ACTA SESSIÓ ORDINÀRIA DE PLE DATA 28 DE JULIOL DE 2016 · L’APROVACIÓ de l’acta ordinària...

Ajuntament de Massanes

Major, 5 17452 Massanes 972 86 44 80 Fax 972 86 52 50 w w w .massanes.cat [email protected]

1

ACTA SESSIÓ ORDINÀRIA DE PLE DATA 28 DE JULIOL DE 2016

Identificació sessió Caràcter: ordinària Data: 28 de juliol de 2016 Horari: 20:05 a 20:45 hores Lloc: sala de plens de l’Ajuntament Assisteixen: Alcalde en funcions Joan Pou Lucea Regidors: Francesc Gómez Ridorsa Jordi Feliu Salrach Francesc Guilana Sureda Cristina Soler Cabruja Alexandra Saurí Tura Pere Fernández Boix Secretari: Joan Guitart Duran Existeix, en conseqüència, el “quòrum” legal que fixa l’article 112 del D.L. 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, per a la vàlida celebració de la sessió per prendre acords en qualsevol majoria. Per part de l’Alcaldia Presidència, es declara oberta la sessió i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els següents: ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de les actes de les sessions anteriors. 2. Compte de les resolucions dictades per l’alcaldia des de l’ultima sessió plenària de la

número 119/2016 a 172/2016, ambdós incloses. 3. Ratificació de la resolució 164/2016, de 18 de juliol, dictada per l’alcaldia referent a

l’adhesió al conveni de col.laboració per al desenvolupament d’un Pla Extraordinari d’Assistència Financera Local 2016.

4. Autorització de despeses. 5. Obres i serveis

a. 5.1- Devolució fiança com a garantia de la llicència d’obres 11/2013 promoguda per Angela Torras Fontanils i Jaume Torras Fontanils.

b. 5.2- Exp. 13/2015, concessió de llicència d’obres a Josep Cuberta Masnou per a la reforma de dos banys complerts, una dutxa a planta primera i una piscina a l’exterior de la masia “Can Malràs” d’ús d’establiment rural-masoveria situada al Barri Marquès, 70 de Massanes.

6. Aprovació provisional de la modificació de la modificació puntual del Text Refós de les Normes Subsidiàries de Planejament de Massanes dels articles 112, 131 I 132.

7. Aprovació provisional del Pla de Millora Urbana de la modificació de la modificació puntual del Text Refós de les Normes Subsidiàries de Planejament de Massanes dels articles 112, 131 i 132.

8. Aprovació definitiva del Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible (PAES).



2

9. Exp. Secretaria 20/2016, renovació del conveni d’encàrrec de gestió de prestació de serveis mínims de Salut Pública de competència municipal entre el Departament de Salut i l’Ajuntament de Massanes.

10. Exp Secretaria 23/2016, proposta de les Festes Locals 2017. 11. Exp. Secretaria 25/2016, sol.licitud de la targeta d’aparcament individual per a

persones amb disminució número 33. 12. Exp. Intervenció 4/2016, bonificacions a la taxa per la recollida d’escombraries. 13. Subvenció 14/2016, a la Colla Ja Ho Farem per la participació al Carnestoltes de

Massanes i altres actes populars durant el 2016. 14. Subvenció 15/2016, a Amics de Massanes per l’organització de diferents activitats

durant l’any 2016 15. Exp. Intervenció 31/2016, moció presentada per la Regidoria d’Educació de

l’Ajuntament de Massanes relativa a l’atorgament d’ajuts per llibres als alumnes del municipi que cursen estudis de primària i secundària.

16. Moció presentada per l’Associació Catalana de Municipis relativa al rebuig als atacs del govern espanyol contra la llei de mesures urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica.

17. Moció presentada per la Federació de Municipis de Catalunya relativa a millorar el servei de rodalies Renfe a Catalunya.

18. Precs i preguntes.

Desenvolupament de la sessió: 1.- APROVACIÓ DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS En conformitat amb l’article 110.3 del D.lg 2/2003, de 28 d’abril, ES PROPOSA L’APROVACIÓ de l’acta ordinària de 26 de maig de 2016 i de l’acta extraordinària de 30 de maig de 2016.. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:

7 Vots favorables: Joan Pou Lucea (IPM-AM), Francesc Gómez Ridorsa (IPM-AM), Jordi Feliu Salrach (IPM-AM), Francesc Guilana Sureda (IPM-AM), Cristina Soler Cabruja (IPM-AM), Alexandra Sauri Tura (CIU) i Pere Fernández Boix (ICV-E).

0 Vots en contra

0 Abstenció 2.- COMPTE DE LES RESOLUCIONS DICTADES PER L’ALCALDIA DES DE L’ÚLTIMA SESSIÓ PLENÀRIA DE LA NÚM. 119/2016 A 172/2016, AMBDÓS INCLOSES. Conforme indica l’article 42 del Reglament d’organització i funcionament, es dóna compte de les resolucions d’alcaldia dictades des de l’última sessió: de la núm. 119/2016 a 172/2016, ambdues incloses. ELS REGIDORS ES DONEN PER ASSABENTATS. 3.- RATIFICACIÓ DE LA RESOLUCIÓ 164/2016, DE 18 DE JULIOL, DICTADA PER L’ALCALDIA REFERENT A L’ ADHESIÓ AL CONVENI DE COL.LABORACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT D’UN PLA EXTRAORDINARI D’ASSISTÈNCIA FINANCERA LOCAL 2016



3

Ratificar la resolució d’alcaldia, que transcrita literalment diu el següent: DECRET ALCALDIA 164/2016, 18 de juliol ADHESIÓ AL CONVENI DE COL.LABORACIÓ PER AL DESENVOLUPAMENT D’UN PLA EXTRAORDINARI D’ASSISTÈNCIA FINANCERA LOCAL 2016

La Diputació de Girona, en sessió plenària de data 21 de juny de 2016, ha aprovat un conveni de col.laboració per al desenvolupament d’un Pla Extraordinari d’Assistència Financera Local 2016 per deutes pendents de pagament de la Generalitat de Catalunya als ens locals. En virtut de les atribucions conferides per l’article 21 de la LBRL, en relació amb l’article 53.1. del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la llei municipal i règim local de Catalunya, RESOLC:

1. Que l’Ajuntament de Massanes s'adhereix al Conveni subscrit entre la Generalitat de Catalunya i la Diputació de Girona amb què s'estableix el Pla extraordinari d’assistència financera local 2016.

2. Que d'acord amb el que es preveu en l'esmentat Conveni, sol·licita a la Diputació de

Girona un pagament per import de 23.566,28 euros, per compte dels crèdits que l’entitat té enfront la Generalitat de Catalunya que es relacionen tot seguit:

Nº Doc. Pres NºDoc.FI C.Gestor Pos. Press Import net Concepte

651099290 5000445939 GO03 D/464000100/7130/0042 9.426,51€ PUOSC manteniment 40% 2014

651077191 5000356998 GO03 D/464000100/7130/0042 14.139,77€ PUOSC manteniment 60% bestreta 2015

3. Que, en garantia de la devolució de l'avançament sol·licitat, l’Ajuntament de Massanes

transmet els drets de cobrament dels esmentats crèdits a favor de la Diputació de Girona, de forma que, per quedar alliberada del deute, la Generalitat de Catalunya els haurà de fer efectius directament a aquesta Diputació.

SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:


0 Vots en contra

0 Abstenció 4.- AUTORITZACIO DE DESPESES En el pressupost municipal prorrogat, es disposa de consignació pressupostària per fer front a les següents despeses:

EMPRESA PROVEÏDORA CONCEPTE NÚM.

REGISTRE PERÍODE

FACTURACIÓ PARTIDA IMPORT



4

AUTOCARS BARRERA, S.L. SERVEI DE TRANSPORT A HOSTALRIC

231/2016 JUNY 2016 920-22600 506,00 €

CEPSA CARD, S.A. BENZINA VEHICLES MUNICIPALS 234/2016 JUNY 2016 920-21400 145,10 €

FERRERIA PUJOLAR FABRICACIÓ DUES TAPES D'HIDRANTS

235/2016 - 161-22101 97,53 €

ASPY PREVENCIÓN, S.L.U. PREVENCIÓ TÈCNICA I VIGILÀNCIA DE LA SALUT

237/2016 01/03/2016 A 31/05/2016

920-22600 770,70 €

ASPY PREVENCIÓN, S.L.U. PREVENCIÓ TÈCNICA I VIGILÀNCIA DE LA SALUT

238/2016 01/06/2016 A 31/08/2016

920-22600 770,73 €

FEDERACIÓ DE MUNICIPIS DE CATALUNYA

QUOTA ASSOCIAT 246/2016 ANY 2016 920-22600 119,78 €

SEGURETAT I CONTROL EMPORDÀ, S.L.

QUOTA ANUAL DE REVISIÓ 247/2016 01/07/2016 A 30/06/2017

920-21300 181,50 €

JOSEP CUSACHS ALBÓ, S.L. SERVEI ASSESSORAMENT-SUPORT-MANTENIMENT INFORMÀTIC

B/16222 JUNY 2016 920-22600 314,60 €

SERVEIS MEDIAMBIENTALS DE LA SELVA NORA, S.A

VARIABLES DEIXALLERIA (VOLUMINOSOS)

5608115576 2N TRIMESTRE

2016 920-22600 131,23 €


SERVEI DEIXALLERIA MUNICIPAL-CONCEPTES FIXES

5608115555 JUNY 2016 920-22600 241,82 €


RECOLLIDA ESCOMBRARIES, RECICLATGE, ESPORGA I COMPOSTATGE

5608115556 JUNY 2016 920-22600 4.522,99 €

MONTSERRAT AMAT LACHICA (SATI LA SELVA)

MANTENIMENT FOTOCÒPIES 90647 JUNY 2016 920-22000 66,55 €

TALLERS AGRÍCOLA TORDERA, S.L.

MATERIAL REPARACIÓ DESBROSSADORA

2161341 - 920-21400 19,48 €

TALLERS AGRÍCOLA TORDERA, S.L.

MOTOSERRA, GUANTS I CASC HUSQVARNA I PERNERA TREBOL BASIC

2161514 - 170-62300 732,07 €

SOCIEDAD ESTATAL CORREOS Y TELÉGRAFOS, S.A.

FRANQUEIG PAGAT 241/2016 JUNY 2016 920-22000 454,52 €

TELEFÓNICA DE ESPAÑA, S.A.U. TRUCADES TELÈFON 972865647 DEPENDÈNCIES ANNEXES

242/2016 01/06/2016 A 30/06/2016

920-22200 25,90 €

TELEFÓNICA DE ESPAÑA, S.A.U. TRUCADES TELÈFON 972864480 AJUNTAMENT

243/2016 01/06/2016 A 30/06/2016

920-22200 159,25 €

TELEFÓNICA DE ESPAÑA, S.A.U. TRUCADES TELÈFON 972865050 ADSL DEPENDÈNCIES ANNEXES

244/2016 01/06/2016 A 30/06/2016

920-22200 86,31 €

TELEFÓNICA DE ESPAÑA, S.A.U. TRUCADES TELÈFON 972865250 ADSL AJUNTAMENT

245/2016 01/06/2016 A 30/06/2016

920-22200 94,87 €

TOTAL FACTURES 9.440,93 €

Atès el que disposa la base 11a.2.2 del pressupost municipal en relació amb l’article 53 del D.L. 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i Decret 173/2007 de 3 de juliol, ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Aprovar l’autorització, disposició i obligació (Fase ADO codi 240) de la relació de despeses anteriorment transcrites per import de 9.440,93€.



