eAdministración vs. oGovernment

Córdoba, 24 de

abril de 2013

eAdministración

Utilización de las TICs en los procesos de la Administración por parte de los ciudadanos y las propias Administraciones

oGovernment

Forma de relacionarse entre la Administración Pública y los ciudadanos, que se caracteriza por el establecimiento de canales de comunicación y contacto directo entre ellos.

eAdministración en España

• Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común

• Ley 11/2007 , de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos

• Real Decreto 1671/2009, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos

Ley 11/2007: Derechos de los ciudadanos

Art. 1. El derecho principal es relacionarse con las Administraciones Públicas utilizando medios electrónicos.

Ley 11/2007: deberes de las Administraciones

Art. 1. Han de garantizar los datos informaciones y servicios que gestionen en el ámbito de sus competencias.

Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones

• Regulados en el art. 35 de la Ley 30/1992

• Adaptados y ampliados en el art. 6 de la Ley 11/2007

Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones

• Acceso electrónico y por diferentes vías a las Administraciones

• Elegir el canal de comunicación de entre los disponibles

• No aportar documentación que obre en poder de las Administraciones

• La igualdad en el acceso electrónico a los servicios

• Acceso a la información de los expedientes

Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones

• Obtención de copias electrónicas

• Conservación de los documentos electrónicos de los expedientes por las Administraciones

• Uso de firma electrónica como medio de identificación y presentación de documentación

• Garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en poder de las Administraciones

• Calidad de los servicios públicos

• Uso de estándares abiertos

Obligaciones de las Administraciones

• Fomentar varios canales de acceso a la información

• Sede electrónica

• Asegurar la interoperabilidad

• Validez de la copia electrónica

• Herramientas de consulta del expediente electrónico

• Admitir el DNI-e y otros sistemas de firma electrónica

• Tablón de anuncios electrónico

• Disponer de una estrategia documental y un repositorio unificado de documentos (Registro electrónico)

• Cumplir con lo establecido en la LOPD

• Medición de la calidad de los servicios

• Disponibilidad 24/7

• Calidad de los servicios

• Compatibilidad con los diferentes navegadores y formatos

• Comunicaciones electrónicas

Obligaciones de las Administraciones

Ejemplos de eGov

• AEAT www.aeat.es

• Ayuntamiento de Madrid www.munimadrid.es

• Junta de Castilla y León www.jcyl.es

El paso al oGovernment

Una Administración que usa el oGov es aquélla que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de oír lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente.

Javier Llinares: www.javierllinares.es

Diferencias esenciales entre eGov y oGov

• La Administración electrónica sólo pone medios para hacer lo mismo por vía electrónica, sin poner en valor la participación de los ciudadanos, sólo moderniza

• El oGov implica a los ciudadanos en la gestión diaria, facilitando su participación en las labores y convirtiéndoles en el centro de toda la actividad administrativa

¿Cómo dar el paso?

• Cambio cultural

• Modificación de procesos

• Cambios organizativos

• Formas de relación

Un ejemplo de oGov: Irekia

Irekia

Se basa en tres pilares:

• Transparencia

• Participación

• Colaboración

Datos abiertos

• Fundamental para el oGov

• Accesibilidad y capacidad de reutilización de los datos públicos

Junta de Andalucía

• Portal de datos abiertos propio, reutilizables y con condiciones de uso claras

¿Qué se obtiene con esto?

Obtener información

Empoderar a la ciudadanía

Conclusiones

• La Administración electrónica es el primer paso

• Se han de producir cambios profundos para dar el paso hacia el oGov

• Dichos cambios implicarán un mayor grado de participación de la ciudadanía en la toma de decisiones

• Regular el acceso a la información de los ciudadanos a todas las actividades de Gobierno y Administración de manera suficiente

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