Alianza por la educación

�

Los cambios realizados en días pasados en

la Coordinación de la bancada panista en

el Senado de la República y en la Secreta-

ría General del partido darán a ese impul-

so un brío renovado, al que se sumarán de

manera directa el talento y la dedicación

de Gustavo Madero y de Rogelio Carba-

jal Tejada, pero que a su vez requieren del

trabajo coordinado y organizado de todas

y todos los panistas a lo largo y ancho del

país.

Es momento de unidad. No podemos

detenernos en aquellas cosas que nos di-

viden sin la voluntad convencida de que

salvar esas diferencias en beneficio de un

proyecto común es lo que hace de la plu-

ralidad un valor y una ventaja en el juego

democrático.

Unidad y organización serán los sellos que

seguirán dando a Acción Nacional triun-

fos en las urnas, a través de candidatos y

propuestas que deben tener como fin su-

perior mejorar las condiciones de vida de

cada mexicana y cada mexicano que habi-

ta este gran país.

Cerremos filas frente a aquellos que bus-

can denostar nuestro esfuerzo empuñan-

do los argumentos del descrédito y la sin

razón.

EditorialEl nuevo impulso que imprime Acción Nacional a su labor diaria de cara al proceso electoral de 2009 es suma de esfuerzosy fruto del acuerdo al interior de un partido que, como lo hahecho el PAN desde sus primeros días, sabe hacer del diálogo una herramienta imprescindible para vivir en democracia.

Como partido que sabe ver en la crítica y

en la reflexión una ventaja, que no tiene

miedo a rectificar el rumbo y a meditar

sobre sí mismo, estemos abiertos al seña-

lamiento de propios y ajenos siempre y

cuando vaya acompañado de propuestas

para mejorar y engrandecer la lucha diaria y

comprometida de Acción Nacional.

En esta tarea, la corresponsabilidad es ne-

cesaria y fundamental. Si juntos sabemos

llegar a acuerdos, juntos también podre-

mos superar nuestra diferencias para pri-

vilegiar nuestras coincidencias.

Abramos las puertas del PAN a quienes bus-

quen, de buena voluntad y con afán concilia-

dor, engrandecer esta lucha de la que somos

herederos y a la que debemos seguir suman-

do méritos, triunfos y acuerdos.

El nuestro, dijo alguna vez Adolfo Chris-

tlieb Ibarrola, es el camino difícil, el que

busca ponderar y no imponer, el que busca

la palabra y no el grito, el que hace de la

reflexión el paso anterior a la acción; sabe-

mos que ése es precisamente el camino que

construye tradiciones, el que abrazamos los

panistas no por obligación sino en la con-

vicción de que el ejercicio libre y responsa-

ble de la política da sentido a nuestra labor

como partido. LN

Editorial

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

Germán Martínez Cázares Presidente del Comité Ejecutivo Nacional

LA NACIÓN

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3 Poderlegislativo

AcciónNacional 14

24 Portada

37 Agendade Gobierno

45 Partidos

53 Cultura

Nuevo impulso a la agenda parlamentaria

Entrevista con Guillermo Galland, presidente del CDE

en Hidalgo

Vinculación con la sociedad: el Partido en movimiento

Promoción Política de la Mujer, Jornada

Nacional de Salud

Fundación Rafael Preciado Hernández

Alianza por la calidad en la educación

Entrevista con Josefina Vázquez Mota

Opinión La Redacción

Estrategia de Seguridad Nacional

La desesperación de los narcotraficantes

Lucha contra el crimen, respaldo al Ejecutivo

Opinón de María Teresa Ortuño

El PRD, ¿caudillismo o institución?

Cronología de la elección interna perredista

Opinión de Ricardo Contreras

Literatura: Rimbaud, la prosa que precede a la poesía

Cine: Indiana Jones: el regreso del aventurero

Música: El quinto Beatle

Crónica del debate sobre la reforma energética

Opinión de Fernando Rodríguez Doval

Opinión de Fernando Dworak

�

Poder legislativo

y con visos de aprobación

Los foros de debate en torno a la reforma energética

en materia de petróleo se han caracterizado por la

polarización de las posturas que han asumido cada

uno de los participantes.

Mientras algunos sugieren alejar el análisis del

ámbito político y enfocarlo al campo económico

y tecnológico, hay quienes insisten en denostar

la iniciativa calificándola de inconstitucional, sin

reparar en que hasta el momento ésta va ganando

adeptos entre la sociedad.

Debate sobre la Reforma Energética

por sergio rodríguez colín

Constitucional

�

Los foros tituLados Los principios que deben regir La reforma

Energética en México, Análisis constitucional de las iniciativas de

Reforma Energética, Transición y Seguridad Energéticas e Impor-

tancia del sector energético en el desarrollo nacional y regional han

dejado claro que los participantes consideran constitucionales las

cinco iniciativas presentadas por el presidente Felipe Calderón.

Sin embargo, también han señalado que éstas son perfectibles

y que corresponderá al Congreso de la Unión –Cámara de Di-

putados y Senadores– mejorarlas, procurando terminar con los

principales lastres que han dañado a Pemex: la corrupción, la

falta de transparencia y la inequidad en la distribución de los

excedentes petroleros.

Transparencia para PemexEl tema de la corrupción fue abordado por el presidente del Cen-

tro de Investigación para el Desarrollo, Luis Rubio, quien sugirió

realizar cambios estructurales en la paraestatal que garanticen la

transparencia y la rendición de cuentas.

“Los sistemas de control que se han ido instalado a lo largo de

los años han tenido el efecto de burocratizar el funcionamiento

de la empresa e inhibir la toma de decisiones, pero sin haber

disminuido la corrupción”, precisó en el segundo foro referente a

los principios que deben regir la reforma.

Por su parte, el ex secretario de Finanzas del gobierno del Dis-

trito Federal, Javier Beristain Iturbide, aseguró que “las iniciativas

presidenciales de reforma energética tendrán efectos multiplica-

dores sobre la economía y generarán más aportaciones netas de

petróleo y sus derivados, así como una mayor renta petrolera”.

Lo cual, añadió, permitirá utilizar a Pemex como una palanca

reforma energét icaPoder legislativo

del desarrollo nacional. Advirtió que de no darse una reforma

energética la producción petrolera seguirá en declive y las impor-

taciones crecerán en perjuicio del país.

Interpretaciones constitucionalesDos de los 14 expertos en derecho constitucional que intervinie-

ron en los dos foros sobre el análisis constitucional de las inicia-

tivas, efectuados el 20 y 22 de mayo, consideraron, por primera

vez, que la reforma energética posiblemente se resolverá en la

Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Tal posibilidad fue expuesta por los juristas Raúl Carranca y

Rivas y Arturo Zaldívar, quienes adujeron que debido a las di-

versas interpretaciones que se han hecho de la Constitución, por

parte de los ponentes, esta vía es una opción.

El ex ministro, Juventino Castro y Castro, indicó que las ini-

ciativas del Ejecutivo Federal “forzosamente requieren consulta

a la soberanía popular, porque es ella la titular exclusiva de las

riquezas del subsuelo”.

Precisó que la realización de un referendo, tal y como lo pide

el PRD, es imposible, ya que es constitucionalmente inexistente

y por ende inapropiado.

En tanto, el ex senador panista Fauzi Hamdan Amad explicó

que la reforma del Ejecutivo busca flexibilizar la normatividad

de la Constitución para lograr reducción de costos en todos los

trabajos exploratorios en aguas profundas.

Algunos de los ponentes que intervinieron en estos foros fue-

ron: Jaime Cárdenas, Mario Alberto Becerra, Héctor Fix Fierro,

Sergio García Ramírez, Miguel Carbonell y Luis Javier Garrido,

entre otros.

Federico Döring, en entrevista paraLa Nación, afirmó que la consulta propuesta por el jefe de Gobierno carece de sustentos legales.

�

Poder legislativo

Considerar energías alternasEn el quinto foro titulado Transición y seguridad energéticas,

efectuado el 27 de mayo, los ocho participantes abogaron porque

la reforma considere las energías alternas o renovables, así como

el cuidado del medio ambiente.

En ese sentido, el premio Nobel de Química, Mario Moli-

na, pidió incrementar la eficiencia en el consumo de energía, así

como promover el uso de fuentes limpias y renovables como la

eólica, solar y geotérmica.

Consideró que la reforma no es una iniciativa a largo plazo,

como la que realmente se requiere para enfrentar con éxito los

desafíos económicos y ambientales que actualmente presenta el

entorno mundial.

El ex rector de la UNAM, Francisco Barnés de Castro, defen-

dió la iniciativa del presidente Felipe Calderón, pues, dijo, que

“Pemex será capaz de concretar importantes proyectos en sólo

10 años, sólo si el Congreso aprueba una reforma que permita la

participación del capital privado en centrales de cogeneración de

energía, así como transporte y almacenamiento”.

Agregó que debido a la falta de inversiones oportunas, la pro-

ducción de combustibles ha sido insuficiente para abastecer ne-

cesidades del mercado nacional.

En contraparte, el priista Francisco Rojas Gutiérrez, ex di-

rector de Pemex, denostó la iniciativa del Primer Mandatario y

presentó una contrapropuesta que elimina la participación del

capital extranjero y propone la creación de un fondo nacional

para la transición energética.

Postura que fue cuestionada por los legisladores panistas,

quienes le recordaron que no sólo fue partidario de la inversión

privada cuando dirigió la paraestatal, sino que además la impulsó

con base en leyes secundarias que ahora impugna.

El resto de los ponentes fueron Jorge Eduardo Navarrete,

Odón de Buen Rodríguez, Gerardo Gil Valdivia, Martín Esparza

y Pablo Mulás del Pozo.

Ficha biográfica de los panelistas invita-dos por el GPPAN en el Senado al primer foro de debate de la reforma energética:

Luis Rubio FreidbergLicenciado en Ciencias Políticas y Administración Públi-

ca por la Universidad Iberoamericana. Maestro y doctor

en Ciencia Política por la Universidad de Brandeis, en

Boston. Laboró en el Instituto para Banca y Finanzas,

cuando se privatizó la banca mexicana lo transformó en

el Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC).

Ha sido miembro del Consejo de The Mexico Equity and

Income Fund, del Consejo de Administración de Bana-

mex y de Banco Obrero.

Javier Beristain IturbideLicenciado en Economía por el Instituto Tecnológico

Autónomo de México (ITAM), donde es profesor eméri-

to y ha impartido las materias Introducción a la Econo-

mía e Historia del Análisis Económico, entre otras. Fue

secretario de Planeación y Finanzas del GDF y rector

del ITAM. Actualmente es director general de Afore XXI.

Miembro de los consejos de administración de empre-

sas financieras y de los Consejos Asesores de revistas

especializadas y centros de investigación.

Arturo Fernández PérezLicenciado en Economía por el ITAM. Maestro en Eco-

nomía y doctorado en la misma área por la Universi-

dad de Chicago. De 1992 a la fecha ocupa el puesto

de rector del ITAM. Colaboró como director de Política

de Impuestos Directos en la Dirección General de Po-

lítica de Ingresos de la Secretaría de Hacienda y fue

coordinador General del Programa de Desregulación

Económica en la Secretaría de Comercio y Fomento

Industrial. Ha hecho diversas investigaciones en mate-

ria económica, entre las que se encuentran La política

económica y el comercio exterior de México y El Futuro

de la Privatización en México, entre otras.

Mario Molina-Pasquel HenríquezEs ingeniero químico egresado de la UNAM. Cuenta

con un posgrado en Cinética de Polímeros de la Uni-

versidad de Friburgo, Alemania, y un doctorado en Fisi-

coquímica de la Universidad de California, Berkeley. Ha

recibido numerosos galardones por sus trabajos rela-

cionados con la capa de ozono, entre los que destaca

el Premio Nobel de Química en 1995. En la actualidad

es profesor de la Universidad de California, San Diego.

Desde 2005 preside el Centro Mario Molina para Estu-

dios Estratégicos sobre Energía y Medio Ambiente.

reforma energét ica

�


Al PRD y al jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, no les preocupa la opinión de los ciudadanos; si les

preocupara no hubieran tomado las tribunas del Congreso; quieren la consulta para provocar caos

y violencia, apuntó el presidente nacional del PAN, Germán Martínez Cázares.

En conferencia de prensa, realizada el 5 de junio, manifestó que el anuncio de convocar a una

consulta ciudadana sobre la reforma energética es una estrategia política de López Obrador y

Ebrard para dilatar la decisión del Congreso federal sobre la modernización de Pemex.

El líder nacional aclaró, como lo han hecho varios participantes en los foros de debate, que la

figura de la consulta ciudadana no está prevista en la Constitución, por lo que Acción Nacional

rechaza la realización de este ejercicio de opinión.

Sin embargo, puntualizó que el Partido está dispuesto a legislar para que queden plasmadas en

la Constitución una serie de figuras de la llamada democracia directa.

Consulta, sin sustento legal

En conversación con La Nación, el senador panista, Federico Döring, afirmó que el jefe de Gobier-

no, Marcelo Ebrard, se equivocó al sugerir la realización de una consulta pública sobre la reforma

energética basada en la ley local.

La Ley de Participación Ciudadana, explicó, establece claramente que sólo debe consultarse lo

que le compete a la ciudad, ya sea a través de la Asamblea o la jefatura de Gobierno, y en ningún

momento considera una convocatoria para efectos federales.

“No tiene ningún sustento legal. La verdad es que Marcelo Ebrard se atrevió a venir al Senado a

cuestionar la legalidad de la propuesta del presidente Felipe Calderón y lo que él está proponien-

do sí es una abierta ilegalidad”.

El legislador acusó al PRD de buscar un nuevo pretexto para demorar el debate. De esta forma,

dijo, el Congreso de la Unión no podría construir un nuevo acuerdo y un periodo extraordinario

para la aprobación de la reforma.

CONSULTA CUIDADANAEstrategia perredista para dilatar la modernización de Pemex

�

Debaten excedentes petrolerosCrear un fondo nuevo para desarrollo regional, aprovechar po-

zos clausurados en campos marginales, redistribuir de forma

transparente y equitativa la renta petrolera, establecer beneficios

adicionales a entidades sin influencia petrolera y efectuar una

consulta ciudadana sobre reforma energética, fueron algunos de

los planteamientos que expusieron los gobernadores que asistie-

ron al sexto foro titulado Importancia del sector energético en el

desarrollo nacional y regional, realizado el 20 de mayo.

En sus exposiciones, los gobernadores panistas Marco An-

tonio Adame y Juan Manuel Oliva, de Morelos y Guanajuato,

respectivamente, argumentaron que la iniciativa del presidente

Calderón permitirá un reparto mayor, equitativo y transparente

de los excedentes petroleros, con el fin de subvencionar la infra-

estructura para el desarrollo de los estados.

En su oportunidad, el gobernador morelense hizo un llamado

a la unidad de todos los mexicanos: “Es un falso debate hablar de

estados petroleros y no petroleros, pues si el petróleo es de todos

los mexicanos, debe ser factor de unidad nacional, es un activo

de la nación”, manifestó.

Por su parte, los mandatarios priistas de Tamaulipas, Eugenio

Hernández, y Veracruz, Fidel Herrera, se pronunciaron a favor

de la participación de la iniciativa privada en el ramo, tal y como

ocurre en algunos países del orbe.

“Debemos ver la experiencia exitosa de Noruega, Brasil y

Cuba, entre otros, donde el petróleo y el gas son públicos, pero las

asociaciones con los particulares se desarrolla en forma de indepen-

dencia o soberanía”, apuntó el gobernador veracruzano.

Sugerencia que no fue compartida por el jefe de Gobierno del

Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y el mandatario de Michoacán,


Al PRD y al jefe de gobierno, Marcelo Ebrard, no les preocupa la opinión de los ciudadanos; si les preocupara no hubieran tomado las tribunas del Congreso; quieren la consulta para

provocar caos y violencia.Germán Martínez Cázares, presidente nacional del PAN.

Leonel Godoy, quienes reconocieron que la paraestatal requiere

cambios urgentes, pero sin hacerle modificaciones a la Constitu-

ción que permitan la asociación con particulares.

Asimismo, el jefe de Gobierno anunció, sin especificar las con-

diciones ni de donde saldrá el dinero para llevarla a cabo, que el

27 de julio realizará una consulta popular para saber la opinión de

la gente de la ciudad de México respecto a la reforma energética.

Si el petróleo es de todos los mexicanos, debe ser factor deunidad nacional, es un activo de la nación: Marco Antonio Adame.

�


“No me parece correcto usar el argumento de la inconstitucionalidad para bloquear el debate; se tiene que ampliar la discusión y entrar ya en los detalles de lo que están proponiendo las iniciativas en materia energética del Ejecutivo”, señaló Héctor Fix Fierro, director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.Al hacer una reflexión sobre los foros, el investigador consideró que en algunos de los participan-tes hay una especie de resistencia a entrar a los detalles de la argumentación concreta, es decir, ver en que puntos se puede mejorar la reforma.“Simplemente dicen que es tan deficiente la iniciativa, que de plano no se puede salvar y no pueden entrar a discutir”, acusó.Fix Fierro aclaró que no hay obstáculo constitucional para que Pemex pueda maquilar petróleo para su refinación, ya que la Nación seguirá siendo dueña del producto y al final, precisó, se obtendrá un servicio que se paga y no se le estará otorgando el control al particular que invirtiera o tuviera una refinería.“He visto que les preocupa, a quienes no están de acuerdo, decir que se cede el control o se cede la planeación, pues entonces pongámosle a la iniciativa candados o controles para que eso no ocurra”, acotó.

