ANÁLISIS SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA SUB REGIÓN SUR DEL DEPARTAMENTO DEL … · 2016-10-10 ·...

ANÁLISIS SOCIAL Y ECONÓMICO DELA SUB REGIÓN SUR DEL

DEPARTAMENTO DEL CAUCA

De acuerdo al esquema de subregionalización que mediante Ordenanza de la AsambleaDepartamental del Cauca del año 2004, establece la distribución de los Municipios del departamentodel Cauca a través de siete subregiones, entre ellas la Subregión Sur constituido por los siguientes7 municipios: Argelia, Balboa, Bolivar, Florencia, Mercaderes, Patía y Sucre

Este análisis subregional se aborda a partir de la definición de tres ejes temáticos a través de loscuales se ha logrado una descripción amplia y dinámica de aspectos claves del desarrollosocioeconómico de la subregión Norte del territorio caucano.

En este documento, entre otros resultados se muestra la participación poblacional de la subregión enel departamento con el 12%, la gran incidencia de la población étnica tanto afro descendiente comoindígena en el territorio con el 23% del total poblacional, la diversidad de climas cálidos, templados yfríos que permite una alta diversificación de sus productos; El Desarrollo Agropecuario, Agroindustrialy Comercial en que se desenvuelve, generando un aporte significativo en la producción e inversióntanto nacional como extranjera en el departamento, soportado en una adecuada infraestructura vialpara la conectividad intermunicipal, departamental y nacional.

No obstante, a pesar de este crecimiento económico notable en que se encuentra, sus indicadoressociales no responden de igual manera, al tener un indicador de necesidades básicas insatisfechasdel 65% donde al estar por encima de la media departamental correspondiente al 56%, suscondiciones sociales deben requerir mayor atención y fortalecimiento de nivel institucional comoempresarial.

A continuación se presentará el análisis general de la Subregión Sur a través de tres temáticas de sudesarrollo socioeconómico, los cuales son su Dinámica Poblacional, Su Situación Económica y suSituación Social.

1. DINÁMICA POBLACIONAL

POBLACIÓN SUBREGIÓN SUR POR MUNICIPIO Y PARTICIPACIÓN CON EL DEPARTAMENTO.

DEPARTAMENTO 2014EDAD TOTAL HOMBRE MUJER

CAUCA 1.366.984 692.468 674.516SUBREGIÓN SUR 165.290 84.921 80.369

ARGELIA 26.473 13.155 13.318BALBOA 25.381 13.270 12.111BOLIVAR 44.529 22.985 21.544

FLORENCIA 6.119 3.142 2.977MERCADERES 18.018 9.406 8.612

PATIA 35.877 18.353 17.524SUCRE 8893 4610 4.283

Fuente. Censo DANE 2005 proyectado

La subregión Sur del departamento del Cauca tiene una población de 165.290 habitantes de acuerdo a laproyección del DANE para el período 2014, ocupando el 12% de la población del departamento. Dentro de los7 municipios que corresponden a esta subregión, el Municipio de Bolívar es el de mayor participacióndemográfica con el 27%, seguido del Municipio de Patía con el 22%, Argelia con el 16%, Balboa con el 15%,Mercaderes con el 11%, Sucre con el 5% y Florencia con el 4%.

Con respecto al comportamiento demográfico en términos de género, la Subregión Sur mantiene el mismocomportamiento del departamento, dado que tanto la región como el departamento tienen una participaciónmasculina del 51% y femenina del 49%. No obstante, existen municipios como Balboa, Bolívar, Mercaderes ySucre que manejan una distribución del 52% masculino y 48% femenino.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL Y COMPARACIÓN CON EL DEPARTAMENTO.

