OBJETO

Exponer el contenido del Plan de Emergencia, incluyendo un conjunto de recomendaciones sobre su contenidoy modo de implantación.

CONTENIDO

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Plan de Emergencia

9 /// ANEXO DOCUMENTAL

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En primer lugar es conveniente puntualizar queexisten dos tipos de Planes de Emergencia, el inte-rior y el exterior; aunque habitualmente se gene-raliza, a continuación se define cada uno de ellos:

• Plan de emergencias interior: Es aquel cuyoobjeto es definir el modo de actuación anteuna emergencia dentro del centro de trabajo,el Empresario Titular es el responsable de suelaboración e implantación.

• Plan de emergencia exterior: Su objeto esdefinir el modo en que se van a coordinar lasactuaciones a llevar a cabo si la situación deemergencia afecta no sólo al centro de traba-jo, si no a su entorno, las autoridades compe-tentes son las responsables de su elaboracióne implantación.

El empresario: es el responsable de que se elabo-re e implante un Plan de Emergencia en sus cen-tros de trabajo, así se expone en el artículo 20 dela Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales:

“El empresario, teniendo en cuenta el tamaño yla actividad de la empresa, así como la posiblepresencia de personas ajenas a la misma, deberáanalizar las posibles situaciones de emergencia yadoptar las medidas necesarias en materia deprimeros auxilios, lucha contra incendios y eva-cuación de los trabajadores, designando paraello al personal encargado de poner en prácticaestas medidas y comprobando periódicamente,en su caso, su correcto funcionamiento.”

La Orden de 29-11-1984 recoge los criterios téc-nicos que se pueden seguir para su elaboración,aunque no es un imperativo legal.

Actualmente la normativa expuesta anteriormen-te, ley de prevención y orden, conforman elmarco normativo general que define la obligato-riedad de redactar el Plan y su contenido, ade-más hay normativa sectorial en función del usoque se le dé al centro de trabajo:

• Espectáculos públicos y actividades recrea-tivas.

• Centros escolares.• Establecimientos sanitarios.• Actividades Industriales.• Establecimientos para alojamientos turísti-

cos.

Por último, debe tenerse en cuenta la normativalocal, ordenanzas municipales, aprobadas por casitodos los municipios de tamaño medio-grande.

La Orden 29-11-1984 propone una estructurapara elaborar un Plan de Emergencias contraIncendios y Evacuación de Locales y Edificioscompuesto por cuatro documentos:

• Documento Nº 1: Evaluación del riesgo:

Enunciará y valorará las condiciones deriesgo de los edificios en relación con losmedios disponibles.

• Documento Nº 2: Medios de protección:

Determinará los medios materiales y huma-nos disponibles y precisos, y se definiránlos equipos y sus funciones.

• Documento Nº 3: Plan de emergencia:

Contemplará las diferentes hipótesis deemergencias y los planes de actuación paracada una de ellas y las condiciones de usoy mantenimiento de instalaciones.

• Documento Nº 4: Implantación:

Consistente en el ejercicio de divulgacióngeneral del Plan, la realización de la forma-ción específica del personal incorporado almismo, la realización de simulacros, asícomo su revisión para su actualizacióncuando proceda.

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Plan de Emergencia

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A continuación se adjuntan una serie de reco-mendaciones que deben tenerse en cuenta paraelaborar e implantar correctamente un Plan deEmergencias

• Todos los trabajadores del centro de traba-jo deben estar informados del contenidodel Plan. Habrá que informar así mismo alas visitas antes de entrar en el mismo.

• Deben realizarse, al menos una vez al año,simulacros de evacuación. La participacióndebe ser activa para verificar su eficacia,detectar errores, etc.

• Se deben señalizar las vías de evacuaciónademás tienen que estar siempre despejadasy disponer de iluminación de emergencia.

• Hay que tener en cuenta que nunca sedeben utilizar los ascensores en los casosde emergencia.