Carga histórica e ideológicaPara el investigador, el artículo 27 tiene una fuerte carga histórica e ideológica, lo que permite diversas interpretaciones e ideas de lo que el apartado admite.“El artículo 27 dice que el legislador determinará de qué manera se hará la explotación por parte de la Nación, lo que deja un margen para decidir distintas políticas. No es un margen absoluto, hay límites, pero al final de cuentas es un margen de decisión. Es ahí donde debe centrarse el punto de la discusión”, puntualizó.El también académico llamó a aquellos que quieren bloquear la aprobación de la reforma energé-tica, a presentar una propuesta de cómo hay que reformar Pemex, porque, dijo, en lo que muchos estamos de acuerdo es que no se puede quedar así.

INCONSTITUCIONALIDAD,FALSO DEBATE

�


Carlos Elizondo Mayer-Serra, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), estimó que los foros de debate se han enfrascado en una discusión constitucional, lo cual no es lo más importante.“Lo primordial es saber qué política se quiere en materia petrolera y luego ver cómo los legislado-res pueden hacer las mejores leyes para tener esa política”, aseguró.El profesor pidió aprender de las experiencias internacionales y mencionó el caso de Petrobras, en Brasil, donde está perfectamente demostrado que se puede salvaguardar el principio constitucio-nal de que el petróleo es de los brasileños y paralelamente permitir la inversión extranjera.“Urge tener un esquema más abierto, de mayor competencia que nos permita, a los que somos dueños, quedarnos con un pedazo mayor de ese recurso, que es lo que llamamos la renta petro-lera y así el país tenga una industria más confiable, más productiva y más eficiente”.Invitó a quienes creen que la iniciativa atenta contra la propiedad de los mexicanos, a presentar su reforma o modificar la del Ejecutivo, pero siempre basados en los hechos y menos en la retórica.

Referéndum, inconstitucionalCarlos Elizondo desaprobó la intención de realizar un referéndum para que sea la ciudadanía quien decida si se aprueba o no la reforma energética.“Primero porque no está contemplado en la Constitución y segundo porque a los actores que están pidiendo el referéndum les gusta la idea de votar, pero no les gusta cuando el voto no les favorece o creen que les favoreció y no fueron debidamente contados”, acotó.En caso de realizarse, dijo, qué se va a formular: ¿usted quiere vender la joya de la corona a los extranjeros?, la respuesta va a ser no. Si la pregunta es ¿usted quiere modernizar Pemex?, la res-puesta va a ser sí. Tenemos realmente que entrarle a un sistema en el cual los ciudadanos tengan que involucrarse en las discusiones puntuales y tan complejas como ésta, consideró. LN

APRENDERDE LAS EXPERIENCIASINTERNACIONALES

�0

Opinión

Agustín Basilio de la Vega

Debate petrolero

nuestro país está en riesgo de seguir dis-

minuyendo su competitividad en algunas

áreas si no se acuerdan de manera con-

tundente las reformas estructurales que

son demandadas para la generación de

empleos y el bien común. Por fin se llegó

a un acuerdo para liberar las tribunas del

Congreso y de esa manera iniciar un serio

debate que es tan añejo como el tema de la

expropiación petrolera.

Ya desde aquellos años el tema del pe-

tróleo fue polémico y lamentablemente la

mayor parte de las decisiones que se han

tomado han estorbado para que se instalen

en México refinerías y se atraigan grandes

capitales para modernizar este sector.

Resulta paradójico que los inversio-

nistas mexicanos puedan invertir en tras-

nacionales en cualquier parte del mundo

menos en el sector energético de su pro-

pia patria y que se condene a las empresas

globales cuando todos nos sentimos orgu-

llosos de Cemex o de compañías domina-

das por mexicanos en telecomunicaciones

que sí pueden hacer negocios y generar

empleos en países como Francia, Austria

e India, entre otros.

Los que más se oponen a las reformas

argumentan que se trata de privatizar Pe-

tróleos Mexicanos (Pemex), cosa que es

absolutamente falsa, se propone en cam-

bio fortalecer a Pemex, hacerlo eficiente y

rescatar el petróleo que está en el Golfo

de México mediante pozos profundos an-

tes de que se lo lleven Cuba o los Estados

Unidos.

Por cierto, ya lo hemos dicho en otra

ocasión, que no obstante la fiereza que el

gobierno cubano ha mostrado frente a la

economía abierta cuenta con una ley que

le permite asociarse con empresas priva-

das para la exploración de pozos profun-

dos en sus mares.

Llama mucho la atención que Agustín

Ortiz Pinchetti, por ejemplo, niegue en

este debate la razonabilidad de que recur-

sos obtenidos por PEMEX de manera or-

dinaria y por excedentes se canalicen para

fortalecer el federalismo y particularmente

a los Estados petroleros.

La renta nacional derivada del petró-

leo, desde luego, debe ser en parte para

reinvertir e incrementar la productividad

de esta paraestatal, pero no hay ninguna

razón para cerrar de manera absoluta los

beneficios hacia el ciudadano concreto vía

más empleos, más infraestructura y desde

luego más beneficios sociales en toda la

República mexicana.

Ya está demostrado en todo el mundo

que la mejor forma de gobernar es evitar,

por un lado, el dirigismo del Estado y fo-

mentar, por otro, su labor rectora, ya que de

esa manera se conserva la autoridad sin obs-

taculizar la imaginación y la capacidad crea-

dora de la sociedad y de sus ciudadanos.

Nos da gusto que muchos Estados

que dentro de sus territorios cuentan con

yacimientos, reservas o instalaciones pe-

troleras estén luchando al lado del Presi-

dente de la República para que por fin se

logre una reforma que quite obstáculos a

la productividad de este sector que tanto

ha dado a México, pero que requiere ade-

cuarse rápidamente a las nuevas necesida-

des de nuestro pueblo. LN

Agustín Basilio de la Vega es Presidente

de la Comisión de Vigilancia del CEN del PAN.

��

Opinión

Fernando Rodríguez Doval

Entre la ideologíay el realismo

eL debate y eL intercambio Libre de ideas dis-

tintas son esenciales en cualquier demo-

cracia; la discusión pública se enriquece

con las opiniones de los diferentes actores,

permitiendo así arribar a mejores decisio-

nes colectivas. Sin embargo, los debates en

una democracia corren también el riesgo

de verse contaminados por argumentos

demagógicos e ideológicos, o tornarse

eternos a fin de que los distintos actores

puedan sacar mayor beneficio individual

de la decisión que finalmente se tome; en

esos casos, los debates pierden su sentido

original y se alejan de su loable objetivo.

Algo así parece estar ocurriendo con

el debate en torno a la reforma petrolera,

propuesta valientemente y sin reparar en

posibles costos políticos por el gobierno

del presidente Felipe Calderón. Se pueden

seguir debatiendo muchas cosas, pero lo

cierto es que hay evidencias que no están

sujetas a lo que cada quien opine: que

siendo un país petrolero, hoy compramos

en el exterior cuatro de cada diez litros

de gasolina que consumimos; que nues-

tras reservas petroleras actuales tienen un

plazo de caducidad no demasiado lejano

y tenemos que buscar nuevas reservas en

aguas profundas para lo cual es necesaria

una tecnología con la que no cuenta Pe-

mex en estos momentos; que tenemos una

legislación en materia petrolera tanto o

más proteccionista que países oficial-

mente marxistas como Corea del Norte;

que incluso Cuba permite que empresas

privadas participen no solamente en el

transporte y refinación de su petróleo

sino también en su exploración y pro-

ducción; que a pesar del acelerado cre-

cimiento de los ingresos de Pemex desde

el 2000, producto de los mayores precios

del petróleo en el mercado internacional,

los rendimientos financieros de la pa-

raestatal son deficitarios por su mala efi-

ciencia operativa y por la enorme carga

fiscal que debe soportar; que el sindicato

petrolero no rinde cuentas y tiene líderes

que se han enriquecido en nombre de la

“soberanía” nacional…

En los debates que se han llevado a

cabo en el Senado respecto a la reforma

petrolera hemos escuchado opiniones

sensatas, objetivas, realistas. Pero hemos

escuchado también argumentos ideolo-

gizados que ninguna solución aportan y,

lo más grave aún, que son esgrimidos por

personas que participan en la discusión

sin estar dispuestas a mover ni un ápice su

postura original.

Los seguidores del Frente Amplio Pro-

gresista debaten desde el dogmatismo sec-

tario que parte de la premisa de que se po-

see la verdad absoluta. Miran la realidad

desde los pesados anteojos de su ideología

excluyente y cerrada –lo cual, dicho sea de

paso, es algo muy cómodo porque les aho-

rra la necesidad de pensar–, para la cual

el petróleo es una suerte de religión laica

repleta de posturas irrenunciables.

No puede haber un diálogo serio y fe-

cundo cuando uno de los interlocutores ya

cree tener todas las respuestas, todas las afir-

maciones. La discusión pública en México,

en éste y otros temas, avanzará muchísimo

cuando quienes en ella participen dejen de

lado las posturas ideológicas y adopten un

sano realismo inspirado en la propia natu-

raleza de los fenómenos y las cosas. Habrá

que releer a Aristóteles y a Santo Tomás de

Aquino, muchos siglos después. LN

Fernando Rodrígiuez es Director de Formación

de la Fundación Rafael Preciado Hernández.

�2

Opinión

Fernando Dworak

¿Necesitamos un referéndum?

eL pasado 27 de abriL andrés manueL López

Obrador anunció, como parte de la segun-

da etapa de la resistencia civil contra la re-

forma energética que propuso el presidente

Felipe Calderón, la organización de un re-

feréndum sobre el destino de Pemex.

Sus seguidores reaccionaron de mane-

ra inmediata: el Frente Amplio Progresista

se pronunció por la organización de “un

referéndum, un plebiscito, una consulta

nacional, lo que más convenga” para sa-

tisfacer los deseos de su líder. Mientras

tanto, quienes se oponen a tal medida

cuestionan si López Obrador aceptaría

un recuento organizado por el IFE, o si se

podría realizar un referéndum si no está

contemplado en la Constitución.

Con esto los dos bandos muestran

una ignorancia sobre qué es un referén-

dum, sobre cuáles temas se le puede con-

vocar, o los riesgos que implican para la

gobernabilidad un mal uso o su abuso.

Así, todos están siguiendo el juego de

un demagogo en lugar de señalarlo por

lo que es: una persona que está usando

este recurso como una medida dilatoria,

mientras termina de movilizar a las masas

contra el régimen. Y si la consulta se llega

a hacer, la apoyaría o descalificaría según

le conviniese.

¿Qué es un referéndum?Una definición académica: el referéndum

es una votación popular acerca de un tema

de relevancia pública, y es originalmente

un mecanismo de democracia directa. Sin

embargo, la mayoría de las veces los re-

gímenes autoritarios y totalitarios lo usan

como un instrumento de legitimación de

sus decisiones. A través de esto, los líderes

demagógicos pueden deslindarse de la res-

ponsabilidad de sus actos al endosarlos a

una decisión popular.

Dadas las dificultades que este meca-

nismo plantea, muchas democracias mo-

dernas lo usan como un complemento,

nunca un sustituto, de los procedimientos

representativos. Además los académicos

plantean que, antes de insertar este tipo

de mecanismos, es necesario lograr que la

clase política sea plenamente responsable

ante el electorado.

Y aquí se observa el primer problema

para México: nuestra democracia inhibe la

rendición de cuentas, pues ningún repre-

sentante electo popularmente se enfrenta

al juicio popular, dado que no existe la

reelección inmediata. Por lo tanto, mu-

chos ciudadanos consideran que un re-

feréndum es un medio más idóneo para

ser escuchados que votar por un político

López Obrador recurrió a varias consultas telefónicas disfrazadas de referéndum. Ninguna de estas consultas alcanzó siquiera el 20% de participación. Sin embargo las tomó como válidas y vinculantes dado que las

ganó. Y usó esto para justificar su decisión de construir el

segundo piso aun cuando la Asamblea Legislativa votó en

contra de tal medida.

��

que, por lo general, nunca atenderá sus

demandas pues dirá que “faltó voluntad

política”.

López Obrador sabe esto, y por ello ha

recurrido a los mecanismos de democracia

participativa para asentar su popularidad.

Sería conveniente que el Partido Acción

Nacional tome esto en cuenta, pues ha

propuesto la reelección inmediata de legis-

ladores y alcaldes desde los años sesenta

del siglo pasado. Hace falta más empeño.

¿Para qué se convocaun referéndum?Un referéndum es una decisión de suma

cero. Esto es, un bando lo gana todo y los

demás pierden todo: no se ofrecen espa-

cios para la negociación o la compensa-

ción. Por lo tanto son usados para temas

controversiales que pueden decidirse sin

ambigüedades con un “sí” o “no”, y gene-

ralmente para decisiones trascendentales

como adoptar una nueva constitución.

El referéndum funciona mejor a nivel

local, donde los asuntos públicos son más

sencillos. Cuando se escala al nacional, los

temas son más complejos. Por lo tanto, un

“sí” o “no” rara vez generaría una decisión

justa –especialmente cuando se tratan

problemas de carácter técnico.

Si se llegara a debatir un asunto emi-

nentemente técnico, es necesario informar

a la ciudadanía sobre cada aspecto de éste

de la forma más imparcial posible. De lo

contrario, los proponentes del referén-

dum sólo estarían interesados en imponer

su agenda a través de la manipulación de

la opinión pública. Además, cuando no

existe información imparcial y asertiva, las

posturas se radicalizan.

Desafortunadamente López Obrador

promueve una discusión parcial y sesgada

sobre la reforma energética, al comparar

el debate que tiene lugar en el Senado con

un juego de béisbol, donde asegura que

su grupo ha anotado más hits que el go-

bierno. ¿Por qué? Porque su palabra no

debe ser cuestionada, como se espera de

un dictador. Y porque sólo le interesa radi-

calizar a la ciudadanía contra el presidente

Calderón.

¿Qué procedimientos se deben seguir para un referéndum?Los regímenes democráticos han diseñado

procedimientos específicos para organizar

un referéndum, con el fin de evitar abu-

sos autoritarios. Por ejemplo, el requerir

que lo solicite un porcentaje mínimo de

votantes, alrededor del 5 por ciento. O el

requerir de un umbral de participación

mínimo, alrededor del 50 por ciento, para

considerarlo válido o vinculante.

Muy al contrario, las huestes de Ló-

pez Obrador actúan como si en realidad

la mayoría de la población se manifestase

por un referéndum. Y esta actitud tiene un

nombre: autoritarismo.

Hay más: cuando fue jefe de gobierno

en el Distrito Federal, López Obrador re-

currió a varias consultas telefónicas disfra-

zadas de referéndum: dos en 2002 y 2004

para “ratificar o remover su mandato”, y

una en 2002 para la construcción del se-

gundo piso del Periférico.

Ninguna de estas consultas alcanzó

siquiera el 20% de participación. Sin em-

bargo las tomó como válidas y vinculantes

dado que las ganó. Y usó esto para justi-

ficar su decisión de construir el segundo

piso aun cuando la Asamblea Legislativa

votó en contra de tal medida.

¿Qué significa esto? Que López Obra-

dor usó estos procedimientos como farsas

para imponer su propia agenda. Y eso es lo

que está intentando hacer con su propues-

ta de convocar un referéndum o una con-

sulta popular sobre la reforma energética.

Todo lo anterior plantea dos escenarios:

1. Se reforma la Constitución para in-

cluir el referéndum, de tal forma que se

le puede organizar para la reforma ener-

gética. Por complicaciones logísticas, no

se llega a organizar sino hasta septiembre,

en el mejor escenario; lo cual hace que el

tema interfiera con el periodo de sesiones

del Congreso. Después de una larga lucha

sobre la pregunta que se someterá a vo-

tación, la participación es escasa: menos

del 30 por ciento de los electores. Sin em-

bargo, López Obrador reclama la victoria

moral si los resultados le favorecen, o de

lo contrario denuncia fraude.

2. El referéndum no es aprobado por

el Congreso. Sin embargo, el PRD organi-

za una consulta nacional sobre la reforma

energética y presenta una pregunta ses-

gada para la votación. Tras la experiencia

de su elección interna para sus dirigen-

tes, los resultados son cuestionados por

un amplio sector de la opinión pública.

Sin embargo, la pregunta sesgada resulta

triunfadora. Aunque el abstencionismo es

superior al 70%, López Obrador anuncia

que la decisión es legítima.

Parecería que López Obrador triunfa-

ría con cualquier escenario, pues es mu-

cho más fácil oponerse que proponer.

