Adh he consolidación y crisis del régimen franquista

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Historia de España HE Consolidación y Final del Régimen

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Historia de EspañaHE

Consolidación y Final del Régimen

Para comenzar

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La reforma económica de los tecnócratas del Opus Dei

1.- La consolidación del régimen

Tras el concordato con la Santa Sede y el Pacto de Madrid con Estados Unidos (1953), más el

ingreso de España en la ONU (1955), el régimen de Franco se consolidaba en el panorama mundial

El gobierno de Franco, aconsejado por Carrero Blanco, sufrió un cambio con la entrada del

Opus Dei (Navarro Rubio, Ullastres)

Los nuevos ministros se llamaron tecnócratas(aperturistas en materia económica y conservadores en temas político-sociales)

-Devaluación de la peseta

-Reforma fiscal (mayores ingresos)

-España entraba en la OECE y en el FMI (1958)

-Se puso en marcha el Plan de Estabilización

(1959)

Iniciaron un proceso de cambio para sacar

a España del colapso y modernizarla

Convencieron de que la economía no podía estar

subordinada a la política, ni aislada internacionalmente,

ni dirigida por el Estado

Medidas

1957- Ley de Régimen Jurídico de la Administración Civil

1966- Ley de prensa o de Fraga (eliminación censura previa)

1967- Ley de libertad religiosa

1966- Ley Orgánica del Estado, aprobada por referendum

La reforma económica de los tecnócratas del Opus Dei

1.- La consolidación del régimen

Nuevas leyes

La nueva etapa dispuso de una nueva legislación. Una tímida

apertura sin perder el control absoluto por parte de Franco

En 1969, Don Juan Carlos fue nombrado heredero al trono

(jura fidelidad a Franco y a las Leyes del movimiento)

“Atado y bien atado” representaba la monarquía del 18 de

Julio

-Los buenos resultados del Plan de estabilización se aprovechan para la celebración XXV años de paz

-especie de constitución para contentar a países democráticos

-representantes del Tercio Familiar en las Cortes (familia,

municipio y sindicato)

-la soberanía continuaba en Franco

-aseguraba la monarquía dentro del Movimiento Nacional

Palomares 2

Palomares 1

El Plan de Estabilización - Se ponía fin a la autarquía y se iniciaba la integración de la

economía española en la de los países europeos

-Reformas de carácter monetario-fiscales

-Medidas comerciales (devaluación de la moneda, liberalización

de las inversiones extranjeras)

Se aplicaban

diversas medidas

2.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social

Provocando-Inicial empeoramiento de las condiciones de vida (aumento impuestos y

congelación de salarios, paro, emigración

- Pero efectos positivos (contención de la inflación, aumento de

exportaciones, equilibrio balanza de pagos)

-Las medidas liberalizadoras de los tecnócratas transforman

el sistema productivo- Mayor nivel de vida

-Equilibrar la balanza de pagos

Con el

objetivo de

- Estas medidas favorecieron la expansión y constituyeron el inicio del desarrollo

2.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social

Los factores del crecimiento

Los Planes de Desarrollo

López Rodó

-Planificar el sector público y orientar el privado

-Se centraron en la industria (automovilística,

siderúrgica y química)

- Se buscaba favorecer las zonas menos industrializadas

a través de los Polos de Desarrollo

Otros factores

importantes

aunque no

determinantes

-Un ciclo económico europeo favorable

-Acuerdo preferencial con la CEE (1970)

-Las remesas de dinero de los emigrantes (+ de 2 millones emigrantes)

-Los ingresos por turismo (en 1974, 34 mill. de turistas

-La inversión extranjera

-De 1964 a 1975 se emprendieron tres planes con

diversos resultados:

-Se invirtió en zonas seguras y rentables (País

Vasco, Cataluña, Madrid…)

-Favoreciendo la corrupción y especulación

- Perjudicó a las regiones más atrasadas

-Las mejoras del transporte -Fueron insuficientes y la inversión se

dirigieron a zonas mas desarrolladas

-Escasa creación de empleo

Emigración exterior y

llegada de turistas

Entrada de divisas

de los emigrantes

Datos emigración oficial (4 mill.)