0,39

0,61

0,22

0,78

PARTICIPACIÓN DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL SUBREGIÓN SUR - DEPARTAMENTO DEL CAUCA

DEPARTAMENTO

SUBREGION SUR

La Distribución Poblacional de la Subregión Sur, es un elemento importante a destacar, dado que la poblaciónrural tiene una mayor participación porcentual que la cabecera con el 78% equivalente a 128678 habitantes adiferencia del departamento del Cauca que tiene una participación del 61%. No obstante cabe destacar aMunicipios que tiene una concentración urbana poblacional en comparación a los demás municipios deldepartamento salvo a la subregión Norte y Centro. Por ejemplo, Municipios como Patía, Mercaderes y Balboatiene con una población urbana significativa los cuales se caracterizan por el desarrollo de actividadeseconómicas en torno al Comercio, el Transporte y su Desarrollo Agropecuarios entorno a su facilidad deconexión a través de la vía Panamericana como red vial principal que conecta al departamento con el Valledel Cauca y Nariño.

DISTRIBUCIÓN POBLACIÓN URBANA Y RURAL DE LOS MUNICIPIO DE LA SUBREGIÓN SUR Y SU PARTICIPACIÓN DEPARTAMENTAL

ENTIDADÁREA

POBLACIONAL2014 %PARTICIPACI

ÓN

DEPARTAMENTO

POBLACIÓN TOTAL1.366.98

4

POBLACIÓNCABECERA

528.306 39%

POBLACIÓN RESTO 814.344 61%

SUBREGIÓN SUR

POBLACIÓN TOTAL 165.290 POBLACIÓNCABECERA

36.612 22%

POBLACIÓN RESTO 128.678 78%ARGELIA POBLACIÓN TOTAL 26.473

POBLACIÓNCABECERA

3.706 14%


BALBOA


7.360 29%


BOLIVAR


5.343 12%


FLORENCIA


459 22%


MERCADERES


5.045 28%


PATIA


13.274 37%


SUCRE

POBLACIÓN TOTAL 8893 POBLACIÓNCABECERA

1.423 16%

POBLACIÓN RESTO 7.470 84% Fuente. Censo DANE 2005 proyectado

GRUPOS ETNICOS PORCENTAJE INDIGENA Y AFRODESCENDIENTE

MUNICIPIO

PERTENENCIA ÉTNICA

POBLACIÓN TOTAL(vigencia

2012)

INDÍGENA

PERSONAS

NEGRO PERSON

AS

TOTALPERSONAS

CONPERTENENCIA ÉTNICA

%PARTICIPACIÓN FRENTE

A LAPOBLACIÓN

TOTAL

ARGELIA 24538 0 0 0 0%BALBOA 23602 47 3469 3516 15%BOLIVAR 43978 2375 2639 5014 11%FLORENCIA 6028 7 1339 1346 22%MERCADERES 17702 35 2691 2726 15%PATIA 33195 13 23270 23283 70%

SUCRE 8955 9 36 45 1%TOTAL SUBREGIÓNSUR 157998 2486 33444 35930 23%

Fuente. Gobernación del Cauca

Considerando el grado de heterogeneidad cultural en la que se desenvuelve el departamento del Cauca altener una participación significativa de población tanto indígena y afro descendiente, la subregión Sur aportatambién en ese concepto. Esta subregión se compone del 23% de personas con pertenencia étnica de loscuales el 21% pertenecen a la población afro descendiente y el 2% por población indígena y de maneraglobal, tiene una participación departamental del 2.6%.

Los Municipios con mayor incidencia de población afrodescendiente se caracterizan por su ubicación en laszonas de la subregión con clima cálido correspondiente al Valle del Patía, entre los cual se encuentran elMunicipio de Patía, Balboa, Mercaderes, Bolívar y Florencia.

Por otro lado, los Municipios con mayor incidencia de población indígena, aunque es baja en proporción alcomportamiento poblacional étnico de otras subregiones se caracteriza por su ubicación a zonas montañosas,clima templado y su cercanía con el Macizo Colombiano y la Bota Caucana. Bajo estas características seencuentra el Municipio de Bolívar, el cual tiene la mayor población indígena de la subregión con 2375habitantes.