¿Qué puede hacer el gobierno federal al

respecto? Se podría comenzar con una

encuesta nacional, donde se pregunte si

el ciudadano sabe qué es el referéndum y

qué entendería por privatización, con el

fin de desarticular los argumentos de un

demagogo. Cuando una política se politi-

za, la manipulación triunfa. LN

Fernando Dworak es analista político. Colabora en el dia-

rio The News.

��

Acción Nacional

AgendaparlamentariaImpulso renovado de Acción Nacional

Gustavo Madero, Germán Martínez, Guillermo Anayay Rogelio Carbajal en rueda de prensa desde la sede panista.


comité e jecut ivo nac ional

��

eL presidente nacionaL deL pan, germán martínez cázares, desig-

nó al senador por Chihuahua, Gustavo Enrique Madero Muñoz,

como nuevo coordinador del grupo parlamentario de Acción Na-

cional en el Senado de la República, en sustitución de Santiago

Creel Miranda.

A quien, señaló, ha instruido para que invierta todo su des-

empeño político en construir una relación de diálogo y de enten-

dimiento con todas las fuerzas políticas de oposición.

Asimismo, anunció que el diputado por Coahuila, Rogelio

Carbajal Tejada, ocupará la secretaría general del Partido, cargo

que desempeñaba el senador Guillermo Anaya Llamas, quien se

integrará al equipo del nuevo coordinador senatorial.

En rueda de prensa, efectuada el 10 de junio, informó que

luego de una evaluación, se determinó realizar estos cambios

para dar un nuevo impulso a la agenda del Partido y al calenda-

rio parlamentario.

“Es necesario dar un nuevo impulso a la acción parlamenta-

ria, para lograr, entre otros resultados, una reforma que fortalezca

a Pemex como empresa pública y que al mismo tiempo permita

que la renta petrolera se traduzca en más y mejor educación,

salud y seguridad para los mexicanos”.

El líder nacional rechazó categóricamente que el relevo en la

coordinación del grupo parlamentario en el Senado respondiera

a factores externos. La decisión, aseveró, obedece también al im-

pulso que el Partido necesita para enfrentar con éxito el desafío

electoral de 2009.

Acción Nacional siempre se ha gobernado a sí mismo, nadie impone la agenda a los panistas y nadie tiene poder de intromisión

o de veto sobre nuestros liderazgos. Germán Martínez Cázares.

“Acción Nacional siempre se ha gobernado a sí mismo, nadie

impone la agenda a los panistas y nadie tiene poder de intromi-

sión o de veto sobre nuestros liderazgos. El relevo en la coordina-

ción del grupo parlamentario no se debe a cuestiones de carácter

personal”, subrayó.

Ante el cuestionamiento de que si los cambios llegarían a la

coordinación en la Cámara de Diputados, Martínez Cázares in-

dicó que se examinará y se evaluará el desempeño de los diputa-

dos, pero que no existe la intención de destituir al coordinador

Héctor Larios Córdova.

Reconocimiento a Santiago CreelA nombre de los senadores y del Comité Ejecutivo Nacional, el

dirigente panista reconoció el excelente trabajo que el senador

Santiago Creel realizó durante poco más de un año en la coordi-

nación. Agradeció, además, su convicción panista, democrática y

su disposición a permanecer como presidente de la Mesa Direc-

tiva de la Cámara alta.

Agregó que los logros alcanzados por Creel Miranda serán la me-

dida del desafío del nuevo coordinador de senadores.

“Acción Nacional cuenta con Santiago Creel para encabezar nue-

vas luchas por la Patria ordenada y generosa a la que aspiran los

mexicanos”, concluyó. LN

Acción Nacional comité e jecut ivo nac ional

��

La regLa de oro en eL estado de HidaLgo

es “no atacar al Gobernador ni a su go-

bierno”, la ciudadanía hidalguense vive

“la realidad” que le construye los medios

de comunicación locales, es decir, “todo

los días son buenas noticias”, así denunció

Guillermo Galland Guerrero, presidente

del PAN en dicha entidad, sobre la situa-

ción política que vive la entidad.

Frontal en su crítica, reconoció que

“aunque ya son más abiertos”, los espacios

mediáticos para los partidos de oposición

al gobierno de Miguel Osorio Chong son

pocos y ello acota la posibilidad de una

“cultura de crítica constructiva”; muestra

de ello, abundó Galland Guerrero, es que

en materia de desarrollo social se han lo-

grado avances, pero gracias a los progra-

mas federales del Gobierno del Presidente

Felipe Calderón.

“Más de 90 centavos de cada peso pro-

viene del gobierno federal, todo lo que se

gasta el Gobernador se lo manda Felipe

(Calderón) y eso no lo sabe la gente de Hi-

dalgo porque los medios de comunicación

no lo informan, la gente no percibe que

haya cosas malas y califican bien al gober-

nador”, puntualizó.

El presidente del Comité Directivo

Estatal (CDE) del PAN en Hidalgo expli-

có que para responder a esta situación, el

Partido ha emprendido una campaña de

Galland“No queremos un Partido dividido, por el contrario, requerimos un Partido unido y fortalecido de caraal proceso electoralde noviembre”.

Propuestas inteligentes

Entrevista con Guillermo

Guillermo GallandPresidente de la Comité Directivo Estatal del PAN en Hidalgo.

por irma tello olvera

Acción Nacional

��

propuestas “inteligentes” para dar solución a las necesidades de

la ciudadanía: “cuando asumimos la postura de pegar al gobier-

no, la gente se cansó” y ello no nos favoreció. Ahora “estamos

focalizados en esta etapa propositiva y cuando señalamos una si-

tuación evidente la gente nos cree y acepta nuestras propuestas”,

señaló nuestro entrevistado.

Beneficios de los nuevos estatutosEn el ámbito interno, el líder estatal indicó a La Nación que la

renovación de estatutos de Acción Nacional es positiva, pues

consideró que “va a servir para abrirnos como Partido, tener más

oportunidades de triunfo y sobretodo para que nuestra vida or-

gánica sea, si no perfecta, más apegada a la realidad actual y con

una visión más objetiva de las cosas”.

Los nuevos estatutos, continuó, fueron recibidos con bene-

plácito porque “en Hidalgo nos favorece no sólo en el tema elec-

toral, sino también en temas sustanciales”, pues, explicó, ahora

se cuenta con “un marco jurídico adecuado” para regir la vida

interna del PAN.

De cara al proceso electoralSobre los comicios del 9 de noviembre próximo, donde se elegi-

rán 84 presidentes municipales, Guillermo Galland explicó que

los nuevos estatutos se aplicarán hasta los comicios federales de

2009, debido a que los nuevos documentos básicos se registra-

ron ante el Instituto Estatal Electoral una vez iniciado el proceso

local.

Calificó las elecciones del próximo noviembre como com-

plejas, ya que Hidalgo es de las pocas entidades que tienen dos

comicios en un mismo año –en una fecha se eligen alcaldes y en

otra legisladores locales–, lo que ha provocado “el cansancio de la

ciudadanía” y se ha reflejado en altos niveles de abstencionismo.

Pese a que los partidos de oposición han solicitado el empate

de las elecciones desde hace una década, el partido gobernante

se ha mostrado reticente, “esto obedece al interés del PRI porque

continúe la apatía por parte de la ciudadanía y aprovechan este

factor para sacar su voto duro y con eso ganar todas las eleccio-

nes”, apuntó Galland Guerrero.

No obstante, esta situación se reviró gracias a la nueva refor-

ma electoral, aunque en el caso de Hidalgo se aplicará para el

2011 o 2014, por lo que estos comicios municipales son todo un

reto para el Partido.

En ese sentido, expresó que esperan alcanzar el triunfo en

20 de los 84 ayuntamientos, con la mira de recuperar la capital

del estado y las ciudades con mayor importancia geográfica, in-

dustrial y económica, como son Tula, Tulancingo, Tepeji del Río,

Huichapan y Huejutla de Reyes.

“No desestimamos los municipios pequeños, queremos tener

municipios con más población, más industria porque eso nos

permitirá desprender más el empleo y mejores oportunidades

para el resto de los municipios aledaños”, abundó.

El Partido Acción Nacional en Hidalgo está buscando los me-

jores candidatos, aquellos que con un pensamiento humanista se

conviertan en gobernantes eficientes y eficaces, y para ello, dijo

Galland, realizaremos procesos de elección transparentes, traba-

jaremos de la mano con cada una de las estructuras municipales,

“no queremos un Partido dividido, por el contrario, requerimos

un Partido unido y fortalecido de cara al proceso electoral de

noviembre”.

El presidente del Comité Directivo Estatal explicó que la pro-

puesta de Acción Nacional es abanderar las causas sociales, a tra-

vés de propuestas inteligentes y viables, “somos la mejor opción

porque no ofrecemos pan y circo a la gente que está sumergida en

la pobreza extrema para que olviden su situación: el PAN ofrece

gobiernos responsables”.

Las razones por las que la sociedad hidalguense debe votar

por Acción Nacional son que ofrecemos gobiernos visionarios,

con proyectos de largo plazo para un mayor progreso y mejores

oportunidades, para eso somos buenos los panistas y somos la

mejor opción, finalizó Guillermo Galland. LN

Acción Nacional

En las oficinas de La Nación, Galland señaló la importancia de buscar a

los mejores candidatos , para tener gobernantes eficientes y eficaces.

��

regresar a Los orígenes de acción nacionaL, donde eL

trabajo voluntario nacía del corazón, daba resultados y

rendía frutos, es el reto que se ha planteado la Secretaría

Nacional de Vinculación con la Sociedad del Comité Eje-

cutivo Nacional del PAN para el trienio 2007-2010.

El objetivo, precisó en entrevista para La Nación su

titular Adriana Dávila Fernández, es que el Partido se vin-

cule con la sociedad civil organizada y promueva redes

con sentido social, para fortalecer al PAN entre los habi-

tantes de todas las regiones del país.

Al inaugurar el Encuentro Nacional de Secretarios

de Vinculación con la Sociedad, realizado el 29 y 30

de mayo en Cuernavaca, Morelos, la secretaria nacional

apuntó que para lograrlo es fundamental el trabajo coor-

dinado de las estructuras estatales, municipales, goberna-

dores, senadores, diputados federales y locales, alcaldes

y regidores.

“El reto de la Secretaría es poner en movimiento a to-

dos, que todo el mundo haga algo, que todos los panistas

del país estén vinculándose socialmente”, puntualizó.

Poner en movimientoal partido

Acción Nacional v inculac ión con la soc iedad


Acciones por MéxicoAcompañada por el gobernador de Morelos, Marco Anto-

nio Adame Castillo, Dávila Fernández dio a conocer que

los proyectos de la Secretaría cuentan con el respaldo y

la confianza del presidente nacional, Germán Martínez,

quien además los ha instruido a ejecutar acciones que

permitan al Partido tener un proceso electoral exitoso en

el 2009.

El 7 de junio pasado, la Secretaría de Vinculación

arrancó, simultáneamente en todas las cabeceras distri-

tales ganadas por Acción Nacional en 2006, así como en

las capitales donde no se obtuvo el triunfo, el programa

Acciones Por México, cuya finalidad es comunicar a la

ciudadanía las acciones más sobresalientes del PAN y de

su bancada en la Cámara de Diputados, así como la de-

tección de por lo menos tres misceláneas que trabajen

con el Partido y conocer, de forma directa, las necesida-

des de la sociedad.

De esta forma, más de 15,000 brigadistas voluntarios

tocaron puerta por puerta para informar a los ciudada-

Brigadas ciudadanas. Informar a la ciudadanía sobre las acciones que realiza Acción Nacional.

��

Acción Nacional v inculac ión con la soc iedad

nos, por medio de folletos, posters, calcomanías y pulseras, qué

es lo que está haciendo el PAN y cómo hace política pública efi-

ciente. Este programa se extenderá posteriormente a tortillerías

y panaderías.

Otros proyectos que pondrá en marcha la Secretaría de Vin-

culación son Red de Educación y la Red de Salud, donde la idea

principal es acompañar las políticas sociales del programa Vivir

Mejor del presidente Felipe Calderón Hinojosa.

El evento contó con la participación de destacados personajes

del ámbito empresarial, educativo y deportivo como Ari Kahan,

director general de Latinasia; Francisco López Díaz, presidente

de Suma por la Educación; Rubén Flores, creador del concepto

Espacio de Televisa, y Óscar Salazar, medallista olímpico.

Además de diputados federales como Adriana Vieyra, de Mo-

relos; Emilio Flores, de Chihuahua; Francisco Dávila, de Aguas-

calientes; Héctor Ramos, de Baja California, y Carlos Madrazo,

del Estado de México, así como el presidente del Comité Directi-

vo Estatal de Morelos, Germán Castañón.

Servir a los ciudadanosEn su discurso de bienvenida, el gobernador del estado, Marco

Antonio Adame, reconoció que la vinculación con la sociedad es

el tema medular de una institución política como el PAN, que

busca vivir de manera congruente los principios y valores de la

solidaridad y la subsidiaridad

Recordó a los secretarios que el reto fundamental de los pa-

nistas es servir al bien común, premisa que no se debe olvidar ni

en la oposición ni en el gobierno.

“Los panistas debemos tener siempre la posibilidad de ser res-

paldados por una acción de gobierno y un servicio partidista que

nos permita presentar con solvencia y con orgullo nuestra opción

política para México”, precisó.

Finalmente, el mandatario estatal expresó que frente a los de-

safíos electorales de 2009 y 2012, en Acción Nacional no deben

permitirse las frivolidades, las indiferencias, las omisiones y, mu-

cho menos, las claudicaciones, ya que estará en juego la conso-

lidación del sistema democrático de México y la posibilidad de

tener nuevas oportunidades de servir a los ciudadanos a través de

los gobiernos humanistas del PAN. LN

Redes sociales que promueve la Secre-taría Nacional de Vinculación con la Sociedad en coordinación con el Grupo Parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados

RED DE EDUCACIÓN

Se formará una red de maestros para promover

servicios educativos en la comunidad que fomen-

ten valores y principios ciudadanos.

Líneas de acción:

• Integrar una red estatal en cada entidad de la

República, la cual tendrá cinco maestros como

mínimo.

• Realizar el primer foro Acciones por la Educación

con la participación de las redes estatales.

• Impulsar la campaña nacional de donación de

libros para conformar las primeras 32 Ciberbi-

bliotecas Públicas PAN.

RED DE SALUD

Conformar una red de profesionales de la salud

para promover servicios médicos en la comuni-

dad que impulsen una cultura de la prevención y

cuidado de la salud.

Líneas de acción:

• Organizar una red estatal en cada estado de la

República, integrada por dos médicos, dos enfer-

meras y un nutriólogo.

• Efectuar el primer foro Acciones por la Salud con

la participación de las redes estatales.

• Promover la campaña nacional de donación de

medicamentos para establecer los primeros 32

Dispensarios Médicos PAN.

Regresar a los orígenes de Acción Nacional, donde el trabajo voluntario nacía del corazón, daba resultados y rendía frutos,

ese es el reto que se ha planteado la Secretaría Nacionalde Vinculación con la Sociedad.

Adriana Dávila Fernández, titular de la Secretaría.

20

con La finaLidad de informar, asesorar, prevenir y detectar

de manera oportuna el cáncer cervicouterino y de mama,

que son las principales causas de muerte en la mujer, la

Secretaría de Promoción Política de la Mujer lanzó la Jor-

nada Nacional de Salud “Por más Mujeres Sanas”.

Durante la presentación de este programa, la secreta-

ria de Promoción Política de la Mujer, María Elena Pérez

de Tejada Romero, explicó que esta jornada de salud con-

sistió en la instalación de módulos de nutrición, preven-

ción bucal y consultas ginecológicas, entre otras; en cada

una de las entidades federativas.

Ante las secretarias estatales de Promoción Política de

la Mujer las exhortó a participar y sumarse a este esfuer-

zo; también les solicitó difundir los servicios y programas

que está realizando el gobierno federal en beneficio de las

mujeres mexicanas.

La Jornada Nacional de Salud fue implementada du-

rante todo el mes de mayo y para culminarla, se realizó

el pasado 17 de mayo en Campeche un magno evento,

en el que María Elena Pérez de Tejada resaltó que esta

jornada no “tuvo intenciones partidistas o electorales”,

por el contrario se realizó con el propósito de apoyar a las

mujeres y procurar su desarrollo integral.

“Buscamos apoyar a las mujeres de todo el país que

carecen de servicios de salud, así como informarlas de

los programas federales que se brindan a través de di-

Por más mujeres sanas

Acción Nacional promoc ión pol í t ica de la mujer


ferentes instancias de salud y que omiten los gobiernos

estatales”.

María Elena Pérez de Tejada estuvo acompañada de

la subsecretaria de Innovación y Calidad de la Secretaría

de Salud, Maki Ortiz Domínguez, y de la coordinadora

de Acción Comunitaria del IMSS Oportunidades, Gisela

Lara Saldaña. En el caso de la Secretaría de Salud, la fun-

cionaria federal dio a conocer el programa “10 Acciones

a favor de la salud de las mujeres”, mientras que Lara

Saldaña expuso los programas de Salud comunitaria que

se llevan a cabo en zonas de alta marginación.

