ANTECEDENTES DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL … · Incorporar los principios del desarrollo...
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Construcción de las Metas del Milenio Municipio de PACHAVITA Julio 26 y 27 DE 2006 Lugar: Casa de la cultura Alcalde: EDUARDO GAMBA SARMIENTO Tallerista: LUIS ENRIQUE DÍAZ
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Construcción de las
Metas del Milenio
Municipio de
PACHAVITA
Julio 26 y 27 DE 2006
Lugar: Casa de la cultura Alcalde: EDUARDO GAMBA SARMIENTO
Tallerista: LUIS ENRIQUE DÍAZ
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TABLA DE CONTENIDO
I ANTECEDENTES OBJETIVOS DESARROLLO DEL MILENIO – ODM. 3
2.1 Objetivo 1.- Erradicación de la pobreza y el hambre 3
2.2 2.2- Objetivo 2.- Lograr la educación primaria universal 3
2.3 Objetivo 3.- Promover equidad de género y autonomía de la mujer 3
2.4 Objetivo 4.- Reducir la mortalidad 4
2.5 Objetivo 5.- Mejorar la salud materna, sexual y reproductiva 4
2.6 Objetivo 6.- Combatir el VIH/SIDA, paludismo y otras enfermedades
endémicas 4
2.7 Objetivo 7.- Garantizar la sostenibilidad ambiental 5
2.8 Objetivo 8.- Fomentar una asociación mundial para el desarrollo 5
II CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO 6
III LÍNEA BASE MUNICIPAL CON RESPECTO A LOS ODM 12
IV PLAN DE ACCIÓN MUNICIPAL 20
4.1 Identificación y procesamiento de problemas 20
4.2 Formulación de acciones de desarrollo 22
4.3 Constitución del comité participativo de evaluación y seguimiento 24
V RECOMENDACIONES PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE ACCIÓN 24
VI ANEXOS
No.1 Listado de Participantes en las Mesas de Trabajo 25
No.2 Acta de Constitución del Comité de Seguimiento 27
No.3 Ficha Técnica Taller 28
No.4 Planes de Acción 30
No.5 Listado de Asistencia 38
No.6 Tabulación y Fichas de Evaluación 42
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ANTECEDENTES DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
En el año 2000 la Organización de Naciones Unidas – ONU - dedicó su sesión ordinaria a
debatir uno de los problemas de mayor impacto para el planeta: la pobreza y el hambre en
que viven 2.300 millones de seres humanos en el mundo, y decidieron denominar este gran
encuentro “Cumbre del Milenio”. Para enfrentar el problema, los 189 mandatarios de países
allí presentes suscribieron un pacto que se tradujo en ocho (8) objetivos denominados
“Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM”, los cuales deben ser cumplidos por todos los
países firmantes al finalizar el año 2015. Para medir su cumplimiento se definieron metas
por cada ODM, como referentes mínimos, a partir de las cuales cada país construye sus
propias metas, estrategias e indicadores. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio con sus
respectivas metas mundiales son los siguientes:
OBJETIVO 1.- ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
Metas universales:
Meta 1.- Reducir a la mitad, entre 2000 y 2015 el porcentaje de personas con ingresos
inferiores a un dólar diario.
Meta 2 – Mundial: Reducir a la mitad entre 2000 y 2015 el porcentaje de personas que
padecen hambre.
Metas Nacionales (2015):
Reducir a 1.5% el porcentaje de personas con ingresos inferior a 1 dólar con Paridad de
Poder Adquisitivo (PPA de 1993)
Reducir a 28,5% el porcentaje de personas en pobreza.
Reducir a 3% los niños menores de 5 años con desnutrición global(peso para la edad)
Reducir a 7,5% las personas que están por debajo del consumo de energía mínima
alimentaria
OBJETIVO 2.- LOGRAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA UNIVERSAL
Meta universal:
Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un
ciclo completo de educación primaria.
Metas nacionales (2015):
Tasa de analfabetismo de 1% para personas entre 15 y 24 años
Tasa de cobertura bruta del 100% para educación básica (preescolar, básica primaria,
básica secundaria) y 93% para educación media.
Alcanzar en promedio, 10,63 años de educación para la población entre 15 y 24 años.
Disminuir la repetición a 2.3% en educación básica y media
OBJETIVO 3.- PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Y LA AUTONOMÍA DE LA
MUJER
Meta universal:
Eliminar las desigualdades entre los géneros en la educación primaria y secundaria
preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de educación antes de finalizar el
2015.
Metas nacionales:
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Desarrollar, con una periodicidad de al menos cada cinco años, la medición de la
magnitud y características de la violencia de pareja en el país y definir las metas
anuales de reducción.
Implementar y mantener en operación una estrategia intersectorial de vigilancia en
salud pública de la violencia intrafamiliar, específicamente de la violencia de pareja
contra la mujer, en Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga en el 2008, y en
las demás capitales de departamento en el 2015.
Incrementar por encima del 30% la participación de la mujer en los niveles decisorios
de las diferentes ramas y órganos del poder público.
OBJETIVO 4. – REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO AÑOS
Meta universal:
Reducir en 2/3 partes, entre el año 2000 y 2015, la tasa de mortalidad de los niños
menores de cinco años
Metas nacionales:
Reducir la mortalidad en menores de 5 años, a 17 muertes por 1000 nacidos vivos.
Reducir la mortalidad en menores de 1 año, a 14 muertes por 1000 nacidos vivos.
Alcanzar y mantener las coberturas de vacunación en el 95%, con el Plan Ampliado de
Inmunizaciones (PAI) para los menores de 5 años, en todos los municipios y distritos
del país.
OBJETIVO 5.- MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Meta universal:
Reducir a 2015 la tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes
Metas nacionales:
Reducir la razón de mortalidad materna a 45 muertes por 100.000 nacidos vivos.
Incrementar al 90% el porcentaje de mujeres con cuatro o más controles prenatales.
Incrementar la atención institucional del parto y por personal calificado al 95%.
Incrementar la prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción en la
población sexualmente activa al 75%, y entre la población de 15 a 19 años al 65%.
Detener el crecimiento del porcentaje de adolescentes que han sido madres o están en
embarazo, manteniendo esta cifra por debajo de 15%.
Reducir la tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino a 5.5 muertes por 100.000
mujeres.
OBJETIVO 6.- COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL DENGUE
Metas universales:
Meta 1.- Detener y comenzar a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA
Meta 2.- Detener y comenzar a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y
otras enfermedades graves.
Metas nacionales:
Para 2015 haber mantenido la prevalencia de infección por debajo del 1,2%, en
población general de 15 a 49 años de edad.
Establecer una línea de base en el quinquenio 2005-2010 para lograr medir la
mortalidad por VIH/SIDA y reducirla en 20% durante el quinquenio 2010-2015.
Reducir en 20% la incidencia de transmisión madre-hijo durante el quinquenio 2010-
2015, en comparación con el quinquenio 2005 – 2010.
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Para 2010 aumentar en un 15% la cobertura de terapia antiretroviral a las personas
que la requieran, y para 2015 aumentar esta cobertura en un 30%.
OBJETIVO 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Metas universales:
Meta 1.- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales
Meta 2.- Reducir a la mitad, para el año 2015, la proporción de personas que carecen
de acceso sostenible a agua potable.
Meta 3.- Mejorar para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes
de los barrios mas precarios.
Metas nacionales:
Reforestar 30.000 hectáreas de bosques anualmente. Línea de base 2003: 23.000
hectáreas anuales.
Consolidar las áreas Protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales,
incorporando 165.000 nuevas hectáreas al sistema, y formulando planes de manejo
socialmente acordados para la totalidad de las áreas.
Eliminar para el 2010 el Consumo de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono. Línea
Base 2003: Consumo de 1000 ton.
Incorporar a la infraestructura de acueducto, a por lo menos 7,7 millones de nuevos
habitantes urbanos, e incorporar 9,2 millones de habitantes a una solución de
alcantarillado urbano.
Incorporar 2,3 millones de habitantes a una solución de abastecimiento de agua y 1,9
millones de habitantes a una solución de saneamiento básico, incluyendo soluciones
alternativas para las zonas rurales, con proporciones estimadas del 50% de la población
rural dispersa.
Reducir a 4% el porcentaje de hogares que habitan en asentamientos precarios.
OBJETIVO 8.- FOMENTAR UNA SOCIEDAD MUNDIAL PARA EL DESARROLLO
Meta 1.- Desarrollar aún mas un sistema financiero y de comercio abierto, regulado,
previsible y no discriminatorio
Meta 2.- Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados, lo que
incluye el acceso libre de aranceles y cupos para las exportaciones de los países menos
adelantados, el programa mejorado de alivio de la deuda de los países pobres muy
endeudados y la cancelación de la deuda bilateral oficial así como la concesión de una
asistencia oficial para el desarrollo más generosa a los países que se hayan
comprometido a reducir la pobreza.
Meta 3.- Atender a las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños
estados insulares en desarrollo.
Meta 4.- Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en
desarrollo aplicando medidas nacionales e internacionales, con el fin de garantizar
sostenibilidad de la deuda a largo plazo.
Meta 5.- En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que
proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo.
Meta 6.- En cooperación con los laboratorios farmacéuticos, proporcionar acceso a los
medicamentos de primera necesidad y a precios asequibles, en los países en desarrollo.
6
Meta 7.- En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los
beneficios de las nuevas tecnologías, en particular las tecnologías de la información y de
las comunicaciones.
Este compromiso mundial ha sido ratificado con posterioridad a la cumbre del milenio en la
Ronda de Negociaciones de Doha sobre comercio internacional en el año 2001; en la
Conferencia Internacional de Financiación para el Desarrollo, en Monterrey – ONU – marzo
2002; y en la Declaración de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible en el año 2002.
