Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
-
Upload
josue-antinoe-fiallo -
Category
Documents
-
view
215 -
download
0
Transcript of Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
1/157
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009
NÚMERO ONCE (011) DE LA ASAMBLEA NACIONAL REUNIÓN ORDINARIA
DEL DÍA MIÉRCOLES SEI S (06) DEL MES DE MAYO DEL AÑO 2009
ASAMBLEÍSTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PÉREZ
ASAMBLEÍSTAS SECRETARIOS: RUBÉN DARÍO CRUZ UBI ERA, DIONI S ALFONSO SÁNCHEZ
CARRASCO, ALFONSO CRISÓSTOMO VÁSQUEZ Y JUANA MERCEDES VICENTE MORONTA.
ÍNDICE GENERAL
ASUNTO PÁGINA
1. Comprobación del quórum y presentación de excusas ....................................... 15
Asistencia ................................................................................................................. 15
Incorporados a la reunión ......................................................................................... 20
Ausentes con excusa ................................................................................................ 22
Ausentes sin excusa ................................................................................................. 22
Apertura de reunión ................................................................................................. 22
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 23
2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere ................ 23
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 23
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández .................................................... 24
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 24
Indicación a viva voz ............................................................................................... 24
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 24
Votación 001 ............................................................................................................ 25
Asambleísta Ramón Noé Camacho Santos .............................................................. 25
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 25
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
2/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 2 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Comentarios a viva voz ............................................................................................ 25
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 25
Lectura por Secretaría del artículo 61 de la propuesta remitida por el PoderEjecutivo .................................................................................................................. 26
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 26
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández ............................................................. 26
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 26
Votación 002 ............................................................................................................ 27
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 27
Votación 003 ............................................................................................................ 28
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 28
Lectura por Secretaría del artículo 62 de la propuesta del Poder Ejecutivo ............ 28
Lectura por Secretaría de la propuesta de modificación presentada por elasambleísta Leivin Esenobel Guerrero al numeral 4) del artículo 62 de la propuestadel Poder Ejecutivo .................................................................................................. 29
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 29
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ...................................................... 30
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 31
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................ 31
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 33
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................ 33
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 33
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................ 33
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 33
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
3/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 3 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................ 33
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 34
Asambleísta Luis José González Sánchez ............................................................... 34
Asambleísta Rafaela Alburquerque de González ..................................................... 35
Asambleísta Luis José González Sánchez ............................................................... 35
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 35
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ...................................................... 35
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 35
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ...................................................... 36
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 37
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ...................................................... 37
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 38
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ...................................................... 38
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 38
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ...................................................... 38
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 38
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ...................................................... 38
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 38
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal ...................................................... 39
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 39
Indicación a viva voz ............................................................................................... 39
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 39
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
4/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 4 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Digna Reynoso .................................................................................... 39
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 39
Asambleísta Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez ..................................................... 39
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 39
Votación 004 ............................................................................................................ 40
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 40
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ...................................................... 40
Asambleísta Luis José González Sánchez ............................................................... 40
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ...................................................... 40
Asambleísta Josefa Aquilino Castillo Rodríguez .................................................... 41
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ...................................................... 41
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 41
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez ...................................................... 41
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 41
Votación 005 ............................................................................................................ 41
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 42
Votación 006 ............................................................................................................ 42
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 42
Asambleísta Ruddy González .................................................................................. 43
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 43
Votación 007 ............................................................................................................ 43
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 43
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
5/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 5 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 44
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 44
Votación 008 ............................................................................................................ 44
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 44
Votación 009 ............................................................................................................ 45
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 45
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ........................................................ 45
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 45
Votación 010 ............................................................................................................ 46
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 46
Lectura por Secretaría del Objeto número 8, de los Deberes Fundamentales, de la propuesta del Poder Ejecutivo ................................................................................. 47
Lectura por Secretaría del artículo 9 de la Constitución vigente ............................. 47
Lectura por Secretaría de la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo en el
artículo 63, del Capítulo IV, de los Deberes Fundamentales ................................... 48
Lectura de las propuestas de modificaciones depositadas por asambleístas ............ 50
Asambleísta Plutarco Pérez...................................................................................... 53
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 54
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 54
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 54
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 54
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 55
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 55
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
6/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 6 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 55
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 55
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 55
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 56
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 56
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 56
Asambleísta Luis José González Sánchez ............................................................... 56
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 56
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 56
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 56
Votación 011 ............................................................................................................ 57
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 57
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 57
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 57
Votación 012 ............................................................................................................ 57
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 58
Votación 013 ............................................................................................................ 58
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 58
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 58
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 58
Asambleísta Rafaela Alburquerque de González ..................................................... 58
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 58
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
7/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 7 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 59
Asume la conducción de los trabajos legislativos el Asambleísta Vicepresidente,Julio César Valentín Jiminián .................................................................................. 59
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César ValentínJiminián .................................................................................................................... 59
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 60
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César ValentínJiminián .................................................................................................................... 61
Asambleísta Eugenio Cedeño Areché ...................................................................... 61
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César ValentínJiminián .................................................................................................................... 63
Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ............................................................. 63
Reintegración a los trabajos legislativos del Asambleísta Presidente, Reinaldo delas Mercedes Pared Pérez ......................................................................................... 65
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 66