Asistieron también Asunción Caballero May, presi-

denta del Comité Directivo Estatal, , Yolanda Montalvo,

secretaria general de la dirigencia estatal, Beatriz Selem,

Yolanda Garmendia y Susana Méndez, secretarias esta-

tales de Promoción Política de la Mujer de Campeche,

Quintana Roo y Yucatán, respectivamente.

María Elena Pérez junto con la presidenta del Comité

Directivo Estatal de Campeche, Asunción Caballero, in-

auguraron el servicio médico móvil, el cual servirá para

atender a las mujeres campechanas de escasos recursos y

que vivan en las poblaciones más alejadas.

Finalmente, la secretaria de Promoción Política de la

Mujer consideró que continuarán realizando acciones

que impulsen y fortalezcan la salud y el desarrollo inte-

gral de las mujeres mexicanas. LN

Jornada Nacional de Salud. Apoyo para el desarrollo integral de las mujeres mexicanas.

2�

eL pasado 1 de abriL se LLevó a cabo La presenta-

ción del libro Ideas Fuerza de Rafael Preciado

Hernández en el auditorio Manuel Gómez Morin

del CEN del PAN. Se trata de la sexta edición de

una colección iniciada en 1997, pero que en esta

ocasión coincidió con el centenario del natalicio

de Preciado Hernández, ocasión que permitió la

realización de distintos eventos coordinados por

la Fundación que lleva el nombre de quien fuera

maestro emérito de la UNAM.

En dicha tónica, Ideas Fuerza se inscribe

como parte de una labor de difusión del pensa-

miento del legislador, maestro, filósofo del de-

recho, abogado e integrante de la Comisión de

Doctrina en el momento fundacional del Partido

Acción Nacional.

“Preciado Hernández supo anteponer el pen-

samiento porque sabía que, como ya alguna vez

lo señaló Carlos Castillo Peraza, la política no es

asunto de reflectores sino de reflexión”, apuntó en

su oportunidad el presidente nacional del PAN,

Germán Martínez Cázares.

El evento congregó a más de 300 personas,

quienes escucharon –además de al jefe nacional

del Partido– a familiares y ex alumnos que dieron

testimonio de la calidad de quien fuera originario

del municipio de El Grullo, Jalisco.

Ideas

Acción Nacional fundac ión rafael prec iado hernández

Uno de sus ex alumnos, Rafael Estrada Sámano, descri-

bió a su maestro como alguien que “creyó con convicción

inquebrantable en la fuerza de las ideas y puso las suyas en

práctica con constancia, prudencia y tolerancia admirables”.

Eduardo Preciado Briceño, por su parte –y desde la doble

perspectiva de exalumno e hijo– retomó las palabras de su

padre para agradecer la presencia de quienes interesados en

la obra recién publicada, al señalar que agradecía la presencia

de todos “con la esperanza de que este libro les sea de utili-

dad y siempre se encuentre entre sus buenos amigos”.

Finalmente, el senador Héctor Pérez Plazola –también

originario de El Grullo– recordó las intervenciones de Pre-

ciado Hernández en la Cámara de Diputados, como aquella

ocasión memorable en 1968, cuando defendió la autonomía

universitaria al exigir la salida del ejército de Ciudad Uni-

versitaria.

“Las voluntades buenas, rectas, siempre siguen al partido

de la razón”, fue una de las tantas frases que Preciado Her-

nández acuño al interior del Partido y que el legislador recor-

dó en su ponencia, junto con otro rasgo que lo caracterizó:

“Siendo uno de los más jóvenes fundadores de Acción Nacio-

nal, al contar con aproximadamente treinta años, conjunta-

mente con grandes ideólogos de nuestro partido como Efraín

González Luna, forjaron las bases doctrinales del Nuevo Par-

tido –como él lo llamaba–, cristalizando y dando vida a sus

principios que aún tienen vigencia hasta nuestros días”. LN

Rafael Preciado Hernández

con vigenciapor armando reyes vigueras

22

como parte de Los festejos por Los 100 años deL nacimiento

de Rafael Preciado Hernández, la Facultad de Derecho de

la UNAM y la Fundación Preciado realizaron un coloquio

sobre la obra y el pensamiento de quien fuera titular de

la cátedra de Filosofía del Derecho en la máxima casa de

estudios. La cita fue el pasado 13 de mayo en las instala-

ciones universitarias.

Amigos, ex alumnos y familiares se dieron cita para

comentar tres de las facetas que como profesional tuvo

Rafael Preciado Hernández: filósofo del derecho, maestro

universitario y partícipe en la construcción del Partido

Acción Nacional.

Planeado para realizarse a través de tres mesas de tra-

bajo, el Coloquio ofreció en su primera mesa los traba-

jos de Jacinto Valdés Martínez, director general adjunto

de la Rectoría de la Universidad Panamericana, con el

tema “función directiva del derecho en el pensamiento

de Rafael Preciado”; Héctor Zagal Arreguín, catedrático

de la Universidad Panamericana, quien abordó las notas

sobre la formación filosófica clásica de Preciado Hernán-

dez; María Elodia Robles Sotomayor, titular de la cátedra

sobre Filosofía del Derecho en la UNAM, con el tema

“integralismo jurídico y filosófico en el Pensamiento de

Rafael Preciado Hernández”; y Juan Pablo Pampillo Bali-

ño, director de postgrado de la Escuela Libre de Derecho,

Un legado que perdura

Acción Nacional fundac ión rafael prec iado hernández

quien combinó los ámbitos, perspectivas y fines de la

obra de Preciado.

En la segunda mesa, ex alumnos del Maestro se die-

ron cita para rendir testimonio del paso por las aulas de

la Universidad Nacional de quien fuera distinguido con

el título de maestro emérito. Así, Raúl González Schmal,

profesor e investigador de la Universidad Iberoamericana;

Miguel Estrada Sámano, presidente de honor de la Unión

Internacional de Abogados; Eduardo Preciado Briceño,

hijo y ex alumno de Preciado Hernández; y Federico

Ruiz López, ex alcalde de Uruapan y ex diputado federal,

compartieron con la concurrencia anécdotas acerca de la

calidad docente del homenajeado.

Finalmente, la tercera mesa ofreció los puntos de vista

del papel de Preciado en la construcción de Acción Na-

cional en voz de María Luisa Aspe Armella, investigadora

de la Universidad Iberoamericana; Salvador Abascal Ca-

rranza, director general adjunto de la Fundación Precia-

do; Rafael Estrada Sámano, quien ha sido subsecretario

en la Secretaría del Trabajo; y el senador Héctor Pérez

Plazola.

Quizá la lección más importante que Rafael Preciado

Hernández nos heredó es que su ejemplo y su pensa-

miento son el legado más importante que nos pudo haber

dejado. LN

por armando reyes vigueras

Facultad de Derecho de la UNAM, espacio para los festejos del centenario de Preciado Hernández.

2�

RevolucióneducativaAlianza por la calidad en la educación

Portada

EducaciónEl interés nacional sobre los intereses particulares.

por ninett torres villarreal

2�

en un acontecimiento sin precedentes, eL pasado jueves 15 de mayo

el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de

la Educación (SNTE) presentaron la Alianza por la calidad de

la educación, acuerdo que pretende impulsar la transformación

de la calidad educativa y que convoca a los principales actores

en el tema, como gobiernos estatales y municipales, legisladores,

autoridades educativas estatales, padres de familia, estudiantes,

sociedad civil, empresarios y académicos.

En el evento, al que asistieron gobernadores y líderes del

SNTE, el Presidente Felipe Calderón manifestó que la Alianza

“se inscribe en la estrategia de Vivir Mejor para los mexicanos,

convoca a la unidad y al trabajo conjunto de todos, nos alien-

ta a construir una política educativa de Estado que persiga una

educación de calidad. Una política con visión de largo plazo y

al margen de diferencias, coyunturas o ciclos de Gobierno, que

Portada

Para construir un México ganador es indispensable tener educación de calidad.La Alianza es un llamado para impulsar juntos el cambio educativo que necesita el país.

ponga claramente la preponderancia del interés nacional sobre

los intereses particulares”.

Por su parte, la secretaria de Educación Pública, Josefina Váz-

quez Mota manifestó que esta alianza “es una apuesta al mérito

y esfuerzo académico de los profesores, a la certeza de concur-

sos nacionales y abiertos de ingreso y promoción para maestros,

directores y supervisores; a la transparencia y la rendición de

cuentas, informando así a cada padre de familia la calidad de la

escuela a la que asisten nuestros hijos; a que la medida del éxito

es hoy el desempeño y el logro del aprendizaje de los alumnos.

Atender, en primera instancia, las escuelas de bajo rendimiento y

a esta construcción de puentes entre las instituciones de educa-

ción superior del país y las del nivel básico, concibiendo así a la

educación como este proceso integral de formación de los niños

de hoy y los ciudadanos del mañana”.

2�

La convocatoria del Gobierno Federal de sumarse a la Alianza por la Calidad de la Educación tuvo eco de inmediato entre los diversos actores del país, y ganó el apoyo y el compromiso de autoridades de todos los niveles de gobierno, legisladores, líderes políticos, integrantes del gremio magisterial, padres de familia, directores, rectores, organizaciones de la sociedad civil, representantes de organizaciones religiosas y del sector empresarial.

“La educación de calidad es indispensa-

ble, fundamental, básica… la educación

de calidad ya no es un lujo, ya hay que

pasar de lo que fue antes la alfabetiza-

ción, la cobertura, la presencia nacional

a la educación de calidad… los em-

presarios colaboramos a través de las

fundaciones, lo hacemos intensamente,

fundamentalmente en salud y educación,

como base para tener una posibilidad

de mejor capital humano para nuestro

país… El llamado (del Presidente Felipe

Calderón) es a seguir participando en

este esfuerzo extraordinario que ha sido

una política de Estado. Unir esfuerzos”.

Carlos Slim

Presidente del Grupo Carso

“Cuando se habla de participación del

Gobierno y del sindicato, la sociedad

civil debe ser la tercera silla que pueda

validar, dar certeza, seguimiento de largo

plazo. Nosotros actualmente hemos dado

propuestas al Ejecutivo, a la señora Se-

cretaria de Educación, al sindicato, al Po-

der Legislativo, donde podemos mejorar

en temas de evaluación, transparencia,

de capacitación de la misma participa-

ción de la sociedad civil, y es como la so-

ciedad está ahorita participando y, con-

juntamente, elevar la calidad educativa”.

Francisco López

Coordinador General de Suma por la

Educación

“Yo creo que en esta Reforma hay pun-

tos muy importantes que representan un

cambio estructural, y eso nos da mucho

gusto porque corresponde a las deman-

das sociales que, como mexicanos he-

mos externado. Pienso sin embargo, que

es muy importante no sólo definir qué se

va a hacer, sino ¿cómo? Y ahí es donde

nosotros -como organizaciones civiles-

asumimos el compromiso de seguir pro-

poniendo pero, además, nos convertimos

en instrumento de contraloría social”.

Lorenzo Gómez Morin

Presidente de la Asociación Civil

Mexicanos Primero Visión 2030

“Me parece que la educación es el papel

más importante para un país. Anterior-

mente bastaba con tener abundantes

recursos naturales para lograr una eco-

nomía rica y desarrollo social. Ahora se

requiere conocimiento y, cualquier es-

fuerzo que se haga –como esta Alianza-

para mejorar la calidad de la educación–,

es bienvenido”.

Enrique Villa Rivera

Director General del Instituto Politécnico

Nacional

Portada

2�

Portada

Uno de los acuerdos más sobresalientes es el relativo a la

modificación de las reglas del programa Carrera Magisterial, un

sistema de estímulos que busca elevar la calidad de la educación

y mejorar las condiciones laborales y de vida de los profesores

mexicanos. La propuesta considera reducir de seis a cinco los

factores empleados para evaluar el desempeño profesional de los

educadores; criterios tales como la antigüedad, el grado académi-

co y la preparación profesional fueron eliminados para darle ma-

yor importancia al desempeño profesional, el aprovechamiento

escolar de los estudiantes y los cursos de actualización. LN

METAS PRINCIPALESDel conjunto de estrategias y líneas de acción derivadas del acuerdo SEP-SNTE se desprenden metas cuanti-ficables en cada una de las estrategias, la mayoría de las cuales se llevarán a cabo a partir del ciclo escolar 2008-2009 y entre las cuales destacan:

MODERNIZACIÓN EN LOS CENTROS ESCOLARES

Remodelación de 27 mil centros en mal estado

Dotación, de manera gradual, de equipo de cómputo a 155

mil escuelas

Creación del Sistema Nacional de Información de Escuelas

PROFESIONALIZACIÓN DE LOS MAESTROS

Y DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS

Reforzamiento del programa de Carrera Magisterial

Certificación de competencias profesionales de maestros

Creación de:

1. Nuevas plazas a partir del concurso nacional abierto

2. Sistema Nacional de Formación Continua y Superación

Profesional de Maestros

3. Programa de Estímulos a la Calidad Docente

4. Cinco centros regionales de excelencia académica

BIENESTAR Y DESARROLLO INTEGRAL DE LOS ALUMNOS

Dotación de becas

Cuidados en salud, nutrición y alimentación para estudiantes

Atención a niños con discapacidad, aptitudes sobresalien-

tes y talentos específicos

FORMACIÓN INTEGRAL DE LOS ALUMNOS

PARA LA VIDA Y EL TRABAJO

Reforma de enfoques, asignaturas y contenidos

en educación básica

Dotación de becas

Inclusión del idioma inglés desde preescolar

Promoción de la cultura de la interculturalidad

EVALUAR PARA MEJORAR

Evaluación a directores, profesorado y estudiantado

Establecimiento de estándares de desempeño

2�

JosefinaVázquez MotaApuesta por la libertad

Portada

“Hacer de la escuela el centro de gestión social más importantede la comunidad y hacer del aula la plataforma de la política social”.

2�

Con esta Alianza, la nación tienela certeza de contar con una plataforma educativa por la calidad que está salvaguardada de cualquier otro tipode interés.

Portada

La caLidad de La democracia deriva en buena medida de La

calidad de la educación, a la cual es posible llegar gracias

a esfuerzos colectivos y corresponsables de evaluación

de la educación en todas sus facetas, desde el desempeño

de los educandos y la infraestructura educativa, hasta el

aprovechamiento escolar de los alumnos y de la satisfac-

ción de sus necesidades básicas. La evaluación es el cora-

zón de la Alianza, ha dicho en entrevista con La Nación la

secretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota,

quien también sentencia que lo que suceda en las aulas

sucederá para todo el país, pero lo que deje de suceder

al interior de los centros educativos, de formación de

ciudadanos, dejará de suceder también para el resto de

la nación.

La Nación. Dentro del programa Vivir Mejor, ¿qué papel

desempeña la SEP, cómo lo lleva a cabo y cómo se involu-

cra en esta estrategia?

Josefina Vázquez Mota: La Secretaría de Educación

Pública ocupa un espacio muy importante en la agenda

social del Presidente Felipe Calderón, pero no solamente

en la agenda social del gobierno federal; en la Secretaría

de Educación Pública hay aspiraciones y hay un trabajo

histórico desde los principios de Acción Nacional. Una

de las decisiones más relevantes que ha tomado el Presi-

dente es que después de un cuarto de siglo regresen a las

aulas la educación cívica y ética; creemos que esta es una

apuesta indispensable para un país en el que queremos

tener más libertad y fortalecer la democracia. Un cuarto

de siglo de no tener en las aulas esta formación ciudada-

na ha tenido costos incalculables para el país. Hoy retor-

nan los libros, la formación, la enseñanza para el respeto

de las leyes, para el valor de la vida institucional, para

aprender a construir acuerdos y en una cultura de la paz

desde la diferencia, mirando a la diferencia no como una

amenaza sino como una realidad cotidiana; también me

por ninett torres villarreal carlos castillo lópez

�0

Portada

“Lo que sucede en las aulas sucederá para todo

el país, pero también lo que deje de suceder en las aulas dejará de

suceder para todos nosotros”

parece que refleja mucho del espíritu de

nuestros fundadores, en el sentido de

que es esta ciudadanía quien crea los

contrapesos a las decisiones desde el po-

der y quien se vuelve el propósito más

importante desde el gobierno.

Esto es parte de las tareas. Diaria-

mente atendemos a cerca de 33 millo-

nes de estudiantes en el sistema formal,

y también tenemos instancias como el

Consejo Nacional de Fomento Educati-

vo (Conafe) o como el INEA que atien-

den a personas en situación de rezago

educativo que casi contabilizan la misma

cantidad de mexicanos que están en la

educación formal. La Secretaría de Edu-

cación Pública también es cabeza del

sector del deporte y hoy tenemos esta

decisión del Presidente de impulsar el

deporte de manera masiva y de hacerlo

parte de nuestra forma de vida. Es una

muy preocupante noticia que seamos el

país número uno en el mundo en obe-

sidad y sobrepeso infantil, por lo que el

deporte es una parte fundamental de la

educación y también es cabeza de sector de los temas

culturales.

La apuesta más importante dentro de Vivir Mejor es una

apuesta de calidad, es una apuesta de equidad y también de

esta participación social que creemos indispensable.

LN. La SEP acaba de presentar la Alianza por la Calidad

de la Educación, ¿qué retos implica y cuál sería una ruta

crítica para empezar a arrojar resultados?