5

2. Imputar-les a les partides pressupostàries que s’indiquen.

3. Ordenar-ne el seu pagament. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:


0 Vots en contra

0 Abstenció 5.- OBRES I SERVEIS. 5.1.- DEVOLUCIÓ FIANÇA COM A GARANTIA DE LA LLICÈNCIA OBRES 11/2013 PROMOGUDA PER ANGELA TORRAS FONTANILS I JAUME TORRAS FONTANILS. En data 23 de març de 2016 i RE 641, la Sra. Àngela Torras Fontanils sol·licita la devolució de la fiança lliurada en concepte de garantia de la llicència d’obres 11/2013 per construcció de paret de separació de les parcel.les del C/ Lluís Duran, 4 i C/ Joan Miró, 2, per respondre dels danys que puguin ocasionar-se en les infraestructures existents per import de 150,20 €. La fiança fou liquidada en efectiu en data 11/04/2014. L’article 24.5 de la Llei de taxes i preus públics i R.D.lg 2/2004, de 5 de març, disposen que quan l’ús privatiu o aprofitament especial porti aparellada la destrucció o deteriorament del domini públic local el beneficiari estarà obligat al reintegrament del cost total de les despeses de reconstrucció o reparació i al dipòsit previ del seu import. En data 9 de juny de 2016 l’arquitecte assessor municipal emet informe favorable conforme no hi ha danys ocasionats a les infraestructures existents, com a conseqüència de l’execució de l’obra. En virtut de les atribucions conferides per l’article 53 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Procedir a la devolució de la fiança presentada com a garantia de la llicència d’obres 11/2013 per import de 150,20€.

2. Notificar aquest acord a Àngela Torras Fontanils i Jaume Torras Fontanils.



0 Vots en contra

0 Abstenció



6

5.2.- EXP. 13/2015, CONCESSIÓ DE LLICÈNCIA D’OBRES A JOSEP CUBERTA MASNOU PER A LA REFORMA DE DOS BANYS COMPLERTS, UNA DUTXA A PLANTA PRIMERA I UNA PISCINA A L’EXTERIOR DE LA MASIA “CAN MALRÀS” D’ÚS D’ESTABLIMENT DE TURISME RURAL – MASOVERIA, SITUADA AL BARRI MARQUÈS, 70 DE MASSANES. Identificació de l’expedient: 13/2015 Situació: Barri Marquès, 70 Can Malràs Fets En data 20 de novembre de 2015 i RE 2962, el Sr. Josep Cuberta Masnou, va sol.licitar llicència d’obres per la reforma de dos banys complerts, una dutxa a la planta primera de la masia i una piscina a l’exterior de la masia Can Malràs situada al Barri Marquès, 70 de Massanes. En data 17 de març de 2016 i RE 596, el Sr. Josep Cuberta Masnou, va presentar el projecte d’obres d’execució d’una piscina i reforma banys de planta primera de la masia Can Malràs. En data 29 de març de 2016 i RE 648, el Sr. Josep Cuberta Masnou, va presentar nous plànols del projecte d’execució presentat en data 17/03/2016 i RE 596. En data 31 de març de 2016, l’arquitecta assessora municipal emet informe desfavorable. En data 19 d’abril de 2016, es dicta decret d’alcaldia 83/2016 de requeriment de documentació complementària. En data 21 d’abril de 2016 (RS 398), se li notifica al Sr. Josep Cuberta Masnou el decret de requeriment 83/2016. En data 16 de juny de 2016 (RE 1309), la Sra. Mónica Sanfeliu Corral en representació de Josep Cuberta Masnou aporta la documentació complementària. En data 7 de juliol de 2016, l’arquitecte municipal emet informe favorable condicionat que es transcriu a continuació:

Antecedents. - Instància RE 2962 del 20 de novembre de 2015 que presenta el Sr. Josep Cuberta Masnou, sol·licitant llicència d’obres per la reforma de dos banys complerts, una dutxa a la planta primera de la masia i una piscina a l’exterior de la masia “Can Malràs” per a establiment de turisme rural- masoveria, situada Barri Marquès, 70, Massanes. - Instància RE 596 de 17 de marc de 2016 que presenta el Sr. Josep Cuberta aportant projecte refós esmenat. Aquesta sol·licitud s’acompanya dels següents documents:

- Projecte d’obres bàsic i executiu, signat per l’arquitecte Eulàlia Cucurella i Montané, amb número de visat 2016400350.

- Estudi de gestió de residus, on la fiança calculada es de 150 euros. - Estudi bàsic de seguretat i salut.



7

- Instància RE 648 de 29 de marc de 2016 on s’aporta plànol modificat amb número de visat 2016400350 de data 11-03-2016. - Instància RE 648 de 29 de marc de 2016 on s’aporta informe de l’Agencia Catalana de l’Aigua.

Sobre l’assumpte de referència s’emet el següent informe:

1.- Amb data 15 de juliol de 2015 la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona, va adoptar el següent acord: Informar favorablement als efectes urbanístics la sol·licitud d’establiment de turisme rural de la masia de Can Malràs.

2.- Un cop analitzat tots els documents presentats, cal dir lo següent:

- La situació de la piscina i la zona d’aparcament s’han modificat respecte l’avantprojecte aprovat definitivament per la CTU de Girona.

Aquestes modificacions, d’acord amb la documentació gràfica de l’avantprojecte i projecte presentat, no impliquen cap modificació substancial en quant a la transformació dels espais exteriors de la masia.

- En data 16 de gener de 2015 la Comissió Territorial de Patrimoni Cultural de Girona va emetre informe favorable amb la recomanació que el revestiment de la piscina tingui un cromatisme verd-fosc o terròs per evitar un excés de contrast en el context de la masia.

- L’Agència Catalana de l’Aigua, amb data 23 de maig de 2016, informa favorablement el projecte.

- La nova activitat de turisme rural, ha de resoldre les seves necessitats de subministrament de serveis i l’eliminació i la depuració de tota classe de residus i abocaments. Per tant, cal grafiar tots els serveis necessaris.

D’acord amb la Llei 20/2009 i tipus d’allotjament turístic proposat, es tracta d’una activitat Annex III, i per tant aquesta es tramitarà en Règim de comunicació.

S’adjunta informe favorable condicionat sobre el compliment de les condicions de seguretat contraincendi, emès per l’enginyera municipal.

Abans de l’inici de les obres cal aportar la documentació següent:

- Projecte executiu de la piscina. - Assumeix de direcció de les obres. - Designació de coordinador de seguretat i salut, si s’escau. - Designació del contractista.

Atès el punt anterior es proposa l’adopció del següent acord: Atorgar al Sr. Josep Cuberta Masnou, llicència d’obres per la reforma de dos banys complerts, una dutxa a la planta primera i una piscina a l’exterior de la masia “Can Malràs” d’ús d’establiment de turisme rural - masoveria, situada Barri Marquès, 70, Massanes, condicionada al compliment del punt 2 del present informe. El pressupost global aportat és de 8.500,00 euros.

El present informe s’emet sense perjudici, en el seu cas, de les actuacions que procedeixin prèviament a la concessió de la Llicència derivades de la manca en l’expedient de documentació o/i requisits de caràcter merament administratiu, tributari així com, del preceptiu informe jurídic.

Fonaments de Dret En virtut de les atribucions conferides per l’art. 53 el DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i demés legislació concordant.



8


1. Atorgar a Josep Cuberta Masnou llicència d’obres (expedient núm. 13/2015) per la reforma de dos banys complerts, una dutxa a la planta primera de la masia i una piscina a l’exterior de la masia Can Malràs situada al Barri Marquès, 70 de Massanes, d’acord amb la documentació presentada.

2. Condicionar el present atorgament de la llicència d’obres al compliment de les

següents prescripcions:

Projecte executiu de la piscina.

Assumeix de direcció de les obres.

Designació de coordinador de seguretat i salut, si s’escau.

Designació del contractista.

3. Aprovar la liquidació dels impostos i taxes següents:

a) Liquidació de l’impost sobre construccions per import de 255 €, conforme disposa l’article 7è de l’ordenança fiscal número 3 reguladora de l’esmentat impost.

b) Liquidació de la taxa urbanística per import de 60 €, de conformitat amb el que

disposa l’article 8è B) de l’ordenança fiscal núm. 5, reguladora de la taxa per a la realització d’activitats jurídico administratives de competència local.

c) Liquidació de la taxa d’atorgament de plaques per import de 12 €, de

conformitat amb el que disposa l’ordenança fiscal núm. 5.8 F.

4. Notificar aquest acord a Josep Cuberta Masnou. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:


0 Vots en contra

0 Abstenció 6.- APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA MODIFICACIÓ DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL TEXT REFÓS DE LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT DE MASSANES DELS ARTICLES 112, 131 I 132. Vist que per acord del Ple de l’ajuntament, de data 31/03/2016, es va aprovar inicialment el projecte de la modificació de la modificació puntual del Text Refós de les Normes Subsidiàries de planejament de Massanes dels articles 112, 131 i 132. Vist que l’esmentat projecte de modificació puntual ha estat sotmès a informació pública en la forma establerta legalment, sense que consti que s’hagi presentat cap escrit d’al·legacions respecte al mateix.



9

Vist que així mateix es van sol·licitar els informes pertinents als organismes públics afectats per raó de llurs competències sectorials, els quals consten a l’expedient. Vist que per part de l’arquitecte redactor de la modificació s’ha procedit a modificar el projecte aprovat inicialment d’acord amb el que va informar la Dirección General de Aviación Civil rebut en data 17/06/2015 i RE 1325. Vist que per part de l’arquitecte redactor del projecte de modificació s’ha entregat a l’ajuntament el projecte modificat, sota el títol de document per a l’aprovació provisional, de data 12/07/2016 i RE 1510. En data 14 de juliol de 2016, l’arquitecte assessor municipal emet informe favorable condicionat i que es transcriu a continuació:

“INFORME TÈCNIC

ASSUMPTE: Informe per l’aprovació provisional del PMU i de la Modificació puntual del text refós de la Modificació puntual de les NNSS de Massanes, aprovada definitivament per la CTU de Girona l’11 de febrer de 2014, del polígon industrial de Massanes.

ANTECEDENTS URBANÍSTICS.

1.- L’any 1.991 es va redactar el Pla parcial Industrial de Massanes, que va ser aprovat definitivament per acord de la Comissió d’Urbanisme de Girona en sessió de data 19 de desembre de 1.991.

2.- Text refós de les Normes urbanístiques del planejament general de massanes, que la Comissió d’urbanisme de Girona en la sessió de data 29 de juny de 2005 va donar conformitat.

3.- Modificació puntual de les NNSS, publicada al DOG núm.6722 de 07 d’octubre de 2014.

SITUACIÓ URBANÍSTICA ACTUAL.

L’ajuntament de Massanes va executar pel sistema de cooperació el projecte d’urbanització del Pla Parcial Industrial. Les obres d’urbanització es varen recepcionar a l’ACTA DE RECEPCIÓ de data 25 de maig de 2006. En aquesta acta es descrivia un llistat d’obres que quedaven pendents d’executar. La recepció definitiva es va realitzar mitjançant l’ACTA DE RECEPCIÓ DEFINITIVA de data 23 de juliol de 2007.

Els propietaris del sector es van constituir en l’ens anomenat “Associació Administrativa de Cooperació Provisional del polígon Industrial de Massanes”, entitat urbanística col·laboradora constituïda en data 8 de febrer de 2007 i aprovada per acord de Ple de la Corporació Local en sessió de 8 de febrer de 2007, inscrita en el Registre d’entitats urbanístiques col·laboradores provisionals de la Direcció General d’Urbanisme, assentament 30 del tom 1 i proveïda amb el CIF 64581812.

