Análisis de la formulación del proyecto: “Niñas y niños creando áreas verdes, a través de la...
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7/21/2019 Anlisis de la formulacin del proyecto: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recurs
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Anlisis de la formulacin del proyecto:
Nias y nios creando reas verdes, a travs de la
reutilizacin de recursos naturales de su entorno.
Ramo:Evaluacin de proyectos.
Profesor:Rodrigo Arru
Alumno:Marilyn Ibarra
Rodrigo Valds
Rodrigo Barrera
Felipe Mndez
Fecha de entrega:03 de Diciembre del 2012
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7/21/2019 Anlisis de la formulacin del proyecto: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recurs
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I.- INTRODUCCIN
El siguiente trabajo se propone hacer una revisin meticulosa y crtica a un proyecto que debe
elegir cada grupo desde la pgina web del Fondo de Proteccin Ambiental (FPA)
pertenecientes al Ministerio del Medio Ambiente (MMA) como medida de aplicar los
conocimientos adquiridos en el curso de evaluacin de proyectos.
El proyecto tiene como nombre Nias y nios creando reas verdes, a travs de la
reutilizacin de recursos naturales de su entorno desarrollado por el jardn infantil Tevito
de la comuna de Arica y cuya propuesta se encuentra en el eje temtico de Educacin y
medio ambiente. La cual se proyecta en el tiempo con una duracin de 6 meses. La idea
central de este proyecto es poder implementar reas verdes dentro del jardn ya que este no
posee ninguna y con esto crear conciencia y educacin medio ambiental tanto a los nios,
como a sus padres.
El anlisis a desarrollar, se relacionar con la fase de formulacin de proyectos, este anlisis sevan a contrastar las partes que componen la formulacin de proyectos, con un proyecto real
que fue seleccionado y aprobado por el MMA. Los principales temas que se consideraran, ser
la contraposicin de lo aprendido durante el curso y los presentes dentro del proyecto
analizado, las cuales son las fases de objetivos de impacto, seleccin de alternativas, objetivos
de productos, indicadores, supuestos, fuentes de verificacin, metas, modelos de verificacin,
requerimientos de produccin y matrices. De esta manera podremos obtener un acercamiento
prctico de los procesos que componen un proyecto ya aprobado y que quizs se encuentre en
la fase de ejecucin en estos momentos.
II.- OBJETIVOS
General
El objetivo de este anlisis se encuentra centrado en poder hacer un anlisis exhaustivo y tener
una ptima aplicacin de los contenidos de clases enfocados en la formulacin de proyectos.
Especifico
Contrastar, analizar y complementar los elementos que componen la formulacin de
un proyecto con el proyecto presentado por el jardn infantil Tevito.
Con los anlisis ya hechos, generar las recomendaciones necesarias para mejorar el
proyecto revisado.
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III.- METODOLOGA
La metodologa utilizada en este trabajo, consta en analizar los 11 elementos que componen la
formulacin de proyectos e ir revisando uno por uno si es que estos se encuentran
explcitamente o implcitamente dentro del proyecto revisado, y mediante esta forma, realizar
los anlisis necesarios, segn la comprobacin de la existencia o carencia de estos, dando lasrazones necesarias de la importancia de cada elemento para la formulacin de un proyecto.
Los anlisis se realizaron respecto a estos pasos de la formulacin de proyectos.
1.- Objetivos de impacto.
2.-Seleccin de alternativas.
3.-Estudios complementarios.
4.-Objetivos de Productos.
5.-Indicadores de impacto y producto.6.-Fuentes de verificacin.
7.-Metas de impactos.
8.-Definicin de supuestos.
9.-Modelos de focalizacin.
10.-Requerimientos de produccin.
11.-Matrices de alternativas.
IV.- RESULTADOS
1.- Objetivos de impacto.
A pesar de la tnica discutida en clases, respecto a la caracterizacin de los objetivos de
impacto en la cual se espera en la propuesta de solucin del problema social, que en este caso
son sealados como Situacin o Problema Ambiental, palabras como disminuir, fortalecer o
aumentar, etc. En el anlisis del proyecto elegido no existe dicha metodologa, si bien es cierto
se nombran los objetivos especficos la lectura suele resultar confuso ya que no son
planteados como objetivos de impacto, por lo que se rompe una lnea de trabajo en la
propuesta del proyecto, quebrando con la legitimidad de lo que es la evaluacin de proyecto
en la cual durante los objetivos de impacto no se desarrollan metas o indicadores de impacto.
