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ACTA SESION ORDINARIA Nº 556

En Talca, a quince días del mes de Enero del año dos mil trece, siendo

las 16:00 horas, en el salón de Plenarios del Consejo Regional del Maule, se da inicio a

la Quingentésima Quincuagésima Quinta Sesión Ordinaria del Consejo Regional del

Maule, bajo la Presidencia del Sr. Intendente Regional don RODRIGO GALILEA VIAL y

con la asistencia de los siguientes Consejeros:

SR. MANUEL AMESTICA G.; SRA. MARCELA ASTE AGUILA, SR. GEORGE BORDACHAR S.;

SR. CHRISTIAN GUAJARDO B.; SR PABLO GUTIERREZ P.; SR. CHRISTIAN HERNANDEZ B.; SR.

JUAN MANUEL HERNANDEZ D.; SR. BENITO MANCILLA P.; SRTA. ANGELICA MARTINEZ H.;

SR. GUILLERMO MARTÍNEZ S.; SR. ENRIQUE MUÑOZ G.; SR. RAUL PALACIOS A.; SR.

RICARDO PEREZ T., SR. SERGIO PEREIRA V.; SR. EUGENIO ROJAS A.; SR. RODRIGO

SEPÚLVEDA E., SR. RODRIGO SILVA M. Y SR. TOMAS VILLALBA L.

Además se encuentra presente el Abogado, don Juan Paulo Soto

Garcés, quien actúa como Secretario Ejecutivo y Ministro de Fe.

El Presidente, da la bienvenida a los Sres. Consejeros Regionales a la

presente Sesión, señalando que la Tabla a tratar en el día de hoy, es la siguiente:

COMISIÓN DE PRESUPUESTO:

a) Análisis y aprobación Mayores Recursos para financiar proyectos con

aprobación CORE en etapa de Licitación y Ejecución.

b) Análisis y aprobación cartera complementaria de proyectos en estado de

licitación 2012-2013.

c) Análisis y aprobación de ratificación presupuestaria del Programa

“Capacitación Becas Maule 100 Médicos Especialistas para la Región”,

Código BIP 30.128.154-0, Glosa 5.1., con cargo al F.N.D.R. 2013.

COMISION DE INFRAESTRUCTURA:

a) Análisis y aprobación de Asignación de Recursos PMU IRAL 1° y 2° Cuota

SUBDERE año 2013

COMISION SOCIAL Y CULTURAL:

a) Materias del quehacer de la Comisión.

COMISION ESTRATEGIAS DE DESARROLLO “ROLANDO RENTERIA MEDINA”

a) Materias del quehacer de la Comisión.

COMISION DE REGIMEN INTERNO:

a) Materias del quehacer de la Comisión.

COMISION JURIDICA Y TURISMO:

a) Análisis y aprobación de propuesta de pronunciamiento sobre Declaraciones y

Estudios de Impacto Ambiental.

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b) Análisis y aprobación de Concesión de uso Gratuito de Inmuebles fiscales.

El Presidente, señala “quiero en primer lugar aprovechar de saludar

muy cordialmente a las personas que nos acompañan, la Sra. Alcaldesa de la

Comuna de Pencahue, Doña Lucy Lara, al Alcalde de la Comuna de Curicó, don

Javier Muñoz, que además está acompañado de los dirigentes vecinales del Sector El

Progreso, Camino a los Niches, localidad de Chequenlemu, bienvenidos todos”.

“Consejeros, dado que la Sesión anterior fue hace muy pocos días

atrás, el Acta de dicha Sesión no alcanzó a estar a tiempo, así es que la dejamos

pendiente de aprobación para la próxima sesión”.

“Corresponde ahora pasar al punto Materias Varias, por lo que les pido

que se puedan inscribir para tomar la palabra”.

Don Christian Hernández, indica “quiero en primer término saludar a los

Alcaldes que nos acompañan y a los Dirigentes vecinales que se encuentran presentes

en esta sala, y darles la bienvenida”.

“Luego, quiero referirme a una inquietud respecto al mal estado y

mala conservación de un camino rural, pre cordillerano de la comuna de Linares, que

es el que conduce al sector Embalse Ancoa, y todos sus sectores aledaños. El

Domingo pasado estuve en el lugar y pude constatar la gran cantidad de vehículos,

producto del período estival, la gran polvareda que ello provoca a lo que se agrega

el pésimo mal estado de ese camino. Entiendo que con la visita del Presidente de la

República, con motivo de la inauguración de la obra del Embalse Ancoa se habían

efectuado algunos arreglos de último minuto, pero a los dos días ese trabajo no tiene

ningún efecto positivo”.

“Por el tramo Rabones que es por la Comuna de Colbún,

efectivamente entiendo que se han realizado trabajos, incluso por la propia empresa

que estuvo a cargo de la obra del Embalse, que es el que conecta al sector de

Roblería, pero precisamente en este sector, desde Roblería hacia abajo, en el Cruce

con Llepo, es donde se ve el inconveniente, porque es un camino que presenta muy

malas condiciones, se han hecho infructuosos esfuerzos de mejoramiento, pero no da

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resultado, es por lo que le quiero solicitar Presidente pueda oficiar a la Dirección

Regional de Vialidad, a fin de que allí se pueda realizar un trabajo mucho más

efectivo, a la espera que en algún momento en el futuro, podamos concretar una

ansiada aspiración de los habitantes de esas localidades, que es asfaltar el camino”.

“Se ha mencionado como justificación que ese no es un lugar turístico,

pero creo que está claro que con el Embalse Ancoa y ahora con la inauguración de

dicha obra, obviamente va a atraer a un número importante de turistas, y les reitero,

estar en terreno un fin de semana, uno puede constatar la gran cantidad de personas

que recorren ese sector”.

“Reitero entonces, pueda oficiar Usted Presidente a Vialidad, para que

a lo menos durante estos meses, los vecinos tengan condiciones dignas para transitar

por aquel lugar”.

Doña Angélica Martínez, manifiesta “un saludo especial al Alcalde de

Curicó, don Javier Muñoz, a la Presidenta de la Junta de Vecinos de Chequenlemu,

del Progreso I y II, y a todas las personas que le acompañan, que son vecinos del

sector”.

“Ayer nosotros nos hicimos presentes en el Sector El Progreso de

Chequenlemu, junto al Consejero Guajardo, accediendo a una invitación cursada por

el Alcalde de Curicó; en el Consejo pasado, yo había planteado que había un

problema con

un proyecto que había quedado a medias en el sector tema sobre el cual tenían muy

poca información los vecinos. Entonces pudimos constatar en terreno que es una

obra inconclusa que da pena, que es vergonzoso que haya proyectos en ese estado,

como muchos de los que hoy tenemos en Curicó. Nos permitimos invitar al Alcalde de

Curicó y a los Dirigentes de dicha localidad, para que tuvieran la oportunidad de

plantear esta situación al Intendente Regional, por eso nos acompañan hoy, por

cuanto este proyecto tiene las observaciones correspondientes, encontrándose en la

SERPLAC, esperando su RS para que nosotros aprobemos, porque lo más probable es

que tengamos que aumentar los recursos”.

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“Su presencia en este Consejo, es solicitar celeridad en el trámite, con

el objeto de no volver a pasar otro invierno como los anteriores, en que se les hace

intransitable caminar por el sector. Si ocurriera una desgracias -Dios así no lo quiera-

los vehículos de emergencia no podrían ingresar al sector, se trata de un lugar de un

número considerable de habitantes/familias, con muchos niños, muy populoso”.

“Es por ello Presidente, que solicitamos, en nombre de los Consejeros

de la Provincia de Curicó, haga uso de sus buenos oficios para que se le de celeridad

al trámite de este proyecto, a fin de que pase por este pleno y darle la respectiva

aprobación”.

“Para mayor abundamiento en la información, el Consejero Guajardo

tuvo la gentileza de tomar algunas fotografías de la condición en que se encuentra

abandonado el Proyecto, por lo que le pido pueda mostrarlas y veamos juntos, la

realidad del sector hoy día”.

Don Christian Guajardo, expresa “quiero saludar a los Alcaldes Sra.

Lucy Lara y Sr. Javier Muñoz, además de los Dirigentes del Sector de Chequenlemu, y

darles la bienvenida a este pleno”.

“Estimados Consejeros, Presidente, tomamos un par de fotos en el

sector, que procedo a mostrárselas, para que se den cuenta del estado en que se

encuentra este lugar, principalmente la naturaleza de un trabajo, más que provocar

un desarrollo, es un progreso y en este caso ha generado un retroceso sustantivo, por

cuanto la Empresa intervino la mayor parte de los pasajes de la citada comunidad,

generando no menores daños, hoy lo que pueden apreciar es el estado en que se

encuentran estas calles, hoy con la resequedad normal por el período de verano que

pasamos, pero en invierno la situación no es la misma, puesto que estas calles se

transforman en verdaderas piscinas, impidiendo no solamente el tránsito de las

personas, sino que también el acceso a sus hogares, es decir hoy día la gente debe

dejar sus vehículos en lo que era una cancha en el sector, un espacio verde, en que

tampoco se ha podido trabajar o generar algún proyecto en ese espacio, porque por

las condiciones que presenta la comunidad y el alcance de los trabajos, impiden el

acceso y tener una vida normal que debe tener cualquier persona para ingresar a sus

hogares”.

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“Los pasajes evidentemente se encuentran intervenidos, como

pueden apreciar, no tienen ninguna posibilidad de ingresar los vecinos con sus

vehículos hasta sus hogares”.

“Esto es importante Consejeros, porque este gente se encuentra a una

distancia no menor de la comuna de Curicó, y la mayoría de los vecinos traslada a sus

hijos a Colegios de Curicó, trabajan en esa ciudad y tienen que salir en sus vehículos y

en las condiciones en que se encuentran los distintos pasajes, impide la normal

utilización de las arterias viales de dicho conjunto”.

“Por lo tanto, hemos querido -luego de la visita junto a la consejera

Martínez al sector- hemos querido ilustrarles la situación a través de estas fotografías,

para que Ustedes puedan darse cuenta que la necesidad hoy día es imperativa para

los vecinos del sector, no quieren pasar nuevamente un invierno como los que les ha

tocado pasar en estas condiciones y creo que es nuestra obligación concurrir con el

apoyo y darle una solución lo más rápido posible a esta problemática en que se

encuentran los vecinos de la comunidad del Progreso I y II”.

“Pido la venia del Presidente del Consejo, para que el Alcalde y

Vecinos del Sector tomen la palabra sobre este particular”.

El Presidente, concede la palabra al Alcalde de Curicó, don Javier

Muñoz.

Don Javier Muñoz, manifiesta “saludo especialmente a cada uno de

los integrantes del Consejo Regional y agradezco la oportunidad. Junto a los Vecinos

de Villas El Progreso I y II, hemos sido invitados por los Consejeros de Curicó a esta

Sesión”.

“Específicamente manifestarles que como han apreciado en las

imágenes rescatadas el día de ayer, el sueño de tener una Villa Pavimentada en un

sector rural, que por su naturaleza siempre es compleja, hoy día es una verdadera

pesadilla para los vecinos. Una pesadilla que depende principalmente del apoyo y

trabajo mancomunado de todos los Organismos públicos, para evitar que esta

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pesadilla nuevamente les afecte en el próximo invierno, digo esto, porque todos

sabemos lo importante que es poder desarrollar los proyectos de asfalto en la época

de verano, por las complicaciones que implica realizarlos en época invernal, y de ahí

que es de suma importancia para los vecinos y para nosotros el lograr que la SERPLAC

de el RS de este proyecto, porque se han subsanado todas las observaciones que ellos

nos han presentado. La carpeta se encuentra en revisión en la SERPLAC y pedimos

que podamos contar en el próximo pleno de este Consejo, con la aprobación de los

recursos para culminar con este proyecto, que inicialmente era por M$ 130.000 y que

para la conclusión del mismo, con todos los problemas que ha tenido, se requieren

aproximadamente M$ 32.000, para complementar esta obra”.

“Cabe señalar que el origen de la situación que aqueja a los vecinos,

se debe a un proyecto que fue mal planteado, no se hicieron los análisis adecuados

respecto del suelo del sector, lo que ha significado no considerar una zona que es

altamente barrosa, gredosa y además con varias napas subterráneas que han sido

intervenidas incluso con las excavaciones de la empresa”.

“Por lo tanto, Sres. Consejeros, Sr. Intendente le pedimos que pueda

solicitar a la SERPLAC celeridad en el trámite de otorgar el RS a este proyecto, con el

propósito que el día 4 de Febrero próximo podamos contar con la aprobación de los

recursos que tanto necesitan los vecinos, y que la empresa pueda retomar lo antes

posible este proyecto y efectuarlo en época de verano”.

El Presidente, concede la palabra a la Sra. Brunilda Martínez,

Presidenta de las Villas El Progreso I y II.

Doña Brunilda Martínez, expresa “saludar especialmente al Sr.

Intendente Regional y a cada uno de los Sres. consejeros Regionales y agradecer el

permitirnos estar en esta Sala junto a Ustedes, para plantear nuestro problema, para el

que le pido nos puedan apoyar y dar una solución antes del próximo invierno. Quiero

contarles Sres. consejeros que la vida que se lleva en ese sector es demasiado dura, en

general la vida del campo es dura, y estar en esta situación que nuestros niños no

puedan salir como corresponde a sus colegios, que tengan la locomoción como

corresponde, para nosotros es grave. Entonces aún teniendo presente que el monto

que se les va a requerir para que aprueben no es una suma menor, sin embargo

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creemos que con un esfuerzo, con un voto de confianza de resto de las provincias

representadas en esta mesa, creo que nos pueden ayudar”.

“Intendente, le invito a visitarnos, a fin de que vea la realidad de

nuestro campo, lo esperamos cuando lo desee al tiempo que le pido por favor que no

nos hagan pasar nuevamente un invierno tan duro como los que ya hemos pasado

por esta situación. Solo me resta pedir, apoyo y comprensión. Muchas gracias”.