Colombia hace parte de este pacto y definió sus metas y estrategias en el Documento
CONPES 091 de 2005 a partir de los compromisos suscritos en la ONU. Dada la
responsabilidad que sobre el gasto social tiene las entidades territoriales, el Consejo de
Política Social recomendó que los departamentos y municipios emprendieran la definición
de sus propias metas a partir de las fijadas por la nación y teniendo en cuentas las
particularidades regionales y locales.
El Departamento de Boyacá, por iniciativa del Sr. Gobernador Jorge Eduardo Londoño
Ulloa, decidió emprender un proyecto encaminado a definir las metas del milenio y
proyectar una solución viable y sostenible a los problemas de pobreza y miseria en que vive
un alto porcentaje de población del departamento. El proyecto cuenta con el apoyo del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD – y el Programa Nacional de
Desarrollo Humano – PNDH – del Departamento Nacional de Planeación. Como eje
fundamental del proyecto está la conformación de alianzas estratégicas con los municipios
y actores del desarrollo regional y local para lograr la concertación de propuestas viables y
posibles de realizar en el corto, mediano y largo plazo, encaminadas a reducir
progresivamente los niveles de pobreza en Boyacá, hasta lograr su erradicación.
Las propuestas que se construyan en los encuentros – talleres con la administración
municipal, estamentos locales y comunidad, se convierten en un Plan de Acción de los
ODM, que debe contener el procesamiento de la problemática identificada por los
participantes y las propuestas de solución plasmadas en programas y proyectos, junto con
las metas, estrategias responsables, fuentes de financiamiento y tiempos de ejecución.
Este plan de acción construido por la administración municipal y la comunidad se convierte
en un compromiso de las autoridades presentes y futuras con la sociedad en general,
focalizando las acciones especialmente en la población más necesitada y vulnerable.
II.- CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO DE PACHAVITA
El Municipio de Pachavita se encuentra localizado al sur occidente del departamento de
Boyacá en la Provincia de Neira sobre la Cordillera Oriental; su cabecera municipal está a
una altura de 1985 metros sobre el nivel del mar, a 5º 09´00¨ de latitud norte a 73º
24´15´´ longitud oeste, y a oº 40´40´´ de longitud oriental sobre el meridiano de Bogotá
Su extensión territorial es de 67 km2 conformado por 9 veredas: Aguaquiña, Pie de Peña,
Hatogrande, Llanogrande, Centro, Sacaneca, Buenavista, Guacal, Suaquira. Las cuales
presentan un relieve ligeramente ondulado a muy quebrado, con pendientes que oscilan
entre el 3% y el 50%,
Aspectos Históricos: Los primitivos pobladores fueron los Chibchas o Muiscas que en
Pachavita y en otras partes del Valle de Tenza recibieron el nombre de Tenzucas.
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Etimológicamente Pachavita es un nombre que se compone de dos palabras de origen
Chibcha a saber: Pacha: Varón y Vita: Esclarecido, Punta, Cumbre.
No existe precisión respecto al año de su fundación, lo único que se sabe con certeza de
acuerdo a lo encontrado por los investigadores, es que el primer Alcalde pedáneo data de
1794, siendo Alcalde Francisco Antonio Ramírez; la Parroquia de Pachavita fue erigida
en 1796 luego de su desmembración por Decreto de la parroquia de Tenza.
Aspectos Demográficos:Como se observa en la tabla, el crecimiento poblacional del
municipio de Pachavita en las tres últimas décadas ha sido dinámico y sostenido, con un
crecimiento acumulado de 97.2% a partir de 1973, para un crecimiento promedio anual
del 1.15% hasta el año 2002.
Según las proyecciones hechas por el DANE, para el año 2002 el Municipio contaba con un
total de 5.034 habitantes de los cuales 85.3% vive en el sector rural y el 1.15% restante
en la cabecera; lo que indica que el municipio ha sido y sigue siendo predominantemente
rural . No obstante, a partir del año 1993 la población urbana ha tenido un aumento
significativo en su participación del total poblacional ya que en el año 1993 contaba con un
9,1% de población urbana, presentando un incremento para el año 2002 de14.7%
El municipio de Pachavita tiene una extensión de 66.97 Km² y está dividido en 9 veredas:
Aguaquiña, Buenavista, Centro, Guacal, Hato Grande, Llano Grande, Pie de Peña,
Sacaneca, Soaquira y el casco urbano.
Dentro de los archivos de la Alcaldía o del Concejo Municipal, no se encuentran documentos
o acuerdos a través de los cuales se hayan definido los límites veredales, lo que hace que
para la división veredal se tenga en cuenta la información del IGAC, la cual se ha
espacializado y se reconoce como la jurisdicción de las diferentes juntas de acción comunal
de cada vereda.
Las organizaciones gremiales encontradas en el Municipio son: El Centro de Bienestar del
anciano San Vicente de Paul, Junta Administradora Acueducto Urbano, Ente deportivo
Municipio de Pachavita, Asociación de Padres de Familia Colegio Departamental “Honorio
Angel y Olarte”, Juntas de Acueducto.
Las instancias de concertación local como el Consejo Municipal de Planeación, Consejo
Municipal de Desarrollo Rural, Acciones Comunales reflejan avances en la participación
AÑOS TOTAL
No. % No. %
1964 315 5,5 5463 94,5 5778
1973 365 7,5 4533 92,5 4898
1985 385 9,1 3865 90,9 4250
1993 674 13,9 4172 86,1 4846
2000 722 14,5 4254 85,5 4976
2002 739 14,7 4295 85,3 5034
Fuente.Anuario estadistico Boyacà en cifras, septiembre 13/2000
POBLACION URBANA POBLACION RURAL
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comunitaria aunque se presentan algunas comunidades con líderes activos, existen otras
que adolecen de liderazgo y participación.
Agricultura: La actividad agrícola del Municipio de Pachavita se orienta a una producción
de auto-consumo y en algunos casos a fines comerciales. Los cultivos transitorios tienen un
área sembrada de 122 hectáreas siendo el fríjol el producto más representativo con una
participación del 65.6%, seguido por el pepino con un 16.4% un 12.3% para la papa un
3.3% para el tomate y un 2.5% para la arveja. (ver tabla)
En cuanto a los cultivos anuales existe el maíz como producto más representativo con una
participación del 90.4%, seguido por la arracacha con un 8.3% y tomate larga vida con el
1.2% presenta un área sembrada de 1.75 hectáreas en invernadero, con una producción de
238,7 toneladas al año y un rendimiento representativo de 154.000 Kg/Ha.
Se cuenta con cultivos permanentes que dan abastecimiento a la población como café con
el 46.7%, caña miel con un 30.5%, fique un 8.7%, cultivos caducifolios un 7,4%, lulo un
3.7% mora con el 1.5% y plátano con el 1.4% para un total de 229.4 hectáreas
sembradas.
El municipio esta dividido en 3982 predios, con un total de 5345 propietarios, de los cuales
el 87% lo son de minifundios de menos de 3 hectáreas y el 13% restante más de 5
hectáreas. D e igual forma el número de propietarios corresponde a un 86.4%,
precisándose que la estructura en la tenencia de la tierra tanto en predios como en
propietarios corresponden a una economía de subsistencia basada en el sistema de
minifundio y microfundio, siendo este último de un alto porcentaje.
Ganadería : El sistema de explotación ganadera es tradicional, la principal clase de ganado
es el bovino, seguido por la actividad canícula, ganado equino, caprino, ovino y porcino. El
ITEM AREA SEMBRADA % PRODUCCION % RENDIMIENTO
ARRACACHA 12 8,3 100 23,0 8,33
MAIZ 130 90,4 96 22,1 800
TOMATE LARGA VIDA 1,75 1,2 238,7 54,9 154000
TOTAL 143,75 100 434,7 100 154808,33
Fuente.URPA. Evaluación Agropecuarias por censo año 2001
CULTIVOS ANUALES 2001
ITEM AREA SEMBRADA % PRODUCCION % RENDIMIENTO
CADUCIFOLIOS 17 7,4 80 12,4 8000
CAFÉ 107,2 46,7 53,5 8,31 500
CAÑA MIEL 70 30,5 224 34,8 3200
FIQUE 20 8,7 15 2,33 1000
LULO 8,5 3,7 43 6,68 8600
MORA 3,5 1,5 68 10,6 6800
PLATANO 3,2 1,4 160 24,9 5000
TOTAL 229,4 100 643,5 100 33100
Fuente.URPA. Evaluación Agropecuarias por censo año 2001
CULTIVOS PERMANENTES 2001
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ganado bovino tiene una doble utilización para el abastecimiento de leche y para el
abastecimiento de carne; las principales razas son cebú, criollo y pardo suizo.
Según datos de la URPA, la mayoría de los pastizales corresponden a pastos naturales,
destacándose el imperial.
Educación : El servicio de educación en el municipio de Pachavita está estructurado para
la formación educativa en las etapas de preescolar, básica primaria y básica secundaria.
En el municipio se presenta un índice estimado de deserción del 5% en Primaria, el 8% en
Secundaria y el 3% en la educación media escolar a nivel primaria y secundaria a causa
de la emigración de la juventud. Se ha logrado cobertura en el grado cero, preescolar,
Básica Primaria, Básica Secundaria y Media vocacional.
No existen establecimientos educativos no oficiales por cuanto las expectativas del sector
las satisface la educación oficial.
La ESE Nuestra Señora de Guadalupe de Pachavita cuenta con un consejo directivo
integrado por un representante de la administración Municipal, quién lo preside, un
representante del estamento científico y que trabaje en la ESE, dos representantes de la
comunidad en representación de los usuarios del servicio de salud y un representante del
concejo municipal.