JVM. Tenemos al menos cinco grandes desafíos que

contempla la Alianza; tres de ellos, donde tenemos que

trabajar de manera no sólo indispensable sino inmediata

para la calidad, son los maestros, los alumnos y los cen-

tros escolares.

En el caso de los maestros, uno de los acuerdos que

se tomó es que todas las plazas nuevas para maestros,

directores, supervisores y también las plazas vacantes

que llegan a ser un número más importante que el de las

plazas nuevas, deben de ir a un concurso de oposición.

Es la primera vez que vamos a vivir esta experiencia en

México y lo que nos significa es la certeza para millones

de mamás y papás de que quien va a estar al frente de

esa aula, quien va a tomar las direcciones de las escuelas

o de supervisión, son los mejores. Y creo que lo más im-

portante de esta apuesta primero es la transparencia; se

��

Portada

cierra el negocio de la venta de las plazas, que sabemos

que existe y lo reconoció en su momento el propio sin-

dicato, lo que constituye algo muy relevante. Todo esto

significa el regreso, el retorno de la calidad a la agenda

educativa del país. Es devolverle al mérito y al esfuerzo

el lugar que el país requiere, no solamente para están-

dares de calidad que ya son muy importantes, sino para

retomar el orgullo de un país en donde el esfuerzo y el

mérito vuelven a ser muy importantes. Al final de cuentas

creemos que lo que sucede en las aulas sucederá para

todo el país, pero también lo que deje de suceder en las

aulas dejará de suceder para todos nosotros. El primer

concurso de oposición lo vamos a convocar en junio, así

que cuando esté leyendo este número de La Nación ya es-

taremos trabajando puntualmente en este compromiso.

Otros acuerdos muy importantes con maestros son

los cambios en Carrera Magisterial, el esquema que les

permite obtener más ingreso; en este rubro el acuerdo

que tomamos a partir de este año es por ejemplo que fac-

tores como la antigüedad, que valía 10 puntos, o como el

nivel académico, que valía 15 puntos, ahora valen cero,

y lo que va a valer o va a tener un peso más relevan-

te para que el maestro mejore su ingreso es qué tanto

aprende el niño en el aula, el desempeño sobre resul-

tados. Y esto es un cambio radical, histórico que vamos

a determinar con evaluaciones muy puntuales, lo que

implica construir ese puente que ya era inaplazable entre

lo que el maestro enseña y lo que el alumno aprende,

lo cual nos llevó al acuerdo de que 80% de los cursos

que van a tomar los maestros sean de matemáticas, de

español, de civismo, ética y aquellos cursos mucho más

orientados a las ciencias y a lo que los niños requieren

en el salón de clase.

Un siguiente acuerdo con los maestros –y esto es una

aportación muy relevante que ha hecho el Presidente

Calderón a la Alianza– es la creación de un sistema de

incentivos basado en la prueba Enlace, que ha sido una

prueba muy confiable y que el año pasado aplicamos

a más de 11 millones de alumnos en el país, con mu-

cha participación de mamás y papás y de la sociedad

civil, que nos va a permitir que en septiembre, cuando

el maestro reciba a sus alumnos, pueda conocer el nivel

académico de cada uno, y entonces el próximo mayo

del año 2009 aplicaremos la siguiente prueba Enlace, de

tal manera que este maestro, antes de terminar el ciclo

escolar de un año, tenga la evaluación alumno por alum-

no y pueda saber qué tanto sus alumnos avanzaron en

tres materias: matemáticas, español y ciencias, y depen-

diendo del grado de avance de sus alumnos, ese maestro

ganará un bono o lo perderá ese año; un bono que no se

La apuesta más importante dentrode Vivir Mejor es una apuesta de calidad, es una apuesta de equidad y tambiénde esta participación social que creemos indispensable.

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indexa al salario, es decir, que es independiente y que al siguien-

te año puede volver a concursar por él. Es la primera vez que en

el sistema educativo nacional tenemos un sistema de incentivos

donde 100% va a la calidad y donde uno de los elementos de la

alianza es la evaluación.

La evaluación es el corazón de la Alianza, es tan importante

destacar esto porque las decisiones ya no dependerán de la discre-

cionalidad, de si son o no parientes, de si son o no agremiados, de

si son o no factores de poder político en su comunidad, la evalua-

ción dirá quién gana o quién pierde la oportunidad de ese bono.

Los maestros –y creo que esto les dará mucho gusto a los

lectores de La Nación– a través del Sindicato han aceptado que

sean instituciones de educación superior quienes capaciten a los

maestros, lo que va a permitir que venga la UNAM, el Politécnico,

pero también el Tecnológico de Monterrey, la Iberoamericana, la

Anáhuac, abriendo una gama de conocimiento que es realmente

muy importante. Esto he tenido la oportunidad de platicarlo con

don Luis H. Álvarez, que es mi héroe viviente más querido y ad-

mirado, y creo que este era el sueño de muchos de nuestros fun-

dadores, como de don Manuel cuando fue rector de la UNAM.

Es muy importante mirar la agenda educativa como una sola.

Muchas veces hemos hablado con los rectores y hemos dicho

que si queremos resolver la universidad, debemos empezar por

resolver el preescolar; porque si no, lo que tenemos son rezagos,

deserciones, muchos obstáculos, así que el hecho de que hoy las

instituciones de educación superior vengan desde preescolar nos

parece que es un inicio muy esperanzador, esto en lo que tiene

que ver con los maestros.

En lo que tiene que ver con las aulas, el Presidente está ha-

ciendo una gran apuesta de infraestructura y el Sindicato tam-

bién reconoce que la infraestructura tiene impactos en la calidad,

por lo que hemos ubicado 27 mil planteles que tienen tres coin-

cidencias: uno, ahí están los alumnos de más bajo rendimiento

del país, y cuando digo de más bajo rendimiento me refiero a

aquellas aulas donde por lo menos 50% de sus alumnos está en

nivel insuficiente, es decir, está reprobado; son los planteles de

peor infraestructura, escuelas donde no hay baños, pizarrones ni

pisos de cemento o ventanas o techos, y son también los plante-

les de las zonas más pobres.

Tuve un encuentro con gobernadores del PAN y del PRI y de

otros partidos porque aquí vamos a requerir corresponsabilidad

y vamos a alinear los recursos que ambos tenemos, preferente-

mente a estas escuelas.

También en el tema de centros educativos tenemos el acuerdo

con el Sindicato de capacitar a por lo menos cerca de medio mi-

llón de maestros en el uso de la tecnología, para que sepan usar

las computadoras, que sepan emplear Enciclomedia y se acer-

quen a una plataforma de conocimiento más poderosa respecto

a sus alumnos. La meta es introducir en 155 mil aulas, aparte de

las que ya tenemos con Enciclomedia, esquemas de tecnología, lo

cual también va directamente alineado a la calidad.

Por otro lado, algo que el PAN ha peleado toda la vida y por lo

que ha luchado y por lo que hoy convoco a panistas, no panistas

y sociedad civil, es que se abren las puertas de manera mucho

más clara a los padres de familia con los consejos de participa-

ción escolar, con el Programa Escuela Segura para fortalecer las

agendas de prevención o programas como Escuelas de Tiempo

Completo, que realmente van a ayudar al tejido social y a la vida

de las familias.

Y, finalmente, en lo que tiene que ver con la vida de los alum-

nos se tomaron dos acuerdos, uno de ellos parte del hecho de

que los niños requieren una vida más saludable. Ya hemos habla-

Portada

Es la primera vez que en el sistema educativo nacional tenemos un sistema de incentivos donde 100% va a la calidad y donde uno de los elementos de la alianza es la evaluación.

��

do un poco del problema de la obesidad y el sobrepeso, pero no

es el único. La Secretaría de Salud va a introducir en septiembre

en todas las escuelas una cartilla de salud, donde se tome peso y

talla para acompañar de mejor manera la nutrición de los niños,

donde se les revise la vista, el oído, porque muchas veces al no

detectarlos afecta la calidad en la educación. Vamos a tener la in-

tervención también de la Secretaría de Desarrollo Social, en prin-

cipio en cerca de 8,500 escuelas que no tienen turno vespertino y

que abriremos en la tarde. Aunado a esto, el Sindicato aceptó una

cláusula de flexibilidad laboral, de tal suerte que los maestros

que tengan doble turno y estén trabajando solamente uno, pero

cobrando dos vendrán a estas 8,500 escuelas para que los niños

hagan deporte, hagan sus tareas, perfeccionen sus materias y que

los papás y las mamás que puedan también vengan a la escuela y

sean parte de la comunidad.

LN. Y eso es mucho de lo que el Presidente Calderón dijo en

campaña, él decía vamos a aprovechar la escuela, si vienen en la

mañana que vengan en la tarde, que hagan deporte.

JVM. Es decir, es como hacer de la escuela el centro de ges-

tión social más importante de la comunidad y hacer del aula la

plataforma de la política social. Me parece que es una mirada

que el Presidente tenía desde hace años, donde se concretan las

iniciativas de muchos ciudadanos en el país. El cuarto aspecto

tiene que ver con que vamos a cambiar contenidos que están

atendiendo los niños, ya he hablado de ética y de civismo, pero

queremos fortalecer más a los profesores en matemáticas; tene-

mos que introducir también el mundo de la cultura y las artes,

que tiene que ver con los fundamentos de una educación para la

persona humana, con una mirada más cercana a la construcción

del bien común.

Y el quinto es la evaluación como el eje de todas estas deci-

siones. Esta es la Alianza, esto es lo que el Presidente Calderón

dio a conocer el pasado 15 de mayo, y yo quisiera hacer a través

de nuestra revista una invitación y una convocatoria urgente a

Portada

todos, porque es claro que en la educación todos tenemos algo

que aportar, y creo que esta Alianza sí nos plantea una plataforma

que desde hace muchos años veníamos anhelando.

LN. Se dice que el acuerdo entre el gobierno federal y el Sindicato

Nacional de Trabajadores de la Educación es un acontecimiento

histórico. ¿Cómo considera usted que está impactando la Alianza

por la calidad de la educación en la relación entre el gobierno

federal y el sindicato de profesores?

JVM. Parece que es devolverle a esta interlocución su categoría insti-

tucional y transparente ante los ciudadanos. Hemos tenido reacciones

por ejemplo de la OECD felicitando esta iniciativa, hemos tenido feli-

citaciones públicas del presidente del Banco Interamericano de Desa-

rrollo, estamos ahora construyendo una agenda con el Banco Mundial,

pero las hemos tenido también de la sociedad civil, las hemos tenido

de académicos, de los propios maestros, de los padres de familia y creo

que lo que le devuelve a la nación esta Alianza es la certeza de una pla-

taforma educativa por la calidad que está salvaguardada de cualquier

otro tipo de interés, y lo que nos permite a nosotros como autoridad

es hacer de la evaluación un eje rector fundamental y reconocer con

mayor dignidad a nuestros maestros, y me parece sin duda que en

este caso para México es reconocer que por la agenda educativa cruza

prácticamente todo: la gobernabilidad, la paz social, la reconciliación

entre nosotros, la inclusión, la pluralidad, los derechos humanos, pero

sobre todo la libertad. Así que yo diría que fundamentalmente es

una apuesta muy importante por la libertad. LN

“Hacer de la escuela el centro de gestión

social más importante de la comunidad”.

��

NumeraliaAlianza por lacalidad educativa

Programa Nacional de Becasy Financiamiento (Pronabes)

Prueba Enlace 2008

33 milESCUELAS CON HORARIOS ESPECIALES QUE SE ATEN-DERÁN

155 milESCUELAS DETERIORADAS QUE SERÁN REMODELADAS

50 milESCUELAS QUE TENDRÁN FORMAS INNOVADORAS DE ADMINISTRACIÓN

5,500ESCUELAS DE TIEMPO COM-PLETO QUE SE ATENDERÁN

21 milESCUELAS PRIMARIAS CON HORARIOS FLEXIBLES QUE SE ATENDERÁN

27 milESCUELAS DETERIORADAS QUE SERÁN REMODELADAS

32 milESCUELAS CON BAJAS CALIFICACIONES QUE SE ATENDERÁN

37 milESCUELAS EN COLONIAS DE ALTA DELINCUENCIA QUE SE ATENDERÁN

$1,415,165,288MILLONES DE PESOS EN RECURSOS ASIGNADOS PARA EL CICLO ESCOLAR 2007-2008

$750(MENSUALES) DINEROQUE SE RECIBE EN EL PRIMER AÑO

$1000DINERO QUE SE RECIBE EN EL CUARTO Y QUINTO AÑOS

183,042BECAS OTORGADAS EN EL CICLO ESCOLAR 2006-2007

$830(MENSUALES) DINEROQUE SE RECIBE EN EL SEGUNDO AÑO

$920(MENSUALES) DINEROQUE SE RECIBE EN EL TERCER AÑO

2.9millonesPADRES DE FAMILIA QUE PARTICI-PARON COMO SUPERVISORES

567,386NÚMERO DE GRUPOS EN LOS QUE SE APLICÓ

3,976CORREOS RECIBIDOS ATENDIDOS DE MANERA PERSONAL

124,232APLICADORES EXTERNOS CONTRATADOS

2,549NÚMERO DE LLAMADAS ATENDIDAS A NIVEL NACIO-NAL EN EL TELÉFONO LADA SIN COSTO

10,697,296NÚMERO DE ALUMNOS DEL NIVEL BÁSICO A LOS QUE LES FUE APLICADA LA PRUEBA ENLACE

2,660OBSERVADORES CIUDADANOS

121,378NÚMERO DE ESCUELAS EN LAS QUE SE APLICÓ LA PRUEBA ENLACE

210 milVISITANTES EN LOS PRIMEROS 18 DÍAS DE LA APERTURA DE LA PÁGINA WEB

��

La Alianza concibe al federalismo educativo como el espacio en que los diferentes actores habrán de participar en la transformación educativay de asumir compromisos explícitos, claros y precisos.

La educación Ha sido una de Las preocupa-

ciones fundamentales de Acción Nacional.

No podemos dejar de recordar la impor-

tante labor de don Manuel Gómez Morin

como rector de la Universidad Nacional

Autónoma de México y su férrea defensa

de la autonomía universitaria y la liber-

tad de cátedra, haciendo realidad el lema

“Austeridad y Trabajo”.

Tampoco debemos dejar que el olvi-

do extienda su sombra sobre otros desta-

cados panistas que se han dedicado a la

educación. Efraín González Luna fue ca-

tedrático en la Universidad de Occidente,

en la Universidad de Guadalajara y en la

Universidad Autónoma de Guadalajara,

y fue un impulsor, con Gómez Morin, de

la creación de lo que a la postre sería el

Instituto Tecnológico y de Estudios Supe-

riores de Monterrey; Rafael Preciado Her-

nández fue catedrático y profesor emérito

de la UNAM; Adolfo Christlieb Ibarrola

fue catedrático de Derecho Constitucional

en la UNAM, Manuel J. Clouthier fue ca-

tedrático en la Universidad Autónoma de

Sinaloa; y Diego Fernández de Cevallos y

Carlos Castillo Peraza fueron catedráticos

de la Universidad Iberoamericana.

En el modelo original de Acción Na-

cional encontramos el sello que marcó

la vocación del Partido como escuela de

ciudadanos. Las palabras de Preciado Her-

nández pronunciadas en la Reunión del

Consejo Nacional de 1941 no deben dejar

de resonar en cada nueva generación: esta

tarea inmensa, es tarea de salvación colec-

tiva “nos hemos organizado y estamos tra-

bajando sin cansancio en la preparación y

educación cívica de nuestro pueblo. Y en

la realización de este noble propósito no

podemos fracasar, porque nuestro fracaso

significaría la ruina y el aniquilamiento

mismo de la nación…”

A lo largo de nuestra historia, hemos

defendido importantes tesis en materia

educativa: la prioridad que hay que dar a

la educación moral de las personas, el de-

recho de los padres a determinar el tipo de

educación que deben recibir sus hijos, la

promoción del libro de texto gratuito más

no único, la libertad sindical, la libertad

de enseñanza, la acción subsidiaria o su-

pletoria del Estado en materia educativa,

la racionalidad en el ejercicio del gasto

educativo, la autonomía universitaria y la

educación como una tarea colectiva.

En la educación se resumen las aspira-

ciones de los pueblos por lograr mayores

niveles de bienestar y riqueza, porque se

le ha considerado como un motor para el

desarrollo de las personas. De ahí la priori-

dad que se ha dado a las políticas educati-

vas. Es de recordar también el impulso que

se le dio a la educación en México desde

la Ley Orgánica de la Instrucción Pública

expedida por el presidente Benito Juárez

en 1867, pasando por la creación de la Se-

cretaría de Instrucción Pública y Bellas Ar-

tes y la labor educativa de José Vasconcelos

con su cruzada a favor del alfabetismo, la

educación y la identidad cultural.

