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21 Agenda Social: Un compromiso por el desarrollo de Amazonas AGENDA SOCIAL: “COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE AMAZONAS” 2015-2021

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Documento de gestión con indicadores y alternativas para solucionar las principales brechas sociales de Amazonas

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Agenda Social: Un compromiso por el desarrollo de Amazonas

AGENDA SOCIAL: “COMPROMISO

POR EL DESARROLLO

DE AMAZONAS”2015-2021

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Presentación

El Gobierno Nacional mediante políticas públicas, viene orientando la inversión en proyectos, programas, conglomerados que permitan mejorar los estándares de vida de la población nacional. Muchos de estos son manejados en forma centralista y la información de la intervención son desconocidas al interior de los gobiernos, sean regionales o locales, el cual conduce a no contar con un sistema de información integral que nos permita analizar con certeza nuestras intervenciones y sus consecuentes resultados.

El Gobierno Regional Amazonas, al amparo de los compromisos suscritos por el Perú para reducir una serie de brechas sociales y los programas estratégicos nacionales; con la participación de diferentes organizaciones públicas y privadas, construyó su AGENDA SOCIAL, que permitirá entre otras cosas: La reducción progresiva de la pobreza, reducción de la desnutrición crónica infantil, mejorar la calidad educativa y cuidado y preservación del medio ambiente.

La AGENDA SOCIAL: “COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE AMAZONAS”, permitirá articular la inversión pública y privada en los próximos años en Amazonas y con ello lograr estos objetivos que nos permitirá ser vistos por el mundo con otros ojos y al mismo tiempo con respeto y la recuperación de nuestra identidad y orgullo regional.

Esperamos que este documento sea tomado en cuenta y que permita el logro de los objetivos que buscamos por el bien de todos los hijos de esta noble región.

Gerencia Regional de Desarrollo SocialConsejo Regional de Desarrollo Humano

COREDH AMAZONAS

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P rólogo Como profesional dedicado a la gestión pública, me atreví formar parte de

la clase política regional, presentándome en el proceso electoral de 2010, donde propuse como tema central la lucha contra la pobreza, la desnutrición crónica, el mejoramiento de la calidad de la educación, protección del medio ambiente, así como desarrollar proyectos que permitan mejorar la calidad de la salud de la población.

Ahora como gobernante regional, al suscribir la AGENDA SOCIAL: “COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE AMAZONAS”, muestro mi plena predisposición política para que esto, lo que ayer fue oferta electoral, hoy se realice con el apoyo de todos. Y todos somos gobiernos provinciales, distritales, unidades ejecutores, organizaciones privadas, organismos no gubernamentales, etc.

Y creo que solo así estaremos en condiciones de cambiar el rostro humano y social de Amazonas. Trabajando articuladamente, pensando en los más pobres, en los excluidos, en los que nunca tuvieron oportunidades, en las personas anónimas que no figuran en planillas, en las fotos, haremos juntos un trabajo que será comentado a lo largo de nuestra historia.

AGENDA SOCIAL “COMPROMISO POR EL DESARROLLO DE AMAZONAS”, además de ser un documento de consulta, tiene que ser el medio para que todos los amazonenses exijamos a sus gobernantes a cumplirlos, impulsarlos, reforzarlos y ejecutarlos. Desde el gobierno regional, estamos comprometidos en hacer realidad cada uno de estos compromisos.

Chachapoyas, Abril del 2015

Gilmer W. Horna Corrales Gobernador Regional de Amazonas

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ROL INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL

El Gobierno Regional de Amazonas es un organismo público descentralizado del Poder Ejecutivo, que depende administrativa y normativamente de la Presidencia del Consejo de Ministros y rige su accionar al amparo de la Ley Nº 27783 que aprueba la Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27267 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Manual de Organizaciones y Funciones aprobado mediante Resolución de Gerencia General Regional Nº 001-2009-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS y el Reglamento de Organización y Funciones aprobado con Ordenanza Regional Nº 21-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR de fecha 11 de Agosto del 2008.