En data 31 de juliol de 2007 l’Associació Administrativa de Cooperació i la companyia Endesa Distribución Eléctrica SLU van signar un conveni marc per fer actuacions per millorar el subministrament elèctric i ampliar la potència del que actualment es disposa.

En data 13 d’agost de 2007 es va signar un conveni urbanístic entre l’Ajuntament de Massanes i l’Associació Administrativa de Cooperació, pel que la Corporació Municipal cedia a l’Associació la gestió de determinades obres d’urbanització del polígon industrial, que son:

- La gestió corresponent a negociar amb la companyia subministradora les condicions tècniques i econòmiques del subministrament al Polígon industrial i les de la construcció de la substació elèctrica que ha de proporcionar la potencia necessària per cobrir les necessitats d’aquest sector industrial, amb la facultat explícita de contractar a tercers l’execució i cessió per



10

l’explotació d’aquesta infraestructura, així com les línies d’enllaç per dur la potència a peu del sector.

- La gestió corresponent a la construcció i explotació d’una planta de captació, tractament, regulació i impulsió pel subministrament d’aigua potable a la xarxa de distribució existent al sector, amb la facultat explícita de contractar a tercers l’execució d’aquesta infraestructura.

Un cop construïdes les dues infraestructures suara esmentades, l’ Associació en farà formal cessió a l’ajuntament de Massanes, el qual emetrà la pertinent acta de recepció de les mateixes i donarà per finalitzades les obres d’urbanització.

L’ Associació un cop transformada en Entitat de Conservació assumirà la gestió de l’ Estació Depuradora d’aigües Residuals (EDAR).

En data 26 de novembre de 2009 el Ple de l’Ajuntament va adoptar un acord denunciant en part el conveni de data 13 d’agost de 2007 signat amb l’Associació Administrativa de Cooperació Provisional i deixant sense efecte la cessió de determinades gestions realitzades en el conveni referit.

Sobre l’esmentat s’emet el següent,

INFORME

Ateses les dates i termes del conveni signat entre l’Associació Administrativa de Cooperació i la companyia Endesa Distribución Eléctrica SLU en data 31 de juliol de 2007, la seva vigència és com a mínim dubtosa, havent manifestat verbalment al president de l’Associació que no es portarà a terme per haver caducat i que s’estan estudiant altres alternatives per millorar i trobar una sol·lució per a la potència del subministrament elèctric del polígon.

La conseqüència de l’esmentat es que actualment Endesa Distribución Eléctrica no garantitza el subministre elèctric en el polígon.

D’acord amb el conveni urbanístic de data 13 d’agost de 2007, anteriorment esmentat, un cop construïdes les dues infraestructures, l’ajuntament de Massanes emetrà la pertinent acta de recepció de les mateixes i donarà per finalitzades les obres d’urbanització.

L’ Associació un cop transformada en Entitat de Conservació assumirà la gestió de l’Estació Depuradora d’aigües Residuals (EDAR).

Cal tenir en compte l’ autorització de l’ACA en les parcel·les que toquen a la Riera de la Teuleria. En quan a l’endegament del Riu Tordera, cal tenir en compte l’informe emès per l’ACA en quan a mesures correctores.

VALORACIÓ del PMU i de la Modificació puntual:

Vistos els antecedents i la situació urbanística actual, s’ha de fer constar que caldrà aplicar la subsecció tercera. Llicències d’edificació condicionades a l’execució simultània d’obres d’urbanització d’acord amb el Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística.

Respecte el document que es va aprovar inicialment, s’incorpora d’ofici, una part de l’article 16.- Alçada reguladora màxima de la Modificació puntual del text refós de les Normes Subsidiàries de Massanes, publicada al DOG núm.6722 de 07 d’octubre de 2014, que es transcriu literalment:

Podran superar aquesta alçada, sempre que es justifiqui la necessitat des del punt de vista tècnic, els elements següents: les xemeneies, antenes, instal·lacions especials pròpies de l’activitat industrial.

El PMU que es va aprovar inicialment, modifica l’article 8 de les seves normes, d’acord amb l’article 16 de la Modificació puntual, abans esmentat, que es transcriu literalment:


S’emet informe favorable a efectes de tramitació administrativa de l’expedient, condicionat a l’aplicació de la subsecció tercera. Llicències d’edificació condicionades a l’execució simultània



11

d’obres d’urbanització d’acord amb el Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística.

Cal esmentar que encara està pendent l’informe de mobilitat.”


1. Aprovar provisionalment el projecte de la modificació de la modificació puntual del Text Refós de les Normes Subsidiàries de planejament de Massanes dels articles 112, 131 i 132, redactat per l’arquitecte Sr. Jordi Comino Ardila i David Codinach Sala de la Consultoria Grup Sipec, SLU, amb les modificacions respecte el document que es va aprovar inicialment que s’exposen a la memòria del mateix.

2. Trametre l’esmentat projecte de la modificació de la modificació puntual, juntament

amb l’expedient complert, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona tot sol.licitant que procedeixi a la seva aprovació definitiva.



0 Vots en contra

0 Abstenció 7.- APROVACIÓ PROVISIONAL DEL PLA DE MILLORA URBANA DE LA MODIFICACIÓ DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL TEXT REFÓS DE LES NORMES SUBSIDIÀRIES DE PLANEJAMENT DE MASSANES DELS ARTICLES 112, 131 I 132. Vist que per decret d’alcaldia 076/2016, de 7 d’abril, es va aprovar inicialment el Pla de Millora Urbana de la modificació de la modificació puntual del Text Refós de les Normes Subsidiàries de planejament de Massanes dels articles 112, 131 i 132, promogut per l’empresa Huijbregts, SL. Vist que l’esmentat Pla de Millora Urbana ha estat sotmès a informació pública en la forma establerta legalment, sense que consti que s’hagi presentat cap escrit d’al·legacions respecte al mateix. Vist que així mateix es van sol·licitar els informes pertinents als organismes públics afectats per raó de llurs competències sectorials, els quals consten a l’expedient. Vist que per part de l’arquitecte redactor de la modificació s’ha procedit a modificar el projecte aprovat inicialment d’acord amb el que va informar la Dirección General de Aviación Civil rebut en data 20/06/2016 i RE 1333. Vist que per part de l’arquitecte redactor del projecte del Pla de Millora Urbana de la modificació de la modificació puntual s’ha entregat a l’ajuntament el projecte modificat, sota el títol de document per a l’aprovació provisional, de data 12/07/2016 i RE 1509. En data 14 de juliol de 2016, l’arquitecte assessor municipal emet informe favorable condicionat i que es transcriu a continuació:



12

“INFORME TÈCNIC

ASSUMPTE: Informe per l’aprovació provisional del PMU i de la Modificació puntual del text refós de la Modificació puntual de les NNSS de Massanes, aprovada definitivament per la CTU de Girona l’11 de febrer de 2014, del polígon industrial de Massanes.

ANTECEDENTS URBANÍSTICS.

4.- L’any 1.991 es va redactar el Pla parcial Industrial de Massanes, que va ser aprovat definitivament per acord de la Comissió d’Urbanisme de Girona en sessió de data 19 de desembre de 1.991.

5.- Text refós de les Normes urbanístiques del planejament general de massanes, que la Comissió d’urbanisme de Girona en la sessió de data 29 de juny de 2005 va donar conformitat.

6.- Modificació puntual de les NNSS, publicada al DOG núm.6722 de 07 d’octubre de 2014.

SITUACIÓ URBANÍSTICA ACTUAL.

L’ajuntament de Massanes va executar pel sistema de cooperació el projecte d’urbanització del Pla Parcial Industrial. Les obres d’urbanització es varen recepcionar a l’ACTA DE RECEPCIÓ de data 25 de maig de 2006. En aquesta acta es descrivia un llistat d’obres que quedaven pendents d’executar. La recepció definitiva es va realitzar mitjançant l’ACTA DE RECEPCIÓ DEFINITIVA de data 23 de juliol de 2007.

Els propietaris del sector es van constituir en l’ens anomenat “Associació Administrativa de Cooperació Provisional del polígon Industrial de Massanes”, entitat urbanística col·laboradora constituïda en data 8 de febrer de 2007 i aprovada per acord de Ple de la Corporació Local en sessió de 8 de febrer de 2007, inscrita en el Registre d’entitats urbanístiques col·laboradores provisionals de la Direcció General d’Urbanisme, assentament 30 del tom 1 i proveïda amb el CIF 64581812.

En data 31 de juliol de 2007 l’Associació Administrativa de Cooperació i la companyia Endesa Distribución Eléctrica SLU van signar un conveni marc per fer actuacions per millorar el subministrament elèctric i ampliar la potència del que actualment es disposa.

En data 13 d’agost de 2007 es va signar un conveni urbanístic entre l’Ajuntament de Massanes i l’Associació Administrativa de Cooperació, pel que la Corporació Municipal cedia a l’Associació la gestió de determinades obres d’urbanització del polígon industrial, que son:

- La gestió corresponent a negociar amb la companyia subministradora les condicions tècniques i econòmiques del subministrament al Polígon industrial i les de la construcció de la substació elèctrica que ha de proporcionar la potencia necessària per cobrir les necessitats d’aquest sector industrial, amb la facultat explícita de contractar a tercers l’execució i cessió per l’explotació d’aquesta infraestructura, així com les línies d’enllaç per dur la potència a peu del sector.

- La gestió corresponent a la construcció i explotació d’una planta de captació, tractament, regulació i impulsió pel subministrament d’aigua potable a la xarxa de distribució existent al sector, amb la facultat explícita de contractar a tercers l’execució d’aquesta infraestructura.

Un cop construïdes les dues infraestructures suara esmentades, l’ Associació en farà formal cessió a l’ajuntament de Massanes, el qual emetrà la pertinent acta de recepció de les mateixes i donarà per finalitzades les obres d’urbanització.

L’ Associació un cop transformada en Entitat de Conservació assumirà la gestió de l’ Estació Depuradora d’aigües Residuals (EDAR).

En data 26 de novembre de 2009 el Ple de l’Ajuntament va adoptar un acord denunciant en part el conveni de data 13 d’agost de 2007 signat amb l’Associació Administrativa de Cooperació Provisional i deixant sense efecte la cessió de determinades gestions realitzades en el conveni referit.



13

Sobre l’esmentat s’emet el següent,

INFORME

Ateses les dates i termes del conveni signat entre l’Associació Administrativa de Cooperació i la companyia Endesa Distribución Eléctrica SLU en data 31 de juliol de 2007, la seva vigència és com a mínim dubtosa, havent manifestat verbalment al president de l’Associació que no es portarà a terme per haver caducat i que s’estan estudiant altres alternatives per millorar i trobar una sol·lució per a la potència del subministrament elèctric del polígon.

La conseqüència de l’esmentat es que actualment Endesa Distribución Eléctrica no garantitza el subministre elèctric en el polígon.

D’acord amb el conveni urbanístic de data 13 d’agost de 2007, anteriorment esmentat, un cop construïdes les dues infraestructures, l’ajuntament de Massanes emetrà la pertinent acta de recepció de les mateixes i donarà per finalitzades les obres d’urbanització.

L’ Associació un cop transformada en Entitat de Conservació assumirà la gestió de l’Estació Depuradora d’aigües Residuals (EDAR).