El Presidente, indica “Consejeros, Alcalde y Dirigentes, yo ya recibí el

resumen de todo lo que está ocurriendo con ese proyecto y efectivamente están

subsanadas las últimas observaciones por parte del SERVIU al Ministerio de Desarrollo

Social, así es que vamos a hacer las gestiones para que esto salga lo antes posible, y

traer a este Consejo, para la reevaluación de dineros que se necesitan para ese

proyecto, lo que espero salga bastante rápido”.

Don Christian Guajardo, dice “complementar la solicitud, porque en el

fondo lo que queremos solicitar es que se agilicen los trámites administrativos ante la

SERPLAC, con el objeto de que este proyecto ingrese para la próxima Sesión plenaria

de este Consejo”.

Don Manuel Améstica, manifiesta “saludos a la Alcaldesa de

Pencahue y al Alcalde de Curicó, como a todos los vecinos(as) dirigentes que nos

acompañan en esta sala, vaya para todos un grato saludo”.

“Obviamente que me hago parte y tengo la certeza plena de que los

cinco Consejeros de la Provincia estamos por apoyar, sobre todo a las familias que

vivimos en el campo, porque lo que dijo la Sra. Brunilda es muy cierto, y habiendo

observado las fotos que se nos presentaron, no cabe duda que es más real aún”.

“Aparte de lo anterior, y aprovechando que está presente el Alcalde

Curicó, hace unos días unos vecinos me plantearon la situación actual de un callejón

en Sarmiento, en que existe allí una planta de tratamiento que no está funcionando en

condiciones. Nosotros entregamos recursos hace un tiempo atrás a los A.P.R. y nos

gustaría saber cuál es la situación. Ello porque evidentemente que la gente del Sector

Sarmiento no lo está pasando bien, sobre todo en esta época de verano, porque con

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estos calores y que una Planta de tratamiento no esté funcionando bien, debe ser

tremendamente desagradable”.

“Entonces, lo que en definitiva quiero pedir es que se nos entregue

información por parte de la Municipalidad de Curicó, qué ocurrió con los recursos que

entregamos para el proyecto de esta Planta de Tratamiento, pensando, al igual que

en el caso de los vecinos de El Progreso, en estos vecinos que también están

afectados por esta planta de tratamiento que no funciona”.

Don Raúl Palacios, manifiesta “quiero hacer un comentario, porque me

parece importante, porque he notado que autoridades del Gobierno han incurrido en

algún error, que espero sea involuntario, que tiene que ver con el aumento del marco

presupuestario del F.N.D.R. que se ha estado señalando, ha aumentado

ostensiblemente en los últimos años en la Región, y la verdad es que eso es efectivo en

la medida que se tome como referencia el año 2010, todos sabemos que en ese año,

producto del terremoto, los recursos asignados al fondo fueron disminuidos con

bastante intensidad, y por tanto aparece un poco distorsionador cuando se toma

como base, ese año. La verdad es que debieran tomar como base el año 2008, el

año 2009, donde el marco presupuestario es mucho mayor y por lo tanto el aumento

real no tiene la connotación que se le está dando hoy día”.

“He escuchado al Presidente del Consejo referirse a este tema y hoy

día he escuchado también a algunos funcionarios del GORE, que han hecho

referencia a esta situación”.

“Creo que para ser absolutamente certeros en esta información,

habría que cambiar la base de comparación, porque desde mi perspectiva, está

bastante distorsionada Presidente”.

Don Sergio Pereira, indica “en primer lugar, quiero saludar a la

Alcaldesa de Pencahue y al Alcalde de Curicó, y a las visitas que nos honran con su

presencia. Quiero referirme a una información que se recibió en el día de hoy, y

aprovechando ésta hacer un comentario en relación al proyecto “Reposición y

Normalización de la Escuela Ambrosio Tapia, del Sector de Paso Cuñao de la Comuna

de Longaví, esta escuela de la Comuna de Longaví, se quemó hace mucho tiempo

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atrás, y veo que en el listado que se nos entregó aparece con FI, lo que me indica que

tiene un tiempo hacia adelante para que pueda ser financiada. Pediría a la

Institución pertinente, que se revise este tema, que se quemó en el año 2010, a fin de

que haya una mejor y mayor preocupación para que este establecimiento pueda ser

repuesta lo antes posible”.

“En segundo lugar, nuestra Región del Maule tiene varios déficit en

distintos ámbitos, eso lo hemos conocido en el ámbito de educación, salud, pero hay

un ámbito que he venido sosteniendo acá y que quisiera dejarlo hoy plasmado en un

requerimiento, porque hemos ido dilucidando, absolviendo algunas dificultades que

hemos tenido y le hemos ido entregando recursos en el tiempo, y se han ido

subsanando o resolviendo. Y tenemos el tema Presidente, en relación a las soluciones

sanitarias en muchos sectores de la Región del Maule. Algo ya veíamos en las

imágenes que se nos mostraron y que puede tener alguna relación también, y

tenemos muchos villorrios, muchas poblaciones en nuestra Región, de hecho en este

mismo listado en que se nos entrega como información, ya hay algunos proyectos RS

y otros FI, pero yo diría que esto es un esbozo de la problemática general que hay en

la Región, y le pediría Presidente, por su intermedio, a la SEREMI de Desarrollo Social

que pudiera encabezar un estudio que se puede canalizar a través de los Municipios

para conocer efectivamente cuál es el déficit en este ámbito que tenemos en la

Región, porque muchos de ellos quizá ni siquiera están esbozados en un proyecto”.

“De tal manera que se pudiera conocer esta realidad, se pudiera

construir una información al respecto, canalizar algunos proyectos o todo esto

canalizarlo a través de proyectos y una vez que se cuente con esa información

poderla evaluar en este CORE y que éste pueda definir algún tipo de financiamiento

que finalmente resuelva este problema”.

“En la década del 90 mayoritariamente, se construyó mucho en

lugares que no eran los apropiados, y aún no han podido tener soluciones sanitarias de

acuerdo a la modernidad, o tal vez por una u otra razón no se pudo hacer en el

momento. Sin embargo, hoy estamos en el momento oportuno para ir con esta

solución”.

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“Es por eso Presidente que quiero pedirle que la SEREMI de Desarrollo

Social realice un estudio en conjunto con los Municipios, conocer esta realidad, insisto,

y poder llevar adelante algún tipo de proyección para en un tiempo medianamente

prudente resolver definitivamente el problema que es un flagelo para muchas familias

de nuestra Región”.

Don Pablo Gutiérrez, dice “quiero saludar a los alcaldes que nos

acompañan, a mis colegas Dirigentes sociales, puesto que también soy Presidente de

una Junta de Vecinos, y sé lo que se sufre un poco por ahí”.

“Con respecto a la Escuela de Paso Cuñao, es algo que de verdad es

un poco más profundo de analizar. Es casi inconcebible que por ser un sector rural,

una Escuela que fue quemada hace dos años, más o menos en la fecha en que

ocurrió el terremoto, mientras en la ciudad de Linares tenemos la reposición casi lista

de las Escuela 1 y 2, con una inversión de más de mil millones de pesos, una inversión

de un sector rural de 500 millones de pesos, que satisface una tremenda necesidad de

la comunidad, todavía se encuentra con falta de información”.

“Le pido Presidente, que pudiera invitar a la SEREMI de Educación,

para que nos explicara por qué se produce esta tremenda arbitrariedad, que en un

sector rural siempre estemos con dificultades para poder invertir y en la parte urbana

en Linares no exista ninguna dificultad, por el contrario, la Empresa ha demorado

mucho más allá de la cuenta, con un proyecto en que tiene todo listo para ejecutar”.

“Entonces, solicito Presidente se preocupe de este tema, porque a la

Comunidad Longaviana la tiene bastante desanimada, por decir lo menos, porque se

prometió que iba a ser restaurado el establecimiento educacional, en el mismo año

en que sufrió el incendio, y ya llevamos más de dos años con la misma situación”.

“Nosotros tuvimos una presentación de la D.O.H. respecto de un

Convenio de Programación que se pretende suscribir, estamos ya en el año 2013, en la

segunda sesión del año y sería a lo mejor Presidente, agilizar la suscripción de ese

Convenio, en el cual estuvimos de acuerdo con usted todos los Consejeros Regionales,

y encuentren solución los sectores rurales, porque el agua potable rural es una

necesidad que involucra igualar en alguna medida la posibilidad de la gente de tener

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acceso a algo tan elemental y vital como el agua potable y en la comuna de Linares

o más bien en la provincia, una cantidad importantísima de A.P.R. que pueden

empezar su ejecución en la medida en que nosotros agilicemos la suscripción de este

convenio, Presidente”.

“Por tanto le pido si fuera posible, si ya está todo acotado, y quiero

señalar que no tuvo observaciones según la exposición de la D.O.H., que en lo posible

llegara acá para que fuere aprobado por nosotros”.

“Lo último, además de comprometer el apoyo al proyecto de la gente

de Chequenlemu, que sin duda alguna, son personas que por vivir en el campo

siempre es más duro, sin embargo existe mayor fortaleza”.

“En la mañana escuchaba al Alcalde de Linares, quien se refería a dos

proyectos como que ya estuvieran prácticamente listos. Uno era el financiamiento

compartido que él decía, de la SUBDERE y Gobierno Regional, para el edificio

consistorial, cuyo diseño ya está listo, financiado por nosotros. Decía que este año iba

a comenzar esa ejecución, que ya tenía todo listo, gracias a la gestión de él y del

Diputado Romilio Gutiérrez, que no sé por qué aparece en este tema él, y Presidente,

no sé si usted hizo algún compromiso de financiar el edificio consistorial de Linares con

el Alcalde, porque si habla de Gobierno Regional, estará hablando de Usted como

Presidente del Consejo Regional, si es así y se le ha olvidado comunicarnos esta

inversión, podría hacerlo ahora y la respaldaremos o tendremos nuestras

observaciones”.

“A su vez, señaló el Alcalde que iba a hacer efectivo este año el

Proyecto Sudamericano de Vóleibol Duplas, que a mi juicio es una Institución privada

quien debe presentarlo, que es la Asociación de Vóleibol de Linares, pero el Alcalde

dijo que tenía conversado ese tema con Usted Presidente y con la directora del IND y

entendido que el proyecto lo presentaba el Municipio de Linares, y todos sabemos la

tremenda dificultad que experimentó el Sudamericano de Clubes Campeones que se

realizó el año pasado en Linares, organizado por el Municipio”.

“Entonces nos estamos saltando nuevamente la institucionalidad del

vóleibol de Linares, que es la Asociación de Vóleibol, con tremendos resultados, con

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los Campeones nacionales de Linares, en Duplas también tienen un nivel

Sudamericano, entiendo que el proyecto va a ser presentado por la Asociación de

Vóleibol de Linares, salvo que vuestra sabiduría y parecer diga que lo presenta el

Municipio de Linares”.

“Pero esos anuncios que se dan si tener un fundamento de fondo, sin

tener si quiera el diseño hecho y menos haberlo conversado con nosotros, me parece

un poquito apresurado, por señalar un término educado como corresponde, y me

gustaría Presidente nos aclarara cuál es el nivel de avance de las conversaciones que

ha sostenido con el Alcalde de Linares”.

El Presidente, señala “Usted sabe consejero que todos los Alcaldes

tienen siempre un gran entusiasmo por sacar adelante los proyectos que les parecen

emblemáticos para sus respectivas comunas. A todos los Alcaldes les digo siempre,

más o menos lo mismo, que cuando tengan el Diseño terminado y el RS del Ministerio

de Desarrollo Social, ahí por supuesto vamos a analizar con todo el interés del mundo,

los proyectos que son importantes para la comuna respectiva”.

“Hasta ahí llegan habitualmente mis conversaciones con respecto a

proyectos que no tienen el RS tomado”.

“Respecto del deporte, como ustedes saben, estamos concursando

los proyectos de deporte internacional en particular. Para los Campeonatos

internacionales podían postular los Municipios. Eso es lo que dicen las bases que

nosotros aprobamos”.

Don George Bordachar, plantea “saludar a la Alcaldesa de Pencahue

y al Alcalde de Curicó, a Roberto García, Jefe de Gabinete del Municipio de Curicó, a

los Dirigentes del Sector el Progreso, y luego señalar que ayer tenía un compromiso en

Talca, una reunión de Directorio del TRM, es por eso que me excusé con la Secretaria

del Alcalde, por no poder acompañarlos a terreno, sin embargo el apoyo que ha

manifestado Angélica Martínez, Christian Guajardo, Manuel Améstica y creo que

también de Eugenio Rojas, es también mío”.

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“Señalar que así como el Alcalde Javier Muñoz vino a este pleno a

solicitar apoyo para una obra que está mala en Curicó, quiero aprovechar de pedirle

que retome cuatro proyectos en Curicó. Estos son: el medio estadio, en que hay un

compromiso del Intendente, la Circunvalación que es lo peor que nos ha pasado

como Curicanos, porque como Curicano siento que es un asco, el Funicular y el paso

nivel de Freire, que ahora está entiendo viendo el tema de recursos”.

“Quiero pedirle Alcalde, que aunque sé que tiene mucho trabajo y

que además no es de mi misma corriente política, como Curicano que soy, que

pueda preocuparse de estos proyectos y retomarlos, porque si bien esta media obra

que tiene la gente del Progreso, que los tienen sumidos en el agua, es una situación

indigna, pero también tenemos otros proyectos emblemáticos en la comuna de los

que le pido que se preocupe Alcalde y le insto a que día a día trabajemos por mejorar

la calidad de vida de todos los Curicanos”.

