ANALISISCdigo Monetario: reforma financiera (III)En cuanto a las disposiciones comunes para el sistema financiero nacional se establece claramente el procedimiento para fusiones, conversiones y asociaciones en la banca. Se posibilita la inversin extranjera que estaba, en la prctica, casi vedado.El cdigo, para precautelar la estabilidad en el sistema financiero, se basa en 3 pilares. La regulacin prudencial, supervisin eficiente y red de seguridad financiera. Respecto al primero, pone nfasis en los riesgos de liquidez y solvencia, esto es la falta de fondos o patrimonio, que podran conducir a la quiebra de una institucin financiera. Por ello, debern cumplir con normas respecto a indicadores financieros, liquidez, capital y patrimonio. En caso de insuficiencia en la solvencia debern someterse a un programa de supervisin intensiva.Se detallan las operaciones que puede realizar la banca (captacin, crditos, participacin en mercado de valores, tarjetas de crdito, servicios, etc.). La Junta podr establecer lmites a los crditos y, sobrepasados estos, podra orientar los crditos. Un aspecto importante es que se prohben operaciones de crditos vinculados a la administracin del banco (un factor que caus la crisis bancaria de 1999). Se establecen los requisitos a cumplir con la calidad de activos y provisiones por morosidad e introduce una por ciclo econmico.Los accionistas, en caso de una liquidacin forzosa, respondern con su patrimonio personal, si es que hay dolo (norma que no exista en la crisis bancaria). No se podr hacer cargos a los clientes si no hay aceptacin expresa de estos, lo que representa una defensa del usuario.En cuanto a la supervisin, se establecen tres tipos: preventiva, correctiva e intensiva, segn el riesgo, sea bajo, medio o alto. En este ltimo caso, debern aplicar un programa o plan de accin para corregir las debilidades de la institucin financiera. Continuar la red de seguridad financiera con el Fondo de Liquidez para la banca y cooperativas de ahorro y crdito (COAC) que proporcionarn financiamiento por riesgo de liquidez (escasez de fondos). Se crea un fideicomiso de garanta, que gestionar los recursos del Fondo de Liquidez, al que deben aportar el sistema financiero privado y el popular y solidario.Se establece el mecanismo de resolucin (conocido como banco bueno-banco malo) que permitir la exclusin y transferencia de activos y pasivos, vendiendo la parte buena del banco y liquidando la parte mala. En caso de liquidacin forzosa y que no pudiera aplicarse el mecanismo de resolucin, se pagar la garanta limitada de depsitos a los clientes de bancos.Se sustituyen los burs de crdito por un Registro de Datos Crediticios que estar a cargo de una entidad pblica. Los bancos estn obligados a entregar la informacin a este Registro. En cuanto al sector financiero pblico, creado ahora por decreto ejecutivo, se especializar segn el nicho de mercado, financiara el cambio de la matriz productiva y seguir siendo supervisado por la Superintendencia de Bancos. En cuanto al sector financiero privado, se definen los grupos financieros y se establecen lmites a sus actividades.

El ministro coordinador de la Poltica Econmica, Patricio Rivera, en entrevista con EL TELGRAFO, aclar que el proyecto de Cdigo Orgnico Monetario y Financiero no afecta, sino que garantiza que no haya comportamientos irresponsables que puedan daar la economa del pas y a la poblacin. Rivera da detalles de la nueva ley. Qu tiene de revolucionario el Cdigo Monetario?Es poner a la gente por encima del capital, estableciendo normas que regulan el funcionamiento del sistema financiero en su conjunto, organizando la normativa bancaria, monetaria y financiera, para dejar todo en un solo cuerpo legal que permita recuperar instrumentos de poltica pblica y desarrollar nuevos instrumentos.Qu se har con esos nuevos instrumentos?Estos permitirn hacer ms atractivo el crdito y ms interesante algunos segmentos del sistema financiero, se har que ganen menos en otros segmentos. Cambiaremos la rentabilidad del sistema financiero en cierto tipo de crditos para apuntalar la produccin.Para qu se necesita reorientar el crdito?Necesitamos tener una estructura de crdito distinta, que le permita acceder al aparato productivo en unas condiciones de plazos, tasas y montos para generar empresas. Tambin es deseable desalentar otros tipos de crdito que destruyen capacidades y oportunidades.Para esto est la Junta Poltica Monetaria y Financiera?El organismo garantizar un manejo ms armnico, ms articulado de lo que es la poltica econmica y financiera.En las atribuciones de la Junta estn reunidas las de los 4 organismos a los que reemplaza?En una muy buena medida, pero se recupera parte de las facultades que tenan hace 25 aos y que dentro de la novelera neoliberal de la dcada del 90 se perdieron.Cules son esas facultades que se quieren recuperar?El hecho de poder regular ms fuerte el crdito. Evitar que en los entes de control haya conflicto de intereses.Qu significa identificar de mejor manera las instituciones del sistema financiero?Antes los dueos de los bancos decan que tenan licencia para ser banqueros e iniciaban sus operaciones. Ahora si la entidad quiere dar microfinanzas tiene que saber dar este servicio, s quiere dar crditos corporativos tiene que saber hacerlo. Con el cdigo debern demostrar que saben hacer lo uno y lo otro. Solo se autorizar a los bancos los segmentos que estn capacitados y garantizar el dinero de los depositantes.Todas las instituciones del sistema financiero sern evaluadas para darles la licencia?S, entrarn todas las entidades, para lo cual tendrn un perodo de 2 aos para volver a presentar la informacin para que sigan funcionando en el sistema.Cunto ser el capital que se requerir para poner un banco?Antes era $ 2,6 millones, ahora ser ms de $ 11 millones, lo que implica que quien quiera poner un banco debe tener un capital que garantice solvencia. Esto ser una prctica de monopolizacin del sistema financiero, se percibe que se estructurarn grandes grupos.Cmo est el tema de las sanciones a las instituciones que no acaten el cdigo?En este tema tambin hay un cambio, ya que vara significativamente dependiendo del tamao de la entidad. Antes la multa mxima era de $ 7.887 y se la estableca tanto al banco pequeo como al grande. Ahora no, la infraccin de un banco pequeo es de menos impacto que una de las 4 entidades ms grandes del pas que manejan el 70% del crdito. Para esos bancos el tipo de pena ser ms grande.El cdigo mantiene que los accionistas con ms del 6% deben responder en caso de que un banco tenga problemas?En el cdigo se deja en claro que no es lo mismo el 6% del banco ms grande, que el 6% del ms pequeo. Es por eso que se puso el 6% o $ 6600.000. Adems, se pusieron procedimientos ms expeditos que quien sea accionista de un banco o gerente y a la entidad le va mal, los primeros que respondern son el accionista y el gerente, son corresponsables solidarios y respondern con su patrimonio.Hay mecanismos por los que los accionistas o los gerentes no responden, se ha tomado en cuenta esto?Claro, sabemos que hay trampas, ponan un fideicomiso y como el que responde es este no haba problema. Se ha desarrollado una legislacin aun cuando lo hagan por medio de un tercero, que sea una persona jurdica, igual respondan.Qu ms se est haciendo?Tambin establecemos que el congelamiento de depsitos es considerado como peculado, es imprescriptible.Por eso se pone el seguro de depsitos?Estamos garantizando que todos entren al seguro de depsitos. Ahora no todos estn. La regla es muy sencilla, si alguien trabaja en el sistema tiene que garantizar a la gente un mnimo de seguridad, el seguro de depsitos.Cmo funciona el seguro de depsitos?Es sencillo, el seguro de depsitos ser establecido en $ 32.000 para bancos y cooperativas grandes, entonces quien tenga depositados $ 40.000 con el seguro se devolvern $ 32.000, si tena $ 25.000 se le restituirn los $ 25.000.Para las cooperativas pequeas el seguro es $ 11.000?S, y las que en este momento no tienen los $ 11.000 la ley va a garantizar $ 1.000, que es al 95% de los depositantes. Sin embargo, las cooperativas que entregan informacin subirn su cobertura hasta llegar a los $ 11.000.El sector cooperativo reclama que se lo haya dividido en dos segmentos?Para evitar una cosa que en economa se llama riesgo moral. El seguro de depsitos es de $ 32.000 en una entidad que tiene depositantes con un promedio de $ 25.000, con depsitos que van desde $ 1 hasta $ 100 millones es una cifra razonable. Pero cuando la entidad es pequea y la cifra es de $ 32.000 se cubre el 99,999%, con lo que quedaran 1, 2 o 3 bajo el seguro de depsitos, lo que es absurdo.La norma busca que el pas deje la dolarizacin?No. Sabemos que la salida de un esquema de dolarizacin es algo difcil. El Gobierno lo reconoce, est claro, el propio cdigo dice de manera precisa que todas las transacciones sern en dlares. El Presidente ha sido enftico en que la banca es uno de los sectores que ms crece y que se debe corregir.Qu hace precisamente el cdigo?Dos cosas, garantizar que la banca tenga incentivos para hacer lo que le conviene al pas y eso se logra con regulacin. No es malo que un banco gane, lo malo es que gane mucho, de una manera distorsionadora con respecto a los otros sectores y que lo haga haciendo cosas que no le convienen a Ecuador. Si tiene una rentabilidad razonable y que gane haciendo lo que le conviene al pas, perfecto, de esto se trata todo, de encausar la economa hacia lo que es mejor para el pas.Cules seran esos incentivos para la banca?La poltica regulatoria que se abrir con el cdigo permitir, por ejemplo, establecer qu banco que capta a la vista va a tener unos costos, unas provisiones o unos requisitos que van a ser ms altos, que la entidad que capta a largo plazo.El cdigo establece cunto tiene que prestar?El negocio bancario es decir esta persona tiene un buen proyecto, bajo riesgo le presto, no paga nunca no le presto, ese es el negocio del banco y no nos vamos a meter en esa parte. Lo que s vamos a hacer es decirle en este segmento queremos que entre, en este no queremos que entre, pero dentro del segmento el banco decidir este vale o no vale.Qu pasa con la banca pblica?Varias cosas, en general estas instituciones tenan una ley a la medida de la entidad y cada vez que queramos cambiar algo debamos reformar la norma, que es un absurdo. Lo que estamos haciendo es que el presidente de la Repblica, Rafael Correa, pueda crear, transformar o eliminar las entidades del sistema financiero pblico, lo que permite dar mayor maniobravilidad al Ejecutivo para transformar estas instituciones bancarias cuando sea necesario y permitirles que avancen. En esta facultad se excepta al Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess), pero la institucin tambin ser controlada.El Presidente mediante decreto dispondr la creacin de bancos, es solo para la banca pblica?S, es solo para la banca pblica, siguiendo un procedimiento que ser controlado por el superintendente de Bancos y Seguros, Pedro Solines.HoyJunio 30, 2014O vivimos en una economa abierta o estaticen todoEntrevista a Mauricio Pozo crespoMauricio Pozo fue ministro de Economa en el Gobierno de Lucio Gutirrez (2003-2004). Es mster en Economa por