Asambleísta Santiago Vilorio Lizardo ..................................................................... 66
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 67
Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco ...................................................... 67
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 67
Asambleísta Manuel Alberto Sánchez Carrasco ...................................................... 67
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 68
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 68
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 69
Asambleísta Marino Antonio Collante Gómez ........................................................ 69
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 70
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
8/157
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
9/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 9 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 81
Asambleísta Elso Milcíades Segura Martínez ......................................................... 81
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 82
Asambleísta Sergio Antonio Cedeño de Jesús ......................................................... 82
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 85
Asambleísta Julio Rafael Romero Villar ................................................................. 85
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 85
Asambleísta Julio Rafael Romero Villar ................................................................. 85
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 85
Asambleísta Julio Rafael Romero Villar ................................................................. 85
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 86
Asambleísta Ruddy González .................................................................................. 86
Asambleísta Lidio Cadet Jiménez ............................................................................ 86
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 89
Asambleísta Lidio Cadet Jiménez ............................................................................ 89
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 90
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 90
Señalamiento a viva voz .......................................................................................... 91
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 91
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 91
Asambleísta Vicepresidente, Julio César Valentín Jiminián ................................... 91
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 91
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
10/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 10 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Reincorporación de la Secretaria Titular del Bufete Directivo de esta Asamblea Nacional, Juana Mercedes Vicente Moronta ........................................................... 91
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 92
Votación 014 ............................................................................................................ 92
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 92
Asambleísta Pedro Dionicio Flores Grullón ............................................................ 93
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 93
Votación 015 ............................................................................................................ 93
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 94
Votación 016 ............................................................................................................ 94
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 94
Votación 017 ............................................................................................................ 95
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 95
Votación 018 ............................................................................................................ 95
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 96
Asambleísta Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito ........................................... 96
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 96
Votación 019 ............................................................................................................ 96
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 96
Votación 020 ............................................................................................................ 97
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 97
Votación 021 ............................................................................................................ 98
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 98
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
11/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 11 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ............................................................. 98
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 98
Votación 022 ............................................................................................................ 99
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ............................. 99
Votación 023 ............................................................................................................ 99
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 100
Votación 024 .......................................................................................................... 100
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 100
Votación 025 .......................................................................................................... 101
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 101
Votación 026 .......................................................................................................... 101
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 102
Votación 027 .......................................................................................................... 102
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 102
Votación 028 .......................................................................................................... 103
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 103
Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ........................................................... 103
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 103
Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ........................................................... 103
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 104
Votación 029 .......................................................................................................... 104
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 104
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
12/157
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
13/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 13 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 116
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César ValentínJiminián .................................................................................................................. 119
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán ...................................................... 119
Asambleísta Vicepresidente en funciones de Presidente, Julio César ValentínJiminián .................................................................................................................. 119
Asambleísta Víctor Orlando Bisonó Haza ............................................................. 120
Reintegración a los trabajos legislativos del Asambleísta Presidente, Reinaldo delas Mercedes Pared Pérez ....................................................................................... 123
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 124
Asambleísta Francis Emilio Vargas Francisco ...................................................... 124
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 125
Asambleísta Rafael Librado Castillo Espinosa ...................................................... 125
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 128
Asambleísta Ramón Rogelio Genao Durán ........................................................... 128
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 131
Asambleísta Prim Pujals Nolasco .......................................................................... 131
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 134
Asambleísta Luis Ernesto Camilo García .............................................................. 134
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 138
Asambleísta Teodoro Ursino Reyes ....................................................................... 138
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 141
Asambleísta Radhamés Castro ............................................................................... 141
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 141
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
14/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 14 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Francisco Rosario Martínez .............................................................. 141
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 144
Asambleísta Miguel Ángel de Jesús Vásquez Escoto ............................................ 144
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 147
Asambleísta Karen Lisbeth Ricardo Corniel ......................................................... 147
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 149
Asambleísta Luis José González Sánchez ............................................................. 149
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 152
Asambleísta Nelson de Jesús Arroyo Perdomo ..................................................... 152
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez ........................... 154
Cierre de reunión .................................................................................................... 155
Firmas .................................................................................................................... 156
Certificación de fidelidad ....................................................................................... 156
Votaciones correspondientes a esta sesión ............................................................. 157
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
15/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 15 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
1. Comprobación del quórum y presentación de excusas.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la
República Dominicana, el día miércoles seis (06) del mes de mayo del año dos mil
nueve (2009), siendo las cuatro horas y veintiún minutos (04:21) de la tarde, sereunieron en el Salón de la Asamblea Nacional del Palacio del Congreso Nacional,
sito en el Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, los
Senadores y Diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo
está compuesto de la siguiente manera: Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez,
senador del Distrito Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea
Nacional; Julio César Valentín Jiminián, diputado de la provincia Santiago - PLD,
Presidente de la Cámara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional;
y, los Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubén Darío Cruz
Ubiera, senador de la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso Sánchez
Carrasco, senador de la provincia Pedernales - PLD, Secretarios del Bufete
Directivo del Senado; Alfonso Crisóstomo Vásquez, diputado de la provincia
Puerto Plata - PLD y Juana Mercedes Vicente Moronta, diputada de la provincia
San Pedro de Macorís - PLD, Secretarios del Bufete Directivo de la Cámara de
Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, señores legisladores integrantes
del Senado de la República: Cristina Altagracia Lizardo Mézquiz, senadora
provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta del Senado; Diego Aquino Acosta
Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro José Alegría Soto, provincia San José de
Ocoa - PRD; Luis René Canaán Rojas, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo);
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
16/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 16 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
German Castro García, provincia La Altagracia - PRD; José Ramón de la Rosa
Mateo, provincia San Juan - PLD; Francisco Javier Tadeo Domínguez Brito,
provincia Santiago - PLD; César Augusto Díaz Filpo, provincia Azua - PRD;
Wilton Bienvenido Guerrero Dumé, provincia Peravia - PLD; Charles Noel
Mariotti Tapia, provincia Monte Plata - PLD; Félix María Nova Paulino, provincia
Monseñor Nouel - PLD; Francisco Radhamés Peña Peña, provincia Valverde -
PLD; Amílcar Jesús Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Juan Roberto
Rodríguez Hernández, provincia El Seybo - PRD; Amarilis Santana Cedaño,
provincia La Romana - PLD; Adriano de Jesús Sánchez Roa, provincia Elías Piña -
PLD y Félix María Vásquez Espinal, provincia Sánchez Ramírez - PRSC.