A continuacin se analizara cada problema planteado:
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Cuadro n1: objetivo de impacto n1
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
entorno. 2011
Como podemos visualizar, si bien en los objetivos se plantea el que se har para la solucin del
problema ambiental, no se nombra una medida en concreta no se menciona el Cunto? se
quiere solucionar ya que perfectamente el planteamiento del objetivo especifico podra
posicionarse como una actividad.
Como por ejemplo, se podra plantear el objetivo especifico como: Aumentar en un 80%
actividades relacionadas al desarrollo de implementar una perspectiva ambiental en los
nios y luego plantearse como actividades, el desarrollo de reciclado de residuos, preparacin
de compostaje en familia, sembrado de plantas, etc. De hecho, con el planteamiento de
aumentar, podramos sealar los resultados esperados con %, como por ejemplo: 50% del
alumnado logra desarrollar perspectiva ambiental a nivel familiar, como tambin sealar
cul es la meta de impacto.
Cuadro n2: objetivos de impacto 2
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de suentorno. 2011
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Siguiendo la misma temtica critica, el planteamiento del objetivo de producto es difuso ya
que no plantea metas, sin embargo nos encontramos con una nueva critica, en la cual se utiliza
el mismo problema ambiental para un distinto objetivo de producto, que se encuentra
relacionado con la siembra de plantas en maceteros reciclados, incluso este objetivo de
producto se plantea como actividad en el primer problema, por lo que nuevamente se critica la
manera de plantear el proyecto.
Cuadro n3: Objetivos de impacto 3
Fuente:Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de suentorno. 2011
Nuevamente se utiliza el mismo planteamiento de problema para un nuevo objetivo de
impacto, en la cual gira en torno a la capacitacin de funcionarios e incluso apoderados
respecto a la conciencia ambiental, para que luego estos con el conocimiento aprendido lo
enseen a sus alumnos. Como critica podemos sealar que a partir del problema ambiental
sealado, el objetivo de producto y las actividades de este problema no tienen relacin con la
falencia de reas verdes en el jardn o con la infraestructura solida, por lo que el
planteamiento es contraproducente, el problema podra plantearse como: Falta de
conocimiento en la temtica ambiental de funcionarios como apoderados y que comoobjetivo de producto sealar el aumento de talleres y capacitaciones sobre la temtica
ambiental.
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Cuadro n4: Objetivos de impacto 4
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
entorno. 2011
Al igual que lo expresado en las crticas anteriores, se utiliza la misma problemtica para un
objetivo y actividad distinta, en la que una serie de elementos planteados en el problema no
tienen relacin algn con lo que se pretende hacer sealado en el objetivo de impacto.
En definitiva la formulacin de los objetivos de impacto tiene una dificultosa lectura,
problemas de redaccin y entendimiento de cada elemento, se confunde lo que es actividad
objetivoproblema- resultados esperados, etc. Seguramente no se realizo un planteamiento
complejo e incluso tambin el formato de postulacin del FPA puede resultar una traba para
cualquier tipo de formulacin de proyecto, utilizar una metodologa distinta y sin ejemplos, talvez puede resultar complejo como para propuestas de proyecto a nivel local y que no tiene
una gran dificultad.
2.- Seleccin de alternativas
Al no existir un planteamiento sobre los pesos relativos o mejor dicho una discusin respecto a
las actividades a realizar, la seleccin de alternativas ya se encuentra explicita por lo que no
hay mayores detalles que agregar, no existe la posibilidad respecto a un debate sobre las
alternativas elegidas por lo que resulta ilgico
3.- Estudios complementarios
No existe mayores detalles respecto a la localizacin o respecto al mbito legal de ciertas
actividades, segn nuestra apreciacin esto surge tambin ya que el formato de postulacin
del FPA tampoco lo exige, por lo que tambin la ciudadana que est dispuesto a desarrollar
estos procesos de postulacin se adecuan a lo exigido por el FPA.