2. ECONOMÍA2.1 SECTOR PRIMARIO

ACTIVIDADES PRIMARIAS SUBREGIONES CAUCA

SUBRE./ACTIV. AGRICOLAS PECUARIAS MINERIA FORESTAL COMERCIALIZACION

SURCafé,Caña

Panelera, Platanoy Frutales (sandía)

GanadoDoble

Propósito

Oro, Arenay Sal

Reserva(Argelia)

Cauca Centro; NariñoPasto, Taminango y

Leyba


El sector agrícola, abarca el 77% del territorio caucano y el 82% del territorio de la subregión Sur, donde ladiversidad de sus pisos térmicos permite generar ventajas comparativas y competitivas en el sector, siendo unfactor que posibilita la variedad de productos en los diferentes climas, es así como producen café, cañapanelera, plátano y frutales principalmente de clima cálido como el mango y la sandía.

Dentro de sus actividades pecuarias se encuentra el ganado doble propósito pero su especialidad y dadas lascondiciones de su clima, es el ganado de engorde, siendo contribuyente para su seguridad alimentaria y elcomercio de este producto tanto para el centro del departamento como para el Norte de Nariño.

Igualmente, se destaca las actividades mineras principalmente para la extracción de oro, arena y sal, dadaslas características geográficas del sector, los dos últimos minerales tienen las condiciones que permitenextraer para la provisión de materias primas hacia el sector secundario y terciario del departamento.

Por el lado forestal, se caracteriza las condiciones productivas del Municipio de Argelia que por su topografíatiene la capacidad para la generación de madera con condiciones de reservas para su mantenimiento ysostenibilidad en términos ambientales.

Sus principales zonas de comercialización, están por un lado hacia el centro del departamento del Cauca ypor otro lado hacia el departamento de Nariño, principalmente hacia la ciudad de Pasto.

2.2 SECTOR SECUNDARIO

ACTIVIDADES SECUNDARIAS SUBREGIONES CAUCASUBREGIÓN/ACTIVIDADE

SMANUFACTURA INDUSTRIA

SUR ArtesaníasAgroindustria,Cafés

Especiales y Metalurgía,Biocombustibles


Las actividades industriales como tal, se destacan principalmente en la subregión Sur, por el lado de laManufactura se destacan las artesanías producto de las condiciones culturales en que se desenvuelve lasubregión principalmente de la población afro descendiente. Y por otro lado, del desarrollo industrial y deproducción masiva, principalmente del sector de la Agroindustria con la producción de Cafés especiales y laproducción de Biocombustibles. Además, se desarrollan procesos de elaboración de ladrillos y la metalurgia,específicamente en los Municipios que circundan el Valle del Patía, considerando el alcance de los mineralesrequeridos para ese propósito.

2.3 SECTOR TERCIARIO

ACTIVIDADES TERCIARIAS SUBREGIONES CAUCASUBREGIÓN/ACTIVIDADE

SSERVICIOS TURISMO

SURComercio

Eco Turismo, Etno Turismo yFiestas Patronales


Dada las condiciones productivas y geográficas de la Subregión Sur, sus principales servicios se realizanentrono al Comercio aprovechando su posición estratégica para la conexión entre el departamento del Caucay el departamento de Nariño y por ende, hacia el sur del continente teniendo como país fronterizo inicial de laruta al hermano país del Ecuador.

Además, cabe destacar sus potencialidades ambientales para el desarrollo de servicios turísticoscaracterizados por el eco turismo y el turismo de aventura. El Etno turismo con la influencia de la cultura afrodescendiente permite establecer actividades entorno a sus costumbres, tradiciones y gastronomía.