Los señores legisladores integrantes de la Cámara de Diputados: Lucía Medina
Sánchez, diputada provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta de la Cámara de
Diputados; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elías Piña - PLD, Orfelina
Liseloth Arias Medrano, provincia Peravia - PLD, Gladis Sofía Azcona de la Cruz,
provincia Santo Domingo - PLD, Rafaela Alburquerque de González, provincia San
Pedro de Macorís - PRSC; Rafael Leonidas Abréu Valdez, provincia San Cristóbal
- PRD; Ángel Acosta Féliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adón Guzmán,
provincia Santo Domingo - PRD; Miguel Alejandro Bejarán Álvarez, provincia
Montecristi - PLD; Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo -
PLD; Ana Isabel Bonilla Hernández, provincia María Trinidad Sánchez - PLD;
Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Víctor Orlando Bisonó Haza,
Distrito Nacional - PRSC; Ramón Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo
Domingo - PLD; Lidio Cadet Jiménez, provincia Santo Domingo - PLD; Ramón
Noé Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Juan Julio Campos Ventura,
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
17/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 17 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Pérez, provincia Bahoruco -
PLD; Félix Antonio Castillo Rodríguez, provincia Puerto Plata - PLD; Pelegrín
Horacio Castillo Semán, Distrito Nacional - PLD-FNP; Domingo Inocencio Colón
Rodríguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrés Comprés Brito, provincia
Duarte - PLD; Radhamés Castro, provincia Santo Domingo - PPC; Guido Cabrera
Martínez, provincia La Altagracia - PRSC; Máximo Castro Silverio, provincia
Santiago - PRSC; Sergio Antonio Cedeño de Jesús, provincia La Altagracia -
PRSC; Marino Antonio Collante Gómez, provincia Santiago - PRSC; Agne
Berenice Contreras Valenzuela, provincia Elías Piña - PRSC; José Leonel Cabrera
Abud, Distrito Nacional - PRD; Rafael Porfirio Calderón Martínez, provincia Azua
- PRD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Josefa Aquilina
Castillo Rodríguez, provincia Santo Domingo - PRD; Eugenio Cedeño Areché,
provincia La Romana - PRD; Antonio Bernabel Colón Cruz, provincia Santiago -
PRD; Néstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo - PRD; Yuderka
Yvelisse de la Rosa Guerrero, Distrito Nacional - PLD; Pedro Antonio Delgado
Valdez, provincia La Vega - PLD; Manuel Antonio Díaz Santos, provincia San
Cristóbal - PLD; Ydenia Doñé Tiburcio, provincia San Cristóbal - PLD; María
Estela de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD; Lucila Leonarda de León
Martínez, provincia Santo Domingo - PRD; Antonio de León Morel, provincia
Santiago - PRD; Modesto Díaz Coste, provincia Monseñor Nouel -PRD; Julio
Encarnación, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro Augusto Evangelista
Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; José Antonio Fabián Bertré, provincia
Monseñor Nouel - PLD; Radhamés Fortuna Sánchez, provincia Santo Domingo -
PLD; Milcíades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia - PLD; Mario José
Fernández Saviñón, provincia Duarte - PRSC; Jorge Frías, provincia Santo
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
18/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 18 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Domingo - PRD; Ángel José Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD;
Ramón Rogelio Genao Durán, provincia La Vega - PRSC; Luis José González
Sánchez, provincia Bahoruco - PRSC; César Enrique Gómez Segura, provincia San
José de Ocoa - PRSC; Ruddy González, provincia Azua - PRD; Leivin Esenobel
Guerrero, provincia San Cristóbal -PRD; Julio César Horton Espinal, Distrito
Nacional - PLD; David Herrera Díaz, provincia San Juan - PRD; Manuel de Jesús
Jiménez Ortega, provincia Santo Domingo - PLD; Diputado Wagner Manuel José
Mosquea, provincia María Trinidad Sánchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua de la
Cruz, provincia Azua - PLD; Elba Lugo A. de Alcántara, provincia San Juan -
PLD; Víctor Luis de Jesús Lasosé Figueroa, provincia Espaillat - PRD; Rubén
Darío Maldonado Díaz, provincia Santo Domingo - PLD; Alfredo Martínez,
provincia Santo Domingo - PLD; Jesús Martínez Alberti, provincia Santo Domingo
- PLD; Abel Atahualpa Martínez Durán, provincia Santiago - PLD; Demóstenes
William Martínez Hernández, provincia Santiago - PLD; Abrahan de la Cruz
Martínez Pujols, provincia San José de Ocoa - PLD; María Altagracia Matos
Ramírez, provincia Pedernales - PLD; Rudy María Méndez, provincia Barahona -
PLD; Alfonso Gamalier Montás Domínguez, provincia San Cristóbal - PLD;
Ramón Alejandro Montás Rondón, Distrito Nacional - PLD; Francisco Rosario
Martínez, provincia La Romana - PRSC; Noé Marmolejos Mercedes, provincia
Duarte - PRD; Carlos José Ramón Martínez Arango, provincia Puerto Plata - PRD;
Ramón Dilepcio Núñez Pérez, provincia Santiago - PLD; Lupe Núñez Rosario,
provincia Duarte - PLD; Ilana Neumann Hernández, provincia Puerto Plata - PRD;
Hugo Rafael Núñez Almonte, provincia La Vega - PRD; Domingo Antonio Páez
Rodríguez, provincia Santo Domingo - PLD; Carlos Manuel Peña Batista, Distrito
Nacional - PLD; Plutarco Pérez, provincia La Romana - PLD; Mirtha Elena Pérez,
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
19/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 19 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
provincia Santo Domingo - PLD; Mauro Piña Bello, provincia San Juan - PLD;
René Polanco Vidal, provincia Santo Domingo - PLD; Ángela Pozo, provincia
Valverde - PLD; Cristian Paredes Aponte, provincia Sánchez Ramírez - PRD;
Celestino Peña García, provincia Santiago Rodríguez - PRD; Rubén Darío Peñaló
Torres, provincia Valverde - PRD; Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez, provincia
Santiago - PRD; Ramón Antonio Pimentel Gómez, provincia Montecristi - PRD;
Juan Carlos Quiñones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; José Casimiro Ramos
Calderón, provincia Monseñor Nouel - PLD; Aridio Antonio Reyes, provincia La
Vega - PLD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabón - PLD; Karen Lisbeth
Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD; Magda Alina Altagracia
Rodríguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Santiago de Jesús Rodríguez Peña,
provincia Santiago - PLD; Juan José Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD;
Santo Ynilcio Ramírez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Juan Benito Reyes
Brito, provincia San Cristóbal - PRD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD;
Gustavo Antonio Sánchez García, Distrito Nacional - PLD; Rafael Antonio Santana
Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia
Santiago Rodríguez - PLD; Elso Milcíades Segura Martínez, provincia Santo
Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Elías
Rafael Serulle Tavárez, Distrito Nacional - PLD; José María Sosa Vásquez,
provincia San Pedro de Macorís - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino, provincia
Sánchez Ramírez - PLD; Víctor Valdemar Suárez Díaz, provincia Santiago - PLD;
Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata - PLD; Ramón Ricardo Sánchez de la
Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; María Margarita Sánchez de Almonte,
provincia Santo Domingo - PRD; Bernardo Sánchez Rosario, provincia Espaillat -
PRD; Minerva Josefina Tavárez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Víctor Manuel
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
20/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 20 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Terrero Encarnación, provincia Barahona - PLD; Radamés Vásquez Reyes,
provincia San Cristóbal - PLD y Rafael Francisco Vásquez Paulino, Distrito
Nacional - PRD.