El gran desarrollo económico

Entre 1960 y 1975 el ritmo de crecimiento económico fue

espectacular (se triplicó la renta nacional)

España se convirtió en un país industrializado y descendió

la población activa dedicada al sector primario

2.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social

Ampliación

Distribución de la población

activa por sectores de 1960 a

1975

La transformación social y de las mentalidades

El proceso migratorio

2.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social

-Interior(Cataluña, País Vasco, Valencia y Madrid)

-Exterior (Europa y 10% a América )

-Instituto Nacional de Emigración

-Ley de Ordenación del Emigrante

-Dinamizó la construcción:

pero con desorden y barrios

dormitorio

El desarrollo transformó los hábitos y la mentalidad de …

- el cambio económico produjo un fuerte aumento

de población con desigual reparto de la riqueza

-El régimen promovió la emigración

(válvula de escape)

La mayoría de emigrantes volvieron y se convirtieron en

puntal antifranquista

Proceso urbanizador: zonas rurales en despoblación y

urbanas crecen anárquicamente

-Disminución de los jornaleros agrarios

(protagonistas de la emigración)

-Los que quedan en el campo mejoran su

situación

La transformación social y de las mentalidades

2.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social

Una nueva estructura social

-Crecimiento de obreros de la industria y los

servicios

-Mejoran su condición por la presión movimiento

obrero

- Aumento de las clases medias

-Se modificaron sus componentes y

comportamientos

-Entre las clases altas ganan peso la aristocracia financiera y la burguesía

industrial

-Además del ejército y grandes propietarios

-Gran influencia política en el régimen (amiguismo, corrupción)

SUBURBIO EN EL EXTRARRADIO DE MADRID EN LOS AÑOS SETENTA.

La transformación social y de las mentalidades

2.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social

Una sociedad más moderna

-Una sociedad más urbana, abierta y plural

- nueva clase obrera con poder

DOC. 14

-Aumento de la población escolarizada

-Ley General de Educación de Villar Palasí 1970

- escolarización obligatoria 14 años, coeducación

- transformaciones secularizadoras (doc. 16)

-Libertad religiosa, mentalidad del Concilio Vaticano

- división interna de la iglesia

-El papel de la mujer empezará a variar

por su incorporación al mundo laboral

Juan XXIII Pablo VI Escrivá de Balaguer

La transformación social y de las mentalidades

2.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social

Una sociedad consumista y abierta

- el mayor nivel económico consumismo

- La modernización supuso el inicio del fin del régimen

El régimen siempre fue una dictadura

La sociedad la transformó el crecimiento económico

Las desigualdades subsistieron, sobre todo entre regiones

Escasearon los servicios públicos

Escaso nivel cultural de la mayor parte frente a una minoría

Aparición de una cultura al margen y opuesta al régimen

Balance: un país industrializado pero no desarrollado

La disidencia social

3.- Oposición y represión

El movimiento obrero

Se organizó en torno a

Comisiones Obreras

(CCOO)

La organización fue perseguida,

ilegalizada y sus dirigentes

encarcelados (proceso 1001)

La oposición aumenta: las nuevas generaciones, sectores católicos

Se mantiene la represión y se crea el TOP

El crecimiento económico en vez de fortalecer al régimen fue minándolo

La conflictividad

laboral aumentó

La protesta estudiantil El distanciamiento de

la Iglesia

Aprovechó la organización sindical oficial para

organizar a los trabajadores

Marcelino

Camacho

La disidencia social

3.- Oposición y represión

La protesta estudiantil

Despareció el sindicato del

régimen (SEU) y aparecieron

otras alternativas democráticas

-El mayo 68 repercutió en la universidad

española

La universidad fue

un foco

antifranquista

-Con enfrentamientos entre

grupos ultraderechistas

(Guerrilleros de Cristo Rey) y

ultraizquierdistas (Bandera

Roja)