EL rol del Gobierno Regional Amazonas es promover el desarrollo socio económico de la región a través del uso óptimo de los recursos financieros, humanos y materiales, mediante la participación activa de las instituciones Públicas, Privadas y la Sociedad Civil. El Gobierno Regional Amazonas, en cumplimiento de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, impulsa sus acciones que permitan su desarrollo económico, social, cultural y ambiental a través de políticas públicas, planes, programas, y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico en armonía con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente en el territorio regional.

M isión

V isión

Somos una persona Jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia; creada para organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales; para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región; para lograrlo realizamos nuestro trabajo en equipo, con transparencia, con respeto a todas las personas, promoviendo la integración y la participación social que permita conseguir el bienestar común de la población Amazonense.

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El Gobierno Regional Amazonas es una entidad dinámica, que ejecuta programas, proyectos, y acciones concertadas para lograr el desarrollo integral de la región Amazonas; para ello busca contar con una administración moderna, sistematizada acorde a las exigencias actuales, debidamente implementada con equipamiento e infraestructura, con servidores adecuadamente capacitados; con la finalidad de lograr eficientemente las metas propuestas y brindar un adecuado servicio a la población con calidad, transparencia, y practica continua de valores.

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Diagnóstico General Aspectos demográficos de población:

Según los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, la población total del departamento de Amazonas, es de 395,993 habitantes, que representa el 1.5% de la población nacional (27,412,157). En el período inter censal 1993-2007, la población se incrementó en 56,840 habitantes, lo que significa un crecimiento de 4,060 habitantes por año. La tasa de crecimiento promedio anual es de 1.0-5, observándose una tendencia decreciente desde el censo de 1972.

Según el cuadro anterior, se observa que la mayor población del departamento de Amazonas se concentra en la zona rural, es así que el año 2007, del total de la población 44.15% corresponde a la población urbana y 55.85% a la población rural.

En el siguiente cuadro, se puede apreciar el incremento población por provincias en los periodos intercensales 1993 – 2007, donde las provincias de Chachapoyas, Bagua y Utcubamba son las que muestran mayor crecimiento y los

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que merecen ser atendidas oportunamente con acciones concretas para solucionar las demandas sociales

La

pobreza en Amazonas ha experimentado en los últimos años una disminución relativa, según las mediciones oficiales, los datos

muestran que la tasa de pobreza total pasa de 68,6% en 2005 a 55,0% en 2007, es decir, ha experimentado una reducción 13,6% . A pesar de ello, las brechas que aún existen entre la incidencia de la pobreza en Amazonas y el Perú son más que evidentes. En el caso de Amazonas más de la mitad de su población, aproximadamente seis de cada diez personas, están afectadas por la pobreza. A nivel del Perú la cifra baja a cuatro de cada diez. Los datos permiten apreciar un panorama estratificado de incidencia de la pobreza en el Perú. Los resultados a nivel departamental organizados en cinco grupos de departamentos de relativa similitud en cuanto a sus niveles de pobreza, señalan: En el primero estaría solo Huancavelica con una incidencia de 85,7%, un segundo grupo, cuyas Tasas de pobreza se ubican entre 63,4% y 69,5%, estarían conformados por Apurímac (69,5%), Ayacucho (68,3%), Puno (67,2%), Huánuco (64,9%), Cajamarca (64,5%) y Pasco (63,4%). Un tercer grupo, cuyo rango de pobreza varía entre 54,6% y 57,4% entre los cuales se ubican Cusco (57,4%), Amazonas (55,0%) y Loreto (54,6%). El cuarto grupo está conformado por los departamentos de: Piura (45,0%), Ucayali (45,0%), San Martín (44,5%), Junín (43,0%), Ancash (42,6%), Lambayeque (40,6%) y La Libertad con (37,3%). Finalmente, el último grupo comprende los departamentos de: Moquegua (25,8%), Arequipa (23,8%), Tacna (20,4%), Lima (19,4%), Tumbes (18,1%), Madre de Dios (15,6%) e Ica (15,1%). La reducción de la tasa de pobreza total a pesar de su significativa disminución no ha alterado sustancialmente la brecha que separa a Amazonas del conjunto de regiones del país, porque continúa aún ubicada entre las nueve regiones más pobres del Perú.