INCORPORADOS A LA REUNIÓN: José Acevedo Trinidad, provincia Samaná -
PLD (5:01); Pedro Alejandro Aguirre Hernández, provincia Puerto Plata - PRD
(5:01); Nelson de Jesús Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de Macorís - PRD
(5:01); Alberto Elías Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD (5:01); Manuel
Elpidio Báez Mejía, Distrito Nacional - PLD (5:01); Ramón Antonio Bueno Patiño,
Distrito Nacional - PRD (5:30); Julio Alberto Brito Peña, provincia Azua - PLD
(5:30); Andrés Bautista García, provincia Espaillat - PRD (5:01); Ramón Antonio
Bueno Patiño, Distrito Nacional - PRD (5:30); Antonio de Jesús Cruz Torres,
provincia Santiago Rodríguez - PLD (5:10); Remberto Arturo Cruz Rodríguez,
provincia Espaillat - PRSC (7:00); Luis Ernesto Camilo García, provincia Duarte -
PRD (5:01); Juan de Jesús de León Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC
(7:08); Ysabel de la Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD (5:01); Nemencia
Amancia de la Cruz Abad, provincia Santo Domingo - PRD (5:01); Juan Bautista
Encarnación Tejeda, Distrito Nacional - PLD (5:01); Nidio Encarnación Santiago,
provincia San Juan - PRD (5:30); Pedro Dionicio Flores Grullón, provincia
Espaillat - PLD (5:01); Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo -
PLD (5:01); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD (7:00);
Roberto Ernesto Féliz Féliz, provincia Barahona - PRSC (5:01); Tommy Alberto
Galán Grullón, provincia San Cristóbal - PLD (4:31); Salomón García Ureña,
provincia María Trinidad Sánchez - PRD (4:33); José Altagracia González
Sánchez, provincia Santo Domingo - PRD (5:01); Andrés Henríquez Antigua,
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
21/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 21 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
provincia Santo Domingo - PRD (5:01); Altagracia Herrera de Brito, provincia
Monte Planta - PRD (5:01); Pedro Vicente Jiménez Mejía, provincia Santo
Domingo - PLD (5:01); Aquiles Leonel Ledesma Alcántara, provincia Barahona -
PRD (7:00); Kenia Milagros Mejía Mercedes, provincia El Seybo - PLD (7:00);
Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD (4:31); Juan
Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD (5:01); Fausto Marino Mendoza
Rodríguez, provincia San Cristóbal - PRD (7:24); Franklin Isaías Peña Villalona,
provincia San Pedro de Macorís - PLD (4:31); Juan Antonio Pérez, provincia Santo
Domingo - PLD (5:01); Prim Pujals Nolasco, provincia Samaná - PLD (5:01); Luis
Ramón Peña, provincia San Pedro de Macorís - PRD (7:15); Aridio Antonio Reyes,
provincia La Vega - PLD (5:30); Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana -
PLD (5:01); Guillermo Radhamés Ramos García, provincia La Vega - PRD (5:01);
José Ulíses Rodríguez Guzmán, provincia Santiago – PRD; Julio Rafael Romero
Villar, provincia Santo Domingo - PRD (5:14); Aníbal Rosario Ramírez, provincia
Santo Domingo - PRD (7:00); Euclides Rafael Sánchez Tavárez, provincia La Vega
- PLD (5:01); Pablo Inocencio Santana Díaz, provincia Independencia - PLD
(5:01); Noé Sterling Vásquez, provincia Barahona - PRSC (5:08); Manuel Alberto
Sánchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD (4:31); Luis Rafael Sánchez
Rosario, provincia Santo Domingo - PRD (7:00); José Francisco A. A. Santana
Suriel, provincia Santo Domingo - PRD (5:06); Henry Osvaldo Sarraff Urbáez,
provincia Independencia - PRD (7:00); José Ricardo Taveras Blanco, provincia
Santiago (5:01); Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Dajabón - PRD (7:00);
Francis Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (5:01); Sergio
Pascual Vargas Parra, provincia San Cristóbal - PLD (5:01); Miguel Ángel de Jesús
Vásquez Escoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD (4:33); Heinz Siegfried Vielut
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
22/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 22 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Cabrera, provincia Montecristi - PLD (5:01); Demetrio Antonio Vicente Ureña,
provincia Samaná - PRD (4:33); Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor -
PLD (4:31) y Alejandro Leonel Williams Cordero, provincia San Pedro de Macorís
- PLD (4:31).
AUSENTES CON EXCUSA: Guillermo Galván, provincia La Vega - PLD; Raúl
Mondesí Avelino, provincia San Cristóbal - PLD; Gilda Mercedes Moronta
Guzmán, provincia La Vega - PLD; Rafael Molina Lluberes, provincia Sánchez
Ramírez - PRSC y Carmen Mirelys Uceta Vélez, provincia Dajabón - PRSC.
AUSENTES SIN EXCUSA: Radhamés Antonio Fermín Cruz, provincia Santiago -
PRSC; Tulio Jiménez Díaz, provincia San Cristóbal - PLD; Afif Nazario Rizek
Camilo, provincia Hermanas Mirabal (Salcedo); Lethi Vásquez Castillo, provincia
Santo Domingo - PLD y Jesús Antonio Vásquez Martínez, provincia María
Trinidad Sánchez - PRD.
Con la presencia, al momento del inicio de los trabajos, de 112 diputados y 20
senadores, 132 asambleístas en total, el Presidente de la Asamblea, senador
Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez, siendo las cuatro horas y veintiún minutos
(04:21) de la tarde, declaró abierta la reunión del día de hoy de la Asamblea
Nacional, la cual se encuentra reunida desde el 24 de marzo de 2009, por
disposición de la Ley 70-09 del 27 de febrero de 2009 publicada oficialmente el 11
de marzo de 2009, Ley que Declara la Necesidad de la Reforma a la Constitución
de la República.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
23/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 23 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Hemos
recibido excusas para esta sesión de los señores: Guillermo Galván, por hoy y
mañana; Carmen Mirelys Uceta Vélez, Rafael Molina Lluberes y Raúl Mondesí
Avelino por el día de hoy. Tiene excusa para llegar tarde la asambleísta Ysabel de
la Cruz Javier, ésas son las excusas que hemos recibido en el día de hoy”.
________________
2. Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores, si las hubiere.
2.1 Acta de la reunión de la Asamblea Nacional No.00002, defecha 14 de abril de 2009, sometida a consideración de losasambleístas y disponible para información, consulta y
observaciones hasta el día 07 de mayo de 2009, fecha enque se someterá a lectura y aprobación del pleno.
2.2 Acta de la reunión de la Asamblea Nacional No.00003, defecha 15 de abril de 2009, sometida a consideración de losasambleístas y disponible para información, consulta yobservaciones hasta el día 07 de mayo de 2009, fecha enque se someterá a lectura y aprobación del pleno.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Les
recordamos a los señores asambleístas que las actas correspondientes a la número
2, del 14 de abril de este año y la número 3, del 15 de abril de este año se
encuentran disponibles, ya que para mañana que contaremos a 7 de mayo
pretendemos someterlas para fines de aprobación por parte de la Asamblea. Vamos
a iniciar donde terminamos la sesión de ayer, les recuerdo a los señores
asambleístas que estamos tratando lo referente al Objeto 7, de la Ley No.70-09,
que comprende desde el artículo 57 al 62, ambos inclusive, de la propuesta del
Poder Ejecutivo. Anoche aprobamos el artículo 60, correspondería hoy tratar el
artículo 61, pero antes de empezar a considerar este artículo el vocero de la
bancada del PRD había solicitado un turno muy br eve para dirigirse a ustedes”.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
24/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 24 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Juan Roberto Rodríguez Hernández: “Es un turno sumamente
breve. Quiero plantear la inquietud de una serie de colegas que me han dicho que
de ser posible, de aprobarlo los asambleístas, que el día jueves sesionemos en
horas de la mañana, para en horas de la tarde poder marcharse a sus provincias.
