Anexo 37 Guia Para El Manejo de La Exposicion Aguda a Gases Toxicos
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GUIA PARA EL MANEJO DE LA EXPOSICIÓN AGUDA A GASES TÓXICOSH2S, SO2 Y CO
RESPONSABILIDAD INTEGRALDIRECCIÓN DE HSE
CODIGOECP-DHS-G-041
Elaborado02/04/2012
Versión:1
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CONTENIDO 1. OBJETIVO ..................................................................................................................... 2 2. GLOSARIO .................................................................................................................... 2 3. DESARROLLO ................................................................................................................ 5
3.1 Introducción .............................................................................................................. 5 3.2 Antecedentes: ............................................................................................................ 6 3.3 Concentraciones límites para el SO2, H2S Y CO: ............................................................... 8 3.4 Plan de gestión para manejo de la exposición aguda a gases tóxicos: ................................. 9
3.4.1 Estrategia ........................................................................................................... 9 3.4.2 Criterios para Acción de Protección (CAP) ................................................................. 9 3.4.2.1 Plan de Acción: .................................................................................................. 10
Comunicación del riesgo ...................................................................................................... 10 Manejo de emergencias ....................................................................................................... 11 3.4.2.2 Equipos de Protección Personal ............................................................................. 13
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1. OBJETIVO
Establecer las parámetros, mecanismos y herramientas requeridos para el manejo seguro de la
exposición aguda a gases tóxicos de H2S, SO2 y CO con el objeto de evitar la sobre exposición de los
trabajadores en las áreas potencialmente afectadas.
2. GLOSARIO
ACGIH: American Conference of Governmental Industrial Hygienists. Organización profesional con
base en USA (Cincinati, Ohio) cuyo objetivo es el avance de la salud ambiental y ocupacional.
www.acgih.org
AIHA: American Industrial Hygienists Association. Organización profesional con sede en USA (Fairfax,
Virginia) dedicada a servir a las necesidades de la salud ocupacional y ambiental, así como a losprofesionales de la Higiene Industrial. www.aiha.org
AEGL (Acute Exposure Guideline Levels): Niveles de concentración máximos en el aire establecidos por
la EPA1 como guía para manejo de emergencias por exposición aguda o de corto tiempo a ciertas
sustancias críticas. Su objetivo es la protección de la población en general, incluyendo los enfermos,
niños y ancianos. Son actualizados o confirmados anualmente. − AEGL-1 es la concentración aérea, expresada en partes por millón o miligramos por metro
cúbico (ppm o mg/m3) de una sustancia por encima de la cual se ha establecido que la
población en general, incluyendo individuos sensibles, podría experimentar notable
incomodidad, irritación, o ciertos efectos asintomáticos no sensoriales. Sin embargo, estos
efectos no son incapacitantes, son temporales y son reversibles al cesar la exposición. − AEGL-2 es la concentración aérea, expresada en partes por millón o miligramos por metro
cúbico (ppm o mg/m3) de una sustancia por encima de la cual se ha establecido que la
población en general, incluyendo individuos sensibles, podría experimentar efectos de salud
irreversibles, serios y de larga duración o dañar su habilidad para escapar de situaciones de
emergencia.
− AEGL-3 es la concentración aérea, expresada en partes por millón o miligramos por metro
cúbico (ppm o mg/m3) de una sustancia por encima de la cual se ha establecido que la
población en general, incluyendo individuos sensibles, podría experimentar efectos de salud
que amenazan la vida o podrían causar la muerte. CAS No.: Chemical Abstract Service Number. Código de registro asignado por el Servicio de
Información Química, una división de la American Chemical Society, para facilitar el desarrollo de basesde datos con información para todas las sustancias químicas conocidas2.
CARCINOGENICIDAD: Se refiere a la capacidad de una sustancia, un agente físico o biológico de
inducir neoplasias benignas o malignas. La IARC establece la siguiente clasificación con respecto a la
carcinogenicidad en humanos:
1 Acute Exposure Guideline Levels. Mayor información en http://www.epa.gov/opptintr/aegl/ 2 Mayor información: http://www.cas.org/expertise/cascontent/registry/regsys.html
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− GRUPO 1: cancerígeno. Suficiente evidencia para establecer una relación causal positiva y
confiable en estudios de exposición al agente en cuestión, mezcla o circunstancia deexposición y el cáncer en humanos.
