honor d’informar.”

El Ple en resta assabentat.

QUART.- DONAR COMPTE AL PLE DE L’INFORME D’EXECUCIÓ DEL

PRESSUPOST CORRESPONENT AL SEGON TRIMESTRE 2016.

Per part de la Presidència es posa en coneixement del Ple l’informe d’execució del

pressupost corresponent al segon trimestre 2016:

Calendario y Presupuesto de Tesorería 2º trimestre 2016

Recaudación/Pagos reales y estimados

Trimestre cerrado Recaudación/Pagos acumulada al final del

trimestre vencido Previsiones trimestre en curso Previsió

n

recaud./

Pagos

resto

ejercicio

Corriente Cerrados

Previsiones recaudación/Pagos

en cada mes

Concepto

No

incluido

s PMP

Inclui

dos

PMP

Total

No

incluido

s PMP

Inclui

dos

PMP

Total Total Julio

Agost

o

Setie

mbre

Total

previsio

nes

6

Fondos

líquidos al

inicio del periodo 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

463.685,07 €

552.2

03,63 €

508.7

39,44 €

466.8

61,70 €

552.203,63 €

510.628,84 €

Cobros

presupuestari

os 0,00 € 0,00 €

398.2

83,71

€ 0,00 € 0,00 €

87.23

8,84 €

485.522,

55 €

57.55

6,45 €

30.42

7,40 €

70.49

0,05 €

158.473,

90 €

181.227,

32 €

1. Impuestos

directos 0,00 € 0,00 €

164.5

96,16

€ 0,00 € 0,00 €

14.61

3,47 €

179.209,

63 €

200,0

0 €

800,0

0 €

300,0

0 €

1.300,00

€

2.300,00

€

2. Impuestos indirectos 0,00 € 0,00 €

7.599,54 € 0,00 € 0,00 €

4.753,95 €

12.353,49 €

200,00 €

300,00 €

300,00 € 800,00 €

1.000,00 €

3. Tasas y otros ingresos 0,00 € 0,00 €

103.6

28,72 € 0,00 € 0,00 €

36.087,01 €

139.715,73 €

28.899,35 €

4.206,91 €

6.281,40 €

39.387,66 €

36.396,07 €

4.

Transferencias corrientes 0,00 € 0,00 €

95.875,41 € 0,00 € 0,00 €

7.020,66 €

102.896,07 €

15.257,10 €

15.257,10 €

15.257,10 €

45.771,30 €

99.100,00 €

5. Ingresos

patrimoniales 0,00 € 0,00 €

26.58

3,88 € 0,00 € 0,00 €

5.658,

33 €

32.242,2

1 €

10.00

0,00 €

6.863,

39 €

45.35

1,55 €

62.214,9

4 €

21.326,7

8 €

6. Enajenación

de

inversiones reales 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

18.000,00 €

18.000,00 €

3.000,00 €

3.000,00 €

3.000,00 €

9.000,00 €

9.000,00 €

7.