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Índice de Desarrollo Humano

Tendencias del Desarrollo Humano

El departamento de Amazonas se ubica en el puesto 17 del ranking nacional en materia de Desarrollo Humano, hecho que se grafica en sus grandes brechas sociales y a sus principales indicadores como: esperanza de vida al nacer, acceso y calidad a los servicios públicos. Las cifras señalan que la esperanza de vida en Amazonas ha aumentado en el periodo 1993-2005, al pasar de 63,4 años en 1993 a 68,9 años en 2005, es decir, se incrementó en 5,5 años, frente al 7,4 del promedio nacional (PNUD).

Otro indicador, es el ingreso familiar per cápita, el cual mide el ingreso promedio alcanzado por una familia. Las cifras muestran que este indicador en Amazonas evoluciona favorablemente en el periodo 1993-2005, porque pasa de S/. 65,8 Nuevos Soles en 1993 a S/. 215,3 Nuevos Soles en 2005, es decir, se eleva en S/. 149,5 Nuevos Soles. El ingreso familiar per cápita en el Perú, durante el mismo periodo, pasa de S/. 122,3 Nuevos Soles en 1993 a S/. 418,1 Nuevos Soles en 2005, que representa un aumento de S/. 295,8 Nuevos Soles (PNUD).

Fuente: PRONAMA

El alfabetismo en Amazonas de acuerdo a los estudios realizados por IPSOS luego de la intervención del PRONAMA (Programa Nacional de Apoyo por la Alfabetización) tan solo el 2,36% de la población es analfabeta, ubicándose en la zona rural las personas que se encuentran en este estado. De acuerdo a los estudios, la provincia con menos analfabetismos en Amazonas es

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Bongará con 0,4% y la más alta Condorcanqui con 4,64%

El Índice de Desarrollo Humano permite confirmar las brechas entre las poblaciones de Amazonas y las del Perú. Las cifras señalan que Amazonas pasa de un índice de 0,4678 en 1993 y 0,5535 en 2005, mientras que a nivel del Perú el índice transitaba de 0,5731 en 1993 a 0,5976 en 2005. Es decir de acuerdo a esta medición Amazonas posee una diferencia de 0,0441.

Cada provincia de Amazonas, tiene diferencias marcadas en us desarrollo social, económico. La esperanza de vida en Chachapoyas, Bagua, Utcubamba y Rodríguez de Mendoza es superior a la esperanza de vida registrada en Amazonas; pero en el caso de Condorcanqui y Luya la esperanza de vida es menor, por su parte Bongará registra una cifra similar a la registrada a nivel regional. Los ingresos familiares per cápita muestran también variaciones a nivel provincial. Chachapoyas, Bongará, Luya y Rodríguez de Mendoza, registran ingresos familiares per cápita superiores a los registrados a nivel regional. Todas las demás provincias, Bagua, Condorcanqui, Utcubamba, muestran ingresos familiares menores al registrado a nivel de Amazonas. La escolaridad en el caso de Chachapoyas, Luya y Utcubamba, es superior a la escolaridad registrada a nivel regional. Las provincias de Bagua, Bongará, Condorcanqui, Rodríguez de Mendoza, exhiben niveles de escolaridad menores al indicado para Amazonas.

ASPECTOS SOCIALES EDUCACION

Nivel de Educación Alcanzado Los resultados del Censo 2007, indican que el 47.5% de los hombres y el 46.9% de las mujeres del departamento de Amazonas alcanzaron a estudiar educación primaria; el 33.6%bde los hombres y el 24.7% de las mujeres estudiaron algún año de educación secundaria; el 13.0% de los hombres y el 12.0% de las mujeres cuentan con educación superior; y no tienen nivel de educación alguno el 5.9% de los hombre y el 16.4% de las mujeres. A nivel de provincias, Chachapoyas presenta mayor nivel educativo, ya que el 23.6% de los hombres y el 23.2% de las mujeres tienen educación superior. La provincia que presenta menor nivel educativo es Luya, con el 7.7% los hombre y el 7.1% las mujeres.