Particularmente yo me identifico con esta posición, y los demás asambleístas del
bloque del Partido Revolucionario Dominicano. Gracias presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¿Qué dice el
bloque del PLD, el del Partido Reformista y el de la Fuerza?, ¿no tienen
inconvenientes?”.
A viva voz varios asambleístas de los diferentes bloques respondieron que no.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Yo creo que
es necesario someterlo a votación porque fue la Asamblea que decidió que
sesionáramos martes, miércoles y jueves en horas de la tarde, y debe constar.
Vamos entonces a prepararnos para votar, para que los jueves sea a las diez de lamañana, pero por favor, seamos puntuales, lo más que se pueda. Inicia la votación.
Voten „sí‟ o „no‟, para que la sesión de jueves sea en la mañana, a las diez de la
mañana”.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
25/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 25 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Votación 001 Sometida a votación la propuesta planteada por elasambleísta Juan Rodríguez y respaldada por losdemás bloques partidarios para que se sesione los jueves a las diez de la mañana, (mientras se votabael presidente de la Asamblea dijo que a las nueve dela mañana), fue: APROBADA. 128 VOTOS SÍ,15 VOTOS NO, DE 143 ASAMBLEÍSTAS
PRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
A viva voz se escuchó al asambleísta Ramón Noé Camacho Santos solicitar que
la hora de convocatoria fuese a las nueve de la mañana.
Mientras se votaba, asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared
Pérez: “A las nueve de la mañana los jueves, ¿a partir de mañana o del otro
jueves?”.
A viva voz un gran número de asambleístas expresaban comentarios tanto de que
fuese a partir de mañana como del próximo jueves.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Del otro
(alude al jueves de la próxima semana). Aprobado que sea los jueves a las nueve
de la mañana. Vamos a proceder, el Objeto número 7 ya se había leído, vamos a
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D36.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D36.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D36.pdf
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
26/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 26 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
empezar a considerar el artículo 61, dándole lectura, Juana Vicente, por favor, déle
lectura a la propuesta del Poder Ejecutivo correspondiente al artículo 61”.
Fue leído por Secretaría el artículo 61 de la propuesta remitida por el Poder
Ejecutivo. A saber:
“Artículo 61. Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos.Toda decisión acordada por la r equisición de la fuerza armada es nula”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¿Quién asume
la propuesta del Ejecutivo?, Luis René Canaán, Juan Quiñones, Alejandro Montás,
Dilepcio Núñez, Dionis Sánchez, entre otros, asumen la propuesta del Ejecutivo. Se
abre la inscripción de los turnos. Este artículo corresponde al artículo 99 de la
Constitución actual, que dice así: ‛Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos
son nulos. Toda decisión acordada por la requisición de la fuerza armada es nula‟.
Cerramos los turnos, tiene la palabra Ana Isabel Bonilla”.
Asambleísta Ana Isabel Bonilla Hernández: “Señor presidente, es para asumir el
artículo 61 y solicitar a la honorable Asamblea la eliminación de la parte in fine,
que dice: „…Toda decisión acordada por la requisición de la fuerza armada es
nula‟ , en virtud de que esa parte fue aprobada cuando votamos el artículo 6, que
estableció el Estado social, democrático y de derecho. Muchas gracias”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene razón,
hágamela llegar, por favor, por escrito. Tiene la palabra el asambleísta Juan
Comprés, retira. Tiene la palabra la asambleísta Minerva Tavárez Mirabal, Minou
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
27/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 27 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
la retira. No habiendo más turnos, vamos a someter la propuesta de modificación
que presenta la asambleísta Ana Isabel Bonilla. Ella sugiere lo siguiente, el artículo
61 dice: „Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos…‟ , entonces
ella propone eliminar a partir de ahí, donde dice: „…T oda decisión acordada por la
requisición de la fuerza armada es nula‟ , ya que fue aprobada anteriormente,
¿quien la sugiere también?, Luis René Canaán y Domingo Páez. Entonces vamos a
proceder a votar por esa propuesta, de Isabel Bonilla, Luis René Canaán y Domingo
Páez, para que el artículo 61 sólo tenga el siguiente texto: „Toda autoridad
usurpada es ineficaz y sus actos son nulos‟. Que inicie el tiempo, por favor”.
Votación 002 Sometida a votación la propuesta de modificación planteada por los asambleístas Ana Isabel Bonilla,Luis René Canaán y Domingo Páez para eliminar la parte in fine del artículo 61, para que sólo tenga elsiguiente texto: “Toda autoridad usurpada esineficaz y sus actos son nulos”, fue: APROBADA.129 VOTOS SÍ, 21 VOTOS NO, DE 150ASAMBLEÍSTAS PRESENTES PARA ESTAVOTACIÓN.
Mientras se votaba, asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared
Pérez: “Ya ha sido aprobada, pero vamos a ver la votación definitiva, 129 votos,
era 100 el mínimo requerido, ya que hay 150 asambleístas presentes. Debidamente
aprobado el artículo 61, con la modificación introducida. Pasamos a considerar el
Capítulo III, que dice: „De los principios de aplicación e interpretación de los
derechos y garantías fundamentales‟ . ¿Quién asume este epígrafe?, veo a Santiago
Rodríguez y Dilepcio Núñez. Como no hay propuesta de modificación vamos a
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D37.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D37.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D37.pdf
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
28/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 28 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
someter el epígrafe. Pongan atención, por favor. Vamos a someter el epígrafe que
diría: „ De los principios de aplicación e interpretación de los derechos y garantías
fundamentales‟ . Ya inició el tiempo”.
Votación 003 Sometido a votación el epígrafe del Capítulo III, dela propuesta del Poder Ejecutivo, que dice: “ De los principios de aplicación e interpretación de los
derechos y garantías fundamentales”, fue:EVIDENTEMENTE APROBADO. 136 VOTOSSÍ, 16 VOTOS NO, DE 152 ASAMBLEÍSTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:
“Evidentemente aprobado el epígrafe. Vamos entonces a darle lectura al artículo 62
y a las propuestas de modificación que se han presentado. Rubén Darío Cruz, déle
lectura, por favor, a la propuesta del Poder Ejecutivo”.