Transferencia

s de capital 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

1.105,

42 €

1.105,42

€ 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

12.104,4

7 €

8. Activos

financieros 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

9. Pasivos

financieros 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Cobros no

presupuestari

os 0,00 € 0,00 €

237.9

11,69

€ 0,00 € 0,00 € 0,00 €

237.911,

69 €

30.00

0,00 €

30.00

0,00 €

70.00

0,00 €

130.000,

00 €

6.500,00

€

Cobros realizados

pendientes de

aplicación definitiva 0,00 € 0,00 €

8.319,03 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

8.319,03 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Pagos

Presupuestarios

164.848,00 €

192.2

02,65 €

357.0

50,65 €

11.928,64 €

42.147,50 €

54.076,14 €

411.126,79 €

115.0

20,64 €

101.4

73,72 €

95.891,49 €

312.385,85 €

228.997,05 €

1. Gastos de personal

123.360,81 € 0,00 €

123.3

60,81 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

123.360,81 €

14.963,72 €

14.963,72 €

14.963,72 €

44.891,16 €

55.398,76 €

2. Gastos en

bienes

corrientes y servicios

12.072,35 €

171.1

40,25 €

183.2

12,60 €

11.928,64 €

42.147,50 €

54.076,14 €

237.288,74 €

37.000,00 €

45.000,00 €

50.000,00 €

132.000,00 €

115.000,00 €

3. Gastos

financieros 307,54 € 0,00 €

307,5

4 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 307,54 €

25,00

€

10,00

€

10,00

€ 45,00 € 45,00 €

4. Transferencia

s corrientes

1.844,60

€

1.289,

31 €

3.133,

91 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

3.133,91

€ 0,00 €

11.50

0,00 €

917,7

7 €

12.417,7

7 €

52.000,0

0 €

5. Fondo de contingencia

y Otros

imprevistos 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

6. Inversiones reales

7.700,00 €

19.773,09 €

27.473,09 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

27.473,09 €

61.486,77 €

30.000,00 €

30.000,00 €

121.486,77 €

5.000,00 €

7.

Transferencias de capital 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

8. Activos

financieros 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

9. Pasivos financieros

19.562,70 € 0,00 €

19.562,70 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

19.562,70 €

1.545,15 € 0,00 € 0,00 €

1.545,15 €

1.553,29 €

Pagos no

presupuestari

232.107,

92 € 0,00 €

232.1

07,92 0,00 € 0,00 € 0,00 €

232.107,

92 €

16.00

0,00 €

831,4

2 €

831,4

2 €

17.662,8

4 €

17.662,8

4 €

7

os €

Pagos realizados

pendientes de

aplicación definitiva 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

Fondos

líquidos al

final del

periodo 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €

552.203,

63 €

508.7

39,44

€

466.8

61,70

€

510.6

28,84

€

510.628,

84 €

451.696,

27 €

Informe del nivel de deuda viva 2º trimestre 2016

Entidad

Deuda a

corto

plazo

Emision

es de

deuda

Operaciones

con entidades

de credito

Factorin

g sin

recurso

Avales

ejecutados -

reintegrados

Otras

operaciones

de credito

Con

Administracion

es Públicas

(FFPP)

Total deuda

vida a final del

trimestre

09-17-093-AA-

000 Llers 0,00 € 0,00 € 180.876,43 € 0,00 € 0,00 € 17.410,19 € 0,00 € 198.286,62 €

Total

Corporaci

ón Local 0,00 € 0,00 € 180.876,43 € 0,00 € 0,00 € 17.410,19 € 0,00 € 198.286,62 €

El Ple en resta assabentat.

CINQUÈ.- DONAR COMPTE AL PLE DE L’INFORME DE LA SECRETÀRIA-

INTERVENTORA DE DATA 19 DE JULIOL DE 2016 EN REFERÈNCIA A LA

IMPOSSIBILITAT DE TRAMETRE AL MINHAP EL PLA ECONÒMIC

FINANCER APROVAT.

Per part de la secretària-Interventora es dóna lectura al següent informe:

“ANTECEDENTS:

1.- Informe de la secretària-interventora de data 29 de febrer de2016 que diu que la

liquidació de l’exercici econòmic 2015 de l’Ajuntament de Llers aprovada per Decret de

l’Alcaldia de data 29 de febrer de 2016, no compleix amb l’objectiu de la regla de la

despesa.

2.- Quan hi ha incompliment de la regla de la despesa l’article 21.1 de la Llei Orgànica

2/2012, de 27 d’abril d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, estableix que

l’Administració incomplidora formularà un pla econòmic-financer (PEF) que permeti en

l’any en curs i el següent el compliment dels objectius o de la regla de la despesa, amb

el contingut i abast previstos en aquest article.

3.- Per motius de feina acumulada es va creure convenient sol.licitar a l’organisme

autònom de la Diputació de Girona XALOC la seva col.laboració en la redacció del

mateix.

4.- El PEF així redactat va ser aprovat pel Ple de la Corporació en la sessió de data 30

de maig de 2016.