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4.- Objetivos de Productos
El proyecto que fue analizado, contena dentro de la unidad del cuadro tcnico de esta misma,
una estructura con los distintos objetivos que atendan a diferentes situaciones o
problemticas ambientales, los cuales estaban en concordancia con el problema central que
quiere atender el proyecto. Para cada objetivo se estructuraba de la siguiente manera:
Cuadro n 5: Estructura de los objetivos
Situacin o Problema
Ambiental
Objetivos
especficos
Actividades Resultados
esperados
Indicadores
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
entorno. 2011
Como se puede demostrar, no exista explcitamente los objetivos de productos, ms bien se
podra entender que las actividades, atenderan a los bienes y/o servicios que cada alternativa
debera entregar a la poblacin objetivo. Adems, tendran que ser cuantificables, precisos,
realistas y alcanzables.
Cuadro n6: Objetivos de productos
Objetivos Especficos Actividades
N 1: Preparar compostaje, con participacin
de la familia, nias, nios, personal, entre
otros, para construccin de almcigos
Reciclado de residuos orgnicos.
Preparacin y construccin de almcigos
Sembrar diferentes semillas.
Cuidado y mantencin de los almcigos,
diariamente.
N 2: Implementar masetas en neumticos
reciclados con plantas, ubicndolos en
diferentes sectores del jardn infantil.
Reciclado de neumticos.
Solicitud de plantas a redes de apoyo.
Adquisicin de tierra vegetal para las macetas
Decoracin de las macetas.
Implementacin de las macetas.
Cuidado y mantencin de las macetas.
N 3:Iniciarse en el conocimiento de tcnicas
no convencionales de conservacin del medioambiente. (compostaje, reciclado de material
orgnico)
Taller sobre Compostaje
Taller reciclado de material orgnicoInvitacin a Talleres
N 4: Implementar un sector del jardn infantil
para un invernadero.
Construccin de invernadero, con
participacin de la familia.
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
entorno. 2011
Analizando los objetivos de productos estn en total concordancia con el objetivo de impacto
que quieren lograr, ya que son realistas y alcanzables. Sin embargo no especfica cual es su
poblacin beneficiaria. Ms bien es una especie de cronograma de actividades a realizar
enfocados para cada objetivo.
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Por lo tanto se entiende que para este proyecto, no se implemento los objetivos de productos
como tal, ya que por ejemplo a solo un objetivo (N3) se plantea la implementacin de talleres,
los cuales se podran considerar como objetivos de productos.
Para los otros tres objetivos restantes se plantea un cronograma que se inicia desde el
reciclaje a emplear hasta el cuidado y mantencin del producto a analizar. Por lo tanto no se
entiende como un objetivo de producto cuantificable entendido como un bien o servicio.
5.- Indicadores de impacto y producto
Los indicadores de impacto y de producto se refieren al medio que permite medir el grado de
logro de los objetivos, los cuales deben tener como caractersticas que sean Validos,
Confiables, que sean capaces de medir cambios atribuibles al proyecto y que sean
independientes para cada objetivo.
Sin embargo, y como se puede ver en la tabla adjunta, los indicadores de este proyecto
sealan el medio con el cual verificar el cumplimiento de los objetivos que por lo general se
refieren a la observacin directa y a distintos tipos de registros. No obstante, estos
indicadores se alejan a las caractersticas principales de los indicadores de un proyecto, en
donde deberan tener un carcter cuantificable el cual ayudara a evaluar el logro del objetivo
de producto. Adems deposita mucha confiabilidad en lo que respecta a la observacin, de
manera que se limita a las observaciones que el mismo equipo de trabajo de proyecto realice.
Cuadro n7: Indicadores de impacto y productos
Objetivos Especficos Indicadores
N 1: Preparar compostaje, con
participacin de la familia, nias, nios,
personal, entre otros, para construccin de
almcigos
Observacin directa, a travs de registro
abierto grupal o individual cuando se
requiera
N 2: Implementar masetas en neumticos
reciclados con plantas, ubicndolos en
diferentes sectores del jardn infantil.
Se emplearn registros de observacin
directa, con registro grupal e individual; con
anlisis cualitativo y cuantitativo.
N 3:Iniciarse en el conocimiento de
tcnicas no convencionales de
conservacin del medio ambiente.