Don Javier Muñoz, dice “con respecto al Funicular, les puedo

comentar que es un proyecto emblemático del Ex Alcalde Morales en Curicó, a la luz

de lo que hemos observado en estos meses, nos hemos dado cuenta que fue

pésimamente diseñado, no sé cómo fue aprobado por este cuerpo colegiado, pero

además tiene falencias técnicas, porque no cumple las normas establecidas por la

Superintendencia de Electricidad, entonces estamos pidiendo la evaluación de esa

materia, porque implicaría no poder seguir adelante con esa obra, por

funcionamiento”.

“La superintendencia autoriza y supervisa todo lo que tiene que ver

con medios de transportes eléctricos”.

“Respecto de los proyectos de la Circunvalación, no tiene injerencia la

Municipalidad de Curicó, no obstante hemos estado desde el primer día en que

asumimos, preocupados, estamos en conversaciones con la gente del SERVIU y

entendemos que una empresa denominada Araucaria, se ha adjudicado el proyecto

y que está en la toma de razón para poder completar ese proyecto, que esperamos

se desarrolle de la mejor forma posible, se trata de una empresa Curicana, por lo que

esperamos tenerla más a la mano en caso de cualquier dificultad, y hemos estado

trabajando además en otros proyectos”.

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“En cuanto al proyecto del Estadio, tuvimos la semana pasada una

reunión de trabajo, con nuestro equipo de profesionales y el IND, justamente viendo el

tema del diseño de las tres etapas que se han planteado”.

Don Rodrigo Sepúlveda, indica “aprovechando que está el Alcalde

Javier Muñoz acá, a quien me permito saludar cordialmente, quiero señalar que junto

con entender que la Región tiene una fábrica de primeras piedras, entiendo que

también hemos sido exitosos y tenemos una empresas de grandes diseños y con

buenas intenciones”.

“Quiero tener la siguiente remembranza de lo que sucedió el año

pasado, en el mes de Junio junto al Consejero Bernardo Vásquez, George Bordachar

y Alexis Sepúlveda, presentamos una propuesta de proyectos de infraestructura

deportiva, en que incluso tenía una base sólida que eran algunos datos que tenía el

IND, más algunos requerimientos de las comunas, ya hablábamos de completar los

Estadios de Curicó, de Talca, más dotar de un estadio nuevo a Cauquenes, y

remodelar el Estadio de Linares, entre otras cosas, más piscinas temperadas en cada

Provincia y algunos Polideportivos que iban a tener financiamiento sectorial y otros en

que concurrirían dineros de la Región”.

“Posteriormente a eso, en Agosto tengo la imagen en la retina

respecto de cuatro Alcaldes vestidos con la camiseta de fútbol en la Intendencia, con

Usted Presidente, tomando el balón y afuera Juan Castro con la Camiseta de Rangers,

Hugo Rey con la Camiseta de Curicó Unido, el Alcalde de Linares con la Camiseta de

Deportes Linares, y de Cauquenes con la propia”.

“Entonces, cuando he tenido la posibilidad de estar con el

Subsecretario de Deportes, me dice que el tema no está en ellos, sino que el tema está

en la Región, cuando converso con el IND ellos me dicen que no tienen nada que ver,

que este es un tema de Mideplan. Cuando converso con usted Presidente, me dice

“ya va a venir el anuncio”.

“Entonces quiero, para la tranquilidad del Alcalde de Curicó,

aprovechando que está acá, para tranquilidad mía que soy un deportista, aunque no

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lo parezca, que me cuente Presidente, sabiendo que hoy día además de exitosas las

Divisiones menores de la Rojita, tenemos un mundial del año 2015, en la Región, ver

cuándo va a ser el calendario definitivo para terminar la infraestructura deportiva, vale

decir, terminar el estadio La Granja de Curicó, terminar el Estadio Fiscal de Talca, y

avanzar en los otros compromisos que tenemos con el resto de las provincias”.

El Presidente, señala “cada una de las iniciativas está trabajándose

con el IND, por eso me sorprende que el IND le diga eso. El IND ha trabajado con

Arquitectura, los proyectos más avanzados en este instante que están casi paralelos es

el del Fiscal de Talca y el de La Granja de Curicó, que están efectivamente en

MIDEPLAN, son proyectos contundentes, además que tienen reevaluaciones en

Santiago. Cauquenes está recién en la etapa de diseño. Lo que yo espero para

Curicó y Talca es aprobaciones del Ministerio de Desarrollo Social, en el primer trimestre

de este año, aprobación del Consejo inmediatamente posterior, para que todo el

proceso de licitación sea terminando el segundo semestre, para hacer las

adjudicaciones. Probablemente alcancemos a tener primera piedra a fines de este

año, e slo que esperaría”.

El Presidente, despide a los invitados, agradeciéndoles la presencia en

este plenario.

Don Rodrigo Silva, manifiesta “Presidente, habemos 4 Consejeros

Regionales, que no tenemos la Credencial de identificación que entiendo el resto de

los Consejeros sí posee, y ya llevamos cinco meses en este cargo y aún no la tenemos.

Será factible que el propio CORE emita una tarjeta o documento que acredite nuestra

calidad de Consejeros?”.

El Presidente, dispone pasar al siguiente punto de Tabla, que es

Pronunciamiento del Consejo Regional respecto a materias analizadas en Comisiones

de trabajo, otorgando en primer término la palabra a la Consejera Marcela Aste,

quien preside la Comisión de Presupuesto, para que informe los temas que en el día de

hoy han analizado.

Doña Marcela Aste, informa “el primer tema quedó pendiente de

resolución en la Sesión pasada, y es la solicitud de aprobación de mayores recursos

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para financiar ítem Obras Civiles del proyecto denominado “Construcción CESFAM

Sector Sur Poniente, Comuna de Talca”, por un monto de $ 334.927.325, recursos que

serán financiados con cargo a la disponibilidad presupuestaria año 2013, a objeto sea

adjudicado. En la Comisión hubo bastante debate sobre este tema, tuvimos a la vista

además el documento cuando la Región tomó el compromiso de asumir los costos de

todo lo que era Salud Primaria y embarcarnos en una empresa de generar alrededor

de 33 mil millones de pesos, para ir finiquitando todo lo que estaba pendiente en el

ámbito de la salud primaria”.

“Este CESFAM está inserto en ese listado y después de algún debate e

intercambio de opiniones, donde además estaban presentes funcionarios del Servicio

de Salud del Maule, sin embargo no fue necesario requerir de su información, porque

ya había una concepción formada en los Consejeros presentes en la sesión, y

finalmente la votación por la que se entrega al pleno, fue dividida, tres abstenciones,

dos aprobaciones y un rechazo. Por tanto Presidente, hay que someterlo a

consideración del pleno”.

“Queremos dejar constancia que este CESFAM está dentro del cuadro

total de todas las iniciativas que aprobamos en el 2010, lo que sería tremendamente

interesante poder actualizar las cifras de esos montos, porque no cabe duda que a

medida que se vayan presentado estas iniciativas van a ir surgiendo montos diferentes,

por lo que sería de sumo interesante poder tener la presencia del Director del Servicio

de Salud del Maule, Dr. Uribe y del SEREMI de Salud, don Hans Lungenstrass, para

consensuar con ellos los montos involucrados, porque la actualización de la moneda

obviamente que hacer variar ostensiblemente los montos involucrados en cada una

de estas construcciones”.

Don Rodrigo Sepúlveda, dice “solamente para un “ténganse presente”

y dejar registro en el Acta, yo nunca, y digo esto porque además fui parte de la

mayoría de los Gobiernos de la Concertación, mis gobiernos, en que fui más crítico

que con este, y de repente daba incluso hasta vergüenza ver a todos los SEREMIS

sentados en las Salas de pleno de este Consejo, largos ratos, aunque fuere por una

ambulancia, venían a este Consejo y pasaban horas conversando con los Consejeros,

explicando y argumentando sus proyectos”.

17

“En este Consejo nosotros hemos pedido la presencia del Sr. Uribe y no

hay nada personal contra él, porque no puede mandar a dos o tres funcionarios a dar

la cara ante nosotros, por un proyecto que no es menor”.

“Teníamos Directores Regionales invitados, nunca han venido. El

Alcalde de Talca, al que también pedí formalmente viniera a este Consejo, tampoco

ha venido”.

“Quiero quedar con la conciencia tranquila Presidente, de que aquí

no solamente estamos entregando M$ 300.000 más, en una situación más que

irregular”.

“En la mañana leí una Carta del Depto. de Recursos Físicos del Servicio

de Salud del Maule, donde deja claramente establecido que la empresa no falló en

sus bases, lo único fue un tema administrativo, error como el que cometieron otras

más, y que en ningún caso los dejaba fuera de competencia. Aquí estamos

entregando M$ 500.000 más Consejeros, porque la empresa que tenía el valor más

bajo de adjudicación, era por M$ 200.000 menos que nos fondos que estaban

reservados y esta está postulando a M$ 300.000, lo que suma M$ 500.000 más.

Entonces si ustedes creen que con los recursos de los Maulinos se puede jugar, yo les

digo que no”.

“Por lo tanto Presidente, si de aquí en adelante Usted pudiera, más allá

de su visión política, pedir que a este Consejo Regional se le respete, que cuando se

invite a los Directores Regionales, a los SEREMIS o Alcaldes, que por favor asistan, lo

único que queremos es tener opinión de ellos, discutir, enfrentar propuestas, tener

ideas, porque no puede ser que escondan la cabeza para los temas más complejos.

Porque cuando vienen Rectores de Universidades, cuando vienen a pedir dineros para

Becas, aparezcan como los grandes hacedores. No sé en qué país vive el Sr. Uribe,

porque todo lo que está pasando en Salud, todo lo que ha pasado con los CESFAM,

lo retraté en la mañana por el CESFAM de Constitución, que desde el año 2008 que

está aprobado, y fui uno de los que se opuso a entregarle más de mil millones de

pesos más a una empresa que postuló y se iba a adjudicar el proyecto, esa misma

demora hubiésemos esperado por Talca, sobre todo con una situación sumamente

confusa, seguramente la empresa irá a tomar los caminos que corresponden, pero los

18

dineros de los Maulinos se guardan, y por Dios que haríamos cosas con M$ 500.000,

voy a votar en contra de este proyecto, aun sabiendo que es un proyecto para la

comuna de Talca, que a la que represento, sin embargo siento que las cosas, de una

vez por todas, hay que hacerlas bien Presidente”.

El Presidente, indica “tengo entendido Consejero Sepúlveda, que no

hubo una invitación al Director del Servicio de Salud, de hecho no salió invitación de

este Consejo”.

El Secretario Ejecutivo, manifiesta “este tema está radicado en la

Comisión de Presupuesto y hasta donde yo entiendo, no hubo acuerdo de invitar a

ninguna persona para analizar este tema. Si entendí mal, pido las disculpas, pero no

hubo ningún acuerdo”.

El Presidente, señala “este tema ha sido ya ampliamente conversado,

viene pendiente de la semana pasada, así es que vamos a someter a votación la

aprobación de aumento de recursos para el ítem Obras Civiles del proyecto

denominado “Construcción CESFAM Sector Sur Poniente, Comuna de Talca”, por un

monto de $ 334.927.325, recursos que serán financiados con cargo a la disponibilidad

presupuestaria año 2013 y de acuerdo a la propuesta presentada por el Ejecutivo por

medio del Oficio N° 0049, de fecha 07.01.2013.

El Secretario Ejecutivo, efectúa el conteo, lográndose la cantidad de

13 votos a favor, manifestados por los Consejeros Sra. Martínez y los Sres. Palacios,

Muñoz, Hernández D., Silva, Hernández B., Villalba, Mancilla, Pérez, Pereira, Gutiérrez,

Rojas y Guajardo. Se abstiene la Consejera Marcela Aste y rechazan los Consejeros

Sepúlveda, Martínez S., Bordachar y Améstica.

El Consejo acuerda aprobar aumento de recursos para el ítem Obras

Civiles del proyecto denominado “Construcción CESFAM Sector Sur Poniente, Comuna

de Talca”, por un monto de $ 334.927.325, recursos que serán financiados con cargo a

la disponibilidad presupuestaria año 2013 y de acuerdo a la propuesta presentada por

el Ejecutivo por medio del Oficio N° 0049, de fecha 07.01.2013.

19

Don George Bordachar, manifiesta “la semana anterior cuando se nos

presentó esta solicitud, en que yo tenía antecedentes como los que ha recabado

también el Consejero Rodrigo Sepúlveda, por la situación irregular de esta licitación, y

hoy el Jefe de División Javier Rodríguez, nos ha explicado que ellos entran desde la

segunda etapa hacia adelante del proyecto, cosa que si somos nosotros los

mandantes y quienes entregamos los recursos, deberíamos estar más involucrados en

este tema. No me queda claro esto Presidente y lamentablemente usted también el

otro día, cosa que hice ver en la Comisión de Presupuesto, me hizo sentir mal en lo

personal, porque usted argumentó como ejemplos los mayores recursos que se habían

entregado a obras para Curicó, no basándose en la licitación misma de este

proyecto”.

“Voy a mantener mi voto de rechazo, sé que se perdió, aquí estamos

hablando de 300 millones de pesos más. Según el Consejero Sepúlveda son 500

millones de pesos, que debiéramos haberlos ahorrado para esta Región, habríamos

realizado muchas cosas con ese dinero, pero se los estamos regalando a la Empresa

Digua, habiendo otras con mejores ofertas, incluso una anterior a estas, la que

tampoco se adjudicó la obra, por tecnicismos que ocupan la gente que tiene la

calidad de mandantes para estas licitaciones. Así es que lamento mucho esta

decisión de mis colegas”.

“Todos tenemos un compromiso con la Salud, sobre todo con la Salud

primaria, y aquí hubo varios cambios de votaciones y obviamente cada uno responde

por sus actos, pero en este caso me voy a mantener y desde hoy estaremos con mas

resguardo en las futuras licitaciones”.