El distanciamiento de la

Iglesia

La oposición aumenta: las nuevas generaciones, sectores católicos

Se mantiene la represión y se crea el TOP

El crecimiento económico en vez de fortalecer al régimen fue minándolo

Así nos lo

contaron

El movimiento obrero

La disidencia social

3.- Oposición y represión

La protesta estudiantil El distanciamiento de la Iglesia

Sectores eclesiásticos se manifestaron y protestaron contra el régimen

-El régimen actuó con dureza (cárcel

de Zamora para eclesiásticos)

La oposición aumenta: las nuevas generaciones, sectores católicos

Se mantiene la represión y se crea el TOP

El crecimiento económico en vez de fortalecer al régimen fue minándolo

El movimiento obrero

- País Vasco- estado de excepción

- 11 penas m. 5 ejecuciones- detención obispo Bilbao- Tarancón abandona Madrid

La oposición política

3.- Oposición y represión

La organizaron los partidos tanto desde el exilio como a través de sus

organizaciones internas clandestinas

-El más activo fue el PCE (Santiago Carrillo, Pasionaria)

-El PSOE se organizó a partir del Congreso de Suresnes (1974)

-El PCE pretendía dirigir y monopolizar el movimiento obrero (fracaso

de la huelga general de 1959)En los años sesenta

aparecieron diversas

organizaciones

-Unión de Fuerzas Democráticas (de izquierda)

-Tierno Galván fundó el Partido Socialista del Interior, en 1968

-Organizaciones de extrema izquierda (ORT, LCR…) marxistas-leninistas, trostkistas

-Organizaciones terroristas como el FRAP

La oposición política

3.- Oposición y represión

Papel destacado tuvo el «contubernio de Múnich» (1962)

Encuentro de intelectuales y políticos del interior y del exterior que condenaban el

régimen y pedían democracia (Salvador de Madariaga y Gil Robles)

Franco reaccionó con un nuevo gobierno más moderado (Fraga, Solís,López Bravo), pero

también con la ejecución de Julián Grimau, en 1963 y estados de excepción

- En Cataluña destaca la creación de la Asamblea de Cataluña (de reivindicación

nacionalista y unitaria) en 1971. El PSUC agrupó a las fuerzas democráticas

- En el País Vasco aparece ETA escindida del PNV

Fracturas dentro del régimen

El franquismo se dividía en tres tendencias (la cuestión era presente y futuro sin Franco)

4.- La agonía del franquismo

- Los aperturistas (Fraga Iribarne) pretendían adaptar el

régimen a la realidad social

En 1969 estalló el escándalo de MATESA, gracias a la libertad de prensa se destapó un

escándalo de corrupción política (tecnócratas contra falangistas)

Esto implicó

La formación de un gobierno

intransigente con Carrero Blanco

- Los inmovilistas (Girón de Velasco), opuestos a todo cambio. El “bunker”

- Los conservadores (Carrero Blanco), dispuestos a pocos cambios

(reformas necesarias para mantener el régimen )

Se intentó crear asociaciones dentro del propio Movimiento pero no se llegó a acuerdos

La imposible evolución del régimen

Los últimos años de Franco demostraron la imposibilidad de cambio

4.- La agonía del franquismo

Esto se evidenciaba con -El proceso de Burgos (1970)

La condena a muerte de 16 miembros de ETA

Suponía

-Indultados a causa de las protestas internacionales, a pesar de las

manifestaciones interiores favorables a Franco en la Plaza de Oriente

Crecía la oposición interna

Aparecían nuevas

organizaciones

-Junta Democrática de España

-Plataforma de Convergencia Democrática

El deterioro de Franco le obligó a separar la jefatura del Estado de la del gobierno

Carrero Blanco se convirtió en el presidente de gobierno

-Esta solución se truncó con el

asesinato de Carrero Blanco por ETA

Le sucedió Carlos

Arias Navarro

Franco se muere

A partir de 1973 la crisis de franquismo se aceleró

4.- La agonía del franquismo

A causa de -Crisis económica (la crisis del petróleo 1973)

-Problemas de orden público

-Terrorismo

-Los aires de libertad desde Portugal (la «revolución de los claveles»)