la Universidad de Notre Dame, en EEUU. Aqu analiza el Proyecto de Cdigo Monetario y establece como uno de los puntos polmicos el control excesivo a la banca y afirma que es uno de los peores proyectos que ha visto con un lenguaje totalmente ideologizado.Hacia dnde apunta el proyecto de Cdigo Monetario?Una vez ingresado a la Asamblea, es un proyecto absoluta y excesivamente intervencionista y, por otra parte, tras la lectura se evidencia un objetivo de manejar la liquidez de la economa, paradjicamente en un pas que no emite dinero y que no tiene poltica monetaria. Esto es una flagrante contradiccin con la tcnica econmica en el sentido de pretender manejar la economa de un pas que no tiene moneda. En segundo lugar, es contradictorio con lo que acaba de hacer el Gobierno con la emisin de los bonos Global. Estos bonos se emiten respetando los principios del mercado: la oferta, la demanda, el precio que estaban dispuestos a recibir los inversionistas. As mismo respetando a los organismos multilaterales, a tal punto que en la circular se menciona que una causa de moratoria es que Ecuador deje de ser miembro del Fondo. Esto es contradictorio porque en el proyecto se hace una participacin absolutamente fuera de lugar del Estado. Porque si el Estado va a definir, a travs de algn burcrata en un Ministerio, cmo deben los bancos manejar la liquidez, a quin prestar, en qu condiciones, cmo manejar los excedentes Debera el Estado asumir el riesgo de tales operaciones, porque es contradictorio que los bancos sean los responsables de la plata que reciben de los depositantes, pero quien decide cmo usar ese dinero no son ellos sino el Gobierno.Aunque el Gobierno ha dicho que es el banco el que va a decidir a quin prestarLo que dice el proyecto de la ley es claro. En el artculo 14 dice que la Junta es la que se encargar de normar las operaciones, entre otras, el crdito por segmentos, por actividad Y si a eso se va a poner lmites, eso ser parte del instructivo. Pero como est redactado, as se entiende.Qu otros puntos son controversiales?Se eliminan los cuatro balances del Banco Central que se crearon para respaldar los pasivos de la entidad. Es decir, para dejar explcito que la dolarizacin tiene respaldo, la liquidez que respalda las operaciones y las obligaciones del Banco Central. Eso se elimina y simplemente se habla de los pasivos, el balance y los activos. Por otra parte hay una participacin en la estructura de gastos de los bancos por el tema de remuneraciones. Estas son decisiones institucionales si pagan mucho o poco y no entiendo por qu tiene que meterse el Estado en este tipo de asuntos. Me parece que est fuera de lugar. Otro punto es el manejo de la liquidez externa. Ahora la liquidez interna y externa est en funcin de la seguridad de los recursos que reciben los bancos. La principal obligacin de un banco es respetar el dinero que reciben como depsitos, en otras palabras, cmo utilizar de la manera ms segura esos recursos. Si existe cierta liquidez externa que respalde cierto tipo de operaciones, no entiendo cmo a travs de una norma pueden cambiar esos principios. Ah hay pocos ejemplos de una ley, que a mi criterio, es absolutamente peligrosa. Al contrario de lo que dice el Gobierno considero que es atentatoria para la estabilidad econmica y la dolarizacin.Es una ley que estatiza a la banca?Yo no le quisiera poner ese calificativo, pero si a la banca le van a dar decidiendo, para qu tienen los bancos autonoma o privacidad, si el Estado va a normar absolutamente todo. En las motivaciones de la ley hay toda una letana de tesis ideolgicas. Utilizan la dialctica marxista, hablan de la clase burguesa, que no es compatible con un tema que es sensible. Estos temas bancarios y financieros tienen que ser manejados con la mayor prudencia y cuidado porque puede generar un nerviosismo y si ocurre algo no lo van a poder manejar.Pero el Gobierno habla de evitar una quiebra de la banca, pero en este periodo quebr Cofiec, Coopera, la compaa de seguros Prima. Bajo esta premisa, cul es la garanta de que el Estado sea un buen administrador?El Estado ha demostrado que no es un buen administrador. Porque no hay un ejemplo en estas fechas. La cartera vencida de la banca pblica es entre 9% y 10% de la cartera total. La cartera vencida de la banca privada es 3%. Eso quiere decir que la banca pblica tiene tres veces ms de morosidad. En un ejemplo puntual es el nmero de veces que ha tenido deficiencia patrimonial el Banco de Fomento y al Estado le ha tocado intervenir poniendo plata, condonando deuda y una serie de cosas Entonces, est fuera de discusin que el Estado no es un buen administrador. El Estado tiene que poner normas, tiene que ser supervisor, tiene que regular, tiene que poner los lmites de la cancha para que los actores tengan que moverse bajo ciertos parmetros. En este caso son los bancos, pero aqu es juez y parte. Adems, el Estado no es un eficiente administrador de recursos. Eso es ya absolutamente evidente.Hasta dnde llega el lmite de responsabilidad en este proyecto de ley cuando el Estado va a controlar la banca pero no se responsabiliza por las entidades?Esa es una pregunta para la que no tengo respuesta. Ah uno puede colegir cosas. Es como que a una persona le obliguen a hacer algo y le vuelvan responsable cuando no decidi hacerlo. No tiene sentido.Hay una seal de crisis en el pas para que se establezca este proyecto de Cdigo Monetario?No. No creo que el pas est en crisis. Creo que tiene problemas, errores de poltica econmica que se han ido acumulando: exceso de gasto, dficit fiscal creciente, dependencia del petrleo, dficit externo que no arreglan con medidas parches como prohibir ciertas importaciones y recin a los siete aos estn intentando reanimar las relaciones internacionales Se han acumulado una serie de problemas y hay menos liquidez de lo que haba antes y eso se explica con la emisin de $2 000 millones por un lado, la operacin del oro por otro sector, el dinero electrnico Eso es una evidente demostracin de que estn faltando recursos. Pero si no hay un manejo ordenado, si siguen acumulando desequilibrios esto se complica y se entra en una suerte de embudo. Y s es preocupante que a esa falta de liquidez la quieran suplir con una norma donde el Gobierno tenga ms capacidad de manejar los recursos.Este proyecto de Cdigo Monetario es la respuesta a la falta de Liquidez en el Gobierno?No creo que sea solo eso, aunque no se descarta que pueda ser en parte. En el proyecto de ley hay un sesgo ideolgico fuerte. Hay una dosis de fanatismo y de aversin a la banca. Y la banca, sea buena o mala, cumple un rol. Tambin hay banqueros buenos y malos, como en cualquier actividad. Con esa pasin y esa adversidad estn creando una ley en la que estn jugando con fuego. Esta es una ley peligrosa que puede generar un problema que ellos no van a poder manejar.Pero la gente no siente el problema y se refleja en los depsitos?Por el mundial esto pasa desapercibido (06/2014). Pero cuando se empiece a sentir y comience a calar en la poblacin ser diferente. Ahora la discusin est en los tcnicos. Si maana esto empieza a filtrarse en la poblacin y no se aclara hasta dnde quieren llegar y qu quieren hacer, obviamente que hay un riesgo importante.La Junta de Regulacin puede establecer medios de pago, ah entra el dinero electrnico y se dice que el Banco Central es quien podr proveer esta moneda fsica y electrnica y tiene poder liberatorio. Qu efectos tendra?Hay el riesgo de que sin los balances haya una emisin de dinero electrnico que no tenga respaldo en liquidez. Es lo que ya se ha dicho cuando sali este tema, luego hubo una norma suavizando este tema. Pero de todas maneras s hay ese riesgo. Los cuatro balances sirven para que se vean que todos los pasivos tenan la contraparte de liquidez. Ahora esa apertura estara eliminada en la ley.Esto va en relacin con el artculo 17 en el que se menciona que la Junta podr calificar una informacin como reservada?Claro. Ellos dirn qu mostrar, qu no mostrar, a quin prestar, cmo prestar O vivimos en una economa abierta al mundo o mejor estaticen todo.La moneda electrnica ser puesta en circulacin por el Banco Central. Qu caractersticas hay que tener en cuenta si no se habla de los balances? Y el respaldo?Eso debe operar como un mecanismo prepago, como un celular. El usuario paga minutos y usa hasta que se acabe. Yo no estoy en contra de que el celular sea un medio electrnico de pago. Yo estoy en contra de que creen dinero en un pas sin moneda. Lo nico que est permitido es la acuacin de moneda fraccionaria que son los centavos que circulan para transacciones menores. El dinero electrnico debe ser entendido como una forma adicional de hacer transacciones. No como una forma adicional de dinero. Porque si es as, tiene que tener, como la moneda fraccionaria, el respaldo de liquidez. Si no estn creando dinero sin respaldo.Los miembros de la Junta Bancaria del Gobierno no podrn ser demandados a ttulo personalS, pero porque tiene ese respaldo. Los problemas vienen despus. Maana no estarn en funciones pblicas y ah se ver el problema.Cmo se ve la venta obligatoria de divisas?Si hay venta obligatoria de divisas eso se llama incautacin. Que administre el Banco Central las divisas que vienen por algn concepto como exportacin eso se llama incautacin de divisas. Eso es un paso previo a redefinir el rgimen cambiario. No quisiera elucubrar porque hay que administrar lo que la ley dice y lo que tiene que explicar el Gobierno.El Banco Central controlara la deuda. Qu perfecciona el proyecto de Cdigo Monetario?Se perfecciona el tema del oro, se perfecciona el dinero electrnico. Pero el comit de deuda est conformado por gente del Gobierno. Antes estaba un Banco Central independiente que opinaba sobre el exceso o no del endeudamiento. Ahora eso qued en el papel. El Gobierno decide cmo endeudarse, hasta cundo sin que nadie pueda opinar ni a favor ni en contra.En s, cul es el espritu de este cuerpo legal?Es una ley que tiene que ser absolutamente analizada con responsabilidad. Porque tal como est se evidencia un afn de manejar la liquidez de la economa, de una intervencin excesiva en el sistema financiero. De no absorber el riesgo de las decisiones. Obviamente un riesgo involucrado para la estabilidad y el rgimen cambiario. Esto a pesar de que han dicho lo contrario. Este es un proyecto de Ley de las peores iniciativas.NOTICIAS ECONOMICASJUNIO 30, 2014JUNIO 30, 2014El ComercioLa deuda pblica creci 66,3% desde el 2009 y se invierte en proyectos de desarrollo.Junio 30, 2014La deuda del sector pblico, incluida la interna y externa, cerr en USD 22,846.7 millones en 2013, esto es un incremento del 66,3% desde el 2009, que era de USD 13,734.0 millones. Desde inicios del actual Rgimen, la inversin pblica se vena cubriendo con los excedentes que deja el petrleo por su alto precio (cerca de USD 100 el barril). Pero este ingreso no ha sido suficiente para cubrir el Plan de Inversin Anual, por lo que el Gobierno ha encontrado en el endeudamiento una fuente para su financiamiento y desde el 2012 se evidencia un mayor crecimiento.La mayora de la deuda contrada se invierte en proyectos de desarrollo, segn el Gobierno. La proporcin de la deuda pblica total respecto al Producto Interno