Don Guillermo Martínez, señala “mal podría estar un Consejero en

contra de un CESFAM, pero cuando uno analiza la situación y se da cuenta que a

vista y presencia de los documentos, que por escribir un presupuesto en WORD y no en

EXCEL, estamos pagando M$ 300.000 más, de verdad creo que ahí hay una

irresponsabilidad del sistema, no sé si son las bases, no sé qué, pero cómo el equipo

del Ejecutivo, porque yo nunca creo que hay que saltarse las normas, pero hay que

poner normas que permitan optimizar los recursos públicos. Si yo le pregunto a

cualquiera si esta licitación fuera para su casa, y tuviera que pagar M$ 300.000 de

más, seguramente la votación cambiaría”.

20

“Por lo menos yo estoy en este Gobierno Regional, porque los recursos

públicos que a todos los Chilenos nos cuesta, sobre todo a los más humildes que

pagan IVA, hay que cuidarlos igual o más que los míos”.

Don Manuel Améstica, indica “yo mantuve mi votación de la semana

pasada, por la misma razón que acaba de dar el Consejero Martínez, por un tema de

optimizar los recursos, y porque no se aclararon las dudas que varios de nosotros

presentamos la semana pasada y porque además tengo absolutamente claro que en

la Sesión anterior, se solicitó en este pleno se invitara al Director Regional de Salud, y no

se aclaró en definitiva el tema”.

“Por esa razón mantengo mi votación, no porque me niegue a

favorecer el sector salud, y en ello comparto lo que indicaban mis colegas que me

han antecedido”.

Don Eugenio Rojas, expresa “no quiero defender al Director Regional

del Servicio de Salud, pero quiero comentarles que recién me encontré con él y le

manifesté el hecho de por qué no había venido acá y me señaló que no tenía idea,

entonces donde no está invitado, no puede ir. Esto me parece extraño, porque ya es

segunda vez que ocurre lo mismo, la Sesión anterior también ocurrió esto, se le había

invitado, no vino y acá hubo palabras críticas a su gestión, por tanto no sé si es posible

poder invitarlo, aún cuando ya la votación está definida, que nos venga a explicar

cuál es la situación, en detalle, para que no armemos mitos de situaciones que

pueden ser muy explicables, estoy de acuerdo con el consejero Sepúlveda, porque

claro, si no aparece y nunca da la cara, está bien que él tenga esa opinión, pero yo

converso con él habitualmente porque además somos amigos y me señala que no es

invitado, entonces aquí hay una cosa rara que creo se puede superar, por lo tanto le

propongo que podamos invitarlo y escucharlo, porque creo que nos puede dar

muchas explicaciones. A mí me las ha dado, aquí hay atrasos administrativos que han

llevado a situaciones complejas, así es que creo que es bueno que venga”.

Doña Marcela Aste, continúa “el segundo tema es una mera

información, antes de continuar con los temas que teníamos en Tabla, pero de la cual

ya hizo uso el Consejero Pereira, se trata del Ord. N° 041, en que el Secretario Ejecutivo

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nos hace llegar la información que remitió el SEREMI de Desarrollo Social Jaime Suárez,

con todas las iniciativas que están incorporadas al Banco Integrado en su estado de

gestión, como proceso de inversión RS, OT, FI. Es un buen documento, para que lo

tengan en cuenta y le mencionaba al Presidente, que es primera vez que me toca ver

una cartera de iniciativas, donde haya varios proyectos RS, por lo cual da cuenta de

la Gestión que está haciendo SERPLAC, en términos de ir agilizando lo que antes se

demoraba bastante en lograr tener la sigla de recomendados para superposición a

este pleno”.

“El tercer documento es la solicitud de aprobar una Cartera de

proyectos F.N.D.R. que fueron aprobados por este Consejo durante el año 2012, y que

se encuentran en proceso de licitación y adjudicación. Se trata de 45 proyectos que

vienen del año pasado, pero hay que aprobarlos para que continúen la ejecución

durante el mes de Enero y se hagan los estados de pago del caso. Esto suma

M$ 12.402.498, contiene las iniciativas, la fuente de financiamiento en la que se han

cargado, una de las más grandes es por 9 mil millones, que está cargada al fondo del

Transantiago, y considerando que esto había sido aprobado el año pasado, entonces

hay que ratificarlo, para que continúe su ejecución normal”.

“Entonces la Comisión, por la unanimidad recomienda al pleno su

aprobación”.

El Presidente, pone en votación la Cartera de proyectos F.N.D.R. que

fueron aprobados por este Consejo durante el año 2012, y que se encuentran en

proceso de licitación y adjudicación para continuar con el proceso de contratación,

de acuerdo a la propuesta presentada por el Ejecutivo por medio del Oficio N° 124,

de fecha 14.01.2013.

El Secretario Ejecutivo, efectúa el conteo, lográndose la cantidad de

16 votos a favor, manifestados por los Consejeros Sras. Aste y Martínez y los Sres.

Palacios, Muñoz, Hernández D., Silva, Hernández B., Villalba, Mancilla, Pérez, Pereira,

Martínez S., Gutiérrez, Rojas, Guajardo y Améstica. Se abstiene el Consejero Bordachar

y rechaza el Consejero Sepúlveda.

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El Consejo acuerda aprobar la Cartera de proyectos F.N.D.R. que

fueron aprobados por el Consejo durante el año 2012, y que se encuentran en proceso

de licitación y adjudicación para continuar con el proceso de contratación, de

acuerdo a la propuesta presentada por el Ejecutivo por medio del Oficio N° 124, de

fecha 14.01.2013 y cuyo detalle se indica a continuación:

23

24

25

Doña Marcela Aste, continúa “finalmente analizamos la solicitud de

aprobación de una ratificación presupuestaria para el traspaso de recursos del

F.N.D.R., glosa 5.1., al Servicio de Salud del Maule, para el financiamiento del Programa

IDI 30.128.154-0, denominada “Capacitación Becas Maule 100 Médicos Especialistas

para la Región”, por un monto de M$ 5.554.000, aporte realizado en forma

diferenciada entre los años 2013 al 2018, de acuerdo al siguiente desglose y en el que

concurren tres Instituciones, Universidad Católica, Dirección Regional Servicio de Salud

y Gobierno Regional. Anoche justamente apareció el Dr. Uribe, en TVN Maule,

señalando que se había abierto la página respectiva para la inscripción, y esto ha

despertado mucho interés dentro de los médicos, ha sido un buen golpe noticioso que

la Región haya hecho esto, lo que indica que es un buen acierto para esta Región, y

ojalá sea emulada por otras Regiones del Maule, porque si bien es un monto de M$

5.554.000 no es menos cierto que es la plata mejor gastada que yo jamás haya visto en

este Gobierno Regional:

AÑO COSTO GORE M$

2013 460.000

2014 770.000

2015 1.328.000

2016 1.373.000

2017 1.025.000

2018 598.000

TOTAL 5.554.000

El Presidente, pone en votación la aprobación de una ratificación

presupuestaria para el traspaso de recursos del F.N.D.R., glosa 5.1., al Servicio de Salud

del Maule, para el financiamiento del Programa IDI 30.128.154-0, denominada

“Capacitación Becas Maule 100 Médicos Especialistas para la Región”, por un monto

de M$ 5.554.000, aporte realizado en forma diferenciada entre los años 2013 al 2018,

de acuerdo a la propuesta presentada por el Ejecutivo por medio del Oficio N° 125, de

fecha 14.01.2013.

El Secretario Ejecutivo, efectúa el conteo, lográndose la cantidad de

17 votos a favor, manifestados por los Consejeros Sras. Aste y Martínez y los Sres.

Palacios, Muñoz, Hernández D., Silva, Hernández B., Villalba, Mancilla, Pérez, Pereira,

Martínez S., Gutiérrez, Rojas, Guajardo, Bordachar y Améstica. Rechaza el Consejero

Sepúlveda.

26

El Consejo acuerda aprobar la ratificación presupuestaria para el

traspaso de recursos del F.N.D.R., glosa 5.1., al Servicio de Salud del Maule, para el

financiamiento del Programa IDI 30.128.154-0, denominada “Capacitación Becas

Maule 100 Médicos Especialistas para la Región”, por un monto de M$ 5.554.000,

aporte realizado en forma diferenciada entre los años 2013 al 2018, de acuerdo al

detalle que se indica a continuación, todo lo cual se encuentra contenido en la

propuesta presentada por el Ejecutivo por medio del Oficio N° 125, de fecha

14.01.2013:

AÑO COSTO GORE M$

2013 460.000

2014 770.000

2015 1.328.000

2016 1.373.000

2017 1.025.000

2018 598.000

TOTAL 5.554.000

El Presidente, concede la palabra al Consejero Rodrigo Sepúlveda,

que preside la Comisión de Infraestructura, con el propósito de que informe los temas

analizados en la Comisión.

Don Rodrigo Sepúlveda, indica “propuesta de distribución de recursos

para el Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal bajo la

modalidad de Inversión Regional de Asignación Local (P.M.U./IRAL), por un monto de

M$ 618.718, correspondientes a la primera y segunda cuota año 2013”.

“La semana pasada conversamos sobre la pertinencia de poder

mejorar, modificar, sustituir o reemplazar las cifras de que da cuenta la propuesta,

entendiendo en una discusión que quedó abierta, no sé si por poco interés o porque

–insisto la Polar del GORE es llegar y llevar- estamos hablando de personas que no

van a entrar a trabajar, sino de personas que se van a mantener en las pegas, en los

Municipios, para los que se mantienen por seis, siete y ocho años en este programa”.

“Dimos una semana para que cada Consejero en sus Provincias hiciera

las modificaciones pertinentes. Hasta hoy en la mañana hemos esperado, pero tengo

solamente la Provincia de Talca con modificaciones, no sé si el resto hizo alguna

observación o modificación, pero no la han hecho llegar”.

27

“Solicitamos además a la SUBDERE, cuya respuesta está en cada una

de las carpetas de los Sres. Consejeros, todos los recursos y el porcentaje de gastos

que están teniendo los Municipios, desde el año 2012, donde hay municipios que

tienen el 10, 20% de ejecución, y algunos tienen un 99%. Solamente como

información, porque a través de esas asignaciones directas, en el caso por ejemplo de

Cauquenes, que recibió más de 155 millones de pesos, por concepto de Programa

P.M.U. junto con Linares y Curicó, las cabeceras provinciales de los traspasos que

nosotros hicimos, todavía no tienen una rendición cercana al 100. Esa es una cosa

que hay que mejorar”.

“La Consejera Aste hizo una propuesta que tiene que ver con entregar

desde ahora la cuota 3° y 4°, preparando el Semestre de Junio a Diciembre, porque

esto cubre solamente los dos primeros trimestres, con platas del Gobierno Regional, es

decir los mismos M$ 618.718 y agregarle 300 millones de pesos más”.

“Entonces, para evitar confusión estamos pensando que pudiera

inyectarse mil millones de pesos para el segundo semestre, es decir Junio a Diciembre

con la distribución que este Consejo Regional haría, entendiendo que no vale la pena

inyectar recursos hoy, cuando hay empleos, hay trabajo de temporada en el mundo

rural, y por lo tanto, en los meses más críticos, de Junio a Diciembre o en los meses de

invierno, sería necesario tener desde ya tramitado el decreto para que nosotros

pudiéramos tener en la vuelta larga que tiene esta burocracia estatal, ya a contar del

1° de Julio los recursos, para que los Municipios sigan avanzando hasta el 31 de

Diciembre como estaba acordado con las cuotas 3° y 4°”.

“No sé si se podría hacer eso Presidente, es un tema de recursos, no

pasa por nosotros, sino que depende de Usted, y por lo tanto en la propuesta de la

Consejera Aste, que fue recogida por la Comisión y aprobada por 5 consejeros y uno

en contra que soy yo”.

“No sé si avanzamos en la nueva distribución para la provincia de

Talca, porque las otras provincias mantienen la misma distribución”.

28

“La Distribución de M$ 179.428, se mantiene par la provincia de Curicó

se mantiene, los M$ 175.716 de la Provincia de Linares se mantiene en la misma

proporción, y M$ 58.777 para cauquenes, se mantiene. Donde hay variación es en la

provincia de Talca, que es la siguiente:

Don Ricardo Pérez, manifiesta “en reunión de la Comisión, la verdad es

que yo fui una de las personas que me opuse y que creo me voy a oponer con mi voto

de todas maneras y tal vez no incida en nada, porque solo somos dos representantes

de la provincia de Cauquenes, que es una provincia menor, donde por estadística

siempre se nos muestra los más bajos índices de cesantía, de pobreza, y viendo los

porcentajes, donde se le entrega a Cauquenes el 6,8% del total de presupuesto

asignado parece muy bonita la cifra como porcentaje, porque no está muy lejano de

Curicó que tiene un 7,8%, Talca 9,1%, Linares un 8,00% y luego Cauquenes con 6,8%.

Sin embargo habría que tomar en primer lugar la asignación de recursos para cada

una de estas provincias, donde Talca tiene M$ 204.796; Curicó M$ 179.428; Linares

M$ 175.716 y Cauquenes M$ 58.777”.

“La verdad es que quisiera que me apoyen, y siempre hemos sentido

el apoyo con una mirada, de una palabra, pero en realidad lo que necesitamos es

que nos apoyen en forma real como Provincia, creo que esto, si se nos considera una

provincia donde hemos pasado las penas y glorias con lo que nos sucedió, creo que

fui uno de los primeros en tener los más grandes problemas con ese terremoto del 27F”.

“La provincia de Cauquenes, nosotros con don Benito Mancilla, no

hemos podido reasignar dentro de las comunas, sacarnos algunos valores, porque la

verdad es que nos quedaríamos con menos del 0% como el caso de Pelluhue, en que

nos están asignado un 1,2%”.