3. INFRAESTRUCTURA VIAL

0,55

0,35

0

0,11

0,45 0,48

0,89 0,89

0

0,170,11

0

CARACTERIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL SUBREGION SUR

% BUEN ESTADO

% REGULAR ESTADO

% MAL ESTADO


Dados los resultados tanto de la anterior gráfica como de la siguiente tabla, se permite observar la regularinfraestructura vial en que se desenvuelve la Subregión Sur del departamento, donde dentro de sus 7municipios que la conforman la red vial primaria que la comprende, constituye el 6% del total de suinfraestructura vial, la cual tiene el 55% de su infraestructura en un buen estado, considerando que es la víaPanamericana. Seguido a ella, la red vial secundaria constituye el 17% del total de su infraestructura y secaracteriza por su regular estado definido en un 48% y un 35% que se considera de buen estado. La red vialterciaria que corresponde al 40%, se caracteriza por un 89% en regular estado y un 11% en mal estado. Yfinalmente, la caracterización de puentes que evidencia la alta infraestructura que maneja en este campo,dada la influencia y paso de ríos, quebradas y yacimientos de alto impacto, en las cuales se requiere eldesarrollo de puentes como símbolo de alta conectividad vial. Esta se caracteriza por su buen estado el cualcomprende el 11% y un regular estado del 89%.

De esta manera, en comparación a otras subregiones del departamento, su infraestructura vial es una de lasmás competitivas del departamento, prevaleciendo la necesidad de comunicación con el Centro deldepartamento a través del Desarrollo Agropecuario, Industrial y Comercial en que se desenvuelve.

CARACTERIZACIÓN DETALLADA DE LA RED VIAL DE LOS MUNICIPIOS DE LASUBREGIÓN SUR

ENTIDAD

CARACTERIZACIÓN Km

RED VIALPRIMARIA

CARACTERIZACIÓN Km

RED VIALSECUNDARIA

CARACTERIZACIÓN Km

RED VIALTERCIARIA

CARACTERIZACIÓN

PUENTES

LONGITUD

ESTADOLONGITUD

ESTADOLONGITUD

ESTADOLONGITUD

ESTADO

ARGELIA 0 0 58,00 MAL 88 MAL 0 0

ESTADOESTAD

O

BALBOA 0 0 63REGULA

R190

REGULAR

350REGULA

R

BOLIVAR 0 0 92BUEN

ESTADO210

REGULAR

125REGULA

R

FLORENCIA 0 0 32REGULA

R26

REGULAR

24BUEN

ESTADOMERCADERE

S56

REGULAR

24BUEN

ESTADO78

REGULAR

35REGULA

R

PATIA 68BUEN

ESTADO65

REGULAR

135REGUL

AR56

BUENESTADO

SUCRE 0 0 0 0 60,4REGUL

AR125

REGULAR

TOTALSUBREGIÓN

SUR124 334 0 788 0 715 0


4. SITUACIÓN SOCIAL

INDICADORES SOCIALES DE LA SUBREGIÓN NORTE

ENTIDAD

EDUCACION SALUD ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ENERGIA

POBREZA EMPLEO

%COBERTURA

%COBERTU

RA

%COBERTU

RAURBANA

%COBERTURA RURAL

%COBERTU

RAURBANA

%COBERTURA RURAL

%COBERTU

RAURBANA

%COBERTURA RURAL NBI

TASA DEDESEMPL

EODEPARTAMENTO 74 73,1 78 44 43,9 23 90 65 56,4 11,4

ARGELIA 86,13 100 72,19 42 64 26 92 81 83,65 20BALBOA 70,43 92 83 48 52 28 95 88 61,66 30BOLIVAR 77,74 100 85 46 85 35 96 89 66,77 22

FLORENCIA 77,64 87,64 80,15 51 56 21 90 79 57,74 3MERCADERES 79,69 89,79 82 39 57 25 91 78 62,4 15

PATIA 77,2 100 97,9 70,6 92,4 11 95 91 56,96 25SUCRE 66,1 94 87 49 86,9 14 92 82 71,4 8

TOTAL SUBREGIÓNSUR 76,4 94,8 83,9 49,4 70,5 22,9 93,0 84,0 65,8 17,6

Considerando los factores que determinan la situación social en la cual se desenvuelve la Subregión Sur, se puede destacar en primer lugar, que sus indicadoresson superiores al comportamiento Departamental, lo que indica que sus condiciones de vida son mejores en comparación a las demás subregiones del Cauca.