Cal tenir en compte l’ autorització de l’ACA en les parcel·les que toquen a la Riera de la Teuleria. En quan a l’endegament del Riu Tordera, cal tenir en compte l’informe emès per l’ACA en quan a mesures correctores.

VALORACIÓ del PMU i de la Modificació puntual:

Vistos els antecedents i la situació urbanística actual, s’ha de fer constar que caldrà aplicar la subsecció tercera. Llicències d’edificació condicionades a l’execució simultània d’obres d’urbanització d’acord amb el Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística.

Respecte el document que es va aprovar inicialment, s’incorpora d’ofici, una part de l’article 16.- Alçada reguladora màxima de la Modificació puntual del text refós de les Normes Subsidiàries de Massanes, publicada al DOG núm.6722 de 07 d’octubre de 2014, que es transcriu literalment:


El PMU que es va aprovar inicialment, modifica l’article 8 de les seves normes, d’acord amb l’article 16 de la Modificació puntual, abans esmentat, que es transcriu literalment:


S’emet informe favorable a efectes de tramitació administrativa de l’expedient, condicionat a l’aplicació de la subsecció tercera. Llicències d’edificació condicionades a l’execució simultània d’obres d’urbanització d’acord amb el Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística.

Cal esmentar que encara està pendent l’informe de mobilitat.”


1. Aprovar provisionalment el Pla de Millora Urbana de modificació puntual de la modificació puntual del Text Refós de les Normes Subsidiàries de planejament de Massanes dels articles 112, 131 i 132, redactat per l’arquitecte Sr. Jordi Comino Ardila i David Codinach Sala de la Consultoria Grup Sipec, SLU, que va ser aprovat inicialment per decret d’alcaldia 76/2016, de 7 d’abril, amb les modificacions resultants de l’informe de la Dirección General de Aviación Civil data 13/06/2016.

2. Trametre l’esmentat el Pla Millora Urbana de modificació puntual de la modificació

puntual del Text Refós de les Normes Subsidiàries de planejament de Massanes dels



14

articles 112, 131 i 132, juntament amb l’expedient complert, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona tot sol·licitant que procedeixi a la seva aprovació definitiva.



0 Vots en contra

0 Abstenció

8.- APROVACIÓ DEFINITIVA EL PLA D’ACCIÓ PER A L’ENERGIA SOSTENIBLE (PAES) Antecedents de fet: Atès que el Pacte d’alcaldes és la primera iniciativa, i la més ambiciosa, de la Comissió Europea orientada directament a les autoritats locals i als ciutadans per prendre la iniciativa en la lluita contra el canvi climàtic. Atès que l’Ajuntament de Massanes va signar el Pacte d’alcaldes pel qual es compromet, voluntàriament i unilateralment, a anar més enllà dels objectius de la Unió Europea i a adoptar el compromís de reduir les emissions de CO2 en el seu territori en més del 20% per l’any 2020 mitjançant la redacció i execució de plans d’acció per a l’energia sostenible (PAES), a favor de les fonts d’energia renovables i les tecnologies de millora de l’eficiència energètica. Atès que la Diputació de Girona, dintre de la campanya “del Pla a l’acció”, subvenciona als municipis que tinguin aprovat un Pla d’acció local per a la sostenibilitat o que hagin signat el Pacte d’alcaldes i alcaldesses per a l’eficiència energètica i la lluita contra el canvi climàtic, entre altres conceptes, la redacció de plans d’acció d’energia sostenible (PAES). Atès que l’Ajuntament de Massanes ha contractat la redacció del Pla d’acció per a l’energia sostenible (PAES) a l’empresa Solesplet (Sr. Xavier Planas Puigbert) mitjançant el Consell Comarcal de la Selva, i aquesta empresa ha entregat aquest document del Pla d’acció per a l’energia sostenible (PAES), pel municipi de Massanes, per tal que sigui homologat per la Diputació de Girona, després de ser aprovat per l’Ajuntament de Massanes. Fonaments de dret: Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del

procediment administratiu comú (LRJAP-PAC), modificada per la llei 4/1999, de 13 de gener.

Directiva 2009/28/CE, que obliga als 27 països membres a assumir el “tiple objectiu 20” pel

2020: reducció de les emissions de CO2 en un 20%, augment de l’eficiència energètica en

un 20% i que l’energia de la Unió Europea provingui en un 20% de fonts d’energia

renovables.

L’Alcaldia va dictar la resolució 041/2014, de 4 de març, es va aprovar inicialment el Pla d’acció per a l’energia sostenible (PAES) del municipi de Massanes, redactat per l’enginyer



15

tècnic industrial Xavier Planas i Puigbert, i en sessió de Ple ordinari de data 24 d’abril de 2014 es va ratificar la resolució d’alcaldia. En data 21 de juny de 2016 i RE 1346, la Diputació de Girona notifiquen que han rebut l’exemplar definitiu del PAES de Massanes, que ha estat examinat per l’equip tècnic de la Diputació de Girona i del CILMA que han constat que el document s’adequa a la Metodologia per a l’elaboració dels PAES a les comarques gironines. Que s’ha produït unes esmenes al document que han comportat alguns petits canvis en el PAES lliurat inicialment, per la qual cosa caldrà que la versió definitiva del PAES sigui aprovada per Ple municipal. En data 13 de juliol de 2016 i RE 1528, els serveis tècnics del Consell Comarcal de la Selva ens fan a mans d’un exemplar en format paper i en format digital del PAES juny 2016, versió definitiva per procedir amb la seva tramitació. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Aprovar definitivament el Pla d’acció per a l’energia sostenible (PAES) del municipi de Massanes, redactat per l’enginyer tècnic industrial Xavier Planas i Puigbert.

2. Facultar a l’Alcalde de l’Ajuntament de Massanes, com a president d’aquesta

corporació i en representació d’aquest ajuntament, de conformitat amb el que estableix l’article 53.1.a) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la LMRLC, per a la seva signatura i documents necessaris en la seva execució.

3. Notificar aquest acord a l’àrea de medi ambient de la Diputació de Girona i a CILMA.



0 Vots en contra

0 Abstenció

9.- EXPEDIENT SECRETARIA 20/2016, RENOVACIÓ DEL CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ DE PRESTACIÓ DE SERVEIS MÍNIMS DE SALUT PÚBLICA DE COMPETÈNCIA MUNICIPAL ENTRE EL DEPARTAMENT DE SALUT I L’AJUNTAMENT DE MASSANES

La Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Massanes de data 14 de gener de 2010 va aprovar el conveni d’encàrrec de la prestació de serveis de protecció de la salut entre l’Agència de Protecció de la Salut i l’Ajuntament de Massanes. En data 8 de febrer de 2010 l’Ajuntament de Massanes va signar l’esmentat conveni, la vigència del qual va finalitzar en data 31 de desembre de 2011. Atès que la renovació que fou aprovada per Ple municipal de data 23/02/2012 va caducar el 31/12/2015, es tramita la renovació del conveni d’encàrrec de gestió de prestació de serveis mínims de salut pública de competència municipal entre el Departament de Salut i l’Ajuntament de Massanes amb una durada de tres anys i una vigència fins a 31 de desembre de 2018, i que es transcriu a continuació:



16

CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ DE PRESTACIÓ DE SERVEIS MÍNIMS DE SALUT PÚBLICA DE COMPETÈNCIA MUNICIPAL ENTRE EL DEPARTAMENT DE SALUT I L’AJUNTAMENT DE MASSANES REUNITS D’una part, el senyor Joan Guix Oliver, secretari de Salut Pública del Departament de Salut. De l’altra, el senyor Joan Pou Lucea, alcalde de l’Ajuntament de Massanes ACTUEN El primer, en representació del Departament de Salut, en la seva qualitat de secretari de Salut Pública, nomenat d’acord amb el Decret 119/2016, de 26 de gener (DOGC. Núm. 7047, de 28.01.2016) i en virtut de les funcions que li assigna la Resolució SLT/2873/2015, de 7 de desembre, del conseller de Salut, de delegació de competències en matèria de formalització de convenis d’encàrrec de gestió de serveis de salut pública dels ajuntaments en el secretari o secretària de Salut Pública (DOGC núm. 7020 de 17.12.2015). El segon, en representació de l’Ajuntament de Massanes, per ser-ne l’alcalde, per presa de possessió del dia 13/06/2015, amb les més amplies facultats de representació de l’Ajuntament, atorgades per l’article 53.1a) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril. Les parts, de mutu acord, en presència del señor Joan Guitart Duran, secretari de la corporació i funcionari amb habilitació estatal, que dóna fe de la signatura d’aquest conveni de conformitat amb l’article 92 bis.1.a) de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local, declaren i manifesten que intervenen en aquest acord amb la capacitat legal necessària i la competència suficient per a subscriure’l. MANIFESTEN 1. Que l’ordenació de les activitats i dels serveis de salut pública de les persones constitueix un

objectiu de primer ordre dins del qual les administracions compareixents comparteixen competències en aquestes matèries.

2. Que les administracions conveniants consideren que és fonamental avançar en la integració dels

serveis públics i aconseguir un millor aprofitament dels recursos humans i materials del territori per tal d’assegurar la satisfacció de les necessitats presents i futures de la ciutadania.

3. Que l’11 de gener de 2006, es va signar un Conveni Marc entre el Departament de Salut de la

Generalitat de Catalunya, l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i la Federació de Municipis de Catalunya amb l’objectiu d’establir un marc de relacions que orienti els vincles i les obligacions a establir en els convenis que els ens locals i l’Agència de Protecció de la Salut puguin subscriure en relació amb la prestació de serveis de protecció de la salut.

4. Que, posteriorment, el 2 de juliol de 2013, es va signar un Conveni Marc entre l’Agència de Salut

Pública de Catalunya, l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i la Federació de Municipis de Catalunya, per regular la prestació de serveis de salut pública i els seus mecanismes de seguiment, de conformitat amb el que preveu l’article 53.8 de la Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.

5. Que, d’acord amb l’article 163 de la Llei 2/2014, de 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic en relació amb l’article 36.2 del Decret 119/2014, de



17

5 d’agost, de reestructuració del Departament de Salut, la personalitat jurídica de l’Agència de Salut Pública de Catalunya ha quedat extingida i les funcions executives que tenia atribuïdes s’han assumit per la Secretaria de Salut Pública del Departament de Salut. Totes les referències a l’Agència de Salut Pública de Catalunya i als seus òrgans s’han d’entendre que es fan a la Secretària de Salut Pública del Departament de Salut o als seus òrgans. Tanmateix, aquesta estructura pot continuar emprant la denominació d’Agència de Salut Pública de Catalunya.

6. Que l’Ajuntament de Massanes i el Departament de Salut, mitjançant la Secretaria de Salut

Pública -Agència de Salut Pública de Catalunya- volen crear un nou marc de cooperació interadministrativa basat en la col·laboració, atès que la superació dels conflictes competencials en els aspectes relacionats amb la salut ambiental i alimentària no es basa en una més bona delimitació dels àmbits de responsabilitat sinó en la creació d’espais de gestió conjunta, mitjançant el respecte del marc competencial actual, similar al dels països del nostre entorn econòmic i social.

