agenda legislativa febrero 2014.

1

Observando la descentralización Sesión legislativa Visite nuestra página en la web: www.observatoriodescentralizacion.org

AGENDA LEGISLATIVA

MES FEBRERO 2014

Contenido

Diputados Aprueban decreto para crear Frente Parlamentario Contra el Hambre. Introducen al C.N Reformas Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas en beneficio

del sector Municipal.

Congreso Nacional aprueba préstamo para reparación de establecimientos

educativos del occidente del país.

Embajadora de Estados Unidos se reúne con titular del Poder Legislativo. Diputados Participaron en Inducción Técnicas Parlamentaria y Gobernabilidad.

Congreso Nacional aprueba en primer debate reformas a paquete de medidas

fiscales.

Presidente del Congreso Nacional encabeza primera reunión con jefes de bancada.

Congreso Nacional conoce iniciativas en materia educativa y fiscal.

Congreso Nacional integra las 29 comisiones legislativas de la presente legislatura

Congreso Nacional conoce varios proyectos de ley y mociones en sesión de este miércoles.

Reunión Junta Directiva y Jefes de Bancada del Congreso Nacional.

Presidente del Congreso Nacional ofrece apoyo a diputados y alcaldes de Yoro.

2


Congreso Nacional abre inscripción de candidatos a dirigir el Comisionado

Nacional de Derechos Humanos.

Congreso Nacional nombró comisión para proceso de elección de funcionarios del

Estado.

Congreso Nacional aprueba varios contratos de energía y desarrollo comunitario.

Congreso Nacional aprueba moción para que se devuelvan mototaxis decomisadas.

Banco Mundial reitera apoyo para fortalecer transparencia y rendición de cuentas

en el Congreso Nacional.

04 de febrero

Por unanimidad diputados aprueban decreto para crear Frente Parlamentario Contra el

Hambre

Tegucigalpa – Por unanimidad de votos, el pleno de diputados del Congreso Nacional, aprobó la noche de

este martes, un decreto para la creación del denominado Frente Parlamentario Contra el Hambre (FPCA).

El proyecto fue presentado por la legisladora del ala liberal, Yadira Bendaña, el que suscitó un amplio debate

entre los diputados de todas las bancadas, lo que culminó con un amplio respaldo para aprobarlo.

En el decreto se establece un plazo de 30 días para organizar el FPCH, el que estará integrado por diputados

de todos los siete partidos políticos representados en el Congreso Nacional.

El diputado nacionalista, David Chávez, felicitó a la bancada del Partido Liberal por la introducción de ese

proyecto de ley así como por la iniciativa para derogar el artículo 17 de la Ley de Ordenamiento de las

Finanzas Públicas, Control de las Exoneraciones y Medidas Antievasión, con lo que se deja sin valor ni

efecto, la medida de aplicar el Impuesto Sobre Ventas (ISV), a los artículos de la canasta básica.

Asimismo, destacó el esfuerzo que está realizando el gobierno del presidente de la República, Juan Orlando

Hernández, para combatir la corrupción y la impunidad en el país.

3


Luego de aprobado el decreto que crea el FPCH, la junta directiva del Congreso Nacional, convocó a los

diputados para la sesión de mañana miércoles a partir de las 3:00 de la tarde.

-------------

Dirección de Comunicación y Prensa

Congreso Nacional

04 Febrero

Introducen al C.N Reformas Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas en beneficio del

sector Municipal.

El Honorable diputado Marco Antonio Andino, introdujo al pleno del Congreso Nacional las reformas de la

“Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, Las Exoneraciones y Medidas Anti-evasión” decreto 278-

2013, la reforma consiste en otorgarle nuevamente los derechos en la exoneración del pago de impuesto sobre

la venta que tenían derecho las municipalidades por la compra de bienes y servicios y que con la aprobación

de esta ley se les eliminó. También procurar el cumplimiento del artículo 91 de la Ley de Municipalidades en

la transferencia del 11% de los Ingresos totales tributarios para la gestión 2014, y que la ley de ordenamiento

de las finanzas públicas en el artículo 30 ordena el congelamiento de las transferencias a que se pague el

mismo monto transferido en el año 2013, la reforma va encaminada a suprimir este artículo, también reforma

el artículo 37 Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas en el sentido de las deudas por pago de servicios

a eliminar el condicionamiento de la transferencia. Fue turnada a una comisión de dictamen que es

conformada por el honorable diputado Salvador Valeriano.

Esta iniciativa fue rotada a una comisión de dictamen y en próximas sesiones será discutida y aprobada en el

pleno.

Disponible iniciativa: http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/iniciativas-de-

ley/Iniciativa%20Decreto%20reforma%20Ley%20de%20Ordenamiento%20Transferencias%20M.

pdf

http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/iniciativas-de-ley/Iniciativa%20Decreto%20reforma%20Ley%20de%20Ordenamiento%20Transferencias%20M.pdf



4


05 Febrero

Congreso Nacional aprueba préstamo para reparación de establecimientos educativos

del occidente del país

Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó la noche de este miércoles, por unanimidad, un contrato de

préstamo con condiciones concesionales con el Banco Alemán de Desarrollo (KFW por sus siglas en alemán)

por un monto de 10 millones de euros que serán destinados para la reparación de establecimientos educativos

localizados en departamentos del occidente del país, una de las regiones con mayores problemas de pobreza.

El programa incluye los departamentos de Santa Bárbara, Lempira, Intibucá, La Paz y parte de Francisco

Morazán.

El contrato de préstamo, suscrito el pasado 30 de diciembre de 2013, entre el gobierno de Honduras y KFW,

es a condiciones altamente favorables pues se otorga a un tipo de interés del 0.25 por ciento y a 40 años de

plazo, fondos que se destinarán a financiar el programa de mejora de la infraestructura escolar en su fase III

que será ejecutado por el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS) en calidad de dirección.

La diputada liberal, Gabriela Núñez, quien ha fungido como ministra de Finanzas y presidenta del Banco

Central de Honduras (BCH), explicó que los préstamos otorgados por organismos como KFW, siguen

políticas de tasas preferenciales, plazos largos y períodos de gracia, por lo que prácticamente se trata de

donaciones.

En el artículo dos del decreto, al que por iniciativa de la vicepresidenta de la Cámara Legislativa, Gladys

Aurora López, se le dispensaron dos de los tres debates, se establece que todos los bienes y servicios que se

adquieran mediante ese contrato, quedan exonerados de todo tipo de gravamen arancelario, Impuesto Sobre

Ventas (ISV), tasas, servicios y cualquier otro cargo que grave la importación o la compra legal.

Por otra parte, el pleno del Congreso Nacional, también aprobó por unanimidad, una moción presentada por el

diputado del partido Libertad y Refundación (LIBRE) y ex presidente de la República, Manuel Zelaya,

5


encaminado a que el beneficio del programa de la Matrícula Gratis, se extienda a todos los centros educativos

del país.

-------------


Congreso Nacional

10 febrero

Embajadora de Estados Unidos se reúne con titular del Poder Legislativo

Tegucigalpa – La embajadora de Estados Unidos, Lisa Kubiske, realizó este lunes una visita de cortesía al

presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva.

En la reunión participaron también el vicepresidente del Congreso Nacional, Antonio Rivera; el presidente de

la bancada del Partido Nacional, Óscar Álvarez y el consejero político de la embajada de Estados Unidos,

Jimmy Aguirre.

El vicepresidente del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, informó que la llegada de Kubiske fue una

visita de cortesía que siempre el jefe de esa representación diplomática realiza cuando hay nuevas autoridades

en los poderes del Estado.

“Ellos realizan una visita de cortesía, siempre que hay cambio de gobierno, visitan los tres poderes del Estado

donde se abordan diferentes temas de la vida nacional”, indicó Rivera Callejas.

Aclaró que no se abordaron temas como las extradiciones y la visita mañana del zar antidroga de Estados

Unidos, William Brownfield, sino que fueron aspectos de índole general.

No obstante, señaló que Kubiske les pidió cortesía, trabajo y diálogo permanente para enfrentar juntos

problemas comunes para los dos países.

Indicó que los temas de cooperación técnica y financiera se abordan directamente con el Poder Ejecutivo.

6


-------------


Congreso Nacional

11 febrero

Congreso Nacional aprueba en primer debate reformas a paquete de medidas fiscales

Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó en primer debate, el proyecto de ley para reformar el decreto

278-2013 que contiene la Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, Control de las Exoneraciones y

Medidas Antievasión.

En la sesión de este martes, el ministro de Desarrollo Económico, Alden Rivera, envió a la secretaría del

Congreso Nacional, el proyecto de decreto para exonerar 273 artículos de la canasta básica familiar del pago

del 15 por ciento del Impuesto Sobre Ventas (ISV) aprobado según el acuerdo ejecutivo 001-2014.

Asimismo, el pleno aprobó por mayoría, aceptar

la renuncia irrevocable del ahora ex presidente de la Comisión para la Promoción de las Alianzas Público

Privadas (Coalianza), José Antonio Pineda Cano, presentada ante la secretaría del Congreso Nacional.