Bruto (PIB) del 2013, que cerr en 93, 577.2 millones, represent el 24,4% en ese ao. Sin se compara con la relacin deuda/PIB del 2009, el incremento fue de 2,2 puntos, por lo que el Frente econmico ha visto que todava hay un margen de maniobra. Fausto Herrera, ministro de Finanzas, anunci el martes pasado, en un conversatorio con la prensa que el endeudamiento respecto al PIB crecer a un 34% hasta el 2017. La bsqueda de financiamiento durante este Gobierno se ha centrado en las entidades multilaterales con sede en Amrica Latina, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y el FLAR. Herrera advirti una vez ms que este y el prximo ao son difciles por lo que tendr ms trabajo para buscar recursos. El requerimiento de financiamiento alcanza los USD 8 500 millones y aclar que el dficit presupuestario, tras ajustes, es de 4 500 millones. Para este ao est previsto que llegen los desembolsos programados por aproximadamente USD 4 000 millones, provenientes de China y otros pases. En contexto, desde el 2008, el Gobierno contrajo crditos por ms de USD 10 000 millones, con China. Ms debate en torno al oro Ecuador vendi sus primeros bonos para construir el tren de Alfaro Ecuador paga ms para volver al mercado Las 10 gestiones econmicas USD 2 000 millones en bonos, a 10 aos Tambin se prev que lleguen USD 1 000 millones, por la duplicacin de una lnea de crdito del Banco Mundial. Hace pocos das se concret otro crdito de USD 400 millones con Goldman Sachs, al 4,3% y se realiz una emisin de bonos por 2 000 millones ms, al 7,95%. El destino de estos dineros, principalmente, ser para el cambio de matriz energtica. Solo en los ocho proyectos hidroelctricos se necesitan USD 2 000 millones. El artculo 126 de la Ley de Planificacin de las Finanzas Pblicas establece que los recursos, producto de transacciones de deuda pblica, solo podrn utilizarse para: programas estatales, proyectos de inversin de infraestructura, que tengan capacidad financiera de pago. Tambin se puede destinar para refinanciar deuda pblica externa en condiciones ms beneficiosas para el pas. Esta norma prohbe, adems, que el endeudamiento sea dirigido para gasto permanente, con excepcin de los que prev la Constitucin: salud, educacin y justicia, previa calificacin del Presidente.HoyCdigo: Rivera compara a la banca privada con DrculaJunio 30, 2014En dos horas las autoridades financieras expusieron el nuevo Cdigo MonetarioLa Comisin de Rgimen Econmico inici el trmite del proyecto de ley que pretende normar las finanzasCon frases relacionadas a la banca dichas por expresidentes de Estados Unidos y una breve resea histrica de las crisis internacionales desde 1890, las autoridades econmicas del Gobierno defendieron ayer el Proyecto de Cdigo Orgnico Monetario y Financiero.El texto, calificado ayer en el CAL y defendido inmediatamente por las autoridades econmicas, reposa en el seno de la Comisin de Rgimen Econmico desde el mircoles. El pleno tendr 30 das para aprobarlo por su carcter de econmico urgente.En la presentacin del ministro Coordinador de la Poltica Econmica, Patricio Rivera, y del presidente del Banco Central, Diego Martnez, destacaron frases como: Hay que regular las tasas de inters por segmentos de crdito para evitar burbujas financieras, todas las entidades financieras tendrn seguros de depsitos, el Cdigo no nos saca de la dolarizacin, el Cdigo intenta poner controles y evitar problemas en la economa, el Estado no va a decidir a quin dar crdito y a quin noLa normativa est compuesta por tres libros: de los Sistemas Monetario y Financiero, del Rgimen de Valores y del Rgimen de Seguros. Uno de las figuras que se destaca es la creacin de una Junta de Gobierno con amplios poderes para controlar las acciones del sector, hasta con la ayuda de la Fuerza Pblica.Mientras Rivera tena la palabra, su tono de voz se elevaba al explicar los beneficios de la normativa: El sistema financiero no es una mecnica o una panadera, se vienen sanciones ms severas para los bancos que no cumplen las leyes. Y la frase que se llev ms de una risa fue: No podemos tener a drcula cuidando el banco de sangre.Las autoridades argumentaron, entre otras cosas, que no es suficiente tener bancos sanos, que deben ser regulados. Esa regulacin se amplia, con el proyecto de Cdigo, a la especie monetaria y a los medios de pago. As como a las tasas de inters.Uno de los puntos que resaltaron las autoridades tiene que ver con los parasos fiscales. All, el documento plantea que la Junta de Gobierno tiene la potestad de regular las transacciones financieras internacionales en esos pases. Adems, las entidades Financieras tienen la obligatoriedad de informar a las autoridades de control sobre la cadena completa de una transaccin internacional. La Junta puede regular la apertura, mantenimiento y cierre de cuentas o inversiones financieras en parasos fiscales.Otra de las propuestas del Ejecutivo es establecer montos mximos a las inversiones financieras que se hagan en el exterior y el ingreso obligatorio de divisas provenientes de esas operaciones que la Junta determine. Se cargar con multas hasta por el monto de divisas no ingresadas.En lo que tiene que ver con las facultades en la gestin de capitales, la Junta podr establecer condiciones y lmites a la posicin en activos externos que las entidades financieras mantengan en el exterior.La exposicin dur dos horas. Los asamblestas de la bancada oficialistas movan su cabeza en forma positiva cuando Martnez deca: se derogarn 30 leyes y se las condensa en un solo cuerpo, vamos a hacer que el dinero sea til para los ecuatorianos, la mitad del comercio mundial se tranza a travs de los parasos fiscales, ya no van a jugar lotera con los recursos de los ecuatorianos Sin embargo, el asamblesta independiente Ramiro Aguilar estaba inquieto en su asiento. En ocasiones se pona de pie, analizaba los discursos, sala de la sala y volva en cuestin de minutos. Al final de la cita dijo que este proyecto es extremadamente peligroso (ver compartida).El Cdigo, segn las autoridades econmicas, fortalece a las aseguradoras y beneficia a los usuarios. Segn ellos la ley es para evitar quiebras bancariasEn cuanto a la regulacin de crdito, sealaron que la normativa permite recuperar instrumentos de manejo de liquidez como regulacin de crdito. Segn ellos, la mayor cantidad de crditos se destinan al sector productivo, pero se trata de dinero entregado a corto plazo que no generan inversin.La presentacin concluy y la Comisin de Rgimen Econmico espera hoy a los representantes de las mutualistas.Un primer acercamiento del Proyecto de Cdigo FinancieroLas funciones de la JuntaArt. 14.Formular y dirigir las polticas monetaria, crediticia, cambiara y financiera, incluyendo la poltica de seguros y de valores.2. Regular mediante normas la implementacin de las polticas monetaria, crediticia, cambiara y financiera, incluyendo (a poltica de seguros y de valores, y vigilar su aplicacin3. Regular mediante normas las actividades financieras que ejercen las entidades del Sistema Financiero Nacional y las actividades de las entidades de seguros y valores;4. Regular la creacin, constitucin, organizacin, operacin y liquidacin de las entidades financieras, de seguros y de valores5. Conocer sobre los resultados del control efectuado por las superintendencias referidas en este Cdigo, de la supervisin y vigilancia a cargo del Banco Central del Ecuador, y sobre los informes que presente la Corporacin de Seguro de Depsitos y Fondo de Liquidez, en el mbito de sus competencias;6. Interpretar las disposiciones de este Cdigo, la normativa regulatoria y resolver lo casos no previstos.7. Aprobar la programacin monetaria, crediticia, cambiaria y financiera, que se alinearn al programa econmico del Gobierno.8. Autorizar la poltica de inversiones de los excedentes de liquidez y de las reservas internacionales9. Conocer y resolver las impugnaciones que se presenten a los actos de la propia JuntaLas facultades macroeconmicas de la JuntaArt. 15.La Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera podra establecer condiciones y lmites a la posicin en activos externos que las entidades financieras, de valores y seguros, as como las entidades no financieras que otorguen crdito por sobre los lmites que establezca la Junta, mantengan en el exterior.La Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera podr establecer condiciones y lmites al endeudamiento externo que las entidades financieras, de valores y seguros y las entidades financieras que otorguen crdito por sobre los lmites que establezca la Junta, del pas contraten en el exterior. Adems, podr establecer condiciones y lmites a los montos de firmas, avales, garantas o cualquier otro contingente que otorguen las entidades del Sistema Financiero Nacional a cualquier persona natural o jurdica.La Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera podr disponer que las divisas provenientes de las operaciones que ella determine, ingresen de manera obligatoria al pas y establecer multas hasta por el monto de las divisas no ingresadas, en caso de incumplimiento de tal obligacin. Dichas multas sern impuestas por el Banco Central. En caso de no poder cobrar estas obligaciones mediante dbitos bancarios, se proceder al cobro a travs de la va coactiva.Art. 16.Los organismos de control, el Banco Central, la Corporacin de Seguros de Depsitos y el Fondo de Liquidez podrn preparar y proponer estudiosLas acciones del Banco Central del EcuadorArt. 32. Informe trimestral. El Banco Central presentar a la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera un informe trimestral sobre su situacin financiera, reservas y posicin de activos externos, acompaado de los respectivos estados financieros, documentos que debern entregarse en el transcurso del mes siguiente, suscritos por el Gerente General y el Contador General del banco.Artculo 33.Balance del Banco Central: La Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera deber establecer polticas orientadas a velar por la calidad y liquidez de los activos del balance del Banco Central del Ecuador, para respaldar apropiadamente sus pasivos, y emitir la normativa necesaria para el catlogo de cuentas, los registros contables y la elaboracin de los estados financieros del Banco Central. Las operaciones con derivados financieros que efecte el Banco Central debern atenerse a las normas sobre aspectos contables, financieros y operativos que emita la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera.Artculo 34.Presupuesto. El presupuesto del Banco Central se financiar con los ingresos obtenidos por .su propia gestin y se elaborar en base a los lineamientos que emita la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera y dems leyes relacionadas con Ja materia. El presupuesto del Banco Central ser aprobado por la Junta. En el caso que los ingresos de la gestin del Banco Central no sean suficientes para la operacin, el ministerio rector de las finanzas pblicas asignar las partidasLas funciones del Banco Central en relacin a la BancaArt 36.Instrumentar y ejecutar las polticas y regulaciones dictadas por la Junta para los sistemas monetario y financiero, monitorear y supervisar su aplicacin, sancionar su incumplimiento, en el mbito de sus competencias, e