Se nota una deficiencia marcada en relación al número de personal profesional en salud
disponible para atender la demanda que se origina en el municipio, razón por la cual debe
fortalecerse este aspecto.
El desarrollo de los programas de salud preventiva y saneamiento ambiental esta a cargo
del plan de atención básica en salud de la alcaldía municipal y la unidad administrativa
especial, a través de los cuales se desarrollan charlas, talleres y cursos para el control de
los tratamientos médicos y orientar las actividades que tienen que ver la prevención y
promoción de la Salud en la totalidad de la población municipal.
La ESE Nuestra Señora de Guadalupe de Pachavita atiende casos de primer nivel como es
medicina general, odontología, servicios de urgencias, partos y actividades de promoción y
prevención, los casos de segundo, tercero y cuarto nivel se remiten al hospital regional de
Garagoa San Antonio de Padua, Tunja y/o Bogotá, la atención en la unidad administrativa
es de lunes a viernes; el fin de semana solo se atienden urgencias.
La prestación de los servicios en salud, ha tenido inconvenientes por carencia de recursos
suficientes, los cuales reducen la posibilidad de mejorar las condiciones para la prestación
del servicio a la población la cual se ha visto retrasada; no obstante, se han destinado en
el último año recursos importantes que han permitido mejorar los servicios y la atención a
la comunidad, en aspectos como mejoramiento de la estructura física, ampliación de la
capacidad instalada y realización de programas contenidos en el Plan Local de Salud y el
Plan de atención Básica
Hogares Comunitarios del ICBF: Existen seis (6) hogares Comunitarios en el Municipio.
Dos (2) en el área urbana que atienden 12 niños cada uno y cuatro (4) en el área rural a
saber: 1 en la vereda Centro con 12 niños, 1 en la vereda Suaquira Abajo con 12 niños, 1
en la vereda Aguaquiña con 7 niños, 1 en la vereda Hatogrande con 12 niños; Un hogar
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que atiende las mujeres embarazadas, lactantes y niños menores de 2 años llamando
HOGAR FAMI que le da un mercado mensual a 12 familias con niños menores a un año. Los
hogares comunitarios son subsidiados por el municipio y asistidos por madres comunitarias,
que se encargan del cuidado de los niños donde los dos padres trabajan; allí reciben
atención como estimulación temprana y asistencia alimentaría.
Ancianato: Creado mediante el acuerdo 002 de 1976, esta es una institución sin animo de
lucro, cuyo principal objetivo es prestar asistencia social integral al adulto mayor en estado
de indefensión utilizando métodos para mejorar su modo de vida, a través de la recreación,
desarrollo de habilidades manuales, juegos, asistencia alimentaría, terapias psicosociales
con el fin de recuperar su autoestima y readaptación a algunas actividades humanas que
los hagan sentirse personas útiles a la sociedad.
El Ancianato fue fundado por la sociedad San Vicente de Paul, en el año de 1913 cuando se
elaboran los primeros bonos con el fin de recaudar donaciones para su sostenimiento.
El Ancianato es administrado por una junta directiva integrada actualmente por el alcalde
Municipal, quien la preside, un director, un revisor fiscal, cuatro vocales y una tesorera.
Medio Ambiente: Pachavita cuenta con una extensión territorial de 67 km2, nueve
veredas y un casco urbano, predominando en su territorio los relieves montañosos muy
escarpados. Presenta un gradiente de climas desde el templado hasta el frío, con un
régimen de lluvias monomodal, que en los años que están fuera de la influencia del
fenómeno del pacifico, se presentan lluvias abundantes y sequías cortas.
La red hídrica del municipio, esta conformada por las microcuencas de La Quiña, La Jucua,
El Molino y Suaquira, con numerosos afluentes, que se constituyen como los ejes para el
suministro de aguas.
Las potencialidades ambientales del municipio están representadas de manera general; en
que aún las microcuencas aportan aguas, en la existencia de ecosistemas boscosos y
humedales sobre una porción de sus cordilleras, pertenecientes al macizo denominado
“Cuchilla de Los Cristales”, siendo esta situación una garantía para la estabilidad ecológica
de la región (mantenimiento de la fauna y la flora, y producción de servicios ambientales
como el agua). Otra situación positiva la constituye la adquisición por parte del municipio y
la Corporación de 47 hectáreas que engloban tres predios de carácter prioritario para la
conservación de bosques y aguas en las cabeceras de la quebrada “La Chapa”. Además se
ha iniciado la formulación de Proyectos Ambientales Escolares –PRAES- en el Colegio
Honorio Ángel y Olarte.
Se encuentran importantes lagunas y como una rareza para la región, hallaron una
pequeña formación boscosa de robles (Quercus humboldtii), dicho ecosistema relictual que
se creía inexistente en la región, esta localizado sobre una estrecha franja ubicada en la
parte media de la microcuenca de la Chapa, en cercanías de la bocatoma del acueducto
urbano.
El regular estado de las cabeceras de las microcuencas, nacimientos, Lagunas, humedales y
márgenes de quebradas, la deforestación, las frecuentes quemas agrícolas, algunos
esporádicos incendios forestales, la erosión, los limitantes productivos de los suelos
asociado a las practicas agropecuarias inadecuadas, están condicionando negativamente las
posibilidades productivas y de subsistencia a mediano y largo plazo de los habitantes.
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El uso de la tierra, en el municipio esta muy marcado por el predominio de la actividad
ganadera, lo que causa un conflicto de uso del territorio, en encontrándose actividades
inadecuadas en áreas de vocación y que en la actualidad están siendo mal utilizados. La
extensión municipal dedicada a pastos ascienden a 4.448 Has (65%), la dedicada a cultivos
esta en 1.3332 Has (20%) y las tierras que aún mantienen bosques asciende a 1.020 Has
(15%).
Alcantarillado Rural: En la pasada administración se adelantó la ejecución del proyecto
de unidades sanitarias rurales con tanques sépticos; desafortunadamente no le
construyeron el campo de infiltración y hoy hay mas de 408 viviendas campesinas con
problemas con las aguas residuales.
Recolección de Basuras: Los conflictos e impactos ambientales generado por la gestión de los
residuos sólidos en la cabecera municipal es baja y su probabilidad de ocurrencia es baja. El servicio de aseo tiene una cobertura del 95%. Esporádicamente algunos usuarios vierten sus basuras a campo abierto sobre las rondas de la quebrada El Caibo a la altura de las manzanas 8, 18, y 13,
afectando el ambiente urbano dado que presentan algunos malos olores y posibles taponamientos del cauce. Infraestructura Vial: Es uno de los sectores de mayor problemática manifestada por la comunidad y responde a la apremiante necesidad de comunicación y transporte tanto de personas como de
mercancías.
Las vías veredales venían siendo responsabilidad del Fondo Nacional de Caminos Vecinales
(FNCV) que se encuentra en proceso de liquidación. Actualmente el sector vial atraviesa
por un periodo de transición donde la responsabilidad está diluida y la ejecución de
presupuestos es confusa y tardía.
Las veredas que tienen la ventaja de disponer de acceso vehicular poseen vías que se
encuentran en condiciones muy deterioradas y es necesario utilizar vehículos que posean
buena tracción.
El mal estado de las vías es causado por dos aspectos fundamentales. En primer lugar
sobresale el escaso y a veces nulo mantenimiento de las vías y en segundo lugar las
condiciones hidrometereológicas y orográficas de la región.
El municipio carece de la maquinaria y el presupuesto requeridos para el adecuado
mantenimiento de las vías, problema que fue agravado por las restricciones legislativas de
la Ley 60 de 1993 donde el sector vial quedó desfavorecido.
La mayor parte de las vías veredales carecen de obras necesarias para su adecuado
mejoramiento tales como puentes, pontones, bateas, alcantarillas, gaviones, etc.. La
carencia de este tipo de obras eleva el costo social de tener unas vías subutilizadas o
inutilizadas al quedar cesantes los recursos invertidos en la respectiva construcción, por
esta razón se considera de carácter prioritario la inversión en recuperación de vías antes de
la construcción de otras nuevas.
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III.- LÍNEA BASE MUNICIPAL CON RESPECTO A LOS ODM
Según las proyecciones hechas por el DANE, para el año 2002 el Municipio contaba con un
total de 5.034 habitantes de los cuales 86% vive en el sector rural y el 1.15% restante en
la cabecera; lo que indica que el municipio ha sido y sigue siendo predominantemente rural
. No obstante, a partir del año 1993 la población urbana ha tenido un aumento significativo
en su participación del total poblacional ya que en el año 1993 contaba con un 9,1% de
población urbana, presentando un incremento para el año 2002 de14.7%
La migración permanente de la población de la provincia depende de las precarias
condiciones de vida con una pobreza que oscila entre % y la pobreza extrema que registra
un % para el años 2003, causados especialmente por violencia social, violencia
intrafamiliar, la inexistencia de políticas locales y regionales de bienestar social, altos
índices de desempleo, falta de vías adecuadas para el transporte de productos y el
agotamiento de los recursos naturales.