Tras leer el dictamen elaborado por una comisión especial, el vicepresidente del Congreso Nacional, Antonio

Rivera Callejas, presentó el proyecto de decreto orientado a reformar varios artículos de la Ley del Impuesto

Sobre Ventas (ISV).

El proyecto establece que se reforma el artículo 15 de la Ley del Impuesto Sobre Ventas, contenida en el

decreto 24 del 20 de diciembre de 1963 y sus reformas, en el sentido de modificar el listado de bienes exentos

del pago de ese tributo, así como precisar el texto eliminando en la cuarta línea el vocablo “industrial”

Además, reformar el artículo 2 de la Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, Control de las

Exoneraciones y Medidas Antievasión, contenida en el decreto 278-2013, aprobado el 21 de diciembre de

2013 y publicado en el diario oficial La Gaceta, en el sentido de adicionar a la lista de excepciones, las

exoneraciones y franquicias otorgadas por la Ley de Racionalización a la Exoneración de Combustibles para

la Generación de Energía Eléctrica contenida en el decreto 181-2012 y sus reformas de fecha 28 de noviembre

de 2012.

7


Por otra parte, Rivera Callejas presentó una moción para que se nombre al ex diputado nacionalista Daniel

Flores como comisionado del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), en sustitución de la

abogada Miriam Guzmán, quien fue juramentada como nueva titular de la Dirección Ejecutiva de Ingresos

(DEI).

Aunque en una primera instancia, la moción fue aprobada por 57 votos a favor y 23 en contra, al final la

iniciativa de Rivera Callejas no fue ratificada en vista que necesita mayoría calificada de por lo menos 86

votos que representan tres tercios de la Cámara Legislativa.

Ante la Cámara también compareció la abogada de la DEI, María del Carmen Jovel, quien explicó varias

reformas enviadas por la Secretaría de Finanzas al decreto 278-2013 que contiene la Ley de Ordenamiento de

las Finanzas Públicas, Control de las Exoneraciones y Medidas Antievasión, que según el presidente del

Congreso Nacional, son muy importantes y serán discutidas próximamente.

En la sesión se conoció el dictamen y el proyecto de ley para aprobar el acuerdo ejecutivo 001-2014 que

contiene el listado de los artículos esenciales de consumo popular.

Por su importancia, el diputado nacionalista, José Oswaldo Ramos Soto, presentó una moción para dispensar

dos debates al proyecto por lo que quedó aprobado en único debate con 115 votos a favor.

Dictamen disponible: http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/iniciativas-de-

ley/DICTAMEN%20COMISI%C3%93N%20ESPECIAL%20REFORMAR%20VARIOS%20A%20RT%C3

%8DCULOS%20LEY%20IMPUESTO%20SOBRE%20VENTA.pdf

-------------


Congreso Nacional

Semana 12 al 14 de Febrero

Diputados Participaron en Inducción Técnicas Parlamentaria y Gobernabilidad.

Tela - Con la asistencia de diputados de distintas bancadas, el presidente del Congreso Nacional, Mauricio

Oliva, inauguró en la ciudad de Tela, el seminario de inducción parlamentaria, organizado en conjunto con las

fundaciones Juan Manuel Gálvez y Konrad Adenauer, denominado “Emprendiendo el trabajo legislativo para

la gobernabilidad democrática de Honduras”. El seminario que se celebra en el balneario de Tela, en el

Atlántico hondureño, se desarrolla en base a un amplio y enriquecedor contenido en temas como los

principios de derecho constitucional, funcionamiento del Congreso Nacional y la Ley Orgánica, comisiones,

normas parlamentarias y los procedimientos para las formación de leyes, entre otros.

La instrucción representa una valiosa herramienta de gran provecho para los congresistas, en especial para

aquellos que llegan a la Cámara Legislativa por primera vez.

http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/iniciativas-de-ley/DICTAMEN%20COMISI%C3%93N%20ESPECIAL%20REFORMAR%20VARIOS%20A%20RT%C3%8DCULOS%20LEY%20IMPUESTO%20SOBRE%20VENTA.pdf



8


Los miembros de las bancadas que participan en el seminario, se manifestaron complacidos y han demostrado

su interés por adquirir ese tipo de conocimientos por parte de expositores nacionales e internacionales de

renombre como el veterano diputado Oswaldo Ramos Soto, Osman Aguilar, Ramón Velásquez Nazar, Doris

Gutiérrez, Yuri Sabas, Antonio Rivera Callejas, Marlon Lara, Augusto Cruz Ascencio, Yadira Bendaña,

Waldina Paz, Fátima Baide, Jaime Enrique Villegas y César Navarrete de México.

“Estoy seguro de que este evento servirá para tener la capacidad de valorar aún más nuestro Estado de

derecho, nuestra paz y la convivencia en armonía; asimismo, para desarrollar una nueva cultura parlamentaria,

fundamentada en los principios de disciplina, cortesía y respeto humano y sobre todo construir consensos

armoniosos en función de los altos valores de la patria”, expresó el titular del Legislativo, Mauricio Oliva.

La jornada se desarrolló en un ambiente de trabajo, camaradería y cordialidad entre los congresistas

asistentes, los cuales por dos días, estuvieron concentrados en esa actividad.

En la jornada también participaron la vicepresidente de la junta directiva del Congreso Nacional, Gladys

Aurora López; la segunda vicepresidenta Lena Gutiérrez; el secretario Mario Pérez, jefes de bancada,

directivos de la Fundación Juan Manuel Gálvez; los representantes de la Fundación Konrad Adenauer,

Annette Schwarzbauer y Cicibel Lucas y la magistrada del Tribunal Superior de Cuentas (TSC) Daysi

Anchecta, entre otros.

-------------


Congreso Nacional

18 de febrero

Presidente del Congreso Nacional encabeza primera reunión con jefes de bancada.

Tegucigalpa – El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, encabezó ese martes la primera reunión

de trabajo entre la directiva de ese poder del Estado con los jefes de las siete bancadas de los partidos

políticos representados en la Cámara Legislativa.

Al concluir la reunión, el tercer vicepresidente de la junta directiva del Congreso Nacional, Antonio Rivera

Callejas, informó que en la misma se abordaron varios temas, entre ellos la elección del nuevo Comisionado

Nacional de Derechos Humanos, para cuya escogencia se practicarán audiencias públicas y privadas.

Refirió que fue un acercamiento entre las diferentes bancadas donde con quienes se consensuaron la agenda

legislativa de la presente semana al tiempo que indicó que los representantes de los partidos políticos,

coincidieron en que lo único que se quiere es el bien del país.

Informó además que en la sesión del pleno de este martes, se discutirá el segundo debate de las reformas a la

Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, Control de las Exoneraciones y Medidas Antievasión y el

próximo jueves, ya estarán conformadas las 29 comisiones legislativas.

Agregó que en la sesión de este martes se conocerán otras mociones por parte de dos de los partidos

representados en la Cámara Legislativa, que tienen que ver con la doble jornada en los centros educativos y se

discutirá en primer debate la Ley de Escuelas Abiertas.

9


Por su parte, la jefa de bancada del Partido Innovación Nacional y Unidad (Pinu), Doris Gutiérrez, declaró

que este primer encuentro fue de acercamiento y se planteó la necesidad de legislar de forma transparente y

que el Congreso Nacional sea cercano al pueblo y moderno.

Añadió que los partidos de oposición pidieron que se apruebe la Ley de Audiencias Públicas, para todos los

funcionarios que son electos por el Congreso Nacional, ya que actualmente se hace por iniciativa de la junta

directiva como ocurrirá con el nuevo Comisionado Nacional de los Derechos Humanos.

El diputado por el partido Unificación Democrática, Edwin Pavón, presentó un anteproyecto de ley para que

todos los altos funcionarios del Estado que son electos por el Congreso Nacional, sean sometidos a audiencias

públicas, pero esa iniciativa no ha sido aprobada.

Gutiérrez dijo que espera que la elección del nuevo Comisionado Nacional de Derechos Humanos, sea

transparente y en base a los procedimientos empleados en la escogencia de los miembros del Consejo de la

Judicatura.

En la reunión también se abordó el tema de la elección de uno de los comisionados del Instituto de Acceso a

la Información Pública (IAIP), para ocupar el cargo que dejó vacante la abogada Miriam Guzmán quien fue

nombrada como titular de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI).

La diputada pinuista dijo que espera que en esa elección se tome en cuenta a quienes obtengan la mejor

evaluación y no por afinidad con determinado partido político.

Asimismo, en la reunión de trabajo, se pidió que la señal del canal 20 del Congreso Nacional, se incluya en

todas las empresas de televisión por cable y de esa forma la población conozca lo que se debate y aprueba en

el Poder Legislativo.

De su lado, el jefe de la bancada del Partido Liberal, Marco Antonio Andino, califico la reunión de muy

productiva, en el sentido que no habrá ninguna agenda escondida sino que la misma será elaborada con

participación de las siete bancadas.

Indicó que en la reunión se habló del tema de los derechos humanos, de los próximos nombramientos en ese

poder del Estado, de audiencias públicas “y nos sentimos satisfechos porque se nos va a escuchar a todas las

bancadas y habrá reuniones semanales para informar a la población”.