informar de sus resultados.2. Administrar el Sistema Nacional de Pagos.3. Vigilar y supervisar los Sistemas Auxiliares de Pagos.4. Garantizar el suministro y la distribucin de las especies monetarias y dinero en el pas.5. Adquirir ttulos y obligaciones emitidos por el ente rector de las finanzas pblicas, de conformidad con las regulaciones de la Junta.6. Emitir valores.7. Efectuar operaciones de redescuento en las entidades del Sistema Financiero Nacional que cumplan con los requisitos que determine este Cdigo y la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera.8. Gestionar la liquidez de la economa para impulsar los objetivos de desarrollo del pas, utilizando instrumentos directos e indirectos como operaciones de mercado abierto, operaciones de cambio, erare otros.9. Fomentar la inclusin financiera, incrementando el acceso a servicios financieros de calidad, en el mbito de su competencia.10. Dirigir y promover la integracin monetaria y financiera regional.El Banco Central y su operacin en el sector financieroArt 41.Operaciones financieras del Sector Pblico no Financiero: Las instituciones organismos y empresas del Sector Pblico no Financiero debern efectuar por medio del Banco Central del Ecuador, o las cuentas de ste, todos los pagos que tuvieren que hacer, as como todas las operaciones financieras que requieran, de acuerdo a las regulaciones y excepciones que dicte la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera.Las entidades del Sector Pblico no Financiero no podrn realizar inversiones financieras, con excepcin del ente rector de las finanzas pblicas, las entidades de seguridad social, los Gobiernos Autnomos Descentralizados, y la Corporacin de Seguro de Depsitos y Fondo de Liquidez, o salvo autorizacin expresa de la Junta.Las operaciones cursadas por las instituciones pblicas o empresas pblicas, a travs del Banco Central, como agente financiero del Estado, ya sea en el pas o en el exterior, son de naturaleza publica. La inobservancia de lo dispuesto en este artculo ser sancionada penalmente como delito de peculado, de conformidad con el Cdigo Orgnico Integral Penal, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas y civiles.Art. 42.Convenios de corresponsala: El Banco Central puede celebrar convenios de corresponsala con las entidades del Sistema Financiero Nacional o del exterior, para la recaudacin, cobro y pago de recursos pblicosLos crditos externosArt. 38.Crditos externos: El Banco Central, a nombre del Estado ecuatoriano, podr contralar crditos externos para el financiamiento de la balanza de pagos y para atender necesidades de liquidez, con la aprobacin del Comit de Deuda y Financiamiento,Art 39.Representacin del Estado: El Banco Central den representacin del Estado ecuatoriano en sus relaciones con los organismos monetarios internacionales, suscribir las aportaciones, adquirir las acciones y ttulos valores de esas instituciones.Artculo 40.Depsitos del sector pblico: El recurso pblico de las instituciones, organismos y empresas del sector pblico no financiero se mantendrn en depsito en el Banco Central, de conformidad con las regulaciones que emita la Junta. Las entidades del Sistema Financiero Nacional participarn en la recaudacin de los recursos pblicos, a travs de cuentas recolectoras a nombre de las entidades pblicas no financieras, de conformidad con las regulaciones que expida la Junta. El saldo de dichas cuentas se transferir de manera automtica a las cuentas que les corresponda a las respectivas instituciones pblicas en el Banco Central, de conformidad con la regulacin que se expida para el efecto. Las entidades del Sistema Financiero no podan abrir, a nombre de las instituciones pblicas, otro tipo de cuentas, salvo que cuenten con la autorizacin de la JuntaEl proyecto lleva a la estatizacin de la bancaRamiro Aguilar, asamblesta independienteEl Gobierno a travs de la Ley casi impone la hoja de ruta y la actividad diaria del sistema financiero privado, lo cual en la prctica volvera casi imposible el tener este sistema y podra conllevar la estatizacin de la banca. El Presidente de la Repblica, mediante Decreto Ejecutivo puede crear instituciones de sistema financiero pblico. Es decir, los bancos pblicos creados bajo decreto, no a travs de una ley Veo una irresponsabilidad al mandar este proyecto tan complejo, con el carcter de econmico urgente. La comisin tiene apenas 10 das para preparar el informe para primer debate. Aqu cada uno ser responsable de sus actos. El presidente va a tener concentrado en l la autoridad de regular todo el sistema financiero del Ecuador y todo el sistema monetario. Es extremadamente peligroso. Se vende la idea de que el banquero es el enemigo de la gente y que el Estado va a proteger a la gente.HoyJugando con fuegoJunio 30, 2014Por: Mauricio Pozo CrespoAcaba de ingresar a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley denominado Cdigo Monetario y Financiero. Este cuerpo legal, que se procesara con el carcter econmico urgente y con formato de ley orgnica, expone en los motivos toda una letana de historia ecuatoriana y mundial donde el mensaje es que los bancos han sido los grandes culpables de las crisis econmicas a lo largo de los siglos. No niego que han existido excesos y culpables, pero como todo en la vida, hay buenos y malos en todas las profesiones. El texto de las motivaciones de la ley asoma como una aclamacin a la dialctica marxista del siglo XIX, nada ms alejado del mundo de hoy.La contradiccin oficial ms flagrante y evidente es la emisin de $2 000 millones en bonos en el mercado internacional, y esta ley. En el primero de los casos respetan el mercado, la oferta y la demanda, as como a los organismos internacionales como el FMI, al punto de que en la circular de oferta de bonos se expresa que una causa de default o de moratoria de deuda es que el Ecuador deje de ser miembro del FMI. Y la famosa soberana que tanto recalcan? Cualquier disputa, dice el documento, est bajo leyes extranjeras como la de New York. Y la soberana? Resalto estas contradicciones, aunque opino que es una mejor forma de endeudamiento que la contrada con China o la relativa al oro, para evidenciar el opuesto comportamiento del Gobierno con lo que pretende esta ley.Es un cuerpo legal que traduce una intencin oficial por manejar la liquidez de la economa, meta contradictoria para un pas que no emite dinero y que no tiene poltica monetaria. Si les van a ordenar a los bancos dnde invertir, dnde y cmo prestar, cmo les pueden dejar con el riesgo del crdito? El manejo del riesgo es del banco pero si este decide; caso contrario, debera ser el Estado el que lo absorba, en cuyo caso no me queda claro qu hace el sector privado y hasta dnde llega el sector pblico.La principal responsabilidad de un banquero es cuidar la plata de los depositantes. Esa alta responsabilidad no es compatible con la intencin del Gobierno para que un burcrata desde algn ministerio decida cmo deben los bancos usar la plata de los depositantes. Entre muchas otras barbaridades, tambin se eliminan los cuatro sistemas de balances del Banco Central, cuando los mismos se definieron precisamente para que se explicite el respaldo de los pasivos del Banco Central, vale decir, que las obligaciones tienen el soporte de liquidez y, por lo tanto, la dolarizacin est garantizada. Cmo pueden decir entonces que defienden el rgimen cambiario?Los asuntos bancarios y del sistema financiero son temas excesivamente sensibles y no pueden ser tratados con ideologas, apetencias o antipatas. Si la banca no se la regula con criterios absolutamente tcnicos y objetivos, sin pasiones ni fanatismos, pueden provocar un clima de nerviosismo y preocupacin que no van a poder manejar. All, cada cual con su responsabilidad; la ma es contribuir como ecuatoriano responsable de los riesgos de estas intenciones.La contradiccin oficial ms flagrante y evidente es la emisin de USD 2.000 en bonos en el mercado internacionalEl PasBNP Paribas asume una sancin rcord por saltarse embargos de EE UUEl banco francs pagar 6.500 millones y no podr operar en dlares en el sector energticoJunio 30, 2014El BNP Paribas, el primer banco de Francia y segundo de la zona euro, asume que ha cometido irregularidades por las que Estados Unidos prev sancionarle este lunes con una multa de 6.500 millones de euros, una multa rcord a una entidad europea. Adems, BNP Paribas no podr realizar durante un ao pagos en dlares en el sector petrolero y gasstico. Mediante complejas operaciones bancarias, el banco francs eludi durante la pasada dcada embargos estadounidenses contra la venta de petrleo y gas procedente de Sudn e Irn.El director general de la entidad francesa, Jean-Laurent Bonnaf, envi el pasado da 27 una carta a sus 180.000 empleados en la que admita la posibilidad de que BNP fuera castigado por los errores cometidos. Se refera a las operaciones de compraventa de petrleo y gas, procedente sobre todo de Sudn, entre los aos 2002 y 2009, a pesar del embargo decretado por EE UU.Las operaciones, en ocasiones con pagos realizados desde empresas chinas para disimular ms el origen del dinero, no era ilegal en otras partes del mundo, incluida Europa. Sin embargo, al utilizar dlares la moneda ms habitual en el sector energtico internacional, el recorrido financiero de esas compraventas incluan el paso por cmaras de compensacin estadounidenses, momento en que se rompa el embargo.Los investigadores estadounidenses analizaron operaciones de BNP por valor de unos 100.000 millones y, segn diversas informaciones difundidas en medios franceses, las autoridades estadounidenses detectaron irregularidades en compraventas valoradas en 21.500 millones.Una vez que BNP Paribas ha assumido sus errores, el banco se libra, en teora, de que las autoridades estadounidenses persigan penalmente a sus directivos. Adems, en las negociaciones registradas en estos meses pasados estos han conseguido reducir la multa (lleg a publicarse que ascendera a 16.000 millones) y aplacar la ira norteamericana con eldespido pactado de una docena de cualificados empleados de la entidad, aunque inicialmente EE UU exiga que fueran 40 los despedidos en Pars, Ginebra y Singapur, las capitales desde las que BNP Paribas haba ejecutado las operaciones. Pero por encima de todo, BNP mantendr activa su licencia para seguir actuando en EE UU.Con la asuncin de su culpabilidad por parte de BNP Paribas, el Gobierno francs tambin ha puesto fin a la ofensiva diplomtica desplegada desde comienzos de mes para rebajar o eliminar la sancin a la entidad financiera. El propio presidente francs, Franois Hollande,habl al respecto con su homlogo estadounidense, Barack Obama, tras calificar de desproporcionada la multa manejada inicialmente.Para BNP Paribas, el escndalo le ha supuesto importantes bajadas en su valoracin burstil. Sin embargo, su cpula directiva afirma que la multa no afectar al futuro de un banco que el ao pasado registraba 94.400 millones en fondos propios.Hasta ahora,la sancin ms alta impuesta por EE UU a un banco europeofue la impuesta a Credit Suisse el mes pasado: 2.600 millones por haber ayudado a clientes estadounidenses a evadir impuestos.El UniversoJunio 30, 2014Hoy vence el primer plazo de Argentina de bonos DiscountArgentina