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El nivel de educación es un indicador importante para medir el grado de desarrollo social y económico de la comunidad y sus miembros. La educación inicial y primaria, constituyen las etapas más importantes para el aprendizaje escolar y social de las personas. El sistema educativo peruano establece que la población de 3 a 5 años debe asistir a educación inicial, que constituye el primer nivel de la educación formal peruana. El nivel de educación inicial está orientado al desarrollo y logro de competencias básicas que debe alcanzar los niños y niñas, constituyéndose en base para su mejor inserción en los siguientes niveles educativos. Amazonas registra, en el 2007, 38,8% de asistencia; y en el Perú esta cifra asciende a 52,3% (INEI-2007).

Sin embargo, la asistencia de los niños y niñas de 3 a 5 años a la educación inicial de Amazonas no es uniforme, porque existen brechas entre varones y mujeres. El 38,3% del total de niños asisten a la educación inicial frente al 39,3% del total de niñas que lo hace, es decir, en este caso las brechas por género favorecen a las niñas. Además, las brechas por residencia urbana y rural son particularmente evidentes. El 50,7% de los niños y niñas urbanas asisten a la educación inicial; y sólo 32,0% de los niños y niñas rurales, menos de un tercio, lo hace. Por su parte, la población de 6 a 11 años de edad, según la normatividad en educación, debe asistir a los diferentes grados de educación primaria. Las cifras muestran que en Amazonas la asistencia escolar en el caso de este grupo de edad pasa de 84,5% en 1993 a 92,3% en 2007; en el caso del Perú las cifras pasan de 87,3 en 1993 a 94,9% en 2007 (INEI, 2008a: 90).

Sector Salud.-Los servicios de salud en la región Amazonas se brinda a través de 464 Establecimientos del MINSA, de los cuales 44% se encuentran distribuidos en las cuatro provincias del sur (Chachapoyas, Luya, Rodríguez de Mendoza y Bongará,

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el 24% en la provincia de Utcubamba y el 18% y 14% se encuentran en las provincias de Bagua y Condorcanqui, respectivamente. La distribución de profesionales, está en función de la población y del número de establecimientos, sin embargo existe una gran deficiencia de recursos humanos para poder coberturar la atención en toda la Región. El departamento de Amazonas, cuenta con un alto índice de mortalidad materno-infantil a consecuencia de la débil presencia de profesionales de la salud en los 464 establecimientos con que cuenta este sector.

SANEAMIENTO BASICO Y SERVICIOS PUBLICOS: AGUA, SERVICIOS HIGIENICOS, ALUMBRADO Vinculado a la pobreza están el saneamiento básico y el acceso a servicios públicos, como agua potable, servicios higiénicos, alumbrado público, que constituyen asuntos centrales de los niveles de vida de la población. Los departamentos que muestran el mayor número de viviendas particulares con ocupantes presentes con conexión a red pública de agua (dentro y fuera de la vivienda), son Lima con 1 millón 554 mil 739, La Libertad con 228 mil 627, Piura con 216 mil 749 y Arequipa con 211 mil 709 viviendas, todos ellos superan el 5,0% de viviendas con este servicio. Los departamentos menos favorecidos con este servicio son: Madre de Dios, Pasco, Tumbes, Ucayali, Amazonas, Moquegua y Huancavelica (INEI-2007).