En la reunión participaron el titular del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, el vicepresidente Antonio Rivera

Callejas; los secretarios Mario Pérez, Tomás Zambrano, Edgardo Martínez y Román Villeda.

10


Asimismo, los representantes de las bancadas del partido Libertad y Refundación (Libre), Manuel Zelaya y

Esdras Amado López; del Partido Anticorrupción (PAC), Fátima Mena y Luis Redondo; del Partido Nacional,

Óscar Álvarez; del Partido Liberal, Marco Antonio Andino y Gabriela Núñez; del Pinu, Doris Gutiérrez; de la

Democracia Cristiana, Augusto Cruz Asensio y de la UD, Edwin Pavón.

18 de Febrero

Congreso Nacional conoce iniciativas en materia educativa y fiscal.

Tegucigalpa – El Congreso Nacional conoció en la sesión de este martes, algunas iniciativas referentes al

tema educativo así como reformas a la Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, Control de las

Exoneraciones y Medidas Antievasión. En ese sentido, la diputada liberal, Yadira Bendaña, introdujo un

proyecto de decreto encaminado a que las escuelas permanezcan abiertas. Bendaña explicó que pasó en

primer debate la Ley de Escuelas Abiertas que introdujo al seno de la Cámara Legislativa hace unas semanas

y que considera es importante para el fortalecimiento del proceso educativo.

11


“Este proyecto de ley, como su nombre lo dice, es que las escuelas permanezcan abiertas para llevar a cabo el

proceso educativo y de formación de nuestros niños y en ese sentido, nosotros hemos auscultado con nuestros

compañeros diputados de cámara y sabemos que hay un ambiente favorable para que prontamente todos

nuestros niños y niñas no se vean inhibidos de ese derecho a recibir educación de calidad”, arguyó la diputado

liberal por Francisco Morazán.

Con esa medida, los centros educativos permanecerían abiertos y no serían utilizados para tomas por ningún

sector ni para protestas o huelgas, entre otros.

Por otro lado, el diputado del partido Libertad y Refundación (Libre), por el departamento de Santa Bárbara,

Edgardo Casaña, presente una moción para que se nombrara una comisión integrada por diputados de todas

las bancadas en igualdad de condiciones, con el fin de que se apersonará en un término de dos semanas a la

Secretaría de Educación y pedir al ministro, Marlon Escoto que brindara explicaciones sobre las razones para

imponer la doble jornada en los establecimientos educativos.

Sin embargo, su compañero de bancada, Rasel Tomé, presentó una consideración en el sentido, que más bien

se cite al ministro de Educación para que comparezca ante el pleno y brinde una explicación sobre las razones

para establecer la doble jornada.

Luego que los diputados se habían enfrascado en una discusión sobre los pro y los contras de la disposición de

la Secretaría de Educación, intervino el veterano parlamentario, Oswaldo Ramos Soto, quien propuso que el

mocionante tomara en cuenta la propuesta de su compañero de bancada, Rasel Tomé, ya que no se podían

estar discutiendo los aspectos fundamentales que contiene la columna vertebral y la esencia de la moción de

Casaña, lo que fue aplaudido por la mayoría de miembros de la Cámara.

Al final, Casaña aceptó la sugerencia de Tome siempre manteniendo el término de dos semanas y luego de

someterla a votación, fue aprobada por mayoría únicamente con dos abstenciones.

Asimismo, el vicepresidente del Congreso Nacional y diputado del Partido Demócrata Cristiano de Honduras

(PDCH) Augusto Cruz Asensio, presentó una moción orientada a brindar protección y seguridad a los

alumnos y a los establecimientos educativos públicos y privados ya que arguyó que se han reportado muchos

casos de extorsión, incluso amenazando la vida de estudiantes y maestros.

En ese sentido, inicialmente se ha pedido que las autoridades del Ministerio Público, Policía Nacional, Policía

Militar y Dirección de Investigación e Inteligencia del Estado para aplicar medidas a fin de sancionar y lograr

las capturas a los extorsionadores de los centros de enseñanza públicos y privados del país y que se dé un

informe en un término de 30 días calendario en primera instancia a la secretaría del Congreso Nacional y

posteriormente en una reunión de los jefes de bancada se tome una decisión. El proyecto fue probado con 87

votos a favor y nueve abstenciones.

12


El diputado nacionalista, Jorge Pinto, presentó un proyecto de decreto orientado a que la Secretaría de

Educación y Secretaría de Finanzas, realicen un estudio técnico de factibilidad sobre infraestructura de los

centros educativos, sus equipamiento y condiciones pedagógicas, y recursos humano, para la aplicabilidad

acuerdo ministerial 2664-SE-2013, con fecha 23 de diciembre del 2013, publicado en el diario oficial La

Gaceta.

Mientras tanto, el diputado de Unificación Democrática (UD), Edwin Pavón, presento un proyecto

encaminado a que todos los bienes construidos por el Comité de los Sextos Juegos Deportivos

Centroamericanos, pasen a ser propiedad de la ciudad de San Pedro Sula.

De su parte, la diputada por Libre, Delia Beatriz Valle, presentó una moción para que se nombre una comisión

multipartidaria, conformada por un diputado propietario y un suplente de cada bancada con el propósito que

se revisen las propuestas de candidatos y candidatas a ser nombrados como Comisionado Nacional de los

Derechos Humanos en Honduras, propuestos por organizaciones civiles y auto-propuestas. Sin embargo, la

discusión de la moción fue suspendida hasta que se nombren las nuevas 29 comisiones legislativas.

Por otro lado, el vicepresidente del Congreso Nacional, el diputado nacionalista, Antonio Rivera Callejas,

introdujo el proyecto de reforma a la Ley de Ordenamiento de las Finanzas Públicas, Control de las

Exoneraciones y Medidas Antievasión, así como las modificaciones a la Ley del Impuesto Sobre Ventas y la

Ley del Impuesto sobre la Renta.

El proyecto de reformas fue distribuido a los diputados en la sesión del martes de la semana pasada y este

martes entró en su segundo debate la discusión de alrededor de 19 artículos para exonerar el uso del

combustible para la generación de energía eléctrica.

-------------


Congreso Nacional

13


19 de febrero

Congreso Nacional integra las 29 comisiones legislativas de la presente legislatura

Tegucigalpa – El Congreso Nacional anunció la noche de este miércoles en su sesión ordinaria, la integración

de las 29 comisiones legislativas integrados por miembros de las bancadas de los siete partidos políticos

representados en la Cámara Legislativa.

En el encargado de leer los nombres de los integrantes de las comisiones, siguiendo el orden de cómo están en

la Ley Orgánica del Congreso Nacional, fue el secretario de la junta directiva, Mario Pérez.

En ese sentido, la comisión de asuntos constitucionales, la presidirá el diputado José Oswaldo Ramos Soto;

vicepresidente, José Alfredo Saavedra y Fátima Patricia Mena como secretaria; comisión de asuntos

electorales como presidente, José Alfredo Saavedra; vicepresidente Antonio Rivera Callejas y secretario

Augusto Domingo Cruz Asensio.

Comisión de presupuesto integrada por José Francisco Rivera como presidente; vicepresidente Gabriela

Núñez; secretario César Enrique Handal; la comisión de defensa y soberanía estará presidida por David

Guillermo Chávez; vicepresidente Midence Oquelí Martínez; secretario Walter Alex Banegas; comisión de

seguridad y previsión ciudadana presidida por José Tomás Zambrano; vicepresidente Yuri Cristian Sabas;

secretario Luis Rolando Redondo Guifarro.

Entretanto, la comisión de telecomunicaciones estará presidida por Rodolfo Irías Navas; vicepresidente, José

Oswaldo Ramos Soto y secretario Rafael Tadeo Nodarse; la comisión de energía será encabezada por Óscar

Ramón Nájera como presidente; vicepresidente, José María Martínez Valenzuela y secretario, Lisandro

Mauricio Arias; la comisión de salud estará presidida por José Vivian Portillo Ramírez; vicepresidente, René

Arturo Bendaña Pinel y secretario, Ángel Enrique Sandoval López.

La comisión de educación será presidida por Salvador Valeriano; vicepresidente, Ángel Darío Banegas y

secretaria Liliam Jeaneth Villatoro; la comisión de minería e hidrocarburos estará encabezada por Rolando

Dubón Bueso como presidente; vicepresidente, Jorge Maynor Vargas Díaz y secretario, Francisco Javier Paz;

en la comisión de transporte el presidente será Miguel Edgardo Martínez Pineda; vicepresidente, Víctor

Rolando Sabillón y secretario, Carlos Roberto Ledesma.

Por su lado, la comisión de la familia, la niñez, la juventud y el adulto mayor, será presidida por Diana

Patricia Urbina; vicepresidenta Alejandra María Mancía Gómez; secretaría Marlene Elizabeth Alvarenga

Castellanos; la comisión de relaciones internacionales será encabezada por Waldina Paz; vicepresidente,

Óscar Arturo Álvarez Guerrero; secretaria, Tatiana Ninoska Canales; en la comisión de medio ambiente

actuará como presidente Augusto Domingo Cruz Asensio; vicepresidente, Miguel Ángel Navarro y secretario,

Manuel Iván Fiallos.