Aprobación de la Ley Antiterrorista

Ejecución de Salvador Puig Antich

Ejecución, en 1975, de dos miembros de ETA y

tres del FRAP

El régimen responde con dureza

-Aparece el GRAPO (Grupo

de Resistencia Primero de

Octubre)

Franco moría el 20 de noviembre de 1975

1969 descolonización Africa, mal y

tarde

- Sidi Ifni para Marruecos en 1969

- Sahara preparar referéndum

- Guinea independiente (cesión de

Portugal 1778 capital Malabo =

Fernando Poo)

Tras la «marcha verde», España

cedió el Sáhara a Marruecos

OCTUBRE 75

- última aparición Franco

manifestación adhesión

decadencia física

Cuadro cronológico

Recursos

Don Juan Carlos acepta la

sucesión de Franco

Ley Orgánica del Estado

Plan de estabilización de 20

de junio de 1959

Distribución de la población activa

por sectores de 1960 a 1975

Emigración exterior y

llegada de turistas

Entrada de divisas de

los emigrantes

PIB por habitante/ Índices de producción

industrial /Saldos migratorios por regiones

Población estudiantil de Primaria,

secundaria y universitaria

El cambio visto por la

Conferencia Episcopal

Efectivos militares del Pacto

de Varsovia y de la OTAN

Huelgas en España entre 1963 y 1972

Ingresos por habitante

El problema estudiantil

El «búnker» ante la apertura

Las colonias españolas en África

El «contubernio de Múnich»

Oposición al franquismo

La Junta Democrática

Texto: Don Juan Carlos acepta la sucesión de Franco

DOC. 2

Quiero expresar en primer lugar que recibo de su Excelencia el jefe del Estado y

Generalísimo Franco la legitimidad política surgida del 18 de julio de 1936, en

medio de tantos sacrificios, de tantos sufrimientos, tristes pero necesarios para

que nuestra patria encauzase de nuevo su destino.

España, en los últimos años, ha recorrido un importante camino bajo la dirección

de Vuestra Excelencia. La paz que hemos vivido, los grandes progresos que en

todos los órdenes se han realizado, el establecimiento de los fundamentos de una

política social, son cimientos para nuestro futuro. […]

Pertenezco por línea directa a la casa Real española, y en mi familia por designio

de la Providencia se han unido dos ramas. Confío en ser digno continuador de

quienes me precedieron […].

Las más puras esencias de nuestra gloriosa tradición deberán ser siempre

mantenidas, pero sin que el culto al pasado nos frene en la evolución de una

sociedad que se transforma con ritmo vertiginoso, en esta era apasionante en que

vivimos. La tradición no puede ni debe ser estática, hay que mejorar cada día

22 de julio de 1969

Texto: Ley Orgánica del Estado

DOC. 3

Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalización

del Estado nacional; delimitar las atribuciones ordinarias de la

suprema magistratura del Estado al cumplirse las previsiones de la

Ley de Sucesión; […].

Artículo 2.º La soberanía nacional es una e indivisible, sin que sea

susceptible de delegación ni cesión.

Artículo 4.º El Movimiento Nacional […], informa el orden político,

abierto a la totalidad de los españoles […].

Artículo 6.º El Jefe del Estado es el representante supremo de la

nación; personifica la soberanía nacional; ejerce el poder supremo

político y administrativo; […].

Artículo 8.º La persona del Jefe del Estado es inviolable. Todos los

españoles le deberán respeto y acatamiento.

10 de enero de 1967

Texto: Plan de estabilización de 20 de junio de 1959

DOC. 6

Al final de la Guerra de Liberación, la economía española

tuvo que enfrentarse con el problema de su reconstrucción,

que se veía retardada en aquellos momentos por la

insuficiencia de los recursos […] como consecuencia de la

contienda.

La guerra mundial y las repercusiones que trajo consigo

aumentaron estas dificultades y cerraron gran parte de los

mercados y fuentes de aprovisionamiento normales […].

Superadas aquellas circunstancias, ha llegado el momento

de iniciar una nueva etapa que permita colocar nuestra

economía en una situación de más amplia libertad, de

acuerdo con las obligaciones asumidas por España como

miembro de pleno derecho de la O.E.C.E. La mayor

flexibilidad económica que se establecerá gradualmente no

supone en ningún caso que el Estado abdique del derecho y

de la obligación de vigilar y fomentar el desarrollo económico

del país.