13,1
86,9
52,647,4
8,2
17,5
55,8
18,5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Po
rcen
taje
de P
ob
lació
n
POBLACIÓN
URBANA
POBLACIÓN
RURAL
TOTAL
HOMBRES
TOTAL
MUJERES
POBL <5
AÑOS
POBL 5 A 14
AÑOS
POBL 15 A 64
AÑOS
POBL > 64
AÑOS
Distribución de Población
MUNICIPIO DE PACHAVITA
HOGARES QUE VIVEN EN SITUACIÓN DE POBREZA
(INGRESO MENSUAL INFERIOR A $224,370*)
PROVINCIA DE NEIRA
52,4
72,50
76,56
79,95
84,36
89,89
91,93
91,93
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
NACIÓN
DEPARTAMENTO
SANTA MARÍA
GARAGOA
SAN LUIS DE GACENO
CHINAVITA
PACHAVITA
MACANAL
PORCENTAJE
13
El decrecimiento del número de estudiantes, se presenta por diferentes razones tales
como: disminución de población en rango de edad educativa, baja capacidad económica
del grupo familiar; especialmente el rural que obliga a que el joven se tenga que vincular
tempranamente en actividades productivas del sector agropecuario, abandonando su
formación, y por otra parte se relaciona con el proceso de migración de la población ante la
falta de empleo bien remunerado y mejores condiciones de vida, tal como se observa en el
análisis demográfico afectando de manera importante la composición de la población.
En materia de cobertura se tiene un 80%, pero existe baja cobertura en especial en
secundaria y media de estudiantes entre 11 y 17 años.
En términos generales se puede apreciar un nivel educativo medio, en tanto la población se
queda con el nivel de básica primaria, prima la falta de continuidad en el estudio.
COBERTURA NETA EDUCACIÓN BÁSICA PRIMARIA
MUNICIPIO DE PACHAVITA - AÑO 2004 / 2005
93,289,3
85,3 86,9
0
20
40
60
80
100
120
PACHAVITA DEPARTAMENTO
CO
BE
RT
UR
A
2004 2005
COBERTURA NETA EDUCACIÓN BÁSICA SECUNDARIA
MUNICIPIO DE PACHAVITA - AÑO 2004 / 2005
30,7
56,2
25,4
57,2
0
20
40
60
80
PACHAVITA DEPARTAMENTO
CO
BE
RT
UR
A
2004 2005
COBERTURA NETA EDUCACIÓN MEDIA
MUNICIPIO DE PACHAVITA - AÑO 2004 / 2005
15,1
25,625,827,0
0
10
20
30
40
PACHAVITA DEPARTAMENTO
CO
BE
RT
UR
A
2004 2005
14
En el municipio se presenta un índice estimado de deserción del 5% en Primaria, el 8% en
Secundaria y el 3% en la educación media escolar a nivel primaria y secundaria a causa
de la emigración de la juventud.
Las condiciones de ingreso familiar en la mayoría de la población dependen de la precaria
economía agropecuaria restringiendo el acceso al sistema educativo de la población joven,
visualizándose en los altos niveles de deserción escolar especialmente en secundaria; y
por otra parte, los efectos del proceso de migración se concentra especialmente en la franja
de población mayor de 10 años que abandona el municipio para radicarse en ciudades con
mayores oportunidades de actividades productivas y de acceso a servicios
No existen establecimientos educativos no oficiales por cuanto las expectativas del sector
las satisface la educación oficial.
La infraestructura educativa con que cuenta el municipio para ofrecer la educación básica
se puede catalogar como de aceptable toda vez que los planteles educativos cuentan con la
planta física básica para impartir la enseñanza. Los planteles urbanos son los más
completos. Los planteles rurales cuentan con los elementos físicos básicos como aulas,
unidades sanitarias, restaurante escolar, canchas deportivas multiusos en el cual se
realizan eventos culturales y se practica el básquetbol, micro-fútbol y voleibol. Un
denominador común en los planteles educativos rurales es la falta de laboratorios y área
administrativa.
Con relación al nivel superior, tecnológico ó universitario no existen instituciones en el
municipio, por lo tanto deben desplazarse a centros de educación superior localizados en
ciudades con mayor oferta como Garagoa, Tunja o Bogotá .
El bienestar estudiantil que ofrece el municipio esta representado en un refrigerio y el
almuerzo para los estudiantes del sector rural, además, los estudiantes de secundaria del
área rural están beneficiados con subsidio de transporte y de alimentación (programa de la
alcaldía para mejorar la cobertura).
TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR
MUNICIPIO DE PACHAVITA - AÑO 2004
3,0
8,3
3,2
5,1
5,7
3,1
0
2
4
6
8
10
12
BÁSICA PRIMARIA BÁSICA SECUNDARIA MEDIA
TA
SA
DE
DE
SE
RC
IÓN
MUNIC. DE PACHAVITA DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
15
Se presenta un vacío en la educación, toda vez que no se encuentran programas dirigidos
a la población vulnerable como discapacitados y tercera edad ya que por la composición
poblacional la mayoría de los habitantes del municipio pertenecen a la edad dorada.
La educación para adultos, a través del programa del CEDEBOY se impartió hasta el año
2000, pero que actualmente no se encuentra en funcionamiento.
En relación con los servicios de Salud, en el municipio se establece como principal dificultad
la baja ejecución de acciones de promoción y de prevención que se muestran, además
desarticuladas y de baja cobertura.
Este problema se intensifica con la deficiencia en los procesos de capacitación y material
didáctico para acciones de promoción y prevención y la escasez de personal capacitado
dedicado a este tipo de acciones.
Se han presentado un caso de mortalidad infantil en cada uno de los años 2004 y 2005 y
AÑOS PROMEDIO DE EDUCACIÓN 15 A 24 AÑOS
MUNICIPIO DE PACHAVITA - AÑO 2003
6,8
8,7 8,7
0
2
4
6
8
10
12
MUNIC. DE PACHAVITA DEPARTAMENTO NACIÓN
Añ
os
Pro
me
dio
de
Ed
uc
ac
ión
MORTALIDAD INFANTIL < 1 AÑO
PROVINCIA NEIRA - AÑO 2004
35,7
11,2
0,0
21,3
0,0 0,0
11,1
17,1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
CHIN
AVIT
A
GARAG
OA
MACAN
AL
PAC
HAV
ITA
SAN
LUIS
DE G
ACEN
O
SAN
TA MARÍA
DEP
ARTA
MENTO
NAC
IÓN
Ta
sa
de
Mo
rta
lid
ad
In
fan
til X
10
00
NV
16
los registros de vacunación muestran una deficnte cobertura auú cuando durante la
presentación de las cifras se argumentaron diferencias con las cifras del municipio
Las causas de mortalidad en los menores son las de infección intestinales mal definidas,
faringitis aguda, parasitosis intestinal, enfermedades de tejidos blandos y duros de la
cavidad bucal.
La atención institucional al parto muestra como el 38% de ellos lo está realizando
personas no profesionales de la salud.
De la misma manera y posiblemente relacionado con lo anterior se han registrado dos
muertes perinatales en el año 2005.
COBERTURA DE VACUNACIÓN
MUNICIPIO DE PACHAVITA - AÑO 2004
92,2
96,7
91,9 91,8 92,6 93,5
74,1 74,2 74,4
79,4
43,9
1,8
43,9 43,9 43,948,0
73,876,1
0
20
40
60
80
100
120
ANTIPOLIO<1a BCG<1a DPT<1a HEP B>1a HEMOFILUS<1a TRIPLEVIRAL 1a
BIOLÓGICO
CO
BE
RT
UR
A
Nación Departamento de Boyacá Municipio de Pachavita
TASA DE MORTALIDAD PERINATAL
PROVINCIA NEIRA - AÑO 2005
35,7
7,5
0,0
42,6
25,0
0,0
17,6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
CHIN
AVIT
A
GARAG
OA
MACAN
AL
PAC
HAV
ITA
SAN
LUIS
DE G
ACEN
O
SAN
TA MARÍA
DEP
ARTA
MENTO
Ta
sa
de
Mo
rta
lid
ad
Pe
rin
ata
l X
1,0
00
NV
NACIMIENTOS POR PERSONA QUE ATENDIÓ EL PARTO
MUNICIPIO DE PACHAVITA - AÑO 2003
28,6
0,0
14,3 14,3
28,6
14,3
95,0
0,2 0,1 0,12,5 2,1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Médico Enfermera(o) Auxiliar de
enfermería
Promotora Partera Otro
Po
rcen
taje
de A
ten
ció
n
Municipio de Pachavita Departamento
17
Las enfermedades más comunes en el municipio, asociadas a desbalances nutricionales y
problemas ambientales como la contaminación de aguas, uso de agroquímicos y cocción
con leña son las infecciones respiratorias agudas, diarrea aguda, caries y parasitismo.
La prestación de los servicios en salud, ha tenido inconvenientes por carencia de recursos,
los cuales reducen la posibilidad de mejorar las condiciones para la prestación del servicio a
la población.
A lo anterior se agrega la baja cobertura de atención médica y odontológica, pues el
puesto de salud no logra satisfacer la alta demanda de atención por la escasez de dotación
e infraestructura, problema al cual el municipio no puede concurrir para su solución por la
imposibilidad de realizar inversión en una institución que no le pertenece. Adicionalmente
el personal médico y las promotoras de salud son escasos.
Se presentan problemas en la identificación de los usuarios de los subsidios provenientes
de la deficiencia en la aplicación de la s encuestas del SISBEN lo que conlleva a inequidades
en la distribución de los subsidios.
El municipio cuenta con 3.440 personas en la base de datos del sistema de beneficiarios
SISBEN, es decir el 100% del total de población.
Existe un 97,64% (3.359 personas) de la población afiliada al sistema de seguridad social,
de los cuales 2.724 (98%%) se encuentran afiliados al régimen subsidiado 385 habitantes
(1%) son asistidos en salud a través de vinculados y 250 habitantes (4%) se encuentran
en el régimen contributivo. La población beneficiaria de la salud subsidiada corresponde a
los clasificados en los niveles 1 y 2 del Sisben.