La comisión de finanzas y cooperación externa será presidida por Gabriela Núñez; vicepresidente Miguel

Edgardo Martínez y secretaria, Fanny Patricia Valladares; la comisión de ética y transparencia será

encabezada por Fátima Patricia Mena Baide; vicepresidente, José Omar Rodríguez y secretario José Eduardo

Coto Barnica; la comisión de agricultura será encabezada por José de Jesús Gaugel; vicepresidente, José

Alfredo Moradel y secretario, Víctor Rolando Sabillón y en la comisión de deportes y previsión social la

presidenta será Ana Joselina Fortín; vicepresidente, José Edgardo Castro Rodríguez y secretario Cristian

Reiniery Santamaría.

Mientras tanto, la comisión de desarrollo y protección social será presidida por Juan Antonio Hernández

Alvarado; vicepresidenta, Yadira Esperanza Bendaña y secretario, Denis Antonio Sánchez; la comisión de

promoción de inversiones será encabezada por Carlos Alberto Lara Watson; vicepresidente, Óscar Arturo

Álvarez Guerrero y secretario, Héctor Enrique Padilla; la comisión de equidad de género será encabezada por

Yadira Esperanza Bendaña; vicepresidenta, Cheryl Melissa Arriaga y secretaria, Fátima Mena Baide.

14


La comisión de enlace con la sociedad civil y participación comunitaria será presidida por Welsy Vásquez;

vicepresidente Miguel Ángel Navarro y secretario Jaime Enrique Villeda; en la comisión de modernización y

comunicación institucional, el presidente será Rossel Renán Inestroza; vicepresidenta, Irma Aída Reyes

Coello y secretaria, Kritza Pérez Gallegos; la comisión de trabajo y asuntos gremiales será encabezada por

Ángel Enrique Sandoval; vicepresidente, David Guillermo Chávez y secretario José Vivian Portillo Ramírez.

Asimismo, en la comisión de ciencia y tecnología la presidenta será Delia Beatriz Valle; vicepresidente,

Jeffrey Alexander Flores Chavarría y secretario Carlos Alberto Lara Watson; la comisión de enlace con

grupos indígenas y afrohondureños será presidida por Seth Paisano Wood; vicepresidente José Alberto

Vásquez Cruz y secretario, Juan Carlos Valenzuela y la comisión de justicia y derechos humanos estará

encabezada por Yuri Cristian Sabas; vicepresidente, Rafael Virgilio Padilla y secretario Rossel Renán

Inestroza.

La comisión de asuntos regionales, departamentales y municipales, será presidida por Edwin Roberto Pavón;

vicepresidente, Marlon Guillermo Lara y secretario José María Martínez Valenzuela y en la comisión de

economía social, la presidenta será Claudia Lorena Garmendia; vicepresidente, Carlos Roberto Ledesma y

secretario, David Armando Reyes.

Documento completo

disponible: http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/agendas_del_poder_legislativo

/COMISIONES%20DEL%20CONGRESO%20NACIONAL%20(2).pdf

-------------


Congreso Nacional

19 de Febrero

Congreso Nacional conoce varios proyectos de ley y mociones en sesión de este miércoles

Tegucigalpa – El Congreso Nacional conoció este miércoles varios dictámenes, proyectos de ley y mociones

en la sesión de este miércoles.

En ese sentido, se aprobaron en un primer debate proyectos referentes a la construcción de proyectos de

energía y de carreteras en el país así como un contrato para la construcción de uno de los tramos del

transporte conocido como Trans 450 en la capital que comprende el trecho entre Emisoras Unidas y la

Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH).

En los proyectos de decreto, el diputado liberal por Francisco Morazán, Marco Antonio Andino, presento uno

encaminado a la erradicación del dengue y la malaria mediante acciones inmediatas mediante la creación de

una comisión interinstitucional para tal efecto.

Por su parte, el diputado nacionalistas José María Martínez, presentó un proyecto de ley para aprobar una

asignación de dos millones 613 mil 306 lempiras con 10 centavos para la construcción de la Casa del Adulto

Mayor en el departamento de Comayagua.

Entretanto, la diputada nacionalista por Cortés, Welsy Vásquez, presentó una iniciativa de ley a fin de crear

en el hospital Mario Catarino Rivas de San Pedro Sula, la unidad de salud mental, con consulta externa de

http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/agendas_del_poder_legislativo/COMISIONES%20DEL%20CONGRESO%20NACIONAL%20(2).pdf

http://www.observatoriodescentralizacion.org/download/agendas_del_poder_legislativo/COMISIONES%20DEL%20CONGRESO%20NACIONAL%20(2).pdf

15


siquiatría y sicología con sus consultorios independientes, sala de hospitalización de agudos, terapia

ocupacional y hospital de día, sala de usos múltiples, trabajo social y atención de emergencia siquiátrica para

lo cual se debe aprobar una partida presupuestaria de 20 millones 385 mil 839 lempiras que deberán incluirse

en el Presupuesto General de la República de 2014 a favor de la Secretaría de Salud, así como incrementar la

partida presupuestaria por tres millones 127 mil 728 lempiras para el pago de sueldos y salarios y otros gastos

de la unidad.

De su lado, el diputado nacionalista por Copán, Jorge Pinto, presentó un proyecto de ley para brindar

matrícula y oportunidad de estudio en el Instituto de Educación por Radio (IER), modalidad de educación

alternativa a niños y niñas menores de 15 años que han finalizado su primaria y que desean ingresar a ese

sistema.

El diputado del partido Libertad y Refundación (Libre) por Francisco Morazán, Jorge Cáliz, presentó un

proyecto de decreto encaminado a imponer sanciones drásticas por delitos electorales, mientras que el

diputado nacionalista santabarbarense, Gonzalo Rivera, presentó una iniciativa de ley para crear una partida

presupuestaria en la asignación de la Secretaría de Salud para la creación de un turno B en el Centro de Salud

Médico Odontológico (Cesamo), localizado en el municipio de San Luis, Santa Bárbara y a la vez asignar al

personal que cubrirá el horario de 3:30 de la tarde a las 10:30 de la noche.

Mientras tanto, el vicepresidente del Congreso Nacional y diputado democristiano, Augusto Cruz Asensio,

presentó un proyecto de ley orientado a regular el uso de los vidrios polarizados en los vehículos particulares

y en los del transporte público debido a que muchos automóviles con esa característica son utilizados para

cometer crímenes.

Asimismo, presentó otra iniciativa para promover el uso del lenguaje de señas a través de los medios de

comunicación y que persigue colaborar con las personas discapacitadas de la audición.

Por su lado, el diputado Abel Benítez, presentó un anteproyecto de ley para la readecuación de la deuda de los

cafetaleros con la banca privada y con el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (Banadesa) y la condonación

de los intereses moratorios así como realizar un estudio de la situación de cada productor a fin de diseñar un

plan de pago para los próximos 10 años.

El diputado de Libre por Olancho, Miguel Ángel Navarro, presentó un proyecto de ley para autorizar al

Instituto Nacional Agrario (INA) para que se proceda a la entrega gratuita de los títulos de propiedad en

16


dominio pleno ya emitidos a favor de los habitantes que se encuentran ubicados en el área de influencia del

proyecto hidroeléctrico Patuca III, lo que deberá extenderse hasta los terrenos ubicados cerca de los ríos

adyacentes.

De su parte, la diputada de Libre por Copán, Elvia Argentina Valle, presentó una moción para que se asigne

el presupuesto aprobado legalmente para la alimentación de los privados de libertad de la granja penal de

Santa Rosa de Copán, ante la indiferencia de los organismos responsables, lo que ha orillado a amigos,

alcaldes y religiosos a apoyar la comida de los reos mediante la donación de maíz y fríjol, pero los dueños de

bodega ya no quieren dar crédito, lo que calificó como una situación alarmante.

Detalló que el presupuesto aprobado es de 13 lempiras por cada uno de los internos para desayuno, almuerzo

y cena, pero ahora se pretende sólo asignarles 8.50 lempiras, según la información que ha llegado al centro

penal, cuando la cantidad debería ser de 25 lempiras, por lo que se teme de una revuelta debido al hambre.

En ese sentido, el presidente en funciones, Antonio Rivera Callejas, indicó que esa situación es preocupante

no sólo por el centro penal de Santa Rosa de Copán sino de todas las cárceles del país en un aspecto como la

alimentación y presentó una propuesta para que se nombre una delegación integrada por todos los diputados

por Copán para reunirse con los miembros de la comisión de administración de centros penales recién

nombrada por el presidente Juan Orlando Hernández y traigan un informe para ver qué está pasando con la

alimentación en ese establecimiento penitenciarios.

El diputado por La Paz, Abel Benítez, apuntó que también hay problemas con la cárcel de Marcala donde los

presos han estado hasta ocho días sin comer donde los vecinos han tenido que hacer recolectas de alimentos.