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El abastecimiento de agua potable desde red pública dentro de la vivienda en la Región Amazonas, en el 2007, llega a sólo 26,717 viviendas que representan el 30% del total. 42,5%, es decir, 37,869 viviendas son abastecidas desde río, acequia, manantial o similar. El abastecimiento desde red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación alcanza a 9,573 viviendas, es decir, el 10,8% del total. 9,248 viviendas que representan el 10,4% son abastecidas por su parte desde pozo. Vecino que abastece con agua llega 2,134 viviendas que representan el 2,3. Otros suman 2,014 viviendas que representan el 2,3. El abastecimiento a través de pilón de uso público llega a 1,377 viviendas, 1,5% del total. El abastecimiento a través de camión-cisterna u otro similar llega a 98 viviendas que representan el 0,1%. Por su parte, el servicio higiénico conectado a red pública de desagüe dentro de la vivienda llega a 20,720 viviendas que representan el 23,3% del total. 7,655 viviendas que representan el 8,6% del total poseen servicio higiénico conectado a red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro del edificio. 3,229 viviendas, el 3,6% del total, poseen pozo séptico. 42,034 viviendas, 47,2% del total, poseen pozo ciego o letrina. 2,353 viviendas, 2,6% del total, utilizan el río, acequia o canal. 13,039 viviendas, 14,7%, no tiene. Finalmente, el alumbrado eléctrico por red pública alcanza a 43,162 viviendas, que representan el 48,5%; frente a 45,868 viviendas, que representan el 51,5%, y no disponen del mismo.

De acuerdo a los estudios realizados por la DIRESA y la Dirección Regional de Vivienda, Saneamiento y Construcción, en materia de calidad de agua, solo seis distritos de Amazonas brindar el servicio de agua potable; siendo la de mayor eficacia la que se distribuye en la ciudad de Chachapoyas, los otros son Luya, Lámud, Bagua Grande y Longa Grande y Bagua

Ambiente y Recursos NaturalesLa región Amazonas se encuentra situada en el extremo nor-oriental del territorio peruano, en el espacio de transición entre la cordillera andina y la llanura amazónica, su territorio montañoso, por la presencia de la Cordillera Andina que en esta zona presenta menor altitud y amplitud, lo cual permite el fenómeno de filtro geográfico y la formación de ecotonos y formaciones singulares en esta región. Su proximidad al Ecuador y a la amazonía da a este territorio una riqueza en diversidad biológica con presencia de endemismos y especies atípicas para esta zona.

La región Amazonas presenta el 73% de su territorio en zona selvática y el resto constituyen los andes. Esta región posee pisos ecológicos de Yunga Fluvial, Quechua, Suni, Puna, Selva Alta y Selva Baja. Durante largo tiempo se mantuvo aislada del resto del Perú, hasta que se empezó a dar uso orientado a la comunicación, tanto al abra de Porculla (paso más bajo de los andes peruanos),

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como al pongo de Manseriche.

La Región Amazonas posee una extensión de 39,249.13 Km.2 que representa el 3.05% del total del territorio del Perú. Corresponde a la región natural de selva 31,986.75 km2 y a la sierra 7,262.38 km2. Su ubicación es entre el rango de 2°59'04.6" - 7°03'42.3" Latitud sur, y de 77°00'56.5” - 78°42 46.1” Longitud oeste. Limita por el Norte con la República del Ecuador, dividida por la Cordillera del Cóndor cuya longitud alcanza 258 Km., al Este con las regiones Loreto y San Martín a lo largo de 288 y 274 Km. respectivamente, al Oeste con la Región Cajamarca con un tramo de 333 Km. y al Sur con las regiones de La Libertad y San Martín. Comprende 7 provincias y 83 distritos: Chachapoyas (21 distritos), Bagua (5 distritos), Bongará (12 distritos), Condorcanqui (3 distritos), Luya (23 distritos), Rodríguez de Mendoza (12 distritos) y Utcubamba (7 distritos). La capital de la región es la ciudad de Chachapoyas.

Por su ubicación geopolítica, cuenta con más del 48% del recurso hídrico de la cuenca amazónica del Perú. Su territorio de acuerdo a los estudios de zonificación ecológica y económica, cuenta con vastas zonas para la protección, pastoreo, reforestación y producción agropecuaria; pero marcado por la vulnerabilidad ante los flujos migratorios al interior del territorio departamental.

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Marco Normativo de la AGENDA SOCIAL

El Gobierno Regional Amazonas, por medio de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, al analizar las brechas sociales que limitan el desarrollo de Amazonas; mediante talleres descentralizados realizados en diferentes provincias de la región, se construyó este documento que por medio de la Ordenanza Regional Nº 293-2011-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR, se convierte en los Lineamientos Estratégicos o Ejes de intervención política para los próximos diez años.