AFILIADOS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO, SUBSIDIADO Y VINCULADO
MUNICIPIO DE PACHAVITA - AÑO 2004
3,7 5,6
97,9
65,1
1,0
34,4
0
20
40
60
80
100
120
MUNICIPIO DE PACHAVITA DEPARTAMENTO
Co
be
rtu
ra
Régimen Contributivo Régimen Subsidiado Régimen Vinculado
18
De lo anterior se puede establecer que 946 habitantes no se encuentran en ningún plan de
salud. Sin embargo el servicio de salud pública presenta una buena cobertura y se ajusta a
las metas propuestas por el Estado.
No hay que olvidar que la meta nacional establecida es que para el año 2005 el total de la
población debe estar afiliada a uno de los dos regímenes (contributivo o subsidiado
establecidos).
Indicadores saneamiento básico: (2004)
50% diseño y ampliación por ejecutar del acueducto y alcantarillado urbano.
100% población no consume agua potable.
100% población no trata aguas residuales.
100% mal manejo de basuras.
56% veredas cuentan con acueductos empíricos .
44% veredas necesitan estudios y ejecución de acueductos rurales.
56% población rural tienen tanques sépticos mal diseñados.
44% población rural sin sistemas alternativos
Acueducto Urbano : Existe un inadecuado uso del agua, presentándose de manera
generalizada un alto desperdicio y conflictos por uso, siendo relevante anotar que para la
microcuenca de La Quiña, se presenta un antagonismo de trascendencia intermunicipal por
la demanda de agua, al ser ésta la fuente para el acueducto urbano del vecino municipio de
Tenza y al mismo tiempo surtir a varias familias de las veredas de Aguaquiña y Hato
Grande.
COBERTURA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
MUNICIPIO DE PACHAVITA
96,0 94,3
55,6
47,4
90,3 89,1
0,53,3
0
20
40
60
80
100
120
MUNICIPIO DE PACHAVITA DEPARTAMENTO
CO
BE
RT
UR
A
ACUEDUCTO URBANO ACUEDUCTO RURAL ALCANTARILLADO URBANO ALCANTARILLADO RURAL
19
Solamente la cabecera municipal posee sistema de alcantarillado, el sector rural utiliza en
un 40% pozos sépticos con problemas de construcción. Las aguas residuales del casco
urbano son descargadas a la quebrada El Caibo, sin tratamiento alguno a través de dos
emisores finales.
El acueducto urbano brinda la cobertura requerida por su población y se ha optimizado el
servicio, no cuenta con estudios, falta potabilización, el sistema de suministro de agua es
por gravedad con un tipo de fuente superficial constituyéndose en la principal fuente la
quebrada La Chapa, con caudal de 2 litros por segundo promedio año.
Maneja el acueducto una junta administradora, la cual censa a los usuarios, cobra una
tarifa única, no existen micromedidores por lo que no se puede medir cantidad de agua
captada, ni consumida.
La disposición Final de residuos sólidos en el casco urbano se realiza en un botadero a cielo
abierto. En el sector rural las basuras son arrojadas a campos o quemadas.
Alcantarillado Urbano : El alcantarillado es de tipo mixto, es obsoleto, considerando que
su construcción originaria es de 30 años atrás, existen planos y memorias, el descargue
de aguas negras se efectúa a través de dos (2) emisarios finales a la Q. El Caibo, sin
ningún tipo de tratamiento previo. Se subsidia la demanda, el municipio es la entidad
administradora de este servicio público.
Energía: La población cuenta con fluido eléctrico en la parte urbana y rural. Se cobra una
tarifa promedio por estrato según sector residencial, comercial u oficial. En el sector
rural existe una cobertura del 85% y se debe completar el 100%.
Comunicaciones: El servicio de telefonía conmutada lo presta TELECOM con una sede en
el municipio. De acuerdo a los datos suministrados por la Secretaría de Planeación
Departamental se cuenta con 5 líneas comerciales, 15 oficiales, 121 residenciales, 14
rurales y 6 SAI. El servicio de correos lo presta ADPOSTAL . Se cuenta adicionalmente con
servicio de internet.
En el municipio no se origina ningún tipo de periódicos; cuenta con señal de televisión a
partir de una antena parabólica por señal radiada.
El sistema de comunicación radial se capta de emisoras en AM y FM de cadenas con
cobertura nacional y algunas emisoras de baja frecuencia de índole regional.
20
IV.- PLAN DE ACCIÓN MUNICIPAL
Para la estructuración del plan se analizaron los siguientes problemas en función de cada
uno de los Objetivos del Milenio
4.1- Identificación y procesamiento de problemas
OBJETIVO 1.- ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
La pobreza y pobreza extrema que vive el municipio de Pachavita con unos índices
de 91% y 83% respectivamente, fueron atribuidas por la comunidad a los siguientes
factores:
Falta análisis de la problemática económica del municipio
Falta conocimientos en estructuración de proyectos
Los proyectos no se aprueban por falta de soportes
Falta de compromiso para organizarse
Baja participación en actividades grupales
Aumento de los niveles de pobreza
Bajos ingresos de los productores
Bajos volúmenes comerciables
Bajos rendimientos en la producción
Mal manejo de los cultivos
Tradicionalismo en la producción
Pequeñas unidades de producción – minifundios
Faltan recursos financieros
Faltan canales de comercialización
OBJETIVO 2.- LOGRAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA UNIVERSAL
En cuanto a los bajos índices de cobertura en la educación Básica y Media y al alto
grado de analfabetismo de la población, el grupo conceptúo que fundamentalmente
se deben a:
La modalidad del colegio no tiene aceptación por parte de los alumnos
Falta de responsabilidad del padre de familia
Mal uso del tiempo libre
Falta de interés y motivación en las directivas del colegio
Falta de recursos económicos
La población desea que siempre le den tratamiento paternalista
La flexibilidad del actual sistema educativo
Alto índice de analfabetismo en la población
Ineficiente manejo del centro experimental
Falta de identidad con el municipio
Sobre protección del padre de familia
OBJETIVO 3.- PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Y LA AUTONOMÍA DE LA
MUJER
El grupo que analizó esta problemática concluyó que las diferencias de
entendimiento y problemas de relación entre los géneros eran causados
especialmente por:
21
Machismo
Influencia negativa de los medios de comunicación
Alcoholismo
Mal uso del tiempo libre
Falta de responsabilidad del padre de familia
Falta de identidad de la mujer
Falta de recursos económicos
El paternalismo
Bajo nivel de escolaridad de la comunidad
Analfabetismo
Perdida de valores
Baja autoestima de la mujer
Sobreprotección de los padres de familia
OBJETIVO 4, 5 y 6.- REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO
AÑOS / MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA / COMBATIR EL
VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL DENGUE
Se consideró que la mortalidad en menores, la salud materna y el Sida tienen en
general causas similares y en consecuencia se le podía dar un tratamiento en un
solo grupo. Se expresaron como causas a las siguientes:
Automedicación
Malos hábitos alimenticios
Malas condiciones de la vivienda
Hacinamiento
Infecciones respiratorias
Contaminación ambiental
Baja autoestima
Diarreas permanentes
Deficiente sistema de información en salud
No coincidencia entre los datos del DANE con los del municipio
Deficientes hábitos higiénicos
Mala disposición de las heces
Aguas contaminadas
Falta mejor atención a las veredas
OBJETIVO 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
El permanente deterioro del medio ambiente en el municipio de Pachavita se debe a
factores como:
Falta tratamiento de agua en nuestro municipio
Uso inadecuado del agua causando desperdicio del líquido
Manejo inadecuado del agua en el verano
Falta de conciencia ciudadana para cuidar los recurso naturales
Falta de asesoría de recursos naturales
Tala de bosques
El municipio no cuenta con ingeniero ambiental
Falta de seguimiento efectivo a la capacitación ambiental
Falta de un sitio adecuado para el lavado de autos
Agua contaminada
Manejo inadecuado de productos químicos
22
Exceso de utilización de insumos químicos
Mal manejo de agroquímicos
El alcantarillado se halla en deterioro
Falta de conciencia para la conservación del medio ambiente
Destrucción de bosques, aves y fuentes de agua
Falta de un sitio adecuado para el matadero
Falta de reforestación
Falta de programas y proyectos económicos para reforestación
Manejo inadecuado de basuras
Falta de conciencia por reciclar las basuras desde el hogar
Mala formación en el manejo de residuos
Viviendas en malas condiciones
Propagación de insectos por mala estado de las viviendas
Falta de ayuda y asesoría para la vivienda
Alteración de nuestro sistema
4.2- Formulación de acciones de desarrollo
OBJETIVO 1.- ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
Con el fin de disminuir la pobreza para el 2015, se propone un proceso de
mejoramiento, creación y ampliación de fuentes de ingreso del sector agropecuario l
que comprenda los siguientes aspectos:
Dotar de soportes en el planeamiento de proyectos
Organizar a la comunidad de Pachavita
Incremento de la producción y económica
Organización comunitaria
Búsqueda de canales de comercialización
Innovación y tecnificación de cultivos
Buen manejo de cultivos
Incremento de la producción por área
Realizar un análisis de la problemática económica del municipio
Capacitación en proyectos
Comprometer a la comunidad para el trabajo en grupos
OBJETIVO 2.- LOGRAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA UNIVERSAL
Este grupo centró su atención en Lograr la aceptación de los alumnos sobre el
énfasis educativo del colegio (Agrícola) cuyas causas fueron atribuidas a:
Buen manejo del centro experimental
Alfabetizar a la comunidad
Generar recursos económicos
Apoyo al sistema evaluativo flexible
Buen uso del tiempo libre
Mayor gestión de las directivas del colegio
OBJETIVO 3.- PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Y LA AUTONOMÍA DE LA
MUJER
Para lograr la equidad de género en el municipio se propusieron las siguientes
metas:
23
Igualdad de condiciones para la mujer
Buscar su desempeño activo en la comunidad
Insistir en el buen uso de los medios de comunicación
Disminuir los consumos de alcohol
Elevar la autoestima en la mujer
Recuperar los valores de la mujer
OBJETIVOS 4, 5 y 6 . – REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO
AÑOS / MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA / COMBATIR EL
VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL DENGUE
Como se explicó anteriormente, a estos tres objetivos se les dio un tratamiento
integrado y lo que se busca en general es el Mejoramiento en las condiciones de
salud de la población y como propuestas se presentaron las siguientes:
Disminuir la violencia intrafamiliar
Disminuir los niveles de desnutrición
Agua potable para toda la población
Fortalecimiento de las campanas de salud
Efectuar visita y brigadas a las veredas
Organizar actividades para dar buen uso al tiempo libre
Incentivar a la comunidad para asistir a controles médicos
Mejoramiento de calidad profesional para obtener del usuario la confianza en los
servicios de salud
Tratamiento del agua para consumo humano
OBJETIVO 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Para lograr que el municipio de Pachavita logre la Recuperación del medio ambiente
se hicieron los siguientes propósitos:
Campañas de fumigación
Hacer controles biológicos
Adecuar un sitio para el lavado de autos
Implantar los medidores de agua
Controlar el curso de las aguas
Implementar la agricultura orgánica
Hacer tratamiento a aguas residuales
Utilizar abonos orgánicos
Implementar un plan de residuos sólidos
Recuperación de las especies nativas
Optimizar los sistemas de manejo del acueducto
Lograr la higiene en la manipulación y expendio de la carne
Potabilizar el agua
Cercar y preservar los nacimientos de agua
Adelantar campañas de reforestación
Construcción de la planta de tratamiento de agua potable
Reestructuración del alcantarillado
Mala utilización de recursos orgánicos
Mejoramiento de viviendas
Implementar programas de buen uso del agua en el verano
Implementar programas de reciclaje
24
4.3- Constitución del comité participativo de evaluación y seguimiento
El comité de seguimiento al plan de acción fue conformado por las siguientes
personas:
José Jacinto Morales Tesorero
Mariela Romero Buitrago – ESE Salud
Laura Luz Orjuela -Docente
Alba Nelly Díaz D. - concejal
Ignacio Suárez – Cultura y Deportes
José Ortega – Llano Grande Cooperativa de Cafeteros
Gustavo Quintero – Técnico Agrícola Cooputeza
Claudia M Guerrero - Concejal
Se nombró como coordinador del mismo al señor José Jacinto Morales a quien se
le entregó una copia de los planes (15 folios) junto con el acta de nombramiento de
los miembros del comité.