7. Que l’Agència de Salut Pública de Catalunya i l’Ajuntament Massanes van subscriure originàriament un conveni de col·laboració l’any 2010, que s’ha anat renovant fins que ha finalitzat la seva actual vigència el 31/12/2015, raó per la qual les parts, és a dir, el Departament de Salut, mitjançant la Secretaria de Salut Pública -Agència de Salut Pública de Catalunya- (en endavant, l’ASPCAT) i l’Ajuntament, han cregut necessari continuar amb la col·laboració pactada i, per raons de seguretat jurídica i d’organització, redactar un nou conveni que es regirà pels següents

PACTES Primer L’objecte d’aquest conveni és regular l’encàrrec que realitza l’Ajuntament per a la prestació dels serveis mínims de salut pública de competència local, que s’especifiquen a l’annex d’aquest conveni. L’Ajuntament només encarrega a l’ASPCAT les activitats esmentades expressament en l’annex d’aquest conveni. Segon Les activitats que es relacionen a l’annex són activitats d’assessorament i suport juridicotècnic i d’inspecció que els diferents òrgans de l’ASPCAT han de prestar a l’Ajuntament sense que aquests serveis comportin cap contraprestació econòmica a l’ens local, de conformitat amb la lletra b) del pacte quart del Conveni Marc subscrit el dia 2 de juliol de 2013 entre l’ASPCAT, l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i la Federació de Municipis de Catalunya. L’ASPCAT ha d’exigir als subjectes passius les taxes que es meritin d’acord amb el previst en el Decret legislatiu 3/2008, de 25 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de taxes i preus públics de la Generalitat, en relació amb l’Ordre SLT/191/2014, d'11 de juny, per la qual es dóna publicitat a la relació de les taxes vigents que gestiona el Departament de Salut durant l'any 2014. Tercer El personal que ha de portar a terme les tasques de salut pública és el personal funcionari o laboral de l’ASPCAT, mentre que l’Ajuntament no hi adscriu cap mena de recurs, ni personal, ni material. L’ASPCAT es compromet a comunicar a l’Ajuntament les informacions i els resultats que se generin com a conseqüència de la seva actuació. Per part seva, l’Ajuntament també es compromet a comunicar a l’ASPCAT totes les accions que emprengui i els actes administratius que adopti derivats de les actuacions i propostes que l’ASPCAT ha realitzat en el marc d’aquest conveni, així com en relació amb el seguiment dels establiments que s’hagin inspeccionat per al compliment de les mesures correctores que calguin d’acord amb l’annex.



18

Quart L’Ajuntament ha de comunicar a l’ASPCAT, cada vegada que es necessiti per a la realització de les activitats que s’encarreguen, tota la informació necessària relativa al cas de què es tracti. Per fer possible aquesta tramesa d’informació es pot fer servir qualsevol dels sistemes habituals de comunicació, preferentment els sistema de comunicació d’oficis a través d’EACAT. Cinquè Es constitueix una comissió de seguiment d’aquest conveni, la qual està formada per un representant de l’ASPCAT i un representant de l’Ajuntament. La Comissió de Seguiment s’ha de reunir, com a mínim, un cop l’any. La Comissió de Seguiment ha d’elaborar una memòria que reculli les activitats realitzades i els resultats obtinguts en l’execució d’aquest conveni de col·laboració. Sisè La informació que les parts es lliurin per al desenvolupament d’aquest conveni té caràcter confidencial a menys que s’acordi expressament el contrari. Les parts es comprometen a guardar la més estricta confidencialitat sobre les informacions, les dades i la documentació a què tinguin accés en virtut del present conveni, i no poden utilitzar-les per a usos diferents als que s’hi preveuen, i fan constar, de manera expressa, que vetllaran pel compliment de la normativa de protecció de dades personals aplicable en cada cas. Ni en virtut d’aquest conveni ni dels projectes que es puguin realitzar per desenvolupar-lo no es pot accedir a dades de caràcter personal ni fer-ne el tractament ni la cessió a tercers no permesos per les lleis. Quant als tractaments legítims de dades necessàries per al desenvolupament de les actuacions que es realitzin en el marc d’aquest conveni, en cas que sigui necessari, les parts es comprometen a respectar la normativa de protecció de dades personals aplicable en cada cas, a adoptar les mesures de seguretat previstes per la normativa, així com a guardar una estricta confidencialitat sobre aquestes. La vulneració del deure de confidencialitat sobre les dades esmentades o de qualsevol altra obligació derivada de la legislació de protecció de dades de caràcter personal és causa de resolució del conveni. Setè Els estudis, projectes i treballs que es duguin a terme en compliment d’aquest conveni en l'àmbit territorial de Catalunya s'ha d'emprar, almenys, el català d’acord amb les obligacions relatives a l’ús del català que deriven de les previsions de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística, i de les disposicions que la despleguin. Vuitè L’ASPCAT es reserva la decisió d'incloure el logotip de la Generalitat de Catalunya en les activitats derivades de l'objecte d’aquest conveni. Novè La propietat intel·lectual derivada dels treballs duts a terme amb motiu d’aquest conveni resta subjecta a les disposicions legals vigents aplicables en la matèria. Pel que fa als drets inherents a



19

l’autoria s’atorga el reconeixement corresponent a qui hagi intervingut en l’execució dels treballs esmentats i en té els drets morals. Els drets d’explotació obtinguts del treball resultant objecte d’aquest conveni corresponen a l’ASPCAT. En cas que una altra part signatària del conveni vulgui utilitzar els resultats parcials o finals, en part o totalment, per difondre’ls i/o publicar-los, en qualsevol forma, haurà de sol·licitar per escrit, prèviament i expressament, la conformitat de l’ASPCAT i, en qualsevol cas, en la reproducció que se'n dugui a terme s’ha de fer constar que el treball és propietat de la Generalitat de Catalunya. Igualment, queda prohibida l'autorització a tercers per reproduir, distribuir o comunicar públicament per qualsevol mitjà, totalment o parcialment, els treballs objecte d'aquest conveni sense el consentiment de l’ASPCAT. Desè La vigència d’aquest conveni és per a un període de tres anys i s’estén fins al 31 de desembre de 2018, si bé les parts poden reconèixer i acceptar mitjançant el conveni actuacions que en constitueixen l’execució de l‘objecte i que hagin estat dutes a terme amb anterioritat a la data de signatura. Per acord mutu de les parts, el conveni es pot renovar abans de la seva data de venciment. Les pròrrogues del conveni s’han de fer de manera expressa. Onzè Són causes de resolució anticipada del conveni les següents:

L’incompliment per qualsevol de les parts dels compromisos assumits en el conveni.

L’acord mutu de les parts, que s’ha d’instrumentar per escrit.

La impossibilitat sobrevinguda, legal o material, de complir els pactes.

La denúncia d’alguna de les parts amb un preavís de dos mesos.

La vulneració del deure de confidencialitat sobre les dades esmentades o de qualsevol altra obligació derivada de la legislació de protecció de dades de caràcter personal.

Dotzè Aquest conveni té naturalesa administrativa. Els dubtes que es puguin plantejar sobre la seva interpretació s’han de resoldre de mutu acord entre les parts. No obstant això, en cas de persistència del desacord correspon a la jurisdicció contenciosa administrativa resoldre sobre les qüestions litigioses que puguin sorgir de la seva interpretació i compliment. I, com a prova de conformitat amb el contingut del present conveni, les parts que intervenen el signen en la data indicada. Per delegació (Resolució SLT/2873/2015, de 7 de desembre) Per la Secretaria de Salut Pública (Agència de Salut Pública de Catalunya) Per l’Ajuntament de Massanes Joan Guix Oliver Joan Pou Lucea El Secretari de l’Ajuntament Activitats que es portaran a terme en el municipi de Massanes de conformitat amb la relació d'activitats incloses en els serveis mínims dels ens locals que integra l’annex I del conveni marc de 2 de juliol de 2013, entre els anys 2016 al 2018 (ambdós inclosos):



20

ACTIVITATS NOMBRE ESTABLIMENTS

1. Gestió del risc per a la salut derivada de la contaminació del medi

1.1 Suport tècnic per a valoració de les notificacions i comunicacions d’establiments i instal·lacions.

A petició de part

1.2. Suport tècnic (establiment de criteris i objectius i metodologia d’inspecció) per al control de les instal·lacions de baix risc per a la transmissió de la legionel·losi.

A petició de part

2. Gestió del risc per a la salut derivada de les aigües de consum públic

2.1. Controlar el compliment de les obligacions dels gestors de les xarxes públiques.

100 % zona de subministrament

2.2. Avaluar el risc per l’ incompliment de les instal·lacions anteriors, d’acord amb el Pla de vigilància.

Per a cada incompliment

2.3. Assessorament en la participació en el Sistema de Información Nacional de Aguas de consumo

A petició de part

3. Gestió del risc per a la salut en els establiments públics i els indrets habitats

3.1 Suport tècnic per a valoració de les notificacions i comunicacions d’establiments i instal·lacions d’ús públic.

A petició de part

3.2 Inspecció sanitària de les piscines d’ús públic relacionada amb el control oficial (control inicial)

A petició de part

3.3 Control del compliment del Pla de lluita integral de plagues en centres educatius.

A petició de part

3.4. Inspecció sanitària prèvia a l’autorització dels establiments de tatuatge, pírcing i micropigmentació

A petició de part



21

3.5 Inspecció sanitària per al control de l’aplicació de la normativa sobre les condicions sanitàries que han de complir els establiments de tatuatge, pírcing i micropigmentació, Decret 90/2008, de 22 d’abril

100 %

4. Gestió del risc per a la salut derivada dels productes alimentaris

4.1. Suport tècnic per a la valoració de les comunicacions d’establiments alimentaris minoristes

A petició de part

4.2. Execució de les activitat d control sanitari en els diferents sectors de competència municipal condicionats a criteris de gestió del risc.

100 % Carnisseries

100 % Peixateries

100 % Rostisseries i menjars per emportar

100 % Menjars preparats (restaurants, hotels ...)

100 % Fleques/pastisseries

5. Educació sanitària en l’àmbit de la protecció de la salut

5.1. Suport tècnic o assessorament, documentació i eines informatives adreçades als principals problemes de salut en l’àmbit de la protecció (alimentació i medi ambient)

A petició de part

6. Gestió de denúncies

6.1. col·laboració en la gestió de denúncies en l’àmbit de la protecció de la salut al municipi.

A instància de les dues parts

7. Policia sanitària mortuòria

7.1. Inspecció i control sanitari de les empreses que presten els serveis funeraris.

A instància de part

8. Gestió de tramitació d’expedients sancionadors i mesures cautelars derivades de les actuacions de control de les activitats amb conveni



22

8.1.Tramitació integral de tot el procediment sancionador, així com de la tramitació de les mesures cautelars que es puguin derivar d eles actuacions de control dels serveis pactats: Proposta d’incoació, instrucció del procediment i resolució sancionadora. L’ajuntament realitzarà la comprovació de les mesures cautelars imposades i es farà càrrec del lliurament de les resolucions corresponents a l’interessat.

Per a tots els expedients sancionadors que calgui gestionar i per a totes les mesures cautelars que calgui aplicar.

9.La promoció de la salut i la prevenció de la malaltia

- Promoció i foment de l’activitat física i

de l’alimentació saludable i sostenible - Promoció de la salut bucodental - Promoció de la salut mental i

emocional de la població i prevenció dels factors de risc en aquest àmbit

- Promoció i protecció de la salut afectiva, sexual i reproductiva, i prevenció dels factors de risc en aquest àmbit.

- Promoció dels factors de protecció i prevenció davant les substàncies que poden generar abús, dependència i altres adicions,

- Promoció d’estratègies participatives en salut comunitària.

A instància de les dues parts.

