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“ACTUALIDAD Y PERSPECTIVAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN CALI” Santiago de Cali, Noviembre 7 de 2012
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“ACTUALIDAD Y PERSPECTIVAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
EN CALI”
Santiago de Cali, Noviembre 7 de 2012
Objetivo general
Evaluar los cambios en la calidad de vida de la población, a partir delseguimiento a los resultados de la gestión de la Administración Municipal y elcumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal.
Objetivos específicos
� Promover un gobierno efectivo y transparente
� Promover un ciudadano más informado, responsable y participativo
� Promover el trabajo en alianzas en torno al tema de calidad de vida
Iniciativa promovida por:
CoordinadorMauricio Vásquez Núñez
DirecciónCalle 2 A # 24C – 95
Universidad Autónoma de Occidente, Sede San Fernando
TeléfonosPBX 318 8000 ext. 14140 a la 14143
Objetivo General de la Mesa
Formular recomendaciones en Seguridad yConvivencia, a partir del análisis de: las cifrasactualizadas de homicidios y delitos, losresultados de las medidas adoptadas por lasautoridades en lo corrido del año 2012 y la políticamunicipal de Seguridad.
Objetivos Específicos de la Mesa
� Conocer el estado actual de la seguridad en Cali, en materia dehomicidios y delitos de alto impacto.
� Identificar los resultados de las acciones implementadas por lasautoridades en el presente año para reducir la criminalidad (PlanCuadrantes, Toque de Queda para Menores y Plan Desarme)
� Socializar el Plan Maestro de Seguridad formulado para la ciudadde Cali, su estructura, su horizonte temporal de aplicación y losresultados esperados.
� Analizar la efectividad de las medidas adoptadas y recomendaracciones para la implementación del Plan Maestro de Seguridad.
Agenda
1. Introducción. 10 minutos.
2. Presentación del Dr. Carlos Holguín Molina, Secretario deGobierno, Convivencia y Seguridad. 30 minutos.
3. Presentación del General Fabio Castañeda, ComandantePolicía Metropolitana de Cali. 30 minutos.
4. Ronda de discusión con expertos invitados.1 hora, 50 minutos.
Antecedentes deSeguridad en Cali:
2007-2011
Homicidios
Cali tiene una de las tasas de homicidios más altas en el país.
Homicidios� En el año 2011 se cometieron 1.845 homicidios en Cali, 328 más que en
2007: + 22%
� Las zonas críticas son Aguablanca y Ladera (comunas 13, 14, 15, 20, 21)
Características de los Homicidios en Cali
� 70% asociados a delincuencia y 22% a problemas de convivencia.
� Mayor frecuencia de homicidios por convivencia: comunas 20, 16, 15, 13 y21.
� En 2008, las pandillas aportaban el 4% de los presuntos móviles. En 2011, el12%.
� 11,8% de las víctimas en 2011 eran menores y 61% tenía entre 18 y 35 años.
� 88% de los casos en 2011 fueron cometidos con arma de fuego.
Fuente: Observatorio Social. Secretaría de Gobierno Municipal.
Delitos de alto impacto
2007-2011: + 19% 2007-2011: + 48%
2007-2011: + 29% 2007-2011: + 57%
Fuente: Policía Metropolitana de Cali.
Delitos de alto impacto
2007-2011: -77% 2007-2011: -27%
2007-2011: -10% 2007-2011: +125%
Fuente: Policía Metropolitana de Cali.
¿Cómo percibían los caleños la Seguridad en 2011?
15
¿Qué tan seguro en general se siente Usted en Cali? RU
Seguros Inseguros Promedio
37% 22% 30% 25%
28%38%27% 32%
3,1
2,73,0
2,8
2008 2009 2010 2011
¿Qué tan seguro se siente Usted en su barrio? RU
Seguros Inseguros Promedio
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
50% 36% 39% 34%
27%33%20% 27%
3,5
3,0 3,1 3,0
2008 2009 2010 2011
Cómo vamos en seguridad
16
Durante el último año, ¿usted ha sido víctima de al gún delito en Cali?(Respuesta única)
85% 84% 85% 82% 84% 84%
15% 16% 15% 18% 16% 16%
2006 2007 2008 2009 2010 2011
No ha sido víctima Sí ha sido víctima
Por Grupos de Estratos Por Sexo
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
86% 84% 84% 82% 86%
16% 14%18%16%14%
Estratos altos (5 y 6) Estratos medios (3 y 4) Estratos bajos (1 y 2) Hombres Mujeres
17
73%
10%
8%
2%
2%
1%
74%
9%
10%
3%
3%
1%
82%
5%
7%
1%
3%
2%
68%
2%
16%
7%
4%
4%
Atraco -Raponazo -
Robo
Robo devehículo
Atraco -Robo a
residencias
Lesionespersonales
Robo en eltransporte
público
Otro
2011 2010 2009 2008
Base= 191 personas; quienes en el último año han sido víctimas de algún delito.
¿De qué delito fue víctima? (quienes han sido víct imas de alguno en los últimos 12 meses = 16%)
.
¿Qué tipo de robo fue?
.
¿Qué tipo de robo fue?