Por su parte, la diputada Waldina Paz, presentó una moción encaminada a que la titular de la Dirección

Ejecutiva de Ingresos (DEI), Miriam Guzmán, comparezca ante la Cámara Legislativa para que explique la

situación preocupante del edificio que alberga oficinas de esa institución que se ubica en el centro de la

ciudad capital el que representa un peligro para los empleados que ahí laboran así como para los usuarios ya

que el ascensor tiene también seis años de no funcionar.

----------------- Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

25 de Febrero

Reunión Junta Directiva y Jefes de Bancada del Congreso Nacional

Congreso Nacional revisará contratos que impliquen inversiones millonarias

Tegucigalpa - El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, reiteró este martes, a los jefes

de las siete bancadas de los siete partidos políticos representados en la cámara de diputados, su

apertura en la gestión legislativa.

Luego de concluir la reunión entre la junta directiva y los jefes de bancada celebrada este mediodía

y tarde en el Salón de Retratos del Congreso Nacional, el diputado por el partido Libertad y

Refundación (Libre) Esdras Amada López, elegido como vocero para la sesión de este día, informó

17


que se hizo énfasis en el sentido de optimizar el tiempo en los debates que se presentan en la

Cámara Legislativa.

Agregó que otro aspecto que se abordó en la reunión, fue la conformación de una comisión especial

integrada por los diputados Edwin Pavón del partido Unificación Democrática (UD), uno del

Partido Nacional y otro de Libre, para que se investigue el manejo de los recursos y cómo

funcionará el proyecto de transporte colectivo para la capital conocido como Trans 450.

López recordó que fue ese poder del Estado, que mediante decreto legislativo, aprobó la

autorización para que la alcaldía capitalina comprometiera fondos, extensivos hasta 2018, para

construir la obra.

Aseveró que también se va a revisar de forma minuciosa, la aprobación de contratos que conlleven

cantidades millonarias y que están pendientes de aprobación en ese poder del Estado, ya sea de

carreteras, generación de energía, mantenimiento y otros rubros que impliquen inversiones

importantes.

En la reunión de este martes, también se conoció el reclamo de la diputada del Partido Innovación

Nacional y Unidad (PINU), Doris Gutiérrez, quien se ha quejado porque en la conformación de las

comisiones legislativas de ese poder del Estado, ha habido discriminación de parte de la junta

directiva al momento de integrar las mismas, apuntó López.

18


Otra decisión que se tomó, es que luego de cada reunión de los martes de los jefes de bancada y la

junta directiva, uno de sus miembros asumirá la vocería para informar a los medios de

comunicación sobre lo tratado en cada sesión.

---------------------

Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

25 de Febrero

Congreso Nacional nombró comisión para proceso de elección de funcionarios del

Estado

Tegucigalpa – El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, nombró la noche de este martes a los

miembros de la comisión especial que se encargará de manejar el proceso de selección de altos funcionarios

del Estado que ese poder del Estado deberá elegir en los próximos días.

Comisión Especial Multipartidaria

Oliva señaló que en los próximos días, la Cámara Legislativa, tendrá la obligación de nombrar varios

funcionarios del Estado entre ellos, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, un sustituto para

integrar la Comisión para la Promoción de las Alianzas Público Privadas (Coalianza), un sustituto para

comisionado del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) y el inspector general de Tribunales de

la República.

En ese sentido, y en aras de la amplia participación y transparencia en el proceso de selección, nombró una

comisión especial multipartidaria que se encargará de hacer la revisión de las hojas de vida de los que auto

19


postulen o sean postulados por organizaciones y partidos políticos y además elaborar la ruta para poder

practicar las respectivas audiencias públicas.

La comisión que comenzará su trabajo este miércoles a las 8:00 de la mañana, está integrada por el

vicepresidente del Congreso Nacional, Mario Pérez quien la presidente; Ana Joselina Fortín como

vicepresidenta; José Alfredo Saavedra quien actuará como secretario y como miembros los diputados Rolando

Dubón Bueso, Denis Sánchez, Carlos Lara Watson, Claudia Lorena Gardenia, Doris Gutiérrez, Edwin Pavón,

Augusto Cruz Asensio, Tomás Zambrano, Eleazar Juárez, Aníbal Javier Cálix, Welsy Vásquez y Waldina

Paz.

Programa de los más buscados

En la sesión de este martes, el Congreso Nacional también conoció el dictamen favorable de la comisión

especial sobre la iniciativa de ley presentada por el secretario de la Cámara Legislativa, Mario Pérez López,

tendiente a crear el programa de los más buscados bajo la responsabilidad directa del ministro de Seguridad.

El proyecto de esa ley especial establece que se crea el programa de los más buscados bajo la responsabilidad

directa de la Secretaría de Seguridad con el objeto de publicar en los medios de comunicación televisivos,

radiales, escritos, digitales y otros alternos, los videos y fotografías, retratos hablados u otros mecanismos

análogos de personas sujetas al proceso penal hondureño ya sea en la etapa investigativa, el proceso

propiamente y la etapa de ejecución así como para determinar a los supuestos culpables.

Añade que la Secretaría de Seguridad, podrá establecer pagos de recompensa por información de aquellas

personas que sin haber intervenido en el delito, brinden datos útiles para lograr la aprehensión de quienes

hubiesen tomado parte en la ejecución de los delitos.

20


Asimismo, contará con los servicios de emergencia 911 u otro que determine la autoridad de acuerdo con los

estándares de seguridad y se debe crear la página Web de los más buscados en Honduras, mientras que la

identidad de la persona que brinde la información será mantenida en secreto durante todo el proceso y después

de finalizado.

El monto de la recompensa será fijado atendiendo la complejidad del caso y a las dificultades que existan para

la obtención de la información que permita su esclarecimiento. El pago de la recompensa se hará mediante

transferencia bancaria.

En el proyecto de decreto que pasa en su primer debate, se establece también que los medios de comunicación

deberán absorber los costos de la publicación de fotografías y videos como parte de su responsabilidad social

empresarial y establece que funcionarios de cuerpos de seguridad del Estado no podrán ser beneficiarios del

programa mientras que la Secretaría de Seguridad, se encargará de elaborar el reglamento después de 15 días

de vigencia del decreto y el Poder Ejecutivo en el proyecto de Presupuesto General de la República deberá

incluir la partida para el funcionamiento del programa de los más buscados los que deberán erogarse de los

fondos de la Tasa de Seguridad.

El proyectista Mario Pérez renunció al proyecto original y se adhirió al dictamen emitido por la comisión

especial de seguridad que encabeza el diputado Tomás Zambrano.

Condecoración a líderes religiosos

Asimismo, el Congreso Nacional aprobó una iniciativa de ley presentada por el jefe de la bancada liberal,

Marco Antonio Andino, orientada a conceder al obispo auxiliar de la diócesis de San Pedro Sula, monseñor

Rómulo Emiliani, la condecoración en el grado de Gran Cruz con Medalla de Oro, por sus servicios en

beneficio de los niños de la calle, juventud en situación irregular, privados de libertad y otros sectores

socialmente vulnerables.

La condecoración también incluye al prestigiado odontólogo y pastor evangélico del ministerio internacional

El Shaddai de San Pedro Sula, Alejandro Espinoza, quien es médico cirujano dentista graduado con honores

en la Universidad Nacional y líder de un creciente ministerio cristiano que desarrolla desde hace muchos años

una trascendente labor espiritual y de proyección social.

Luego que el diputado Andino se adhiriera al dictamen de la comisión especial, el vicepresidente del

Congreso Nacional, Edwin Pavón, propuso la dispensa de dos debates por lo que el decreto fue aprobado en

único debate por inmensa mayoría.

El titular del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, aprovechó la oportunidad para felicitar al veterano diputado

nacionalista, Oswaldo Ramos Soto, por estar celebrando su cumpleaños al tiempo que nombró a los

legisladores Rolando Dubón Bueso, Rafael Virgilio Padilla y Jari Dixon, como miembros de la comisión de

estilo de los decretos aprobados durante esta sesión.

21


Ley de escuelas abiertas

El Congreso Nacional también comenzó el debate de una ley presentada por la diputada liberal Yadira

Bendaña, orientada a mantener los centros educativos abiertos o ley para regular el uso de los

establecimientos escolares.

El dictamen de la comisión encabezada por el diputado Renán Inestroza que también se emitió con un voto

particular del legislador del partido Libertad y Refundación, Edgardo Casaña, fue favorable para el proyecto

de ley.

El proyecto de ley fue ampliamente discutida en la que hubo participación de casi todas las bancadas

representadas en la Cámara Legislativa a tal grado que el debate se extendió por más de tres horas.

A pesar que al principio de la discusión, varios diputados del partido Libre objetaron el proyecto de ley, al

final y por consenso se lograron aprobar al menos tres de los ocho artículos que contiene el decreto.

Al final de la discusión el presidente de la comisión especial de dictamen, Rossel Renán Inestroza, manifestó

que lo importante es que hubo debate y oportunidad de participación de todos los diputados lo que fue

sumamente productivo por las apreciaciones y recomendaciones aunque obviamente se trata de una ley

polémica tomando en cuenta lo que se ha vivido en muchos centros escolares en el pasado cuando por

aspectos políticos o gremiales, se interrumpían las clases.