Por Secretaría fue leído el texto del artículo 62 de la propuesta del Poder Ejecutivo,
el mismo señala:
“Artículo 62. La interpretación y reglamentación de los derechos y garantías fundamentales reconocidos en la presente Constitución serigen por los principios siguientes:
1) La enumeración de los derechos y garantías contenidos en estaConstitución no tiene carácter limitativo y, por consiguiente, noexcluye otros derechos y garantías de igual naturaleza.
2) Sólo por ley, en los casos permitidos por esta Constitución, podrá
regularse el ejercicio de los derechos y garantías fundamentales,respetando su contenido esencial y el principio de razonabilidad.
3) Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por la República Dominicana, tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno, en lamedida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio más favorables a las establecidas por esta Constitución, y son deaplicación inmediata y directa por los tribunales y demás órganosdel Estado.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D38.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D38.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D38.pdf
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
29/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 29 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
4) Los poderes públicos interpretarán y aplicarán las normasrelativas a los derechos fundamentales y sus garantías en el sentidomás favorable a la persona titular de los mismos, y en caso deconflicto entre derechos fundamentales procurarán armonizar losbienes e intereses protegidos por la Constitución”.
Se leyó, además, la propuesta de modificación al numeral 4) del artículo 62, de la
propuesta del Poder Ejecutivo, presentada por el asambleísta Leivin Esenobel
Guerrero -PRD, depositada el 22 de abril de 2009. La misma señala:
“Art. 62.-
4) Los poderes públicos interpretarán y aplicarán lasnormas relativas a los derechos fundamentales y
sus garantías en el sentido más favorable al titular, particular o colectivo de los mismos, en caso deconflicto entre derechos fundamentales procuraránarmonizar los bienes e intereses protegidos por laConstitución.
-Hasta aquí la lectura.-
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Hemos
recibido dos propuestas más, una de varios asambleístas encabezados por Rafael
Calderón Martínez, Magda Rodríguez, Digna Reynoso, Minerva Tavárez Mirabal,
María Estela de la Cruz, María Margarita Sánchez y Víctor Terrero, que modifica el
numeral 3) de este artículo para que diga así: „Los tratados, pactos y convenciones
relativos a derechos humanos suscritos y ratificados por la República Dominicana,
tienen jerarquía constitucional y son de aplicación inmediata y directa por los
tribunales y demás órganos del Estado‟, y, el asambleísta Pelegrín Castillo propone
que se adicione un nuevo texto que se llamaría „Gradualidad de los Derechos‟, y
dice así: „Los derechos fundamentales económicos, sociales y culturales,
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
30/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 30 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
consagrados en esta Constitución, podrán ser objeto de una aplicación gradual
cuando así lo disponga la ley atendiendo a la existencia de circunstancias especiales
o de crisis que limiten la capacidad presupuestaria u operacional de las
instituciones del estado para su puesta en vigencia, sin perjuicio de las previsiones
relativas a la declaración de Estado de Excepción‟. Se abren los turnos para el
debate, procedan a inscribirse, por favor, y reiteramos que le vamos a dar
preferencia a quienes han depositado por escrito sus propuestas. Vamos a cerrar la
lista, yo creo que ya es tiempo más que suficiente para haberse inscrito. Tiene la
palabra Rafael Calderón”.
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “En este numeral 3) del
artículo 62, la propuesta que estamos presentando conjuntamente con otras y otros
asambleístas se debe, en lo fundamental, al hecho de que lo que está planteado en el
proyecto de reforma está explicando que prevalece el contenido de un convenio
internacional sobre lo que diga la Constitución, siempre que el contenido de ese
convenio internacional sea más favorable. Sin embargo, lo que queremos es llamar
la atención, puesto que eso es dejar en la mano de una o de un funcionario mucha
discrecionalidad para decidir, para determinar cuál es más favorable o cuál es
menos favorable, porque de hecho, cada convenio aprobado en el Congreso,
ratificado por la República, tiene rango constitucional inmediatamente que es
aceptado por el Poder Ejecutivo. Entonces, no tiene porqué estar condicionada su
aplicación, no tiene que tener esa dualidad, esa dependencia de la discrecionalidad
que pueda tener uno que otro funcionario del Poder Ejecutivo. Por eso estamos
haciendo ese planteamiento de modificación al numeral 3), del artículo 62. Muchas
gracias, presidente”.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
31/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 31 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la
palabra el asambleísta Pelegrín Castillo”.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Se trata de un tema muy
importante, un tema medular. Sobre este aspecto queremos, en primer lugar,
referirnos al numeral 3). Nos preocupa mucho la redacción de ese numeral, y
particularmente nosotros entendemos que debe ser enmendado, debe ser superado,
porque en República Dominicana hay una tendencia muy preocupante a suscribir
convenios internacionales en todas las materias, sin estudiar, realmente, cuál es el
grado de compromiso que el Estado asume, incluso, convenios que permiten
formular reservas son suscritos y ratificados sin usar ese mecanismo de las reservas.
El que ha estudiado los convenios vigentes se da cuenta de esa realidad, y después
que usted asume un compromiso internacional tiene que cumplirlo. Entonces,
nosotros tenemos que ser muy cautos en esta materia, por lo que entendemos que
ese texto, específicamente, debería ser objeto de una discusión más profunda en una
comisión, ese texto, porque también es discutible, incluso hay corrientes opuestas a
que a los convenios internacionales se les dé el mismo rango de la Constitución.
Evidentemente, los convenios están por encima de la ley, la gran interrogante es si
están por encima de la Constitución o a la par de la Constitución. Nosotros sabemos
que más adelante vamos a conocer una serie de mecanismos que van a permitir
verificar antes de la ratificación, incluso, antes de la firma de un convenio, si es
compatible o no con la Constitución. Uno de los aspectos más importantes del
papel de una corte constitucional, por ejemplo, o una sala constitucional, es
precisamente ése, verificar, previo a la firma o previo a la ratificación, si es
compatible con la Constitución. En esta materia yo recomendaría que fuéramos
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
32/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 32 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
cautos, que estudiáramos mejor ese texto buscando una redacción más adecuada, y,
si se desestima esa propuesta, que asumamos el compromiso para una segunda
lectura, porque estamos en presencia de un solo artículo que puede tener
implicaciones enormes en la vida jurídica-institucional de la Nación dominicana,
que como sabemos, por su ubicación geopolítica está sometida a enormes y
crecientes presiones externas, entonces, a la hora de definir el marco constitucional
no podemos dejar de lado esa realidad. El otro aspecto al que quiero referirme en
esta tarde es el de la necesidad de que se consigne una disposición que podemos
llamar „disposicion de gradualidad‟. Hay un error que está colocado en una de las
propuestas, no es exactamente ésa (alude al texto de modificación que era
proyectado en las pantallas), es la otra propuesta, „Disposición de gradualidad‟.