73%
13%
7%
3%
2%
57%
18%
11%
7%
7%
37%
10%
7%
3%
13%
50%
9%
5%
1%
De celular
Robo de otras pertenencias
Después de transacciónfinanciera
Sin darse cuenta
Otros
2011
2010
2009
2008
36%
64%
20%
80%
44%
56%
RoboParcial
Robototal
2011
2010
2009
Base: 19 encuestas ponderadas; quienes fueron víctimas de robo de vehículo.
Base: 140 encuestasponderadas; quienes fueronvíctimas de atraco, raponazo,robo.
Cómo vamos en seguridad
18
32%
68%
39%
61%
33%
67%
30%
70%
Sí
No
2011 2010 2009 2008
Base= 191 quienes en el último año han sido víctimas de algún delito.
¿Denunció este delito? (quienes han sido víctimas d e alguno en los últimos 12 meses = 16%)
¿Por qué SI? (principales respuestas)
.
¿Por qué NO? (principales respuestas)
Base: 130 encuestas ponderadas; quienes no denunciaron.
Base: 61 encuestas ponderadas; quienes sí denunciaron.
40%
31%
17%
44%
13%
7%
46%
10%
12%
40%
16%
12%
2011
2010
2009
2008
Falta de confianza en las autoridades de seguridad
Falta de pruebas
No fue lo suficientemente serio/ no hubo pérdida /
hecho de poca importancia
63%
39%
31%
22%
54%
32%
25%
37%
59%
22%
13%
13%
41%
20%
12%
22%
2011
2010
2009
2008
Los delitos deben denunciarse
Para recuperar los bienes/objetos
Para que no ocurriera de nuevo
Para recibir ayuda
Cómo vamos en seguridad
19
18%
53%
29%
13%
41%
46%
Mucho (4+5)
Algo (3)
Poco (1+2)
2011 2010
¿Qué tanto el funcionamiento de la justicia en Cali está ayudando a reducir la criminalidad en la
ciudad? RU
Base: 1.200 encuestas ponderadas; total muestra.
Usted considera que la probabilidad de que un delit o sea sancionado en Cali es… RU
25% 25%
4%1%
22%
42%
28%
5%1%
45%
Muy baja Baja Media Alta Muy alta
2011 = 64%2010 = 70%
2011 = 6%2010 = 5%
Cómo vamos en seguridad
20
¿Cuál considera que es la acción más importante para mejorar la seguridad en su
Barrio?
¿Cuáles son los problemas más graves en relación con la seguridad que se presentan en
su barrio?
Base= 1200 personas; Total de la muestra
32%
25%
10%
9%
7%
6%
3%
3%
2%
1%
1%
31%
27%
9%
12%
3%
4%
49%
19%
5%
9%
4%
4%
2%
47%
11%
5%
12%
5%
7%
2%
11%
Mayor número de policías
Mayor capacidad de reacción delas autoridades
Más efectividad de la denuncia
Mayor nivel de solidaridad de lagente
Más frentes de seguridadciudadana
Toque de queda para los menores
Mayor iluminación de las calles
Contar con seguridad privada
Ley seca en el barrio
Armarse
Desarmarse
2011201020092008
70%
55%
36%
22%
15%
14%
12%
3%
2%
1%
1%
64%
55%
30%
10%
14%
11%
4%
2%
1%
64%
38%
34%
14%
8%
11%
6%
4%
2%
1%
3%
54%
40%
37%
21%
14%
15%
14%
5%
4%
2%
1%
16%
2,0%
Se presentan muchos atracoscallejeros/ robos
Existencia de pandillas
Hay tráfico de drogas/ drogadicción
Se asaltan casas y apartamentos
Se atracan las tiendas de barrio
Se roban muchos carros o partes deestos
Se presentan casos de homicidios
Vandalismo contra edificaciones
Se presentan casos de violaciones
Milicias: guerrilla urbana/paramilitares
Hay delincuencia común/ Indigentes
2011201020092008
Cómo vamos en seguridad
Victimización en Cali y las principales ciudades
en 2012
Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Fuente: DANE.
Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Fuente: DANE, 2012.
Dominios geográficos: asociados a ciudades o Áreas Metropolitanas
*Encuesta representativa para
estas 4 ciudades
Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana
POBLACIÓNTOTAL 20
DOMINIOS (%)
CALI-PALMIRA(%)
Población que se siente insegura en la ciudad 61,1 70,5
Población víctima de algún delito durante los últimos 12 meses 20,0 21,3
Población víctima de algún delito que denunció 24,5 19,4
Hogares víctimas de hurto a residencias durante los últimos 12 meses 3,5 4,1
Población víctima de hurto a personas en los últimos 12 meses 13,2 12,1
Población víctima de hurto a personas que denunció 24,0 17,9
Población víctima de hurto a vehículos durante los últimos 12 meses 12,4 15,3
Población involucrada en riñas o peleas en los últimos 12 meses 2,5 2,5
Fuente: DANE, 2012
Medidas de seguridad vigentes en Cali
Para optimizar la acción policial y empoderar al ciudadano:
Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC)
Como medida preventiva para la población y territorios vulnerables:
Toque de Queda para Menores
Como medida preventiva en zonas críticas y fechas especiales:
Plan Desarme
Como política municipal de largo plazo:
Plan Maestro de Seguridad y Convivencia para Cali