V.- RECOMENDACIONES PARA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
De acuerdo con el trabajo realizado con esta comunidad se observó en el grupo una
gran preocupación porque se les apoye sus planes y se siente un gran deseo por el
cambio en la calidad de vida de la población.
Los planes elaborados son bastante realistas y prácticos y si se cuenta con el apoyo
requerido por parte de la alcaldía y la gobernación los cambios propuestos tienen
prontas respuestas en este municipio.
Como se observa, la educación está influenciando muchas de las acciones
mejorables en el municipio y está comprometida con el desarrollo del mismo.
25
ANEXO No. 1 – Listado de Participantes en las Mesas de Trabajo
Se conformaron los grupos de trabajo teniendo en cuenta su procedencia, y la integración
con toda la comunidad. Se lamenta la no participación del sector Educación en este evento
Concejo
Josué Buitrago
Alba Nelly Díaz D.
Claudia M Guerrero
Hugo Ricardo Amaya
Campo Elías Buitrago
Martín Emilio Prieto
Omaira Beltrán Vela
Luis de Jesús Porras
Administración Municipal
Omar Medina – Acueducto
Néstor Alirio Aguirre – Asistencia Técnica agropecuaria
Helbert Rojas Gil – Asistencia Técnica agropecuaria
Andrea Patricia Buitrago
María del Carmen Moreno - Personería
Alba Claritza Buitrago Ramírez -Secretaria Despacho
Salud
Luz Marina Leguizamón – Confamiliar
Dora Daza Lopez E.S.E
José Jaime Pérez Suárez Director Centro Salud
Magally Snella López - ESE Salud
Dense Rocio Mendoza -Molina ESE Salud
Elsa Maria Huertas Rondón – ESE Salud
Mariela Romero Buitrago – ESE Salud
José Esteban Sanabria
Comunidad Rural
José Ortega – Llano Grande Cooperativa de Café
Ciro Eduardo Soler _ Jac Llano Grande
Elena Jiménez- Vicefiscal Hato grande
Raquelina Morales- JAC Hatogrande
Cesar Antonio Ortega – Llanogrande
Ana Briceida Mora – JAC Aguaquina
Reynaldo Merchán – Campesino
Luz Marina Huertas Rojas - Campesina
José Darío Valero- Campesino
Flor Marina Buitrago- Campesina Hatogrande
José Luis Soler JAC – Guacal
Gustavo Quintero Cooputeza
Daniel Buitrago- Líder comunitario
Comunidad Urbana
Maria Arcelia Bohórquez- Madre Cabeza de Familia
Claudia Romero Díaz – Asociación de Mujeres para el Progreso
26
Beatriz Franco Bohórquez – Tesorera Asociación M.P.D
Hugo Amaya B. – JAC
Jairo Miguel Moreno – Personal
Rodrigo Leguizamón Personal
José Jacinto Morales – Centro
Ignacio Suárez – Cultura y Deportes
Galeno Mora- Personal
Albino Arias – JAC
José I. Morales – Trabajador
Jairo Hernández- Personal
Maria Arcelia Bohorque M. Madre comunitaria programa fami
Mario Vallejo - JAC Fiscal
José del Cristo Rivera – JAC Aguaquina
Gabino Antonio Mora Villamil – Rep Llanogrande
Sector Productivo
Pedro Francisco Mora – Comerciante
Educación
Jaime Leguizamón
Laura Luz Orjuela
ANEXO No. 2 - Acta de Constitución del Comité de Seguimiento
ANEXO No. 3 - Ficha Técnica Taller
El taller para el municipio de Pachavita se desarrollo los días 26 y 27 de julio, el cual se
realizó en la Casa de la Cultura con un promedio de asistencia de 30 personas día.
La inauguración del Taller fue realizada por señor Alcalde Municipal señor Eduardo Gamba
Sarmiento quien hizo la presentación de los Objetivos del Milenio y motivó a los asistentes
a un trabajo participativo y comprometido con el futuro del municipio.
El señor alcalde hizo la instalación del taller ante la comunidad participante y tuvo que
retirarse porque, según se me informó, por que debía participar en la reunión
Latinoamericana de Alcaldes que iniciaba al día siguiente en la ciudad de Cali.
El taller se inició con una explicación por parte del Tallerista de los OBJETIVOS DEL
MILENIO resultantes de una convocatoria universal que busca hacer de nuestro mundo, un
mundo mejor, libre de miseria, y comprometido con una política social, donde estén
desterrados la pobreza extrema, las enfermedades infecciosas, la ignorancia, el descuido
ambiental, las enfermedades, las muertes evitables y la insolidaridad internacional.
Se mostraron las estadísticas de pobreza y pobreza extrema en el mundo entero, en
Colombia y en el departamento de Boyacá y por ende el gran interés que manifiesta la
gobernación del Departamento por adelantar estas acciones en los 123 municipios que lo
conforman, para que a través de un trabajo concertado con la comunidad se puedan
encontrar propuestas de cambio que permitan proyectar para el 2015 la disminución de la
pobreza y el mejoramiento de vida en cada municipio y por ende en todo el departamento
de Boyacá.
Como complemento a estos planeamientos se presentó el video realizado por la
gobernación del departamento sobre el programa y en el cual, de viva voz del señor
gobernador del departamento los motiva e invita a los participantes a asumir los
compromisos que éste tipo de proyectos exige.
Con el propósito de orientar y puntualizar los objetivos del taller se presentó un resumen
de los ocho (8) OBJETIVOS DEL MILENIO establecidos a nivel del país.
Con este panorama general y departamental se entró a unificar el nivel de información
sobre el estado del municipio. Se presentó entonces la Línea Base que resume el estado del
municipio en aspecto tales como la educación, la salud, el acueducto, el alcantarillado, la
vivienda y las enfermedades letales como el VIH/sida, y el dengue.
Se solicitó al municipio la presentación de su Plan de Desarrollo en función del avance de
los OBJETIVOS del MILENIO pero dicha actividad no se fue realizada por parte del
municipio.
Aunque desde un comienzo fueron presentando los propósitos generales del taller, en este
punto se enfatizó sobre los resultados concretos que se esperaba alcanzar en los dos (2)
días de trabajo con la activa participación de la comunidad.
Se empleó la metodología del Marco Lógico que promueve y facilita la participación de
todos los asistentes al evento con plena libertad y sin temores por las diferencias con los
conceptos de los demás.
29
Se les aclaró al grupo que la principal herramienta que se utilizaría en este caso para poder
expresar sus ideas en los trabajos individuales y grupales sería mediante el uso y manejo
de tarjetas, que le permite:
Plena participación de todos los asistentes
Depuración y concreción de la ideas individuales
Facilidad de compartir con el resto del grupo
Mas eficiencia de los aportes porque se habla poco pero se aporta mucho más
Facilidad para organizar y clasificar los aportes
Compartir con pequeños o grandes grupos las conclusiones del trabajo
Todas las ideas son tenidas en cuenta
Los que hablan demasiado permiten que los demás aporten
Los que no hablan mucho pueden escribir sus ideas
Cuando hacemos nuestros aportes de ideas ya las hemos pensado (Primero pensamos
después proponemos – no al contrario)
Con las tarjetas a la vista se hizo un análisis de quiénes y qué entidades estaban presentes
y de quiénes deberían estar en el taller, viendo así la necesidad de involucrar a todos los
estamentos del municipio en este tipo de trabajos. Este análisis sirvió además para la
conformación de los grupos de trabajo.