CONSTITUCION 29.224 4,723315%

CUREPTO 17.849 2,884836%

EMPEDRADO 12.137 1,961637%

MAULE 20.299 3,280816%

PELARCO 15.374 2,484815%

PENCAHUE 16.231 2,623328%

RIO CLARO 16.177 2,614600%

SAN CLEMENTE 26.749 4,323294%

SAN RAFAEL 13.756 2,223307%

TALCA 37.000 5,980107%

PROVINCIA TALCA 204.796 33,10%

29

“Insisto, Cauquenes tiene un 6,8%, pero en cantidad de dinero no me

parece la mejor propuesta Presidente, se lo manifesté la vez pasada también en una

reunión, para tratar de reevaluar esta propuesta, porque en esta oportunidad yo me

voy a ir con un voto negativo y es de esperar que no sea el primer voto negativo que

vaya a tener, porque creo que la vara no está midiéndose muy justa”.

Don Rodrigo Sepúlveda, señala “efectivamente lo que dice el

Consejero Pérez, fue una de las propuestas presentadas, pero ninguna de las otras

provincias acogió dicho llamado, porque Cauquenes fue una de las más beneficiadas

el año pasado con asignación directa, y es por eso que les pido puedan revisar el

Oficio N° 051, en que comunas como Constitución que efectivamente sí fue dañada

con el terremoto y tsunami se destruyo, tenía una entrega mucho más baja desde el

año pasado, y ahora. El único que manifestó una voluntad personal, mesiánica de

entregar algo de sus recursos de Curicó, fue el Consejero Eugenio Rojas, lo que

evidentemente no tuvo nada de acogida”.

Don Christian Guajardo, indica “quiero señalar que las cuotas

asignadas en promedio en la provincia de Curicó es de 3,2%, en Talca un 3,3%, en

Linares 3,5% y en Cauquenes 3,1%, por lo tanto hay una suerte de equivalencia en los

fondos asignados en las provincias y eso en general en cada una de las comunas,

cada Consejero hará la distribución que estime pertinente”.

“Pero yendo un poco más allá, me preocupa que estemos asignando

recursos sin base sólida de análisis. Hoy día no tenemos algún indicador actualizado

que nos señale cuál son realmente los índices de desempleo en general en la Región.

Tenemos comunas con un alto nivel de acceso a la mano de obra, es decir estamos

casi en pleno empleo”.

“Tenemos otras comunas que están en una situación deficitaria, y eso

con la distribución que históricamente se viene haciendo, seguimos un patrón

implementado en una realidad absolutamente diferente a la que vivimos hoy día en la

Región, y eso es lo que a mí me llama poderosamente la atención en que no se haga

un nuevo análisis tanto a nivel regional como provincial, para dar una nueva

distribución y aquí apelo un poco a lo que señala el Consejero Pérez, quien quizá al

principio de la exposición pudo haber sido muy duro, pero perfectamente eso nos

30

puede indicar que tenemos una concentración de desempleo en la provincia de

Linares que perfectamente nos puede llevar a la conclusión que el 9,5% es deficitario

y tengamos que poner una cantidad porcentualmente de recursos mayor”.

“Por lo tanto, a mi me extraña que esta distribución se haga bajo

estándares de hace 2 ó 4 años atrás y no se base en estándares actuales, cuando la

realidad económica de hoy día es absolutamente diferente a la de hace un par de

años atrás. También observación a que esta distribución de cuotas es también nociva,

por cuanto la realidad que hoy día presentan las comunas del sector costero de la

Región, nos presentan un alto nivel de acceso a la mano de obra, pero en períodos de

invierno ese nivel baja, por tanto, debería haber una suerte de mayor asignación, en

temporada de invierno y en este tiempo un menor porcentaje. Estimo que debería

darse una segunda vuelta, porque de la manera que estamos distribuyendo, estamos

despilfarrando recursos y hay que cuidarlos, porque siempre son escasos”.

Don Ricardo Pérez, dice “quisiera manifestar al Consejero Guajardo,

que el porcentaje del 3,1% de 179 millones de pesos, es parejo en %, pero en cantidad

de dinero, no se puede decir lo mismo”.

El Presidente, pone en votación la propuesta de distribución de

recursos para el Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal bajo la

modalidad de Inversión Regional de Asignación Local (P.M.U./IRAL), por un monto de

M$ 618.718, correspondientes a la primera y segunda cuota año 2013, que fue

presentada por el Ejecutivo por medio del Oficio N° 0051, de fecha 07.01.2013 y que

de acuerdo a lo informado por la Comisión, presenta modificación en la Provincia de

Talca.

El Secretario Ejecutivo, efectúa el conteo, lográndose la cantidad de

13 votos a favor, manifestados por los Consejeros Sras. Aste y Martínez y los Sres.

Palacios, Muñoz, Sepúlveda, Hernández D., Silva, Hernández B., Villalba, Pereira,

Martínez S., Gutiérrez, Rojas. Rechazan los Consejeros Pérez, Bordachar y Guajardo. Se

encuentran fuera de la Sala los Consejeros Mancilla y Améstica.

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El Consejo acuerda aprobar la propuesta de distribución de recursos

para el Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal bajo la

modalidad de Inversión Regional de Asignación Local (P.M.U./IRAL), por un monto de

M$ 618.718, correspondientes a la primera y segunda cuota año 2013, que fue

presentada por el Ejecutivo por medio del Oficio N° 0051, de fecha 07.01.2013 y que se

detalla a continuación:

Don Ricardo Pérez, dice “como ya había expresado mi voto de

rechazo antes de la votación misma y la verdad es que no es primera vez que uno no

levanta la mano”

COMUNAS MONTO POR COMUNA M$ % COMUNA

CURICO 48.260 7,800000%

HUALAÑE 16.705 2,700000%

LICANTEN 16.087 2,600000%

MOLINA 27.842 4,500000%

RAUCO 12.374 2,000000%

ROMERAL 14.231 2,300000%

SAGRADA FAMILIA 14.849 2,400000%

TENO 16.087 2,600000%

VICHUQUEN 12.993 2,100000%

PROVINCIA CURICO 179.428 29,00%

CONSTITUCION 29.224 4,723315%

CUREPTO 17.849 2,884836%

EMPEDRADO 12.137 1,961637%

MAULE 20.299 3,280816%

PELARCO 15.374 2,484815%

PENCAHUE 16.231 2,623328%

RIO CLARO 16.177 2,614600%

SAN CLEMENTE 26.749 4,323294%

SAN RAFAEL 13.756 2,223307%

TALCA 37.000 5,980107%

PROVINCIA TALCA 204.796 33,10%

COLBUN 15.468 2,500000%

LINARES 49.497 8,000000%

LONGAVI 18.562 3,000000%

PARRAL 24.749 4,000000%

RETIRO 16.087 2,600000%

SAN JAVIER 21.655 3,500000%

VILLA ALEGRE 14.849 2,400000%

YERBAS BUENAS 14.849 2,400000%

PROVINCIA LINARES 175.716 28,40%

CAUQUENES 42.072 6,800000%

CHANCO 9.281 1,500000%

PELLUHUE 7.425 1,200000%

PROVINCIA CAUQUENES 58.777 9,50%

TOTAL REGIÓN 618.718 100,0%

32

“En segundo lugar, quiero que quede en Acta el rechazo absoluto a

esta propuesta de distribución y dejar estampadas mis gracias a cada uno de los

Consejeros por haber apoyado a mi provincia”.

Enseguida, el Presidente ofrece la palabra al Consejero Tomás Villalba,

que preside la Comisión Social, para que informe los temas.

Don Tomás Villalba, señala “la Comisión no tenía temas, pero dentro

del quehacer ayer sostuvo una reunión, con la participación del Director del TRM, don

Pedro Sierra, con el objeto que él expusiera cuál era la malla o actividades que iba a

tener durante el año, donde además se analizó la parte presupuestaria, y por otra

parte la reorganización de la estructura que debiera tener administrativamente para

solucionar los inconvenientes que se detectaron en la auditoría realizada al TRM”.

“Con la presencia de 4 miembros de la Comisión, más la asistencia de

otros Consejeros, podemos contarles que la reorganización del TRM creemos que está

otorgando solución a los problemas de ordenamiento financiero y administrativo. Por

otro lado en el aspecto presupuestario, las cifras que pretende el Director presentar el

día de mañana al CORE, son similares a las del año pasado, y la Comisión estimó que

era una cantidad atendible. En el bien entendido que como la iniciativa tiene que

pasar a través del ejecutivo, que debe seguir el conducto regular, se conversó con

Pedro Sierra posteriormente, y él va a presentar formalmente la solicitud a través del

Ejecutivo”.

“Hubo un alcance que se hizo en cuanto a las actividades que son la

red de teatros comunales, llamémoslo la parte periférica del TRM en que se planteó

33

que tal vez los consejeros pudieren entregarle al Gerente del TRM solicitudes, para ver

qué debería incluirse en esa plantilla, porque la que posee el TRM es modificable, en el

aspecto periferia”.

“Se analizó el tema de Pelluhue y otras cosas, quedando obviamente

todo en conversaciones preliminares. Todo a espera de la propuesta del Ejecutivo”.

“Enseguida, sostuvimos una reunión con el personal de la Unidad de

Subvenciones del GORE, en que se hicieron presentes algunas dudas que existían

respecto de las diferentes iniciativas, si había un criterio uniforme o no, al final se

determinó que la Unidad estaba cumpliendo bien sus funciones, pero se hizo hincapié

en que la capacitación previa para las Instituciones que han postulado, sea más

efectiva”.

Don George Bordachar, manifiesta “quiero agradecer al Presidente de

la Comisión Social, participamos alrededor de 11 Consejeros Regionales en la reunión

del día de ayer, que dentro de sus temarios tenía la exposición de Pedro Sierra, y ésta

coincidió con una reunión de Directorio que teníamos por la tarde en el TRM, y la

nueva organización a la que se refería el Consejero Villalba, y que es la que

efectivamente presentó la empresa auditora, para subsanar todos los errores

administrativos que se dilucidaron en el informe de auditoría, fue aprobado por el

Directorio”.

“No sabía que no estaba en Tabla para el día de hoy el tema de los

recursos que asignamos al TRM, si seguimos así, estaremos un mes más esperando que

lleguen estos recursos al TRM, vamos a llegar a Marzo o Abril para que pueda

financiarse. Usted sabe Presidente que ellos no tienen recursos durante el mes de

Enero y Febrero, y deben cancelar sueldos, compromisos, etc., por lo que solicito a

usted Presidente, haga uso de sus buenos oficios, frente al área que corresponda para

que puedan sostener una reunión lo antes posible con Pedro Sierra y elaborar una

propuesta que llegue al Pleno, tal como dimos el V° B° en la Comisión, aprobarlo

posteriormente acá”.

“El tema fue bien discutido ayer durante la reunión, y como cuerpo del

Directorio junto al Consejero Rodrigo Sepúlveda, como ya dije, aprobamos las

34

modificaciones de la estructura del TRM, por lo que reitero que necesitamos que

puedan agilizar la presentación de una propuesta para poder entregar recursos al TRM

y que sea aprobada por nosotros”.

Don Rodrigo Sepúlveda, agrega “como dice el consejero Bordachar,

quienes participamos en el Directorio del TRM, fue muy provechosa la reunión que

sostuvimos con la Comisión Social, porque había 12 Consejeros Regionales presentes.

Si bien es cierto fuimos sorprendidos hace un tiempo atrás con el resultado del informe

de la Auditoría practicada al TRM, donde claramente entendimos que este monstruo

pequeño que partió hace un par de años, con una asignación de 180 millones de

pesos, hoy día está manejando más de 2 mil millones de pesos, con las mismas

personas”.

“Para mejorar algo que no solamente da prestigio a la ciudad, sino

que a la Región, y que ha podido generar más polos de desarrollo con la red de

teatros en diversas comunas, más todo lo que viene, necesitamos inyectar recursos,

porque no sacamos nada con ponernos vendas en los ojos, porque la plata que aquí

se asigna, se usa para pagar sueldos principalmente. Si uno cree que la plata del

CORE o de las Empresas es solamente para extensión programática, o para traer

obras, estaríamos mintiendo. Gran parte de los gastos operacionales del Teatro, por

no decir más del 80% tiene que ver con las platas del Consejo Regional”.

“La propuesta que está entregada y que fue aprobada el día de ayer

por la unanimidad de los 12 Consejeros presentes tiene que ver justamente con eso,

porque en la noche se aprobó la modificación a un Organigrama nuevo que

incorpora a 4 ó 5 personas, la Subgerencia de producción, la Subgerencia Comercial,

un Control Interno, que es lo fundamental y eso requiere recursos, porque todavía no

se implementa”.

“Entonces, ese presupuesto que hoy día está planteado por Pedro

Sierra incorpora el pago de sueldos de esas personas, la extensión a los talleres

también se mantiene y se incorporan comunas nuevas, por tanto creo que es una

discusión en serio la que hay que hacer, sobre todo pensando que estamos ad portas

y lo vuelvo a repetir aquí Presidente, y quiero que se tome en serio, de que los

Consejeros Regionales sean elegidos popularmente”.

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“Vamos a tener 30 Consejeros Regionales electos popularmente,

donde no solamente vamos a tener mayores herramientas administrativas, sino que

vamos a tener mayores herramientas presupuestarias, la cultura en ningún país del

mundo ha sido financiada. Nosotros necesitamos establecer un piso que no nos lleve

todos los años a la discusión de que este año queremos más, queremos menos, hay

que tener un piso mínimo que le permita al TRM y a toda su red de Teatro financiarse,

sin entrar a esta discusión que se genera en algunos momentos, por situaciones

territoriales de equidad, o derechamente por situaciones políticas”.

“Creo que sería bueno y usted Presidente pasaría a la historia, si fijamos

un monto que pueda ser incrementado con el IPC o bajo cualquier variable y que no

se discuta más, porque yo entiendo que es un desagrado para el Gerente del TRM,

además tener a Enero y Febrero sin recursos, por eso es que este año se va a

programar las platas Marzo 2013, Marzo 2014, para no tener este desfase que incluso

hace que el Teatro tenga que endeudarse en el Banco por estos dos meses para

poder pagar los sueldos, esa es una situación no menor, porque ello significa asumir

compromisos, pagar intereses, con instituciones bancarias con platas que además son

fiscales”.