Comissió de seguiment del Conveni

Ajuntament: Joan Pou Lucea (Alcalde) Tel.972864480 / [email protected]

Agència de Salut Pública [email protected]

Rosamaria Cid Maresma 675.786.562

Maurici Martínez Tomé 675.786.499

Atès el que disposen els articles 57 de la LBRL, 303 a 311 del Decret 179/1995 de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals i demés legislació concordant, ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



23

1. Aprovar la la renovació del conveni d’encàrrec de gestió de prestació de serveis mínims de salut pública de competència municipal entre el Departament de Salut i l’Ajuntament de Massanes amb una durada de tres anys i una vigència fins a 31 de desembre de 2018,i que es transcriu al capdamunt d’aquest acord.

2. Facultar a l’Alcalde de l’Ajuntament de Massanes, com a president d’aquesta

corporació i en representació d’aquest ajuntament, de conformitat amb el que estableix l’article 53.1.a) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la LMRLC, per a la seva signatura i documents necessaris en la seva execució.

3. Notificar aquest acord al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya.



0 Vots en contra

0 Abstenció

10.- EXP. SECRETARIA 23/2016, PROPOSTA DE LES FESTES LOCALS 2017. L’article 37.2 de l’Estatut de Treballadors, indica que de les catorze festes laborals, dues tindran caràcter local, i d’acord amb el Decret 177/1980, de 3 d’octubre, en el qual s’estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre de la Consellera de Treball, Afers Socials i Famílies, a proposta dels municipis respectius.

Atès que és competència de l’Ajuntament proposar les dues festes locals del nostre municipi i que no poden escaure’s en diumenge ni coincidir amb cap dels dies festius que s’indiquen a l’Ordre EMO/137/2016, de 30 de maig, publicada al DOGC núm. 7135, de 6 de juny, per la qual s’estableix el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l’any 2017. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Proposar com a festes locals per a l’any 2017 els dies següents: Dijous Sant 13 d’abril de 2017 i el dilluns 7 d’agost de 2017.

2. Notificar aquesta proposta al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, a

efectes de publicació al calendari laboral.



0 Vots en contra

0 Abstenció



24

11.- EXP. SECRETARIA 25/2016, SOL·LICITUD DE LA TARGETA D’APARCAMENT INDIVIDUAL PER A PERSONES AMB DISMINUCIÓ NÚMERO 33. Vista la sol·licitud de la targeta d’aparcament individual per a persones amb disminució formulada en data 30 de juny de 2016 (RE 1416) per la Sra. Teresa Hernández Martínez amb domicili al Carrer Riera de Massanes, 3 – Bústia 126 de Massanes (17452) acompanyada de la següent documentació:

Fotocòpia DNI del titular i del representant.

Dues fotografies

Resolució de qualificació del grau de disminució emesa pel Centre d’Atenció a les persones de Girona, reconeixent-li un grau de disminució des de la data 09/11/2015 i de caràcter provisional fins a 04/2018.

Atès el que disposa la llei 20/1991, de 25 de novembre, en relació amb el Decret 97/2002, de 5 de març, sobre la targeta d’aparcament per a persones amb disminució i altres mesures adreçades a facilitar el desplaçament a les persones amb mobilitat reduïda.

En virtut de les atribucions conferides per l’art. 53 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i demés legislació concordant. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Concedir a la Sra. Teresa Hernández Martínez amb caràcter provisional i una validesa fins 04/2018 la targeta d’aparcament per a persones amb disminució número 33 de la modalitat Titular no conductor/a.

2. Advertir dels beneficis de la targeta i que es detallen a continuació:

Utilitzar la targeta a qualsevol vehicle que ocupi el/la titular.

Aturar o estacionar el vehicle a qualsevol lloc de la via pública, sempre que no impedeixi la circulació de vehicles.

Utilitzar la targeta a tots els municipis de Catalunya, la resta de l’Estat i dels estats membres de la Unió Europea.

Gaudir de beneficis específics que cada municipi hagi establert a les seves ordenances municipals.

3. Advertir de les obligacions de la persona titular de la targeta i que es detallen a

continuació:

Col.locar l’anvers de la targeta de manera visible en el vehicle.

Saber que l’ús de la targeta és personal i intransferible. No la poden utilitzar els familiars o altres persones si no van acompanyats de la persona titular.

Utilitzar la targeta original. No es poden fotocopiar o manipular.

En cas de canvi de localitat, cal comunicar-ho a l’ajuntament d’origen i a l’ajuntament de destinació.

En cas de defunció o altres circumstàncies que en facin perdre el dret, cal lliurar la targeta a l’ens local responsable.

En cas de pèrdua o robatori de la targeta, cal presentar denúncia a l’ens local responsable, abans de sol.licitar un nova targeta..

Sol.licitar una única targeta d’una única modalitat.



25

4. Notificar aquest acord a la Sra. Teresa Hernández Martínez.



0 Vots en contra

0 Abstenció

12.- EXPEDIENT INTERVENCIÓ 4/2016, BONIFICACIONS A LA TAXA PER LA RECOLLIDA D’ESCOMBRARIES.

L’Ajuntament de Massanes disposa de l’ordenança fiscal número 6 reguladora de la taxa d’escombraries. D’acord amb el que disposa l’article 5è, apartat b) de l’ordenança fiscal 6 reguladora de la taxa per la recollida d’escombraries gaudiran de bonificació de l’impost els següents beneficiaris:

Art. 5è- Exempcions, reduccions i bonificacions

a) Gaudiran d’exempció subjectiva, aquells contribuents que segons l’informe dels serveis socials

estiguin en situació precària o que obtinguin uns ingressos anuals inferiors als que corresponguin al salari mínim interprofessional.

b) Gaudiran d’una bonificació del 10% sobre el total del rebut (escombraries + FORM):

1. Els jubilats/pensionistes.

2. Les persones que hagin exhaurit el subsidi d’atur en el període de recaptació de la

taxa i no rebin altres rendes/ingressos addicionals que superin el salari mínim

interprofessional.

3. Les persones amb disminució física, a aquest efecte es consideren persones amb

grau de minusvalidesa qui tingui aquesta condició legal en grau igual o superior al 33

per 100, d’acord amb el barem de la disposició addicional segona de la Llei 26/1990

de 20 de desembre, per la qual s’estableixen a la Seguretat Social les prestacions no

contributives.

c) Gaudiran d’una bonificació del 5% sobre el total del rebut (escombraries + FORM), totes les

persones que efectuïn aportacions al servei de deixalleria municipal, com a mínim 10

vegades/any, sempre i quan es faci una bona gestió del residus.

En qualsevol cas, els subjectes passius beneficiaris d’aquestes exempcions/bonificacions només podran gaudir-les per un únic rebut simultàniament. Les bonificacions dels apartats b) i c) són acumulables. Per a poder gaudir dels beneficis fiscals, els interessats hauran d’instar la seva petició a les oficines municipals, presentant la documentació justificativa relativa a l’exempció o bonificació per la qual demanen acollir-se. Un cop declarada l’exempció o la bonificació per l’Ajuntament, s’expedirà un acord que acrediti la seva concessió. En el cas da la bonificació de l’apartat B) 2. els interessats hauran de presentar la sol.licitud amb la documentació justificativa a cada exercici.



26

Examinada la documentació aportada pels sol.licitants i atès que reuneixen els requisits exigits per l’article anteriorment transcrits. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Concedir una bonificació del 10% sobre la taxa per la recollida d’escombraries per a l’exercici 2017 i següents, als beneficiaris que es detallen a continuació, sempre i quan el beneficiari compleixi amb els requisits establerts.

NÚMERO REGISTRE ENTRADA

SOL.LICITANT DOMICILI ON S’APLICA BONIFICACIÓ

PERCENTATGE BONIFICACIÓ

12 1177 (31/05/2016) 40.256.948-W Barri Collformic, 4 10% d’acord apartat 1)

13 1308 (16/06/2016) 36.495.301-M Barri Marquès, 4-5 10% d’acord apartat 1)

14 1340 (20/06/2016) 31.213.068-K C/ Les Aigües, 4 – Bústia 64 10% d’acord apartat 3)

15 1367 (23/06/2016) 76.191.047-M C/ Riera de Massanes, 30 10% d’acord apartat 1)

16 1529 (13/07/2016) 40.113.336-W C/ Major, 28 10% d’acord apartat 1)

17 1562 (15/07/2016) 40.142.150-C Barri Collformic, 5 10% d’acord apartat 1)

2. Notificar aquest acord als interessats i al Servei de Gestió Tributària del Consell Comarcal de la Selva als efectes oportuns.



0 Vots en contra

0 Abstenció 13.- SUBVENCIÓ 14/2016, A LA COLLA JA HO FAREM PER LA PARTICIPACIÓ AL CARNESTOLTES DE MASSANES I ALTRES ACTES POPULARS DURANT EL 2016.

Vista la sol·licitud de col·laboració econòmica presentada per Miquel Farrés Mauri en representació de la COLLA JA HO FAREM en data 8 de juny de 2016 i RE 1242 per la participació a la rua del Carnestoltes de Massanes i altres actes populars durant el 2016. Vist l’interès social i cultural de l’activitat que es proposa subvencionar. La legislació aplicable en matèria de subvencions es regula a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, a l’article 239 del D.Lg 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i 118 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Atorgar a la COLLA JA HO FAREM una col.laboració econòmica de 200,00€ per la participació a la rua del Carnestoltes de Massanes i altres actes populars durant el 2016.



27

2. Imputar la despesa amb càrrec a la partida 922-48000 del pressupost vigent.

3. Advertir a la Colla Ja ho Farem que caldrà aportar la corresponent justificació abans de 31/12/2016.

4. Notificar aquest acord a la COLLA JA HO FAREM.


6 Vots favorables: Joan Pou Lucea (IPM-AM), Francesc Gómez Ridorsa (IPM-AM), Jordi Feliu Salrach (IPM-AM), Francesc Guilana Sureda (IPM-AM), Alexandra Sauri Tura (CIU) i Pere Fernández Boix (ICV-E).

0 Vots en contra

1 Abstenció: Cristina Soler Cabruja (IPM-AM)

14.- EXP. SUBVENCIÓ 15/2016 A AMICS DE MASSANES PER L’ORGANITZACIÓ DE DIFERENTS ACTIVITAS DURANT L’ANY 2016. Vista la petició d’ajut econòmic anual efectuada, en data 30 de juny de 2016 i RE 1406, per Joaquim Oliveras Mateu, en representació de l’Associació juvenil Amics de Massanes, per l’organització de diferents activitats durant l’any 2016. Atès l’interès que té aquest Ajuntament en fomentar les activitats esportives, lúdiques i culturals. La legislació aplicable en matèria de subvencions es regula a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, a l’article 239 del D.Lg 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i 118 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DEL SEGÜENT ACORD,

1. Atorgar a l’Associació juvenil Amics de Massanes una subvenció de 200,00€ per l’organització de diferents activitats durant l’any 2016.

2. Imputar la despesa amb càrrec a la partida 338-22606 del pressupost vigent.

3. Advertir a l’Associació juvenil Amics de Massanes que caldrà aportar la corresponent

justificació abans de 31/12/2016.

4. Notificar aquest acord a l’entitat Associació Juvenil Amics de Massanes. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ, ÉS APROVADA AMB:

6 Vots favorables: Joan Pou Lucea (IPM-AM), Francesc Gómez Ridorsa (IPM-AM), Jordi Feliu Salrach (IPM-AM), Francesc Guilana Sureda (IPM-AM), Cristina Soler Cabruja (IPM-AM) i Pere Fernández Boix (ICV-E).