sigue al borde del abismo por su controversia judicial, financiera y poltica con fondos especulativos, a riesgo de incurrir en default en una cuota a bonistas, si fracasa un arreglo antes del 30 de julio. Hoy cae el primer vencimiento del pago de una cuota del bono Discount de los canjes del 2005 y 2010 por $ 225 millones bajo legislacin de Nueva York, en cuya justicia dirime un litigio con grupos de inversores que rechazan la reestructuracin.El plazo de gracia y ltimo vencimiento por contrato para acreditar el pago vence el 30 de julio, fecha en la cual se podra registrar la tan temida moratoria de la cuota si antes no hay un entendimiento de algn tipo con los demandantes. Si en un mes no hay acuerdo con los holdouts la cosa se va a poner extraordinariamente ms complicada, dijo Daniel Marx, director de Quantum Finanzas.Organismos internacionales y pases han manifestado su preocupacin por un caso que podra ensombrecer todo proceso de reestructuracin soberana, pero la Justicia ha ordenado pguese y no hubo vuelta que darle.Argentina expres ayer su intencin de pagar de forma justa, equitativa y legal a todos los acreedores de la deuda externa, entre ellos quienes no aceptaron una reduccin en el monto, los llamados fondos buitre. Adems, volvi a cuestionar la decisin tomada el viernes por el juez estadounidense Thomas Griesa, que orden al Banco de Nueva York no direccionar el depsito de $ 539 millones que el gobierno argentino realiz para pagar desde hoy a los bonistas reestructurados de la deuda externa.El PasBruselas permite destinar 1.700 millones contra el ataque a los bancos blgarosSiete detenidos por un compl para desestabilizar el sistema bancario del pasLa Comisin Europea ha autorizado al Gobierno de Bulgaria a poner en marcha un plan de liquidez para los bancos del pas por 3.300 millones de levas (1.700 millones de euros). La lnea de crdito al Estado es proporcional y adecuada con la necesidad de asegurar liquidez suficiente a sector bancario en las actuales circunstancias. El Ejecutivo del pas asegura que con ese dinero podr responder a los ataques de carcter especulativo de la semana pasada, supuestamente concertados para provocar una crisis financiera en el pas.El vicepresidente de la Comisin y responsable de Competencia, Joaqun Almunia, ha acogido con satisfaccin esta medida por considerar que estabilizar el sistema bancario blgaro. Bruselas considera que el sistema bancario blgaro est bien capitalizado y tiene altos niveles de liquidez en comparacin con sus homlogos en otros Estados miembros y cree que los problemas vienen de acontecimientos externos, no relacionados con la banca.El presidente del pas, Rossen Plevneliev, se vio forzado a negar este domingo que los bancos del pas estuviesen al borde del colapso. La declaracin coincidi con la detencin de seis personas en el pas acusadas de extender informacin falsa sobre varios bancos. La semana pasada se produjeron ataques a dos de los mayores bancos del pas que instaban a los clientes a retirar sus depsitos. La afluencia masiva de clientes para retirar dinero oblig a cerrarlos temporalmente.La Agencia Nacional de Seguridad de Bulgaria ha informado este lunes de la detencin de dos nuevas personas en relacin con un presunto compl dirigido a desestabilizar el sistema financiero del pas mediante la difusin de manera concertada de falsas informaciones a travs de Internet y de telfonos mviles.La agencia ha informado de que la detencin de estas dos personas, ambas de nacionalidad blgara, se ha llevado a cabo en Sofa en el transcurso de una operacin iniciada tras detectar la creacin de una red de empresas de servicios de mercadotecnia responsables del envo de cientos de mensajes bajo el ttulo de Boletn informativo de los riegos para los depsitos en los bancos blgaros.En este boletn, los detenidos habran difundido informaciones sobre los problemas de liquidez que atraviesan algunas entidades blgaras, como CorpBank, cuarto mayor banco del pas, que tuvo que ser intervenido por el Gobierno la semana pasada y podra acabar siendo nacionalizado si sus accionistas de referencia no se ponen de acuerdo en un plan de recapitalizacin.Asimismo, los presuntos conspiradores habran difundido informaciones acerca de la delicada situacin del Fondo de Garanta de Depsitos de Bulgaria, que no contara con capacidad para salvaguardar los ahorros de los ciudadanos en caso de que los problemas de los bancos del pas se agravasen.Ms arrestos el fin de semanaEstas nuevas detenciones tienen lugar despus de que la Polica blgara arrestara a otras cinco personas durante el fin de semana despus de que la semana pasada tuviese lugar una segunda retirada masiva de depsitos por ciudadanos que hicieron cola a las puertas de las oficinas de los bancos por temor a perder sus ahorros.Asimismo, en los ltimos das el tercer mayor banco por volumen de prstamos, Primer Banco de Inversiones, sufri tambin una importante fuga, lo que provoc que el Banco Central advirtiera de un ataque sistemtico contra el sistema bancario.Por otro lado, el presidente de Bulgaria, Rosen Plevneliev, ha afirmado que disolver el Parlamento y ha fijado el 6 de agosto como la fecha de nombramiento de un nuevo Gobierno en funciones que conduzca a Bulgaria a unas elecciones parlamentarias previamente acordadas por los partidos polticos para el prximo 5 de octubre.Plevneliev ha sealado este domingo que las instituciones y los partidos polticos de Bulgaria apoyan los esfuerzos para estabilizar el sistema bancario y que los ciudadanos no tienen por qu temer por sus ahorros.NOTICIAS ECONOMICASJUNIO 27, 2014JUNIO 27, 2014El ComercioJunio 27, 2014Arremetida contra la banca en la presentacin del Cdigo MonetarioDos de las principales autoridades econmicas del pas se presentaron ayer, 26 de junio, ante la Comisin de Rgimen Econmico, solo 20 horas despus de que el Ejecutivo enviara a la Asamblea el proyecto de Cdigo Monetario y Financiero. Durante dos horas, el ministro coordinador de la Poltica Econmica, Patricio Rivera, y el presidente del Directorio del Banco Central, Diego Martnez, expusieron los motivos por los cuales es necesario aprobar este proyecto de ley, enviado por el Ejecutivo con el carcter de econmico urgente, por lo que deber ser aprobado en hasta 30 das. Segn los funcionarios, la legislacin vigente privilegia al capital por sobre el ser humano, adems de que el sector monetario y financiero es el ms atrasado en trminos institucionales. De ah que el objetivo principal apunta hacia una regulacin ms severa de las operaciones financieras, para evitar crisis como las que vivi el pas en 1999, dijeron. En sus disertaciones ante los asamblestas de la Comisin, en una sala llena de periodistas y representantes de sectores involucrados, tanto Rivera como Martnez se refirieron en duros trminos al accionar de la banca privada, no solo nacional, sino de todo el mundo. Para ello utilizaron citas de ex presidentes de EE.UU. que se referan a la necesidad de mantener a estas instituciones bajo control, para que no generen desigualdad y desempleo. As, Martnez, hizo referencia a la frase de Thomas Jefferson, respecto a que las instituciones bancarias son ms peligrosas que un ejrcito, para referirse a que no se debe permitir que los bancos controlen la emisin de dinero. Por su parte Rivera, con un tono de voz ms enrgico, fue ms punzante al sealar, por ejemplo: Ya no van a jugar lotera con los recursos de los ecuatorianos, El sistema financiero no es como una mecnica o una panadera o que No podemos tener a Drcula cuidando el banco de sangre. Y desagreg algunas de las medidas que se vendrn para mejorar el funcionamiento del sistema financiero y controlar los gastos de las entidades: se incrementar el requisito mnimo de capital pagado para que puedan operar las instituciones, de USD 2 600 millones a 11 500 millones; se regularn las remuneraciones y otros beneficios de los administradores: se incrementarn las sanciones administrativas que pasarn de un mximo de USD 7 887, hoy, a 860 000.Carlos Marx Carrasco: No estamos pensando en desdolarizar La rentabilidad de la banca cay en 7 aos La Asamblea acelera su trabajo con el trmite de 4 proyectos cruciales Adicionalmente, se regular el crdito, de tal manera que se destine a actividades que generen produccin y empleo, ya que, segn las autoridades, cuando el crdito cae, el empleo tambin lo hace. De esta forma se evitar que se repitan crisis como las que vivi el pas o que se repliquen burbujas como la ocurrida en la crisis mundial del 2008. Todo esto ser supervigilado por una Junta de Regulacin que estar conformada por el Ministro Coordinador de la Poltica Econmica, el Ministro de Finanzas, el Secretario Nacional de Planificacin, el Ministro Coordinador de la Produccin y un delegado del Presidente. En este ncleo no tendr cabida ningn representante de las instituciones financieras. A ellos se refiri Rivera como Drcula. Para el asamblesta Ramiro Aguilar, miembro de la Comisin, esta Junta es una especie de Dios, que determinar lo que pase con el dinero de todos los ecuatorianos que se encuentra en los bancos. El legislador fustig el alcance del proyecto y el poder que se otorgar a este nuevo ente. Mientras tanto, el presidente de la Asociacin de Bancos Privados del Ecuador, Csar Robalino, seal que, dada la extensin del documento (170 pginas), todava estn estudindolo. En los prximos das nos pronunciaremos. El prximo martes, en Guayaquil, la Comisin recibir a los representantes de los bancos privados. El lunes, en cambio, se recibir a los dirigentes de las mutualistas, en Cuenca. Para el analista econmico, Pablo Lucio Paredes, la creacin de esta Junta, en una economa dolarizada, es mucho ms grave que cualquiera de los elementos de regulacin que se han dado hasta ahora. Mayora oficial en el BiessEl Rgimen busca mayora en el Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess). El proyecto de Cdigo cambia la conformacin de esta entidad, que tiene entre sus funciones, adems de otras, las de aprobar las inversin del portafolio de la entidad que al 2013 sum USD 12 255,6 millones. Hoy, el Directorio del Banco cuenta con cuatro miembros: dos del Ejecutivo (el Presidente del Directorio del IESS, quien es designado por el Presidente de la Repblica; y un miembro designado por el Directorio del IESS de una terna presentada por el Mandatario), un delegado de los afiliados y otro de los jubilados. El proyecto establece que la entidad estar conformada por cinco miembros: tres del Ejecutivo (el Presidente del Directorio del IESS, el titular de la secretara de Estado a cargo de la poltica econmica o su delegado, el titular de una secretara de Estado afn a la actividad o su delegado), un delegado de los jubilados y uno de los afiliados. Adems, determina que los miembros del Directorio sern cesados, que el banco estar por 180 das a cargo de la Superintendencia de Bancos y que los miembros del Directorio actuarn nicamente en las sesiones que sean convocados y en los comits que por normativa sean requeridos. El exdirector del IESS, Marco Morales, cree que con la reforma la entidad pierde autonoma. El Biess es el banco de los afiliados y el Directorio debe estar conformado por los actores. Los actores de ese Banco son jubilados, afiliados y patronos. Est