Con los grupos así conformados se procedió a realizar el análisis sobre las causas de los
problemas de cada uno de los siete objetivos del Milenio para así posteriormente establecer
las propuestas de cambio y mejoras necesarias en el municipio.
Con este material de preparó el Plan de Acción del Municipio para el logro de las Metas del
Milenio.
Finalmente se les explicó el papel del comité de Seguimiento y el perfil más aconsejable de
quienes deberían integrarlo. Con estos elementos se procedió a la selección de los
miembros del comité y a la escogencia entre ellos del Responsable de dicho comité.
Los asistentes, tuvieron una alta y constante participación, aunque se pudo trabajar solo
hasta las 4 de la tarde por la necesidad de algunas personas de regresar a su vereda.
30
Anexo No. 4 - Planes de Acción
OBJETIVOS DEL MILENIO - PLAN DE ACCION
Ciudad: Pachavita Fecha: julio 27 DE 2006
OBJETIVO 1.- ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
Objetivo General: Organización de la comunidad para erradicar la pobreza
Indicadores: Incremento en el número de puestos de Trabajo / incremento en el nivel de ventas del comercio
Metas Acciones Inicia Termina Responsable Recursos
Que en cada vereda en el
término de un año exista por
los menos una asociación
Productiva
Realización de dos talleres de
sensibilización comunitaria en
cada una de las vredas
ENERO 2007 DICBRE
2007
Alcaldía
Comunidad
Asesores
Especializados
Que los grupos asociativos
elaboren sus propios proyectos
Talleres de capacitación para la
elaboración de proyectos Marzo 2007
Agosto
2007
Alcaldía
comunidad
Asesores
especializados
Innovación y tecnificación de
los productos agrícolas
Realización de talleres teórico –
prácticos en los cultivos de la
Zona
Julio 2007 Dic/bre
2010
Asistencia
técnica
Agropecuaria
Comunidad
ICA
CORPOICA
SENA
CORPOCHIVOR
Realizar un análisis de la
problemática económica del
municipio
Consecución de las personas
especializadas FEB 2007
FEBRERO
2009
Alcaldía
Comunidad Asesor Especializado
Contar por lo menos con dos
canales de comercialización
para la producción
agropecuaria del municipio
Creación de un centro de acopio
MARZO 2008 DIC/BRE
2015
ALCALDÍA
Asistencia
Técnica
comunidad
Búsqueda de mercados
nacionales e internacionales
Que exista en dos años una
entidad bancaria en el
municipio para que facilite el
acceso a los recursos
financieros
Invitar a varias entidades
bancarias para que una de ellas
instale una oficina en el
municipio
Febrro 2007 Febrero
2008
Alcaldía
Concejo
Entidades Financieras
Concientización y culturización
de la comunidad en la
responsabilidad que tiene en
mejorar el nivel de vida
Talleres de sensibilización en
cada una de las veredas Febrero 2008 Dicbre 2010
Alcaldía
comunidad Personal especializado
31
OBJETIVOS DEL MILENIO - PLAN DE ACCION
Ciudad: Pachavita Fecha: julio 27 DE 2006
OBJETIVO 2.- LOGRAR LA EDUCACIÓN PRIMARIA UNIVERSAL
Objetivo General: Alcanzar la buena aceptación del énfasis del Colegio en los Jóvenes del municipio
Indicadores: 5% mas de niños matriculado por cada uno de los siguientes tres años
Metas Acciones Inicia Termina Responsable Recursos
Lograr que la granja
demostrativa del Colegio
funcione en su totalidad y sea
auto sostenible (*)
Implementar el proyecto de
Bovinos Agosto 2006 Agosto 2007
Rector
Económicos
Humanos
Implementar el Proyecto de
Porcinos Agosto 2006 Agosto 2007
Implementar el proyecto de
especies Menores Agosto 2006 Agosto 2007
Implementar el Proyecto Agrícola
(Hortalizas y Frutales) Marzo 2007
Diciembre
2007
Atender la mayoría de la
población discapacitada y
especial y elevar el nivel de
escolaridad de la comunidad
Actualizar el censo de la población
discapacitada Noviembre 2006 Febrero 2007 Director Núcleo
Talleres de concientización Septiembre
2006
Diciembre de
2007
Cambiar la actitud de los
padres de familia hacia una
actitud responsable de los
padres de familia frente a sus
hijos
Boletines informativos
Febrero 2007 Diciembre
2007 Padres de Familia
Humanos
Didácticos
Formación de la escuela de padres
Implementación de
programas del buen uso del
tiempo libre
Organizar actividades recreativas,
deportivas, recreativas, artísticas,
danzas, cines, videos, caminatas,
ciclo vías, ecoturismo
Septiembre
2006
Diciembre
2006
Ente deportivo
Padres de Familia
Humanos
Implementos
deportivos
Elevar el sentido de
pertenencia de la comunidad
Estructurar un plan de
culturización Agosto 2006
Diciembre
2006
Alcaldía
Comites de
Cultura
Realizar campañas de
sensibilización hacia la comunidad
* evaluaciones trimestrales
32
OBJETIVOS DEL MILENIO - PLAN DE ACCION Ciudad: Pachavita Fecha: julio 27 DE 2006
OBJETIVO 3.- PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER
Objetivo General: Lograr la equidad de género en el municipio de Pachavita
Indicadores: 30% de mujeres en la admón. / cero denuncias por maltrato
Metas Acciones Inicia Termina Responsable Recursos
Buscar y rescatar los valores
de la mujer para incrementar
su autoestima especialmente
en los niveles 1 y 2
Realizar charlas
talleres Agosto 2006 Disbre 2007
Administración
Municipal
Párroco
Jefe de Nícleo
Comisaría Familia
Personería
Madres Comunitarias
Comprometer a las distintas
organizaciones del Municipio
para el desarrollo de planes
programas y proyectos
Hacer inventario de las
entidades
Agosto 2006 Disbre 2007
Invitarlas a participar en los
programas para la mujer
Promover la representatividad de
la mujer en las organizaciones
del <municipio
33
OBJETIVOS DEL MILENIO - PLAN DE ACCION Ciudad: Pachavita Fecha: julio 27 DE 2006
OBJETIVOS 4, 5 y 6 . – REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO AÑOS / MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA / COMBATIR EL VIH
Objetivo General: buscar el mejoramiento de las condiciones de salud y prevenir mortalidad de niños y madres
Indicadores: cero muertes prevenibles de menores de 5 años por año
Metas Acciones Inicia Termina Responsable Recursos
Disminuir el hábito de
consumo de alcohol en el 60&
de nuestra población en un
plazo de dos años
Brindar capacitación a las
personas con el fin de
concientizarlas sobre las
consecuencias negativas del
consumo del alcohol 15 marzo 2007 15 marzo
2009
ESE
Recurso de la ESE
Personal capacitado
Personal de apoyo
Ofrecer actividades recreativas y
culturales que permitan hacer
buen uso del tiempo libre en
nuestra comunidad
Ente deportivo
municipal
Instalaciones
deportivas
Transportes
equipos
Mejorar los hábitos Higiénicos
de la población de Pachavita
con una cobertura del 50% de
la población en un período no
mayor a dos años
Capacitación a la población en
adecuación de las viviendas
Aseo personal
Manipulación de alimentos
Septiembre
2006
Septiembre
2008
Centro de salud
Pachavita
Adecuación de la
vivienda: Auxiliar de
Planeación
Aseo Personal:
Personal de la ESE
Manipulación de
alimento: Ingeniero
de Alimentos o
Bienestar Familiar
34
OBJETIVOS DEL MILENIO - PLAN DE ACCION Ciudad: Pachavita Fecha: julio 27 DE 2006
OBJETIVOS 4, 5 y 6 . – REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO AÑOS / MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA / COMBATIR EL VIH
Objetivo General: Disminuir la morbilidad por IRA y EDA a niveles de 150/100 y 20/100 respectivamente
Indicadores: cero muertes prevenibles de menores de 5 años por año
Metas Acciones Inicia Termina Responsable Recursos
Potabilización de acueducto
urbano
Realizar análisis sobre sub
potabilidad
Agosto de
2006
Diciembre
2007
Alcaldía Gerente
de la E:S:P
Secretario de
Planeación
Concejo
Gerente ESP
Realizar estudios sobre la
situación actual del servicio
Terminación y puesta en
funcionamiento de la planta
En el año 2010 todo los
habitantes harán uso
adecuado y oportuno de los
servicios de salud del
municipio de Pachavita
Talleres a usuarios de
información y educación acerca
de los servicios de salud
ofrecidos en el municipio
Agosto 2006 Agosto
2010 ESE Centro salud
Administración
Municipal
Profesionales de la
salud
Medios de transporte
Auditorio
Ayudas audio visuales
Entrega de boletines
informativos sobre morbilidad y
mortalidad en el Municipio
Realización de brigadas de salud
donde se intensifique la
promoción y prevención de la
salud y la enfermedad
Crear una red comunitaria que
contribuya a la canalización de
usuarios por servicios
35
OBJETIVOS DEL MILENIO - PLAN DE ACCION
Ciudad: Pachavita Fecha: julio 27 DE 2006
OBJETIVO 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Objetivo General: Disminuir el déficit de vivienda rural a un 1% y Urbana a un 5%
Indicadores: incrementar el índice de NBI a 30%
Metas Acciones Inicia Termina Responsable Recursos
Reestructuración del
alcantarillado Formulación de proyecto
Se realiza
seguimiento
trimestralmente 2007 2015 Alcalde Municipal
Recursos propios
Convenios
Transferencias
Adecuación y
construcción del
matadero Municipal
Terminación y adecuación
de la infraestructura
Se realiza
seguimiento
trimestralmente 2006 2007 Alcalde Municipal