• Las puertas de salida que dan acceso a unavía de evacuación deben ser suficientes,anchas y abrirse en el sentido de la circula-ción.

• Al evacuar un edificio, hay que salir ordena-damente, sin correr ni volver hacia atrás, ydirigirse al punto de reunión fijado previa-mente.

• Está terminantemente prohibido volver alpuesto de trabajo en el caso de que al oírla señal de alarma se esté alejado de él, aligual que retirar los vehículos de la zonade aparcamiento. A partir del momento enque se dé la orden de evacuación, nodeberá descolgarse el teléfono y, si seestá hablando, hay que colgarlo inmedia-tamente.

• Debe existir un equipo de primeros auxi-lios, debidamente formado, que puedaprestar ayuda a los posibles lesionados enun caso de emergencia o de evacuación.

• El empresario debe designar un Jefe deEmergencia que coordinará todo el Plan de

Emergencia y un Jefe de Intervención quecoordinará a los equipos de primera ysegunda intervención.

• Deben existir equipos de primera interven-ción, cuyos componentes deben tener laformación y adiestramiento necesarios enmateria de seguridad, así como en riesgospropios de su puesto de trabajo que lespermita controlar la emergencia.

• Deben existir equipos de segunda interven-ción que actuarán cuando la emergencia nopueda ser controlada por los equipos deprimera intervención. Deben conocer losprocesos o lugares de riesgo de la empresa,apoyar a los servicios de ayuda externos eintervenir en el caso de tener que hacerfrente al fuego u otra emergencia.

• La orden de evacuación, se dará a través delas instalaciones de megafonía, si existie-sen, ya que ello permite concretar o mati-zar los mensajes pertinentes. También hayque asegurarse de que no existen en cen-tro de trabajo áreas en las que la señal dealarma no sea perceptible. Si el centro detrabajo tiene distintas plantas o sectores,los responsables de cada planta o sectordeben asegurarse de que todas las perso-nas de la misma han salido.

• Para cada zona se debe establecer un míni-mo de dos vías de evacuación, una principaly otra alternativa. En el caso de tener queutilizar la vía alternativa, el Jefe deEmergencia lo deberá comunicar.

• Deben conocerse los edificios y sus instala-ciones y disponer de planos de ellos, porplantas. Del mismo modo, hay que sabercuáles son los medios de protección exis-tentes (extintores, sistemas de alarma,bocas de incendio, etc.) y garantizar subuen funcionamiento.

• Si se detecta una emergencia, se debecomunicar inmediatamente al Jefe deEmergencias indicando: quién y desdedónde informa, qué y dónde ocurre.

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Plan de Emergencia

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Jefe de Emergencia (JE)Controlará la actuación de los equipos de emer-gencia desde el Centro de Control a la vista delas informaciones que reciba del Jefe deIntervención y recabará la ayuda externa necesa-ria para el control de la emergencia.

Jefe de Intervención (Jl)Dirigirá las operaciones de extinción en el puntode la emergencia e informará y ejecutará lasórdenes que reciba del Jefe de Emergencia.

Equipo de Primera Intervención (EPI)Combatirá conatos de incendio con extintoresportátiles (medios de primera intervención) en suzona de actuación (planta, sector, etc).

Equipo de Segunda Intervención (ESI)Actuará cuando dada su gravedad, la emergenciano pueda ser controlada por los equipos de pri-mera intervención y prestará apoyo a los servi-cios de ayuda exterior, cuando su actuación seanecesaria.

Equipo de Alarma y Evaluación (EAE)Sus componentes realizan acciones encaminadasa asegurar una evacuación total y ordenada de susector.

Equipo de Primeros Auxilios (EPA)Prestará los primeros auxilios a los lesionados porla emergencia.

Jefe de Intervención

Equipo de Primera Intervención

Equipo de Segunda Intervención

Equipo de Primeros Auxilios

Equipo de Alarma y Evacuación

Jefe de Emergencia

Organigrama de emergencias. Estructura y responsabilidades