Desde el 18 de mayo de 1992, cuan-

do se firmó el Acuerdo Nacional para la

Modernización de la Educación Básica

no se había dado en México una transfor-

Opinión

De la Redacción

La educación, eje deldesarrollo humanosustentable

��

Opinión

mación tan importante en el campo de la

educación como la que se ha impulsado

en el Gobierno del Presidente Felipe Cal-

derón. El primer gran giro de la política

educativa se dio con la prueba Enlace, un

instrumento de medición del aprendizaje

que genera información diagnóstica de los

temas y contenidos que los alumnos que

aplican la prueba han logrado aprender.

Enlace permite detectar deficiencias en el

aprendizaje del Español, las Matemáticas

y las Ciencias.

Enlace es una prueba estandarizada

que en 2008 se aplicó a más de 10 millo-

nes de alumnos del nivel básico, lo que

representa una cobertura del 99 por ciento.

Este es sin duda un hecho sin precedentes

en lo que se refiere a la evaluación del sis-

tema educativo, que permite tomar impor-

tantes decisiones para mejorar la calidad de

la educación, además de que involucra a

padres de familia y observadores ciudada-

nos, retomando así la tesis de que la educa-

ción es un asunto que compete a todos.

El 15 de mayo pasado el Presidente

Calderón anunció la Alianza por la Cali-

dad de la Educación para impulsar una

transformación de la calidad educativa. El

objetivo central de la Alianza es propiciar

e inducir una amplia movilización en tor-

no a la educación, a efecto de que la socie-

dad vigile y haga suyos los compromisos

que reclama la profunda transformación

del sistema educativo nacional.

Los ejes de la Alianza son: impulsar la

modernización integral de los centros es-

colares fortaleciendo su infraestructura y

actualizando su equipamiento; promover

la calidad y mejor desempeño de los do-

centes, renovando los procesos de selec-

ción, capacitación y entrega de estímulos;

garantizar que los alumnos no abandonen

la escuela por motivos socioeconómicos;

promover el desarrollo de capacidades

para que los alumnos puedan participar,

competir y tener éxito en un mundo al-

tamente competitivo; y consolidar la eva-

luación como un mecanismo para elevar

la calidad educativa.

La Alianza concibe al federalismo

educativo como el espacio en que los di-

ferentes actores habrán de participar en

la transformación educativa y de asumir

compromisos explícitos, claros y precisos.

De esta forma, la educación se ubica en

el centro de las preocupaciones y ocupa

el lugar que le corresponde como eje del

desarrollo humano sustentable.

La Alianza por la Calidad de la Edu-

cación, además de señalar el camino a se-

guir para transformar el sistema educativo

mexicano, retoma algunos de los grandes

temas de la agenda educativa mundial:

la mejora en los entornos de enseñanza-

aprendizaje, el énfasis en los docentes

como ejes de la transformación de la edu-

cación desde las aulas, la calidad con equi-

dad, la formación en competencias básicas

y la evaluación sistemática como la única

forma de saber si un sistema educativo es

de calidad.

Con la Alianza se da un paso de gran

trascendencia para que la educación pú-

blica sea un factor de justicia y equidad,

así como el fundamento de una vida de

oportunidades, desarrollo integral y digni-

dad para todos los mexicanos. LN

En la educación se resumen las aspiraciones de los pueblos por lograr mayores niveles de bienestar y riqueza.

��

Estrategia de Seguridad Nacional

Agenda de Gobierno

Del cortoal largo plazo

Seguridad: rumbo firme y claro, pasos adelante.

��

aL inicio de esta administración, La vioLencia y La inseguri-

dad tenían secuestradas a muchas poblaciones del país, y

la impunidad tenía en estado de indefensión a los ciuda-

danos frente a los criminales. La decisión más fácil era no

actuar, era hacer caso omiso a un problema que creció du-

rante años y décadas al amparo de la indolencia, el temor

o la franca complicidad. Lo más fácil era dejar que el re-

clamo de seguridad y justicia de millones de mexicanos se

perdiera en la indiferencia; eso implicaba dejar a millones

de familias en el desamparo y permitir que la delincuencia

fuera acabando poco a poco con el tejido social.

En pocas palabras, había que enfrentar no sólo una

red de tráfico de droga, sino a estructuras consolidadas de

crimen organizado en todo el país, que son preocupación

fundamental de la sociedad mexicana. Había que actuar y

actuar rápido, y por eso nos dimos a la tarea impostergable

de combatir a fondo la inseguridad y el crimen.

Y no es la acción del Gobierno la que genera la violen-

cia, es la violencia la que ha obligado a la acción inmediata

y decidida del Gobierno; no son los Operativos Conjuntos

los que han provocado la violencia en Tijuana, en Juárez o

en Sinaloa, ha sido la violencia de las mafias en esos luga-

res la que ha motivado que movilicemos toda la fuerza del

Estado para hacerles frente.

Y decidimos emplear toda la fuerza del Estado, porque

así debe ser para salvaguardar las libertades y la seguridad

de los ciudadanos. Y por eso pusimos en marcha la Estra-

tegia de Seguridad Nacional.

En primer lugar, dimos inicio a los Operativos Conjun-

tos para recuperar, a favor del Estado mexicano, el pleno

control del territorio de aquellas zonas del país asoladas

por la presencia impune de organizaciones criminales.

Este elemento de la Estrategia Nacional de Seguridad,

los Operativos Conjuntos, tienen como objetivo coadyu-

var con las autoridades locales a establecer condiciones

mínimas de seguridad en beneficio de los ciudadanos. Sa-

Agenda de Gobierno

El mensaje del Presidente Felipe Calderón Hinojosa ha sido claro: en la lucha contra el crimen, ni un paso atrás. Durante su mensaje el pasado día de la Marina, el titular del Ejecutivo refrendó el compromiso de su administración con el combate al narcotráfico.Algunos estractos del discurso.

por redacción la nación

��

bíamos de antemano que la presencia de las fuerzas federales era

sólo el principio de un proceso muy largo de recomposición del

orden y, en algunos casos, de recomposición de la autoridad y de la

sociedad misma en esos lugares. En el caso de que la permanencia

se ha sostenido, ha permitido reducir actos criminales en la ciudad

de Acapulco o en los estados de Tamaulipas o en Michoacán. Sin

embargo, en los casos de Culiacán o de Ciudad Juárez, por ejem-

plo, ahí donde la acción del Gobierno para enfrentar a fondo y en

serio a la delincuencia organizada apenas comienza, ahí hay una

intensificación.

En segundo lugar. Impulsamos una iniciativa de reforma para

modernizar el sistema de procuración e impartición de justicia pe-

nal, que permitirá a las fuerzas del orden contar con mejores herra-

mientas para combatir a la delincuencia y garantizar a los ciudada-

nos un acceso efectivo a la justicia. Al mismo tiempo que fortalece

a la autoridad, la reforma también fortalece a los ciudadanos y en

especial a las víctimas.

En tercer lugar. Pusimos en marcha el nuevo modelo de for-

mación policial, para formar y capacitar a una nueva generación

de policías que cumplan con elevados estándares de ética y profe-

sionalismo, y cuenten con las mejores tecnologías para combatir al

crimen. Si logramos fortalecer, y en los casos necesarios, recompo-

ner y depurar los cuerpos policíacos locales en el país, una buena

parte de la lucha estará ganada. Es por ello que hemos iniciado un

proceso de depuración y fortalecimiento de los cuerpos policíacos

en el país. Hoy está en marcha la organización de una nueva Policía

Federal que, al lado de las Fuerzas Armadas, hoy es vista por la

delincuencia como un serio obstáculo a sus actividades ilícitas y

como una amenaza para sus intereses. Los policías federales, que

particularmente este año han perdido la vida, han caído sabedores

de que están contribuyendo poderosamente a la edificación de una

Patria mejor para todos. Estamos fortaleciendo a nuestras policías

para fortalecer a México.

En cuarto lugar. Con la Plataforma México estamos avanzando

en la consolidación de un sistema único de información crimina-

lística, en el diseño de mapas de delincuencia y en la concentra-

ción de todos los datos de que dispone el Estado, acerca del fenó-

meno delictivo. Las fuerzas del orden cuentan ahora con un nuevo

sistema de inteligencia policial para combatir con mayor eficacia y

contundencia a los criminales.

En quinto lugar. Dimos inicio a la Estrategia Limpiemos Méxi-

co, Zona en Recuperación, para prevenir y tratar las adicciones en

la juventud, para garantizar la seguridad en las escuelas y que estén

libres de droga, y para recuperar los espacios públicos que están en

manos de la delincuencia. Con la acción conjunta entre sociedad

y Gobierno, estamos cerrando espacios de acción a los enemigos

de México.

En resumen, la estrategia del Gobierno Federal es una estrate-

gia integral, es también una estrategia de largo plazo; una estrategia

que implica varios aspectos para defender a la sociedad.

Y a pesar de que sabemos que sólo en el largo plazo podemos

observar resultados tangibles, hemos sostenido, aún en el corto

plazo, avances y logros importantes. Hemos logrado los mayores

decomisos no sólo en México, sino en el mundo entero, tanto de

ciertas drogas como de dinero en efectivo, los mayores decomisos

de armas en el país. Hemos aprehendido a líderes de los principa-

les cárteles y hemos golpeado severamente su estructura financiera

y operativa.

Por supuesto que falta mucho por hacer, pero lo importante

es que la estrategia es integral, es de largo plazo, es la adecuada y

está en marcha, y que por muy abundantes que sean los recursos

de la delincuencia, los recursos del Estado son superiores, y que

somos más, muchos más, 105 millones de mexicanos más los que

queremos vivir en paz y en orden.

Es ingenuo pensar que la violencia terminará si el Estado re-

nuncia a sus funciones esenciales, a su obligación de hacer cumplir

la ley. Por el contrario, la violencia de los grupos criminales se

recrudecería, con el objeto que tienen de obtener el pleno control

de la sociedad y del Gobierno.

No ha sido la acción, sino la inacción de la autoridad, la que ha

permitido la expansión de la criminalidad; ha sido, precisamente,

la tolerancia, la indolencia, lo que ha permitido que crezcan en

influencia y control, y no debemos permitir que avancen más.

Su frente fundamental en esta guerra está en el nivel local. Es

indispensable que los gobiernos municipales y estatales no de-

clinen en su obligación de garantizar la seguridad en sus co-

munidades.

También reitero la urgente necesidad de formar estrategias con-

juntas a nivel internacional para hacerle frente a la criminalidad

que está organizada globalmente y cuya acción trasciende clara-

mente las fronteras de los países.

Todos debemos estar comprometidos con esta causa. Los

miembros de las fuerzas del orden deben saber, cada marino, cada

soldado, que en esta delicada tarea cuentan con todo el respaldo de

cada mujer y de cada hombre de bien de nuestro país.

Debemos unirnos en torno al propósito de vivir en un país

seguro. Negar el apoyo a las fuerzas del orden es una forma de

auxiliar a los delincuentes. LN

Agenda de Gobierno

�0

La desesperación de los narcotraficantes

Agenda de Gobierno

Seguridadpor iván paoli bolio

��

La corrupción a La que por décadas fueron sometidas diversas au-

toridades, a las que los narcotraficantes premiaban con muy im-

portantes cantidades de dinero o eran eliminadas, permitió que se

establecieran formas de convivencia entre ambos. Esto, junto con

las grandes utilidades que deja el comercio de estupefacientes, prin-

cipalmente del mercado estadounidense, permitió el crecimiento

de bandas productoras y comercializadoras de narcóticos.

La fortaleza de esas bandas no se debió sólo a los recursos eco-

nómicos y a los armamentos cada vez más poderosos, sino a una

penetración considerable en el tejido social, por la fuerza del dinero

o del miedo, y les posibilitó, durante décadas, el control de territo-

rios para la producción, almacenamiento, y empaque de enervan-

tes; crear vías para su traslado y comercialización principalmente en

los Estados Unidos (EU) y, lo más importante, ante la impunidad

que garantizaba dicha convivencia, se facilitó el reclutamiento de

personas con la promesa de enriquecerse rápidamente corriendo

riesgos relativamente menores.

Por otra parte, las barreras que los norteamericanos han pues-

to en su frontera sur, especialmente después de los atentados del

11 de septiembre de 2001, el combate al tráfico de drogas en el

propio país, la reducción del número de adictos a la cocaína de 6

a 2.7 millones en 2003 (Bruce Beagley, México y Estados Unidos

ante el problema de las drogas), el crecimiento de la producción

de enervantes dentro de sus fronteras, la guerra contra el narcotrá-

fico en Colombia donde éste se ha unido con las Fuerzas Armadas

Revolucionarias de Colombia (FARC), y el impulso de la lucha en

contra del narcotráfico en todo el mundo, alentado por la ONU,

ha hecho que las mafias reorienten sus ventas mercado interno en

México donde, según algunos expertos, tenemos de cuatro a seis

millones de personas entre consumidores ocasionales y adictos per-

manentes.

La lucha contra el tráfico de drogas en el período de Vicente

Fox, si bien propinó golpes fuertes a los narcotraficantes, estos se

concentraron principalmente en la persecución de los líderes y en

el decomiso y destrucción de marihuana, amapo-

la y cocaína, pero no tuvo la suficiente intensidad

como para desalojarlos territorialmente y éstos per-

manecieron en áreas de diversos estados del país,

entre ellos Michoacán, Sinaloa, Sonora, Chihuahua,

Tamaulipas y Guerrero, donde continuaron con los

cultivos ilícitos.

La recuperación de esos terrenos por parte del

Ejército Nacional y las agrupaciones de policías fe-

derales a partir de enero del 2007, ha provocado di-

versas reacciones de los narcotraficantes, entre ellas:

encontrar nuevos terrenos en otras partes del país y

quitarles los que todavía tienen a las bandas rivales

para continuar con los cultivos, dedicarse cada día

en mayor medida a las llamadas drogas de diseño

que pueden fabricarse en pequeños laboratorios, en

reducir la competencia interna representada parti-

cularmente, por “los pelones”, sicarios del cartel de

Sinaloa y por los “zetas” del cartel del Golfo, además

de enfrentar a la Policía Federal Preventiva (PFP),

a la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) y al

Ejército Nacional, más que a las corporaciones de

policía estatales y municipales entre la que no es

raro que obtengan nuevo material humano median-

te la táctica de “plata o plomo”. Al respecto, cabe

mencionar que de acuerdo con declaraciones del

subprocurador del la PGR, Noé Ramírez Manduja-

no, el 90 % de los policías detenidos por su relación

con el crimen organizado, la mayoría eran policías

municipales.

Las decapitaciones han sido el indicio más claro

de una forma de comunicación masiva que va enca-

minado a generar el miedo en la sociedad civil, en

las bandas rivales, y entre los cuerpos de seguridad

Agenda de Gobierno

El incremento de la violencia es síntoma de una desesperación creciente del crimen organizado,pues está siendo más acosado que nunca en su historia.

�2

que los persiguen. Estos actos, especialmente importantes

para los intereses de medios de comunicación amarillistas,

garantizan que sus mensajes llamen la atención y lleguen

a donde ellos quieren con el mayor impacto, además de

que contribuyen a incrementar la circulación de medios

impresos y el porcentaje de audiencia de medios electróni-

cos que, de manera intencionada o no, contribuyen a dar la

impresión falsa de que la guerra contra los narcotraficantes

está siendo ganada por ellos.

Sin embargo, la crueldad que caracteriza estos mensajes

y el incremento de la violencia, lo que no ocurría cuando

había esa especie de convivencia semipacífica entre autori-

dades y narcotraficantes, son síntomas de una desespera-

ción creciente del crimen organizado pues, por una parte,

están siendo más acosados que nunca en su historia y con

ingresos que, todavía son altos pero considerablemente in-

feriores a los que recibían entre finales de los años ochenta

y los noventa, por las razones que quedaron apuntadas, y

por las pérdidas que les representan: la destrucción de 95

mil 990 plantíos de marihuana y amapola en 15 mil 519.7

hectáreas en el último año; la destrucción de 309 pistas de

Agenda de Gobierno

aterrizaje, 32 campamentos y 717 secaderos; la intercep-

ción de cerca de 521 mil Kgs. de marihuana, de 3 mil 391

Kgs de cocaína, de casi 2 mil vehículos terrestres, 10 em-

barcaciones y 55 aeronaves; 4 mil 790 armas, millones de

dólares y pesos, y más de 2 mil 200 detenidos en el propio

período.

Esto explica el aumento de la violencia y del número

de muertes como respuesta natural a la represión intensa,

que antes los narcotraficantes y otras manifestaciones del

crimen organizado podían ver como algo más remoto, pero

que ahora tienen que enfrentar cotidianamente, y a las gran-

des pérdidas económicas que ahora y desde hace algunos

años experimentan, y si bien los golpes de efecto de los de-

capitados y el aumento real del número de muertes pudiera

interpretarse como una derrota de las autoridades, lo cierto

es que se trata de una reacción cada vez más desesperada

del crimen organizado, de una reacción semejante a las de

las fieras cuando han sido heridas, reacción que de hecho

esperaban las autoridades luego de la decisión de combatir

frontalmente al narcotráfico hace año y medio. LN

Calderón: lucha frontal, sin tregua ni cuartel, contra el crimen organizado.

��

¿Por qué continuarlos operativos federales contrael crimen organizado?

El crimen organizado descompone el tejido social y afecta de sobre-

manera a las clases más necesitadas.