− GRUPO 2: limitada evidencia, se ha observado una asociación positiva establecida entre
exposición, mezcla o circunstancia de exposición y el cáncer en humanos. Aunque los datos
son creíbles no hay suficiente confiabilidad en los resultados de los estudios.
a. Grupo 2A – El agente es cancerígeno sospechoso con evidencia suficientes en
humanos y animales.
b. Grupo 2B - El agente es cancerígeno sospechoso con evidencia limitada en humanos
y menos que suficiente en animales.
− GRUPO 3: no es clasificable como carcinógenos en humanos. Inadecuada evidencia por
insuficiente calidad, consistencia o poder estadístico para permitir una conclusión sobre la
presencia o no de una relación causal o no hay datos de cáncer en humanos.
− GRUPO 4: probablemente no es cancerígeno en humanos. La evidencia sugiere no
carcinogenicidad en varios estudios apropiados que cubren un amplio rango de niveles de
exposición posible de encontrar y que son mutuamente consistentes en no mostrar una
asociación positiva entre exposición, mezcla o circunstancia de exposición y cáncer.
Por su parte, ACGIH, establece las siguientes notaciones para clasificar el potencial:
a. A1: Cancerígeno humano confirmado
b. A2: Cancerígeno humano sospechoso: la calidad de la información es conflictiva o
insuficiente para ser confirmada o es carcinógeno a dosis experimentales en
animales con relevancia a humanos.
c. A3: Carcinógeno animal confirmado con relevancia desconocida para humanos
d. A4: No clasificable como cancerígeno humano. Se requieren mayores datos.e. A5: No es sospechoso de ser cancerígeno humano.
ERPG (Emergency Response Planning Guides): Límites tipo techo establecidos por la AIHA3 como
guía para planeación de la respuesta a emergencias por liberación de sustancias químicas en el
aire. Se utilizan para protección de casi todos los individuos en ambientes ocupacionales. Existen
tres niveles (según el orden de gravedad de su efecto en la salud de las personas expuestas),
cuyos valores se actualizan anualmente:
− ERPG-1: La máxima concentración aérea bajo la cual se cree que casi todos los individuos
podrían estar expuestos hasta por una hora sin experimentar más que efectos de salud
leves y temporales o donde no se percibe claramente un olor desagradable.
−
ERPG-2: La máxima concentración aérea bajo la cual se cree que casi todos los individuospodrían estar expuestos hasta por una hora sin experimentar o desarrollar efectos de salud
serios o irreversibles o síntomas que pudieran dañar la habilidad del individuo para tomar
acción protectora.
3 Emergency Response Planning Levels. Mayor Informacion enhttp://www.aiha.org/foundations/GuidelineDevelopment/ERPG/Documents/ERPG_Values2010.pdf
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− ERPG-3: La máxima concentración aérea bajo la cual se cree que casi todos los individuos
podrían estar expuestos hasta por una hora sin experimentar o desarrollar efectos de saludque amenacen su vida.
EPA: Environmental Protection Agency. Agencia del gobierno norteamericano encargada de establecer
las regulaciones para protección de la salud y el ambiente y exigir su cumplimiento en Estados Unidos.
www.epa.gov
EXCURSIONES PERMITIDAS: Para sustancias sin TLV-STEL, la exposición crónica del trabajador
puede exceder 3 veces el TLV-TWA por no más de 30 minutos durante el día y bajo ninguna
circunstancia deberían exceder 5 veces el TLV-TWA, para que el promedio ponderado de exposición de
la jornada no exceda el TWA. Lo anterior aplica para exposiciones crónicas (ACGIH, 2011).