Boletín Oficial del Estado, 20 de julio de 1959

Distribución de la

población activa por

sectores de 1960 a 1975

DOC. 5

Emigración exterior y

llegada de turistas

DOC. 8 y 9

Entrada de divisas

de los emigrantes

Población estudiantil de primaria, secundaria y universitaria

DOC. 13

Texto: El cambio visto por la Conferencia Episcopal

DOC. 14

Al mismo tiempo, en estos últimos años se han desarrollado con mayor

amplitud y profundidad en nuestro país unos procesos de evolución

social que inciden en la vida religiosa del pueblo español. Entre estos

se pueden señalar: el crecimiento rápido de las zonas urbanas y la

disolución progresiva de zonas rurales; la expansión industrial; el

desarrollo económico; las migraciones; el turismo; la reforma del

sistema educativo; la explosión escolar; la crisis de la Universidad; el

desplazamiento paulatino de nuestra cultura tradicional por otra

predominantemente técnica y científica; el desarrollo de los servicios; la

multiplicación de las comunicaciones y de los cauces informativos; el

conflicto de generaciones; la promoción de la mujer; la difusión de

corrientes de pensamiento comunes a las de otros países europeos; la

aparición de formas nuevas de pluralismo ideológico y político [...].

Semejantes cambios afectan al modo de ser y de vivir de la persona, de

los grupos y de la sociedad. Muchas veces es la concepción misma del

hombre y del sentido de la vida humana lo que está en juego en esta

transformación.

Ecclesia, I, 1973

Ingresos por habitante

DOC. 16

Texto: El problema estudiantil

DOC. 18

Una parte de nuestra juventud, la más próxima

a nosotros, es decir, la de nuestros hijos

concretamente, la que hemos formado los

hombres del año 36, parte de esa juventud está

en actitud díscola, y posiblemente cada uno de

nosotros tenemos el riesgo de que alguno de

nuestros hijos un día se enfrente con lo que

nosotros representamos [...] Hay otro sector de

juventud que abiertamente está en ruptura con

nosotros, con nuestros principios. No nos

engañemos. El hecho de que no lo admitamos,

no quiere decir que no sea evidente.

Intervención de Joaquín Ruiz-Giménez ante

el Consejo Nacional del Movimiento, 1963

Huelgas en España entre 1963 y 1972

DOC. 19

Texto: El «búnker» ante la apertura

DOC. 21Se producía el «gironazo» como una descarga de artillería que rompía el silencio apacible de

una mañana de descanso. «Se pretende que los españoles pierdan la fe en Franco», decía el

líder falangista y también: «No consentiremos que se cerque impunemente al hombre que […]

encarna hoy la presidencia del gobierno». Girón, en efecto, aludía a la presencia de «enanos

infiltrados», a «los fariseos de la libertad», a «los falsos liberales». Todos ellos, cerrando al

presidente, tendrían como «primer empeño de los sectarios, introducidos en el régimen, fue, es y

será desmontar nuestra ancha y generosa base política». Se hablaba, pues, de una acusación

en toda regla en la que no faltaba la alusión a la traición: «A José Antonio se le quiere secuestrar

ideológicamente; se le proscribe, pero en cambio se tienen toda clase de liberalidades y

licencias para que circule el pensamiento marxista.»

Se le ponían las cosas difíciles al nuevo gobierno. Desde entonces en adelante no se le daría

tregua. Algunos sectores del régimen no podían tolerar que el enemigo no fuera ya la izquierda

sino una nueva forma de derecha dialogante que se dirigía a su misma clientela y les dejaba

cada día en una mayor sensación de soledad. Todo el mundo sabía perfectamente quiénes eran

los «enanos infiltrados» contra quienes iba encaminado el morterazo de Girón. Pero la ofensiva

proseguía. Fernández de la Mora comparaba a Arias con Berenguer y establecía groseras

identificaciones entre dos épocas solo comparables si previamente se prescindía del rigor

intelectual. Nuevo Diario se pasaba con armas y bagajes al área tradicionalista. Y Fuerza Nueva,

por supuesto, no perdía ocasión de lanzarse en picado contra los partidarios del espíritu del 12

de febrero, de la misma manera que meses después atacaría directamente al «Señor

Presidente» en un trallazo editorial sin precedentes que dio la vuelta a España en repudio de

multitud.