5.- El PEF es va inserir en el BOP de Girona núm. 116, de data 17 de juny de 2016 i a la

pàgina web municipal.

6.- El PEF es va trametre a la Direcció General de Política Financera, Assegurances i

Tresor la qual va comunicar en data 08.06.2016 la seva conformitat.

8

7.- El PEF s’ha intentat trametre al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

a través de la plataforma habilitada a l’efecte essent impossible ja que surt el següent

error:

“el total del cumplimiento/incumplimiento de la Regla de Gasto de la Corporación

Local debe tener un valor positivo para el ejercicio de aprobación del PEF (1.2)”

8.- Aquesta Interventora s’ha posat en contacte via mail i telefònic tant amb Xaloc com

amb la Direcció General de Política Financera, Assegurances i Tresor i el MINHAP per

mirar com solventar aquesta problemàtica. A l’expedient consten el seguit de mails

enviats i rebuts i que en resum diuen:

- Xaloc ens va dir que en un principi que amb la conformitat de la Generalitat

el MINHAP obria la plataforma per trametre el PEF però que sembla que ara

ha adoptat un criteri més restrictiu i que això ja no és possible, però que no

obstant es van posar en contacte amb el Sr. Auset, responsable de l’àrea de

Corporacions Locals de la Direcció General de Política Financera,

Assegurances i Tresor, i que estaven pendent de la seva resposta, ja que en la

mateixa situació que l’Ajuntament de Llers s’hi troben altres ajuntament de

la província.

- L’Ajuntament de Llers també es va posar en contacte amb el Sr. Auset el

qual va contestar que el Departament de la Vicepresidència i d’Economia i

Hisenda de la Generalitat de Catalunya és l’òrgan competent per a la

supervisió dels PEF, però que el PEF també s’ha de trametre al MINHAP.

- Davant l’anterior aquesta interventora va optar per enviar al MINHAP

(seguint recomenacions del Sr. Auset) la conformitat de la Direcció General

juntament amb el PEF amb el format amb que es va trametre a la Direcció

General.

- La darrera resposta del MINHAP es que el que hem tramès no és vàlid i que

el PEF aprovat no té validesa, ja que cal trametre’l a través dels medis

telemàtics habilitats pel MINHAP.

FONAMENTS DE DRET

1.- Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat

financera.

2.- Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el reglament de

desenvolupament de la Llei d’Estabilitat pressupostària.

3.- Ordre estatal HAP/2105/2012.

4.- Ordre autonòmica ECF/138/2007, de 27 d’abril, sobre procediments en matèria de

tutela financera dels ens locals.

5.- Nota informativa de la Direcció General de Política Financera, Assegurances i

Tresor de data 11 de novembre de 2014.

INFORME

Primer.- El PEF aprovat per l’Ajuntament de Llers i conformat per la Direcció General

de Política Financera, Assegurances i Tresor, s’ha de trametre al MINHAP per a la seva

validesa.

9

Segon.- La tramesa s’ha de realitzar a través de la plataforma del MINHAP, no essent

suficient la tramesa efectuada per l’Ajuntament de Llers abans esmentada.

Tercer.- Que amb el PEF aprovat pel Ple de l’Ajuntament en data 30 de maig de 2016

aquesta Secretària-Interventora no pot complir amb l’obligació de tramesa al MINHAP

ja que la tot i que s’han introduït totes les dades el document no es pot signar perquè

surt el següent error, que és indispensable solventar: “el total del

cumplimiento/incumplimiento de la Regla de Gasto de la Corporación Local debe tener

un valor positivo para el ejercicio de aprobación del PEF (1.2)”

Quart.- Que l’Ajuntament davant la problemàtica existent hauria de modificar el PEF en

el sentit de complir la regla de la despesa en l’exercici 2016.

La modificació hauria de seguir el mateix procediment que el que es va seguir per a la

seva aprovació”.

El Ple en resta assabentat.