IARC: International Agency for Research on Cancer. Institución dependiente de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) cuyo objeto es coordinar y ejecutar investigaciones sobre las causas delcáncer en humanos, la carcinogénesis y el desarrollo de estrategias científicas de prevención y control.
www.iarc.fr
NIOSH: National Institute of Occupational Safety and Health. Entidad del gobierno norteamericano
dependiente del Centro de Control de Enfermedades (CDC) cuya misión es recoger y documentar
información sobre incidentes de exposición ocupacional, enfermedades y muertes en USA. Fue
establecida en 1970 por el Acta de Seguridad y Salud Ocupacional (OSH). www.cdc.gov
NMP: Nivel máximo permisible para una sustancia química. Corresponde a las concentraciones aéreas
máximas que se recomiendan o se exigen por los organismos competentes en cada país o región como
máxima exposición ocupacional permisible en un determinado período de tiempo. Por definición, son
similares a los PEL (Permisible Exposure Limits) de OSHA, TLV (Threshold Exposure Limits) de ACGIH,REL (Recommended Exposure Limits) de NIOSH, OEL (Occupational Exposure Limits) en Europa, entre
otros.
TEEL (Temporary Emergency Exposure Limits): Límites de exposición temporal por emergencias
establecidos por el DOE4 (US Department of Energy) para exposiciones hasta de 15 minutos. Existen
cuatro niveles, TEEL-0, PAC-1, 2 y 3, según su clasificación ascendente en la gravedad de efectos en
salud.
TLV- TWA: Concentración ponderada en el tiempo para 8 horas diarias y 40 horas semanales a la cual
se cree que casi todos los trabajadores pueden ser repetidamente expuestos días tras día durante su
vida laboral.
TLV-STEL: Concentración ponderada en el tiempo para 15 minutos que no debe ser excedida en
ningún momento durante un día de trabajo, aún si el promedio de 8 horas está dentro del TLV-TWA.
Exposiciones superiores al valor TWA y hasta el STEL deberán ser menores de 15 minutos y no
4 Temporary Emergency Exposure Limits for chemicals. Mayor información en http://orise.orau.gov/emi/scapa/files/doe-hdbk-1046-2008_ac.pdf
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deberían ocurrir más de 4 veces por día y deberían haber un intervalo de al menos 1 hora entre
exposiciones sucesivas.
TLC-C: Concentración que no debería ser excedida durante ninguna parte de la exposición laboral.
3. DESARROLLO
3.1 Introducción
Los valores umbral límite TLVs de la ACGIH® son límites máximos permisibles legales según la ley
colombiana actual (Artículo 154 – Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Salud) para una
exposición crónica ocupacional según las definiciones dadas por la ACGIH® para los límites umbral de
exposición y por tanto todas las organizaciones industriales con sede y operación en Colombia debenajustarse a ellos.
Para el manejo de situaciones de emergencia por exposición aguda en trabajadores no habitualmente
expuestos a determinados agentes químicos de efecto agudo, la legislación colombiana no establece
criterios específicos de manejo, diferentes a recomendar el adoptar los planes de prevención, control y
manejo más adecuados para proteger la salud y la integridad de los trabajadores y los ambientes de
trabajo, obligación que está a cargo de los empleadores (Decreto 1295 de 1994 del Ministerio de
Salud). Esta situación afecta a aquellos trabajadores cuyas condiciones de trabajo corresponden a
eventuales exposiciones a sustancias químicas presentes en una determinada área de trabajo y cuya
educación y experiencia en el manejo de los riesgos es usualmente menor a la que pueden recibir y
tener los trabajadores que rutinariamente durante su vida laboral trabajan en estas áreas.
La exposición aguda corresponde a eventos únicos en los cuales se presenta contacto con sustancias
químicas tóxicas que causan efectos de salud inmediatos. La duración del evento de exposición varía
con el tipo de sustancia, la concentración ambiental y el tipo de protección utilizado. Para sustancias
menos tóxicas, se considera exposición aguda cuando se dan episodios repetidos de exposición de
corta duración en un período máximo de 24 hrs.5 Exposiciones repetidas por más de 24 hrs, son
consideradas crónicas. Los efectos de salud en ambos tipos de exposición son diferentes en la mayoría
de casos, aún para la misma sustancia, y están relacionados generalmente con la rapidez de la
absorción del agente químico por el cuerpo humano.
Los gases tóxicos de mayor interés a nivel de la industria del petróleo, por sus efectos de salud ante
exposiciones agudas y su presencia en los ambientes ocupacionales, son los llamados gases ácidos,tales como el sulfuro de hidrógeno (H2S), los óxidos de azufre, tales como el dióxido de azufre (SO2), el
trióxido (SO3) y el ácido sulfúrico (H2SO4), por la rapidez y seriedad de sus efectos irritantes a relativas
bajas concentraciones y en muy cortos periodos de exposición. Otros gases o vapores a tomar en
consideración en exposiciones agudas por su alta toxicidad, son el monóxido de carbono (CO), por su
5 Comprehensive Toxicology. Vol 1-14. Ed. Elsevier (2010)
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capacidad asfixiante especialmente en ambientes confinados y, en menor medida, algunos solventes
tipo benceno, tolueno y hexano, por su capacidad de depresión del sistema nervioso central.
