Algunos Aspectos Relevantes sobre la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) LUZ...
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Algunos Aspectos Relevantes sobre la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e
Innovación (LOCTI)
LUZ AMARIOMPPCYT-ONCTI
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Y PROGRAMAS
ESTRATÉGICOS DEL MPPCT EN EL CONTEXTO
POLITICO Y SOCIAL
LEY ORGÁNICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
LOGROS RELEVANTES
ALGUNAS REFLEXIONES
FUNDAMENTACIÓN
1.- Constitución 1.- Constitución Bolivariana de VenezuelaBolivariana de Venezuela
2.- Ley Orgánica de 2.- Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Ciencia, Tecnología e
InnovaciónInnovación3.- Proyecto Nacional 3.- Proyecto Nacional
Simón Bolívar (2007-2013)Simón Bolívar (2007-2013)
4.- Plan Nacional 4.- Plan Nacional de Ciencia, de Ciencia,
Tecnología Tecnología e Innovacióne Innovación (2005-2030)(2005-2030)
5.-Plan Sectorial 5.-Plan Sectorial Ciencia, Tecnología e InnovaciónCiencia, Tecnología e Innovación
(2008-2013)(2008-2013)
Nueva ética SocialistaNueva ética Socialista
Suprema Felicidad SocialSuprema Felicidad Social
Democracia Protagónica RevolucionariaDemocracia Protagónica Revolucionaria
Modelo Productivo SocialistaModelo Productivo Socialista
Nueva Geopolítica NacionalNueva Geopolítica Nacional
Potencia Energética MundialPotencia Energética Mundial
Nueva Geopolítica InternacionalNueva Geopolítica Internacional
PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVARPROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR2007-20132007-2013
Conocimiento para el Desarrollo Local Endógeno y el
Poder Popular.
Ciencia y Tecnología útiles.
Desarrollo Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación acorde al Proyecto Nacional Simón Bolívar.
Apoyo Científico y Tecnológico a todas las instancias
del Estado para su transformación y desarrollo en la
transición al Socialismo.
POLÍTICAS INSTITUCIONALESPOLÍTICAS INSTITUCIONALES
CRITERIOS ESTRATÉGICOSCRITERIOS ESTRATÉGICOSCRITERIOS ESTRATÉGICOSCRITERIOS ESTRATÉGICOS
Apropiación social del
conocimiento para propiciar
la inclusión social y
minimizar las brechas
Desarrollo de las capacidades
científico-tecnológicas para
garantizar el manejo soberano de los recursos
naturales
Independencia científica
tecnológica para contribuir
con la seguridad y
soberanía de la Nación
MEDIANTEMEDIANTE• Fortalecimiento deFortalecimiento de la ciencia la ciencia pertinente pertinente
• La generación de La generación de tecnologías apropiadas tecnologías apropiadas y y apropiablesapropiables
• ElEl estímulo a la estímulo a la innovacióninnovación
Soberanía y seguridad alimentariaPetróleo, gas y energías alternasTecnologías de información y comunicaciónSalud públicaEducación para la soberanía científico tecnológica e InnovaciónGestión Pública Bolivariana (Gestión Comunal/Popular)Seguridad y defensa del EstadoInnovación para el desarrollo endógenoHábitat Visibilidad y apropiación social del conocimiento
Áreas de impacto Áreas de impacto de las acciones del MPPCTde las acciones del MPPCT
Au
spiciar la cu
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ovació
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-CALIDAD DE VIDA-SOBERANIA TECNOLÓGICA
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NTO
Participación Nacional en los Derechos de Propiedad Intelectual
Sujetos de la Ley (Actores): MppCT Instituciones de educación superior Organismos del sector privado Unidades de Investigación Personas públicas y privadas que realicen actividades de CTI
Finalidad: Deben estar encaminadas a contribuir con el bienestar
de la humanidad, la reducción de la pobreza; el respeto a la
dignidad, a los derechos humanos y a la preservación del ambiente.
• Legisla
• Planifica – Orienta - Ejecuta
• Fiscaliza - Controla - Evalúa
• Penaliza
• Rinde cuenta
• Propone
• Capacita/educa
• Ejecuta
• Rinde cuenta
•Planifica
• Invierte/Aporta
• Ejecuta
• Rinde cuenta
• Coadyuva control
INVERSIÓN: Cuando la empresa destina a si misma o a empresas asociadas en actividades contenidas en el artículo 42 de la LOCTI.
APORTES: El destino de los recursos va a programas, proyectos que van a ser desarrollados por entes, órganos, institutos, centros de investigación, cualquier persona pública o privada que haya sido certificada como beneficiaria por el ONCTI. Igual se considera aporte cuando se destinan cantidades de dinero a favor de los fondos, órganos adscritos dependientes del Mppct.
HIDROCARBUROS 2 % ACTIVIDAD MINERA Y ELECTRICA 1 %EMPRESAS DE OTROS SECTORES 0,5 %
SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS( INGRESOS BRUTOS SUPERIORES A 100.000 U.T ) (SENIAT)
• Formalizar su registro como Aportantes o Beneficiario ante el Sistema para la Declaración y Control del Aporte e Inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación (SIDCAI).
www.oncti.gob.ve
http://sidcai.oncti.gob.vewww.mct.gob.ve
• La Fundación Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (ONCTI) coordina la administración del Sistema
DETERMINACIÓNDE LA OBLIGACION
La denominación es independiente del número de empleados, obreros, capital declarado, uso intensivo de capital, actividad principal a la que se dedique y composición del capital
La LOCTI califica como “Grandes Empresas” a todas aquellasentidades, públicas o privadas, cuyos ingresos brutos anuales seanIguales o mayores a las cien mil unidades tributarias (100.000 U.T.)