En segundo lugar, La Educación de la Subregión se encuentra por encima del 76% de cobertura, salvo en el Municipio de Sucre que por sus condicionesgeográficas, dificultad de acceso y distancia de las instituciones educativas, se caracterizan por una alta deserción escolar a pesar de la oferta institucional quedesarrolla esta subregión.

En tercer lugar, el Aseguramiento de la cobertura de la prestación de Servicios de Salud en la subregión está por encima del 94%, lo que permite destacar elalcance universal del servicio, aunque existen dificultades con respecto a la calidad del servicio principalmente en el bajo mobiliario con el que cuenta, siendofrecuente la necesidad de la búsqueda de servicios hospitalarios a la ciudad de Popayán.

En cuarto lugar, con respecto a la cobertura de Servicios Públicos, el servicio de Acueducto, Alcantarillado yEnergía se encuentra en un alto porcentaje principalmente en la zona urbana. Sin embargo, para la zonarural aún se encuentra deficientes estos servicios principalmente de Alcantarillado tal como ocurre a niveldepartamental.

En quinto lugar, a pesar del alto desarrollo productivo de la subregión, su tasa de desempleo es crítico 17.6% en comparación a la media departamental 11.4%, por lo que permite justificar las condiciones de pobrezaen que se encuentran aún con la prestación de servicios sociales prácticamente cubierto en la mayor parte delos 7 municipios.

De esta manera, en el contraste de contar con gran parte de los servicios sociales básicos e institucionales ya su vez, con una alta tasa de desempleo generan finalmente un nivel de pobreza del 65% establecido através del indicador de necesidades básicas insatisfechas, indicando las condiciones de vida del sector aunestán por fortalecer con respecto a la media departamental que se encuentra en el 56%, considerando sualtas potencialidades productivas, geográficas y culturales en las que se encuentra y se dinamiza en pro desatisfacer las necesidades de sus habitantes.

5. BIBLIOGRAFÍA

DANE. departamento Administrativo Nacional de Estadística. Censo 2005 Proyectado para Población, Edad,Sexo y Necesidades Básicas Insatisfechas. Bogotá. Colombia.

GOBERNACIÓN DEL CAUCA, Línea base de indicadores socioeconómicos. “Diagnóstico de condicionessociales y económicas Municipio de Argelia. Cauca. 179 páginas.

GOBERNACIÓN DEL CAUCA, Línea base de indicadores socioeconómicos. “Diagnóstico de condicionessociales y económicas Municipio de Balboa. Cauca. 165 páginas.

GOBERNACIÓN DEL CAUCA, Línea base de indicadores socioeconómicos. “Diagnóstico de condicionessociales y económicas Municipio de Bolívar. Cauca. 163 páginas

GOBERNACIÓN DEL CAUCA, Línea base de indicadores socioeconómicos. “Diagnóstico de condicionessociales y económicas Municipio de Florencia. Cauca. 164 páginas.

GOBERNACIÓN DEL CAUCA, Línea base de indicadores socioeconómicos. “Diagnóstico de condicionessociales y económicas Municipio de Mercaderes. Cauca. 168 páginas.

GOBERNACIÓN DEL CAUCA, Línea base de indicadores socioeconómicos. “Diagnóstico de condicionessociales y económicas Municipio de Patía. Cauca. 163 páginas

GOBERNACIÓN DEL CAUCA, Línea base de indicadores socioeconómicos. “Diagnóstico de condicionessociales y económicas Municipio de Sucre. Cauca. 159 páginas.

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