bien el control, pero la autonoma de la entidad no puede perderse. La reforma llega en momentos en que el Consejo de Participacin Ciudadana lanz un concurso para reemplazar a los representantes de los jubilados y los afiliados, miembros del Directorio que se eligen a travs de un concurso. En contexto El Ejecutivo envi el mircoles 25 de junio del 2014 el proyecto que deroga 30 leyes. El cuerpo legal consta de 516 artculos, 13 disposiciones generales, 37 disposiciones reformatorias, 31 derogatorias -entre leyes y decretos-, 35 transitorias y tres disposiciones finales.El UniversoJunio 27, 2014Nuevo Cdigo Monetario no nos saca de dolarizacin, segn BCEEl presidente del Banco Central, Diego Martnez, asegur ayer que el Cdigo Monetario Financiero, que fue enviado el mircoles a la Asamblea como urgente en materia econmica, contina con el proceso de dolarizacin. No nos saca de la dolarizacin, insisti.Lo hizo en su comparecencia a la Asamblea, acompaado del ministro de la Poltica Econmica, Patricio Rivera, durante la primera comisin general organizada por la Comisin de Rgimen Econmico que la preside Oswaldo Larriva (AP) ente que elaborar el primer informe del Cdigo para la discusin en el pleno.Martnez explic que se podr continuar haciendo las transacciones con normalidad, aunque con distintos tipos de dlares: los billetes verdes, la moneda fraccionaria (dlares ecuatorianos) y la moneda electrnica. Martnez asegur que el dinero electrnico podr ser cambiado en cualquier momento por dlares fsicos.Insisti en que el Cdigo establece que en ningn caso el Estado podr obligar a una persona natural o jurdica a recibir moneda distinta al dlar de EE.UU. Nadie ser pagado por el Estado en ninguna cosa que no sea dlares, asegur.El ministro Rivera defendi el tema del direccionamiento de crdito por parte del Estado que propone el Cdigo. Dijo que la regulacin garantiza que los banqueros ganen plata, pero la ganancia ser mayor si hacen lo que le conviene al pas y menor si no lo hacen.Segn Rivera, la visin econmica de izquierda sostiene que la regulacin del crdito y la moneda permiten generar crecimiento, empleo, evita burbujas especulativas, crisis bancarias. En este sentido, dijo que para el Gobierno es indispensable regular el crdito.Las presentaciones de ambos funcionarios generaron preocupacin en el asamblesta Ramiro Aguilar (independiente). El legislador calific como una irresponsabilidad del Gobierno haber enviado el proyecto legislativo, que es complejo y voluminoso, por la va urgente.Advirti que ser muy difcil examinarlo a fondo en 10 das, que es el tiempo que tiene la Comisin de Rgimen Econmico para tratar el tema. Consider, adems, que la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera tendr un poder enorme, que ser emanado desde la Presidencia de la Repblica, pues quienes la conforman son ministros designados por el primer mandatario.El Cdigo que tiene 184 pginas eliminar, segn informaron las autoridades, 30 leyes neoliberales. La normativa tambin aborda temas como el Seguro de Depsitos, la prelacin de pagos de los bancos en liquidacin. Tambin entrar a regular a las aseguradoras y empresas que dan crdito sin pertenecer al sistema financiero.516artculos tiene el proyecto enviado por el Ejecutivo.Hoy, a las 10:35, se socializar el Cdigo con actores de cooperativas y aseguradoras en conjunto con el Superintendente de Economa Popular y Solidaria.El martes se escucharn las voces de la banca en la CFN, en Guayaquil. Previamente el lunes habr una reunin en Cuenca con mutualistas.El TelgrafoJunio 27, 2014Cdigo Monetario crea la Junta de Regulacin Monetaria y FinancieraLa Comisin de Rgimen Econmico inici ayer el proceso de socializacin de la propuesta de ley. Hoy se reunir con el sistema cooperativo del pas.Para reordenar el sistema financiero pblico, privado, de la economa popular y solidaria, as como del rgimen de valores y seguros del pas, el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero crea la Junta Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera, un ente de control que ser parte de la Funcin Ejecutiva.El nuevo organismo reemplazar a la Junta Bancaria, Junta del Mercado de Valores, Junta de Regulacin de la Economa Popular y al Directorio del Banco Central (BCE), explic el ministro Coordinador de la Poltica Econmica, Patricio Rivera, durante su comparecencia ante la Comisin Econmica de la Asamblea. En la disposicin transitoria tercera tambin se determina que todos los reclamos y trmites administrativos presentados en dichas entidades deben ser resueltos por la nueva junta en 180 das.La nueva entidad estar conformada por los ministros de la Poltica Econmica, Produccin, Finanzas Pblicas, el titular de la Planificacin del Estado y un delegado del Presidente de la Repblica. Mientras que los superintendentes de Bancos, Economa, Popular y Solidaria, y de Compaas, Valores y Seguros participarn en las sesiones del organismo con voz, pero sin voto. La creacin de este nuevo organismo de control es ya motivo de polmica. El asamblesta Ramiro Aguilar (ex-Suma) considera que el proyecto de ley otorga demasiados poderes a un solo ente, que estar manejado por el Ejecutivo.Aquello es cuestionado por el ministro Rivera, quien seal que el propsito de la Junta Poltica y Regulacin Monetaria es garantizar la integracin de la normativa que regir a los sistemas. Tenemos al momento cuatro entidades que establecen cmo deben moverse las cosas () Lo lgico es tener una articulacin en trminos de la poltica pblica, acot.Entre las 48 funciones que tendra el organismo estn: formular y dirigir las polticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera, incluyendo la poltica de seguros y de valores;regular mediante normas las actividades financieras que ejercen las entidades del sistema financiero nacional y las actividades de las entidades de seguros y valores; regular la creacin, constitucin, organizacin, operacin y liquidacin de las entidades por esta controlada; aprobar la programacin monetaria, crediticia, cambiaria y financiera, que estar acorde al programa econmico del Gobierno.Adems establecer los cupos que las entidades de los sectores financiero privado y popular y solidario podrn contratar con el Banco Central del Ecuador para operaciones de ventanilla de redescuento o de inversin domstica, sobre la base de su solvencia, relaciones patrimoniales y la poltica econmica que se determine para el efecto.A travs de un correo electrnico el director de la Asociacin de Bancos Privados del Ecuador (ABPE), Csar Robalino, seal: Estamos analizando el contenido que tienen ms de 600 artculos y cerca de 190 pginas. Debido a que el proceso de anlisis nos tomar ms das. No puedo hacer comentarios todava.El presidente de la Comisin de Rgimen Econmico, Oswaldo Larriva, inform que tienen previsto reunirse el martes en Guayaquil con los representantes de la banca.DATOS:La Comisinde Rgimen Econmico inici ayer el proceso de socializacin de la iniciativa del Ejecutivo, que ingres con el carcter de econmico urgente.El organismo legislativo ha establecido un cronograma de trabajo, tomando en cuenta que en 10 das deber presentar el informe para primer debate al pleno de la Asamblea.Est previstoque el lunes mantengan una reunin de trabajo en Cuenca con los representantes de las mutualistas y los decanos de las facultades de Economa para conocer sus criterios sobre la propuesta.La reunincon los representantes de la banca privada se cumplir en Guayaquil el martes en el edificio de la Corporacin Financiera Nacional (CFN) para recoger sus observaciones al articulado.NOTICIAS ECONOMICASJUNIO 26, 2014JUNIO 26, 2014El TelgrafoJunio 26, 2014El Gobierno destina este ao $ 810 millones para el desarrollo social del pas. El 56,29% de los recursos asignados dentro del Programa Anual de Inversiones (PAI) est enfocado en proyectos de inversin para mejorar la salud de la poblacin de escasos recursos.De acuerdo con el Plan Plurianual de Inversin Pblica (PPIP), que comprende los programas y proyectos planificados y alineados estratgicamente con el Plan Nacional para el Buen Vivir, est prevista una inversin -que inici el ao pasado- de $ 45.234 millones hasta 2017.El Gobierno tiene 2 objetivos: reducir la pobreza extrema y cambiar la matriz productiva. El PPIP comprende los programas y proyectos planteados por las entidades del Estado para su ejecucin durante los siguientes 4 aos y cuyo financiamiento est incluido en el Presupuesto General del Estado (PGE), que asciende este ao a $ 34.300,63 millones.Hasta 2017 el sector que ms recursos obtendr es el de produccin, empleo y competitividad, con un total de $ 12.865 millones. Mientras que para el desarrollo social, el Gobierno destina este ao $810 millones, un 56,29% es para el sector salud ($ 771,52 millones).El presidente Rafael Correa, seal en enero que en los prximos 2 aos continuar la construccin de 8 hidroelctricas, con las cuales el Gobierno pretende cambiar la matriz energtica del pas. Esos proyectos exigen grandes desembolsos y todava no nos ahorran nada, es solo gastar y por ello sern difciles los dos aos prximos (2014 y 2015) en lo fiscal, agreg.En 2016, cuando ya estn en pleno funcionamiento los proyectos hidroelctricos, se desahogar el gasto fiscal y se reducir la fuga de divisas al exterior.El Gobierno busca en el mercado internacional financiamiento para seguir construyendo estas obras y para el desarrollo social de los ecuatorianos, segn varios analistas.Los expertos consideran que la ltima colocacin de bonos por $ 2.000 millones es acertada, ya que quita una presin al Estado en cuanto a la brecha fiscal existente. Resaltan que estos recursos servirn para financiar los proyectos que son parte del Plan Anual de Inversiones (PAI) y no ser dependientes de una sola fuente de financiamiento, como China.HoyJunio 26, 2014Una Junta del Gobierno para la banca privadaEl nuevo organismo regular hasta los salarios de la banca