Son primordiales para el desarrollo integral de México: sólo se invier-

te en un país que garantice la seguridad, y la inversión crea empleos.

El narcotráfico ha hecho de la ilegalidad una forma de vida al margen

del Estado.

Es una guerra que hay que enfrentar con valor y tenacidad para salir

victoriosos.

Garantiza que en el futuro las y los mexicanos contarán con espacios

públicos libres de traficantes y drogas.

Devuelve a la ciudadanía la confianza en que su gobierno hará lo ne-

cesario para garantizar el Estado de derecho y la aplicación de la ley.

Es un problema postergado durante años que hace falta enfrentar con

contundencia y sin retroceder.

El crimen organizado ha cobrado la vida de miles de mujeres, hom-

bres y niños inocentes.

Hay resultados claros y a la vista de todos que demuestran la efec-

tividad de las acciones emprendidas por parte de la Secretaría de la

Defensa Nacional (actualizados al 2 de junio de 2008).

Porque:

208,820

Según datos del Primer Informe de Gobierno, las cifras

muestran cuán indispensable es continuar este esfuerzo,

debido, además de las razones ya expuestas, al poder del

armamento del crimen organizado:

Armas largas y armas cortas aseguradas: más de mil 400.

Cartuchos útiles asegurados: más de 168 mil.

Vehículos asegurados: mil 108.

Granadas aseguradas: 185.

Además:

Dos de los principales golpes al narcotráfico, acaecidos

durante 2007:

En marzo, el decomiso de 205 millones de dólares en

efectivo.

En octubre, el mayor decomiso de cocaína en la historia

de México: 25 toneladas.

Cabe destacar:

PLANTÍOS DE MARIHUANA ERRADICADOS

que representan más de30 mil hectáreas.

103,479

PLANTÍOS DE AMAPOLA ERRADICADOS

que representan más de100 mil hectáreas.

1,228

PISTAS DE ATERRIZAJE ILEGALES DESTRUIDAS

Más de 2,500,000

TOTAL DE KG. DE MARIHUANA ASEGURADOS

22,031

TOTAL DE KG. DE COCAINA ASEGURADOS

5,913

TOTAL DE DETENIDOS Y ARMAS DECOMISADAS

10,000detenidos armas

Opinión

De la Redacción

��

Lucha contra el crimenRespaldo al Ejecutivo

Estados

Roberto Gastélum CastroDirigente estatal del PAN en Sinaloa.“El combate al crimen organizado debe ser integral, pues no sólo con armas y elementos de las policías es

como se acabará el problema de la inseguridad. Se debe impulsar la economía y buscar mejores condiciones

de vida para los pobladores que habitan las zonas serranas de Sinaloa, ya que sólo a través del progreso y el

desarrollo económico se alejarán de las actividades ilícitas.

Hago un llamado a la sociedad para que se sume al esfuerzo que hacen los tres niveles de gobierno en aras de

construir la seguridad que todos los sinaloenses buscamos.”

Martín Gámez RivaLíder del CDE del PAN en Zacatecas.El problema de la inseguridad que vive México ha sido consecuencia de muchísimos años de desatención. En

contraste, hoy vemos acciones contundentes de parte del Gobierno Federal contra estos grupos delictivos,

pues lo peor que nos puede pasar es fingir que no pasa nada y otra es acostumbrarnos a la delincuencia.

Actualmente, vemos acciones fuertes que desgraciadamente han costado muchas vidas. Sin embargo, es algo

que se tiene que atacar. Lo importante es cerrar filas para combatir al crimen organizado, concretamente el

narcotráfico, que es lo que ha invadido a nivel nacional.

Francisco Javier Garza de CossPresidente del CDE del PAN en Tamaulipas.La presencia del Ejército es una medida que todos desearíamos no haber implementado; sin embargo, desde

Tamaulipas podemos ver que es una estrategia necesaria y que además está funcionando.

Es lógico que la ciudadanía no quiera ver al Ejército en sus calles, pero con esta medida se logra ahuyentar al

enemigo y retirarlos del alcance de nuestros hijos. Además estoy orgulloso de saber que nuestro Presidente

manifiesta que no descansara hasta ganar la guerra contra al delincuencia organizada.

Juan Carlos Gutiérrez FragosoPresidente del Comité Directivo Estatal (CDE) del PAN en Durango.La presencia del Ejército en los estados del norte, especialmente en Durango, para combatir a los grupos de

delincuencia organizada es fundamental, ya que las fuerzas armadas tienen la capacidad logística, recursos

humanos y materiales para hacerle frente a la amenaza que constituye el crimen organizado.

En el ámbito internacional, se debe exigir al gobierno estadounidense que implemente acciones que dismi-

nuyan el consumo de drogas y la venta de armas, ya que es precisamente con este armamento con el que se

ataca a los policías mexicanos. LN

En un sondeo con presidentes de comités directivos estatales, La Nación recopiló sus opiniones en torno al combate que el Gobierno Federal ha implementado en contra de la delincuencia organizada, el cual se ha extendido a varios estados de la República con excelentes resultados.


��

en Las úLtimas semanas, cHiHuaHua Ha sido

testigo de las más crueles ejecuciones vistas

jamás en la entidad.

Es muy común leer en los diarios y es-

cuchar en los noticieros de radio y televi-

sión locales sobre los actos violentos que

ocurren en contra de los mandos policíacos,

de los ajustes de cuentas entre bandas que

luchan por conservar su territorio, incluso,

de las ejecuciones entre miembros de los

mismos bandos que se disputan plazas o

liderazgos.

Están creando pánico y terror entre la

población, son muchas las personas que

vienen a nosotros a plantearnos su preocu-

pación porque saben que va de por medio

la seguridad de sus hijos, de sus esposas, de

sus negocios.

El mensaje es claro y contundente. No

debemos dejarnos intimidar parque en esta

lucha no sólo está en juego la seguridad de

la ciudadanía, sino también los valores in-

culcados desde la familia. En estos momen-

tos apremiantes, no hay lugar para el miedo

y la intimidación.

El hecho de que nos esforcemos y sea-

mos valientes es el reflejo de que la ciuda-

danía debe estar mejor organizada para exi-

gir a sus gobernantes mejores políticas de

gobierno que incidan en una mejora por la

seguridad.

Según datos periodísticos, Chihuahua

suma alrededor de 300 ejecuciones en lo

que va del presente año y lamentablemente

la cifra puede sumar nuevas víctimas en los

próximos meses. Este dato nos ubica en el

triste primer lugar en el país en términos de

homicidios relacionados con el crimen or-

ganizado. Y a pesar de que la violencia que

azota a la entidad es significativa, no pode-

mos soslayar acontecimientos lamentables

de muertes violentas, como el caso de la

jovencita Paulina Luján, que cimbró a la so-

ciedad chihuahuense o el caso del Director

de la Policía Municipal de Ciudad Juárez,

Juan Antonio Román García.

Sin pretender una guerra de cifras, lo

cierto es que los niveles de violencia con

que opera el crimen organizado amenazan

con rebasar la capacidad del estado de Chi-

huahua para hacerle frente, por lo que es

urgente ampliar los esfuerzos de los tres

órdenes de gobierno en esta lucha (tanto

municipal, estatal y federal) y coordinarse

de tal forma que haya los resultados que la

sociedad chihuahuense espera.

La Procuraduría General de Justicia de

Chihuahua ha cuestionado el dato sobre el

número de personas que perdieron la vida

bajo la clasificación legal de “homicidio por

ejecución”, argumentando que es una mo-

dalidad relacionada con el crimen organiza-

do y que no cuentan con el número exacto

de ejecuciones en la entidad.

Las ejecuciones son cotidianas en gran

parte del territorio nacional, aumentan en

términos numéricos en comparación con el

año 2007 y se sofistican en los métodos. Las

llamadas ejecuciones son delitos de alto im-

pacto y generan una percepción en la socie-

dad de escalada de violencia generalizada,

como respuesta a las acciones del Gobierno

federal, los estados y los municipios en el

combate al crimen organizado.

La información del Sistema Estadístico

Uniforme para el Análisis de la Delincuen-

cia, indica que durante 2007 hubo 2,712

ejecuciones en el país y no obstante, todo

parece indicar que esa cifra será amplia-

mente superada durante el presente año.

En el entendido de que el Gobierno Es-

tatal ha instado al Gobierno Federal para

que envíe grupos especiales del Ejército a

apoyar la lucha contra el crimen organiza-

do, es indispensable que se garantice el res-

peto irrestricto a los derechos fundamenta-

les, tanto por parte de las Fuerzas Armadas

como de los Cuerpos de Seguridad Pública

de los tres órdenes de Gobierno.

Bajo esta premisa, los esfuerzos conjun-

tos contra el crimen organizado en Chihu-

ahua deben privilegiar las tareas de investi-

gación y la labor preventiva, fortaleciendo

la coordinación intergubernamental para

abatir los índices de violencia que afectan

a la entidad, velando en todo momento por

el respeto irrestricto de los derechos huma-

nos.

En esta lucha que se prevé larga, los es-

fuerzos que realicen los tres órganos de go-

bierno serán decisivos para detener la ola de

violencia que azota a la entidad. Sabemos

que la lucha no será en vano. El derrama-

miento de mucha sangre ha calado hondo

entre los chihuahuenses. LN

Opinión

María Teresa Ortuño

Chihuahua:la seguridad urgente

María Teresa Ortuño es senadora

por el estado de Chihuahua

��

Partidos

¿Caudillismoo institución?“El punto clave para nosotros son las urnas, porque la otra parte ha despreciadoa la opinión pública. Hay que apostar a la fuerza de la razón y no a la sin razónde la fuerza”: Fernando Belauzarán Méndez, secretario de Formación del PRD.

eL 5 de mayo de 1989 fue fundado eL partido de la Revo-

lución Democrática (PRD), institución que ha sido parte

fundamental en los cambios democráticos del país, pero

que a 19 años de su creación aún no logra conjuntar a las

más disímbolas izquierdas que le dieron origen.

A lo largo de los años, el partido del sol azteca ha

reproducido muchos vicios y prácticas del viejo sistema

priista, sobretodo en lo que tiene que ver con la concen-

tración del poder.

“Se ha concentrado el poder en pocas personas, en

grandes liderazgos, en voluntades supremas y lo que ha

pasado con el PRD, desde su nacimiento, es que ha sido

un partido caudillista y me parece que ese ciclo ya ter-

minó”, consideró en entrevista para La Nación Fernando

Belauzarán Méndez, secretario de Formación del PRD.

Mencionó que Antonio Gramsci decía: “Una crisis es

cuando lo viejo se renuncia a morir y lo nuevo no alcanza

a nacer”. Eso viejo que se niega a morir en el PRD, ase-

guró, es el caudillismo y lo nuevo que no alcanza a nacer

es la institución.

En contraste, Federico Estévez Estévez, profesor-in-

vestigador del Instituto Tecnológico Autónomo de Méxi-

co (ITAM), indicó que esta afirmación es sólo un ángulo

muy recurrido en el comentario político, a raíz del des-

afuero de Andrés Manuel López Obrador.

Partido de la Revolución Democrática


��

Partidos

Estimó que la supuesta figura del “caudillo” tiene poco que

ver con las fisuras y la dinámica de división que vive hoy en día

el PRD, la cual, aseveró, tiene que ver más con la distribución del

poder al interior del partido y en torno al reparto de cuotas en la

estructura formal.

“El caudillismo innato de la izquierda mexicana se reduce a

un solo caso, que es López Obrador; entonces, no hay razón para

caracterizar todo el partido y toda la corriente ideológica y su

historia cómo una búsqueda de caudillos, es falso”, acotó.

Partido segmentadoEn los años recientes, la línea política al interior del PRD ha es-

tado dividida entre quienes apuestan por la estridencia y la in-

transigencia, y aquellos que apuestan por el trabajo dentro de las

instituciones y la vía electoral como medio para distribuir legíti-

mamente el poder.

Ante esta marcada fragmentación, el también consejero na-

cional perredista urgió a sus correligionarios a buscar una nue-

va forma de coexistencia, donde puedan convivir ambas lógicas

para un bien común: la preservación del PRD.

“Tenemos que entender lo importante que es mantener al

PRD. Hacer que se preserve lo que ganamos en el 2006. Buscar

mecanismos de convivencia y algo que me queda claro es que

los estatutos se deben cumplir para que los órganos del partido

decidan y así seamos institución”.

Por su parte, Estévez Estévez consideró que el partido del sol

azteca necesita encontrar el balance entre su gusto extremista por

la Nación y las necesidades de la convivencia y la coexistencia

política.

“Debe de moderar su discurso y su plataforma más hacia el

centro, por lo menos en términos programáticos de debate, para

poder aspirar a una eventual mayoría relativa a su favor; de lo

contrario, se condenarán a un status minoritario”, expresó en en-

trevista para este medio.

PRD, ¿democrático?Como consecuencia de las luchas internas por el poder entre las

diferentes “tribus”, el PRD enfrenta actualmente la peor crisis de

su historia, ya que a más de dos meses de la elección todavía

no es capaz de elegir a quien será su presidente nacional para el

periodo 2008-2011.

Al respecto, el investigador del ITAM expuso que el pleito por

la dirigencia nacional de este partido a veces parece muy perso-

nal, lo que ha hundido a este instituto político en una guerra de

acusaciones, que no vislumbran una salida muy

elegante que complazca a ambas fracciones.

Sobre cómo resolverá el partido esta pugna,

Belauzarán Méndez señaló que la Comisión Na-

cional de Garantías tiene tres opciones: ratificar el

triunfo de Jesús Ortega; tirar un número indeter-

minado de casillas para que se le diera la vuelta y

apareciera como triunfador Alejandro Encinas, o

plantear la nulidad de la elección.

Diversidad de vocesEl secretario de Formación juzgó urgente transfor-

mar y preservar al PRD, ya que la división ideoló-

gica podría regresar al partido a la marginalidad,

lo que significaría la desaparición de una izquier-

da crítica y competitiva, tal y como lo han recono-

cido sus adversarios políticos.

“En esta refundación, López Obrador y Cuau-

htémoc Cárdenas tendrán su lugar, pero lo impor-

tante es que no pueden ser ellos las únicas voces.

Ese es el punto clave, el PRD debe tener diver-

sidad en sus voces y me parece que eso lo va a

volver mucho más rico”.

Ante el cuestionamiento de ¿cómo lograr que

el partido incluya a los diferentes grupos que lo

conforman bajo una sola bandera?, Fernando Be-

lauzarán propuso la creación de un partido Frente,

donde diversas organizaciones tienen un mismo

registro y compiten juntos electoralmente, pero

cada organización es responsable de sus acciones.

“Que haya una organización noroñista dentro

del Frente, pero que no sea la única organización,

que haya otras que pensemos en otra forma de

izquierda, más tolerante, democrática y abierta,

que vea la pluralidad no como una amenaza sino

como una fortaleza”.

Reiteró que estas transformaciones democráti-

cas se pueden hacer a través de las instituciones.

“El punto clave para nosotros son las urnas,

porque la otra parte ha despreciado a la opinión

pública. Hay que apostar a la fuerza de la razón

y no a la sin razón de la fuerza”, concluyó. LN

��

Partidos

“Chuchinero”legítimo

Tras una jornada electoral que estuvo tapizada de irregularidades que no se habían visto antes en una elección interna para elegir a un presidente nacional de partido, según acusaron algunos miembros del Partido de la Revolución Democrática (PRD), La Nación presenta a sus lectores un recuento del conflicto perredista y da cuenta de que a más de 60 días, la presidencia de este partido sigue acéfala y sin visos de una pronta solución.

Elección interna perredista


16Los militantes perredistas acuden a las urnas para elegir a quien será su próxi-mo dirigente nacional.

17Jesús Ortega desconoce la validez de los conteos rápidos que dan la ventaja a Alejandro Encinas, y asegura que los resultados prelimi-nares le dan una ventaja de 50.1% contra 49% de su contendiente.

19Alejandro Encinas reconoce que en el proceso interno del PRD ocurrieron “una ver-dadera vergüenza de prácti-cas irregulares, fraudulentas que no solamente hay que identificarlas y reconocerlas, sino sancionarlas”.

23Los contendientes descali-fican a la Comisión Técnica Electoral. Su titular, Arturo Núñez, urge la intervención del CEN y del presidente nacional del partido, Leonel Cota, para buscar una sali-da al conflicto.

Marzo2008

��

Partidos

7Con sólo el 80% de votos contados se cierra el cómputo de la elec-ción perredista. Encinas y Ortega rechazaron la medida al considerarla “irregular y poco digna”.

12La Comisión Técnica Electoral se rehúsa a reanudar el cómputo de presidente nacional de ese partido y condi-cionó su reinicio a la Comisión Nacional de Garantías.

20Leonel Cota acusa a Nueva Izquierda de la crisis que vive el partido por no aceptar el triunfo de Alejandro Encinas. En respuesta, Jesús Ortega, calificó a Cota como un líder “parcial”.

22El consejo del partido determina nombrar a dos encargados que atenderán los asuntos jurídicos hasta el 4 de mayo: Graco Ramírez y Raymundo Cárdenas.