0 Vots en contra

1 Abstenció: Alexandra Sauri Tura (CIU).



28

15.- EXPEDIENT INTERVENCIÓ 31/2016, MOCIÓ PRESENTADA PER LA REGIDORIA D’EDUCACIÓ DE L’AJUNTAMENT DE MASSANES RELATIVA A L’ATORGAMENT D’AJUTS PER LLIBRES ALS ALUMNES DEL MUNICIPI QUE CURSEN ESTUDIS DE PRIMÀRIA I SECUNDÀRIA

Atès que des de aquest ajuntament creiem i apostem per la formació dels nens i nenes del nostre municipi; que les peticions d’ajudes habitualment es fan durant els mesos d’agost i setembre a través de l’educadora social; i a causa de la situació general de crisi que viuen moltes famílies, es proposa mantenir l’atorgament d’ajuts per llibres als alumnes de Massanes que cursen estudis d’ensenyament obligatori de primària i secundària.

Es proposa una partida de 2.500€ del pressupost 2016 per aquesta iniciativa. En cas que el valor del nombre de peticions superés aquesta quantitat aplicarem un barem basat en les rendes dels pares o tutors dels alumnes (que permetin atorgar ajudes a les famílies més necessitades), el nombre de fills a la unitat familiar i situació social dels pares o tutors i finalment per les qualificacions assolides a final del curs 2015-2016, premiant les millors notes.

L’atorgament de l’ajuda és incompatible amb qualsevol altra subvenció atorgada per algun organisme públic.

L’ajut serà com a màxim de 45€ per alumne i només es concedirà a qui ho sol·liciti davant de les oficines d’aquest ajuntament, presentant els comprovants del pagament dels llibres en el termini establert per l’administració local. En cap cas es procedirà a pagar un import superior del justificat. Excepcionalment i a proposta dels serveis socials, s’acceptarà la sol·licitud d’algun alumne de P-3, P-4 o P-5, sempre que presentin l’informe corresponent de benestar social i evidentment els comprovants de l’adquisició dels llibres.

Es puntuarà sobre un valor màxim de 12 punts assignats de la següent manera:

Criteris econòmics (màxim 5 punts):

Renda mensual inferior o igual al salari mínim interprofessional: 655,20 € (5 punts)

Renda mensual entre 655,20 € i 1310,40 € (3 punts)

Renda mensual entre 1310,40 € i 1965,60 € (1 punt)

Renda mensual superior a 1965,60 (cap punt)

En cas d’aplicar aquest barem, s’haurà de presentar la declaració de renda del 2015.

Criteris socials (màxim 3 punts):

Famílies amb 1 fill menor de 25 anys convivint al domicili familiar (1 punt)

Famílies amb 2 fills menors de 25 anys convivint al domicili familiar (2 punts)

Famílies amb 3 fills o més menors de 25 anys convivint al domicili familiar (3 punts)

Criteris d’estat social (màxim 2 punts):

Famílies monoparentals (2 punts)

Famílies de cònjuges i/o parelles de fet (1 punt)

Criteris socials (màxim 1 punt):

Disposar d’informe de benestar social (1 punt)



29

Criteris qualitatius (màxim 1 punt):

Nota mitjana del curs excel·lent (1 punt)

ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DE LA SEGÜENT MOCIÓ,

1. Atorgar un ajut en forma de pagament únic i només per aquest any, a tots el nens empadronats a Massanes i que cursin estudis d’ensenyament obligatori de primària (de 1r a 6è) i secundària (de 1r a 4t d’ESO) i en cas de superar l’import previst de 2.500€ aplicar el barem descrit.

2. Preveure i que s’inclogui una partida en l’elaboració del pressupost municipal de l’exercici 2016 per tal d’impactar el mínim possible la gestió de la pròpia administració local.



0 Vots en contra

0 Abstenció

16.- MOCIÓ PRESENTADA PER L’ASSOCIACIÓ CATALANA DE MUNICIPIS RELATIVA AL REBUIG ALS ATACS DEL GOVERN ESPANYOL CONTRA LA LLEI DE MESURES URGENTS PER AFRONTAR L’EMERGÈNCIA EN L’ÀMBIT DE L’HABITATGE I LA POBRES ENERGÈTICA

L’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica és una situació de desemparament en què es troben moltes llars com a conseqüència de la precarietat econòmica de moltes famílies que pateixen la crisi. En molts casos es veuen incapaces de fer front al pagament de la factura energètica dels seus habitatges al trobar-se a l’atur, en una situació de sobreendeutament o de manca d’ingressos suficients per arribar a final de mes. Aquesta situació de vulnerabilitat que afecta a moltes persones els planteja haver d’escollir quines són les despeses prioritàries per a la seva subsistència renunciant a l’alimentació o a un habitatge digne.

El món local, coneixedor de les de les problemàtiques reals que afecten als veïns i veïnes, des de l’inici de la crisi ha estat fent front als problemes derivats de la pobresa energètica i l’emergència habitacional. Mesures, que gràcies a la proximitat i a la immediatesa han servit de mur de contenció per pal·liar la greu situació dels que pateixen.

Des de la Comissió s’ha instat als Estats membres a adoptar mesures per protegir als consumidors més vulnerables i a lluitar contra aquest fet que va associat a d’altres situacions com l’atur o la lluita per conservar o accedir a un habitatge digne. El Parlament europeu ha requerit als governs per tal de que donin resposta a les famílies perquè “ningú hauria de morir a Europa per no tenir calefacció” i en una resolució ha reconegut que “si el govern regional o local” és capaç de trobar els recursos amb els quals pot finançar, ni que sigui parcialment aquesta política, que es faci”.

En aquest sentit, el Govern de Catalunya després de reunir-se amb la Taula d’entitats del Tercer Sector Social de Catalunya va aprovar el Decret Llei 6/2013, ratificat pel Parlament, pel qual es modificava el Codi de Consum de Catalunya per garantir que no es pugui



30

interrompre el subministrament energètic deixant sense calefacció als consumidors més vulnerables i prohibint la desconnexió durant els mesos d’hivern. La Generalitat va aprovar la norma amb l'objectiu que es fes efectiva la moratòria amb la qual no es pogués tallar ni la llum ni el gas a aquelles famílies en situació de vulnerabilitat entre els mesos de novembre i març.

Davant d’aquesta situació de vulnerabilitat i desemparament de bona part de la població catalana, l’única resposta política per part del govern central ha estat la d’interposar recursos d’inconstitucionalitat que paralitzen les normatives i suposen el que ha estat una constant en la legislatura, la judicialització de conflictes polítics.

El Decret Llei 6/2013 va ser anul·lat pel Tribunal Constitucional l’abril de 2015, després que el Govern Rajoy interposés un recurs d’inconstitucionalitat, al·legant que s’envaïen competències estatals en matèria de règim energètic

Ara, la llei 24/2015 de mesures urgents per afrontar els problemes d’exclusió residencial i de pobresa energètica va ser aprovada pel Parlament de Catalunya per unanimitat. L’objectiu era donar resposta a les situacions de vulnerabilitat en que es troben les persones més afectades per la crisis econòmica i social.

Aquesta llei, fruit del consens polític i social, era un bon instrument que ha permès donar cobertura i emparament a persones amenaçades de desnonament del seu habitatge o del tall en els subministraments bàsics d’energia.

Una llei que, malauradament ha estat recorreguda al Tribunal Constitucional per part del govern central en funcions. El govern del PP ha interposat un recurs d’inconstitucionalitat contra la llei demostrant una vegada més la seva manca de sensibilitat social.

Davant d’aquest nou atac a l’autonomia local i a la nostra ciutadania més desfavorida, el passat 3 de maig es va celebrar una cimera amb els grups parlamentaris, els promotors de la iniciativa legislativa popular, la Taula d’entitats del Tercer Sector, la Plataforma pel dret a un habitatge digne, els sindicats UGT i CCOO, i els representants del món local de l’Associació Catalana de Municipis i la Federació de Municipis de Catalunya, on es va acordar “deixar sense efectes pràctics la resolució del Tribunal Constitucional. És va acordar l’elaboració d’una nova llei d’emergència social que reculli tot allò que ara ha quedat suspès per tal de donar resposta amb mesures útils, pràctiques i segures, a la ciutadania que pot veure’s afectada per una onada de desnonaments o de talls de subministrament energètic.

El món local en el seu conjunt, i els Ajuntaments en singular, com administracions més properes als ciutadans, continuarem malgrat la interposició de recursos i la suspensió de normatives, ajudant a la gent perquè servir als nostres ciutadans i especialment, als més vulnerables, és la nostra raó de ser.

Per tot això abans esmentat, ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DE LA SEGÜENT MOCIÓ,

1. Expressar el total rebuig a l’actuació del Govern espanyol promovent recursos contra normatives que protegeixen les persones més vulnerables afectades per una situació d’emergència d’habitatge o de pobresa energètica.

2. Denunciar l’actitud política miop i la manca de sensibilitat social del Govern espanyol que malgrat els requeriments comunitaris no ha formulat cap normativa en matèria de



31

protecció dels consumidors i de les persones que es troben en situació de desemparament.

3. Donar suport a l’acord de la cimera entre Govern, Parlament i entitats municipalistes i

socials d’elaborar ràpidament una normativa que integri diferents mesures i que permeti recuperar eines d’actuació en aquesta matèria per part de les administracions locals i de la Generalitat.

4. Demanar a les entitats bancàries i financeres que assumeixin també el seu paper en

la solució dels conflictes h abitacionals.

5. Reiterar el compromís social i la unitat de les institucions catalanes per donar solucions conjuntes per tal que els municipis que són governs locals i administracions de proximitat, continuem donant suport a les famílies i persones que més ho necessiten.

6. Donar coneixement dels acords al Parlament de Catalunya, al Govern de la

Generalitat, a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM), a la Federació de Municipis de Catalunya (FMC), al Síndic de Greuges, a l’Agència Catalana de Consum, a l’Organització de Consumidors i Usuaris, al govern espanyol i a la Unió Europea.



0 Vots en contra

0 Abstenció

17.- MOCIÓ PRESENTADA PER LA FEDERACIÓ DE MUNICIPIS DE CATALUNYA RELATIVA A MILLORAR EL SERVEI DE RODALIES RENFE A CATALUNYA

El 2010, mitjançant el Reial Decret 2034/2009, de 30 de desembre, es va fer efectiu el traspàs dels serveis de rodalies de Barcelona a la Generalitat de Catalunya, el qual va ser ampliat als serveis regionals el 2011, mitjançant el Reial Decret 1598/2010, de 26 de novembre. A partir d’aquell moment la Generalitat es va convertir en titular de tots els serveis ferroviaris de rodalies i regionals sobre la xarxa ferroviària d’interès general en l’àmbit de Catalunya i assumia les competències sobre la regulació, la planificació, la gestió, la coordinació i la inspecció dels serveis, així com la potestat tarifària. Mitjançant l’Acord per a la utilització de la capacitat de la infraestructura ferroviària de rodalies de Barcelona entre el Ministeri de Foment (MIFO), la Generalitat i Adif, de 8 de febrer de 2010, i la seva addenda de 23 de desembre de 2010 per incloure els servies regionals, es van assignar a la Generalitat de Catalunya totes les franges horàries vinculades a la prestació d’aquests serveis i es determinava la col·laboració entre Adif i la Generalitat per programar solcs-horaris, freqüències i organització de línies.