SISÈ.- ADHESIÓ DE L’AJUNTAMENT DE LLERS AL CONVENI SUBSCRIT

ENTRE LA GENERALITAT DE CATALUNYA I LA DIPUTACIÓ DE GIRONA

AMB QUÈ S’ESTABLEIX EL PLA EXTRAORDINARI D’ASSISTÈNCIA

FINANCERA LOCAL 2016.

Per part de La Regidora d’Ensenyament, Hisenda i Patrimoni es dóna lectura a la

següent proposta:

“Vist que la Diputació de Girona en sessió plenària de data 21 de juny de 2016 va

aprovar un conveni de col.laboració per al desenvolupament d’un Pla Extraordinari

d’Assistència Financera Local 2016 per deutes pendents de pagament de la Generalitat

de Catalunya als ens locals.

Vist que en aplicació d’aquest Pla, la Diputació de Girona satisfarà als ajuntaments que

s’hi adhereixin, els deutes derivats de les obligacions reconegudes per la Generalitat de

Catalunya corresponents a les anualitats 2014-2015 del PUOSC manteniment i a

renúncies del PUOSC 2011 i 2012.

Vist que pel que fa a l’Ajuntament de Llers el Pla comporta una quantia de 24.176,56

euros.

Vist que això augmentarà la liquiditat per al nostre ajuntament sense cap mena de

despesa.

Atès el que determina el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el

text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i la Llei 7/1985, de 2

d’abril, de bases del règim local.

Es per tot l’anterior que aquesta Regidora d’Ensenyament, Hisenda i Patrimoni

PROPOSA al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Que l'Ajuntament de Llers s'adhereix al Conveni subscrit entre la Generalitat

de Catalunya i la Diputació de Girona amb què s'estableix el Pla extraordinari

d’assistència financera local 2016.

10

Segon.- Que d'acord amb el que es preveu en l'esmentat Conveni, sol·licita a la

Diputació de Girona un pagament per import de 24.176,56 euros, per compte dels

crèdits que l’entitat té enfront la Generalitat de Catalunya que es relacionen tot

seguit:

Nº Doc.Pres NºDoc.FI C.Gestor Pos.Press Import net Concepte

651076984 5000356421 GO03 D/464000100/7

130/0042

14.505,94 € PUOSC

manteniment 2015

bestreta 60%

651068532 5000310409 GO03 D/464000100/7

130/0000

9.670,62 € PUOSC 2014-2015

MANTENIMENT

PAGAMENT 40%

Tercer.- Que, en garantia de la devolució de l'avançament sol·licitat,

l'Ajuntament de Llers transmet els drets de cobrament dels esmentats crèdits a

favor de la Diputació de Girona, de forma que, per quedar alliberada del deute, la

Generalitat de Catalunya els haurà de fer efectius directament a aquesta Diputació”.

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada l’anterior

proposta per unanimitat dels presents.

SETÈ.- APROVAR INICIALMENT L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE

CRÈDITS NÚM. 5/2016.

Per part de La Regidora d’Ensenyament, Hisenda i Patrimoni es dóna lectura a la

següent proposta:

“Davant la voluntat de l’Ajuntament de Llers d’amortitzar anticipadament part dels

préstecs concertats i sent insuficient el crèdit per atendre-les amb el crèdit consignat en

el vigent Pressupost de la Corporació, i donat que es disposa de romanent líquid de

tresoreria i de superàvit, per tot això, per l’Alcaldia es va proposar la tramitació de

l’expedient de suplement de crèdit finançat amb càrrec al romanent líquid de Tresoreria.

De la liquidació del pressupost de l’exercici anterior, en va resultar un romanent de

tresoreria per a despeses generals de 808.248,65 €, dels quals resten pendents d’utilitzar

en el moment actual 806.841,79 € i, per tant, es poden fer servir per finançar eventuals

modificacions.

De la mateixa liquidació del pressupost de l’exercici anterior en va resultar un superàvit

d’import 356.427,56 €.

D’entre els recursos citats a l’article 36 del Reial decret 500/1990, els suplements de

crèdit es finançaran amb el romanent líquid de tresoreria, calculat d’acord amb

l’establert a l’article 104.3 del mateix: “el romanent líquid de tresoreria ha de ser, en

11

cada moment, el que resulti de deduir del romanent inicial les quanties ja destinades a

finançar les modificacions de crèdit”.