(compostaje, reciclado de material
orgnico)
Adems de la observacin directa y
registros grupales; se registrar en
asistencia a talleres; lo cual ser analizado
cualitativa y cuantitativamente y fotos.
N 4: Implementar un sector del jardn
infantil para un invernadero.
Observacin directa, registro abierto
grupal. Registro de organizacin y
calendario de cuidado del invernadero
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
entorno. 2011
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6.- Fuentes De Verificacin
De acuerdo a la formulacin de un proyecto, se debieran explicitar los medios de verificacin
de cada indicador, ya sean de fuentes primarias o secundarias. Dentro de la estructura de este
proyecto no se plantea fuentes de verificacin, ya que de los mismos indicadores se entiende
que serian los mismos informes del proyecto.
7.- Metas de impacto y de producto
Las metas de productos se encuentran expresadas en el nmero de participantes por gnero y
grupo etreo, en las diferentes actividades, ya sea de capacitacin a los que trabajan en el rea
de educacin del jardn infantil como a los nios que aplicarn directamente este
conocimiento.
Las metas de impacto, en cambio, no se encuentran explcitas dentro del informe del proyecto,
ya que adems no existen ni los objetivos de impacto, ni los indicadores de impacto, por ende
claramente no pueden contener metas de impacto.
Cuadro n8: Metas de productos
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
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8.- Definicin de supuestos.
Es la explicitacin de sucesos externos que podran afectar al proyecto eventualmente y que
no estn bajo el control de los que desarrollan el proyecto.
La definicin de supuestos se expresa en el cuadro llamado tipo de riesgos, donde uno de los
problemas que pudiesen surgir y que no se pueden evitar por parte del organismo ejecutor del
proyecto es la Alta poblacin de palomas en el sector, lo cual pone en riesgo el cultivo de los
almcigos.
Cuadro n9: Definicin de supuestos dentro de la categora tipos de riesgos
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
entorno. 2011
9.- Modelos de focalizacin
El modelo de focalizacin intenta disminuir los errores de inclusin y exclusin, y con ello
acotar la poblacin objetivo.
Dentro del proyecto, el modelo de focalizacin est expresado en dos partes: al comienzo, en
el resumen ejecutivo del proyecto cuando se especifica la localizacin del proyecto1, y despus
dentro de la especificacin del proyecto, en el cual est detallado por rango de edad2 (nios,
jvenes, adultos y 3era edad) y por gnero3(mujeres, hombres, nias y nios).
Cuadro n10: Modelo de focalizacin 1
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
entorno. 2011
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Cuadro n11: Modelo de focalizacin 2
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
entorno. 2011
Cuadro n12: Modelo de focalizacin 3
Fuente: Nias y nios creando reas verdes, a travs de la reutilizacin de recursos naturales de su
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10.- Requerimientos de produccin
Los requerimientos de produccin sirven para implementar cada alternativa que se est
proponiendo, y esta se compone de 3 partes. Mapa de procesos, requerimientos de
produccin y aspectos administrativos.
El mapa de procesos es un conjunto de actividades que utilizan insumos ordenadoslgicamente para lograr un resultado. En el proyecto escogido, no aparece explicito en
ninguna parte de la formulacin del documento del proyecto mismo, lo que podra tener 2
explicaciones, la primera es que simplemente omitieron dicho paso de la formulacin, y la
segunda podra ser que quizs no era requerido por las bases que dispone el Ministerio del
Medio Ambiente (MMA) para postular a estos fondos. Por otra parte, la estructura del
proyecto si posee una lgica en la que se pueden apreciar las actividades a realizar, junto con
una carta Gantt, pero esta ltima no se encuentra ordenada en una lgica temporal, lo
dificulta leerla, esto prueba la importancia de detallar las actividades mediante un mapa de
procesos.
Los requerimientos de produccin es bsicamente una descripcin de todos los medios de
produccin requeridos. Estos requerimientos son explicitados en la presentacin del proyecto
y en el cuadro tcnico, forman parte del relato que componen estas partes del documento,
nuevamente como en el requerimiento anterior, se hace la observacin de la necesidad de ser
ms explcitos en estos aspectos, ya que el proyecto al cual se postula, demanda por espacios
de reas verdes, las que es importante remarcarlas ms en el documento para que el lector
entendido en temas de evaluacin de proyecto pueda deducir los requerimientos de
produccin de cada alternativa de proyecto.