Nosotros hemos venido desarrollando aquí un trabajo legislativo-constitucional
marcado por el garantismo, podríamos decir que estamos garantizando muchas
cosas dentro de una visión de Estado social y democrático de derecho, pero si
queremos cumplir, si queremos evitar que nos acusen de crear falsas expectativas,
de crear ilusiones, de proponer cosas sin contar con los medios para llevarlas a
cabo, es importante que se establezca, que se consigne una disposición, una
previsión para la gradualidad, especialmente de los derechos económicos, sociales y
culturales, que son los que implican mayor compromiso de carácter presupuestario,
de carácter institucional y de carácter logístico. Si mañana nosotros votamos esta
Constitución con esas garantías que estamos aprobando, amparo constitucional,
sobre todo, y no establecemos unos mecanismos realistas en favor de la
gradualidad, estamos realmente trabajando para una situación que puede ser
sumamente perjudicial para la institucionalidad del país. Entonces, yo quisiera que
pudieran poner el texto (se refiere a la propuesta de modificación a la que ha hecho
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
33/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 33 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
referencia), el presidente creo que lo tiene, porque lo leyó, que lo puedan colocar
para que los colegas puedan apreciar de qué estamos hablando. El pacto sobre los
derechos políticos, económicos y civiles establece una previsión de que los Estados
pueden incluso cesar la vigencia de muchos de los derechos económicos, sociales y
políticos si surgen situaciones extraordinarias. Nosotros ganamos mucho si en la
propia Constitución establecemos que de manera excepcional, por ley, se pueda
establecer una gradualidad en la aplicación, en la puesta en vigencia de esos
derechos. Presidente, ¿apareció el texto?”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¿Cuál?, ¿el
de los derechos de las víctimas?”.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “No, la gradualidad”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Sí, ése fue el
que usted primero me entregó y ése fue el que yo leí”.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Sí, para que lo coloquen en
pantalla”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Ya estaba. Ya
se puso”.
Asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán: “Okey. Es cuanto”.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
34/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 34 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Tiene la
palabra el asambleísta Luis José González Sánchez”.
Asambleísta Luis José González Sánchez: “Brevemente, presidente. También me
preocupa el numeral 3), como dice Pelegrín Castillo, y dejo la idea en la Sala, leo:
„ Los tratados, pactos, solamente los pactos y convenciones relativas a los derechos
humanos, suscritos y ratificados por la República Dominicana tienen jerarquía
constitucional y prevalecen en el orden interno…‟ , incluso por encima de los
tribunales. Hay muchas corrientes que establecen que sí tienen rango constitucional,
pero vamos a suponer que aquí vivan 700 chinos que vinieron con problemas de los
derechos humanos en China, que vinieron a hacer inversiones aquí y se firma un
convenio con China que en virtud de ese conflicto se les dé la garantía
constitucional, automáticamente son dominicanos, por ejemplo, si se firma un
pacto, son dominicanos, se firmó un pacto. Y, además, tampoco dice ahí „ratificado
por el Congreso Nacional‟. O sea, debe poner „ratificado por el Congreso‟, porque
dice „ratificado por la República Dominicana‟ . ¿Quién es la República
Dominicana?, yo quiero que me expliquen quién es la República Dominicana,
cuáles son los poderes que van a tener el derecho de firmarlo, o el Poder Ejecutivo,
o el Congreso Nacional, o cuál de los poderes puede firmarlos. Dice: „…la
República Dominicana‟ , la República Dominicana son los ayuntamientos, son los
síndicos y somos todos. Entonces, presidente, ese texto trae a confusión, por lo
tanto, mi humilde experiencia me dice que ese solo texto, ya que el Partido
Reformista no tiene oposición en los demás, vaya a una comisión para buscar una
redacción más adecuada o que lo modifiquemos, presidente, porque el término
„República Dominicana‟ trae mucha interpretación”.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
35/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 35 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
A viva voz la asambleísta Rafaela Alburquerque de González expresó: “Dice
ahí: „…son de aplicación inmediata…‟ .”
Asambleísta Luis José González Sánchez: “Sí, correcto. Dice que „… son de
aplicación inmediata…‟ . Es lo que yo quiero presidente, para que su artículo le
salga bien, qué redacción le podríamos buscar a esa parte. Gracias, presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Hay una
propuesta de modificación de ese numeral presentada por un conjunto de
asambleístas, a la cual hizo referencia Rafael Calderón. Tiene la palabra Minerva
Tavárez Mirabal”.
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal: “Fíjense. Éste es un tema
realmente muy importante. Es un tema medular, como decía el colega Pelegrín
Castillo, con quien en esta ocasión voy a coincidir desde un punto de vista diferente
y desde una perspectiva diferente; pero nosotros, un grupo de legisladores, tal y
como se vio en la pantalla, estamos pidiendo la reformulación del numeral 3) de
este importantísimo bloque de constitucionalidad que viene a incorporarse a la
Constitución que estamos conociendo y que entendemos que es fundamental. Pero
entendemos también que éste es un tema, y me gustaría que el señor vicepresidente
y el presidente me escucharan”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Yo estoy
escuchando”.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
36/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 36 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal: “Gracias, señor presidente.