29La Comisión Nacio-nal de Garantías da por válida el acta del pasado 21 de abril con la que se da por concluido el cómputo de las elecciones en ese partido y declara ganador a Alejandro Encinas Rodríguez con el 83.95%.

30Jesús Ortega califica como “un atraco y una canallada” la resolución de la Comisión Nacional de Garantías del PRD. Informa que acudirá ante el TEPJF para impugnar la resolución de la Comisión.

3Jesús Ortega presenta

una queja ante el Tribu-nal Electoral del Poder Judicial de la Federa-

ción (Trife) para anular el resultado que validó el triunfo de Alejandro

Encinas.

5Sólo con la participa-

ción de los consejeros de Nueva Izquierda, el

Consejo Nacional elige a Guadalupe Acosta

Naranjo y Martha Dalia Gastélum como

presidente y secretaria general interinos del

PRD. El partido celebra su 19 aniversario –se

fundó el 5 de mayo de 1989- sumido en la

peor de sus crisis.

8El Trife ordena al PRD

contar el 100 por ciento de los votos de su elec-

ción interna. Deja sin efecto el resolutivo que daba como ganador de la presidencia nacional

perredista a Encinas.

10Los llamados “Chuchos”

difunden un proyecto de acta de cómputo de la elección interna del partido del sol azteca,

en el que aparece como ganador Jesús Ortega. 18-22

La Comisión de Garan-tías entra a la etapa

de calificación del proceso y descarta un

plazo para dar resul-tados. Acosta Naranjo

recurrirá a Cuauhtémoc Cárdenas, como opción

para salir de la crisis perredista.

13Cuauhtémoc Cárdenas,

Leonel Godoy y Pablo Gómez urgen la instala-

ción el Comité Político Nacional para analizar

una salida consensuada al conflicto interno.

Abril2008

Mayo2008

�0

Opinión

Ricardo Contreras

Triste festejo

eL prd cumpLió 19 años de vida en medio

de una crisis que podría ser la causa de

una división interna sin precedentes.

En sus intentos por tomar el control e

imponer a sus incondicionales, sus tribus

más representativas (Nueva Izquierda e Iz-

quierda Unida) han dado muestras de una

verdadera faena de insultos, golpes bajos,

descalificaciones y acusaciones mutuas de

trampas.

En su festejo, el PRD ha sido arrastrado

por los intereses particulares y la clara inje-

rencia del Andrés Manuel López Obrador,

quien en su ambición por controlar lo que

queda del partido, apoyó abiertamente a

Alejandro Encinas en la pasada elección

interna del 16 de marzo, cuyo resultados

aún se mantienen en vilo.

A 19 años de su nacimiento, el perre-

dismo ha perdido autoridad moral y ha

desvanecido los intentos de posicionarse

como una auténtica oposición de izquier-

da unida, seria y responsable.

Lejos quedaron aquellos años, luego

del sabor amargo del cuestionado triunfo

del priísta Carlos Salinas de Gortari a la

Presidencia de México, en que la izquierda

mexicana decidió agruparse en un partido

político.

Con Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano

a la cabeza, el nuevo partido político se

proponía, entre otras cosas, ser un ins-

trumento de la sociedad, no sólo de sus

miembros o dirigentes, y para ello, señaló

en su discurso inaugural de la Asamblea

Nacional Constitutiva, que “(el PRD) ten-

drá que dar en sus normas democráticas,

en su vida interna, en la transparencia de

sus recursos, en la autonomía de sus com-

ponentes regionales, en la libertad de sus

tendencias y corrientes en su seno, en la

unidad y en el respeto de las decisiones

colectivas y, sobre todo, en la conducta

personal de cada uno de sus miembros, la

imagen tangible de aquello que propone

para el país y para la sociedad”.

A la vuelta de los años, sus ideales ya

perdieron el rumbo. Las siglas del partido

del ”sol azteca” ha sido el refugio de mu-

chos políticos resentidos, principalmente

del Partido Revolucionario Institucional

(PRI) que fueron ignorados y relegados en

el reparto de los puestos y de las candi-

daturas.

Dos pasteles, dos festejos paralelos y la

sombra de una elección interna con tin-

tes fraudulentos, es el saldo de un partido

adolescente, con mayoría de edad pero

con la ausencia de la madurez política que

dan los años.

Un viejo amigo periodista me pregun-

taba hace un par de días, ¿quién es el in-

terlocutor válido del PRD? La respuesta no

es fácil de responder. A consecuencia del

“cochinero” y el “desaseo” realizado en la

elección interna, tal como lo describió el

propio Alejandro Encinas, los perredistas

eligieron a un “presidente sustituto” que

recayó en la persona de Guadalupe Acos-

ta Naranjo, pero la corriente de AMLO lo

desconoció porque pertenece al grupo de

Jesús Ortega.

En el recuento del “voto por voto, ca-

silla por casilla” ordenado por el Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federal

(TEPJF), la Comisión Nacional de Garan-

tías, órgano encargado de realizar el cóm-

puto, declaró ganador a Jesús Ortega. La

reacción de los encinistas-pejistas no se

hizo esperar, de tal suerte que desconocie-

ron al ungido e impugnaron el resultado

ante el TEPJF.

Por si fuera poco, la mano de René

Bejarano se asoma tras bambalinas a favor

de Encinas, a través de su esposa Dolores

Padierna, quién en el ánimo de enturbiar

las aguas, aseguró que “aquí y en China,

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y donde nos la pongan, Alejandro Encinas ganó y podemos de-

mostrarlo con suficiencia”.

Quién dijo que todo está perdidoEl fundador del PRD y figura clave con cierta autoridad moral

puso un manotazo en la mesa y llamó al orden a sus correligio-

narios. Pero aún con su capacidad conciliadora, sus esfuerzos

fueron en vano, a través de una carta dirigida a los expresidentes

del PRD, Cuauhtémoc Cárdenas propuso anular las elecciones.

“De aceptar los candidatos un llamado en el sentido que expre-

so y con el mismo propósito, les propongo, como un segundo

paso, que invitemos a los integrantes del Consejo Político Con-

sultivo, que me parece es el único órgano cuyo ejercicio no tiene

un plazo estatutario y está formado por compañeros con amplio

reconocimiento, a que se reúnan y acuerden quien deba presidir

el partido en una etapa de transición, con facultades plenas para

Las siglas del partido del ”sol azteca” han sido el refugio de muchos políticos resentidos, principalmente del Partido

Revolucionario Institucional (PRI) que fueron ignorados y relegados en el reparto de los puestos y de las candidaturas.

Ricardo Contreras es asesor del Senado de la República.

el gobierno interno, la representación y la conducción política

de nuestra organización, al que se dé el encargo de llamar a la

celebración de un congreso nacional, que entre otras cuestiones

revise los documentos básicos y el reglamento de elecciones y

establezca los términos para convocar a la elección de los órga-

nos de gobierno del partido, y a quien se otorgue, asimismo, la

confianza para conducir, en lo que corresponda como cabeza y

representación legal del partido, el proceso de elecciones consti-

tucionales del 2009, en el que deberá participar el PRD”. Pero sus

palabras no hicieron mucho eco.

Los principales actores de la contienda interna prefirieron di-

rimir sus diferencias en los tribunales, al fin y al cabo, las eleccio-

nes federales de 2009 bien valen la pena. LN

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Cul

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La p

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Rimbaudpasaron 138 años antes de que eL texto “Le rêve de bismarck” (eL

sueño de Bismarck), atribuido al poeta francés Arthur Rimbaud,

saliera de las sombras de una librería de viejo, de esas que abundan

por toda Francia y que, merced a ese añejo gusto por la letra impresa

de la cultura gala, son remanso de tesoros que sólo aguardan unos

ojos dedicados a la búsqueda, a la pesquisa histórica.

El hallazgo se debe al cineasta Patrick Taliercio, quien seguía los

pasos del poeta para documentar alguna producción futura, cuando

se topó con algunos ejemplares de un diario ya desaparecido, Le

Progrès des Ardennes, donde Rimbaud escribió bajo el pseudónimo

Jean Baudry. La fecha de la publicación es del 25 de septiembre

de 1870, y confirma la hipótesis de biógrafos y especialistas, en el

sentido de que el poeta de Charleville se dedicó durante alguna

época, en particular la que transcurre entre su primer y su segundo

viaje a París, a colaborar con el diario de marras.

La noticia fue publicada por Le Figaro el pasado 22 de mayo,

junto con el original en francés. Ofrecemos a nuestros lectores una

traducción libre de este hallazgo, donde ya es posible vislumbrar

el estilo metafórico y onírico que caracterizará la poesía del autor

de Iluminaciones, uno de los grandes reformadores de la lírica

universal.

por carlos castillo lópez

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El sueño de Bismarck (fantasía)

Cae la tarde. Bajo su tienda, llena de silencio y sueño, Bismarck medita con un dedo

puesto sobre el mapa de Francia; de su gran pipa escapa un hilo azul.

***

Bismarck medita. Su pequeño índice corvo anda del Rin a la Moselle, de la Moselle al

Sena; la uña ha marcado de manera imperceptible el papel alrededor de Estrasburgo;

lo ignora.

El pequeño dedo salta de Sarrebruck a Wissembourg, a Sedan: acaricia Nancy, araña

Bitche y Phalsbourg, raya Metz, dibuja sobre las fronteras pequeñas líneas rotas y

se detiene…

Triunfante, Bismarck ha cubierto con el índice Alsacia y Lorena. Sobre su cabeza

amarilla, algunos delirios del avaro. Nubes deliciosas de humo se expanden desde

su pipa gloriosa.

Bismarck medita y un punto negro espeso parece detener su índice exaltado. Es

Paris.

Entonces, se detiene la pequeña uña malvada, de marcar, de marcar el papel aquí y

allá con rabia… El dedo se queda ahí, inmóvil.

¡Paris, París! El hombre ha soñado tanto con los ojos abiertos que, con dulzura, la

somnolencia se apodera de él: su frente se inclina hacia el papel; maquinalmente,

el horno de su pipa, que ha escapado de sus labios, se abate sobre el despreciable

punto negro.

Pobre, abandonando su pobre cabeza, su nariz, la nariz del señor Otto von Bismarck

se ha sumido en el horno ardiente. Pobre, pobre, en el horno incandescente de la

pipa... Pobre. ¡Su índice estaba sobre Paris! Terminó el sueño glorioso.

***

Había terminado, espiritual, alegre, esa nariz de gran diplomático viejo.

Esconda, esconda esa nariz.

Y bien, estimado, cuando, para compartir el chucrut real usted ingrese de nuevo al

palacio… con los crímenes de… dama (…) en la historia, portará eternamente su

nariz carbonizada entre sus ojos estúpidos.

¡Así es! No hacía falta el ensueño. LN

Cul

tura

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casi dos décadas compLetas transcurrieron para eL

regreso a las pantallas de uno de los personajes más

simbólicos del cine contemporáneo, verdadero icono

de la cultura popular: el arqueólogo Indiana Jones, el

hombre inmortalizado en la imaginaria social con su

látigo y su sombrero.

Steven Spielberg, él mismo una legendaria figura

del séptimo arte, admirable en su versatilidad para

apuntalar con brillantez cualquier género, dio vida

hace 27 años al mítico personaje en Los Cazadores

del Arca Perdida, convertida de manera inmediata en

un fenómeno de taquilla, que dio lugar a una trilogía

cuyos dos siguientes títulos llevaron de manera

obligada el nombre del excéntrico aventurero,

encarnado por Harrison Ford: Indiana Jones y el

Templo de la Maldición (84) e Indiana Jones y la

Ultima Cruzada (89).

Tras varios proyectos y devenir de ideas, tres

poderosas estrellas de Hollywood vuelven a reunirse

para hacer realidad la cuarta película de la serie: el

director Spielberg, el productor George Lucas, quien

concibió la historia de las cuatro cintas y autor de la

saga de La Guerra de las Galaxias, y el propio Ford,

sorprendente a sus 65 años de edad.

Ahora, Indiana Jones y el Reino de la Calavera de

Cristal cumple sus expectativas. Ante todo, estamos

frente a un espectáculo garantizado, que revitaliza

el noble género de la aventura, que más que ningún

otro permanece asociado desde su nacimiento al arte

de narrar. Es cine auténtico, cine puro, pésele a un

elitista sector de la crítica más pedante que cree que

su prestigio radica en estar con las minorías.

Siempre hemos defendido el cine que suscita

emociones, que busca el puntual objetivo del

entretenimiento que dio origen al cine hace más de

un siglo y una década. El espectador poco avispado

tiende a confundir el entretenimiento con el simple

hecho de no aburrirse. No es éste el caso: se trata de

una muy divertida, cándida y fresca producción que

cumple con vigor, con fluidez, tal objetivo.

Uno de sus principales méritos, sin duda, es que

conserva la cualidad de la trilogía de los 80, en su

certero sentido del humor y el manejo permanente

de la parodia como elemento argumental, que el

espectador irremediablemente agradece.

Al estilo de la vieja escuela que ha sido el orgullo del

cine norteamericano, Spielberg hace alarde de pericia

narrativa. Su habilidad para el manejo de la cámara,

se manifiesta en un potente alarde para concebir el

lenguaje cinematográfico.

Su desbordado entusiasmo lo lleva a saltar

arriesgadamente al terreno abierto de la ciencia

ficción y sostener la tesis de la existencia

extraterrestre que ha acompañado en su devenir a las

grandes civilizaciones. Es un homenaje a la mítica

E.T., que a pesar de su exceso, a veces frenético, ni

molesta ni choca con el espectador. Sin embargo, no

cabe duda que esta referencia final resulta la parte

más discutible de la película.

No hay mayores pretensiones temáticas más que

las del divertimento válido. No hay, ni lo busca, el

espíritu trascendente de las grandes obras. Tampoco

puede tomarse en serio el supuesto maniqueísmo para

enaltecer el militarismo norteamericano (en esta ocasión

la disputa ya no es con los nazis sino con los rusos, en

plena guerra fría de fines de los 50, para conseguir la

preciada calavera de cristal con poderes mágicos).

Es simplemente un producto comercial muy bien

manufacturado, con una función clara en la que el

epicentro es la aventura total, con sus cualidades

y debilidades. Así debe asumirse. El filme encarna

el mejor sueño de heroísmo sin miedos para hacer

frente a las adversidades. Al darse una empatía entre

el héroe y el espectador, el disfrute es incuestionable,

porque ¿quién no desea ser héroe en un mundo

inseguro?. LN

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por eduardo marín conde

El regresodel aventurero

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por julio castillo lópez

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El quintoBeatle

además de Haber sido consagrado por Haber HecHo

realidad el sonido Beatle, fue artífice de cientos de

artistas y grabaciones desde los sesentas hasta la fecha.

Nació en Londres en 1926, pero su formación

musical empezó casi veinte años después cuando

ingresó a estudiar piano y oboe. Para 1950 lo

hicieron director del sello Parlophone de la disquera

EMI. Dicho sello se dedicaba a editar música clásica

y sátiras, pero eso ya dejaba de ser un negocio para

los sesenta. Fue Brian Epstein el que se acercó,

después de que rechazaron a los Beatles en otras

disqueras, para grabar y editar el material de la gran

banda británica. La relación directa empezó el día

que les preguntó, a partir de su primer demo, si

algo no les gustaba y Harrison respondió con toda

franqueza que su corbata, de ahí en adelante Martin

fue una pieza fundamental en la banda ya que

hizo arreglos, grabó pianos y le dio el sonido que

caracterizó su producción hasta 1970.

George Martin vivó toda la evolución de la

grabación, cuando empezó se tenía que hacer en

un cuarto donde todos se metían a tocar y con un

micrófono al centro se grababa, después llegó la

opción de grabar en cuatro pistas y coordinando dos

aparatos simultáneos se podía llegar hasta ocho, así

se grabó el Sgt Pepper`s Lonely Hearts Club Band

que se puede decir que es el disco que inauguró la

grabación moderna.

Además de los Beatles fue productor y coproductor

de artistas y bandas como Wings, America, Jeff

Beck, Elton John, Gerry and the Peacemakers y

Celine Dion. También es conocido como compositor

y director de música para películas, entre las que

destacan las de los Beatles y la saga de James Bond.

Su último trabajo es la coproducción junto con

su hijo y el Cirque du Solei para el musical Love,

inspirado y basado en la música de los Beatles.

George Martin tiene un importante lugar en

la historia de la música contemporánea como

compositor, productor, arreglista y ejecutivo de

disquera, en 1964 fue reconocido con el Oscar a la

mejor música de película, desde el 63 y hasta el 93

ha ganado cuatro premios Grammy, tiene el título

de Sir otorgado por la Reina de su país, desde 1999

está en el salón de la fama del Rock y cuenta con dos

doctorados honorarios por la Universidad de Berklee

y por la Universidad Leeds Metropolitan.

La carrera del productor definitivamente fue marcada

por su trabajo con los Beatles y aunque a lo largo de

su historia hizo suficiente material como para dejar

atrás su primera banda, se puede decir que fue lo

más importante que hizo ya que sin su trabajo es

posible que los Beatles nunca despegaran dentro del

mundo de las ventas de discos y de las películas. LN

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De cartóngonzalo tass ier

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