En cuanto a los aspectos administrativos que son requerimientos relevantes de cada
alternativa, como perfiles de personal, necesidad de externalizacin etc el documento
presentado cuenta con estos detalles, se definen y categorizan los beneficiarios del proyecto,
categorizndolos en beneficiarios directos por gnero y por grupo etreo, en esta se describen
las funciones, roles, tipo de beneficio y asimismo se detallan y describen beneficiarios
indirectos. Como otro componente de esta parte de los requerimientos de produccin, el
proyecto hace alusin a asesoras, y actividades de externalizacin de actividades, de modo de
integrar a la comunidad respecto al proyecto de este jardn infantil.
11.- Matrices de Alternativa
Las matrices alternativas son una disposicin grfica que sigue un marco lgico en la que se
resume toda la informacin relevante para las alternativas de un proyecto, incluyendo
objetivos, supuestos, indicadores etc...
En el proyecto que se analiza si se encuentran estas matrices, las que reflejan los objetivos,
actividades, beneficios e indicadores, las que siguen un orden de marco lgico, y que facilitan
bastante la lectura de este trabajo. Pero que una matriz sea fcil de entender no es necesario
para que esta cumpla los propsitos que debe tener esta parte de la formulacin de proyecto,
y se ve manifestadoen la forma en la que dispusieron la matriz, faltan varios elementos
importantes que explicaran de mejor manera este trabajo. En primer lugar, no haydiferenciacin entre objetivos, no explicitaron las metas, y los indicadores no parecen ser
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coherentes, adems estos parecen ser partes de metodologas y no indicadores de
actividades. Por otra parte los supuestos no son incluidos dentro de la matriz, aunque si son
expuestas en otra parte del informe, si bien estas son entendibles y aportan al proyecto,
siempre es necesario que formen parte de la matriz de alternativa
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V.- RECOMENDACIONES
Se recomienda para mejorar esta parte del proyecto, ser un poco ms explcitos en la
definicin y descripcin de procesos, y no esperar que la persona que lee o revisa el proyecto
deba inferir sobre contenidos que no se encuentran expresamente enunciados en el
documento. Tambin siempre es bueno mantener un orden lgico de los procesos yactividades que se realizarn, de esta manera se resumir y entender todo el proyecto desde
una vista ms simple, siempre cuando se encuentren los elementos necesarios para esto, y que
dichos elementos sean coherentes con la matriz que se construye. Como ultima
recomendacin, en el caso en que muchas partes de la formulacin que no se encontraron
dentro del documento, y que quizs no aparecan, por que el organismo que ofrece los fondos
no los peda, aadir y ofrecer algunos elementos extra que ayuden a la lectura y formulacin
del proyecto nunca se ver como algo negativo.
VI.- IDEAS FINALES
La idea general que se presenta en el documento es relativamente buena, y al momento de
leerlo por completo es entendible y contiene los elementos necesarios para poder comprender
las necesidades de realizar un proyecto como este, pero desde un perspectiva ms minuciosa
este presenta varias fallas, empezando por errores de redaccin y ortografa, hasta omisiones
y faltas de contenidos de formulacin de un proyecto, desarrollndose documento de
formulacin con mucho contenido al que se necesita aplicar muchas inferencias al momento
de revisarlo.
Si bien no todos tienen los conocimientos necesarios respecto a formulacin de proyectos, y
quizs este anlisis pueda pecar de dichos conocimientos, y es por la misma razn que el
rgano encargado de estos fondos, es que debiera instruir a sus participantes, mediante
mejores bases para el concurso, las que debieran contener claramente los elementos y pasos
necesarios que debe tener un proyecto en su formulacin.
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VII.- BIBLIOGRAFA
Fondo de Proteccin Ambiental, Ministerio del Medio Ambiente.
http://www.fpa.mma.gob.cl
Diapositivas de las clases de Evaluacin de Proyectos, profesor Rodrigo Arru, deagosto a noviembre de 2012
http://www.fpa.mma.gob.cl/http://www.fpa.mma.gob.cl/http://www.fpa.mma.gob.cl/