D’acord amb el que determina l’article 32, de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril,

d’Estabilitat Pressupostaria i Sostenibilitat Financera, de destí del superàvit

pressupostari: “En el supòsit que la liquidació pressupostària es situï amb superàvit,

aquest es destinarà, en el cas de l’Estat, Comunicats Autònomes i Corporacions Locals,

a reduir l’endeutament net.”

D’acord amb el que determina la Disposició Addicional 6ª de la Llei orgànica 2/2012

que estableix regles especials per al destí del superàvit pressupostari per a l’exercici

2014 als efectes d’aplicació de l’art. 32 esmentat.

D’acord amb el que determina la Disposició Addicional 82ª de la Llei 48/2015 que en

relació al destí del superàvit pressupostari de la entitats locals corresponent a l’any 2015

prorroga per al 2016 l’aplicació de les regles de la DA 6ª.

Una vegada emès l’informe favorable per part de la secretària-interventora i vist el

certificat de la pròpia secretària-interventora sobre la disponibilitat del romanent de

tresoreria i del superàvit.

De conformitat amb l’establert en l’article 177.2 del Reial decret 2/2004, de 5 de març,

pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i en l’article

22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, aquest

regidor proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

PRIMER. Aprovar inicialment l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2015 del

pressupost en vigor finançat amb càrrec al romanent líquid de tresoreria, d’acord amb el

següent desglossament:

Estat de despeses:

Prg. Eco. Denominació Consignació

0110 91300 Amortització préstecs a llarg termini 177.786,12 €

TOTAL 177.786,12 €

Estat d’Ingressos

Eco. Denominació Consignació

87000 Romanent de tresoreria despeses generals 177.786,12 €

TOTAL 177.786,12 €

SEGON. Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí

Oficial de la Província de Girona, pel termini de quinze dies, durant els quals els

interessats podran examinar-lo i presentar reclamacions davant del Ple. L’expedient es

considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s’haguessin presentat

reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d’un termini d’un mes per a resoldre-les.

TERCER.- Autoritzar a l’Alcalde per tal que realitzi tants actes i gestions com calguin

per a l’execució dels acords anteriors.”

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada l’anterior

proposta per unanimitat dels presents.

12

VUITÈ.- APROVACIÓ DEL “CONVENI DE COL.LABORACIÓ ENTRE EL

CONSELL COMARCAL DE L’ALT EMPORDÀ I L’AJUNTAMENT DE

LLERS PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE COMPTABILITAT

ENERGÈTICA MUNICIPAL”.

Per part del Regidor de Medi Ambient i Noves Tecnologies es dóna lectura a la següent

proposta:

“ANTECEDENTS

El Ple de l’Ajuntament en data 25 d’agost de 2014 va aprovar el “Conveni de

col.laboració entre el Consell Comarcal de l’Alt Empordà i l’Ajuntament per a la

prestació del servei de comptabilitat energètica municipal”, pel qual l’Agència

Comarcal de l’Energia (ACE) prestava a l’Ajuntament de Llers el servei per a la gestió i

el control de la facturació energètica.

La vigència del conveni acaba l’últim trimestre d’aquest any, no obstant el Consell

Comarcal de l’Alt Empordà (CCAE) proposa la seva resolució anticipada en aplicació

de la clàusula setena de l’esmentat conveni.

Alhora el CCAE proposa l’aprovació d’un nou conveni per als anys propers, el text del

qual va ser aprovat pel Ple del CCAE en sessió de data 24 de maig de 2016.

FONAMENTS DE DRET

Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local

Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i

serveis dels ens locals.

Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la llei

municipal i de règim local de Catalunya

ACORD

Es per tot l’anterior que aquest Regidor de Medi Ambient i Noves Tecnologies

PROPOSA al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Acceptar la proposta del Consell Comarcal de l’Alt Empordà de resolució per

mutu acord del vigent “Conveni de col.laboració entre el Consell Comarcal de l’Alt

Empordà i l’Ajuntament per a la prestació del servei de comptabilitat energètica

municipal”.