Esta norma regional, exige a todas las autoridades regionales, municipales, organismos descentralizados y no gubernamentales su cumplimiento, a fin de que se pueda lograr el cumplimiento de las metas trazadas. Con la Agenda Social, el departamento de Amazonas, lidera este proceso a nivel nacional, la tarea es muy ardua, tesonera y de insistencia política, técnica y administrativa, por lo que sus resultados se podrán avizorar en los próximos años.

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AGENDA SOCIAL: “COMPROMISO POR EL DESARROLLO

REGIONAL DE AMAZONAS”

Con la finalidad de construir una AGENDA SOCIAL POR EL DESARROLLO REGIONALDE AMAZONAS 2011-2021, autoridades regionales, municipales, representantes de las organizaciones sociales y organismos no gubernamentales, reunidos en la ciudad de Chachapoyas los días 30 y 31 de Mayo, acordaron desarrollar acciones concretas a fin de lograr que en Amazonas a corto y mediano plazo se logre:

Reducción progresiva de la pobreza. Reducción de la desnutrición crónica infantil. Mejorar la calidad educativa. Cuidado y preservación del medio ambiente. Gestión y Protección ambiental, con Saneamiento, manejo de Residuos

Sólidos y Conciencia Ambiental.

A fin de que estos objetivos estratégicos se concreten y a modo de articulación del Plan de Desarrollo Concertado Regional, Plan Regional de Salud y Proyecto Educativo Regional con que cuenta Amazonas, los firmantes se comprometan desarrollar las siguientes actividades:

1.- DISMINUCION DE LA POBREZA DEL 50,10% AL 30%

1. Mejorar y ampliarla intercomunicación vial que permita desarrollar la economía regional y acceso a nuevos mercados de la producción en Amazonas.

2. Ampliación de la frontera eléctrica en Amazonas que permita ampliar el coeficiente de electrificación regional al 90%.

3. Impulsar proyectos de desarrollo de la Infraestructura productiva y manejo de suelos a fin de mejorar la producción y productividad regional con productos competitivos con valor agregado para el consumo interno y nacional.

4. Promover la inversión privada para generar fuentes de trabajo e ingresos que permitan mejorar la calidad de vida de la población en situación de pobreza.

5. Incrementar el acceso a los servicio de educación, agua segura, saneamiento básico y ambiental, respetando la biodiversidad e interculturalidad.

6. Articular la Agenda Social a la Cooperación Internacional que fomente la disminución de las brechas sociales de los sectores en situación de pobreza y pobreza extrema.

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2.- DISMINUCION DE LA DESNUTRICION CRONICA INFANTIL DEL 22% AL 15%

1. Elaborar una línea de base que identifica la dimensión real de la desnutrición crónica, con el fortalecimiento del acceso al CUI (Certificado de Nacido Vivo) y del DNI (Documento Nacional de Identidad) a todos los pobladores, así como la clasificación de los productos regionales de acuerdo a su valor nutritivo.

2. Desarrollar propuestas sanitarias, basadas en evidencia científica, que permitan identificar propuestas de solución a los principales problemas de salud pública en Amazonas.

3. Realizar la entrega de complementación alimentaria a la madre gestante y al niño menor de 3 años de acuerdo a la diversidad de productos alimentarios altamente proteicos existentes en el departamento, basado en un padrón único de beneficiarios.

4. Promover la crianza de animales menores con alto contenido proteico y producción de alimentos de origen local, además de cultivo de biohuertos, piscigranjas y chacras integrales familiares.

5. Promover y ejecutar Ferias Gastronómicas Escolares de ámbito regional y provincial.

6. Propiciar la constitución e implementación de municipios saludables, articulando la inversión de los gobiernos locales por intermedio del Programa de Incentivos y el Programa de Modernización Municipal; además la vigilancia y monitoreo a los programas sociales y presupuestales estratégicos.