En ese sentido, el objetivo de esa ley es declarar todos los centros escolares como lugares abiertos a la

educación y protegerlos mediante la ley, de tal manera que sectores internos o externos de los

establecimientos educativos propicien la toma de los mismos y la interrupción del proceso de enseñanza.

En vista que la discusión se extendió por largo tiempo, la presidenta en funciones del Congreso Nacional,

Gladys Aurora López, cerró la sesión y convocó para una nueva reunión este miércoles a las 3:00 de la tarde.

------------------ Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

26 de Febrero

Presidente del Congreso Nacional ofrece apoyo a diputados y alcaldes de Yoro.

Tegucigalpa - El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, se reunió este miércoles con diputados y

alcaldes del departamento de Yoro, a quienes ofreció el respaldo de ese poder del Estado para desarrollar

proyectos de producción agrícola y obras de infraestructura vial en esa zona del país.

“La situación económica del país no es muy agradable, pero soy de los que miro para adelante para generar

desarrollo”, manifestó Oliva. En ese sentido, recordó que el Congreso Nacional anterior, dejó sentadas las

bases para mejorar la infraestructura de la red vial del país con metodologías que permiten ejecutar los

proyectos de manera más expedita.

“Lo que esté en el ámbito de competencia de este Congreso, lo vamos a implementar”, aseveró el titular del

Legislativo al tiempo que reiteró el apoyo pragmático para que se cumpla la ambiciosa programación que

22


tiene el nuevo gobierno para el departamento de Yoro. “Con el presidente Juan Orlando Hernández, hemos

visto la capacidad de desarrollar las mejores prácticas en materia de salud, educación, producción agrícola e

Infraestructura”, apuntó Oliva. Ejemplificó que mediante ese mecanismo se han suscrito convenios el fin de

semana pasado para ejecutar el proyecto de mantenimiento de la red vial terciaria de los cafetaleros en la zona

sur del país, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el gobierno de la

Republica.

“Este primer mes de gobierno, gracias a la plataforma de legislación que tenemos, hemos tenido los

resultados en materia de seguridad y compensación social que requiere este país; cuenten con mi

colaboración, mantendremos una relación personalizada con los diputados para mejorar el desarrollo de

nuestras zonas”, recalcó Oliva. Por su parte, el vicepresidente del Congreso Nacional y diputado por Yoro,

Milton Puerto, confió que con el apoyo del gobierno y del Poder Legislativo, las comunidades de Yoro,

podrán salir adelante y resolver los problemas que enfrentan actualmente.

Enumeró que entre las peticiones de las comunidades yoreñas, figura la asignación de un pelotón de la Fuerza

Tropa de Investigación y Grupo de Respuesta Especial de Seguridad (Tigres) y de la Policía Militar del Orden

Público (PMOP) en los municipios de ese departamento para combatir la delincuencia.

Las autoridades actuales del departamento de Yoro demandan continuar el desarrollo del Corredor Turístico

y del Corredor Logístico, así como empalmar la carretera CA-5 Norte con los municipios de Yoro. Asimismo,

la reparación del puente La Democracia y que se cultiven en Yoro, por lo menos, 10 mil hectáreas de palma

africana de las 125 mil hectáreas planificadas por el gobierno para todo el país. De igual forma, implementar

el programa presidencial Vida Mejor, mejorar el sistema de riego del Valle del Aguán, así como la

construcción de proyectos de generación de energía eléctrica. En la reunión participó el presidente de la

Federación Nacional de Agricultores y Ganaderos de Honduras (Fenagh), quien comentó que este será un foro

para el despegue del departamento de Yoro. “Me sumo como sector productivo por la importancia que le ha

dado el presidente al campo y reactivar el sector productivo, somos eminentemente agrícolas y forestal en

Yoro y vamos aprovechar esa situación porque contribuimos a generar empleo”, arguyó.


23


26 de Febrero

Congreso Nacional abre inscripción de candidatos a dirigir el Comisionado Nacional de

Derechos Humanos

Tegucigalpa.- El presidente de la Comisión Especial Multitudinaria del Congreso Nacional, para la elección

del nuevo Comisionado Nacional de Derechos Humanos (CONADEH), diputado Mario Pérez, anunció este

miércoles la apertura de propuestas de aspirantes a dirigir ese organismo.

Pérez, quien compareció ante los periodistas en compañía de los demás diputados de las siete bancadas

representadas en la Cámara Legislativa y que forman parte de la comisión especial nombrada por el

presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, indicó que quienes aspiren al cargo de Comisionado

Nacional de los Derechos Humanos, tienen hasta el próximo martes para auto proponerse, mientras esa

comisión elabora el instructivo para la escogencia final.

Agregó que la comisión acordó trabajar estos días en elaborar el instructivo y aprobarlo el próximo martes,

pero que en aras del tiempo, decidieron abrir la oportunidad para que toda persona que reúna los requisitos

legales y se crea competente, presente su postulación de forma personal o mediante cualquier organización o

partido político.

Dicha postulación deberá ser acompañada de la hoja de vida y los antecedentes relacionados a su trabajo en

materia de derechos humanos; además, se definió como requisito que a la par de la hoja de vida, se incluya la

certificación original del acta de nacimiento.

24


Son requisitos también la copia autenticada del título de abogado o la profesión universitaria que ostente.

Además, constancia de inscripción del Colegio de Abogados de Honduras o del colegio profesional al que

pertenezca; constancia de solvencia y del tribunal de honor de la organización gremial, que certifique que no

ha tenido sanciones o falta alguna.

También deberá incluir la constancia de antecedentes penales y policiales; solvencia de la Dirección Ejecutiva

de Ingresos (DEI), del Tribunal Superior de Cuentas (TSC) y la Procuraduría General de la República (PGR),

en la que se constate que la persona está solvente con el Estado. Igualmente, se exige la solvencia municipal

de cada una se las personas.

Una vez que la comisión reciba de la secretaría del Congreso Nacional esos documentos, el martes se

aprobaría el instructivo que definirá la otra fase que será evaluar y analizar los expedientes y definir a quienes

va a evaluar en audiencias públicas. Para este proceso, Pérez pidió el acompañamiento de la sociedad civil,

que afirmó ha mostrado interés en la elección y pidió que sean veedores hasta el final del proceso, que

concluirá cuando esa comisión especial presente al pleno una nómina de candidatos.

Pérez señaló que la creación de ese instructivo por parte del Congreso Nacional y la conformación de esa

comisión especial, es porque ni la Constitución de la República ni la misma Ley Orgánica del Comisionado

Nacional definen un mecanismo a seguir.

El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, nombró la noche del martes a los miembros de la

comisión especial que se encargará de manejar el proceso de selección de altos funcionarios del Estado que

ese poder del Estado deberá elegir en los próximos días.

Oliva señaló que en los próximos días, la Cámara Legislativa, tendrá la obligación de nombrar varios

funcionarios del Estado entre ellos, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, un sustituto para

integrar la Comisión para la Promoción de las Alianzas Público Privadas (COALIANZA), un sustituto para

comisionado del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) y el inspector general de Tribunales de

la República.

25


En ese sentido, y en aras de la amplia participación y transparencia en el proceso de selección,

nombró una comisión especial multipartidaria que se encargará de hacer la revisión de las hojas de

vida de los que auto postulen o sean postulados por organizaciones y partidos políticos y además

elaborar la ruta para poder practicar las respectivas audiencias públicas.

La comisión que comenzó su trabajo este miércoles a las 8:00 de la mañana, está integrada por el

vicepresidente del Congreso Nacional, Mario Pérez quien la preside; Ana Joselina Fortín como

vicepresidenta; José Alfredo Saavedra quien actúa como secretario y como miembros los diputados

Rolando Dubón Bueso, Denis Sánchez, Carlos Lara Watson, Claudia Lorena Gardenia, Doris

Gutiérrez, Edwin Pavón, Augusto Cruz Asensio, Tomás Zambrano, Eleazar Juárez, Aníbal Javier

Cálix, Welsy Vásquez y Waldina Paz.


26 de Febrero

Congreso Nacional aprueba varios contratos de energía y desarrollo comunitario

Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó en la sesión de la tarde noche de este miércoles, varios proyectos

y contratos de energía y desarrollo comunitario, varios de los cuales son financiados por organismos

internacionales multilaterales de financiamiento.

En ese sentido, la Cámara Legislativa aprobó en su primer debate, un contrato de operación para la

generación, transmisión y comercialización de energía eléctrica con la sociedad mercantil Energía Básica S.A.

de C.V, para la instalación del proyecto Pavana Solar que fue suscrito el pasado 13 de enero por las

autoridades de la Secretaría de Recursos Naturales y el Ambiente (Serna).

La empresa ya ha realizado los estudios de factibilidad para la instalación de una planta de energía solar

fotovoltaica, denominada Parque Fotovoltaico Pavana Solar, ubicado en el municipio de Choluteca con una

capacitad instalada de hasta 29.5 megavatios y la generación promedio de 50 gigavatios hora al año.