En general, aunque cualquier episodio de exposición aguda a una sustancia química en las
concentraciones adecuadas podría tener efectos de salud inmediatos, ya sea por sus efectos anóxicos,
irritantes o en el sistema nervioso, para efectos de esta directriz se considerarán esencialmente los
casos del H2S, SO2 y CO.
3.2 Antecedentes:
Inicialmente se harán algunas consideraciones importancias sobre los tipos de exposicionesocupacionales, las cuales permitirán un mejor entendimiento de los límites establecidos y propuestos.
a. Exposición crónica o de largo plazo
Los niveles máximos permisibles (NMPs) para exposición individual, que diversas organizaciones
públicas y privadas establecen o recomiendan, se fijan tomando en cuenta, con la más alta certeza
que permiten los datos disponibles, que la mayoría de los trabajadores no sufrirán efectos en la
salud si están expuestos al NMP día tras día en su vida laboral. Algo implícito en esta definición es
la posibilidad de que una pequeña fracción puedan experimentar efectos sobre la salud al o por
debajo del NMP. Esta es una razón por la cual todas las exposiciones de los trabajadores durante su
vida laboral a una sustancia o sustancias químicas específicas se deben mantener por debajo del
NMP.6
Considerando que los límites o niveles máximos de exposición legales en Colombia son los
recomendados por la ACGIH (2011)7, es necesario realizar una interpretación correcta de los
valores umbrales máximos (TLVs) definidos para poder establecer a partir de ellos, normas y
directrices realistas y relevantes con su objetivo final de protección de la integridad de los
trabajadores. Es igualmente importante establecer que la medición de la exposición de un
trabajador ante una sustancia requiere necesariamente el uso de dosimetrías de 8 hrs (TWA) o de
15 min (STEL).
Por lo anterior, las lecturas con equipos de lectura directa deben interpretarse como indicaciones de
concentraciones “instantáneas” o de muy corto tiempo (1-3 min, de acuerdo al ajuste del
instrumento) y por tanto no pueden compararse con un valor TWA o STEL, que son ponderados en
el tiempo, para efectos de determinar exposición personal de los trabajadores en el área.
6 AIHA, 2010. La estrategia para la Evaluación de la Exposición Ocupacional. Cap 7: Datos Cuantitativos de Exposición: Lainterpretación, Toma de decisiones y Herramientas Estadísticas (Milz, Hewett, Mulhausen, Damiano).
7 ACGIH, 2011. TLVs and BEIs Treshold Limit Values. ACGIH, Cincinnati, OH, USA.
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b. Exposición aguda o de corto tiempo
Para el caso de emergencias causadas por liberación incontrolada de sustancias químicas, diversas
agencias gubernamentales y privadas en USA han establecido varios niveles de Criterios para la
Acción Protectora (PACs), basados en los efectos de salud de sustancias de efecto agudo
reconocidos y aceptados universalmente. Los principales criterios son los siguientes:
• Los AEGLs que corresponden a los límites guía para la exposición aguda por parte de la
población en general, incluyendo a los individuos susceptibles. Corresponden a los valores sobre
los cuales se esperan algunos efectos en la salud. Existen para 89 sustancias químicas críticas y
se definen para 3 niveles, AEGL1, AEGL2 y AEGL3, en orden de menor a mayor severidad del
efecto. (Ver mayor información en Glosario).
• Los ERPGs que corresponden a valores de concentración ambiental bajo las cuales se esperaque casi todos los individuos pueden estar expuestos por una hora sin presentar algún tipo de
efectos adversos en salud. Existen tres niveles según los efectos de salud esperados, ERPG-1, 2
y 3, en orden de gravedad. (Ver mayor información en Glosario).