7. Incrementar la cobertura, oportunidad y calidad del CRED (Crecimiento y Desarrollo) y de las inmunizaciones completas.

8. Ampliar la cobertura de metas de atención y ocupación en educación Inicial y secundaria.

9. Promover e implementar Programas de Estimulación Temprana para gestantes, niños y niñas de 0 a 3 años de edad, equipando además las Instituciones Educativas con ludotecas infantiles para su desarrollo.

10.Fortalecer la educación básica especial e inclusiva.

3.- REDUCCION DE LA MORTALIDAD MATERNO INFANTIL

1. Mejoramiento del equipamiento y la capacidad operativa de los establecimientos de salud para las atenciones de las emergencias obstétricas y neonatales.

2. Implementar Estrategias de Comunicación a nivel de la comunidad sobre la importancia de la maternidad segura y saludable y del cuidado del recién nacido.

3. Capacitar al personal de salud para la prevención de la mortalidad materna y la atención de las emergencias obstétricas.

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4. Mejorar el acceso a la información y los medios de planificación familiar para evitar embarazos en adolescentes.

5. Implementar un nuevo sistema de Referencias y contra referencias para el ámbito regional y nacional.

6. Implementar eficaz y eficientemente el Presupuesto por Resultados en los Programas Presupuestales Estratégicos.

7. Implementarlos servicios de atención Materno Neonatal con adecuación INTERCULTURAL que garantice la atención madre-niño adecuada.

8. Fortalecer las capacidades con los agentes comunitarios e implementar el sistema de la vigilancia comunitaria.

4.-MEJORAMIENTO DE LOS LOGROS DE APRENDIZAJE

1. Implementar un modelo de gestión educativa por resultados que pone énfasis en el aprendizaje de los estudiantes, con enfoque intercultural.

2. Capacitar y fortalecer a los docentes y redes educativas a través de un Plan de Capacitación Especializada en el manejo de estrategias didácticas, priorizando las capacidades para la comprensión lectora y el pensamiento lógico matemático.

3. Promover los Juegos Florales regional y provincial, enfatizando concursos de comprensión lectora, matemática y gastronomía regional.

4. Impulsar Bibliotecas y Videotecas Escolares con materiales didácticos que enfatice en los estudiantes el desarrollo de todas sus capacidades, con enfoque intercultural bilingüe.

5. Fortalecer las Escuelas de padres y madres orientados a sensibilizarlos sobre los aprendizajes que deben desarrollar sus hijos.

6. Estructurar un nuevo Diseño Curricular Regional que enfatice las potencialidades de la zona.

7. Implementar las Instituciones Educativas con módulos de computadoras, material educativo y kits deportivos en las instituciones educativas para mejorar los resultados en los aprendizajes.

8. Impulsar la adecuación institucional de los Institutos de Educación Superior No Universitaria con carreras técnicas que respondan al desarrollo económico y productivo de la región.

9. Supervisar y monitorear la gestión de las UGELes, e instituciones educativas en materia de logros de aprendizaje.

10.Generar incentivos a Docentes que destacan en la promoción y desarrollo de sus alumnos.

11. Impulsar la ejecución y sistematización de proyectos de investigación e innovación educativa.

12.Promover la elaboración del Plan Regional de Recreación y Deporte y su futura ejecución.

13.Aumentar el número de horas lectivas y fortalecer la vigilancia de la tutoría escolar hacia la formación de la Tutoría Regional Escolar.

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5. GESTIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL, CON SANEAMIENTO, MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y CONCIENCIA AMBIENTAL.

1. Elaboración de abonos orgánicos y biohuertos.2. Conservación del Ecosistema Ambiental Regional3. Tratamiento y protección de la calidad del agua para su consumo.4. Manejo de los residuos sólidos, orgánicos e inorgánicos; reciclables (venta

e industria de reutilizables) y biodegradables (producción de abono orgánico).

5. Tratamiento de aguas servidas antes de devolverlas al medio ambiente.6. Impulsar y apoyar por parte del Gobierno Regional y Local de servicios de

provisión de agua segura y alcantarillado en todo el departamento, con un adecuado monitoreo local.

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