“Entonces el tema no es menor, la discusión va a ser muy ardua con los

Consejeros elegidos popularmente. Y la verdad que una cosa que ha costado tanto

levantar como es el TRM que tanto prestigio nos ha dado incluso para la Región, no se

pueda votar”.

Don Pablo Gutiérrez, plantea “estoy por respaldar el presupuesto del

TRM, creo que está adecuando sus procesos administrativos y contables

fundamentalmente para la tranquilidad de todos nosotros. Yo había propuesto el día

de ayer, en la Comisión si existía alguna posibilidad de que nosotros entrásemos

también en alguna medida en la programación del TRM, con un gran evento que

fuera posible desarrollar y ejecutar en cada una de las comunas cabeceras de

provincia, donde los consejeros pudiéramos a lo mejor ponernos de acuerdo,

ya sea en qué tipo de obra internacional para traer, eventos culturales que se

pueden producir, y financiarlo con el presupuesto del TRM porque son recursos

nuestros y que quede un sello, en que efectivamente la gente un año después

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recuerden que en la provincia de Linares, que en la provincia de Curicó, y en la

provincia de Cauquenes, porque Talca ya los ha tenido, y claro obviamente también

participaría, se hizo una presentación financiada por el Gobierno Regional, de un

mega evento, un circo internacional famosísimo, una obra cultural de connotada

importancia internacional Presidente, para dejar nosotros una huella y que digan que

se traspasan 800 millones de pesos al TRM pero ahí hay una obra palpable que la trae

el Teatro producto del traspaso que nosotros hicimos”.

“A lo mejor no sería tan difícil de hacer, y llamo a los Consejeros y a

Usted Presidente darle una vuelta a este tema y poder hacer una gran obra, una cosa

que no se haya visto nunca en la Región del Maule, y que a lo mejor no se va a volver

a ver, como un sello suyo Presidente, respaldado absolutamente por su cuerpo de

Consejeros Regionales”.

Don Raúl Palacios, indica “quiero referirme a un tema que me parece

de mucha importancia que tiene que ver con dos aristas, la primera de ellas, es la

forma en cómo se asignan los recursos regionales, y la verdad es que hay una

tendencia que a mí no me parece bien, que es fijar un piso permanente para el TRM y

no me parece bien, porque yo creo que este Consejo o el Gobierno Regional debe

tener una herramienta que le permita supervisar la buena gestión del TRM”.

“Si nosotros asignamos una cantidad fija e inalterable en el tiempo, lo

que estamos haciendo en definitiva, es estar entregándole la potestad de dirigir el TRM

a su arbitrio, a quien dirige el TRM, pero la responsabilidad de la acción, de la

ejecución de este ente es del Gobierno Regional, no es del TRM, y por lo tanto yo me

niego sostenidamente a entregar una cantidad fija que determine que este Consejo

no pueda, año a año hacer una revisión exhaustiva de cómo se desarrolla la actividad

del TRM y que nos despojen de la única herramienta que nosotros tenemos para hacer

que se cumplan ciertas normas o ciertas regulaciones o ciertas concepciones que este

Gobierno Regional tiene respecto a la discusión del TRM. Hasta este minuto no hay

problema, tenemos una administración eficiente, con la cual estamos complacidos

por la ejecución que realiza, etc., y si mañana eso no ocurre?, si hay un problema y

la Corporación de Amigos del TRM se equivoca y designa a ejecutivos que no son lo

suficientemente competentes para desarrollar su acción, qué hacemos nosotros si ya

los recursos están asignados?”.

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“Entonces desde esa perspectiva, prefiero que el Director del Teatro,

se de la molestia, aunque le cueste, aunque para él sea en cierto grado,

desagradable venir a este Consejo, pero yo prefiero que venga todos los años a

decirnos cuánto necesita y cómo va a gastar la plata, porque de lo contrario estamos

perdiendo la herramienta que nos permite controlar y que nos permite en definitiva

establecer una política respecto a la función del TRM”.

“En segundo lugar quiero señalar el tema de la propiedad del Teatro,

nosotros hablamos del TRM, pero éste no es propiedad de la Región, no es propiedad

del Gobierno Regional. Ese Teatro lo administra una Corporación y el Presidente de

esa Corporación es el Alcalde de la Comuna de Talca, por lo tanto yo quiero insistir y

lo he dicho en otras oportunidades, de cómo somos capaces de revisar esta situación,

porque digámoslo claramente, el aporte fundamental, el aporte más importante en

recursos para que ese TRM desarrolle su actividad, lo pone el Gobierno Regional, con

suerte la Municipalidad de Talca aporta tarde, mal y nunca la cantidad de 60 u 80

millones de pesos, y hay que pensar que la Municipalidad de Talca tiene un

presupuesto, tanto o más importante que el presupuesto que maneja el Gobierno

Regional”.

“Por tanto, le pediría al Ejecutivo que fuéramos capaces de revisar

esta situación y a lo mejor hacer una propuesta para que el Teatro Regional realmente

se transforme en un teatro regional y no sea un TRM que maneja la Municipalidad de

Talca”.

Don Christian Guajardo, dice “el Consejero Palacios me leyó el

pensamiento; me resulta paradójico disponer de una cantidad no menor de recursos,

establecida anticipadamente, cuando no se pueda cumplir con los requisitos mínimos

que podemos exigir al TRM en cuanto a gestión, calidad y cobertura regional”.

“En general me quedan algunas dudas en lo planteado por el

Consejero Sepúlveda, no participé en la reunión, pero me llama la atención que la

implementación de la reforma en cuanto al proceso administrativo, esté supeditada a

la entrega de nuevos recursos, eso me preocupa”.

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“En segundo término, me preocupa lo que pasa con el Directorio en

que todavía –yo por lo menos- no tengo conocimiento de lo planteado respecto a la

modificación del Directorio y también acuso recibo del tema de la propiedad del TRM,

que no es menor esa situación”.

“Comparto la opinión del Consejero Palacios en el sentido de que

nosotros deberíamos entregar año a año una cantidad. Podríamos comprometer

perfectamente los recursos que señala el Consejero Sepúlveda, pero que fueran

entregados parcialmente, en atención a que el TRM en definitiva cumpla con los

lineamientos en los cuales nosotros nos basamos para entregar la cantidad de

recursos, y de no ser así, esos recursos podrían no estar dando cumplimiento a los fines

que este Consejo definió para la entrega de tal o cual fondo”.

Don Rodrigo Sepúlveda, señala “la verdad es que sorprende, pero el

consejero Palacios que ha llevado la Bandera Chilena por casi todos los Continentes,

el consejero Guajardo que yo entiendo tiene una formación jurídica, que hablen tan

livianamente de una situación que nosotros llevamos trabajando por meses junto al

Consejero Bordachar, Consejero Silva y Consejero Pérez, porque estamos mandatados

por este Consejo Regional para representarlos en el Directorio del TRM, nosotros

llevamos la voz de lo que aquí se quiere hacer”.

“Cuando yo digo “establecer un piso”, estoy muy distante a referirme

que nosotros no vamos a tener control de estos gastos. Esa misma preocupación

Consejero Palacios, es la que me gustaría ver por ejemplo cuando entregamos 7 mil

millones de pesos a los Municipios para que hagan proyectos FRIL, porque ahí sí que

estamos entregando herramientas importantes de manejo presupuestario. Esto sí que

es delicado. No a un Teatro Regional que cada tres meses nos entrega informes,

carpetas, invitaciones, eventos y una expresión concreta de situaciones de los talleres

provinciales, es decir nos mantiene informados de todo, si hay algo de lo cual nosotros

tenemos la manija completa, pero la información, el orgullo de haber creado talleres

provinciales, como los pidió el Ex Consejero que seguramente hoy está en el cielo,

don Rolando Rentería, Galas Líricas que fueron propuestas también por el ex Consejero

Mario Fuenzalida, entonces, si hay alguien que ha demostrado que los recursos de

este Consejo Regional han sido bien utilizados, es el TRM”.

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“Lo más lejano a lo que señala el Consejero Palacios. Una

modificación de Estatutos no es una cosa breve. Son tres y hasta 5 meses. Recién se

está cuestionando y de ello puede dar fe el Consejero Bordachar, que nosotros

estamos recién en pañales, que estamos haciendo una reingeniería completa al TRM,

se va a tener que llamar a una Asamblea de la Corporación de Amigos, que la

componen 61 personas, un Directorio del Teatro que es de 20 personas, que es una

cosa que no puede ser, cuando en el Teatro Municipal de Santiago son 12 personas y

tienen un presupuesto de 12 mil millones de pesos, de los cuales 10 mil millones de

pesos le entrega el Estado y la verdad es que tiene mucho menos asistencia, mucho

menos programas extras como los que tiene la Región del Maule”.

“Entonces, este TRM nos prestigia y entrar a discutir la pertinencia, en

realidad para eso estamos nosotros, cuatro Consejeros Regionales en que estamos

asistiendo solamente dos, y por eso es que quiero pedir hoy día Presidente, que

además podamos avanzar en la designación del consejero que está faltando, para

poder hacer sentir la voz de este mismo tema que se está requiriendo, porque siento

que es fundamental marcar una línea, marcar un piso de lo que nosotros vamos a

plantear en el futuro”.

El Presidente, concede la palabra al Consejero Guillermo Martínez, que

preside la Comisión de Estrategias “Rolando Rentería Medina”, para que informe los

temas analizados en la misma.

Don Guillermo Martínez, dice “la Comisión analizó en la mañana el

tema relacionado con la propuesta de aprobar dos Programas glosa 5.1. más un

traspaso de recursos, para los siguientes proyectos:

a) “Feria de la Energía y Medio Ambiente: Presentación del Sector Energías

Renovables No Convencionales en FITAL 2013”, Ficha IDI 30.130.508-0.

b) “Participación de Actividades Productivas y de Servicios de las 30 Comunas de la

Región del Maule y de las Principales Entidades Públicas en FITAL 2013”, Ficha IDI

30.130.504-0.

Ambos proyectos fueron postulados para ser ejecutados por la Corporación Regional

de Desarrollo Productivo, en conformidad a la Glosa 5.1. del Programa 02 de las Glosas

Comunes para todos los Programas 02, de los Gobiernos Regionales y con fondos de

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Ley de Presupuesto 2013. Asimismo, se solicita aprobar el traspaso de recursos desde

el Subt. 31 al Subt. 33 para financiamiento de estos Programas.

“Para este tema vino un profesional de la Corporación de Desarrollo

del Maule, y además don Héctor Brito, Gerente de FIMAULE, quienes nos hicieron una

exposición, en que FIMAULE, tiene una proposición de estos dos eventos que desean

financiar”.

“Este es un tema que ingresó no hace mucho a la Comisión, es por eso

que no está en Tabla”.

“En el documento se especifica que los recursos en total que nos piden

es por el monto de M$ 22.593, que es lo que tendría que aportar el F.N.D.R., para la

Feria de Energías Renovables, y por otro lado el proyecto de FITAL propiamente tal,

requiere de M$ 61.000”.

“Estuvimos analizando el tema y nos pareció muy importante que esta

Feria de Talca fuera regional y tuviera algún efecto distinto de los que ha tenido, sobre

todo cuando la Región se está planteando alternativas de Fomento Productivo e

Innovación y una serie de cosas, que una de las formas de mostrarla es precisamente

a través de esta Feria, pero el esquema que nos plantea esta vez el Sr. Brito, no

cambia en nada, excepto la parte de energías renovables, con la forma tradicional,

en donde él mismo define como diversión y además algunas empresas”.

“Creo que está bien que haya diversión, pero en general en la reunión

los Consejeros estuvieron porque ahí hay que hacer una Feria que realmente muestre

al Maule y ayude al Fomento productivo y no sea ésta un asunto financiado

normalmente por el Gobierno Regional, y si uno revisa el cuadro de financiamiento el

aporte del GORE y el aporte de FIMAULE, es el mismo. En definitiva ellos se están auto

arrendando algo para validar un ingreso y esos recursos los estamos colocando

nosotros, pero creo que aquí no hay oposición a la Feria pero sí existe el ánimo de

mejorarla y hacerla una cosa en serio, en el sentido que el hacerla una vitrina para lo

que es el tema productivo, el tema de educación, lo que es todo el GORE de tener

una mayor participación, porque la propiedad de la Asociación Agrícola Central”.

41

“Esta donación quedo sujeta a transferirse a los distintos gremios, pero

en definitiva los Agricultores no la han transferido todavía, y ahora la usa la FIMAULE,

pero en realidad no es de propiedad de ellos”.

“Quisimos que este tema estuviera en carpeta, conversarlo con ellos a

través de nuestra Comisión, para hacer de esta feria una cosa más relevante,

reconociendo que la Feria termina, como algunos dicen, en una FRITAL, y eso no es

bueno”.

“Muy a diferencia de lo que se pudiera pensar, esta Comisión está de

acuerdo con hacer algo más representativo, pabellones bien hechos y que esto sea

una vitrina de nuestro sector productivo, de nuestros servicios, etc., y en el proyecto

que se nos presentó, eso no venía planteado de esta forma, por eso quedamos de

conversarlo y darle una vuelta antes de aprobar los recursos tan livianamente. Esto es

lo que vimos en la Comisión. Y le pido Presidente que haga un planteamiento pronto,

porque creo que esto está inserto en la Estrategia de Desarrollo”.