• Los TEELs o concentraciones máximas para 15 minutos de exposición establecidos para cubrir
aquellas sustancias químicas no incluidas en los AEGLs o los ERPGs. Se definen cuatro niveles
de TEELs, que corresponden a las categorías de severidad de los efectos de salud, similar a los
AEGLs y ERPGs, y se definen como TEEL-0 (por debajo del cual no hay riesgo alguno para los
individuos expuestos), PAC-1, 2 y 3. (Ver mayor información en Glosario).
• Los IDLH de NIOSH8 establecen la concentración máxima a la cual existe un peligro inmediato
para la vida de cualquier individuo o que causa daños irreversibles o de largo plazo en su salud
y que le podría impedir tomar acciones protectoras o de escape en atmósferas peligrosas. Estos
valores fueron determinados sobre la base que el trabajador se retira inmediatamente del sitio
y para ello podría tomar un máximo de 30 minutos.
En conclusión:
1. Cuando se presentan emergencias por liberación no controlada de sustancias químicas que
significan exposición aguda de los trabajadores en el área, los valores de exposición ponderada
en el tiempo TLVs no son útiles para la toma de decisiones ya que están definidos para un
contexto de trabajo normal de 8 horas, 5 días a la semana y 48 semanas al año durante la vida
laboral de una persona, y donde es necesario conocer el perfil de exposición de un número
apropiado de turnos de trabajo para saber si hubo o no sobre-exposición.
2. Los límites temporales de exposición recomendados, AEGL, ERPG o TEEL (PACs) se
establecieron para que sirvieran de referencia para la toma de decisiones respecto a la
permanencia o no de las personas en las atmósferas en las concentraciones instantáneas leídas
por medio de equipos de lectura directa.
8 Mayor información en: http://www.cdc.gov/niosh/idlh/idlhintr.html
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Ó Ó
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3. Los PACs son concentraciones máximas de exposición en casos de emergencia, y por tanto noson referentes para la exposición normal. Su uso se entiende como destinado a evitar que las
personas expuestas sufran efectos de salud irreversibles o de amenaza a la vida. Es decir, un
AEGL-2 de 8 hrs no quiere decir que una persona pueda exponerse a esa concentración 5 días a
la semana rutinariamente durante su vida laboral. Indica que si estuvo excepcionalmente
presente en una situación de emergencia donde la exposición aguda a la sustancia no superó el
valor de concentración ERPG-2, no se esperan efectos irreversibles o daños de largo plazo en su
salud.
4. Los valores ERPG-1 y ERPG-2 son equivalentes en definición al AEGL-1 y AEGL-2 de 60 min,
respectivamente, por lo que podrían ser utilizados indistintamente en un caso específico.
Por otro lado, en consultas realizadas con empresas internacionales del sector líderes en temas de
seguridad y salud (Ej:Exxon-Mobil) se encontró que los límites ERPG-2 son las comúnmente utilizados
como guía o criterio de acción para sus respectivos planes de manejo de emergencias. Con base a toda
la anterior información y luego de un análisis de su conveniencia, viabilidad y efectividad para la
protección de la integridad de sus trabajadores propios y contratistas, ECOPETROL, decide tomar como
criterio de acción el rango entre los valores STEL y límites ERPG-2 de la AIHA, como el fundamento de
su plan de manejo de emergencias por liberación incontrolada de gases tóxicos de efecto agudo,
específicamente H2S y SO2.
3.3 Concentraciones límites para el SO2, H2S Y CO:
a. Exposición crónica:
La ACGIH® actualizó a partir del año 2009 los valores límites umbral o TLVs para el SO2 y en el
2010 los valores correspondientes al H2S, los cuales fueron reducidos drásticamente con respecto a
los valores anteriores, según se muestra en la Tabla 1:
Tabla 1 - Límites umbral de ACGIH® para el H2S, SO2 y CO9
Límites Umbral
SO2 (Dióxido de Azufre) H2S (Sulfuro de Hidrógeno) CO ( Monóxidode Carbono
Hasta2008
A partir 2009 Hasta el 2009 A partir 2010 TLV
TLV8hrs (TWA) 2 ppm - 10 ppm 1 ppm 25 ppm
TLV15 min (STEL) 5 ppm 0.25 ppm 15 ppm 5 ppm 75 ppm(Excursiones
permitidas ACGIH)
9 ACGIH® – TLVs and BEIs
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