32

El traspàs del conjunt de Rodalies de Catalunya però, va quedar incomplet ja que no es van traspassar ni els trens ni la infraestructura, que segueix estan gestionada per l’Administració General de l'Estat mitjançant Adif. Per part del Govern de l'Estat espanyol s’han incomplert de forma manifesta els compromisos derivats del traspàs dels serveis de Rodalies de Catalunya dificultant greument a la Generalitat de Catalunya l'exercici de les competències que li corresponen. Així des del 2010 l’Administració General de l’Estat no ha complert amb la seva obligació de fer la consignació pressupostària anual a favor de la Generalitat de Catalunya per finançar el dèficit generat pels serveis traspassats, i s’ha compensat directament el dèficit dins del marc de relacions Renfe – MIFO – Adif. Tampoc s’ha arribat a formalitzar un marc contractual amb Renfe Operadora tot i haver estat aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya ni s’han signat amb Adif protocols ni acords addicionals previstos en el traspàs amb relació a la disponibilitat de la infraestructura i les estacions. La infraestructura actual sobre la que circulen els serveis de Rodalies de Catalunya es troba en molts punts al límit de la seva capacitat, condicionada pels trams de via única i per la manca d’inversions en els darrers anys. Les inversions previstes al Pla d’Infraestructures de Rodalia de Barcelona 2008 – 2015 incloïa un programa d’inversions per a la modernització de la infraestructura existent, noves infraestructures i millores i noves estacions per un total de 4.000 M d’€, però la majoria no s’han dut a terme. Aquest fet suposa un baix grau de millora de la fiabilitat de la infraestructura amb conseqüències clares sobre la qualitat del servei als usuaris que d’altra banda ha suposat un increment de les limitacions temporals de velocitat al conjunt de la xarxa. Al 2013, per prendre mesures sobre aquesta pèrdua de fiabilitat, es va acordar amb el Ministeri de Foment un Pla d’actuacions prioritàries a la RFIG ( Red Ferroviaria de Interés General), per a la millora de la seguretat, fiabilitat i funcionalitat del servei de Rodalies de Catalunya amb una inversió de 306 M d’€ que el MIFO es comprometia a invertir en el període 2014 – 2015. A data de 9 de maig de 2016, el grau de compliment d’aquestes inversions, d’acord amb la informació de la que es disposa, és el següent: 1,6% en servei, 37,9% en fase d’obres (execució o contractació), 46,3% en projecte i 14,3% pendent d’impuls. Al mes d’abril, mitjançant l’operador Renfe Operadora, Adif va traslladar a la Generalitat els nous horaris que volia implantar a partir del 12 de juny de 2016 per tal d’adequar els horaris a la situació d’explotació actual, molt condicionada i limitada per les seves pròpies característiques (no millorades per la manca d’inversió), per limitacions temporals de velocitat (no resoltes també per falta d’inversió), i per nous requeriments de seguretat. Des d’ADIF s'ha plantejat de forma unilateral la implantació d'uns nous horaris per als serveis de Rodalies de Catalunya de competència de la Generalitat de Catalunya que repercuteixen en els horaris ofertats als clients. Aquest nous horaris són conseqüència de les deficiències i limitacions derivades del mal estat de gestió i conservació de les infraestructures ferroviàries de competència de l’Administració General de l’Estat. Els nous horaris proposats suposen de forma general un increment dels temps de viatge de totes les línies i consoliden els retards actuals, sense que s'hagi explicitat cap mesura o actuació concreta per a donar solució a aquesta situació i possibilitar una millora dels temps de trajecte als usuaris.



33

La causa d'aquest empitjorament dels temps de viatge que ADIF vol imposar als usuaris de Catalunya és el mal estat de la xarxa de rodalies i regionals de Catalunya com a conseqüència de dècades de no inversió per la millora de la xarxa de Catalunya. Aquesta manca d'inversió, que fins ara s'ha concretat i patit per part dels usuaris de Rodalies en forma d'accidents, incidents, averies i una continuada pèrdua de velocitat comercial i fiabilitat, ara ADIF la vol portar al límit augmentant els temps de viatge per la reducció de velocitat que imposarà als trens que circulin per xarxa de Catalunya afectant a rodalies i regionals sense l'adopció de les inversions i mesures correctores corresponents. En base a l'exposat no es considera que pugui ser acceptable la modificació i empitjorament dels horaris dels serveis sense que aquests vagin acompanyats de la corresponent explicació de les mesures en execució o que es desenvoluparan les actuacions adients per redreçar aquesta situació i permetre una millora de serveis i del temps de viatge dels usuaris. En conseqüència, ES PROPOSA L’ADOPCIÓ DE LA SEGÜENT MOCIÓ:

1. Instar la Generalitat de Catalunya a què no s'accepti cap canvi en els horaris de Rodalies de Catalunya que empitjorin els temps de viatge si no es disposa del subministrament per part d’ADIF de la informació detallada dels motius del canvi efectuat i de les mesures concretes i calendaritzades, en un breu període de temps, de reversió de la situació per a recuperar els temps de viatge que afecten negativament als usuaris dels serveis de Rodalies de Catalunya.

2. Instar el Govern de l’Estat a la realització amb caràcter urgent de les inversions per

desactivar les limitacions temporals de velocitat (LTV) existent en els serveis de Rodalies de Catalunya per garantir un servei digne als usuaris de Catalunya.

3. Instar el Govern de l’Estat a l’execució de les inversions previstes en els diferents acords subscrits, en el Pla de Rodalia de Barcelona i en l’acord dels 306 M d’€, així com l’execució de la resta d’actuacions demanades en els diferents fòrums de coordinació i seguiment d’actuacions estatals a Catalunya entre la Generalitat i l’Estat.

4. Instar el Govern de l’Estat a complir amb tots els compromisos derivats del traspàs

de competències a la Generalitat de Catalunya sobre els serveis de Rodalies de Catalunya i específicament a:

- Transferir anualment a la Generalitat de Catalunya els recursos establerts als

acords de traspàs, necessaris per a finançar l’explotació dels serveis.

- Impulsar la formalització del contracte de gestió del servei amb l’empresa operadora Renfe

- Formalitzar el conveni per a la participació de la Generalitat de Catalunya en la gestió de les estacions ferroviàries.

5. Instar el Govern de l’Estat al traspàs de la infraestructura (vies i estacions) per

completar el traspàs de Rodalies de Catalunya, mitjançant la segregació de la xarxa ferroviària d’interès general per tal que la Generalitat pugui assumir la totalitat de competències sobre el conjunt del sistema ferroviari de Catalunya.



34



0 Vots en contra

0 Abstenció

18.- PRECS I PREGUNTES

Sra. Sauri demana la paraula, comenta respecte l’IBI, que troba injust que s’ha fer la revisió dels valors però la reclamació dels quatre anys enrere és una cosa voluntària de l’ajuntament.

Sr. Pou respon que la gestió tributària està delegada al Consell Comarcal de la Selva, des de fa molts anys, i pel que han explicat el Ministeri d’Hisenda, que és l’organisme que reclama aquests impostos, ha notificat al Consell que a de complir la normativa vigent que és reclamar aquests 4 anys.

Sra. Sauri repeteix que és voluntari.

Sr. Pou respon que el Ministeri no han demanat a l’ajuntament si volen o no aplicar-ho.

Secretari respon que no han demanat permís a l’ajuntament.

Sra. Sauri afirma si ho fan ells, és injust.

Sr. Pou afegeix que ho fan per llei. Tots pensen que és injust, perquè al cap de quatre setmanes de passar els rebuts d’IBI van reclamar els quatre anys anteriors, donaven una setmana per pagar i automàticament una setmana posterior van enviar el recàrrec. En cap moment han demanat permís a l’ajuntament, sinó que han aplicat la llei. És el mateix cas, que la multa del tràmit de 60€ que es va cobrar l’any passat a la majoria de gent que tenia una diferència del cadastre. No ho demana l’ajuntament.

Sra. Sauri especifica que no és una multa sinó que és el cost del tràmit.

Secretari respon que la multa no ho cobra l’ajuntament.

Sr. Pou respon que s’ho queda 100% al cadastre i que l’import que reclamen els últims 4 anys si que se’ls hi ingressa als ajuntaments. Tots els municipis de La Selva que la recaptació la té al Consell, a tots se’ls hi ha aplicat per igual. És normativa.

Sra. Sauri si l’ajuntament no té delegada la gestió dels impostos després si que ho decideix, una altra cosa és la revisió dels valors que és per llei.

Sr. Pou respon que la revisió de valors s’està efectuant a tot Espanya. La delegació està feta de fa molts anys al Consell i en cap moment han dit res a l’ajuntament. La llei vigent diu que s’han de reclamar.



35

Sra. Sauri respon que no sabia que era obligatori.

Sr. Pou explica que si els ajuntament no ho reclamen llavors prescriu. En cap moment han dit res a l’ajuntament, el Ministeri van notificar al servei de recaptació que amb la llei vigent complissin la normativa.

Sra. Sauri pregunta que suposa que amb el conveni, l’ajuntament no pot decidir res. Només el tipus impositiu.

Sr. Pou explica posant d’exemple inspecció de contenidors efectuada per Nora, fan inspecció de dos contenidors i si troben algun infractor li aplicaran la sanció. L’ajuntament no té la potestat atès que té la delegació transferida al Consell. Afegeix que ho han fet a tots els municipis, no només a Massanes.

Sra. Sauri explica que hi ha ajuntaments que no tenen la delegació feta han decidit no han cobrat els últims quatre anys. Una cosa és que tinguis una piscina que no has donat alta després si que t’han de reclamar els últims 4 anys, però si tens una casa que canvia el valor, és diferent.

Sr. Pou explica que a qui els hi han reclamat són aquells que han tingut una incidència amb el cadastre.

Sra. Sauri afegeix que alguns els hi han revaloritzat el que ja tenien.

Sr. Pou pregunta si és refereix a finca rústica.

Sra. Sauri respon que si.

Sr. Pou explica que la finca rústica amb aquesta revisió, la llei fa 2-3 anys la finca rústica la construcció té el mateix efecte que la urbana. A Massanes no s’havia aplicat i han decidit reclamar-ho. El Consell Comarcal ha aplicat el que els hi ha notificat el Ministeri Hisenda.

Sra. Sauri afegeix que cadascú interpreta la llei.

Sr. Pou explica que no només ha passat a Massanes sinó a la majoria de municipis estan igual. Entre la revisió cadastral, l’augment del valor cadastral i la nova normativa, excepte el coeficient al municipi que és una altra cosa, a tots els hi ha pujat molt, i sobretot a les masies que han tingut un augment considerable, ha passat de la valoració de rústica a urbana.

Sra. Sauri afegeix que els preus que hi havia fins a data d’avui eren baixos.

Sr. Pou explica que s’hauria d’haver fet una puja gradual. És molt injust perquè hi ha gent que té una casa valorada del 2006 i li han aplicat una revalorització igual que un que té una casa del 1996, és a dir, el del 2006 li han pujat un 35-40% i al del 1996 també li han pujat però equitativament no és el mateix. L’Estat no vol fer ara mateix cap nova ponència.

Sra. Sauri explica que s’estava plantejant fer una nova valoració segons els preus actuals.

Sr. Pou afirma que en una reunió, si que es va donar entendre, que començarien pels municipis petits fins a les grans ciutats que porten més feina. Els valors els posa l’Estat.



36

I sense més assumptes que tractar, el Sr. President aixeca la sessió, de la qual, com a Secretari, estenc aquesta acta.

Alcalde Secretari Joan Pou Lucea Joan Guitart Duran

ACTA SESSIÓ ORDINÀRIA DE PLE DATA 28 DE JULIOL DE 2016 · L’APROVACIÓ de l’acta ordinària...

Documents

Transcript of ACTA SESSIÓ ORDINÀRIA DE PLE DATA 28 DE JULIOL DE 2016 · L’APROVACIÓ de l’acta ordinària...