Segon.- Aprovar el text del “Conveni de col.laboració entre el Consell Comarcal de

l’Alt Empordà i l’Ajuntament de Llers per a la prestació del servei de comptabilitat

energètica municipal” que el Ple del CCAE va aprovar en la sessió de data 24 de maig

de 2016.

Tercer.- Determinar que l’interlocutor de l’Ajuntament de Llers per al suport de les

tasques del servei de comptabilitat energètica amb el CCAE serà el Sr. Xavier Martí i

Anglada.

13

Quart.- Autoritzar a l’Alcalde per a la signatura del mateix i per tal que realitzi tants

actes i gestions com calguin per a l’execució dels presents acords.

Cinquè.- Un cop signat el conveni trametre còpia del mateix a la Direcció General

d’Administració Local d’acord amb el que disposa l’article 309 del ROAS.

Sisè.- Encomanar al Consell Comarcal de l’Alt Empordà la publicació del text íntegre

del conveni al DOGC, tal i com preveu l’article 110.3 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost,

de règim jurídic i de procediment administratiu de les administracions públiques

catalanes.

Setè.- Notificar els anteriors acords al Consell Comarcal de l’Alt Empordà”.

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada l’anterior

proposta per unanimitat dels presents.

NOVÈ.- APROVACIÓ INICIAL DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL SOBRE

VENDA I CONSUM INDEGUT DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES A LA VIA I

ESPAIS PÚBLICS DE POBLACIÓ.

Per part del Regidor de Governació i Urbanisme es dóna lectura a la següent proposta:

“ANTECEDENTS

Vist el text articulat del “Projecte d'Ordenança municipal sobre venda i consum indegut

de begudes alcohòliques a la via i espais públics de població”, tramesa pel Consell

Comarcal de l’Alt Empordà per tal de donar compliment a l’acordat en la sessió

informativa referent a les activitats d’espectacles públics i/o recreatives realitzada des

del Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya a la seu del propi Consell.

Atès l'informe jurídic emès per la Secretaria-Interventora de l’Ajuntament en data 20 de

juliol de 2015, obrant a l'expedient.

LEGISLACIÓ APLICABLE

Articles 22.2.d), 49 i 70 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del

règim local.

Articles 52.2.d) i 178 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el

Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Articles 58 a 66 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament

d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

Es per tot l’anterior que aquest Regidor d’Urbanisme i Governació PROPOSA al Ple de

la Corporació l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Aprovar inicialment l’”Ordenança municipal sobre venda i consum indegut

de begudes alcohòliques a la via i espais públics de població”, el text literal de la qual

s’adjunta com annex núm. 1 a la present proposta.

SEGON.- Sotmetre l'expedient a informació pública i audiència als interessats pel

termini mínim de 30 dies hàbils per a la presentació de reclamacions i suggeriments,

mitjançant publicació d'aquest acord al BOP, DOGC, un mitjà de comunicació escrita

diària, fixació d'Edicte al Tauler d'Anuncis d'aquest Ajuntament, e-tauler i a la web

municipal.

TERCER.- En el supòsit que no es presentin reclamacions i/o suggeriments,

l'Ordenança es considerarà aprovada definitivament de forma automàtica, havent de

publicar-se el text íntegre de la mateixa al BOP, anunciant al DOGC la referència del

14

BOP en que s’hagi publicat íntegrament el text, inserint-se al Tauler d'Anuncis d'aquest

Ajuntament, e-tauler i a la web municipal. Alhora haurà de donar-se trasllat de l'acord i

del text definitiu de l'Ordenança Municipal a la Delegació del Govern i a l'òrgan

corresponent de la Comunitat Autònoma, per al seu coneixement i efectes oportuns.

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada l’anterior

proposta per unanimitat dels presents.

DESÈ.- MOCIÓ PER TAL QUE S’ADOPTIN MESURES EN VERS EL

MOVIMENT OKUPA.