Asimismo, se aprobaron en primer debate diferentes contratos del Estado, financiados con fondos del Banco

Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

También se aprobó en su primer debate el contrato que contiene el aprovechamiento de aguas nacionales a

favor de la sociedad mercantil denominada Grupo Hondureño de Inversionistas S.A., para el desarrollo de

proyecto hidroeléctrico Joya de La Laguna, localizado en El Naranjito, Santa Bárbara.

Contratos que trascienden período de gobierno

Asimismo, fueron aprobados, en tercer y último debate, en un solo decreto, diversos proyectos remitidos por

la Secretaría de Finanzas financiados durante el presente gobierno por el Banco Mundial, convirtiéndose en

único ente financiador y que se complementa con el apoyo de la Asociación Internacional de Fomento (AIF),

un brazo de ese organismo multilateral.

En la discusión de esos proyectos de desarrollo, hubo intervención de varios diputados que manifestaron sus

inquietudes, pero que fueron despejadas por el propio presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva.

26


El grueso del contrato es para el fortalecimiento del sistema de conexión eléctrica centroamericana que tanta

faltan hacen en este momento que hay problemas con los contratos de energía generada con diesel y por eso

es necesario contar con un buen sistema de interconexión para poder comprar electricidad al resto de países de

la región y México y es un proyecto que viene desde hace varios meses apoyado por el Banco Mundial y que

está adecuadamente supervisado, explicó el titular del Legislativo.

Añadió que el otro contrato es para el fortalecimiento de la extensión del programa de electrificación rural en

el país al tiempo que apuntó que ninguno de los diputados puede alegar ignorancia de esos proyectos ya que

se trata del tercer y último debate.

Indicó que otro de los contratos es para la digitalización del Instituto de la Propiedad en los departamentos de

Cortés y Choluteca que han sido suscritos con instituciones bancarias multilaterales serias.

Otro de los contratos aprobados es el celebrado por el Programa de Asignación Familiar (PRAF) a través del

proyecto de protección social de apoyo al programa Bono 10 Mil que se desprende del convenio financiero

47-74-HN para una auditoría externa, suscrito el 2 de agosto de 2010 entre el Banco Mundial y el gobierno de

Honduras por un monto de 26 millones 500 mil dólares en Derechos Especiales de Giro (DEG) y aprobado

mediante decreto 181-2010 el 11 de agosto de 2010 y publicado en el diario oficial La Gaceta el 14 de

septiembre de 2010.

Además, se aprobó en tercer y último debate, el contrato de financiamiento para una auditoría celebrado en

septiembre de 2008 entre la Secretaría de Finanzas con la Asociación Internacional para el Desarrollo hasta

por un monto de 18 millones 400 mil DEG y que tiene como finalidad levantar información de productividad

a nivel de productores a nivel nacional.

Ante la insistencia de algunos diputados de pedir explicaciones acerca de esos contratos, la diputada liberal y

ex ministra de Finanzas, Gabriela Núñez, explicó que todos esos convenios que se están enunciando con

varios organismos internacionales, son convenios de préstamo que fueron negociados en el pasado y

aprobados por la Cámara Legislativa y el Poder Ejecutivo tiene que seguir las normas de compras y

contrataciones que rige cada uno de los entes que están otorgando los financiamientos y la única razón por la

que han llegado al Congreso Nacional, es porque trascienden el período de gobierno.

Por su parte, el presidente de la Cámara Legislativa, Mauricio Oliva, refirió que los préstamos fueron

aprobados en el Congreso anterior y los proyectos están en ejecución, pero trascienden el período anterior por

lo que necesitan la ratificación de la actual asamblea legislativa y se trata de un formalismo legal; además,

esos contratos fueron aprobados en primero y segundo debate el pasado 19 de febrero.

“Yo soy el más interesado en que aquí salgamos con toda la transparencia posible, yo no quiero darle

argumentos a nadie, entonces como están alegando que se les de la información adecuada, se les va dar, sólo

voy a aprobar este contrato hoy, sé que tengo los votos para aprobar los contratos hoy, pero no lo vamos a

hacer, vamos a continuar mañana o la otra semana y si la información que se les dio consideran que es

incompleta, pasen por la secretaría y les van a dar la información completa”, señaló Oliva.

En ese sentido, pidió a los diputados no alegar que no conocen el contenido de los contratos ya que tendrán

todo el fin de semana para estudiarlos.

Asimismo, se aprobaron los contratos celebrados con instituciones del sector público que se desprenden del

crédito AIF-4335-HO, suscrito el 16 de noviembre de 2007, entre la Secretaría de Finanzas con la Asociación

Internacional para el Desarrollo por un monto de 19 millones 800 mil DEG para beneficio de varias

municipalidades del país, principalmente en el tema de agua y saneamiento.

27


Otro contrato aprobado es el que incluye a varias instituciones del Estado mediante el convenio financiero 46-

41-HN suscrito el 23 de agosto de 2011 entre el Banco Mundial y el gobierno de Honduras por un monto de

20 millones 500 DEG, fondos destinados a financiar la segunda fase del Programa de Administración de

Tierras de Honduras (PATH), para servicios de no consultoría para la digitalización de tomos del Registro de

la Propiedad de San Pedro Sula, Cortés, Danlí, El Paraíso, Juticalpa, Olancho y Choluteca.

El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, coincidió con el diputado Carlos Lara Watson en el

sentido que esos contratos están publicados en las páginas Web del Poder Legislativo, del BID y el Banco

Mundial, así como de las unidades ejecutoras de los proyectos.

Otro contrato ente el gobierno de Honduras y el Banco Mundial es de un financiamiento hasta por un monto

de 16 millones 800 mil DEG, fondos destinados a financiar la ejecución de la segunda fase del proyecto de

reconstrucción y mejoramiento de carreteras en una falla ubicada en el departamento de Yoro.

En la sesión de este miércoles también se aprobó en segundo debate el proyecto de decreto presentado por el

secretario del Congreso Nacional, Mario Pérez, orientado a crear la Ley de Recompensas y el Programa de los

Más Buscados.

Iniciativas y proyectos de ley

En la presentación de proyectos de ley, el diputado liberal por Cortés, Darío Banegas, presentó una iniciativa

para la creación del Consejo Nacional de la Familia (Confamilia), con funciones específicas para que se

generen políticas públicas en favor de la familia y bajar las cifras de violencia e inseguridad.

Por su lado, el diputado del Partido Anticorrupción (PAC) por Cortés, Walter Banegas Aguilera (PAC),

presentó un proyecto de ley para reformar el artículo cuatro del decreto 153-95 contentivo de la Ley del

Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (Conadeh) en el sentido de que el nuevo titular de esa

dependencia sea electo por dos tercios de votos de la Cámara Legislativa por un término de seis años,

pudiendo ser reelecto.

Entretanto, el diputado nacionalista, Marco Antonio Velásquez, presentó un proyecto para reformar la Ley

Orgánica de la Policía Nacional en los artículos 119, 122, 123, 124 y 126 a fin de sancionar por faltas graves a

los agentes con hasta tres salarios mínimos, la pérdida temporal del derecho a ascenso y despido cuando se

determine que la comisión de la falta es perjudicial para el interés de la institución o de la ciudadanía.

Detalla que son faltas menos graves cuando el policía haga uso del teléfono celular cuando esté en servicio y

el consumo de cigarrillos en horas laborables.

Mientras tanto, el diputado democristiano Augusto Cruz Asensio, presentó una iniciativa para crear la Ley de

Ayuda Alimentaria para los Trabajadores que tiene por objeto promover y regular la instrumentación de

esquemas de ayuda alimentaria en beneficio de los trabajadores con el propósito de mejorar su estado

nutricional así como prevenir las enfermedades vinculadas con una alimentación deficiente.

Por su lado, el diputado liberal Marco Antonio Andino, presentó una iniciativa de ley, encaminada a crear el

Premio Anual a la Innovación Técnica como un medio para estimular y evidenciar la capacidad creativa de

alumnos de bachilleratos y grados técnicos básicos en los centros educativos públicos de todo el país.

El diputado del partido Libertad y Refundación (Libre), José Luis Galdámez (LIBRE) una iniciativa de

decreto en el sentido de volver a elegir los cargos públicos que fueron electos en los últimos días de la última

legislatura del pasado Congreso Nacional.

En tanto, el diputado nacionalista por Comayagua, Edgardo Martínez, presentó una iniciativa de ley a fin de

nivelar el salario mínimo vigente a los maestros del Programa Hondureño de Educación Comunitaria

(PROHECO).

28


Tras escuchar ese proyecto, el presidente en funciones de la Cámara Legislativa, Antonio Rivera Callejas,

cerró la sesión y convocó para una nueva reunión para este jueves a partir de las 9:00 de la mañana.

--------------------------- Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional

27 de Febrero

Congreso Nacional aprueba moción para que se devuelvan mototaxis decomisadas

Tegucigalpa – El Congreso Nacional, aprobó este jueves una moción presentada por el diputado del Partido

Anticorrupción (PAC), Rafael Virgilio Padilla, encaminada a que las autoridades procedan a devolver a sus

propietarios más de 60 mototaxis que fueron decomisadas el 20 de febrero pasado.