Recursos propios
Convenios
Transferencias
Potabilizar el agua
Formulación de proyecto
Se realiza
seguimiento
trimestralmente
2006 2015 Alcalde Municipal
Recursos propios
Convenios
Transferencias
Manejo adecuado de las
plantas de tratamiento 2006 2008
Junta
Administradora y
Fontanero
Recursos propios
Convenios
Transferencias
Mejoramiento de redes 2006 2015 E.S.P y Juntas
Administradoras
Recursos propios
Convenios
Transferencias
Construir lavadero para
los autos Elaborar proyecto
Se realiza
seguimiento
trimestralmente 2006 2007
Comunidad y
Alcalde
Recursos propios
Convenios
Transferencias
36
OBJETIVOS DEL MILENIO - PLAN DE ACCION
Ciudad: Pachavita Fecha: julio 27 DE 2006
OBJETIVO 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Objetivo General: Disminuir el déficit de vivienda rural a un 1% y Urbana a un 5%
Indicadores: incrementar el índice de NBI a 30%
Metas Acciones Inicia Termina Responsable Recursos
Recuperar y Reforestar las
especies nativas
Elaboración y ejecución de
planes de reforestación Se realiza
seguimiento
trimestralment
e
2006 2015 Asistencia Técnica
Alcaldía y Comunidad
Designar guardabosques Julio 2006 Diciembre 2006 Alcaldía municipal
Capacitar a los estudiantes en la
conservación del Medio Ambiente 2006 2015 Educadores
Ampliación de reservas
forestales
2006 2015 2006
Implementar agricultura
orgánica
Procesar, elaborar y utilizar los
desechos orgánicos Se realiza
seguimiento
trimestralment
e
2006 2015 Asistencia Técnica y
Comunidad
Producción de agricultura
Orgánica Asistencia Técnica
Implementar el Programa de
Reciclaje
Clasificar los residuos orgánicos
e inorgánicos de la comunidad
desde los hogares
Se realiza
seguimiento
trimestralment
e
2006 2015 Alcaldía
E.S.P
37
OBJETIVOS DEL MILENIO - PLAN DE ACCION
Ciudad: Pachavita Fecha: julio 27 DE 2006
OBJETIVO 7.- GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Objetivo General: Disminuir el déficit de vivienda rural a un 1% y Urbana a un 5%
Indicadores: incrementar el índice de NBI a 30%
Metas Acciones Inicia Termina Responsable Recursos
Mejorar las viviendas de la
comunidad
Conservación de la vivienda Se realiza
seguimiento
trimestralment
e
2006 2015
Comunidad
Fortalecer planes de vivienda y
hacerles seguimiento a su
ejecución
Alcaldía Municipal
comunidad
Controlar y manejar el
consumo de agua
Instalación de medidores Se realiza
seguimiento
trimestralment
e
2006 2008 Alcaldía Municipal
Control del consumo del agua 2006 2015
Propietarios de los
Predios
autoridades
38
ANEXO No. 5 Listas de Asistencia
39
40
41
42
VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR % VR %
1
Los contenidos de las
exposiciones iniciales
fueron claras y pertinentes34 100% 0 0% 0 0%
2 Logística 19 56% 11 32% 1 3% 3 9%
3 Manejo del taller 32 94% 0 0% 0 0% 2 6%
4Considera que 2 días para
éste ejercicio fueron: 16 47% 18 53% 0 0%
5
Fue sufiente el tiempo
asignado a cada paso del
Taller26 76% 8 24% 0 0%
6
Piensa usted que la
metodología seleccionada
fue?0 0% 4 12% 30 88% 0 0%
7El Taller colmó sus
expectativas30 88% 2 6% 2 6%
8
Tomó usted conciencia
sobre su compromiso activo
para mejorar la situación de
los más necesitados de éste
municipio
34 100% 0 0% 0 0%
9
Los asistentes
representaron todos los
actores y sectores del
Municipio?
20 59% 14 41% 0 0%
10Las instalaciones para este
Taller fueron:29 85% 5 15% 0 0% 0 0%
11
Considera que el Plan de
Acción fromulado contribuye
a mejorar la problemática
social de su municipio
34 100% 0 0% 0 0%
12Su participación en la mesa
de trabajo fue: 18 53% 14 41% 2 6% 0 0%
RESULTADOS DE LA EVALUACION DE LOS PARTICIPANTES -PACHAVITA
NS/NRCONCEPTO PREGUNTANo.
A
L
T
A
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L
A
SI NO
B
U
E
N
A
R
E
G
U
L
A
R
43
12. AL PORQUÉ DE LA PREGUNTA No. 12 LOS CONCEPTOS EMITIDOS FUERON:
Por que participé activamente en las diferentes actividades Participé con empeño y optimismo Por la diferencia de conceptos Me identifico con el municipio y sufro consecuencias Colaboré intensamente en la elaboración de propuestas Se oriento y dirigió el trabajo grupal Todos aportamos ideas y posibles soluciones Mi deber como concejala era muy importante Aporté ideas, ayude a organizar y participar Faltó más numero de personas Se aportaron algunas ideas y/o sugerencias Por falta de tiempo Todos participamos igualmente Me gusta Pachavita No se pudo asistir todo el tiempo Porque se participó activamente en las diferentes actividades Participamos activamente en las diferentes actividades Algunos momentos estuve fuera por trabajo Todos participamos Porque se proyectaron ideas y se pudo asistir los 2 días Participaron todos los compañeros Dimos ideas No hubo tiempo suficiente para dedicarle al taller Fue en acuerdo que se trabajaron las ideas
13. OBSERVACIONES Y/O RECOMENDACIONES:
Tener en cuenta la juventud
Que la principal autoridad se haga presente en las reuniones
Más interés por parte del alcalde y los concejales
Mas participación de los representantes de las juntas de acción comunal
Ser más específicos en los proyectos
Tener proyectos claros y de fructificación al futuro Falta la presencia del alcalde y de los señores concejales Felicito la participación de los líderes veredales y las señoras concejalas
Faltó presencia activa y comprometedor por parte del alcalde, jefe de planeacion y
otros sectores como concejales
Las críticas y opiniones deben ser oídas sin resquemores más bien con el ánimo de
cambio y mejoramiento
Incluir un área en donde se capacite a las administraciones municipales en el buen
uso del dinero público erradicar la corrupción que es el mayor factor de la corrupción
de nuestro municipio
Que todos nos comprometamos a lograr los objetivos para el desarrollo del
municipio
No se tuvo en cuenta la juventud en nuestro municipio. se cuenta con varios grupos
juveniles
Faltó mayor participación y presencia de las principales autoridades
Que se realice el respectivo seguimiento de manera muy responsable
Falta de asistencia en la mayoría de los concejales
Actualizar algunas estadísticas para trabajar sobre bases ciertas
44
Que se haga seguimiento por parte de la gobernación y el municipio y las Naciones
Unidad sobre estos talleres para que las metas trazadas tengan un feliz término
Evaluar monitorear
Que el seguimiento por parte de la gobernación sea serio y preciso
Dar participación a la juventud
El señor alcalde debe estar presente
Me parece que lo que se hizo en estos dos días es bueno siempre y cuando se
realice pero bueno sería que en caso de que el estado envíe los recursos se ejerza
un control real que evite que se queden en el camino
Esperamos se nos mejore en cada una de las ideas toda la problemática que existe
en nuestro municipio
Mejorar la divulgación y convocatoria a lideres comunitarios
Que no se deje solo este proyecto porque se acaba en el inicio
Aplicar todo lo que recibimos del taller
Gracias por los aportes y esperamos que se de cumplimiento a todo lo trabajado
Continuidad en el desarrollo de los proyectos y l totalidad de apoyo y gestión de la
administración municipal.
COMENTARIOS DEL TALLERISTA
De acuerdo con el trabajo realizado con esta comunidad se observó en el grupo una gran
preocupación porque se les apoye sus planes y se siente un gran deseo por el cambio en la
calidad de vida de la población.
El 100% de las personas que presentaron la evaluación consideraron que los contenidos
fueron claros y pertinentes La logística fue considerada como buena para el 86% de los asistentes, regular para el
32% (11 personas) y solo una persona consideró que fue mala La mayoría de las personas (94) considera que el taller tuvo un manejo adecuado. La
diferencia al 100% corresponde a respuesta que no se presentaron (2 respuestas) En cuanto al tiempo de dos días para el taller, mas de la mitad (53%) de los asistentes
consideró que éste fue insuficiente, mientras que el resto consideró que fue suficiente En relación con el tiempo asignado por etapas, las opiniones de la mayoría (76%)
consideró que fue adecuado mientras que el resto cree que fue inadecuado La metodología fue muy fácil para el (88%) de los participantes mientras que les pareció
difícil al 12%. Ninguno encontró muy difícil la metodología Treinta personas consideraron que el taller colmó sus expectativas. Dos expresaron que no
y otras dos no respondieron la pregunta El 59% de los asistentes consideran que las personas participantes si eran los que deberían
estar. El resto (41%) cree que se debería escoger mejor el grupo Las instalaciones fueron valoradas como positivas para la mayoría (85%). Cinco personas
las consideraron regulares El 100% de los evaluados afirma que el plan elaborado si contribuye al mejoramiento de la
calidad de vida de la población Para el 53% la participación en el desarrollo del trabajo fue alta, para el 41% media y para
el 6% baja Es importante anotar que algunas preguntas (2,3 y 7) no fueron respondidas por algunas
personas