JOSEP MELIÁ, El largo camino de la apertura. Del referéndum a las asociaciones, 1975

Texto: El «contubernio de Múnich»

El Congreso del Movimiento Europeo, reunido en Múnich los días 7 y 8 de junio de 1962,

estima que la integración, ya en forma de adhesión, ya de asociación de todos los países de

Europa, exige de cada uno de ellos instituciones democráticas, lo que significa en el caso de

España, de acuerdo con la Convención Europea de Derechos del Hombre y de su carta

Social Europea, lo siguiente:

1.º La instauración de instituciones auténticamente representativas y democráticas que

garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados.

2.º La efectiva garantía de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la

libertad personal y de expresión, con supresión de la censura gubernativa.

3.º El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales.

4.º El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democráticas y de la defensa por los

trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios por el de huelga.

5.º La posibilidad de organización de corrientes de opinión y de partidos políticos con el

reconocimiento de los derechos de la oposición.

El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolución con arreglo a las anteriores

bases permitirá la incorporación de España a Europa, de la que es un elemento esencial, y

toma nota de que todos los delegados españoles presentes en el Congreso expresan su

firme convencimiento de que la inmensa mayoría de los españoles desean que esa evolución

se lleve a cabo.

Acuerdo político del Congreso de Múnich, 1962

Texto: oposición al franquismo

El movimiento de los años cuarenta

Allí donde había hombres perseguidos que se vieron en la necesidad de huir, lo hicieron antes de

caer de nuevo encadenados o ante el pelotón de ejecución. Marcharon así al monte hombres de

todas las tendencias, socialistas, anarquistas, algunos católicos y, sobre todo, numerosos

movimientos comunistas […].

Al principio nuestras acciones tenían un carácter casi exclusivamente de fugados que se mueven

organizadamente buscando puntos de apoyo, hablando con la gente de la necesidad de crear el

movimiento guerrillero. […] Y en esa época, en el momento más duro de la represión franquista,

tuvimos siempre el apoyo abnegado, silencioso e incondicional del pueblo. Aquellos hombres que en

las aldeas nos ayudaban sabían perfectamente a lo que se exponían y, sin embargo, no vacilaban en

acogernos.

Recuerdos del guerrillero Francisco Rey

Manifestación universitaria en Madrid

Estos potentes gritos, lanzados por cientos de potentes pechos juveniles, atronaban en las calles

céntricas de la capital. Una prueba latente de la debilidad del gobierno era que no se atrevió a utilizar

a la policía armada para reprimir la manifestación. La fuerza pública recibió la instrucción de retirarse.

Al pasar la manifestación delante del ministerio de Gobernación, se recrudecieron los gritos de los

estudiantes contra la Falange y contra el régimen. El público acogía la manifestación con un gran

alborozo, con señales emotivas de simpatía. Los estudiantes antifranquistas fueron dueños ese día

de las calles céntricas de la capital durante una hora. El tráfico se paralizó por completo en la calle de

Alcalá.

Mundo Obrero, 1956

Texto: La Junta Democrática

1. La formación de un gobierno provisional que sustituya al actual […].

3. La legalización de los partidos políticos sin exclusiones.

4. La libertad sindical y la restitución al movimiento obrero del

patrimonio del Sindicato Vertical.

5. Los derechos de huelga, de reunión y de manifestación pacífica.

6. La libertad de prensa […].

8. La neutralidad y la profesionalidad, exclusivamente militar para la

defensa exterior, de las Fuerzas Armadas.

9. El reconocimiento bajo la unidad del Estado español, de la

personalidad política de los pueblos catalán, vasco y gallego y de las

comunidades y regiones que lo decidan democráticamente.

10. La separación de la Iglesia y el Estado.

1974