La moción está orientada a que el Congreso Nacional por medio de su junta directiva, libre una respetuosa

solicitud a las autoridades de la Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (Soptravi) a fin de que

proceda de inmediato a entregar a sus propietarios las mototaxis que a su criterio fueron ilegalmente

decomisadas por la Fuerza Nacional de Seguridad Interinstitucional (Fusina) dejando a sus propietarios y

conductores sin poder trabajar y sin poder adquirir ingresos para pagar las cuotas de sus vehículos.

Por su parte, la vicepresidente del Congreso Nacional y diputada nacionalista, Lena Gutiérrez, sugirió que se

pida primero un informe de lo sucedido y luego ver la posible solución.

En la sesión, se conoció un proyecto de ley para crear el Instituto Nacional de Fomento a la Micro Pequeña y

Mediana Empresa y se pasó en segundo debate, la aprobación del contrato de operación para la generación,

potenciación, transmisión y comercialización de energía fotovoltaica mediante el proyecto Pavana Solar de la

empresa Energía Básica S.A. de C.V., ubicada en el municipio de Choluteca.

Asimismo, se aprobó en segundo debate, el contrato para el aprovechamiento de aguas nacionales del

proyecto hidroeléctrico Joya de la Laguna, localizado en el municipio de El Naranjito, Santa Bárbara, en

beneficio del Grupo Hondureño de Inversionistas S.A.

El diputado Eduardo Coto, felicitó al Partido Nacional por sus 112 aniversario de fundación como institución

política.

Entretanto, el diputado nacionalista y secretario del Congreso Nacional Tomas Zambrano, presentó un

proyecto de decreto orientado a interpretar el articulo 125 del decreto 260-2013 publicado en el diario oficial

La Gaceta el 24 de enero pasado contentivo del Presupuesto General de la Republica para que en su último

párrafo no se apliquen los beneficios descritos a los secretarios y subsecretarios de Estado, directores de las

instituciones descentralizadas ni a los gerentes nombrados por el Presidente de la Republica.

Por su parte, el diputado del partido Libertad y Refundación (Libre), Rafael Alegría, presentó una

manifestación verbal para hacer pública su solidaridad con el pueblo de Venezuela y los convenios que han

beneficiado al pueblo hondureño.

Mientras tanto, la diputada liberal por Francisco Morazán, Yadira Bendaña, presentó una moción encaminada

a que la junta directiva del Congreso Nacional, con urgencia, invite al alcalde de Tegucigalpa, Nasry Asfura,

para que explique los avances de las obras del proyecto de transporte colectivo para la capital conocido como

Trans 450.

29


En ese sentido, se aprobó la moción para que la comisión de obras públicas del Congreso Nacional se reúna

con las autoridades municipales para pedir la información.

De su lado, el diputado de Libre por Cortés, José Edgardo Castro, presentó una moción a fin de crear una

comisión de diputados para la organización de un partido de futbol para recaudar fondos para donarlos a la

Fundación de Niños con Cáncer.

Dicho partido se celebraría el Día Internacional de la Salud y los patrocinadores serán el gobierno de la

Republica y la empresa privada y la comisión de deportes se encargará de organizar el evento, luego que la

moción fuera aprobada.

El diputado nacionalista, Nelson Abdala, presentó una iniciativa para crear la Ley para la Seguridad e

Intolerancia a los Espectáculos Deportivos.

Por su parte, el diputado de Libre, Jorge Cálix, presentó una moción encaminada que el ministro de

Seguridad, Arturo Corrales, acuda al Congreso Nacional a dar las estadísticas de seguridad real del país y que

informe sobre la situación de las cárceles de máxima seguridad en las que se han invertido más de 89 millones

de lempiras, sin embargo, la iniciativa fue suspendida.

Durante la sesión, el diputado liberal por Atlántida, Cristian Santamaría, presentó una moción que fue

aprobada con el fin de que la junta directiva del Congreso Nacional envíe una exhortativa a Soptravi,

Desarrollo Social, Instituto de Turismo y alcaldía capitalina, para que informen sobre la gestión eficiente del

mantenimiento del Santuario de Suyapa.

Con la aprobación de esa moción, se cerró la sesión y se convocó para una nueva reunión el próximo martes 4

de marzo a partir de las 4:00 de la tarde.

Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional.

30


27 de Febrero

Banco Mundial reitera apoyo para fortalecer transparencia y rendición de cuentas en el

Congreso Nacional Tegucigalpa – El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, se reunió esta tarde con personeros del

Banco Mundial encabezados por el representante residente de ese organismo multilateral en Honduras,

Giuseppe Zampaglione, para sostener una importante reunión de trabajo a fin de dialogar sobre una donación

de la institución financiera internacional destinada a fortalecer el proceso de transparencia y rendición de

cuentas en el Poder Legislativo.

Zampaglione recordó que el Banco Mundial apoya al Congreso Nacional con una donación que tiene como

objetivo “mejorar la transparencia y la rendición de cuentas del proceso legislativo en Honduras a través del

fortalecimiento institucional y de capacidades del Congreso”.

Asimismo, detalló que la donación, de 485 mil 040 dólares, apoyará actividades destinadas a mejorar el

funcionamiento interno del Congreso Nacional, así como a fortalecer el Centro de Informática y Estudios

Legislativos (CIEL) del Poder Legislativo.

El funcionario también explicó que con los fondos de esta donación se ha generado ya un Plan Estratégico de

la Oficina de Información Pública, que ayudará a hacer más accesible al público la información sobre el

Congreso Nacional, los diputados y los procesos legislativos.

El titular del Legislativo, Mauricio Oliva y su equipo cercano de trabajo, participaron en una videoconferencia

a través de Skype, en la que compareció la gerente del Banco Mundial en Washington, Carolina Rendón,

especialista en el sector público.

31


Rendón explicó que en reuniones pasadas con representantes del Congreso Nacional, le revelaron que los

procesos mismos de esa institución han quedado un poco obsoletos y no permitían dar ese nuevo empuje que

se está tratando de dar en Honduras que es la mejora de la transparencia y la rendición de cuentas en el

proceso legislativo.

En ese sentido, el Banco Mundial diseñó esa donación que tiene como objetivo fortalecer los procesos

internos del Congreso Nacional, mejorar la transparencia y la rendición de cuentas y fortalecer las

capacidades internas del Poder Legislativo.

“Nosotros lo que quisiéramos, aprovechando esta oportunidad, es sostener un diálogo, para explicarle cuáles

son los alcances y escuchar cuáles son las prioridades y la visión que se tiene para el funcionamiento del

Congreso y ver cómo esta donación podría adecuarse a ayudar a cumplir los objetivos que se han planteado

para esta gestión”, apuntó Rendón quien señaló que los fondos de la donación están vigentes hasta febrero de

2015 por un monto de 485 mil dólares de los cuales se han desembolsado unos 50 mil dólares.

De su lado, el presidente Oliva, recordó que el 7 de febrero de 2012, la Secretaría de Finanzas y el Banco

Mundial, suscribieron un convenio subsidiario para mejorar el proceso de reorganización del Congreso

Nacional, mejorar la transparencia y la rendición de cuentas, el fortalecimiento de las capacidades del CIEL y

la auditoría.

Indicó que la administración 2014-2018, ha considerado reorientar esos fondos para el fortalecimiento

institucional y modernización, transparencia y capacitación con ejes transversales que incluyen: el

mejoramiento del proceso legislativo, un desarrollo físico, una gestión administrativa y financiera,

comunicaciones con el desarrollo de actividades como una reapertura y reordenamiento del funcionamiento

del CIEL y la biblioteca, una sistematización de la secretaría general y la capacitación del personal, entre

otros.

Asimismo, se necesita de un mejoramiento de la plataforma tecnológica, fortalecimiento de Internet, Intranet

y otras redes y creación de una unidad de planificación y evaluación de la gestión del Congreso Nacional,

transparencia de la gestión legislativa, apoyo al canal de televisión, página Web, oficina de transparencia,

sistema de protección telefónica, mejoramiento de la sala de prensa y conformación de equipos de vocería y

de opinión pública así como una ampliación y modernización del sistema de seguridad.

Luego del fructífero diálogo, ambas partes acordaron volverse a reunir la próxima semana a fin de agilizar los

procesos para aprovechar la donación otorgada por el Banco Mundial.

En la reunión también participó por el Banco Mundial, el oficial de Operaciones en Honduras, Ezequiel

Miranda y la oficial de Comunicaciones Angels Masó.

Mientras que por el Congreso Nacional también estuvieron el secretario privado del presidente Oliva, Marco

Tulio Flores; el encargado del CIEL, Marcial Solís; la gerente general del Poder Legislativo, Carolina

Menjivar y el asesor en comunicaciones, Julio Medina.

Dirección de Comunicación y Prensa Congreso Nacional.

agenda legislativa febrero 2014.

Documents

Transcript of agenda legislativa febrero 2014.