Després d’un breu intercanvi d’opinions entre el Regidor de Governació i la Presidència

el Ple de la Corporació per unanimitat dels presents creu convenient retirar la moció de

l’ordre del dia.

ONZÈ.- ASSUMPTES URGENTS

Després d’unes breus explicacions de la Presidència el Ple de la Corporació per

unanimitat dels presents acorda declarar la urgència dels punts que tot seguit es passen a

tractar.

11.1.- APROVACIÓ DEL PLA LOCAL DE JOVENTUT DE LLERS 2016-2019

Per part del Regidor d’Esports i Joventut es dóna lectura a la següent proposta:

“FETS

Vist que s’ha elaborat el Pla Local de Joventut 2016-2019 el qual té els següents

objectius generals:

1.- Garantir la igualtat d’oportunitats dels joves en l’accés als recursos socials,

polítics, econòmics i culturals necessaris per exercir la ciutadania.

2.- Fomentar la participació dels joves en la construcció de projectes col.lectius

mitjançant una política activa de dinamització que, a més de facilitar la seva

presència en la vida pública del municipi, generi espais de relació i intercanvi en

la gestió quotidiana dels interessos juvenils.

3.- Donar resposta a les necessitats específiques dels nois i noies, facilitant la

seva autonomia per tal que es puguin emancipar en les millors condicions.

Vist que es d’interès d’aquest ajuntament la seva aprovació i posterior aplicació a través

de l’aprovació dels corresponents projectes d’activitats anuals.

Vist que aquest projectes són subvencionats per la Direcció General de Joventut de la

Generalitat de Catalunya, tot i que enguany encara no s’ha aprovat l’Ordre reguladora

de les seves bases ni s’ha obert la corresponent convocatòria.

FONAMENTS DE DRET

1.- Llei 33/2010, d’1 d’octubre, de polítiques de joventut de Catalunya

2.- Decret 90/2013, de 29 de gener, pel qual s’aprova el Pla nacional de joventut de

Catalunya 211-2020.

3.- Acord GOV/130/2014, de 30 de setembre, pel qual s’aprova el Pla d’actuació de

polítiques de joventut de la Generalitat de Catalunya: horitzó 2016.

15

4.- Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local.

5.- Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que aprova el Text refós de la llei municipal i

de règim local de Catalunya.

6.- Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions

públiques de Catalunya.

7.- Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i

del procediment administratiu comú.

8.- Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i

serveis dels ens locals.

ACORD

Es per tot l’anterior que aquest Regidor d’Esports i Joventut PROPOSA AL Ple

de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar inicialment el Pla Local de Joventut de Llers 2016-2019.

Segon.- Sotmetre el Pla Local de Joventut de Llers 2016-2019 a informació pública per

termini de 30 dies hàbils a l’objecte de presentació de possibles al.legacions,

observacions o suggeriments mitjançant inserció del corresponent anunci al BOP de

Girona, al tauler d’edictes de l’Ajuntament, e-tauler i web municipal.

Tercer.- Disposar que si en el termini d’informació pública no es presenta cap

reclamació el Pla Local de Joventut de Llers 2016-2019 es considerarà aprovat

definitivament i que l’acord d’aprovació definitiva s’inserirà al BOP de Girona per a

públic coneixement.

Quart.- Notificar l’acord d’aprovació definitiva del Pla Local de Joventut de Llers

2016-2019 a la Direcció General de Joventut de la Generalitat de Catalunya, pel seu

coneixement i efectes.

Cinquè.- Autoritzar a l’Alcalde per tal que realitzi tants actes i gestions com calguin per

a l’execució dels acords anteriors”.

Sense que es produeixin intervencions es passa a la votació quedant aprovada l’anterior

proposta per unanimitat dels presents.

DOTZÈ.- PRECS I PREGUNTES

A l’apartat de precs i preguntes no es produeixen intervencions.

No havent-hi més assumptes a tractar i essent les vint-i-tres hores i cinquanta minuts la

Presidència aixeca la sessió.