Una Junta del Gobierno con plenos derechos, integrada por los ministros responsables de la poltica econmica, de la produccin, de las finanzas pblicas, el titular de planificacin y un delegado del Presidente, ser la encargada de formular y dirigir las polticas monetarias, crediticias, cambiarias y financieras pblicas y privadas, incluyendo la poltica de seguros y valores.Esta Junta, en la que los superintendentes de Bancos y Compaas, el gerente del Banco Central, tendrn voz pero no voto, regular todas las actividades del sistema financiero nacional. Al menos eso consta en las funciones que le da el Cdigo Orgnico Monetario que lleg ayer a la Asamblea con el carcter de econmico-urgente.La Junta podr interpretar tambin las disposiciones del cdigo y la normativa regulatoria y resolver los casos no previstos, adems de aprobar las programaciones monetaria, crediticia, cambiaria y financiera, que debern estar alineadas con el programa econmico del Gobierno.En el marco de sus competencias tambin est la de establecer cualquier medida que coadyuve a incentivar los procesos regionales de integracin y hasta precautelar la sostenibilidad de la balanza de pagos, la planificacin econmica para el buen vivir y, tambin, la defensa de la industria naciente.En el punto 14 de sus funciones est la de definir los criterios a seguir para la gestin de los excedentes de liquidez con el fin de estimular la inversin domstica, su sostenibilidad, su consistencia, con los objetivos de crecimiento econmico, generacin de trabajo, sostenibilidad de la balanza de pagos, reduccin de la desigualdad y la distribucin y redistribucin del ingreso.La Junta, en total, tiene 48 funciones. La nmero 17 le da la facultad de determinar los cupos que las entidades de los sectores financieros privado y popular y solidario podrn contratar con el Banco Central para operaciones de ventanilla, de redescuento o de inversin domstica, sobre la base de su solvencia, relaciones patrimoniales y la poltica econmica que se determine para eso.La Junta fijar las personas jurdicas no financieras que realicen operaciones de crdito por sobre los lmites establecidos, requisitos de reservas mninas, adems de requerimientos patrimoniales y de liquidez.La Junta establecer tambin los medios de pago y podr normar el Sistema Nacional de Pagos, adems de regular la gestin de moneda electrnica, su implementacin y su evaluacin.Los niveles de crdito, las tasas de inters, las reservas de liquidez, encaje y provisiones aplicables a las operaciones crediticias, financieras, mercantiles y otras, que podrn definirse por segmentos de actividades econmicas, tambin estarn bajo su control.La regulacin del crecimiento de las entidades financieras, de valores y seguros, as como la fijacin de normas para el funcionamiento de los pagos y transferencias desde y hacia el exterior son otras de sus atribuciones.Es una funcin de la Junta establecer tambin los cargos por los servicios que presten las entidades financieras y no financieras que otorguen crdito, adems de regular los niveles mximos de remuneracin y los beneficios econmicos, sociales y otras compensaciones de los administradores de las entidades financieras, considerando el capital de la entidad en comparacin con el resto del sistema.La funcin de la Junta es establecer adems directrices de la poltica de crdito e inversin, activos, pasivos y operaciones contingentes del sistema financiero nacional.La Junta tiene amplias facultadas para solicitar informacin que considere necesaria a todas las entidades, ya sean superintendencias, Banco Central, Rentas Internas, Aduanas, con una salvedad: no es aplicable para los temas relacionados con la deuda pblica contrada por el ente rector de las finanzas pblicas.El cdigo concede a las superintendencias, al Banco Central y a todas las entidades financieras y de seguros de propiedad mayoritaria del Estado la jurisdiccin coactiva.Ningn servidor o funcionarios de los nuevos organismos de control podrn tener conflicto patrimonial de intereses. Se cae en esa figura si ese funcionario tiene el 1% o ms del capital suscrito de la entidad controlada o su equivalente: mil salarios bsicos. (JT)El ComercioJunio 26, 2014La Asamblea acelera su trabajo con el trmite de 4 proyectos crucialesEl ritmo pausado con el cual la Asamblea Legislativa, dirigida por Gabriela Rivadeniera, trabajaba desde mayo del 2014 se aceler repentinamente en las ltimas dos semanas. Lo que los pronsticos parlamentarios no acertaron un ao atrs (se hablaba de una agenda ambiciosa de leyes tramitadas en los primeros meses), los tiempos ahora lucen ms expeditos. Sin una campaa electoral en el mediano plazo y descartada una eventual consulta popular sobre el Yasun, el oficialismo puede centrar su atencin en la actividad parlamentaria. Los primeros resultados estn a la vista. Esta semana se termin de aprobar, luego de cuatro aos de un debate estancado, la Ley de Aguas. Y se anunci, para julio, el inicio de las discusiones en torno a la Ley de Tierras. Mientras tanto, ayer al medioda, el Gobierno envi a la Asamblea, con el carcter de urgente, el proyecto de Cdigo Monetario que deber aprobarse en un mes. Por otro lado, la Asamblea, a partir de hoy, esperar a que la Corte Constitucional defina la ruta para impulsar su propuesta de enmiendas. El Cdigo Monetario se envi antes del partido El pasado martes, durante un conversatorio con medios de comunicacin, un periodista le pregunt al ministro de Finanzas, Fausto Herrera, cundo se enviara el proyecto del Cdigo Monetario y Financiero a la Asamblea? A lo que l respondi, sonriendo, en estos das. Otro periodista, ironizando, replic: En medio del partido de maana. Todos, incluidas las autoridades econmicas, rieron. Y ayer, en medio del nerviosismo por el ltimo partido de la Seleccin de ftbol en el Mundial, el Ejecutivo envi a la Asamblea el proyecto con el carcter de econmico urgente. El documento, que consta de 516 artculos, 13 disposiciones generales, 37 disposiciones reformatorias, 31 derogatorias -entre leyes y decretos-, 35 disposiciones transitorias y tres disposiciones finales, tendr un mes de plazo para su discusin y posible aprobacin en la Comisin de Desarrollo Econmico. Entre los aspectos principales del documento se resalta la creacin de una Junta de Poltica de Regulacin Monetaria y Financiera que ser el rgano mximo de creacin de las polticas pblicas, la regulacin y la supervisin monetaria, crediticia, cambiaria, financiera y de seguros y valores. Esta Junta estar conformada por los ministros responsables de la poltica econmica. Y, como parte de su campo de accin, est el definir los niveles de crdito de las instituciones del sistema financiero nacional, sus lmites de crecimiento y las polticas de inversin. Adicionalmente, esta Junta podr disponer que las divisas provenientes de operaciones que ella defina ingresen obligatoriamente al pas. Con ello, el control al sistema financiero se hace ms fuerte. El artculo 17 de este proyecto tiene que ver con la reserva que tendr el trabajo de esta Junta y los actos de sus miembros, que tendrn fuero de Corte. En cuanto a la banca pblica, se determina que el Banco del Afiliado (Biess) estar por 180 das a cargo de la Superintendencia de Bancos. Los miembros del Directorio sern cesados. En ese tiempo se trabajar en las reformas a la Ley del Biess. La enmienda a la Carta Poltica arranca Hoy, a las 11:30, est previsto que la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, presente en la Corte Constitucional su propuesta de enmienda a una decena de temas la Carta Poltica vigente. De esta manera comienza el anlisis jurdico para determinar si el proyecto del oficialismo puede ser nicamente tramitado por el Pleno legislativo (figura de la enmienda) o debe convocarse a una consulta popular (figura de la reforma constitucional). Si el tema de la reeleccin indefinida es el punto central de la agenda de cambios propuestos, esta deber estar lista, mximo en febrero del 2016. Es decir, un ao antes de las prximas elecciones, por lo que los jueces constitucionales podran dar a conocer su dictamen sobre el trmite que se debe seguir, hacia el ltimos trimestre del aos. Otros temas en la propuesta de enmienda de Alianza Pas tienen que ver con regular las acciones de proteccin (tutela o amparo) interpuestas por los ciudadanos, para evitar que su abuso genere complicaciones en la gestin pblica. El presidente Rafael Correa habla de una posible ingobernabilidad, debido a estas acciones. Un segundo y tercer temas se refieren a los lmites que tendrn los gobiernos locales para hacer consultas populares y para ejercer su competencia en temas de infraestructura en educacin y salud. Tambin, estn dos cambios relacionados con las FF.AA. Uno para que estas puedan apoyar en la seguridad integral del Estado y para que este, por otro lado, les garantice sus pensiones jubilares. La Contralora es otra institucin dentro del paquete de enmiendas. Solo controlar el uso de recursos pblicos pero dejara de evaluar la consecucin de los objetivos trazados por las entidades pblicas. Hay unos ajustes sobre el alcance del Cdigo del Trabajo para servidores y obreros pblicos y quedar sin fecha la creacin de las regiones del pas. Finalmente, la Comunicacin ser concebida como un servicio pblico que debern prestarlo los medios pblicos, privados y comunitarios. De la Ley de Aguas a la Ley de Tierras La presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, anunci que otra ley de importancia para los sectores indgenas y campesinos comenzar a ser tratada en julio. Se trata de la Ley de Tierras. Lo dijo ante partidarios que llegaron el martes hasta el Palacio Legislativo para celebrar la sancin parlamentaria a la Ley de Aguas, que, por mandato constitucional, debi ser aprobado un ao despus de la entrada en vigencia de la Constitucin de Montecristi del 2008. Tal como con la legislacin aprobada antes de ayer, ser la Comisin de Soberana Alimentaria la encargada de elaborar los informes de este nuevo cuerpo legal, que ya ha tenido algunas discusiones y talleres. Para el oficialismo, segn dijeron varios asamblestas luego de la aprobacin de la Ley de Recursos Hdricos, el pas se encamina hacia una verdadera revolucin agraria. Y para ello, nada ms importante que la aprobacin de la de Aguas como primer paso para alcanzar ese objetivo. Sin embargo, para los sectores indgenas de la Conaie y de la oposicin, la ley que espera la sancin presidencial para sustituir la vigente desde 1972, no incluye las propuestas fundamentales que se plantearon desde la consulta prelegislativa. All comenz un problema que fue el comienzo de un discusin sin salida. La Constitucin dice que la consulta no es vinculante; en cambio, los indgenas se preguntaban para qu sirve una consulta si las propuestas no se tomaran en cuenta. Miguel Carvajal, presidente de la Comisin de Soberana Alimentaria, seala que se acogi todas las propuestas que respetaran el espritu de la Constitucin. Al considerar el agua como recurso estratgico, la ley no solo impida su privatizacin, sino que tambin destina recursos para su preservacin y recuperacin. Sin embargo, como dijo Mnica Chuji a este Diario poco antes de la asamblea de la Conaie, en mayo, el tema del agua no se puede pensar sin el territorio. As, la tierra ser el gran tema que la Asamblea deber legislar el prximo mes.El ComercioJunio 26, 2014Sin subsidio, el mercado del gas se ajustarEl Gobierno introducir desde agosto prximo 3,5 millones de cocinas elctricas de induccin para reducir el subsidio al gas de uso domstico, lo cual generar una contraccin en el mercado de este combustible. Detrs de este mercado estn 21 envasadoras, 58 centros de acopio (mayoristas), 12 comercializadoras, 2 500 autotanques, 3 136 distribuidores de cilindros y 2 737 depsitos de distribucin (venta al por menor), segn datos de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (Arch), de junio del ao pasado. Germn Espinosa es uno de esos actores. Cuando volvi de Espaa, hace nueve aos, decidi invertir sus ahorros en un camin para distribuir cilindros de gas a domicilio. Ahora teme que el cambio de matriz energtica lo deje en el desempleo. Tiene 50 aos y cree que ninguna empresa privada lo contratara por la edad. Cambiar de negocio no es fcil, dice. Para el transporte de gas se debe adaptar el camin para el transporte de los cilindros. Estas inversiones pueden llegar hasta los USD 3 000 adicionales. He pensado en vender el camin y comprar un bus de turismo, pero necesito ayuda del Gobierno, comenta. Tambin le preocupa el futuro de los 60 cilindros de gas que adquiri para su negocio y cuya