CIMPAR - 2013Dra. Adriana Tripelli

DESAYUNO DEACTUALIZACIN AMBIENTAL ENERGAS RENOVABLES

QU ES LA ENERGA?:una COSA -Art. 2311 del CC: Se llaman cosas en este Cdigo, los objetos materiales susceptibles de tener un valor.

Las disposiciones referentes a las cosas son aplicables a la energa y a las fuerzas naturales susceptibles de apropiacin.

QU SON LAS ENERGAS RENOVABLES?

Una COSA (art. 2311 CC).

EE.RR.: energa obtenida y/o derivada de fuentes que se renuevan ilimitadamente (hdrica, solar y elica) o generada por combustibles renovables (biomasa proveniente de madera producida en forma sostenible).

- EE.RR.: Son las fuentes de energa renovables no fsiles: energa elica, solar, geotrmica, mareomotriz, hidrulica, biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuracin y biogs (Ley 26.190).

EE.RR.: a todas aquellas que se producen naturalmente, en forma inagotable y sin ocasionar perjuicio al equilibrio ambiental (Ley pcial. 12.503, art. 3).

CULES SON LAS ENERGAS RENOVABLES?

1. Energa Solar2. Energa Elica3. Energa Geotrmica4. Energa de los Bio (biomasa, biocombustibles lquidos, slidos y gaseosos)5. Energa Mareomotriz6. Energa Hidrulica - Mini-Hidrulica7. Energa del Biogas

Son todas ellas realmente EE.RR.? Repensarlo en funcin de las definiciones anteriores

Un marco terico para unDerecho de las Energas Renovables

- El PARADIGAMA AMBIENTAL

- EL PARADIGMA DE LA SOSTENIBILIDAD

Adoptado este Paradigma, un Derecho de las EE.RR. se estructurar en base a sus Principios (LGA)

Arquitectura jurdica de unDerecho de las Energas Renovables

El caso argentino.Sistema jurdico ambiental argentino:Arts. 41 y 124 in fine de la CN.Necesidad de una Ley de PP.MM. Sobre energas renovables. Beneficios.Paradoja: la EE.RR. que se genere ingresa al MEM por decisin del PE nacional (Res. 108/11 Sec. Energa Nacin)

MARCO REGULATORIO ACTUAL DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN ARGENTINA- Art. 2311 cc.Ley 25.019 (Rgimen Nacional de Energa Elica y Solar).Paquete normolgico sobre Biocombustibles.Ley 26.190 (Rgimen de Fomento Nacional para el uso de fuentes renovables de energa destinada a la produccin de energa elctrica).

Ley 25.019(Solar y elica - 1998) - Declara de inters nacional la generacin de energa elctrica de origen elico y solar.Autoridad de aplicacin: Sec. de Energa de Nacin.Rgimen de promocin Estabilidad fiscal. Consejo Federal de la Energa: Fondo para el Desarrollo Elctrico del Interior.Fondo Fiduciario de Energas Renovables.Invita a las Pcias. a adherirse

Ley 26.190(Energa elctrica derivada de renovable - 2006)

Declara de inters nacional la generacin de energa elctrica a partir de energas renovables.

Objetivo de la ley: Lograr una contribucin de las fuentes de energa renovables hasta alcanzar el 8% del consumo de energa elctrica nacional en 10 aos (2016).

Promueve nuevas inversiones en emprendimientos de produccin de energa elctrica a partir de las renovables. Contiene tambin beneficios impositivos.

Derecho de las EE.RR. Pcia. de Santa Fe1) Ley 12.503 (2005)

2) Ley 12.691 (2006)

3) Ley 12.692 (2006)

4) Ley 12.956 (2008)

5) Ley 13.240 (2011)

1) Ley Marco de ER de la pcia.

2) Adhesin a la ley nacional 26.093 de biocombustibles

3) Rgimen Promocional de las ER (Decs. 158/07 y 2644/11)

4) Nuevos beneficios promocionales

5) Crea la SECRETARA DE ESTADO DE LA ENERGA

Derecho de las EE.RR. Pcia. de Santa FeRgimen Promocional de las ER Ley 12.692:

Excencin y/o diferimiento de tributos provinciales (Ing. Brutos, Sellos, Inmobiliario y Patente Vehculos)Comodato o locacin a precio promocional de bienes de dominio p. o priv. de la pcia.Construir infraestructura para acondicionamiento de reasFirmar convenios con entidades financieras para conceder crditos blandosCargo art. 11

Derecho de las EE.RR. Pcia. de Santa FeDecs. Reglamentarios Ley 12.6921) Dec. 158/07: Autoridad de aplicacin: Ministerio de la Produccin. Sin embargo, en sus Considerandos se prev ya en el 2007 la creacin de una SECRETARA DE ESTADO CON COMPETENCIA ESPECFICA EN LA MATERIA

2) Dec. 2644/12:Autoridad de Aplicacin: Sec. de Estado de la Energa creada por Ley 13.240Cargo art. 11 (Cargo Ley Energa 12.692 Energas Renovables hoy de $ 0,46 por usuario del sistema elctrico provincial)

Derecho de las EE.RR. Pcia. de Santa Fe2011

EE.RR. POLTICA DE ESTADO EN LA PCIA. DE SANTA FE

LEY 13.240crea la SECRETARA DE ESTADO DE LA ENERGA

SECRETARA DE ESTADO DE LA ENERGA

Subsecretara de EE.RR.

Subsecretara de Gas y Energas Convencionales(EE URE)

SUBSECRETARA DE EE.RR.

Programa Un Sol para tu Techo (Res. Sec. de Estado)- Programa Santa Fe Avanza (incluye tambin EE) (Dec.)Promocin de las EE.RR. en Municipios y Comunas (art. 11 Ley 12.692, Rosario, Santa Fe, Venado Tuerto, San Carlos Sud y Zenon Pereyra).Proyecto Estufas Rockets (Ley 12.692, art. 11)Proyecto Isla Guaycur (Ley 12.692, art. 11)Red Solarimtrica (Ley 12.692, art. 11)Medicin de vientos en la zona de Rufino, Venado Tuerto (E.P.E. y UTN) Parque elico (Ley 12.692, art. 11)Planta Fotovoltaica (Ley 12.692, art. 11)Proyecto Nodos (Ley 12.692, art. 11)Banco Verde (Ley 12.692, art. 8 inc. b.)SAGEFyER (proeycto de ley)Proyecto de ley de AVUsProyecto de ley de Tributos Ecolgicos (Fondo EE.RR. y deduccin de la base imponible por inversiones en equipos, sistemas e infraestructura de EE.RR.)

SUBSECRETARA DE GAS Y ENERGAS CONVENCIONALES(EE URE)

Proyecto de ley de Certificacin de EE de Inmuebles Destinados a Viviendas

Proyecto de decreto de EE Programa Integral de Eficiencia Energtica

- Proyecto de Ley de Eficiencia Energtica en el Sector Industrial

CONCLUSIONES FINALES

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