La LOCTI califica como “Grandes Empresas” a todas aquellasentidades, públicas o privadas, cuyos ingresos brutos anuales seanIguales o mayores a las cien mil unidades tributarias (100.000 U.T.)
Compañía anónimas y sociedades de responsabilidad limitadaSociedades en nombres colectivos, en comandita simple, comunidadesCualquier sociedad de personas, incluidas las irregulares y las de hechoAsociaciones, fundaciones, corporaciones y entidades jurídicas y económicaEstablecimientos permanentes, centros o base fijas, situados en territorio nacional
Compañía anónimas y sociedades de responsabilidad limitadaSociedades en nombres colectivos, en comandita simple, comunidadesCualquier sociedad de personas, incluidas las irregulares y las de hechoAsociaciones, fundaciones, corporaciones y entidades jurídicas y económicaEstablecimientos permanentes, centros o base fijas, situados en territorio nacional
Orienta la evaluación de los proyectos remitidos por las empresas y los beneficiarios.
Constituye el parámetro de referencia para determinar si la actividad se enmarca o no en la ley.
Sus diez ordinales y sus respectivos literales representan el decálogo de lo que se reconoce o no como actividad en ciencia, tecnología, innovación o sus aplicaciones
Artículo 42
Art
ícul
o 42
Art
ícul
o 42
. Eje
mpl
o
Fase de la Declaración
DETERMINACIÓN EJECUCIÓN DECLARACIÓN
INGRESOS BRUTOS OBTENIDOS AÑO REF. (N)
INVERSION Y/O
APORTEAÑO REF. (N+ 1)
INFORMACIÓN DE LO REALIZADO
90 DIAS SIGUIENTES AL AÑO REF. (N+ 2)
1-1-2007 al 31-12-2007
1-1-2008 al31 - 12 - 2008
1-1-2009al 31-3-2009
Ejemplo Caso: Período Regular
DETERMINACIÓN EJECUCIÓN DECLARACIÓN
INGRESOS BRUTOS
OBTENIDOSAÑO REF. (N)
INVERSION Y/O
APORTEAÑO REF. (N +1)
INFORMACIÓN DE LO EJECUTADO
90 DIAS SIGUIENTES AL AÑO REF. (N+2)
1-9-2006 al 31-8-2007
1/9/2007 al31/ 8/2008
1-9-2008al 30-11-2008
Ejemplo Caso: Período Irregular
Proceso de fiscalización
Procedimientos Realizar el Aporte a Beneficiarios
1. Identificar al beneficiario
2. Beneficiario debe estar inscrito en el SIDCAI y debe presentar la certificación emitida por el ONCTI, que el proyecto o los proyectos han sido evaluados para recibir aportes
3. Suscribir un convenio o contrato que indique a queprogramas o proyectos, que ejecuta la institución, está dirigido el aporte.
4. Depositar el aporte en la cuenta del beneficiario
Soberanía y Soberanía y Seguridad AlimentariaSeguridad Alimentaria
Innovación para elInnovación para elDesarrollo EndógenoDesarrollo Endógeno
EducaciónEducación
SaludSalud
Hábitat y DesarrolloHábitat y Desarrollo
APORTES A FONDOS DEPENDIENTES DEL MPPCT Proyectos Estratégicos del Primer Plan Socialista
Objetivos Estratégicos PNCTI
Formación de Talento de Alto Nivel Apropiación Social del
Conocimiento de las TIC
Red Nacional de Biotecnología
Trenes Socialistas de Innovación Agroproductiva
Nodos Socialistas de Innovación de Alta Tecnología
Mitigación de Riesgos por Eventos Adversos
Aumento del presupuesto de las universidades y centros de investigación y desarrollo del país
Generación de nuevos esquemas organizacionales para la promoción y divulgación de las competencias y capacidades instaladas en las instituciones de educación superior y centros de investigación (públicos – privados)
Activación de unidades de investigación y desarrollo de empresas nacionales
Creación de redes de cooperación productiva en empresas vinculadas al sector agroalimentario, construcción y manufacturero
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ALGUNOS LOGROS RELEVANTES
ALGUNAS REFLEXIONES
Se requiere que las Empresas obligadas y el sector de los beneficiarios estén mas conscientes del importante rol que se les encomendó con esta ley que es el de ser protagonistas en el desarrollo científico y tecnológico del país.
La LOCTI, es fundamental para dar respuesta a la necesidad imperiosa que se tiene de contar con más actividad científica y tecnológica en el país
Si todos la instrumentamos, en breve tiempo contaremos con un sistema científico y tecnológico más fuerte, capaz de convertirse en el motor de la construcción del proyecto de una nación libre, independiente y soberana.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN……
Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Dra. Daissy Marcano- Presidenta
Dr. José Miguel Cortázar – Director Ejecutivo
Lic. Luz Amario Asesora de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e
Innovación- [email protected]
Teléfonos 0212-7942966/7942827-0412 2607861
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