inversin suma USD 3 000. Para Efran Tipanluisa, quien lleva ms de 35 aos en el negocio de distribucin de gas, el futuro de este mercado es incierto. Se vio obligado a renovar su vehculo debido a la resolucin 068 de la Agencia Nacional de Trnsito, aprobada en abril del 2013, la cual puso un lmite a la vida til para el transporte pblico y comercial. Segn una tabla establecida en la norma, las camionetas para uso comercial y pblico tienen una vida til de 15 aos. En enero pasado, los controles basados en esta norma dejaron fuera del negocio del gas a 137 propietarios de vehculos en Pichincha, quienes deben invertir en unidades nuevas, dijo Ricardo Flores, presidente de la Federacin Nacional de Distribuidores de Gas. Tipanluisa cambi su camioneta Nisan 1974, que usaba para distribuir gas, por un camin que le cost USD 30 000. Para ello obtuvo un crdito que terminar de pagar en el 2017. Este distribuidor est de acuerdo con la renovacin, pero teme que la inversin realizada quede en nada cuando en el 2016 entre en marcha el plan de cambio de cocinas de gas por las de induccin. Flores calcula que la poltica gubernamental dejar fuera al 50% de distribuidores. El sector present varias propuestas al Gobierno, entre ellas, que se formen empresas mixtas entre el Estado y los distribuidores con el objetivo de prestar servicios de transporte. Desde USD 300 costarn cocinas de induccin de cuatro quemadores 12 empresas postulan para fabricar cocinas de induccin Frente a ellas, en una comunicacin firmada el 28 de febrero de este ao, el ministro de Recursos Naturales no Renovables, Pedro Merizalde, seal que las alternativas sern analizadas segn se vaya implementando el plan para el cambio de la matriz energtica. Liceo Campoverde, de 58 aos, cree que el negocio del gas no va a desaparecer y se endeud para renovar su vehculo. Toca arriesgarse, si no me arriesgo, de qu vivo, dice. Las comercializadoras son ms optimistas sobre el futuro de este negocio. El gremio calcula una cada del mercado domstico de entre el 20 o 25%, pero que ser compensado, dijo Laura Acua de Njera, titular de la Asociacin de Comercializadores de Gas. Creemos que el sector comercial o industrial va a subir el consumo. Estudios dicen que hay un uso indebido. El gas se va a sectores que no deben gozar del subsidio. Otro nicho de negocio es el gas centralizado, que aunque no llega al 1% del total de consumo de gas domstico (650 toneladas mtricas/mes de unas 82 900) ha venido creciendo al 20% anual, dice la Asociacin. Pero este nicho tambin puede achicarse en el 2016. Frente al futuro de este negocio, Duragas seal, va correo, que los sistemas centralizados de gas de uso domstico no solo sirven para la coccin de alimentos, sino para otros usos domsticos como el calentamiento de agua. En el caso de los proyectos (inmobiliarios) que manejamos, la mayora de promotores han optado por mantener los sistemas centralizados de GLP (gas licuado de petrleo o de uso domstico) y adicionar la infraestructura elctrica para que el usuario tenga la opcin de escoger.NOTICIAS ECONOMICASJUNIO 25, 2014JUNIO 26, 2014El TelgrafoJunio 25, 2014Ecuador ser ms agresivo en buscar crditosEl frente econmico del Gobierno anunci ayer que estn en marcha nuevas operaciones para conseguir crditos destinados a las inversiones en los sectores elctrico y petrolero, y neg problemas de liquidez en la economa.Es verdad que el plan de inversiones es ambicioso y, por tanto, las necesidades de financiamiento son grandes tambin, pero eso no quiere decir que hay problemas de liquidez en la economa, los niveles de liquidez de la economa son los niveles ms altos en la historia del pas, seal el gerente del Banco Central, Mateo Villalba.De su lado, el ministro de Finanzas, Fausto Herrera, confirm que luego de conseguir $ 2.400 millones en financiamiento en el ltimo mes ($2.000 millones por la emisin de bonos y $ 400 a travs de Goldman Sachs), el Gobierno busca nuevo financiamiento.Vamos a ser un poco ms agresivos en la parte bilateral, diversificando con otros pases, y tambin vamos a ser agresivos en la parte multilateral. Estamos trabajando en el refinanciamiento de algunos crditos con algunas multilaterales y otras operaciones fuertes con el Banco Mundial, dijo Herrera. Anticip que hay transacciones que siguen en curso y que se cerrarn en los prximos meses.El ministro Coordinador de Poltica Econmica, Patricio Rivera, enfatiz que los prstamos estn destinados al cambio estructural de la economa del pas, a travs de la transformacin de la matriz energtica y la matriz productiva.Los proyectos tendrn una rentabilidad de entre 25% y 30%, lo que permitir pagar las deudas de manera sostenible.Herrera seal que el Gobierno prev aumentar hasta 2017 el porcentaje de deuda pblica respecto al producto interno bruto hasta 34%. Hasta abril ese porcentaje lleg al 25,6%.CDIGO MONETARIO IR ESTA SEMANA A LA ASAMBLEAEl ministro Coordinador de la Poltica Econmica, Patricio Rivera, confirm que esta semana ser enviado a la Asamblea Nacional el proyecto de Cdigo Orgnico Monetario Financiero, para su tratamiento y aprobacin.No descart que sea remitido con el carcter de urgente en materia econmica. La propuesta de ley tiene como objetivo regular al sistema financiero, as como los regmenes de valores y seguros del pas.El UniversoJunio 25, 2014Gobierno dice que seguir en los mercados de capitalesRepresentantes del rea econmica del Gobierno anunciaron ayer que continuar en los mercados de capitales para obtener financiamiento.No queremos hacer una emisin cada diez aos, como haca el Ecuador, creemos que los mercados de capitales son una herramienta vlida para continuar el apalancamiento del desarrollo del pas, seal Fausto Herrera, ministro de Finanzas, en una rueda de prensa en conjunto con las autoridades del Banco Central y del Ministerio de Poltica Econmica.Las autoridades defendieron la emisin de bonos soberanos por $ 2.000 millones, la semana pasada, y un crdito de $ 400 millones a inicios de este mes entregado por el banco de EE.UU. Goldman Sachs (por el cual se utilizaron $ 600 millones de las reservas de oro en una inversin como colateral).Herrera dijo que los $ 2.000 millones se destinarn a programas y proyectos de infraestructura y a refinanciamiento de deuda existente.Al ser consultado sobre cunto ir al refinanciamiento de deuda, el funcionario indic que la Constitucin y las leyes no determinan una cuota fija, pero agreg que la gran mayora de la emisin ir al programa anual de inversiones del presupuesto del 2014. Y una parte servir para reprogramar las amortizaciones que se tienen en el 2014, agreg.El ministro seal que los porcentajes no estn definidos, sino que dependern de la ejecucin del presupuesto.Cada vez que veamos las condiciones financieras y el mercado tenga condiciones buenas para () Ecuador, nosotros podremos hacer una operacin en el mercado de capitales, seal Herrera.Segn Diego Martnez, presidente del Banco Central, Ecuador recibir entre $ 16 millones y $ 20 millones de rentabilidad en tres aos que dura la operacin con Goldman Sachs.El Banco Central adopta una poltica mucho ms activa no solamente en el mercado de oro, sino en muchas otras cosas, y por lo tanto vamos a instrumentar muchos ms aspectos relativos a compra de oro, venta de oro, derivados financieros, fundamentalmente para apoyar en un proceso crucial, que es el mercado de oro domstico, se est exportando una importante cantidad de oro, especialmente de pequea y mediana minera, agreg Martnez.Brecha de financiamiento: CeroSegn Fausto Herrera, ministro de Finanzas, la brecha de financiamiento es cero.Otras operacionesDijo que est identificada y que se est trabajando en operaciones que se firmarn en el resto del ao.El TelgrafoJunio 25, 2014Ecuador, entre los mejores pases de Latinoamrica (Infografa)Segn el Good Country Index, el pas se ubica en el puesto 39 en cuanto a factores de paz y orden mundial.Leonardo Boix, corresponsal para El Telgrafo desde Londres

Ecuador fue elegido entre los mejores pases de Amrica Latina en un sondeo global que list a todas las naciones del mundo de acuerdo con su contribucin a la humanidad y el planeta, siendo Vietnam y Libia los ltimos de la lista.El ndice del Buen Pas (Good Country Index) fue creado por el consejero poltico britnico Simon Anholt y combin 35 indicadores de Naciones Unidas, el Banco Mundial y otras institucionales internacionales. Vivimos en un mundo en el que todo lo que hacemos tiene un impacto, por eso necesitamos comenzar a tomar responsabilidades por esos impactos, menciona Anholt como una de las razones para crear el ranking.Del informe se desprende que Ecuador qued en el puesto nmero 39, solo por detrs de Chile y Colombia en la regin sudamericana.Adems Ecuador super con creces a Uruguay (41), Paraguay (54), Argentina (57), Per (86), Bolivia (88) y Venezuela (117).La lista evalu el tamao de la economa de cada pas y luego analiz su contribucin global a la ciencia, tecnologa, cultura, paz internacional, seguridad, orden mundial, clima, prosperidad e igualdad, y salud y bienestar de la humanidad.De acuerdo con el estudio dado a conocer en Londres, Irlanda fue elegido como el mejor pas del mundo por su contribucin y legado a la humanidad y a la salud del planeta.Los medios irlandeses recogieron las impresiones de los ciudadanos, quienes mostraron su agrado por encabezar el listado. Destacan que a pesar de la crisis econmica e inmobiliaria que vivieron en 2009, ha sido posible salir adelante. Una muestra de ello fue el juicio a 3 altos directivos del Anglo Irish Bank acusados de fraude, public el diario independiente de Irlanda.El colapso de ese banco llev al Gobierno a nacionalizarlo en 2009 y a invertir ms de 30.000 millones de euros en su rescate.Los ltimos de la listaEn el final del listado, que fue elaborado por primera vez este ao, quedaron Zimbabue, Angola, Azerbaijan, Irak, Vietnam y Libia, todos con una casi nula contribucin a la humanidad o el planeta.El consejero Anholt explica que espera que el ndice transforme la forma en que los pases hacen negocios, y que sirva para incentivar a pensar ms sobre el impacto global de sus acciones, en lugar de sus intereses propios.La idea del ndice del Buen Pas es bastante simple: medir lo que cada pas contribuye al bien comn de la humanidad, y lo que quita, declara el analista.Al utilizar un gran nmero de indicadores de la ONU y de otros organismos internacionales, le hemos dado a cada pas una hoja de balance que muestra en detalle si es un acreedor neto de la humanidad, un peso para el planeta o algo intermedio, agrega.Anholt pidi a las naciones dejar de comportarse como islas, al indicar que el mundo, como nunca antes, est cada vez ms conectado.De acuerdo a Anholt, muchos pases siguen tratando a otras naciones como si fueran pequeas islas privadas. Es hora de que los pases comiencen a pensar ms seriamente acerca de las consecuencias internacionales de sus acciones, finaliz.Aunque Irlanda encabez el listado, fue toda la regin de pases nrdicos la que hizo la mayor contribucin al planeta y la humanidad que cualquier otra parte del mundo.Estados Unidos, una de las naciones ms ricas del planeta, cay al puesto 21 principalmente por una mala puntuacin en el rea de paz internacional y seguridad debido a s