“Ahora, si este tema va a morir cuando le pasemos la plata a la FITAL,

la verdad es que sería penoso, porque a lo mejor hay que pasarle los recursos ahora,

pero eso no quita que el tema de la exposición nacional e internacional vaya a seguir

de la misma forma, creo que debiera haber un interés enorme de los productores, de

todas aquellas personas que tienen algo que mostrar, y debiéramos contactarlas con

Pro Chile, e invitar a gente de otros lados, es decir, hacer una Feria con alguna

trascendencia, y en esa disposición, por lo menos viendo un poco la disposición

nuestra en la competitividad, este es uno de los puntos que hay que mejorar, que es el

marketing, y ese marketing creemos que no está bien hecho. Yo entiendo Presidente

que aquí hay un apuro por los recursos, porque ellos tienen la Feria en el mes de Marzo

y resolver nosotros este tema durante los meses de Enero o Febrero, es complicado, sin

embargo no quisimos dejar pasar la oportunidad de contarles lo que nosotros

pensamos”.

Don George Bordachar, manifiesta “quiero felicitar a la Comisión, y

quiero señalar que nos están pidiendo 83 millones de pesos para un evento que dura 5

ó 6 días, la verdad es que en este caso yo concurriría con mi voto favorable, porque

tenemos compromiso con la gente de Malargüe y con el tema de la integración, pero

42

para que vea Presidente lo liviano de todo esto, nosotros estamos pidiendo una

cantidad de recursos para el TRM, que va a venir en una propuesta y hay

cuestionamientos, estoy seguro que el Presidente de la Delegación nuestra ante

Argentina, que es el Consejero Palacios, va a votar favorablemente esta proposición y

además creo que hay trabajo de todo un año, hay funcionamiento y estamos

solicitando para un evento que dura una semana, el 10% de lo que requiere el TRM y

la verdad es que las liviandades las podamos ver en todos sus efectos”.

Don Pablo Gutiérrez, expresa “no me he caracterizado precisamente

por ser defensor de FITAL, tampoco lo haré hoy, en el entendido que se daba por ahí

un contrasentido porque es casi más conocida afuera que acá y afuera son 2 ó 3

departamentos argentinos, que han interactuado constantemente con FITAL”.

“Pero si en Malargüe no se hace la Fiesta del Chivo que dura una

semana, y que es tiempo parecido al de FITAL, Malargüe que prácticamente recibe

un ingreso mínimo, empieza a decaer como ciudad considerablemente. Si en Talca

yo no hago la FITAL no pasa nada, porque lamentablemente esta Feria tiene una

dificultad grave de representación e identidad en la Región, y es grave el hecho de

ser un híbrido, porque de qué se trata la FITAL, a qué viene la gente. Porque consiste

en que parte de nuestra inversión que aportamos, le arrendamos stand a FIMAULE,

esos stand le envían una carta a la Gobernación Provincial, indicando que se van a

instalar representando a tal o cual provincia, la Gobernadora llama a los Alcaldes,

hacen una gran Conferencia de Prensa, traen unas señoras que preparan

mermeladas, otras que trabajan el crin, llaman a FOSIS, traen a caballeros vestidos de

huaso, para que bailen cueca, pero en el transcurso de los últimos cuarenta años, si

yo veo la comercialización y cuál es el emprendimiento que han tenido esas familias

Linarenses esperanzadas que vienen a la FITAL, no hay nada. Y la señora que vendió

su mermelada va a seguir igual después vendiendo mermelada con una foto de la

Gobernadora, pero ahí va a estar”.

“Entonces le decía al Gerente de FIMAULE, Sr. Brito, que yo echaba de

menos que fuera realmente una Feria internacional, porque una Feria internacional

como la FIC Presidente, están representados países de Europa, las comunas arriendan

a elevados costos. Nosotros arrendamos un pedacito de 1x1 y nos cuesta 5 millones

400 mil pesos a Chile, pero acá a las comunas les van a decir lleven a quienes quieran

43

y los Alcaldes se lucen, porque aparecen en TV, pero en definitiva no hay nada y no es

una feria internacional. Me pregunto cuándo vamos a mirar a la FITAL de verdad,

como una Feria internacional, que nos identifique a los Maulinos y que traiga stand de

operadores turísticos, de Pro Chile instalado con rondas de negocios serios, con

Estados Unidos, con Holanda, con China, con Japón, con Emiratos Arabes, etc., pero

no hay”.

“No tenemos el concepto internacional en esta materia, entonces

cuándo vamos a decidir nosotros acá, vamos a modificar el Directorio, vamos a

cambiar el Directorio, y la FITAL va a ser 50%, 60% de propiedad del Gobierno Regional,

para que podamos hacer un proceso de inversión y hacer una cuestión que

realmente sea de verdad, como lo hacen los Argentinos, con la Fiesta Nacional del

Chivo, como lo hacen los Argentinos con la Feria Internacional de Turismo de Buenos

Aires, como lo hacen con la Vendimia en Mendoza, como hacen también en Alvear,

una ciudad que aparentemente es pequeña, una inmensa Feria de Ganado”.

“Cuándo Presidente, nosotros nos vamos a sentar y les vamos a exigir a

esta gente que en vez de venir a solicitarnos la plata para dar vuelta el año, que de

verdad hagamos una cuestión internacional en que los maulinos estemos tranquilos,

contentos y felices”.

Don Raúl Palacios, manifiesta “quisiera apelar a mi Carné de

Identidad, soy Talquino y escuchando a los Consejeros me parece que hay una

apreciación sesgada respecto a lo que es la FITAL. La FITAL fue un acontecimiento

muy importante, hace 20 años atrás. Fue tan importante como la FISA de Santiago,

como la Feria del Bío-Bío en Concepción, etc., entonces no es posible diseñarnos o

proyectarnos hacia el futuro si no somos capaces de reconocer en todo su valor el

pasado. Y creo que cuando nosotros nos transformamos en expertos en todo, en

expertos en turismo, en expertos de Ferias Internacionales y dictar cátedra respecto de

todo sentados aquí frente a un micrófono, a mí me parece que hay un cierto grado de

no acuciosidad, por decirlo de alguna manera, y creo que ese es el tema”.

“Tenemos un evento que es importante y reconocido en algunos

lugares. Es posible que se tenga razón respecto a lo que ocurre hoy si la FITAL

desaparece, yo creo que nadie se va a suicidar, y tampoco nadie se va a tomar la

44

carretera, pero derechamente este es un evento que va a ser sentido por una

importante masa de la población, no solamente en la ciudad de Talca, sino que

también de algunas otras localidades, a mi me consta que hay personas que vienen

Cauquenes, Linares, Curicó, a visitar la FITAL, esta feria es visitada por 130 mil personas

en su momento”.

“Vienen con entusiasmo, y hacen un paseo interesante para ellos, y

soy un crítico con lo que ocurre con la FITAL hoy día, sin lugar a dudas, pero por favor,

seamos capaces de construir sobre la base de un gran esfuerzo que ya se ha hecho

hasta hoy día”.

“Ahora, pretender comparar por ejemplo a la FITAL con una Feria que

se realiza en Buenos Aires, Buenos Aires es la Capital de la República de Argentina,

tiene 12 millones de habitantes, por tanto pretender que la FITAL compita con ese tipo,

me parece arriesgado, desde el punto de vista de las pretensiones que nosotros

tenemos respecto de un evento determinado”.

“Yo creo que en definitiva lo que hay que hacer desde mi perspectiva

es sentarnos a analizar el tema de la FITAL y entregar soluciones para que se revitalice

y sea realmente un evento que a nosotros como Región nos interese seguir

manteniendo”.

Don Sergio Pereira, manifiesta “una sugerencia Presidente, en el tema

de la FITAL sería interesante realizar una reunión especialmente para tratar esa

materia, porque acá hay distintas visiones, y este no es un tema menor y la idea sería

desde mi punto de vista debería quedar esta materia como relevante hacia adelante

y sugiero como dije, una Comisión especial para el análisis de esto”.

El Presidente, concede la palabra al Consejero Raúl Palacios, que

preside la Comisión de Régimen Interno, con el fin de que informe los temas de la

misma.

Don Raúl Palacios, dice “la Comisión de Régimen Interno tiene una

propuesta de realizar las sesiones correspondientes al mes de Febrero del año 2013,

ambas el día 01 de Febrero”.

45

Se produce un intercambio de opiniones, llegándose finalmente a la

propuesta de realizar ambas sesiones el día 04 de Febrero de 2013.

El Presidente, pone en votación la moción de realizar las sesiones

plenarias correspondientes al mes de Febrero de 2013, el día 04 del señalado mes.

El Secretario Ejecutivo, efectúa el conteo, lográndose 16 votos a favor,

emitidos por los Consejeros Sra. Martínez y Sres. Palacios, Muñoz, Sepúlveda, Hernández

D., Silva, Hernández B., Villalba, Mancilla, Pérez, Pereira, Martínez S., Gutiérrez, Rojas,

Guajardo y Améstica. Se encuentran fuera de sala los Consejeros Sra. Aste y Sr.

Améstica.

El Consejo acuerda realizar las sesiones plenarias correspondientes al

mes de Febrero de 2013, en la siguiente fecha:

a) Sesión Ordinaria N° 557: Lunes 04 de Febrero de 2013.

b) Sesión Ordinaria N° 558: Lunes 04 de Febrero de 2013.

Don Raúl Palacios, continúa “quiero entregar una breve reseña de las

actividades que nos correspondió realizar durante nuestro viaje a Malargüe.

Acordamos realizar una reunión preparatoria que se va a realizar el día 28 de Marzo

de 2013, en el Recinto de FITAL, y que tiene que ver con el funcionamiento del Comité

de Integración Bioceánica, organizado por una Institución que funciona en Malargüe,

para esta actividad se necesita fundamentalmente establecer un Organismo y es

necesario determinar una estructura del GORE que pueda ser contraparte del

organismo que está a cargo de la estructuración de este evento. Para esos efectos,

quienes participamos en esta actividad, habíamos concordado pedirle al Ejecutivo

que esa contraparte pudiera ser la Corporación de Desarrollo del Maule y no sé si se

necesita un acuerdo para eso, pero a mí me interesa que se pueda tomar una

decisión hoy día, de modo que la Corporación pudiera tomar las medidas del caso y

empezar a preocuparse del tema desde ya. Hacemos esta propuesta Presidente”.

“La Corporación sería la contraparte del Comité Bioceánico y

ayudaría a coordinar la ejecución de este evento el 28 de Marzo”.

46

“En este evento se conversó sobre cómo actuar en definitiva respecto

al Paso Pehuenche y ahí se estimó que una de las acciones que debería realizarse,

tiene que ver con que ya instalado el Paso Pehuenche en forma definitiva, hay que

tomas acciones tendientes a presentar el Paso Pehuenche tanto el Argentina como en

Chile, y en esa Comisión se determinó que las primeras acciones debían desarrollarse

en el territorio Argentino, y a través de este Corredor Bioceánico que tiene que ver con

una Institución que reúne a gran parte de las Instituciones públicas y privadas que

están en torno a la Ruta 188 que va desde General Alvear hasta San Nicolás de Los

Arroyos, que es un Puerto en el Atlántico”.

“Para esos efectos se determinó la posibilidad de que a principios de

Marzo se pudiera realizar una acción en conjunto a Autoridades Chilenas con

Autoridades Argentinas”.

“Hay un tema importante que es que se realizaría en algún minuto una

acción pública en la Ciudad de Buenos Aires, a la cual hay que darle un poco más de

vueltas”.

“Todas estas iniciativas tienen que ser coordinadas por alguna

estructura en Chile, y por eso estamos proponiendo que sea la Corporación”.

Don Rodrigo Sepúlveda, indica “como la Sesión va a ser el día 4 de

Febrero, entiendo que en esa oportunidad veríamos el presupuesto del TRM?, de lo

contrario nos vamos al mes de Marzo”.

Don Tomás Villalba, informa “tengo entendido que don Pedro Sierra en

el día de hoy entregaba al GORE el documento”.

El Presidente, concede la palabra al Consejero Pablo Gutiérrez, que

preside la Comisión Jurídica y Turismo, para que informe sus temas.

Don Pablo Gutiérrez, informa “tuvimos la presencia en la reunión que

sostuvimos el día de ayer, del SEREMI de Transportes don César Muñoz, quien nos ilustró

respecto a una inquietud que traíamos desde el viaje a Malargüe. Dentro de los

acuerdos bi laterales que pretendíamos, dentro de las reuniones que sostuvimos en la

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ocasión, surge la inquietud respecto al transporte de locomoción colectiva, porque

ellos están absolutamente imposibilitados de hacer un recorrido todos sabemos que a

partir del 21 de Noviembre el Paso ya es una realidad, y está abierto en forma

habitual, mientras estén las condiciones climáticas que lo permitan. Y ellos nos

ilustraron y nos dicen que es un tremendo negocio el que se puede hacer, y que ellos

no podían hacerlo y que les parecía inconcebible que los Chilenos no estuvieran ya

solicitando las concesiones o las licitaciones para hacer un recorrido en Malargüe, San

Rafael, incluso de Mendoza y que pasara por el Maule”.

“Ellos tienen un problema de concesiones por ahí porque hay una

empresa que tiene el monopolio absoluto que no les permite siquiera sacar a

licitación, entonces ante eso tenemos un documento que está en la carpeta de cada

uno de los Consejeros, que es una Resolución N° 2586 que establece cuáles son las

características o las bases de licitación para otorgar concesiones de servicios de

transporte internacional terrestre de pasajeros, lo que es absolutamente interesante y

aquí queremos pedirle Presidente que nos ayude a sostener un diálogo con el SEREMI

de Transportes y con los Transportistas de todo el Maule, porque puede darse el día

mañana el recorrido “Pelluhue San Rafael” o “Pelluhue Mendoza” y que yo creo que

tendría una tremenda aceptación”.

“En segundo lugar, teníamos pendiente de la Sesión pasada la

aprobación de dos Concesiones de uso gratuito de inmuebles fiscales, por el plazo de

cinco años y que son las siguientes:

N° OFICIO

S.R.M. BS.

NACIONALES.