Éste es un tema fundamental con el que yo estoy de acuerdo, siempre que hagamos
una modificación en el sentido que propusimos (alude a la modificación presentada
en pantalla, que dice: „Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos
humanos, suscritos y ratificados por la República Dominicana, tienen jerarquía
constitucional y son de aplicación inmediata y directa por los tribunales y demás
órganos del Estado‟). Pero, realmente, señor presidente, ese numeral 3) requeriría
de nosotros, como asambleístas, una consideración más profunda porque tiene
implicaciones importantes para nuestro país, que no es un país que vive aislado ya,
nosotros estamos en el mundo y estamos asumiendo compromisos de una
naturaleza muy importante, con una Constitución en la que aprobamos tratados y
convenios internacionales con categoría de resolución, ni siquiera como si fueran
leyes. Si lo pensamos, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, cada
vez que vamos a ratificar un convenio o un tratado internacional solamente lo
hacemos con una lectura y eso no puede seguir ocurriendo así, cuando estamos
aprobando tratados con esta jerarquía. Es un tema que no está definido en nuestro
orden constitucional ni legal y ésta es una ocasión importante, es una ocasión
perfecta para que lo hagamos. Por esa razón yo me quiero sumar a las propuestas
que me precedieron de que enviemos por lo menos el numeral 3) a una comisión
porque quizás lo que se está tratando, el contenido, señor vicepresidente, el
contenido del numeral 3), perfectamente podría ir al Título III de la propuesta, que
es el que trata sobre el Poder Legislativo y sus competencias, y eso debería ir quizás
a ese título, y podemos aprobar el resto del artículo y eso lo mandamos a una
comisión y lo estudiamos. Fíjense, yo tengo aquí los tratados internacionales que
tienen jerarquía constitucional en Argentina. Una lista que va desde la Convención
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
37/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 37 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
de los Derechos Humanos, la Convención Interamericana sobre los Derechos del
Hombre, el Estatuto de Roma, la Convención sobre las Víctimas, que citaba el
colega Pelegrín, pero tiene un número, no son todos los tratados. Yo me pregunto,
¿y los tratados que no son sobre los temas de derechos humanos, qué jerarquía
tienen?, ¿supra-legal?, o sea, son temas que no están definidos por nosotros, ¿dónde
lo vamos a definir, si no es en la Constitución? Entonces, mi propuesta, señor
presidente, es que esto vaya a una comisión, el numeral 3), y aprobemos el resto del
artículo 62 que es, perfectamente, digamos, extraíble este numeral del resto del
artículo. Mandemos ese numeral a una comisión, que luego la Comisión de
Verificación y Auditoría podrá determinar finalmente si debe ir en este artículo, que
trata sobre esos temas, o debe ir en el título 3, sobre el Poder Legislativo. Me parece
que es necesario que lo hagamos, que es prudente y que será beneficioso para esta
Constitución que estamos conociendo y aprobando. Muchas gracias, señor
presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Sobre eso
último que usted señalaba, miren, todos los instrumentos que aquí se aprueben en
primera lectura, de acuerdo con el Reglamento, necesariamente tienen que ir a la
Comisión de Estilo y a la Comisión de Verificación, quienes van a evaluar el texto
para la segunda lectura, obligatoriamente tiene que ir a esas dos comisiones”.
A viva voz asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal: “Pero lo que yo
quiero es la comisión, ¿a dónde va?”.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
38/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 38 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:
“Automáticamente va allá y viene con esa redacción. Pero, la propuesta de
modificación que usted comparte con Calderón y otros asambleístas al numeral 3),
¿usted la retira?”.
A viva voz la asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal indicó: “Yo no la
retiro, yo quiero que la comisión la conozca también”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¿Qué vaya a
una comisión?”.
A viva voz la asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal respondió: “Que
vaya, que esas propuestas, que el texto del numeral 3) y todas las otras propuestas,
incluyendo la del colega (señala al asambleísta Pelegrín Horacio Castillo Semán)…
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¿A la
Comisión de Verificación?”.
A viva voz la asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal señaló: “No, a
una comisión”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “¿Especial?”.
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
39/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 39 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
A viva voz la asambleísta Minerva Josefina Tavárez Mirabal dijo: “Especial,
ese numeral, y que aprobemos el resto del artículo, porque ése es un tema
importante que se va a quedar inconcluso si lo aprobamos así”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Perdón,
perdón, pero tengo que someter esa propuesta que ella hace, porque en cierta
medida tiene un procedimiento…
A viva voz se escuchó a un asambleísta indicar : “Vamos a aclarar ahora”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero,
entonces, ustedes votan contrario, pero tengo que someterla. Ella sugiere que se
apruebe el artículo completo exceptuando el numeral 3), que iría a una comisión
especial. Entonces, preparémonos para votar, ¿cómo?”.
A viva voz asambleísta Digna Reynoso: “Tiene que venir aquí”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero ella
insiste en la comisión…
A viva voz, asambleísta Fidelia Altagracia Pérez Rodríguez: “Pero hay una
propuesta de modificación”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Pero ella
insiste en la comisión, si ella insiste en la comisión tengo que someterla,
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
40/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 40 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
preparémonos para votar. Óiganme, ella sugiere que se apruebe el artículo
completo, exceptuando el numeral 3), que iría a una comisión, ¿no es así?
Preparémonos para votar. Que inicie el tiempo”.
Votación 004 Sometida a votación la propuesta planteada por laasambleísta Minerva Tavárez Mirabal para que seapruebe el artículo 62 completo, exceptuando elnumeral 3), que iría a una comisión, resultó:EVIDENTEMENTE RECHAZADA. 45 VOTOSSÍ, 136 VOTOS NO, DE 181 ASAMBLEÍSTASPRESENTES PARA ESTA VOTACIÓN.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez:
“Evidentemente rechazada. Sólo obtuvo 45 votos, requería por lo menos 121.
Entonces, vamos a someter las propuestas. Cedeño (se dirige al asambleísta
Eugenio Cedeño Areché), esas propuestas no corresponden aquí (las muestra).
Una corrección a la suya (se refiere al asambleísta Rafael Calderón Martínez) y
demás asambleístas, ¿que donde dice „República Dominicana‟ diga: „Estado
dominicano‟?, perdón, ¿cómo?”.
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Que en lugar de decir
„ratificado por la República Dominicana‟, diga „suscrito y ratificado por el
Congreso Nacional‟.”
A viva voz asambleísta Luis José González Sánchez: “Por el Estado
dominicano”.
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “No, por el Estado”.
http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D39.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D39.pdfhttp://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/MLX/docs/24/801B/82EF/86CE/8D17/8D39.pdf
-
8/15/2019 Acta Reunión 011, miércoles 06 de mayo 2009
41/157
Asamblea NacionalACTA REUNIÓN 011 DEL MIÉRCOLES SEIS (06) DE MAYO DEL AÑO 2009, PÁGINA NO. 41 DE 185
Pendiente de aprobación por el Pleno de la Asamblea. Publicada desde 28-05-2009.
A viva voz asambleísta Josefa Aquilino Castillo Rodríguez: “Por el Estado
dominicano”.
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Por el Estado dominicano, o
sea, „suscrito por el Estado dominicano‟, y ya”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Señores, en
las facultades que la Constitución le acuerda al Congreso ahí se establece que los
acuerdos y los tratados que celebre el país deben ser ratificados por el Congreso.
Eso ahí se queda cerrado”.
Asambleísta Rafael Porfirio Calderón Martínez: “Está bien, presidente”.
Asambleísta Presidente, Reinaldo de las Mercedes Pared Pérez: “Vamos por
parte. Se han presentado propuestas de modificación a los numerales 2), 3) y 4),
como no se han presentado propuestas de modificación a la parte inicial o capital y
al numeral primero, v