INSTITUCION SOLICITANTE

UBICACION INMUEBLE FISCAL

011783/2012 I. Municipalidad de Parral Calle Dieciocho Esquina Calle

Balmaceda, Comuna de Parral.

011784/2012 I. Municipalidad de San Clemente Calle Los Nogales S/N, Comuna San

Clemente.

“La Comisión recomienda aprobar Presidente”.

El Presidente, pone en votación la propuesta de otorgar opinión

favorable a las concesiones de uso gratuito de inmuebles fiscales que ha detallado el

Presidente de la Comisión Jurídica, en base a la propuesta presentada por el Ejecutivo

por medio del Oficio N° 0050, de fecha 07.01.2013.

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El Secretario Ejecutivo, realiza el conteo, lográndose la cantidad de 17

votos a favor, que son manifestados por los Consejeros Sras. Aste y Martínez y los

Consejeros Palacios, Muñoz Hernández D., Silva, Hernández B., Villalba, Mancilla, Pérez,

Pereira, Martínez S., Gutiérrez, Rojas, Bordachar, Guajardo y Améstica. Se abstiene el

Consejero Sepúlveda.

El Consejo acuerda otorgar opinión favorable a las concesiones de uso

gratuito de inmuebles fiscales que se detallan a continuación, por el plazo de cinco

años en base a la propuesta presentada por el Ejecutivo por medio del Oficio N° 0050,

de fecha 07.01.2013:

N° OFICIO

S.R.M. BS.

NACIONALES.

INSTITUCION SOLICITANTE

UBICACION INMUEBLE FISCAL

011783/2012 I. Municipalidad de Parral Calle Dieciocho Esquina Calle

Balmaceda, Comuna de Parral.

011784/2012 I. Municipalidad de San Clemente Calle Los Nogales S/N, Comuna San

Clemente.

Don Pablo Gutiérrez, prosigue “tuvimos además la presencia del

Director (S) de SERNATUR, quien nos señaló que la inversión que nosotros habíamos

hecho hace dos años atrás estaba terminada, que en la División que dirige Angela

Crúa estaba el informe, que no nos ha llegado todavía, y esperamos que nos lo

manden, porque nos están solicitando aprobación de un proyecto, por un monto de

M$ 600.000, que no ha ingresado acá aún, pero que vamos a revisar, vamos a

convocar a una reunión especial, a efecto de ver estos temas turísticos, cuando

vuelva la Directora que nos podrá ilustrar”.

“Por último, en el CORE pasado hubo una de las solicitudes de

pronunciamiento de este Consejo para el Acta de Evaluación de Impacto Ambiental

N° 65, correspondiente al proyecto “Planta de Compostaje Agrícola Tres Valles”, cuyo

titular es Agrícola Tres Valles S.A., comuna de Teno, en la cual solicitamos mandato

especial para el Consejero Guajardo, a fin de que participara en una reunión que se

realizó para analizar esta materia en el SEA. Y luego nos informara, porque teníamos

dudas profundas de esta situación, por lo que solicito al Consejero Guajardo, nos

pueda contar qué fue lo que ocurrió en la reunión a la que él asistió”.

Don Christian Guajardo, dice “al respecto, el 09 de Enero concurrí al

Comité de Medio Ambiente, donde se analizó el tema de la Planta de Compostajes

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Agrícola, Tres Valles, donde hubo representantes de la Empresa y de cada una de las

instancias que en el SEA participan. Se hizo una exposición de parte de la Empresa,

respecto de las bondades del proyecto sobre lo cual surgieron tres grandes

interrogantes, principalmente en lo que indica la ubicación y con el manejo de los

residuos”.

“Ahora, con relación al movimiento de tierras, en el informe no está

contemplada la disposición y el manejo de material particulado en suspensión, por lo

tanto va a haber un movimiento de lodo y riles, y de otros materiales que van a

desprender partículas y eso no estaba analizado en el proyecto, no estaba tratado

tampoco”.

“Luego, y aquí es donde viene el grueso de los cuestionamientos de

este proyecto, es lo relacionado con el manejo de aguas lluvias, por cuanto el

proyecto en sí, contempla una piscina de equis cantidad de metros cúbicos para

disposición de los riles y al mismo tiempo contempla un cierre perimetral a las 15 hás.

de campo, mediante un sistema de canales, pero no señala qué pasaría ante un

evento climatológico adverso que pudiera provocar un derrame de estos canales,

como también de las lagunas que se van a construir en el interior”.

“Eso no lo supo explicar de buena manera el encargado del proyecto,

por tanto quedaron las interrogantes planteadas con el objeto de que se

complementara el informe que ellos habían presentado”.

“En tercer lugar, el cuestionamiento principalmente a la cantidad y al

flujo de residuos que esta planta de tratamiento iba a manejar y principalmente con el

tema de los riles de la agroindustria. Esto porque la Empresa en su declaración señala

que va a tratar el lodo, y dice “Purga Planta de Tratamiento de Riles de Agroindustria”

pero no señala qué tipo o qué características del lodo va a ser tratado por la empresa

sino que la información es genérica lo que fue cuestionado en términos bien severos

por parte de la SEREMI de Medio Ambiente, en el sentido que antes de autorizar este

proyecto, necesitaban saber cuáles iban a ser los derivados de la agroindustria que

iban a ser dispuestos finalmente en el terreno en que estaban pidiendo autorización”.

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“En definitiva, una vez analizados todos los antecedentes y

escuchando los planteamientos efectuados por nosotros al interior de la Comisión

que fueron expuestos ese día en el análisis de los antecedentes, recomendó a la

empresa salvar las observaciones, complementar los antecedentes, a objeto de lograr

un nuevo pronunciamiento y un nuevo análisis de la cantidad de información que

hará llegar esta planta para su posterior aprobación”.

“Por tanto quedó stand by, no tuvo pronunciamiento”.

Don George Bordachar, comenta “Presidente, como Usted también

participa del SEA, y que además lo preside, quiero hacerle saber que espero no

aprobar esta planta nunca, porque tendríamos un nuevo Pelequén, y la verdad es

que la Comuna de Teno con el relleno sanitario El Guanaco que ahí ya tiene, quedaría

colapsado. Por tanto como Presidente del Comité Evaluador, a pesar de todas las

observaciones que se puedan salvar al proyecto, creo que no debe nunca pasar para

su aprobación, porque el daño ecológico, los olores que emanarán de esa planta, es

realmente asfixiante”.

Don Pablo Gutiérrez, planta “con el mérito y la credibilidad que

entrega el informe presentado por el Consejero Guajardo, nosotros necesitamos un

pronunciamiento absolutamente desfavorable a este proyecto, y le solicitamos que en

su condición de Intendente de la Región, converse con la autoridad ambiental

respectiva, para que no exista siquiera la posibilidad de que se materialice”.

“Nosotros damos crédito a la información que ha traído a la mesa el

Consejero Guajardo, donde se nos indica que esta no es una inversión que vaya a

traer desarrollo para la Región, muy por el contrario, va a traer una tremenda

contaminación ambiental, que obviamente va a dañar todo el desarrollo medio

ambiental de la Comuna de Teno y también a la provincia de Curicó”.

El Presidente, dice “pido a los Consejeros que estén de acuerdo en

emitir un pronunciamiento negativo respecto del proyecto “Planta de Compostaje

Agrícola Tres Valles”, que pertenece a la Comuna de Teno, y cuyo titular es Agrícola

Tres Valles S.A. y que se encuentra contenido en la propuesta del Ejecutivo

presentada a través del Oficio N° 0034, de fecha 07.01.2013, puedan alzar la mano”.

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El Secretario Ejecutivo, efectúa el recuento, lográndose la cantidad de

14 votos, que son emitidos por los Consejeros Sras. Aste y Martínez y los Sres. Palacios,

Muñoz, Hernández D., Silva, Hernández B., Villalba, Pérez, Pereira, Gutiérrez, Rojas,

Bordachar y Guajardo. Se abstienen los consejeros Sres. Sepúlveda E. y Martínez S., se

encuentra fuera de la Sala el Consejero Mancilla y el Consejero Améstica.

El Consejo acuerda emitir un pronunciamiento negativo al siguiente

proyecto, en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley N° 19.300,

cuya propuesta fue presentada por el Ejecutivo a través del Oficio N° 0034, de fecha

07.01.2013:

PROYECTO TITULAR COMUNA EVALUA- CION

ACTA

Planta de Compostaje Agrícola Tres Valles. Agrícola Tres Valles S.A. Teno D.I.A. 65

1.- POR UN TOTAL DE 13 VOTOS A FAVOR, 01 ABSTENCION Y 04 RECHAZOS, EL CONSEJO

ACUERDA APROBAR MAYORES RECURSOS PARA EL ITEM OBRAS CIVILES DEL PROYECTO

DENOMINADO “CONSTRUCCION CESFAM SUR PONIENTE, COMUNA DE TALCA”, POR UN

MONTO DE $ 334.927.325, DE ACUERDO A LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL EJECUTIVO

POR MEDIO DEL OFICIO N° 049, DE FECHA 07.01.2013.

2.- POR 16 VOTOS A FAVOR, 01 ABSTENCION Y 01 RECHAZO, EL CONSEJO ACUERDA

APROBAR LA CARTERA DE PROYECTOS F.N.D.R. QUE FUERON APROBADOS POR EL CORE

DURANTE EL AÑO 2012 Y QUE SE ENCUENTRAN EN PROCESO DE LICITACION Y

ADJUDICACION, PARA CONTINUAR CON EL PROCESO DE CONTRATACION, DETALLE QUE

SE INDICA EN EL CUERPO DE LA PRESENTE ACTA Y EN BACE A LA PROPUESTA PRESETNADA

POR EL EJECUTIVO POR MEDIO DEL OFICIO N° 124, DE FECHA 14.01.2013.

3.- POR 17 VOTOS A FAVOR, Y 01 RECHAZO, EL CONSEJO ACUERDA APROBAR LA

RATIFICACION PRESUPUESTARIA PARA EL TRASPASO DE RECURSOS F.N.D.R., GLOSA 5.1., AL

SERVICIO DE SALUD DEL MAULE, PARA EL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA IDI 30.128.154-

0, DENOMINADA “CAPACITACION BECAS MAULE 100 MEDICOS ESPECIALISTAS PARA LA

REGION”, POR UN MONTO DE M$ 5.554.000, APORTE REALIZADO EN FORMA DIFERENCIADA

ENTRE LOS AÑOS 2013 AL 2018, CUYO DETALLE SE INDICA EN EL CUERPO DE LA PRESENTE

ACTA, Y DE ACUERDO A LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL EJECUTIVO POR MEDIO DEL

OFICIO N° 125, DE FECHA 14.01.2013.

4.- POR UN TOTAL DE 13 VOTOS A FAVOR, 03 RECHAZOS, DE UN TOTAL DE 16 CONSEJEROS

PRESENTES EN LA SALA AL MOMENTO DE VOTAR, EL CONSEJO ACUERDA APROBAR LA

PROPUETA DE DISTRIBUCION DE RECURSOS PARA EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO

URBANO Y EQUIPAMIENTO COMUNAL, BAJO LA MODALIDAD DE INVERSION REGIONAL DE

ASIGNACION LOCAL (P.M.U./IRAL), POR UN MONTO DE M$ 618.718, CORRESPONDIENTES A

LA PRIMERA Y SEGUNDA CUOTA AÑO 2013, DE ACUERDO AL DETALLE QUE SE INDICA EN EL

CUERPO DE LA PRESENTE ACTA Y EN BASE A LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL EJECUTIVO

POR MEDIO DEL OFICIO N° 051, DE FECHA 07.01.2013.

5.- POR 16 VOTOS A FAVOR, LA UNANIMIDAD DE LOS CONSEJEROS PRESENTES EN LA SALA AL

MOMENTO DE VOTAR, EL CONSEJO ACUERDA REALIZAR LAS SESIONES PLENARIAS

CORRESPONDIENTES AL MES DE FEBRERO DEL AÑO 2013, EN LA SIGUIENTE FECHA:

A) SESION ORDINARIA N° 557 : LUNES 04 DE FEBRERO DE 2013.

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B) SESION ORDINARIA N° 558 : LUNES 04 DE FEBRERO DE 2013.

6.- POR 17 VOTOS A FAVOR, Y 01 ABSTENCION, EL CONSEJO ACUERDA OTORGAR OPINION

FAVORABLE A DOS CONCESIONES DE USO GRATUITO DE INMUEBLES FISCALES, POR EL

PLAZO DE CINCO AÑOS, CUYO DETALLE SE INDICA EN EL CUERPO DE LA PRESENTE ACTA, Y

TODO DE ACUERDO A LA PROPUESTA PRESENTADA POR EL EJECUTIVO, POR MEDIO DEL

OFICIO N° 0050, DE FECHA 07.01.2013.

7.- POR UN TOTAL DE 14 VOTOS A FAVOR, 02 ABSTENCIONES, DE UN TOTAL DE 17 CONSEJEROS

PRESENTES EN LA SALA AL MOMENTO DE VOTAR, EL CONSEJO ACUERDA EMITIR

PRONUNCIAMIENTO NEGATIVO AL SIGUIENTE PROYECTO, EN EL MARCO DEL SISTEMA DE

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL, LEY N° 19.300, DE ACUERDO A LA PROPUESTA

PRESENTADA POR EL EJECUTIVO, POR MEDIO DEL OFICIO N° 034, DE FECHA 07.01.2013:

PROYECTO TITULAR COMUNA EVALUA-

CION ACTA

Planta de Compostaje Agrícola Tres Valles.

Agrícola Tres Valles S.A. Teno D.I.A. 65

Siendo las 18:30, y no habiendo más temas que tratar, el Presidente

dispone poner fin a la presente Sesión.

RODRIGO GALILEA VIAL

PRESIDENTE

JUAN PAULO SOTO GARCES

SECRETARIO EJECUTIVO

RGV/JPSG/nbb.-